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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI-DETALLADO (EIA-SD)
ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS PAVIMENTOS Y
EDIFICIO DE PASAJEROS DEL AEROPUERTO DE JAUJA
1. ASPECTOS GENERALES
El Decreto Supremo N 019-2007-MTC de fecha 07.06.2007, se establece la competencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC) a travs de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC) para la
conduccin y7o supervisin de la ejecucin de los estudios de pre inversin e inversin de proyectos de
infraestructura aeroportuaria de jerarqua nacional y/o internacional.
El Aeropuerto de Jauja, es de jerarqua nacional y en concordancia al Decreto Legislativo N 99 al 29.05.1981, la
administracin, operacin y conservacin de ste aeropuerto est a cargo de la Corporacin Peruana de
aerdromos y aviacin comercial CORPAC S.A.
Con Resolucin Directoral N202-98-MTC/15.16 de fecha 31.12.1998 se autoriz su funcionamiento con las
caractersticas que actualmente se mantiene.
Mediante Memorando N 077-2014-MTC/12.08 el Director de Regulacin y Promocin de la Direccin General
de Aeronutica Civil, seor Javier Hurtado Gutirrez remite a la DGASA el perfil del proyecto Rehabilitacin y
Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del Aeropuerto de Jauja para su opinin en el
componente que corresponda.
Mediante el Memorndum N810-2014-MTC/16, se remiti el informe N054-2014-MTC/16.01.YMCM donde
se alcanza la revisin de la EVAP solicitando informacin complementaria.
Mediante Memorando N 578-2014-MTC/12.08 el Director de Regulacin y Promocin de la Direccin General
de Aeronutica Civil, seor Javier Hurtado Gutirrez remite a la DGASA el perfil del proyecto Rehabilitacin y
Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del Aeropuerto de Jauja para su pronunciamiento de
categorizacin y obtencin de la declaratoria de viabilidad del proyecto.
Mediante el Memorndum N981-2014-MTC/16, se concluye en emitir el pronunciamiento considerando sea
clasificado con la Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
2. SOBRE EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO
El presente documento establece los Trminos de Referencia-TDR del Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-SD) del Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento De Los Pavimentos Y Edificio De Pasajeros
Del Aeropuerto De Jauja, a solicitud de la Direccin General de Aeronutica Civil en virtud a sus atribuciones
como parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en consideracin a lo dispuesto en Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446, y su Reglamento aprobado mediante D.S.
N 019-2009-MINAM.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 36, 37, 41, 43 Y 45 del Reglamento de la Ley del SEIA (Ley N 27446),
la autoridad competente1 establece la categorizacin de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental.
Considerando la naturaleza y envergadura del Proyecto, corresponde un Estudio de Impacto Ambiental Semi
Detallado (EIA-SD).
En la etapa operativa del Proyecto para la Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de
pasajeros del Aeropuerto de Jauja., la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) se encargar

La autoridad competente en materia ambiental, conforme establece el Reglamento del Ley del SEIA (Decreto Supremo N 019-2009MINAM) es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, a travs de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales DGASA.

Trminos de Referencia
Estudio A Nivel Definitivo para el Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del
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de velar por el respeto al medio ambiente y el cumplimiento de la normativa general y los convenios
internacionales sobre proteccin del medio ambiente.
2.1 Definicin
El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-SD) es el documento ambiental mediante el
cual se evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de impactos
ambientales positivos y negativos significativos.
2.2 Objetivos
Objetivo General
Identificar y caracterizar los impactos ambientales y sociales que potencialmente pudiera generar el
proyecto en los medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural y especificar medidas para
prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos.
Objetivo Especfico
El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-SD) deber cumplir los siguientes objetivos
especficos:
a) Establecer el rea de Influencia directa e indirecta del proyecto.
b) Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, bitico, socio econmico, cultural y social en el
que se desarrollar el proyecto, a travs del desarrollo de una lnea de base socio-ambiental.
c) Identificar y evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o negativos, producidos por las
obras del proyecto sobre su entorno, proponiendo las medidas de mitigacin correspondientes;
as como estimar los respectivos costos para su implementacin.
d) Definir especificaciones ambientales para la ejecucin de las diferentes obras del proyecto.
e) Implementar el Plan de Participacin Ciudadana que se regir por lo establecido en la R.D. N
006-2004-MTC/16 y la Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin Ciudadana
en la Evaluacin Ambiental en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes RD N
030-2006-MTC/16, tomando especial atencin a poblaciones nativas, de ser el caso, en el marco
de la Ley N 29785.
f) Preparar un Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) que contenga los
programas que permitan compensar a las familias propietarias o posesionarias de predios o
viviendas que resulten afectados por el proyecto vial. De ser el caso, tambin propondr la
restitucin de viviendas e infraestructura pblica, y la reubicacin de viviendas si fuera necesario,
teniendo en consideracin que las interferencias sern contempladas en la ingeniera del
proyecto. Se deber incluir en el PACRI el Programa de Delimitacin y Sealizacin del derecho
de va correspondiente.
g) Preparar una Estrategia de Manejo Ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental y
social para evitar y/o mitigar los impactos negativos, as como la estimacin de los costos de
implementacin y las medidas que permitan la compensacin de las propiedades afectadas,
presentando el respectivo programa de implementacin de acuerdo con el cronograma de
obras. Incluir en la Estrategia de Manejo Ambiental un Programa de Seguimiento o Monitoreo
Ambiental que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas sealadas.
h) Asimismo, incluir un Programa de Contingencias para dar respuesta a los accidentes o riesgos no
previsibles ajenos al desarrollo y operacin normal del proyecto.
i) Presentar un Programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las medidas
propuestas para la mitigacin de los impactos negativos, directos e indirectos, y la compensacin
de la poblacin afectada.
3.

REQUERIMIENTOS MNIMOS DE LA EMPRESA CONSULTORA RESPONSABLE DEL EIA-SD


3.1. Inscripcin Vigente en DGASA
La entidad consultora deber estar registrada en la DGASA del MTC, segn el Reglamento para la
Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio, aprobado por Resolucin Directoral N 0632007-MTC/16 del 19 de Julio del 2007.

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Asimismo, los profesionales del equipo tcnico multidisciplinario a cargo de la elaboracin del EIASD, tienen que estar tambin inscritos en la entidad consultora que se encuentra inscrita en el
registro aludido en el prrafo precedente.
En caso de que el estudio sea hecho por un consorcio, por lo menos una de las empresas que lo
integren debe cumplir con lo indicado en el prrafo anterior.
2

3.2. Equipo Tcnico Multidisciplinario


La empresa consultora deber contar con la participacin de un equipo multidisciplinario de
profesionales de amplia experiencia en la ejecucin de estudios de impactos socio ambientales en
proyectos viales, cuya composicin se precisa a continuacin:
Un (01) Especialista Ambiental (Ing. Ambiental o afn, colegiado y habilitado) con amplia
experiencia en la ejecucin de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos viales, quien ser el
Coordinador del Equipo Tcnico y ser responsable de la integracin y articulacin de los trabajos
de los otros especialistas, as como de la elaboracin de la lnea base fsica, identificacin y
evaluacin de impactos ambientales, estrategia de manejo ambiental y otros.
Un (01) Especialista encargado de desarrollar la identificacin y evaluacin de los aspectos
relacionados a la flora y fauna (Lnea Base Biolgica). El perfil apunta a un profesional de ciencias
naturales, de preferencia Bilogo.
Un (01) Especialista Social (Antroplogo o Socilogo, colegiado y habilitado), encargado de
desarrollar todos los aspectos socioeconmicos y culturales del proyecto, para la construccin de
la lnea base social.
Un (01) Especialista Social (Antroplogo o Socilogo, colegiado y habilitado), encargado de
desarrollar todos los aspectos de los procesos de participacin ciudadana.
Un (01) Especialista en Afectaciones Prediales (Ing. Civil o Arquitecto colegiado y habilitado), con
amplia experiencia en identificacin y evaluacin de afectaciones de predios urbanos y rurales e
infraestructura de servicios que se encargar de trabajar en permanente coordinacin con el
encargado de la ingeniera del proyecto.
Un (01) Especialista en Saneamiento Fsico-Legal (Abogado colegiado y habilitado), con
experiencia en saneamiento fsico-legal e identificacin y evaluacin legal de predios y poblacin
afectada por obras de infraestructura vial, que trabajar en coordinacin directa con el
especialista en Afectaciones Prediales.
Un (01) Especialista en GIS y Sensores Remotos con experiencia en sistemas de informacin
geogrfica y sensores remotos en proyectos urbanos y rurales.

4.

ESTRUCTURA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO


La estructura que deber tener el Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental se presenta de acuerdo
a la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios (Anexo 01). Solamente se aceptar la incorporacin de
tems y temas adicionales que apunten a precisar o mejorar el anlisis de la informacin consignada.
A continuacin, se establecen los aspectos e informacin indispensable que el titular del proyecto deber
desarrollar para cada tema que conforma la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final.
4.1 Resumen Ejecutivo
Este acpite desarrollar una sntesis de los aspectos ms importantes del Estudio incluyendo la
descripcin de la obra, el anlisis de impactos y la estrategia de manejo ambiental, de tal manera

El equipo tcnico que participe en la elaboracin del EIAsd, presentar copia del Certificado de Habilidad en cada entregable establecido
en la Tabla 1: Cronograma y Contenidos para la presentacin de los Informes, tem 5.4.

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que facilite la compresin de la informacin proporcionada, por lo que se debe cuidar la redaccin y
presentacin.
El Resumen Ejecutivo, si bien se ubica al inicio del Informe Final del EIA-SD, es conveniente realizarlo
despus de haber analizado todos los aspectos del mismo. Su extensin no debe exceder el 10% del
total de pginas del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
4.2 Objetivos del EIA-SD
Aqu se deben sealar los objetivos del EIA-SD para la Rehabilitacin y Mejoramiento de Los
Pavimentos y Edificio de Pasajeros del Aeropuerto de Jauja, los cuales deben ser coherentes con lo
indicado en el acpite 2.2 de los Trminos de Referencia.
4.3 Marco Legal e Institucional
Debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y tcnicos vigentes sobre
conservacin del medio ambiente, describiendo aquellos que estn directamente relacionados con la
ejecucin de las evaluaciones o estudios de impacto ambiental; de existir afectaciones de propiedad
privada, se debe contemplarse el marco legal especfico. Por otro lado, debe incluirse los dispositivos
regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y su rea de
influencia.
A manera de referencia y no excluyente, se incluirn las siguientes normas:
Constitucin Poltica del Per.
Ley General del Ambiente: Ley N 28611, publicada el 13 de octubre de 2005.
Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su
Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N 26821,
publicada el 25de junio de 1997.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del 2000.
Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245, publicada el 04 de
junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446, publicada el 23 de
abril del 2001.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental: Ley N 27446
Ley General de Expropiaciones: Ley N 27117.
Ley que facilita la ejecucin de obras viales Ley N 27628.
Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas pblicas Decreto Ley N 20081
Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley N 27783
Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 27972, del 27/05/2003.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley N 27791.
Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada el 22 de julio de 2004.
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley N 28256,
publicada el 18de junio de 2004.

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Gua de Procedimientos para la Autorizacin de Construccin o Modificacin de

Aeropuertos y/o Aerdromos Pblicos o Privados.


Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Decreto Supremo N 021-2007-MTC
Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio
de 2005
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED, publicado el 25 de enero de
2000.
Decretos Supremos 054-2013-PCM y 060-2013-PCM, publicados el 16 y 25 de mayo del 2013,
respectivamente, sobre Regulacin del Silencio Administrativo referido al Patrimonio Cultural.
Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de la Resolucin
Directoral N 063-2007-MTC/16, emitida por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales.
Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S. N 221-2006-EF, Directiva
N 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Participacin y consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales que fue aprobado con Decreto Supremo N 002-2009MINAM.
Ley N 25707, Declara en emergencia la utilizacin de explosivos de uso civil y conexos.
D.S. N 074 - 2001-PCM y DS N003-2008-MINAM Estndares de Calidad Ambiental de Aire.
DS N002-2008-MINAM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Aire.
D.S. N 003-2008-MINAM.Estndares Nacionales de Calidad de Agua Superficial.
D.S. N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido.
DS N002-2013-MINAM. Estndares de Calidad Ambiental para el Suelo.
D. S N 004-2014-MINAGRI. Aprueba la actualizacin de la Lista de clasificacin y categorizacin
Categorizacin de las Especies Amenazadas de Fauna Silvestre legalmente protegidas.
D.S. N043-2006-AG Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.
Ley N 27314. Ley General de Residuos Slidos Modificada por D.L. N 1065 y D.S. 057 - 2004
PCM. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
DS N 021-2008-MTC, Reglamento de Transporte de Materiales y residuos Peligrosos.
R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana
R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin
Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes.
R.D. N 0072004MTC/16 Aprueban directrices para la elaboracin y aplicacin de Planes de
Compensacin y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura vial.
R.D. N 029-2006-MTC/16. Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la
Infraestructura vial en la Identificacin, Clasificacin y Medicin de los Impactos Socio
ambientales.
Ley N 28221, Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o cauces de
los ros por las municipalidades.
D.S N 037-96-EM, Aprovechamiento de las canteras de materiales de construccin que se
utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado.

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Ley de Recursos Hdricos y su reglamento, Ley N 29338.


R. J. N 182-2011-ANA (Protocolo de Monitoreo de la calidad de los Cuerpos Naturales de Agua
Superficial).
Ley N26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.
D.S. N 003-2011-MINAM, respecto a la Opinin Tcnica Favorable.
DS N019-2010-MINAM, Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador por
afectacin a las ANP.
Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u originarios, reconocido en el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Ley N 29785 y su Reglamento,
Decreto Supremo N 001-2012-MC.
Aprueban Disposiciones Especiales para Ejecucin de Procedimientos Administrativos Decreto
Supremo N 054-2013-PCM.
Aprueban disposiciones especiales para la ejecucin de procedimientos administrativos y otras
medidas para impulsar proyectos de inversin pblica y privada DECRETO SUPREMO N 0602013-PCM
DECRETO SUPREMO N 003-2014-MC Aprueban Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas.
Finalmente, la empresa consultora deber sealar las instituciones que tienen competencia o
influencia relevante en cada fase de la ejecucin del Proyecto.
4.4 Descripcin y Anlisis del Proyecto
La entidad consultora presentar la descripcin en forma detallada de las principales actividades del
Proyecto, con nfasis en aquellas que generen impactos ambientales potenciales en todos y cada
uno de los componentes ambientales (agua, aire, suelo, paisaje, relieve, flora, fauna y
socioculturales), para lo cual utilizar grficos, mapas y flujogramas en los que se visualice la
localizacin de dichas actividades.
Asimismo, deber considerar la ubicacin geogrfica y poltica del proyecto, descripcin del rea en
la que se incluyen las zonas crticas (reas de mayor vulnerabilidad).
Adicionalmente a estos aspectos, se describir lo siguiente:
Descripcin de las instalaciones a utilizar.
Trabajos preliminares que comprendern la movilizacin y desmovilizacin de maquinarias y
equipos.
Explanaciones: descripcin, ubicacin y determinacin de la cantidad de material generado.
Uso de materiales de construccin: ubicacin y descripcin ambiental, accesos y caractersticas.
Canteras: tipo, lado, acceso, cuantificacin aproximada del material a extraer y superficie de
afectacin si fuera el caso.
Depsito(s) de Material Excedente: ubicacin, descripcin ambiental, accesos, caractersticas,
volumen de material excedente que ser dispuesto y rea ocupada en cada depsito.
Caractersticas tcnicas actuales y proyectadas para el Proyecto.
Campamento y patio de maquinas: ubicacin, descripcin ambiental, rea, cantidad de personal
que albergar, describir si contar con oficinas, rellenos sanitarios, silos, almacenes, rea de
residencia, etc.
Fuente de agua: describir de donde se obtendr el agua considerada por el Proyecto.
4.4.1. Ubicacin Poltica y Geogrfica
Se deber sealar la ubicacin del Proyecto, indicando los distritos en que se encuentra
ubicado. Asimismo, se indicar dicha ubicacin en coordenadas en el Sistema Universal
Transversal Mercator (UTM). Se adjuntar la cartografa respectiva a una escala adecuada.
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4.4.2. Antecedentes del Proyecto


Se sealarn con claridad los antecedentes del proyecto, estudios ambientales anteriores (de ser
el caso), proyectos y otras referencias que guarden relacin con el proyecto. Se deber incluir lo
referente a la ingeniera del proyecto.
4.4.3. Aspectos Generales del Estudio
Considerando la naturaleza y ubicacin del Proyecto para el Rehabilitacin y Mejoramiento de
los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del Aeropuerto de Jauja, las evaluaciones socioambientales estarn referidas a las reas de influencia en el mbito terrestre. Para la evaluacin
socio ambiental, deber considerarse (de manera no restrictiva) lo siguiente:
4.4.4.1 Metodologa
La metodologa a aplicarse en el presente estudio, se desarrollar en tres etapas
bsicas:
a) Primera Etapa: Revisin y recopilacin de la informacin tcnica y social del
Proyecto para la Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de
Pasajeros del Aeropuerto de Jauja
b) Segunda Etapa: Ejecucin de trabajos de campo para el diagnstico socio
ambiental de todos los componentes. Asimismo, ejecucin de monitoreo
ambiental con recoleccin de muestras a ser enviadas a los laboratorios
especializados.
c) Tercera Etapa: En gabinete se analizar la informacin obtenida de las etapas
anteriores. Se elaborarn los planos, y se realizar el desarrollo de los diferentes
captulos del EIA-SD de acuerdo al contenido establecido por la DGASA del MTC.
4.4.4.2 Evaluaciones
Se llevarn a cabo evaluaciones que permitan establecer una lnea base socioambiental del Proyecto. En este sentido, los estudios en el rea de influencia estarn
referidos al mbito terrestre, comprendiendo en el medio fsico: aire, agua y suelos;
en el medio biolgico: flora y fauna acutica y terrestre; y en el medio social: los
aspectos socio-econmicos, culturales y tradicionales.
4.4.4. Estado Actual del Proyecto
Se deber describir las caractersticas y condiciones actuales del proyecto, Caractersticas
Tcnicas del Proyecto
En este acpite se debern describir las principales caractersticas del proyecto con especial
detalle en aquellos aspectos que puedan generar impactos ambientales. Adicionalmente, se
deber presentar la informacin en un cuadro comparativo de las caractersticas actuales y
tcnicas del proyecto.
4.4.5. Descripcin de las Actividades del Proyecto
Se deber especificar las actividades caractersticas del proyecto. Por lo tanto, a manera de
ejemplo, pero no excluyente, se sealar lo siguiente:
Explanaciones (ubicacin y superficie)
Desbroce (ubicacin y superficie)
Extraccin de material para la ejecucin del proyecto (Volumen total y por cada zona de
extraccin)
Disposicin de material excedente (Volumen total y por cada lugar de disposicin)
Uso de fuentes de agua (Ver formato 2.1.1 del Anexo 2).
Balance de Materiales (Ver formato 2.1.2 del Anexo 2).
Construccin de pavimento (sub base, base, carpeta asfltica u otro tipo de pavimento
considerado) u otras obras civiles.

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Construccin y funcionamiento de reas auxiliares (campamentos, plantas de asfalto,


concreto, trituracin de materiales, etc.)
Transporte de materiales
Operacin.
Cierre.
Entre otros.
4.4.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto
La Entidad Consultora deber consignar la informacin y los requerimientos establecidos a
continuacin para cada una de las reas auxiliares, en la alternativa que corresponda.
a) Canteras
Se deber consignar la siguiente informacin:
- Cuadro resumen segn formato 2.2.1 del Anexo 02.
- Ficha de caracterizacin de cada cantera segn formato 3.1 del Anexo 03.
- Plano de levantamiento topogrfico (delimitacin de cantera y acceso) y plano de
secciones transversales para cada cantera.
- Autorizacin de uso del rea como cantera de cerro y sus accesos, suscrita con el
propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario).
b) Depsitos de Materiales Excedentes (DME)
Es el espacio destinado a la disposicin final del material excedente de cortes, material de
escombros y desmontes. Consignar el volumen total de material generado y su disposicin
en cada DME. No debe incluir residuos txicos o peligrosos ni orgnicos. Se deber
consignar la siguiente informacin:
- Cuadro resumen segn formato 2.2.2 del Anexo 02.
- Ficha de caracterizacin de cada DME segn el formato 3.2 del Anexo 03.
- Acta de autorizacin de uso del rea como DME, suscrita con el propietario del
terreno.
- Plano de levantamiento topogrfico (delimitacin del DME y acceso), plano de las
secciones transversales, longitudinales y de conformacin final para cada DME.
- Se deber tener en cuenta que la distribucin de los DME est de acuerdo a los
volmenes de generacin de material excedente a lo largo del tramo vial, a fin reducir
al mnimo las distancias de transporte de material.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario).
c) Campamentos
Si corresponde, se considera dentro del rea del campamento la infraestructura de
viviendas, cocinas, comedores, almacenes, oficinas y la infraestructura sanitaria
(abastecimiento y tratamiento de agua potable, servicios higinicos, tratamiento de
efluentes domsticos, reas de almacenamiento y disposicin de residuos slidos
domsticos) y reas de recreacin.
- Cuadro resumen segn formato 2.3.2 del Anexo 02.
- Ficha de caracterizacin de cada campamento segn el formato 3.3 del Anexo 03.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Autorizacin de uso del rea como campamento y sus accesos, suscrita con el
propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario).
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d) Patio de Mquinas
Se considera dentro del rea del patio de mquinas los talleres de mantenimiento y
reparacin de equipos, el rea del parqueo de mquina, el almacn de combustible y
surtidor, el almacn de insumos y materiales industriales, el rea de almacenamiento
temporal y/o disposicin final de residuos peligrosos e industriales.
Sobre este acpite, se deber consignar la siguiente informacin.
- Ficha de caracterizacin de cada patio de mquinas segn el formato 3.4 del Anexo
03.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Autorizacin de uso del rea como Patio de Mquina y sus accesos, suscrita con el
propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario)
e) Planta Chancadora
Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana
a centros poblados, reas de cultivo o pastoreo y otras reas sensibles.
Se deber sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de la planta chancadora segn el formato 3.5 del Anexo 03.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Autorizacin de uso del rea como Planta Chancadora y sus accesos, suscrita con el
propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario).
f) Plantas de Concreto
Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana
a centros poblados, reas de cultivo o pastoreo y otras reas sensibles, debiendo sealar
la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada planta de concreto segn el formato 3.7 del Anexo
03.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Autorizacin de uso del rea como Planta de Concreto y sus accesos, suscrita con el
propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario).
g) Planta de Asfalto
Si corresponde, para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en
la zona, cercana a centros poblados, reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber
sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada planta de mezcla asfltica segn el formato 3.6 del
Anexo 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Autorizacin de uso del rea como Planta de mezcla asfltica y sus accesos, suscrita
con el propietario del terreno (y su cnyuge, de estar considerada en el documento de
propiedad), indicando la progresiva, el lado y el rea en metros cuadrados.
- Documentacin del Propietario (Ttulo de propiedad u otro que sustente la titularidad
del predio y copia del DNI del propietario)
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4.4.7. Requerimientos de Mano de Obra


La empresa consultora deber sealar el nmero estimado de puestos de trabajo calificado y
no calificado, segn la actividad y cronograma de obra.
4.4.8. Cronograma de Ejecucin
Se deber adjuntar el cronograma de ejecucin del estudio y la obra proyectada (de acuerdo
a los avances del estudio de ingeniera), en el que se incluya el componente ambiental.
4.5 rea de Influencia del Proyecto
Se entender como rea de Influencia la porcin de territorio compuesta por elementos biticos y
abiticos, y por poblacin humana en diferentes formas de organizacin y asentamiento, que
podran ser afectados, positiva o negativamente, por la ejecucin y puesta en funcionamiento del
proyecto vial. Incluye el territorio adyacente a la obra, as como los espacios socio-econmicos y
culturales vinculados a dicho territorio o al servicio que brindar la va.
Para determinar el rea de Influencia del proyecto se deber describir y justificar los criterios usados
para la definicin del AID y el AII. Precisar las dimensiones que presentan.
4.5.1 El rea de Influencia Directa (AID)
Est conformada por las reas que podran experimentar impactos en su medio fsico, bitico
y social, provocados durante la ejecucin y operacin del proyecto de infraestructura. Para
establecer el AID, la empresa consultora deber considerar y desarrollar cada uno de los
siguientes criterios:
Las zonas expuestas a impactos por las instalaciones auxiliares.
Los centros poblados cuya jurisdiccin est aledaa a la ampliacin del aeropuerto.
Las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindantes o cruzadas por
la va. Se deber considerar a las reas de conservacin regional y municipal e incluso las
privadas, si las hubiese, as como otros sitios de inters como las reas RAMSAR.
Las reas de patrimonio cultural colindante o atravesadas por la va.
Los predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o beneficiados por las
obras relacionadas al proyecto vial.
Las comunidades nativas cuya jurisdiccin cruza y/o colinda con la ampliacin del
aeropuerto.
Las micro cuencas que son atravesadas por la va.
Los ecosistemas crticos atravesados o colindantes con la va.
Otros que se consideren convenientes.
La empresa consultora deber adjuntar un mapa del AID en escala referencial de 1:10, 000 a
1: 50, 000, donde se visualice claramente la ubicacin de la va y las localidades y centros
poblados.
4.5.2 El rea de Influencia Indirecta (AII)
Est compuesta por el rea donde se experimentarn impactos, negativos o positivos, por
efecto de determinadas dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que confluyen o
son provocadas por el uso que se le d a la obra luego de concluido el proyecto. La empresa
consultora establecer el AII, incluyendo las reas donde los efectos e impactos son indirectos
durante la ejecucin y operacin del proyecto vial.
Para establecer el AII, la empresa consultora deber considerar y desarrollar cada uno de los
siguientes criterios:
Las zonas (centros poblados, las comunidades nativas, las reas de patrimonio cultural y
los ecosistemas) vinculadas a la va por caminos de acceso terrestre o fluvial que
confluyen en la misma.
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Las cuencas o micro cuencas que son cruzadas o adyacentes a las vas de accesos del
proyecto vial.
Los centros poblados que se encuentren conectados con la va a travs del aeropuerto, y
su rea de influencia, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito, o cuente
por lo menos con una poblacin de 500 habitantes.
Otros criterios que se consideren convenientes y que estn debidamente justificados.
La empresa consultora deber adjuntar un mapa del AII cuya escala referencial ser de 1: 500,
000 a 1: 100, 000.
4.6 Lnea de Base Socio Ambiental (LBSA)
La Lnea de Base Socio Ambiental deber describir el rea de influencia del proyecto, utilizando
indicadores socio ambientales especficos que puedan ser monitoreados durante la operacin de la
va, con el objetivo de evaluar constantemente los impactos que pudieran generarse o presentarse
sobre los componentes o elementos del ambiente, producto de la ejecucin de actividades y/o obras
asociadas al proyecto vial.
La empresa consultora deber enfatizar en los componentes fsicos, biticos y socio econmicos que
potencialmente experimentaran algn impacto como producto del Proyecto Vial.
4.6.1 Lnea de Base Fsica
Debe incluir los siguientes aspectos:
Metodologa aplicable al Medio Fsico
En la descripcin de la metodologa utilizada, se deber referir la manera en que se ha obtenido la
informacin y la forma en que se han medido los indicadores pertinentes. Para ello, se debern tomar
datos en campo y se analizar informacin secundaria.
4.6.1.1. Clima
Se debe describir los parmetros de precipitacin, temperatura, direccin y velocidad del viento y los
tipos de clima de la zona. La data debe ser oficial (SENAMHI) y corresponder a los ltimos 10 aos. Esta
informacin tendr que estar acompaada de su respectiva interpretacin ambiental inherente al
proyecto.
4.6.1.2. Calidad del aire y ruido:
Calidad del Aire
La evaluacin de la calidad del aire se realizar a travs de un programa de monitoreo que
comprender el muestreo in situ, anlisis de muestras en laboratorio e interpretacin de resultados
de los parmetros fisicoqumicos. Para este programa se utilizar como referencia el Protocolo de
Monitoreo de Calidad del Aire y Gestin de los Datos de DIGESA (R.D. 1404/2005/DIGESA/SA.).
El programa de monitoreo de calidad del aire deber precisar los mtodos que sern utilizados, as
como los criterios establecidos para determinar los puntos de muestreo. Para el anlisis de los
resultados, stos sern comparados con los Estndares Nacionales de la Calidad del Aire,
considerando el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, presentes en el ambiente,
conforme la normatividad vigente. Adjuntar plano de los puntos de monitoreo.

Calidad de Ruido
El objetivo de la evaluacin de la Calidad Ambiental de Ruidos es evaluar los niveles de ruido que
actualmente se tienen en la zona del proyecto y las zonas de influencia del mismo. Al respecto, la
Presidencia del Concejo de Ministros - PCM ha promulgado el Decreto Supremo N 085-2003-PCM, el
mismo que aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Se
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debern detallar los equipos y mtodos que sern utilizados para las evaluaciones correspondientes.
Se precisarn los criterios que dirigieron a determinar los puntos de muestreo para ese fin. Adjuntar
Plano de ubicacin de los puntos de monitoreo.
4.6.1.3. Geologa
Se describirn las caractersticas geolgicas en el AID y el AII, considerando la distribucin de las
formaciones geolgicas reconocidas principalmente por el Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), en su Carta Geolgica Nacional. Adems, se deber precisar las formaciones
estratigrficas y fallas geolgicas en funcin del AID y adjuntar un mapa geolgico a escala adecuada.
4.6.1.4. Geomorfologa
Comprender la descripcin de las caractersticas geomorfolgicas, describiendo sus principales
unidades y procesos morfodinmicos en el AID y el AII (inundaciones, huaycos, erosiones,
deslizamientos entre otros procesos), considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo
fsico frente a las obras del proyecto vial. Se utilizar informacin del terreno, bibliogrfica,
interpretacin de cartas topogrficas y, fundamentalmente, imgenes de satlite con antigedad no
mayor de dos aos. Se adjuntar un mapa geomorfolgico.
4.6.1.5. Suelo
Se presentar las caractersticas edficas de los suelos del rea de influencia directa del proyecto,
teniendo en cuenta lo siguiente:
Clasificacin taxonmica de los suelos: se utilizarn los lineamientos del Manual de Levantamiento
de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 1993). Para clasificar los suelos se utilizar el Sistema del Soil
Taxonomy (USDA, 2006), se pide obtener en el AID como mnimo la categora: sub grupo y en el AII
como mnimo la categora: Orden. Adjuntar mapa.
La capacidad de uso mayor de las tierras (CUMT): se describir siguiendo las pautas del Reglamento
de Clasificacin de Tierras la capacidad de uso mayor de suelos del Ministerio de Agricultura
(Decreto Supremo No. 017-2009-AG).
La Entidad Consultora encargada de elaborar el Estudio de Impacto Ambiental podr validar
informacin secundaria para la clasificacin taxonmica y la capacidad de uso mayor de las tierras.
4.6.1.6. Uso Actual de la Tierra
Se describirn los usos que se le da a terrenos en la actualidad siguiendo las pautas o criterios
establecidos por la Unin Geogrfica Internacional (UGI) y se elaborar un mapa de uso de la tierra.
Este mapa mostrar la distribucin de la poblacin y los distintos usos que se da al territorio,
clasificados segn una base descriptiva y cualitativa.
4.6.1.7. Hidrologa e Hidrografa
Comprender la descripcin de las caractersticas hidrolgicas en el AID y se deber identificar y describir
las cuencas y microcuencas hidrogrficas en el AII, incluyendo fuentes de agua lnticas y dinmicas, con
nfasis en los principales obras de infraestructura hidrulica. Igualmente, se deber precisar los
ecosistemas acuticos y la calidad del agua.
4.6.1.8. Calidad del agua.3
Se debern realizar muestreos de la calidad del agua considerando los parmetros requeridos de
acuerdo a las caractersticas de las fuentes de agua (pH, T, DBO5, DQO5, STD, STS, cloruros,
3

Se realizara el muestreo de la Calidad de Agua, si la ingeniera considera trabajos en cuerpos de agua y otros que cuyas actividades
afecten a la calidad de las mismas, de no ser as, se deja sin efecto la informacin requerida.

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hidrocarburos, conductividad, salinidad, entre otros). Se considera de manera primordial realizar los
monitoreos en los lugares donde se ubiquen las instalaciones auxiliares, fuentes de agua y cursos de
agua particularmente sensibles.
4.6.1.9. Sntesis y Anlisis de la Lnea de Base Fsica
Consiste en presentar una imagen integrada del medio fsico del rea del proyecto vial, la
misma que mostrar de una manera analtica, los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio
fsico, sector a sector a lo largo del tramo.
Se deber considerar en el anlisis alguno de los factores crticos como el potencial de erosin,
sismicidad, estabilidad fsica y vulnerabilidad ante fenmenos naturales. Una caracterizacin
igualmente integrada se deber incorporar tambin para la ubicacin de las instalaciones auxiliares
del proyecto vial.

4.6.2 Lnea de Base Biolgica


Metodologa aplicable al Medio Biolgico
La empresa consultora a travs de los profesionales descrito en el tem 2.1 Equipo tcnico
multidisciplinario deber precisar cul ha sido la metodologa utilizada para el levantamiento de la
presente lnea de base.
4.6.2.1. Zonas de Vida Natural
Identificacin y descripcin ecolgica de las zonas de vida, segn Leslie R. Holdridge, incluyendo las
localidades del AID y AII que se encuentran dentro de cada una de estas zonas de vida y elaborar
mapa temtico respectivo a una escala adecuada dependiendo de la informacin secundaria
consultada, el uso de imgenes satelitales y el trabajo de campo.
4.6.2.2. Flora Silvestre
Se caracterizaran, identificarn y describirn las especies de flora silvestre existente en el AID y el AII,
susceptibles o no susceptibles a ser impactadas por las actividades propias del proyecto vial.
Asimismo, ser necesario analizar la composicin, abundancia y diversidad de especies registradas
en el proyecto vial, incluyendo las reas auxiliares.
Por otro lado, es preciso determinar si en el AID existen especies consideradas en alguna categora
de conservacin por la legislacin nacional e internacional (Apndices de la Convencin sobre el
comercio internacional de especies de flora y fauna silvestre CITES y la lista roja de la Unin
Internacional para la conservacin de la naturaleza y los recursos naturales IUCN). Asimismo, se
elaborar un mapa de vegetacin del AID. (Se deber tomar en consideracin un anlisis
comparativo con la flora silvestre del proyecto con la de la ZA del Santuario Histrico de
Machupicchu).
4.6.2.3. Fauna Silvestre
Se describirn las especies de fauna existente en el AID y el AII, susceptibles o no susceptibles a ser
impactadas por las actividades propias del proyecto vial, teniendo en cuenta las especies residentes
y migratorias. Asimismo, se analizar la riqueza, abundancia y diversidad de las especies registradas
en el proyecto vial, incluyendo las reas auxiliares, as como la presencia de especies endmicas y las
incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional e internacional (Apndices
de la Convencin sobre el comercio internacional de especies de flora y fauna silvestre CITES y la
lista roja de la Unin Internacional para la conservacin de la naturaleza y los recursos naturales
IUCN).

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4.6.2.4. Paisaje
Incluir un Estudio del paisaje en el rea de Influencia del proyecto. Se deber analizar el escenario
actual y futuro, considerando el uso permanente de las instalaciones portuarias del proyecto.
4.6.2.5. Ecosistemas Acuticos
Se describirn las caractersticas, la ubicacin estratgica de los cuerpos de agua, la poblacin existente y
su uso, as como las posibles afectaciones por la actividad del proyecto.
4.6.2.6. reas Naturales Protegidas
Se deber describir las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento en caso aplicara.
4.6.2.7. Sntesis de Lnea de Base Biolgica (LBB)
Consiste en presentar una imagen integrada del medio biolgico del rea del proyecto vial. Esta
presentacin integrar de una manera analtica los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio
biolgico, sector a sector, a lo largo del tramo. Este acpite incluir el anlisis de la sensibilidad biolgica
determinado para las reas ms sensibles o crticas de acuerdo a la informacin evaluada. Se debe incluir
tambin el anlisis de los ecosistemas acuticos.

4.6.3 Lnea de Base Socio Econmico y cultural


La descripcin y anlisis del medio socio econmico deber enfocarse en el plano local, es decir en
los centros poblados, localidades, comunidades nativas que conforman el AID y, con especial nfasis,
sobre los aspectos relacionados al proyecto vial.
i. Metodologa Aplicable al Medio Socio Econmico
En este acpite se detallarn los instrumentos metodolgicos elegidos por la empresa consultora y la
justificacin del uso dentro del AI.
Deber contemplar una metodologa que privilegie el trabajo de campo en el rea de Influencia
Directa (AID) del Proyecto y un enfoque participativo, que consiste en la intervencin activa de la
ciudadana, especialmente de las personas que potencialmente podran ser impactadas por el
proyecto de infraestructura. Debe contemplar la aplicacin de metodologas cuantitativas y
cualitativas, como encuestas a una muestra adecuada de la poblacin y entrevistas a
profundidad/semi estructuradas a informantes claves y/o grupos de inters de las localidades.
Adicionalmente, la Empresa Consultora tambin deber utilizar fuentes secundaria procedente de
los Censos de Poblacin y Vivienda (Considerar los resultados del Censo del 2007/CPV y su
proyeccin al ao de realizacin del Estudio), Encuesta Nacional de Hogares, Informe sobre el
Desarrollo Humano - 2009, investigaciones de organismos pblicos y privados, documentos de
gestin de los gobiernos regionales y locales y/o Planes de Desarrollo Concertado, toda la
informacin disponible en medios impresos y en Internet.
ii. Componentes Sociales
A continuacin se presentan los ejes temticos del componente social con las variables e
indicadores.
a) Demografa
Se deber completar la siguiente informacin para cada centro poblado y localidad del AID:
Poblacin total y por sexo, y el porcentaje que representa dentro del distrito y la provincia.
ndice de crecimiento poblacional inter censal del CPV 2007-2015.
Flujos migratorios de los centros poblados y localidades del AID, destinos migratorios ms
importantes y sus principales causas.
Para la consolidacin de la informacin utilizar el formato 4.1, Anexo 4

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b) Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas


Se entender por comunidad campesina y nativa a la forma de organizacin de la poblacin que
cuenta con una junta directiva, realiza asambleas peridicamente y est vinculada a un territorio
comn. En el caso de existencia de comunidades campesinas y/o nativa en el rea de influencia del
proyecto se deber completar la siguiente informacin:

Nombre de la comunidad
Idioma materno predominante
Distrito (s), provincia (s), anexo (s) o casero (s) que abarcan.
Nmero de miembros pertenecientes a una misma comunidad, cantidad de comuneros
activos.
Breve descripcin socio histrica en el caso de comunidades nativas.
De contar con comunidades nativas en el rea de influencia incluir un mapa de identificacin,
mostrando la distancia con respecto al aeropuerto de Jauja.
Para la consolidacin de la informacin utilizar el formato 4.2 del Anexo 4
c) Educacin
Se deber completar la siguiente informacin para cada institucin educativa identificada en el AID.
Instituciones Educativas.
Tasa de analfabetismo.
Nivel educativo (inicial, primaria, secundaria, superior)
Tipo de Gestin (Estatal o Privada).
Ubicacin geogrfica con respecto de la va (distancia).
Nmero de alumnos matriculados del ltimo ao.
Para cada uno de los distritos que involucran el AID se debe considerar indicadores educativos a
nivel distrital como: ndice de analfabetismo y el ausentismo escolar. Para ello se debe basar en los
ltimos dos censos, estadsticas del sector e informacin recogida en campo. Para la consolidacin
de la informacin utilizar el formato 4.3 y 4.4 del Anexo 4.
d) Salud
Se deber completar la siguiente informacin para cada establecimiento de salud identificado en el
mbito del AID.
N de establecimientos de salud, tipo de gestin (Pblico o Privado), distancia con referencia
al eje de la va. Al respecto, se presentar un anlisis de la accesibilidad de los
establecimientos de salud del AID.
Incidencia de enfermedades en el AID, Se analizar la incidencia y causas de las enfermedades
endmicas y transmisibles, con nfasis en las enfermedades de transmisin sexual (ETS).
Indicadores de salud a nivel distrital sobre morbilidad, mortalidad y natalidad, referir
principales causas, usando informacin del Ministerio de Salud.
Distancia de los establecimientos de salud con respecto al Aeropuerto.
Para la consolidacin de la informacin se utilizar el formato 4.5 y 4.6 del Anexo 4
e) Vivienda y Servicios Bsicos
Se deber describir las caractersticas de las viviendas, servicios de agua, desage y sistemas de
saneamiento en el rea de influencia del proyecto, asi como los servicios de electrificacin.

f) Economa y pobreza
Actividades Econmicas del AID: Se analizarn las fortalezas y debilidades de los
sectores econmicos, tales como: agricultura, ganadera, pesca, minera, industria,
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construccin, comercio, turismo y servicios. Asimismo, los procesos productivos, la


oferta, demanda y precios de los principales productos y servicios.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Para cada uno de los distritos del AID se
deber analizar la PEA por sexo, grupo de edad, rama de actividad y evolucin en el
tiempo.
Actividad Turstica en el AII: Se deber indicar los recursos, atractivos, flujos tursticos,
productos y servicios relacionados al turismo en las localidades ms importantes del
AII que pueden ser influenciados por la infraestructura.
Jornales y Salarios: Se consignar informacin de jornales y salarios de las diferentes
actividades econmicas en el AID, principalmente de las obras viales realizadas
anteriormente y del sector construccin en general.
g) Uso de Recursos Naturales
Agua: Principales fuentes y usos (consumo humano, actividades de riego y
agropecuario, entre otros) de los centros poblados y localidades del AID.
Tierra: Tenencia de la tierra de los centros poblados y localidades del AID y capacidad
de uso mayor de la tierra.
h) Transporte
Se debe consignar la siguiente informacin en un cuadro resumen, tanto de las rutas como las
principales vas que conectan el AID con el AII desde el Aeropuerto de Jauja. Adems, se deber
anexar un mapa donde se seale la ubicacin de las rutas que conectan las localidades del AID y el
AII; se debe considerar la siguiente informacin:
Modalidades de Transporte: Se debern describir todas las modalidades de transporte
existentes, incluyendo el transporte terrestre (automviles, mototaxis, combi, station
wagon y otros), traslado a pie y uso de animales desde el Aeropuerto de Jauja.
Principales empresas de transporte activas.
Rutas.
Costos.
Se deber utilizar los formatos 4.6, 4.7 y 4.8 del Anexo 4.
i) Comunicaciones
Descripcin de cada uno de los medios de comunicacin existentes en el AID, como radio, televisin,
medios escritos, telfono, radiofona, Internet y otros.

j) Institucionalidad Local y Grupos de Inters


Las diferentes instituciones y organizaciones que se deben definir son:
Gobierno Regional
Gobierno Local
Gobernacin
Jueces de Paz
Organismos Estatales (Agricultura, MIMDES, Salud, Educacin, Fuerzas Armadas,
Polica Nacional, etc.)
Organizaciones de Base (Comunidad Campesina, Comunidad Nativa, Asociaciones
Productivas, Vasos de Leche, Club de Madres, Organizaciones Religiosas, Juntas
Vecinales, APAFAS, Comits de Regantes y otros)
Agrupaciones Polticas (Movimientos Polticos, Partidos Polticos y Alianzas)
ONGs y Organismos de Cooperacin
Empresas Privadas
Sindicatos
Organizaciones y asociaciones vinculadas al transporte
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Otras Organizaciones (Organizaciones de Residentes, Federaciones,


Departamentales)
La informacin se deber consignar segn formato 4.9 del Anexo 4.

Clubes

k) Grupos de Inters:
Se entender como grupo de inters al conjunto de actores sociales (organizaciones e instituciones)
que pueden influir, ser directamente afectados o promocionar la ejecucin de la va.
Se detallarn:
Los grupos de inters en cada uno de los sectores de la institucionalidad local
(autoridades locales, organismos estatales, organizaciones civiles, etc.)
Las funciones, competencias e intervencin a partir de sus actividades concretas en el
AID.
Esta informacin ser presentada segn formato 4.10 del Anexo 4.
Las comunidades campesinas del AID debern ser consideradas necesariamente como grupos de
inters. Se deber determinar su posicin, percepcin, inters y expectativas con respecto al
proyecto.

l) Problemtica Social
Del trabajo de campo realizado, se deber sealar y describir los principales problemas sociales del
AID:
Violencia social y poltica
Delincuencia
Conflicto sociales de diversa ndole, como conflictos por lmites entre comunidades
campesinas, y propietarios privados o entre distritos, conflictos por concesiones
mineras y/o forestales, conflictos por temas ambientales, entre otras. Tratndose del
Aeropuerto de Jauja se debe describir en detalle la situacin de la problemtica a raz
del Aeropuerto y exponer una estrategia de intervencin anta la situacin de conflicto
social.
4.6.4 Diagnstico Arqueolgico y Trmites para la obtencin del CIRA.
La entidad consultora deber presentar el trmite ante el Ministerio de Cultura respecto a la
necesidad o no de emitir el CIRA correspondiente para el caso de la construccin del tramo vial y los
componentes del proyecto, as como el de las reas auxiliares que se requieran para la ejecucin del
proyecto vial. En caso de no ser necesaria la expedicin del CIRA, slo se deber presentar la
documentacin que certifique que se ha realizado el trmite correspondiente.
Se deber tomar en consideracin, los procedimientos y alcances planteados por el DS N054-2013PCM, DS N 060-PCM, y normas vigentes.
4.7 Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales.
Un pasivo es un dao ambiental o impacto no mitigado que recae sobre el ambiente y el medio
social. En tal sentido, la identificacin de los pasivos socio ambientales se limitar a los procesos de
degradacin crticos que ponen en riesgo la va, sus usuarios, las reas y poblaciones cercanas al AI.
Se deber describir la metodologa y criterios utilizados para la evaluacin e incluir la ficha de
caracterizacin segn el Formato 5.2 del Anexo 5, donde se recopilar todos los antecedentes de
terreno necesarios.
Como referencia, se presentan algunos impactos que constituyen el pasivo ambiental:

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Poblacin afectada por emisiones de material particulado y por ruido (Infecciones Respiratorias
Agudas)
Desvo de los cursos de canales de regado por la construccin de la va en perjuicio de las reas
de cultivo.
Fuentes de agua dinmica o esttica superficial o subterrnea que se encuentren contaminados.
Contaminacin de suelos por derrame de residuos asflticos, hidrocarburos y derivados.
Mala conformacin del suelo por una obra anterior.
Presencia de caza furtiva.
Aceites y grasas depositadas en la va.
Hundimiento del suelo por causas naturales.
Afectacin por falta de plan de cierre de canteras, DMEs, etc.
Ocupacin del derecho de va, etc.
Finalmente, se consignarn fotografas, mapas a escala adecuada con los pasivos registrados, indicando
la ubicacin e identificacin de acuerdo al punto anterior.
4.8 Identificacin y Evaluacin de los Impactos Socio Ambientales
Para la identificacin de impactos se deber tomar como punto bsico de referencia la informacin de la
Lnea de Base Socio-Ambiental. No obstante, se podr recurrir a otras fuentes y metodologas que
permitan ampliar y complementar la informacin recabada.
La evaluacin busca predecir los impactos socio-ambientales del proyecto, incluyendo situaciones de
riesgo. Esta evaluacin se desarrollar de manera secuencial en las siguientes etapas:

Identificacin de impactos
Evaluacin de impactos
Anlisis de impactos

4.8.1. Identificacin de Impactos


Consistir en establecer y definir todas las actividades que involucren al proyecto y establecer los
indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales (fsico biolgico) y sociales
analizados en los estudios de la lnea base. La identificacin de impactos presentar diversas
caractersticas, de acuerdo a la etapa en la que se encuentre.
4.8.1.1. Durante la Etapa de Construccin
Comprende las actividades efectuadas desde el inicio de las operaciones incluyendo la contratacin de
personal y servicios, hasta el abandono de las obras, incluyendo revegetacin y desmantelamiento de
instalaciones.
4.8.1.1.1. En el medio ambiental
La empresa consultora desarrollar mtodos y matrices que complementen la identificacin y evaluacin
de impactos negativos o positivos, teniendo como referencia para casos de proyectos lineales la matriz
de factores de convergencia consignadas en los formatos 5.1 y 5.2 del anexo 5, donde se ubicarn e
identificarn los impactos ambientales segn las actividades del proyecto de las cuales derivan. Estas
debern tener relacin con la lnea de base, estrategia de manejo ambiental y los objetivos de creacin
de las ANP presentes en la AI del proyecto, si las hubiera.
4.8.1.1.2. En el medio social
La empresa consultora deber considerar como mnimo los siguientes impactos:
Efectos en la salud, educacin, viviendas y seguridad de la poblacin local y nativa.
Generacin de empleo temporal en la poblacin local.
Afectaciones prediales a particulares y/o comunales.
Dinamizacin de la economa local por compra de productos o contratacin de servicios.
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Efectos sobre el trnsito vehicular y peatonal.


Efectos sobre otras obras de infraestructura en la zona.
Conflictos entre pobladores locales, nativos y trabajadores de la empresa.
Asimismo, la empresa consultora solamente deber considerar los impactos para los cuales dispone de
informacin y evidencias consistentes. A continuacin, se presentan algunos de los impactos previsibles
y de qu manera deberan ser sustentados:
Generacin de empleo temporal en la poblacin local
Para establecer la magnitud de este impacto positivo, la empresa consultora deber estimar el nmero
aproximado de puestos de trabajo que podra generar la ejecucin de la obra en sus diferentes etapas,
establecer el tipo de mano obra requerida (de baja calificacin, calificacin tcnica, etc.), identificar las
localidades o centros poblados que podran satisfacer la demanda de mano de obra, tanto del AID como
del AII, tomando en cuenta sus calificaciones, predisposicin y costos de oportunidad.
Dinamizacin de la economa local por compra de productos o contratacin de servicios:
Para sustentar adecuadamente este impacto positivo, la empresa consultora deber establecer los
productos o servicios que podra requerir el Proyecto Vial o el personal que trabajar en la obra, en qu
localidades o centros poblados del AID o AII pueden ser adquiridos o, eventualmente, producidos para la
obra vial.
Accidentes por la ejecucin de la obra
Para sustentar adecuadamente este impacto negativo, la empresa consultora deber tomar en cuenta
las actividades que se llevarn a cabo en el proyecto, el grado de riesgo que suponen para la poblacin
local y qu localidades y tipo de usuarios seran los ms vulnerables (peatones, transporte pblico,
transporte particular). Se deber considerar necesariamente los testimonios de transportistas y
autoridades locales relacionadas con esta problemtica.

4.8.1.2. Durante la Etapa de Operacin


Comprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la va, una vez culminada la
construccin.
4.8.1.2.1. En el medio ambiente
La empresa consultora deber considerar los principales impactos positivos y negativos, directos e
indirectos en los componentes ambientales definidos segn la metodologa usada.
4.8.1.2.2. En el medio social
Se deber considerar necesariamente el incremento de trnsito pesado (si fuera el caso), mejoras en el
transporte pblico, magnitud, acceso a nuevo mercados, efectos en la seguridad vial y cambios en el
flujo migratorio.
La empresa consultora deber considerar los impactos para los cuales dispone de informacin y
evidencias consistentes. A continuacin, se presentan algunos de los impactos previsibles y de qu
manera deberan ser sustentados:
4.8.2. Evaluacin de Impactos
La evaluacin se realizar a travs de mtodos cuantitativos y cualitativos, los cuales debern estar
claramente definidos en el documento. Dichos mtodos habrn de ser aplicados por el equipo
interdisciplinario participante en el desarrollo de la lnea base.
Para la evaluacin de cada uno los impactos ambientales y sociales se considerarn como mnimo los
siguientes criterios:
Trminos de Referencia
Estudio A Nivel Definitivo para el Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del
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1.
2.
3.

Impacto
Naturaleza
Intensidad

:
:
:

4.

Reversibilidad

5.

Ubicacin

Descripcin del impacto.


Se seala si el impacto es positivo o negativo.
Se seala el grado de incidencia que tiene el impacto sobre
determinado factor ambiental o social. Puede ser Alta, Media o
Baja.
Es la posibilidad de reconstitucin del factor social y ambiental
afectado. Puede ser Reversible, Medianamente Reversible, e
Irreversible.
Se indicar la ubicacin del impacto por progresiva, localidad o
zona, segn aplique.

Sobre la base de la evaluacin realizada, la entidad consultora tendr que realizar un anlisis de cada
uno de los impactos. Como parte de dicho anlisis se justificar las categoras asignadas.
Los aspectos adicionales de la metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos se definirn
en el Plan de Trabajo.

4.9 Identificacin de afectaciones prediales - Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario


(PACRI)
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
Para este nivel de estudio, y en lo que respecta al tema de Afectaciones Prediales se efectuarn las
investigaciones de campo y evaluaciones que permitan realizar la cuantificacin de las afectaciones
prediales que considera el Derecho de Va necesaria para la ejecucin del Proyecto. Adems, las
afectaciones que resulten del presente Proyecto contemplaran tanto zonificacin rural como urbana, de
corresponder la zonificacin rural, se liberar el rea correspondiente al Derecho de va, en zonas
consideradas como urbanas, el rea a ser liberada, corresponder aquella que el proyecto requiera, a
travs de un documento emitido por la municipalidad competente.
Se considera como predio afectado a aquel que est comprendido en el rea del Derecho de Va del
proyecto vial, definindose como Derecho de Va la faja de terreno donde se encuentra la carretera y sus
obras complementarias, que se extender desde el borde superior de los cortes, hasta los pies de los
terraplenes, o entre los bordes ms alejados de las obras de drenaje y de todo aquello que indique la
ingeniera del proyecto.
Asimismo se deber presentar el Plano Catastral del rea donde se desarrollar el proyecto, identificando
cada uno de los predios que lo conforman, propietarios/posesionarios, linderos y reas. As como la
identificacin de predios vulnerables entendindose as los predios que puedan ser afectados
indirectamente como consecuencia del sistema constructivo de la carretera, como por ejemplo: viviendas
o cultivos permanentes ubicados prximos a zonas de relleno, viviendas en centros poblados, a fin de
contemplar el Presupuesto Referencial que contempla la indemnizacin por la afectacin de los predios.
Se elaborar el Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario para la poblacin afectada por el
Proyecto (R.D. N 007-2004-MTC/16), con el propsito de determinar los programas de compensacin
que ms se adecuen a cada realidad y de contar con los expedientes tcnicos individuales para la
valuacin de los predios afectados por parte de la Direccin Nacional de Construccin del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento. Esta informacin deber ser presentada en un tomo adjunto al
Estudio de Impacto Ambiental.

Trminos de Referencia
Estudio A Nivel Definitivo para el Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del
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La investigacin de campo, comprende la recopilacin de informacin socio-econmica y documentacin


legal de los predios afectados, as como del levantamiento de informacin catastral, a ser realizada dentro
del estudio de topografa de la ingeniera del proyecto, el cual estar referido a la determinacin, en cada
predio afectado, de las reas del terreno matriz, directamente afectada y remanente. En tal sentido, la
informacin a recopilar deber ser de instituciones reconocidas como COFOPRI, INRENA, RRPP, etc. que
permitan algn tipo de identificacin catastral bsica de la zona en la cual se plantearan las alternativas
del proyecto.
Los Planos ndice de lminas, planos clave con los empalmes correspondientes entre lminas y los planos
individuales de cada afectado, debidamente Georeferenciado, a una escala que permita su visualizacin y
evaluacin
Para la presentacin de la temtica correspondiente a las afectaciones prediales que se originen por el
proyecto, se sugiere el siguiente esquema, no restrictivo, con la finalidad de que la informacin sea
presentada con un orden correlativo:
1.
2.
3.
4.

Resumen Ejecutivo
Introduccin
Descripcin del Proyecto
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
4.1. Marco Legal
4.2. Objetivos
4.3. Metodologa para la realizacin del PACRI. Se describir la secuencia de acciones y actividades a
ser realizadas para la elaboracin e implementacin del Plan de Compensacin y Reasentamiento
Involuntario.
4.4. Identificacin y evaluacin de los predios afectados por el proyecto, donde se realizar una
descripcin detallada tanto fsica como legal de cada uno de ellos. Se presentar cuadros
resumen de afectaciones, sealando el tipo de predio (urbano, rustico), su ubicacin, nombre y
apellido del titular/poseedor, condicin de tenencia. En el caso del terreno: rea total, rea
afectada, rea remanente, uso actual; para las edificaciones: rea techada, rea afectada,
caractersticas constructiva, antigedad estimada y estado de conservacin.
4.5. Anlisis fsico-legal de los predios afectados, con el objeto de proponer las medidas de
saneamiento fsico-legal, para la aplicacin del programa de adquisicin de reas por trato
directo y por la aplicacin de la Ley General de Expropiaciones.
4.6. Determinacin y anlisis de la condicin legal de la tenencia de predios.
4.7. Anlisis socioeconmico de la poblacin afectada por el proyecto, para la aplicacin de los
programas de apoyo so>>><<cial, de corresponder en los casos que la afectacin del predio sea
total, cuando las reas remanentes no permitan el desarrollo normal de las actividades
econmicas del propietario y/o posesionario.
4.8. Anlisis de la situacin fsica de las viviendas afectadas, cuando sea inevitable la reubicacin
(afectacin total o imposibilidad de su uso en el rea remanente), con el objeto de proponer la
construccin de mdulos que se adecuen a cada realidad.
4.9. Participacin Ciudadana Consultas Especficas. Estas consultas se realizarn en coordinacin
con los especialistas de la DGASA y la informacin que se requiera ser la siguiente :
Sntesis de los Grupos de Inters vinculados a las familias afectadas: Se deber presentar
una sntesis de los grupos de inters identificados, con nfasis en aquellos que tuvieran
alguna relacin con la poblacin afectada o que ser reubicada.
Caractersticas de los predios y viviendas afectadas y tipos de afectacin: Se deber
presentar las caractersticas productivas y fsicas de los predios afectados, as como el
material de las viviendas que tambin podran ser afectadas, y si dichas afectaciones son
totales, parciales, etc.

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Estudio A Nivel Definitivo para el Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del
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Principales Aspectos del Plan de Compensacin de Afectaciones Prediales dentro del


Derecho de Va: La empresa consultora deber consignar las principales medidas de dicho
plan, que sern expuestas durante las consultas.
Programa de las Consultas Pblicas Especficas: Debe incluir nombre de los expositores
propuestos, tema, tiempo que tomara cada exposicin, materiales a ser utilizados, tiempo
destinado a preguntas y comentarios del pblico, lectura y firma del acta. Toda esta
informacin deber ser consignada en el Formato 11 del Anexo 2. El programa deber
incluir necesariamente la sntesis de las principales caractersticas del Proyecto Vial, la
cantidad y tipo de afectaciones y los principales aspectos del PRV.
Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada afectado, fecha de inicio de la
convocatoria., modelos de cartas de invitacin u otros medios que sern utilizados.
Relacin de afectados: Se deber adjuntar el Formato 13 del Anexo 2 con la informacin
solicitada.
Presentaciones Power Point: Se deber presentar, en impreso y digital, las exposiciones
multimedia que se planea utilizar en las consultas
4.10. Resultados de las Consultas Pblicas Especficas.
La empresa consultora deber presentar necesariamente los siguientes puntos.
Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las respuestas
brindadas por los expositores.
Dificultades y logros en la realizacin de las consultas, desde la convocatoria hasta su
ejecucin.
Anlisis de la posicin de los grupos de inters a partir de sus intervenciones en las
consultas.
De acuerdo a la calidad de la informacin recogida, la empresa consultora deber
considerar las preocupaciones y sugerencias ms relevantes recogidas durante las
consultas especficas en las Conclusiones y Recomendaciones de la Tabla de Contenidos
Mnimos Obligatorios.
La copia de las actas, registros de asistencia y cargos de invitacin debern adjuntarse en
los Anexos de la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios. La evaluacin de dichos
documentos se tomar en cuenta para la aprobacin de las Consultas Especficas.
4.11. Programas para la liberacin de reas y compensacin de la poblacin afectada
Producto de los anlisis correspondientes, se propondrn los programas de compensacin
que ms se adecuen a cada realidad y al marco legal nacional vigente, para cada uno de ellos
se presentar el listado de afectados que comprende cada programa.
Se deber adjuntar la caracterizacin de la condicin de la tenencia de los predios:
Condicin de la Tenencia
Documento que acredite la propiedad o posesin
Situacin Fsico Legal de los predios afectados
En el caso de aplicarse el programa de trato directo, se presentar los expedientes
individuales de cada predio que incluyen:
Documento Nacional de identidad DNI.
Documentacin registral del predio (ficha registral, partida electrnica, documento que
acredite propiedad Unidad catastral, etc.), indicando propietario, rea, linderos y medidas
perimtricas del predio;
Memoria Descriptiva, donde se consigne el propietario, posesionario, inscripcin del
predio, informacin del terreno (rea, linderos y medidas perimtricas del rea total y
rea afectada), informacin de la edificacin (descripcin caractersticas constructivas, ,
antigedad de la misma, estado conservacin, rea total y rea afectada), informacin de

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las obras complementarias afectadas (metrados) y la informacin de los cultivos


permanentes afectados (tipo, edad, rea o unidades);
Fotografa de los predios afectados.
Valuacin comercial estimada de los predios afectados, debidamente sustentada (estudio
de mercado).
Planos de linderos y medidas perimetrales con coordenadas UTM (indicando datum y
zona), del rea total, reas afectadas y reas remanentes, indicando medidas y vrtices de
las reas mencionadas, debidamente firmado por un profesional de la especialidad,
debiendo apreciarse el trazo de la carretera existente, el eje de la va proyectada y el
lmite de la afectacin.
Planos de distribucin debidamente acotados y a escala convencional de las edificaciones
existentes, indicando cuadro de rea total y reas afectadas.
En caso de posesin de los predios, adjuntar constancia que acredite la misma. Esta
informacin ser necesaria para la valuacin de cada predio por la Direccin Nacional de
Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Para el caso de reubicacin de viviendas, deber presentarse expedientes individuales por


cada tipo de mdulo propuesto, que contengan la informacin siguiente:
Definir la zona propuesta para la reubicacin, pudiendo ser sta el rea remanente del
mismo predio u otra por definir. De darse el primer caso, el rea remanente deber contar
con las condiciones necesarias que garantice la seguridad de las personas que lo habitan y
en el segundo caso, se deber gestionar la cesin de terreno por parte de un tercero. En
ninguno de los casos anteriores, la reubicacin de las viviendas se efectuar dentro de la
faja de dominio de la va.
Elaboracin del expediente tcnico, el mismo que deber contener lo siguiente: Memoria
descriptiva, especificaciones tcnicas, presupuesto, anlisis de gastos generales, anlisis
de precios unitarios, cantidad y precios de insumos, cronograma de ejecucin de obra,
justificacin de metrados y Anexo (Cuadro de precios por mdulos, panel fotogrfico,
plano de reubicacin de la vivienda afectada, plano de distribucin y arquitectura, plano
de estructuras, plano de instalaciones elctricas y sanitarias de ser el caso).
Ficha socio econmicas que ha sido aplicada para la encuesta de la poblacin afectada,
debidamente firmadas por el encuestador y el entrevistado. La ficha a utilizarse ser la
contenida en el Marco Conceptual de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
aprobado mediante Resolucin Directoral N 067-2005-MTC/16 del 22 de noviembre del
2005. Anexo 9.
En el caso de existir predios vulnerables que puedan ser afectados directamente por el
proceso constructivo de la carretera, se presentar un Programa de Viviendas Vulnerables, el
mismo que contar con expedientes individuales, propuestas para la liberacin de reas y
compensacin de la poblacin afectadas y presupuesto estimado de los programas a
implementar.
Asimismo deber incorporarse un programa denominado Programa de Asistencia Tcnica o
Capacitacin y que incorpore como mnimo la siguiente informacin
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Objetivo
Objetivo Especficos
Profesionales a cargo
Estructura organizacional para el desarrollo del proyecto
Metologa: - Diagnstico inicial
- Componente Tcnico productivo y social
Mecanismos de control que garanticen el cumplimiento:
- Aplicacin de encuestas de satisfaccin

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g)
h)
i)
j)
k)

- Reuniones y talleres
Indicadores y logros; antes y despus
Transferencia y adopcin de tecnologa
Resultados
Presupuesto para las etapas de ejecucin y evaluacin del proyecto
Cronograma de implementacin del proyecto de desarrollo productivo
Igualmente, se incorporar al presupuesto del Estudio el Programa Demarcacin y Sealizacin de
Derecho de Va; en cumplimiento de la R.M. 404-2011-MTC/02, a fin de contribuir a la
preservacin de la faja de terreno que constituye el derecho de va durante la etapa de ejecucin
del proyecto, contemplando los siguientes aspectos:

- Demarcacin del Derecho de Va; consistir en cercos vivos (plantacin de rboles o arbustos),
pircas, hileras de rocas y otros que sean visibles; sin embargo, no deben constituir instalaciones o
barreras infranqueables que limiten la libre circulacin o que el costo de las mismas afecte la
viabilidad del proyecto.
- Sealizacin del Derecho de Va; consistir en la colocacin de seales informativas y muretes que
indiquen su lmite, de acuerdo con los grficos contenidos en el Anexo de la R.M. 404-2011MTC/02.
- Costos de la Demarcacin y Sealizacin del Derecho de Va; estos sern incorporados al
presupuestos del Estudio del Proyecto.
- Preservacin de la Demarcacin y Sealizacin del Derecho de Va; estar a cargo del Sistema
Nacional de Carreteras SINAC. Asimismo, las acciones inherentes al Programa constituirn una
labor permanente por parte de las autoridades competentes, teniendo alcance de la totalidad de
las vas que integran el Sistema Nacional de Carreteras CINAC.
- Presentar la representacin grfica fsica y digital georreferenciada del mbito geogrfico del
Derecho de Va, eje de la va, progresivas, rea constructiva y lmites de afectacin por secciones
transversales (vista en planta) de la carretera en estudio, la misma que deber estar referida al
datum World Geodetic System 1984 (WGS 84).
4.12. Monitoreo y Evaluacin de la implementacin del PACRI, donde se establezcan los indicadores de
medicin para lograr las metas establecidas en los objetivos del PACRI.
4.13. Presupuesto General y de cada programa propuesto en el plan.
4.14. Cronograma de implementacin del plan.
4.15. Conclusiones y recomendaciones.
4.16. Anexos
Informacin complementaria
- Se establecer una fecha de cierre a partir de la cual no se considerar ms afectados.
- Se debe presentar copia de las fichas socio econmicas formulada por la DGASA que han sido
aplicadas para la encuesta de la poblacin afectada, debidamente firmadas por el encuestador y
el entrevistado (ficha anexa). Asimismo un cuadro consolidado de los resultados de la aplicacin
de las fichas (En el Informe Final se presentar la data digital)
- Presentar Planos Claves de Afectaciones en coordenadas UTM y a escala adecuada, donde se
consigne lo siguiente: trazo de la va actual, eje de la va proyectada, limites de afectacin
(estimacin por uso de terrenos, viviendas afectadas y obras de infraestructura), Centros
Poblados, referencias geogrficas, progresivas, reas estimadas, etc.
- Cada Programa establecido dentro del PACRI propuesto, debe contener la Relacin de
Beneficiarios, Cronograma de Ejecucin y Presupuesto. Adems el PACRI propuesto debe
presentar un Presupuesto General con la finalidad de incluirlo dentro del Programa de Inversiones
del Estudio de Impacto Ambiental y del Proyecto.
- Se deber presentar la data digital del levantamiento catastral efectuado para la determinacin
de las reas totales afectadas y remanentes de los predios afectados en CD o DVD. Asimismo el
archivo digital del plano clave y de los expedientes individuales de los predios afectados.

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Referente al tema de interferencia, este se desarrollar en el estudio de Ingeniera del proyecto,


definindose en el mismo la identificacin, descripcin y presupuesto de su reubicacin.
Se adjunta al presente:
Formato de padrn de afectados.
Formato de plano clave.
Formato de plano individual.
Formato de memoria descriptiva.
Formato de ficha socio econmica.
4.10 Estrategia de Manejo Ambiental
La Estrategia de Manejo Ambiental es el resultado final del EIA-SD y est conformado por el conjunto de
programas, proyectos y diseos necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos negativos generados en cada una de las etapas por las diversas actividades del proyecto,
detectados durante la evaluacin de impactos.
La Estrategia de Manejo Ambiental para el Estudio a Nivel Semi detallado deber considerar
planteamiento y/o presentacin final de los programas y sub programas con las actividades
implementacin, responsabilidades, fuentes de verificacin y un cronograma de ejecucin de
mismos, incluyendo los costos definitivos, detallados y especficos durante el periodo de ejecucin
proyecto vial; dicho presupuesto ser incorporada en el presupuesto del proyecto de infraestructura.

un
de
los
del

La empresa consultora deber establecer una relacin lgica y coherente entre la lnea de base socioambiental, los impactos identificados y las medidas preventivas, de mitigacin, o de compensacin que
se proponen en los diferentes programas que componen la estrategia de manejo ambiental. Este deber
presentar la siguiente estructura y contenido:
4.10.1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Debe contener el detalle de las medidas, procedimientos y diseos especficos para cada
instalacin y frente de obra. Las medidas de mitigacin debern contemplar los trabajos
correspondientes a la preparacin y acondicionamiento de las reas e instalaciones y operacin
de las mismas. Se sugiere que este programa desarrolle los siguientes subprogramas:
a) Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes
La empresa consultora deber proponer y desarrollar las siguientes medidas:
Medidas para manejo y control de vertimiento de efluentes.
Medidas para el manejo de residuos slidos (domsticos, industriales y peligrosos).
Medidas ambientales para la conservacin de los cursos de agua.
Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico.
Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas preventivas.
b) Subprograma de emisin atmosfrica y ruido
La empresa consultora deber proponer y desarrollar como mnimo las siguientes medidas:
Medidas de control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y de ruidos, que
afecten a las poblaciones locales, a los cultivos o al medio ambiente en general.
Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevencin de
afectacin por material particulado y ruido (sealizacin, charlas informativas, material
de difusin, etc.).
c) Subprograma de control de erosin y sedimentos
La empresa consultora deber proponer y desarrollar medidas ambientales para el
control de erosin y estabilidad de taludes en los sectores que lo requieran durante
la realizacin de las actividades.
d) Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
Medidas y procedimientos ambientales especficos a tener en cuenta en la ejecucin
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de las obras de las reas utilizadas para el manejo y ubicacin de campamentos,


patios de mquinas, plantas de mezcla asfltica, plantas de chancado y de
preparacin de concreto.
La empresa consultora deber proponer y desarrollar las medidas ambientales para
la conservacin de las especies de flora y fauna.
Medidas ambientales para la conservacin de ecosistemas acuticos y cursos de
agua.
Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico.
e) Subprograma de Salud Local (control de polvo, etc.)
La empresa consultora deber proponer y desarrollar como mnimo las siguientes medidas:
Medidas de control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y de ruidos, que
afecten a las poblaciones locales, a poblaciones nativas, a los cultivos o al medio
ambiente en general.
Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevencin de
afectacin por material particulado y ruido (sealizacin, charlas informativas,
material de difusin, etc.).
Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual
y enfermedades endmicas.

f) Subprograma de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales


La empresa consultora deber proponer y desarrollar como mnimo las siguientes medidas:
Medidas respecto al hallazgo de restos arqueolgicos.
Medidas respecto a la proteccin y conservacin de restos arqueolgicos.
Medidas que especifique la autoridad competente (Ministerio de Cultura)
g) Subprograma de Sealizacin, Seguridad Ambiental
La empresa consultora deber proponer y desarrollar como mnimo las siguientes medidas:
Sealizacin informativa ambiental de carcter temporal y definitiva para la etapa de
construccin y operacin (la sealizacin ambiental definitiva se deber incluir
dentro del Estudio de Sealizacin para lo cual se coordinar con el especialista
respectivo).
Capacitacin sobre temas de seguridad vial dirigida a la poblacin local.
Acciones de coordinacin con autoridades locales.
Medidas de respuesta ante posibles accidentes de trnsito que afecten a la poblacin
local.
4.10.2. Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
a. Evaluar, controlar e informar sobre la evolucin de la implementacin de los planes
ambientales, socioeconmicos y de las acciones que se estn llevando a cabo. Si fuera
necesario se deber actualizar la informacin socio ambiental durante la ejecucin de la
obra.
b. Elaboracin de informes mensuales una vez iniciada la etapa de construccin (supervisin
de obra). Y derivados a la DGASA para su evaluacin y aprobacin.
c. Elaborar un Programa de monitoreo de calidad de aire, ruido y de agua, con nfasis en el
etapa de construccin, estableciendo frecuencia y estaciones o puntos de monitoreo, as
como criterios ambientales y sociales para la ubicacin de dichas estaciones. Este programa
deber diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construccin y
operacin.
El Programa de Monitoreo deber de incluir:
Diseo del Programa de Monitoreo.
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Seleccin de los parmetros a monitorear.


Seleccin de los puntos de monitoreo.
Frecuencia de las mediciones.
Metodologa de los anlisis.

Los productos esperados son los siguientes:


Monitoreo de la Calidad del Aire.
Monitoreo de Nivel de Presin Sonora y Vibraciones.
Monitoreo de calidad del suelo.
Monitoreo de calidad de agua.
Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.
Cumplimiento del cronograma de obras y de medidas socio ambientales.
Monitoreo de aspectos sociales
Entre otros.
4.10.3. Programa de Asuntos Sociales
El programa de asuntos sociales est dirigido tanto a facilitar la relacin entre el Contratista y la
poblacin local, como a generar beneficios a los pobladores (a travs de la generacin de
puestos de trabajo, la compra de productos locales, etc.). Para tal fin, se plantea el diseo y
ejecucin de, como mnimo, los siguientes sub programas:

a. Subprograma de Relaciones Comunitarias


Este sub programa est enfocado, primero, a la elaboracin y cumplimiento de un cdigo de
conducta para los trabajadores y subcontratistas; segundo, al establecimiento de mecanismos
de comunicacin e informacin entre la empresa y los pobladores; tercero, a crear y aplicar
mecanismos de prevencin y resolucin de conflictos. Este sub programa deber proponer
mecanismos eficaces para la coordinacin entre las diferentes reas responsables de la
ejecucin del proyecto.
b. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
Este sub programa deber identificar los mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y
contratacin del mximo posible de residentes locales. Para estos fines, se debe establecer lo
siguiente:
Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
Identificacin de la presencia de organizaciones representativas y/o Municipios que faciliten
la contratacin de mano de obra.
Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de
la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona.
c. Sub programa de adquisicin de bienes y servicios
Con el objetivo de apoyar a la dinamizacin la economa local, se deber determinar los
productos y/o servicios locales que el contratista vaya a requerir durante la ejecucin del
proyecto como por ejemplo productos alimenticios, preparacin de alimentos, servicio de
lavandera, entre otros y que la poblacin del rea de influencia directa pueda ofertar, as
mismo se deber buscar los mecanismos para organizar y elevar la calidad de la oferta segn
los requerimientos del contratista.
d. Sub programa de monitoreo de deudas locales
Tiene como objetivo monitorear y supervisar el cumplimiento de los pagos de las deudas que
puedan asumir los trabajadores del contratista como de los subcontratistas, durante las etapas
del proyecto en los distintos negocios locales. El presente sub-programa deber describir de

Trminos de Referencia
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qu manera y a travs de qu acciones, dichos objetivos pueden ser logrados. Previamente, se


indicar qu rea ser la responsable del sub programa.
e. Sub programa de Participacin Ciudadana
Con el objetivo de facilitar la participacin de la poblacin local involucrada en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construccin como de operacin
de la obra, a travs de la generacin de espacios de coordinacin interinstitucional y de
acciones de vigilancia ciudadana. Se definirn las principales acciones orientadas a la ejecucin
de las herramientas participativas de recojo de informacin con la poblacin local. Previamente,
se indicar qu rea ser la responsable del sub programa.
4.10.4. Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial
Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la poblacin local
involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, el manejo sostenible de
los recursos naturales y la seguridad vial.
La capacitacin tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra (operadores)
referente a los temas relacionados con el medio ambiente y otros temas de importancia para el
desarrollo de la actividad. La Entidad Consultora deber identificar y programar charlas de
capacitacin orientadas a la poblacin local del AID, el cronograma de ejecucin y la
metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando como mnimo los
siguientes:
Induccin general (Seguridad y Medio Ambiente).
Manejo de residuos slidos, especialmente en relacin a los desechos generados durante la
construccin y operacin de la obra.
Conservacin, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domsticas.
Manejo y conservacin de suelos.
Seguridad y educacin vial, identificacin y reconocimiento de seales, prevencin de
accidentes, etc.
Salud ocupacional.
Procedimientos ambientales especficos por tipo de actividad.
Respuestas de emergencias y contingencias.
Identificacin de riesgo y procedimientos especficos para el trabajo seguro.
Entre otros.
Se debe desarrollar charlas que duren 10 a 15 m. de manera diaria, asimismo, se debe plantear
charlas de capacitacin especfica con una duracin de 1 a 2 horas aproximadamente, segn
sea el eje temtico y las caractersticas del proyecto vial. Se debe identificar el pblico objetivo,
la cantidad de charlas y/o capacitaciones a desarrollar, as como los temas a tratar.
4.10.5. Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias
Este programa considera los objetivos de la prevencin y la asignacin de responsabilidades y
funciones a los distintos niveles jerrquicos en relacin a la prevencin de riesgos laborales y
contingencias. Se sugiere desarrollar los siguientes subprogramas:
Subprograma de Salud Ocupacional
Medidas para la prevencin y control de la salud de los trabajadores, a travs de exmenes
mdicos ocupacionales conforme al Protocolo de Exmenes Mdicos Ocupacionales y Guas
de Diagnstico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad, aprobado con RM N
312-2011-MINSA y modificatorias Modifican Documento Tcnico Protocolos de Exmenes
Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por
Actividad, aprobado por R.M. N 312-2011/MINSA RESOLUCIN MINISTERIAL N 5712014/MINSA.
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Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y


enfermedades endmicas.
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
Anlisis de riesgo.
Establecer las prcticas y procedimientos de seguridad por actividad.
Medidas para responder ante posibles accidentes.
Subprograma de Contingencias
Identificacin de situaciones de emergencia presentes en el AI del proyecto.
Desarrollar los procedimientos especficos ante las distintas situaciones de emergencias
identificadas.
Contar con una estructura organizativa
4.10.6. Programa de Cierre de Obra.
4.10.6.1 Plan de Cierre para el componente ambiental
Son las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauracin de las instalaciones auxiliares, los
accesos a dichas instalaciones y otras reas afectadas por ensanchamiento de va, estabilizacin de
taludes, entre otros.
Las reas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de
sus actividades y de todo tipo de contaminacin por asfalto, derrames de combustibles, aceites,
lubricantes, etc. Se incluirn las acciones de restauracin y/o revegetacin de las diversas reas
afectadas, la limpieza de escombros y todo tipo de restos de la construccin, as como aquellos que se
hayan generado en los centros poblados.
Tambin se establecer el estricto cumplimiento de los contratos o convenios con los dueos de las
reas auxiliares y los proveedores locales de productos y servicios.
Incluir un plan de reforestacin, toda vez que la empresa consultora considere necesario, en las zonas
deforestadas por diferentes acciones anteriores al proyecto, a fin de compensar las actividades de la
ejecucin del proyecto.
4.10.6.2 Plan de Cierre para el componente Social
Se deber establecer las medidas necesarias que permitan validar la conformidad de los propietarios de
las reas auxiliares con respecto a la manera en que dichas reas les estn siendo devueltas. Se debe
considerar la elaboracin de actas de conformidad y proponer los modelos de estas actas en las cuales
firmen tanto los propietarios de las reas auxiliares como los representantes de la empresa constructora
que asuma la ejecucin del proyecto.
Asimismo, se debern establecer las medidas tendientes a verificar la cancelacin de todos los salarios
de los trabajadores contratados y los proveedores locales de productos y servicios por la empresa
ejecutora de la empresa, de forma directa o indirecta.

4.10.7. Programa de Inversiones


Este programa Incluir la inversin (presupuesto, cotizaciones, costos unitarios y especificaciones
tcnicas) necesaria para la implementacin de cada uno de los programas y acciones de la Estrategia de
Manejo Ambiental. Se deber especificar los presupuestos asignados para las etapas de construccin y
operacin.

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La Inversin calculada para la aplicacin de la medida de la Estrategia de Manejo Ambiental, ser


incorporada en el presupuesto general de la obra. En el Anexo 9 se presenta una estructura de costo en
versin preliminar.
4.11 Plan de Participacin Ciudadana
Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-SD), se aplicar un enfoque
participativo que consiste en la intervencin activa de la ciudadana del rea de influencia,
especialmente de las personas que potencialmente podran ser impactadas por el proyecto de
infraestructura vial. Este proceso se desarrolla de conformidad a lo establecido en la R.D. N 006-2004MTC/16.
Para ello, la Entidad Consultora elaborar un Plan de Participacin Ciudadana en el cual presentar los
diferentes procedimientos y herramientas participativas que utilizar a lo largo del Estudio de Impacto
Ambiental sobre la base de los requerimientos del proyecto de infraestructura vial y el trabajo de campo
previo realizado.
El objetivo de dichos planes es recoger la opinin de la ciudadana representada por todos los
sectores involucrados, a travs de herramientas participativas especficas, de modo tal que sirvan
de insumo para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental. Este proceso se regir por lo
establecido en la R.D. N 006-2004-MTC/16 y en el D.S. N 002-2009- MINAM.
-

Descripcin de los Planes de Participacin

El Plan de Participacin Ciudadana deber presentarse en dos etapas, de acuerdo con los tipos de
estrategias participativas que utilice: No Formales (Talleres de Recojo de Informacin, entrevistas y
encuestas) y/o Formales (Consultas Pblicas)
En este plan se definirn las principales acciones orientadas a la ejecucin de las herramientas
participativas de recojo de informacin y las consultas pblicas programadas por la entidad consultora.
Para el presente estudio se deber presentar, al menos, dos planes:
A) Plan de Talleres y desarrollo de metodologa de recojo de informacin con enfoque participativo
Se presentar el Plan de talleres para su evaluacin y aprobacin. Este plan comprende:
Objetivo o Temtica de cada Taller.
Identificacin y Justificacin de Grupos de Inters y/o Expertos Invitados, Convocatoria:
Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social.
Datos Generales de los Talleres: Fechas, hora, localidad, locales (auditorio, colegio, etc.),
Metodologa de los Talleres: Se deber precisar la(s) tcnica(s) o herramienta(s) que se
utilizarn para presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes.
Asimismo, se sealar los productos a obtener.
Comunidades, centros poblados, autoridades locales participantes.
Mecanismos de convocatoria y difusin.
Equipo tcnico responsable de los talleres.
En caso de trabajar otro tipo de metodologa (entrevistas y/o encuestas) se debe presentar el
resultado de las mismas, cantidad de encuestas aplicadas por zona, entrevistas, pblico objetivo,
fechas, lugares, fotografas y material que sustente el trabajo realizado en campo.
B) Plan de Consultas Pblicas Generales
A efectos de poder llevar a cabo las consultas pblicas, se deber presentar un Plan de Consultas
Pblicas que deber ser evaluado y aprobado por el especialista de la DGASA. La ejecucin de las
Consultas Pblicas Generales se efectuar luego de la aprobacin del Borrador del Informe Final, el
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mismo se efectuar en coordinacin con la DGASA. Dicho plan deber contemplar los siguientes
puntos:
Centros Poblados Involucrados: Listado de todos los centros poblados ubicados a lo largo del
tramo en estudio de acuerdo con el formato de la LBS.
Descripcin de los Grupos de Inters: Se deber presentar la matriz que identifica y evala los
grupos de inters.
Impactos Socio Ambientales identificados producto de la elaboracin del EIA.
Convocatoria: modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social (pblico en general,
autoridades locales, organizaciones, etc.) y justificacin del uso de los medios de comunicacin
seleccionados; cronograma de la convocatoria; modelos de cartas de invitacin,
comunicaciones radiales, afiches u otros medios que sern utilizados.
Datos Generales de la Consultas Pblicas: Fecha propuesta, hora, localidad o localidades donde
se llevarn a cabo las consultas pblicas, locales (auditorio, colegio, etc.), los centros poblados
que sern invitados para cada consulta pblica, lista de invitados directamente por la empresa
consultora (autoridades, organizaciones, etc.); razones de la idoneidad de la fecha, hora, local y
localidades escogidas.
Metodologa de la Consulta Pblica: Se deber precisar la tcnica o herramienta que se
utilizarn para presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes.
Asimismo, se sealar el tipo de registros que se utilizar durante la consulta. Del mismo modo,
se debe acreditar la asistencia de representantes de entidades y organizaciones representativas
del AID del proyecto.
Programa de las Consultas Pblicas: Debe incluir nombre de los expositores propuestos, tema
que va a tratar cada expositor, tiempo que tomara cada exposicin, materiales a ser utilizados
(es imprescindible que se enve un ejemplar o un modelo de la exposicin en Power point),
tiempo destinado a preguntas y comentarios del pblico, lectura y firma del acta.
Resultados de las Consultas Pblicas Generales
Despus de haberse realizado las consultas pblicas generales, la empresa consultora deber
presentar los resultados de lo propuesto en el plan, el cual deber contener, adems, los siguientes
puntos:
Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las respuestas
brindadas por los expositores.
Dificultades y logros en la realizacin de las consultas, desde la convocatoria hasta su ejecucin.
Anlisis de la posicin de los grupos de inters a partir de sus intervenciones en las consultas.
Dichos resultados debern ser presentados como un captulo aparte. Asimismo, como parte de los
anexos, se deber incluir las listas de asistencia, las actas de los eventos, fotos y filmacin
correspondientes.
De acuerdo con la calidad de la informacin recogida, el titular del proyecto deber aadir al EIA
las preocupaciones y sugerencias ms relevantes recogidas durante las consultas pblicas, as
como incorporarlas a las Conclusiones y Recomendaciones del Estudio.
La copia de las actas, registros de asistencia, evidencia fotogrfica, video grfica y cargos de
invitacin debern adjuntarse en los Anexos de la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios. La
evaluacin de dichos documentos se tomar en cuenta para la aprobacin de las Consultas
Especficas.
4.12 Conclusiones
Se deber presentar las principales conclusiones del Estudio destacando los impactos relevantes del
proyecto y las medidas de mitigacin ms importantes.
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Estudio A Nivel Definitivo para el Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del
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4.13 Bibliografa
La empresa consultora consignar toda la bibliografa utilizada y correctamente citada a lo largo de
todo el EIAsd. La bibliografa se clasificar de acuerdo a la temtica que desarrollan dichos textos.

4.14 Anexos
Se debern incluir todos los anexos que pudieran complementar la Lnea de Base Socio Ambiental, la
identificacin y evaluacin de impactos, y/o la Estrategia de Manejo Socio Ambiental, que consistir en
lo siguiente:
4.15 Autorizaciones y Permisos
La entidad Consultora deber presentar todas las autorizaciones de uso otorgadas por los propietarios de
las reas a ser usadas como: Canteras coluviales, DMEs, campamentos, patio de mquinas, planta de
asfalto y dems instalaciones auxiliares. Para el caso de canteras aluviales debern presentar la
Resolucin de Alcalda previa Opinin Tcnica vinculante de la ALA correspondiente (En caso aplique).
Asimismo, se deber adjuntar la documentacin que acredite la titularidad de los propietarios de las reas
auxiliares a utilizar (copia de documento de identidad, ficha registral y/o documentacin de posesin).
4.16 Panel Fotogrfico
La entidad consultora presentar fotos a color, lo suficientemente claras y pertinentes de modo tal
que permitan evidenciar aspectos claves del EIAsd. Cada foto deber estar debidamente numerada y
contar con una breve explicacin de su contenido.
4.17 Mapas Temticos
En esta seccin se adjuntarn todos los mapas citados a lo largo del estudio (trabajados en programas
GIS), debidamente numerados y en las escalas establecidas.
4.18 Planos
La entidad consultora presentar los planos que requiera el estudio.
4.19 Plan de Trabajo
La entidad consultora presentar el Plan de Trabajo que ser aprobado por la DGASA.
4.20 Trminos de Referencia del EIAsd
La entidad consultora presentar los presentes Trminos de Referencia que rigen el proceso de
elaboracin del EIAsd y que fueron aprobados por la DGASA.

5. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DE LOS INFORMES


5.1. En caso se formulen observaciones a algunos de los productos, stas debern ser subsanadas
utilizando el formato del Anexo 6.
5.2. Los documentos tendrn el siguiente formato:
Fuente
:
Arial
Tamao
:
11
Espaciado
:
Sencillo
Utilizar marcadores para identificar las partes del documento (ttulo, subttulo, tomos, captulos,
etc.)
Presentar un ndice de por lo menos cuatro niveles (e.g.: 1; 1.1.; 1.1.1.; 1.1.1.1.)
Enumerar las pginas de la documentacin a presentar
Los productos debern estar debidamente foliados, as como presentar el sello y visacin del Jefe
del Proyecto en todas sus pginas y de los especialistas que lo elaboraron donde corresponda.
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Adems, se presentarn en archivador de palanca o pioner, para facilitar su revisin por parte de
los diferentes especialistas responsables.
Se presentarn dos originales y una copia de cada uno de los informes y el levantamiento de
observaciones.
Para la entrega del Informe final, el Consultor deber entregar los discos compactos, con los
archivos correspondientes al Estudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa
indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final. Los discos compactos contendrn
los nombres de directorios de acuerdo con el ndice. Se sugiere que los nombres de archivo y de
carpeta no contengan espacios entre caracteres.
Los archivos en formato digital debern utilizar las siguientes aplicaciones:
Texto: rtf, txt, htlm, xml
Tablas: dbf, html
Imgenes: jpg, tiff, png
Vectores: dxf, opendwg, shp.
Utilizar hojas bond tamao A4
Se deber usar ambas caras de la hoja para la impresin del contenido, excepto para los Planos, los
cuales debern estar impresos a una cara y de acuerdo a los requerimientos de los TdR.
Los mrgenes a utilizar en la redaccin del documento, debern ser los mismos,
independientemente de los captulos, sub-captulos o acpites del mismo.
Los planos sern presentados en tamao A2; el original y las copias podrn ser presentadas en
tamao normalizado A3. Los planos originales y sus copias debern estar debidamente ordenados
y anillados, de modo que permitan su fcil desglosamiento para hacer reproducciones.
Los productos cartogrficos digitales a presentar (mapas temticos y planos) debern estar
debidamente georeferenciados.

5.3 Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental Semi - detallado


El Informe a ser presentado deber ser analtico, conciso y enftico a los problemas ambientales y
sociales significativos, medidas y acciones recomendadas, enlazando la lnea base (situacin actual),
pasivos ambientales; impactos potenciales tanto sociales como ambientales que se puedan suscitar en
cada etapa del proyecto y de acuerdo a ello presentar el Estrategia de Manejo Ambiental y programas
respectivos.
Se recomienda que la estructura del informe final sea tal como se muestra en el Anexo N 1 de los
presentes TDR.
5.4 Informes a presentar por el Titular del Proyecto y Grupo de Profesionales
Durante el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado el Consultor presentar cuatro
informes. El Plan de Trabajo e Informes N 1 y 2 se presentarn en 01 original y 01 copia, nicamente si
ha sido aprobado el Informe de avance anterior. El Informe Final (N 03) se presentar un (01) original y
dos (02) copias, previa aprobacin de la primera versin presentada del BIF; todos los informes se
presentarn en los plazos establecidos y con los contenidos mnimos indicados a continuacin:

Descripcin
Producto N 01
Producto N 02

Denominacin
Borrador de Informe Final
Informe Final

Trminos de Referencia
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Tabla 1: Cronograma y Contenidos para la presentacin de los Informes


Contenido del Informe
Descripcin
Plazo

Producto N
01

Borrador de Informe
Final

Documentos necesarios para la evaluacin

Copia del voucher de pago segn TUPA vigente.

Copia de la Resolucin Directoral de la inscripcin vigente de la


consultora
en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de EIA.

Copia de la Resolucin Directoral vigente de los profesional en el


registro de los profesionales autorizados para la elaboracin de EIA.

Cuadro del Equipo tcnico propuesto de acuerdo al numeral 4.2 del


presente TDR (Equipo Tcnico Multidisciplinario de la Entidad
Consultora).

Certificado de Habilidad original de los profesionales propuestos en el


EIA vigente.

Copia del DNI de los profesionales propuestos en el EIA vigente.


Contenido:

Antecedentes.

Objetivos de EIA.

Marco Legal del EIAsd.

Descripcin y componentes del proyecto.

Definicin del AID y AII.

Metodologas para la elaboracin de la Lnea de Base ambiental y


social.(Incluyendo lo descrito en la Opinin Tcnica N380-2014SERNANP-DGANP)

Metodologas para la identificacin y evaluacin de los pasivos e


impactos socio ambientales.

Plan y cronograma de ejecucin de talleres participativos.

Equipo Tcnico responsable y CVs. (Los especialistas debern de estar


incluidos en la R.D. otorgada por la DGASA a la empresa consultora
como entidad autorizada para elaborar el EIA).

Equipo Tcnico responsable y CVs. Debidamente documentados copia


de habilidad vigente y se debe de apreciar su experiencia laboral
segn lo requerido en el tem 3.00 (Los especialistas debern de estar
incluidos en la R.D. otorgada por la DGASA a la empresa consultora
como entidad autorizada para elaborar el EIA).

Cronograma del Estudio.

Copia del Registro Vigente en DGASA.

CAPITULO DE AFECTACIONES PREDIALES


Metodologa para la elaboracin del estudio del PACRI.
Actividades y procedimientos de ejecucin del PACRI.
Relacin del padrn de afectados de predios y viviendas afectadas.
Plano de ubicacin y planos clave con coordenadas UTM y progresivas.
Fichas socio econmicas de la poblacin afectada
Plan de Participacin Ciudadana para las Consultas Pblicas Generales
y Especficas
Propuesta de los Programas del Plan de Compensacin.
CAPITULO PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
Plan y cronograma del Plan de Participacin Ciudadana para las
Consultas Pblicas Generales y Consultas Pblicas Especficas.
Lnea base socio ambiental (Capitulo 6 del Anexo 1 Tabla de
contenidos mnimos obligatorios)
Identificacin y Evaluacin de pasivos Ambientales. (Captulo 7 del
Anexo 1 Tabla de contenidos mnimos obligatorios).

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Entrega de Planos Clave de infraestructuras auxiliares y del rea de


influencia.
Autorizaciones de uso de las reas auxiliares propuestas por el consultor
con documentos de propiedad o posesin e identidad que los avalen.
Constancia de inicio de trmite de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA) ante el Ministerio de Cultura.
Conclusiones y Recomendaciones.
Bibliografa.
CAPITULO DE AFECTACIONES PREDIALES :
Identificacin de Afectaciones Prediales y planos clave de conformidad a
los resultados y trazo de ingeniera.
Anlisis de las afectaciones y propuestas del PACRI:
-Anlisis Legal de los Predios Afectados.
-Anlisis Socioeconmico de la Poblacin Afectada.
-Anlisis de la Situacin Fsica de las Viviendas Afectadas.
-Valuacin Comercial estimada de los Predios Afectados.
-Propuesta de los Programas del Plan de Compensacin.
-Entrega de Expedientes individuales. Segn lo indicado en el captulo
4.9 correspondiente a las afectaciones prediales.
-Entrega de cuadro resumen (rea de afectaciones, remanentes, etc.)
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario y Presupuesto.
Fichas socioeconmicas de la poblacin afectada en original).

Producto
N 02(
Informe
Final)

Estudio de Impacto Ambiental semi detallado


Se presentar despus de la aprobacin del Borrador del Informe Final
emitida por la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales DGASA y
de acuerdo a la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios. (Una vez
recepcionado y brindando conformidad ser transmitido al SERNANP para
Una vez aprobado el
su opinin al respecto si fuere el caso).
Borrador del Informe
Se incluir los resultados de los planes de participacin ciudadana
Final.
Consultas Pblicas Generales y Consultas Pblicas Especficas.
Todo el tema Predial se entregar en tomos independientes (02) originales
y tres (03) copias, previa aprobacin de la primera versin presentada del
Informe del Borrador final.

La aprobacin del Borrador del Informe Final y del Informe Final estar supeditada a la total
satisfaccin de la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) y al cumplimiento de lo
establecido en los Trminos de Referencia.
La revisin de los Informes de Avance estar a cargo de la Direccin General de Asuntos Socio
Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
5.4.1 Observaciones
En caso se formulen observaciones a algunos de los productos, stas debern ser subsanadas
utilizando el formato del Anexo 6.

5.4.2 Formato
Los productos debern presentarse debidamente foliados y firmados por los especialistas 4 que los
desarrollaron [conforme su especialidad], asimismo, mostrarn el sello y visado del Jefe del Proyecto
en todas sus pginas; estos sern organizados en archivador(es) de palanca o pioner(s), para facilitar
su revisin por parte de los diferentes especialistas responsables.

Los especialistas que elaboraron el Estudio debern de estar incluidos en la Resolucin Directoral otorgada a la empresa consultora como
parte del registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes del MTC.
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Asimismo, cada uno de los acpites deber estar numerado de acuerdo a la Tabla de Contenidos
Mnimos Obligatorios del Informe Final (ver anexo correspondiente).
Toda la documentacin que se presente deber tener un ndice y su correspondiente numeracin de
pginas. Se presentarn un original y dos copias de cada uno de los productos, debern presentarse
adems en versin digital5 (CD o DVD). La impresin de los documentos se puede hacerse por ambas
caras, con final de evitar un gasto innecesario de papel.
5.4.3 Devolucin
Cualquiera de los informes podr ser directamente devuelto a la empresa consultora de incurrir en
alguno de los siguientes casos:
Si la entidad consultora no se encuentra debidamente registrada en la Direccin General de
Asuntos Socio Ambientales del MTC, de acuerdo con lo sealado en los presentes Trminos de
Referencia. Inscripcin vigente en la DGASA) de los presentes Trminos de Referencia, asimismo se
debe indicar que no se proceder a la revisin del Estudio si el Consultor se encuentra en proceso
de inscripcin y/o incorporando a uno o ms especialistas.
Se proceder a devolver el Informe (producto), si el Consultor no ha justificado y sustentado de
manera formal el cambio de profesional propuestos en el Plan de Trabajo, conforme lo establece
en los TdR numeral 2.2, este procedimiento debe cumplir previo a la presentacin de un Informe
(Producto).
Se devolver el Informe (producto), si el documento no lleva la firma de los especialistas en los
captulos que ellos han elaborado en cada producto, a fin de validar los contenidos del mismo, en
tal sentido de manera obligatoria cada Especialista sellar y visar en seal de conformidad los
documentos de su especialidad, los especialistas responsables del Estudio debern de estar
incluidos en la Resolucin Directoral otorgada a la empresa consultora como parte del Registro de
Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes
del MTC.
Si el documento no lleva la firma de los especialistas en los captulos que ellos han elaborado.
Si el informe tiene contenidos textuales de otras publicaciones sin haber sido citados
explcitamente. Se dar cumplimiento conforme la RD N 063-2007-MTC/16, referido al
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector Transporte del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Si el informe no respeta la secuencia establecida en el Anexo 1 de los presentes Trminos de
Referencia.
Si el informe no respeta la secuencia de entrega conforme al cronograma de presentacin y
aprobacin de los mismos, es decir la entrega de un informe est supeditada a la aprobacin del
informe previo.
5.4.4 Acerca del Plagio
Si el informe presenta contenidos textuales tomados de otras publicaciones sin haber sido citados
explcitamente, se considerar plagio y sin perjuicio de los procedimientos administrativos internos a
los que hubiere lugar, la DGASA podr trasladar el caso ante INDECOPI por la vulneracin al derecho
de autor.
5.4.5 Opinin Tcnica
En caso corresponda deber tramitar los permisos correspondientes ante el SERNANP, conforme lo
establecido en el Art. 44 y 53del SEIA y al Art. 81 de la Ley 29338, Ley de Recursos Hdricos
(Relacionado con el recurso hdrico), para la emisin de la Resolucin directoral que otorgue la
Certificacin ambiental.
5

Esta versin debe contener la totalidad del Estudio Ambiental, con todos los archivos correspondientes (textos, mapas, planos,
fotografas, etc.) en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final.
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Anexo 1
Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios
Resumen Ejecutivo
1. Objetivos del EIAsd
2. Marco Legal
3. Marco Institucional
4.

Descripcin del Proyecto


4.1. Ubicacin Poltica y Geogrfica del Proyecto Vial
4.2 Antecedentes del proyecto.
4.3 Aspectos Generales del Estudio.
4.4. Estado Actual de la Va
4.5. Caractersticas Tcnicas de la va
4.6. Descripcin de las Actividades del Proyecto
4.7. Instalaciones Auxiliares del Proyecto.
4.8. Requerimiento de Mano de Obra
4.9. Cronograma de Ejecucin

5.

rea de Influencia del Proyecto

6.

Lnea de Base Socio Ambiental


6.1. Lnea de Base Fsica
6.2. Lnea de Base Biolgica
6.3. Lnea de Base Socio Econmica y cultural.
6.4. Diagnstico Arqueolgico (Trmite para la obtencin del CIRA)

7.

Identificacin de Pasivos Ambientales

8.

Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales


Mtodos
Identificacin de Impactos
Evaluacin de Impactos

9.

Identificacin de Afectaciones Prediales (PACRI)

10. Estrategia de Manejo Ambiental.


Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas.
Programa de Seguimiento y monitoreo ambiental.
Programa de Asuntos Sociales.
Programa de Educacin Ambiental y Seguridad vial.
Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias.
Programa de Cierre de Obras.
Programa de Inversiones.
11. Plan de Participacin Ciudadana
Plan de Talleres y Consultas
Resultado de los Talleres
Resultados de las Consultas Pblicas
12. Bibliografa.
13. Anexos.
14. Autorizaciones y Permisos
Panel Fotogrfico, Mapas Temticos y Planos.
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