Escola Secundria de Avelar Brotero

O Desenvolvimento
e Os Direitos
Humanos
Discriminao

Trabalho realizado por:

Ana Machado, n5
Carolina Gonalves, n10
123A
Disciplina: Economia C
Professor: Jorge Gonalves

Escola Secundria de Avelar Brotero

NDICE
ndice.................................................................................................... 1
Introduo............................................................................................. 2
Definio de Discriminao.....................................................................3
Distino entre Discriminao e Preconceito.........................................................3
Discriminao Positiva e Discriminao Negativa.....................................4
Tipos de Discriminao...........................................................................6
Formas Gerais de Discriminao..............................................................7
Casos Reais..........................................................................................11
Travesti Morto Pancada Por Midos...................................................................11
Discriminao Contra Rede Social Gay................................................................11
Funcionria Muulmana da Disneyland Queixa-se de Discriminao...................12
Movimentos Discriminatrios................................................................13
Movimentos Anti-Discriminatrios.........................................................16
Comisses/Organizaes em Portugal....................................................18
Comisso Para a Cidadania e a Igualdade De Gnero..........................................18
Alto Comissariado Para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I.P............................20
Comisso Para a Igualdade No Trabalho e No Emprego.......................................22
QREN................................................................................................... 24
IV Plano Nacional Para a Igualdade Gnero, Cidadania e No Discriminao...24
Captulo I Enquadramento Geral....................................................................25
Captulo II Metodologia de operacionalizao.................................................26
Captulo III reas Estratgicas........................................................................26
Concluso............................................................................................. 27
Referncias Bibliogrficas.....................................................................28

Pgina 1 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

I N T R O D U O
Neste trabalho, elaborado entre o dia 17 de Maro e o dia 30 do ms
de Maio, no mbito da disciplina de Economia C do 12 3A, vamos
falar sobre o sub-tema escolhido a discriminao dentro da
unidade 4 do manual o desenvolvimento e os direitos humanos.
Escolhemos este tpico porque pensamos que na sociedade
contempornea, grandemente caraterizada por um processo de
aumento de desigualdades econmicas e socias, h ainda muito a
fazer na luta contra a discriminao, seja ela de que tipo for, e em
favor da completa aceitao e respeito pelos direitos humanos.
Que melhor maneira de lutar contra a discriminao se no a troca de
ideias e a mudana de mentalidades e perspetivas? Infelizmente
constatamos no nosso quotidiano que estas ainda se encontram
abaixo do que ns chamaramos de desenvolvidas, tendo em conta a
sociedade globalizada em que nos situamos. S com novas
perspetivas e ideias que as pessoas podero participar na luta
contra a discriminao. Pois bem, mesmo este o objetivo do nosso
trabalho: a mudana de mentalidades.
Numa primeira parte do nosso trabalho, introduzimos ao leitor o
conceito de discriminao, bem como a distino entre este e
preconceito, termos geralmente confundidos como semelhantes.
Analisamos, de um modo breve, a discriminao positiva e a
discriminao negativa e dizemos de um modo breve porque estes
dois conceitos tm muito que se lhe diga. Finalmente, falamos sobre
os tipos de discriminao existentes (direta e indireta) e das formas
gerais de discriminao.
Na segunda parte do trabalho, damos a conhecer a discriminao
existente atualmente, referindo apenas alguns casos relatados pelos
media que considermos mais chocantes. Descrevemos igualmente
alguns movimentos discriminatrios, nomeadamente: a supremacia
branca, o Ku Klux Klan e o neonazismo. Para alm de os descrever,
apresentamos as suas crenas, bem como a sua cronologia (fundao
e ocorrncias ao longo da histria).
A terceira parte engloba o foco do nosso trabalho: os movimentos
cvicos para combater a discriminao. Primeiramente, falamos das
comisses/organizaes a favor da igualdade, mais importantes em
Portugal, nomeadamente, a CIG, o ACIDI, o I.P. e a CITE. Tambm
falamos sobre o QREN e, dentro deste, sobre o IV Plano Nacional para

Pgina 2 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

a Igualdade Gnero, Cidadania e No Discriminao , apresentando

um breve resumo dos aspetos focados neste.

Pgina 3 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

D E F I N I O D E
D I S C R I M I N A O
A discriminao o ato de considerar
que certas caractersticas que uma
pessoa tem so motivos para que lhe
sejam vedados direitos que os outros
tm.
Por
outras
palavras,
a
discriminao consiste na ideia de que
certas particularidades possudas por
certas pessoas so razes suficientes
para que os interesses destas no
sejam considerados do mesmo modo, isto , que no tenham os mesmos
direitos.

DISTINO ENTRE
DISCRIMINAO E
PRECONCEITO

HOMEM, PRETO, SEROPOSITIVO,

CRISTO, HOMOSSEXUAL,
MULHER,
PROSTITUTO/A, JUDEU,
CIGANO/A

Por vezes, os termos discriminao e preconceito confundem-se como

semelhantes ou mesmo iguais mas estes assim no o so, apesar de a
discriminao ter origem no preconceito.
Ivair Augusto Alves dos Santos, professor especializado em Sociologia na
Universidade de Braslia, afirma que a Discriminao um conceito mais
amplo e dinmico do que o preconceito. Ambos tm agentes diversos: a
discriminao pode ser provocada por indivduos e por instituies e o
preconceito, s pelo indivduo.
Em suma, a discriminao consiste na ideia de que a diferena implica
diferentes direitos, enquanto o preconceito (pr + conceito) uma ideia
pr-concebida que as pessoas tm de algo ou algum antes de conhecer,
podendo-se dizer que a discriminao o preconceito posto em ao.

S SEM PRECONCEITOS, QUE SE CONSEGUE ATINGIR O PLENO

DESENVOLVIMENTO

Pgina 4 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

D I S C R I M I N A O P O S I T I VA E
D I S C R I M I N A O N E G AT I VA
Por um lado, a discriminao pode apresentar-se sob a forma de negao de
direitos ou oportunidades a indivduos ou a grupos de indivduos que so
dados a outros, em virtude, por exemplo, da sua etnia, cor, religio, gnero,
etc. Neste caso fala-se em discriminao negativa.
Por outro, pode tambm apresentar-se sob a forma de criao de
oportunidades e de concesso de direitos a indivduos ou grupos de
indivduos relativamente a outros, perante os quais se encontrariam
partida em desvantagem, com o objetivo de chegar a um ponto de
equilbrio. a esse ponto de equilbrio, em que no h
indivduos ou grupos favorecidos, que chamamos
sociedade igualitria.
para combater certas injustias que utilizada
a discriminao positiva, compensando quem
foi prejudicado, sendo esse o objetivo mais
puro deste tipo de discriminao, o que
partida nos leva a pensar que um bom
para combater certas desigualdades.

caminho

O caso Bakke talvez o mais clebre nos EUA.

Alan Bakke candidatou-se Faculdade de Medicina
da
Universidade da Califrnia. A Faculdade de
MINORIAS EM DESVANTAGEM
Medicina, para aumentar o nmero de alunos
provenientes de minorias desfavorecidas, reservou 16% dos lugares para
tais alunos. Alguns alunos de origem europeia que no foram admitidos, tlo-iam sido caso essa medida no tivesse sido tomada. Bakke contava-se
entre esses alunos de origem europeia que no foram admitidos.
Considerando-se vtima de uma injustia, processou a universidade. Ganhou
a causa, tendo o juiz afirmado que Os programas preferenciais s podem
reforar esteretipos comuns que sustentam que certos grupos so
incapazes de obter xito sem proteo especial.
Segundo os defensores da discriminao positiva, correto favorecer um
grupo partida em desvantagem. S que isso implica muitas vezes
prejudicar outros grupos, violando alguns dos seus direitos. Alm disso
levanta-se o seguinte dilema: no foram os atuais membros desse grupo
que contriburam para a primeira discriminao. Estes vo pagar por uma
ao dos seus antepassados. No ser isto tambm uma injustia.
Ao privilegiar elementos de grupos desfavorecidos, em vez de contribuir
para extinguir certos preconceitos, como parece ser o seu objetivo, pode
mesmo aliment-los.

Pgina 5 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

possvel para um defensor da discriminao

positiva responder ao primeiro argumento
dizendo que, se utilizarmos a ao positiva,
estamos a contribuir para um futuro em que, a
nvel social, haver menos desigualdades. Mas
mesmo assim ser justificvel que utilizemos
uma discriminao para acabar com a
discriminao? Alm de no ser justificvel, no
necessrio no preciso favorecer os grupos
em desvantagem, basta deixar de os prejudicar.
Assim ser mais justo, porque ningum sair
prejudicado, havendo apenas o seno de este
processo ser bem mais demorado do que se
recorrermos discriminao positiva.
Se a discriminao positiva for praticada a longo prazo, acabar por se
CARTAZ DE PROPAGANDA tornar um ciclo vicioso, pois as pessoas que agora no
necessitam de ser discriminadas positivamente, acabaro por
AMERICANO
ficar prejudicadas em relao s beneficiadas, e iro elas
prprias precisar de condies especiais para atingir os seus fins. Portanto,
nunca ser possvel obter uma sociedade igualitria com base numa medida
como esta.
Haver ento alguma diferena entre discriminao positiva e discriminao
negativa? Muito provavelmente no. A verdade que em ambas existe a
violao de direitos, e algum acaba sempre por sair prejudicado.
Do nosso ponto de vista, a discriminao positiva no , de facto, o melhor
meio para uma sociedade igualitria pois no plausvel utilizar um meio
que favorece uns, discriminando outros, para atingir um fim equilibrado e
igualitrio. Devemos comear por abandonar a ideia de que certos grupos
da sociedade so superiores a outros. S ento ser possvel obter uma
sociedade equilibrada e justa, com igualdade de direitos para todos.

Pgina 6 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

T I P O S D E D I S C R I M I N A O
DISCRIMINAO DIRETA
Sempre que, por motivos como a raa ou a etnia, a religio ou a crena, a
deficincia, a idade ou a orientao sexual, uma pessoa sujeita a
tratamento menos favorvel, comparativamente a outra pessoa, chama-se
de discriminao direta. Apresentamos um exemplo:

O proprietrio de uma loja que recusa a contratar pessoas com

qualificaes adequadas simplesmente porque pertencem a uma
determinada raa ou etnia.

DISCRIMINAO
INDIRETA
Acontece sempre que uma
disposio, critrio ou
prtica, aparentemente
neutros,
coloca
indivduos numa situao
de desvantagem devido
raa, etnia, religio ou
crena, deficincia, idade
ou orientao sexual, a
no ser que essa prtica
possa ser objetivamente
justificada
por
um
objetivo
legtimo.
Apresentamos
de
seguida um exemplo deste tipo de discriminao:

Um estabelecimento comercial probe aos seus funcionrios o uso de

chapu em situaes de atendimento ao pblico. Esta proibio tem o
efeito de impedir as pessoas cujas crenas religiosas exigem que
cubram a cabea, tais como as mulheres muulmanas, de
trabalharem no estabelecimento.

Pgina 7 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

F O R M A S G E RA I S D E
D I S C R I M I N A O
Um indivduo ou identidade pode discriminar algum por variadssimas
razes, desde a razes mais comuns (e, no entanto, igualmente ms) como
o sexo ou a nacionalidade, a razes menos usuais como o estilo de um
indivduo ou o facto de este ser careca (pois pode ser considerado membro
ou apoiante do KKK e ser discriminado por isso, por exemplo). Vamos referir
apenas as razes mais usuais algumas delas punidas por lei nas
subdivises seguintes.
CLASSE SOCIAL
O
classismo
corresponde

discriminao de indivduos ou grupo

de indivduos com base na sua classe
social.
Sustenta a criao de polticas e
prticas que beneficiam pessoas de
classes mais privilegiadas custa das
pessoas
de
classes
menos
privilegiadas,
resultando
em
desigualdades
drsticas
de
rendimentos e de riqueza.
A par disto, a diferena entre as vidas de 20% da populao com empregos
confortveis e as de 80% da populao com menores rendimentos e
empregos menos estveis est a tornar-se cada vez mais chocante.
DEFICINCIA
Ablesmo representa a discriminao contra indivduos portadores de
deficincias (visual, motora, mental ou auditiva).
A viso ablesta da sociedade a de que os capazes so a norma e de que
os incapazes tm de lutar para se encaixarem nessa norma ou ento
devem manter a sua distncia para com os capazes. Defende tambm
que a incapacidade um erro, um engano ou uma falha, em vez de uma
simples consequncia da diversidade humana.
GRAVIDEZ
A Discriminao contra mulheres grvidas ocorre sempre que uma
mulher grvida despedida, no contratada ou discriminada devido sua
gravidez, inteno de engravidar ou pedido de licena de maternidade.

Pgina 8 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Relativamente

gravidez,
os
empregadores discriminam por um
nmero de razes, entre as quais:
Preconceitos contra as mes
trabalhadoras;
Medo de perda de produtividade
devido a faltas do trabalhador;
Insuficientes
recursos
para
manter
trabalhadores
temporrios ou pagar tempoextra para outros empregados poderem substituir os que tm de
faltar durante a licena de maternidade/paternidade;
Crena de que o empregado ir exigir demasiados requisitos, mesmo
aps o seu regresso.

IDADE
Etasmo o tipo de discriminao contra pessoas ou grupos de pessoas
baseado na idade.
Os

empregadores podem ter receio de oferecer aos

trabalhadores idosos salrios menores do que
aqueles pagos aos trabalhadores mais jovens e
simplesmente no promover ou no contratar
trabalhadores mais velhos. Podem tambm encorajar a
adeso
aos planos de demisso voluntria ou demitir
desproporcionalmente
trabalhadores
mais
DEMASIADO VELHO
velhos e/ou experientes.
Embora como todas as formas de discriminao, a discriminao por idade
tenha sempre sido um problema, verifica-se o agravamento do etasmo nas
indstrias de entretenimento e computadores. Muitos atores, msicos,
programadores e engenheiros eletrnicos idosos tm-se queixado de como
difcil encontrar trabalho, embora sejam bem qualificados em termos de
educao e experincia.
ORIENTAO SEXUAL OU TRANSGENERISMO
Homofobia corresponde discriminao contra lsbicas, gays, bissexuais
e, em alguns casos, contra transgnicos e pessoas intersexuais. As
definies referem-se geralmente a antipatia, desprezo, preconceito,
averso e medo irracional.
A homofobia manifesta-se de diferentes maneiras e vrios tipos tm sido
registados, entre os quais a homofobia interiorizada, homofobia social,
homofobia emocional, homofobia racionalizada, entre outros.
De acordo com o artigo 240 do novo Cdigo Penal portugus, em vigor
desde 15 de setembro de 2007, qualquer forma de discriminao com base
em orientao sexual (seja ela sobre homossexuais, heterossexuais ou
bissexuais) crime.

Pgina 9 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Relaes
homossexuais so legais:
Azul escuro casamento do mesmo sexo
Azul unio civil (ou outro tipo de parceria)
Azul beb licenas de unies internacionais reconhecidas
Cinzento no h unies do mesmo sexo
Relaes homossexuais so ilegais:
Amarelo penalidade mnima
Laranja grande penalidade
Salmo priso perptua
Vermelho escuro pena de morte
RAA OU ETNIA
O racismo uma forma de discriminao contra
um indivduo ou grupos de indivduos devido sua
raa ou a caractersticas associadas com a raa
(como a textura do cabelo, cor de pele, ou certas
caractersticas faciais).
A discriminao baseada na raa/etnia tambm
pode implicar a marginalizao de indivduos por
causa da pessoa com quem est casada ou
associada.
RELIGIO OU CRENA
A discriminao religiosa aquela em que se discrimina um indivduo ou
um grupo com base na sua religio ou crenas. Embora este termo e o
conceito de perseguies religiosas serem muito frequentemente
confundidos como iguais, a perseguio religiosa representa o caso extremo
de discriminao religiosa.
Perseguio, neste contexto, pode referir-se a prises ilegais,
espancamentos, torturas, execuo injustificada, negao de benefcios e
de direitos e liberdades civis. Pode tambm implicar a confiscao de bens e
destruio de propriedade, ou incitamento ao dio, entre outras coisas.
Especificamos de seguida os casos mais importantes de perseguio
religiosa ao longo da histria:

Perseguio na Antiguidade um exemplo de intolerncia religiosa na

Antiguidade foi a perseguio dos primeiros cristos, levada a cabo
Pgina 10 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

no somente pelos judeus, de cuja religio o Cristianismo era visto

como uma ramificao, mas tambm pelos imperadores do Imprio
Romano;
Perseguio na Idade Mdia e Moderna os judeus tornaram-se alvo
preferencial de perseguio religiosa ainda antes do fim do Imprio
Romano mas esta agravou-se durante a Idade Mdia. Converses
foradas tornaram-se comuns, por exemplo na Pennsula Ibrica, a
partir de meados do Sculo XIV;
Perseguio na Idade Contempornea durante o sculo XX, a
perseguio religiosa atingiu nveis nunca vistos antes, quando os
nazis desenvolveram mtodos industriais de extermnio em massa e
eliminaram milhes de judeus e outras etnias indesejadas pelo regime.
Este massacre, usualmente conhecido por Holocausto, vitimou muitos
milhares, no apenas devido sua raa, mas especificamente em
retaliao contra os seus ideais religiosos e sua objeo de
conscincia, como aconteceu com as Testemunhas de Jeov e alguns
sacerdotes catlicos;
Perseguio nos Estados Unidos da Amrica no sculo XIX, houve
intensa perseguio contra os pioneiros mrmons que habitavam os
estados de Ohio, Missouri e Illinois, sendo que muitos chegaram a ser
expulsos de suas casas.

SEXO
O sexismo, tambm conhecido como discriminao de gnero ou do sexo,
definido como a discriminao baseada no sexo ou em condies e
atitudes que favorecem esteretipos de papis sociais baseados no sexo.
Envolve dio ou preconceito para com um gnero como um todo ou a
aplicao de esteretipos baseados no gnero.
Na filosofia, uma atitude sexista aquela que sugere
que os seres humanos podem ser compreendidos
julgados com base nas caratersticas essenciais do
grupo ao qual o indivduo pertence (neste caso,
homem ou mulher). Isto pressupe que todos os
indivduos se enquadram na categoria de macho ou
fmea, no tendo em conta as pessoas que no se
identificam com qualquer deles.

ou

Os esteretipos de gnero so crenas mantidas

MULHERES! SAIBAM O
relativamente s caratersticas de homens e
VOSSO LUGAR.
mulheres, no sendo apenas crenas descritivas,
mas tambm crenas prescritivas de como homens e mulheres se devem
comportar. Os membros de qualquer um dos sexos que se desviem destes
esteretipos podem ser punidos. As mulheres autoconfiantes, por exemplo,
so chamadas de cabras, enquanto que os homens que no tm muita
resistncia fsica so chamados de fracos. Estes esteretipos de gnero
so normalmente criados e enraizados desde bem cedo.
O sexismo ocupacional refere-se a quaisquer prticas discriminatrias
baseadas no sexo de uma pessoa que ocorrem no emprego. Uma forma de
sexismo ocupacional a discriminao salarial. A Eurostat detetou uma
Pgina 11 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

diferena salarial entre gneros de 17,5% em mdia nos 27 Estados
Membros, em 2008. Igualmente, em 2009, a OCDE verificou que as
mulheres empregadas a tempo inteiro ganhavam 17% menos do que os
homens, embora exercendo o mesmo trabalho, em pases da OCDE.

MAPA DO GENDER GAP EXISTENTE NA UE, DISPONIBILIZADO

PELA CITE

Pgina 12 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

CASOS REAIS
TRAVESTI MORTO PANCADA POR MIDOS
Um grupo de doze adolescentes, com idades entre
os 10 e os 16 anos, suspeito de ter espancado
at morte um homem (foto esquerda),
aparentando 35 anos, travesti, sem-abrigo e
toxicodependente.
Os
menores
tero
posteriormente lanado o cadver para um fosso
com cerca de dez metros de profundidade no piso
subterrneo de um parque de estacionamento na
Avenida Ferno Magalhes, no Porto. O crime ter
acontecido dia 20 de Fevereiro de 2006, mas o
corpo da vtima s foi encontrado trs dias depois.
A Polcia Judiciria identificou os rapazes, que
foram ouvidos no Tribunal de Famlia e Menores do
Porto.
Os suspeitos eram internos das Oficinas de S. Jos - instituio que
acolhe crianas e jovens em risco -, conheciam o travesti e costumavam
provoc-lo. No dia do crime, tero agredido a vtima a soco e pontap e com
pedras. Foi apurado que um dos jovens ter confessado tudo a um docente.

GISBERTA

O alerta para o cadver foi dado atravs do 112. Quando Albino Ribeiro,
mergulhador do Batalho de Sapadores Bombeiros do Porto, desceu ao
fundo do fosso, com cerca de trs metros de gua, deparou-se com o corpo
a boiar de bruos, com as calas desapertadas e baixadas. De acordo com o
mergulhador, a vtima tinha escoriaes nas ndegas. Os sinais de
decomposio do cadver indiciavam que o homem teria morrido h dois ou
trs dias.
O buraco onde o sem-abrigo foi encontrado situava-se na cave de um
edifcio inacabado h vrios anos, junto ao Hotel Vila Gal. Parte da
estrutura servia de parque de estacionamento e de local para prostituio e
toxicodependncia. De resto, nos recantos do imvel eram visveis
preservativos e seringas entre o lixo espalhado.

DISCRIMINAO CONTRA REDE SOCIAL GAY

O responsvel pela rede social ManHunt em Portugal, Iri Vilar, disse
Agncia Lusa que o Metro de Lisboa recusou uma campanha da empresa,
justificando que "os temas de teor sexual no esto autorizados nas redes"
de mpis (espaos publicitrios).

Pgina 13 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

A ManHunt apresentou um primeiro cartaz, que seria

afixado em 15 mpis em seis estaes de Metro, nos
quais eram visveis dois homens em tronco nu e quase a
beijar-se.
Depois de este cartaz ter sido rejeitado, sem
justificao, aponto Iri Vilar, foi apresentado um
segundo, tambm no aceite, em que os dois modelos
vestem polos e esto abraados.
SEGUNDO CARTAZ
RECUSADO

Para Iri Vilar, este ato do Metro foi discriminatrio e

homofbico, uma vez que existem mpis com campanhas ousadas e
altamente carregadas de teor sexual, como as das marcas de roupa
interior, mostrando por vezes pessoas em trajes ntimos e com as partes
sexuais bem definidas e explcitas.
Contactado pela Lusa, a fonte oficial do Metro de Lisboa afirmou que a
empresa no autorizou a campanha no mbito de uma orientao genrica
vigente de no aceitar publicidade que no se coadune com a imagem de
um servio pblico [] sendo passvel de ferir suscetibilidades,
independentemente da orientao sexual do respetivo pblico-alvo.

FUNCIONRIA MUULMANA DA DISNEYLAND QUEIXASE DE DISCRIMINAO

Imane Boudlal, de 26 anos, que trabalhava como
rececionista no Grand Californian Hotel & Spa da
Disneyland, foi mandada para casa sem
remunerao durante quatro dias seguidos.
Boudlad, numa entrevista abc7 relatou:
Eu disse, qual a razo? Eles disseram que
por causa do look da Disney e que no
estava de acordo com as polticas da
empresa. O assunto em questo era a sua
hejab, um leno na cabea que representa
a sua f muulmana.
IMANE BOUDLAL

Uns meses antes, ela dissera que queria

comear a usar o seu leno para o emprego e mandou uma carta de
requerimento Disney, pedindo para terem em conta as suas crenas
religiosas. Em vez de conceder este simples pedido, a empresa obrigou a
Imane a tirar o seu leno ao chegar ao emprego, disse Ameena Qazi, uma
advogada do Conselho de Relaes Isls-Americanas.
De acordo com Imane, a empresa disse que ela tinha duas opes, caso
insistisse em usar o leno: ou no interages com pessoas ou vais para
casa. A isto, ela respondeu que no queria mudar de emprego, isto , que
queria continuar a ser rececionista.

Pgina 14 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Imane disse que simplesmente queria usar o seu leno sem controvrsias:
No estou aqui para assustar ningum. Estou aqui para usar o meu hejab e
para trabalhar e para manter o meu emprego. Por agora, disse que vai
continuar a ir trabalhar com o leno vestido, esperando que a Disney a
permita permanecer o seu trabalho como rececionista.

Pgina 15 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

M OV I M E N T O S
D I S C R I M I N AT R I O S
SUPREMACIA BRANCA
Este movimento discriminatrio consiste em uma ideologia racista baseada
na afirmao de que as pessoas brancas so superiores aos outros grupos
raciais. Descreve uma ideologia poltica que defende um ambiente social e
poltico dominante para brancos.
Est enraizada no etnocentrismo, sendo associada a
vrios graus de racismo e de xenofobia, bem
como uma grande vontade de separao racial
por parte dos defensores desta ideologia.
Defende tambm que o holocausto foi uma
fraude, e que, at hoje, a Alemanha tem sido
caluniada pelo mundo e principalmente pela
nao judia.
Os supremacistas so famosos pela sua atitude
violenta, e quando encontram outros grupos
que no interagem pelo fundamento supremacista,
tendem a agredi-los com armas brancas de diversos
tipos.
O termo white power um slogan poltico que descreve a ideologia
daqueles que apoiam diferentes nveis de nacionalismo branco-separatista,
onde a gesto poltica das pessoas brancas seria feita por pessoas tambm
brancas.
KU KLUX KLAN
Ku Klux Klan uma organizao supremacista branca que foi fundada em
1866. O nome, cujo registo mais antigo de 1867, deriva da palavra grega
kuklos, que significa "crculo" e da palavra inglesa clan (cl) escrita com k.

Pgina 16 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Para
realizar
os
seus
objetivos de segregao
racial,
utilizavam
a
violncia extrema, o que
inclua atos de assassinato,
terrorismo,
linchamento,
incndios criminosos, roubo
e
bombardeamento,
visando tambm a oposio
adjudicao de direitos
civis a afro-americanos. O
KKK
tambm
foi
antissemtico e anticatlico,
opondo-se imigrao de
todos aqueles que no
eram
vistos
como
"racialmente puros."
O primeiro Ku Klux Klan foi fundado pelo general Nathan Bedford Forrest na
cidade de Pulaski, Tennessee, em 1865, aps o final da Guerra civil
americana. O seu objetivo era impedir a integrao social dos negros
recm-libertados, impedindo-os nomeadamente de adquirir terras, ter
direitos concedidos aos outros cidados, como votar.
Em 1872, o grupo foi reconhecido como uma entidade terrorista e foi banida
dos Estados Unidos. Na dcada de 1950, a promulgao da lei contra a
segregao nas escolas pblicas despertou novamente algumas paixes e
cruzes acenderam-se. Seguiram-se batalhas, casas dinamitadas e novos
crimes (29 mortos de 1956 a 1963, entre eles 11 brancos, durante protestos
raciais). Depois de um perodo aparentemente sossegado, a atividade de Ku
Klux Klan voltou a verificar-se em 2006 com um protesto contra o
casamento homossexual.
Hoje, o Ku Klux Klan conta apenas com um efetivo de 3 mil homens. Apesar
do baixo nmero de associados, muitos no associados apoiam a
organizao. Este grupo tambm j foi denominado por outros nomes,
como: Fraternidade Branca, os Heris da Amrica, Guardas da Unio
Constitucional e Imprio Invisvel.

THE KNIGHTS PARTY

The Knights Party um partido norte-americano
fundado em 2002 pelo proco Thomas Robb. Este
partido acredita que, tal como o Klan salvou a raa
branca anteriormente, iro ser guiados por Deus e
comandar o pas. No tm inteno alguma de
modificar o seu nome pois creem que as pessoas, ao
longo do tempo, vo aperceber-se de que a violncia
do Klan do passado foi atos de execues legais de
assassinos e violadores. No seu site, possvel juntarse ao partido, comprar t-shirts e joias alusivas ao Klan,
bem como a assistir a um programa de televiso
online denominado This is the Klan Show (traduzido:

Pgina 17 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

este o programa do Klan) onde transmitem as principais notcias que
preenchem os seus requisitos racistas.
DESIGN DE T-SHIRT
DO PARTIDO

Pgina 18 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

NEONAZISMO
Este movimento est associado ao nazismo ou ao nacional-socialismo.
Surgiu depois da primeira Guerra Mundial, na Alemanha, a partir da
liderana de Adolf Hitler. O movimento neonazista tem suas origens
assentes na intolerncia e nos preceitos racistas, privilegiando sempre a
"raa pura ariana" ou a "superioridade da raa branca".
Na sua maioria, os seguidores da doutrina neonazista promovem a
discriminao contra minorias e grupos especficos
como
homossexuais,
negros,
amerndios,
judeus,
comunistas, imigrantes islmicos, mdio-orientais e
norteafricanos e ainda asiticos. Algumas
correntes
preferem
apenas
a
segregao da "raa pura ariana" das
demais
"raas",
condenando agresses fsicas contra
tais grupos (muitas
vezes, condenando tambm
violncia
moral e psicolgica, mesmo
que
s
vezes
assegurada por lei). Existem
ainda
outras
que
promovem
explicitamente
o
ataque
fsico
aos grupos citados.
SAUDAO NAZI
Os neonazis no se definem como racistas, promovendo s vezes debates e
reunies sobre seu movimento e culturas opostas ideologia nazista, com o
intuito de engrandecer o movimento neonazi. Muitas vezes, estas reunies
so planeadas de modo a induzir jovens a participar nestes movimentos.
Nesses encontros, os respetivos membros declaram-se explicitamente a
favor da doutrina nazista, o que proibido na maioria dos pases do mundo.
No entanto, tal proibio por vezes abolida, como em alguns pases da
Europa e nos EUA.
Muitos neonazis promovem tambm a minimizao ou a completa negao
do Holocausto e defendem que o genocdio deliberado de mais de
6.000.000 pessoas, a maioria judeus, mentira ou exagero.
Os grupos neonazis so principalmente formados por jovens entre os 16 e
os 25 anos de idade. O material destes grupos provm maioritariamente de
sites na internet, tendo forte influncia de grupos neonazistas alemes.
O recrutamento de novos membros ocorre principalmente pela ferramenta
mais popular da atualidade: a internet. Apesar de inmeros pases terem
leis que probem a divulgao da ideologia nazi, os sites hospedem-se em
pases que permitem tal divulgao, dificultando a punio destes
envolvidos. Nestes sites encontram-se materiais para divulgao dos
movimentos neonazis, informaes de reunies, artigos e textos de apoio
causa neonazi. Mesmo assim, esses sites registam inmeros acessos
diariamente, estando principalmente em ingls, alemo e portugus.

Pgina 19 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

M OV I M E N T O S A N T I D I S C R I M I N AT R I O S
ABOLICIONISMO
O abolicionismo foi um movimento poltico
que visou a abolio da escravatura e
do comrcio de escravos. Desenvolveu-se
durante o Iluminismo do sculo XVIII e
tornou-se
uma
das
formas
mais
representativas
de
ativismo
poltico
do sculo XIX at atualidade.
O primeiro-ministro reformista Marqus de
Pombal aboliu a escravido em Portugal e
nas colnias da ndia a 12 de Fevereiro de
1761, pelo que Portugal considerado
pioneiro no abolicionismo. Contudo, nas
colnias portuguesas da Amrica e frica
continuou a ser permitida a escravido.
No comeo do sculo XIX, junto com a GrBretanha, proibiu o comrcio de escravos
e, em 1854, por decreto foram libertados
todos os escravos do Estado nas colnias.
Dois anos mais tarde, foram libertados
IMAGEM REPRESENTATIVA DO
todos os escravos da Igreja nas colnias.
ABOLICIONISMO
A 25 de Fevereiro de 1869 produziu-se
finalmente a abolio completa da escravido no imprio portugus.
Nos Estados Unidos da Amrica, o movimento abolicionista teve origem
em 1830. Em 1831, foi fundada a Sociedade Anti Escravatura de Nova
Inglaterra. Mediante a Declarao de Emancipao, promulgada pelo
presidente Abraham Lincoln (na qual foi declarada a liberdade de todos os
escravos em 1863, entrando em vigor pela primeira vez no final da Guerra
Civil de 1865) os abolicionistas americanos obtiveram a libertao dos
escravos nos estados que continuavam a permitir a escravido. O
movimento abolicionista defendeu tambm o movimento para os direitos
civis norte-americano.
MOVIMENTO DOS DIREITOS CIVIS
O Movimento dos Direitos Civis um perodo de tempo compreendido entre
1954 e 1980 que ocorreu de diversas maneiras, tendo sido marcado por
rebelies populares e transformaes na sociedade civil em pases de todos
os continentes.
O processo de conseguir a igualdade perante a Lei para todas as camadas
da populao, independentemente da cor, raa ou religio, foi longo e

Pgina 20 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

extenuante e a maioria destes movimentos no conseguiu atingir seu
objetivo.
Nos Estados Unidos da Amrica, o primeiro marco deste movimento deu-se
a 1 de Dezembro de 1955 no sul do pas, regio
eminentemente
racista,
na
cidade
de
Montgomery, estado do Alabama. Quando a
costureira negra Rosa Parks, mais conhecida
como A Me dos Direitos Civis, entrou num
autocarro aps um dia de trabalho e, cansada,
sentou-se nos bancos da frente do autocarro,
local
proibido
aos
negros
pelas
leis
segregacionistas do estado, foi ordenada a dar
o seu lugar a um passageiro branco e sentar-se
no fundo do veculo. Rosa Parks recusou-se,
tendo sido presa, julgada e condenada. O seu
ato de coragem contra a submisso e a sua
consequente priso deflagraram uma onda de
manifestaes de apoio e revolta, alm do
boicote da populao aos transportes urbanos,
dando incio, de forma prtica, luta da
sociedade negra por igualdade com a sociedade branca perante as leis
americanas. O boicote aos transportes pblicos durou 386 dias e foi
convocado pela liderana negra da cidade, com o apoio de diversos
indivduos brancos.
Este levou criao, em 1957, da Conferncia dos Lderes Cristos do Sul,
que, por sua vez, veio despoletar o Movimento pelos Direitos Civis. Foi
liderado pelo reverendo Martin Luther King, adepto da desobedincia civil
no violenta que tinha sido introduzida por Gandhi. Com este Movimento,
conseguiu mobilizar e canalizar aes de protesto pacficas com
ROSA PARKS E MARTIN
vrios objetivos, como a igualdade na educao e no direito de
LUTHER KING
voto. John F. Kennedy apoiou este Movimento e criou uma
legislao que ps fim segregao nas escolas e nas reparties pblicas
(aprovada em 1964) e posteriormente uma que defendia o voto negro
(aprovada em 1965).
FEMINISMO
Feminismo um movimento social, filosfico e poltico que
tem como meta direitos iguais e uma vivncia humana livre
de padres opressores baseados em normas de gnero.
A histria do feminismo pode ser dividida em trs fases. A
primeira ocorreu no sculo XIX e incio do sculo XX, a
segunda nas dcadas de 1960 e 1970, e a terceira, na dcada
de 1990 at atualidade. A teoria feminista surgiu destes
movimentos femininos e manifesta-se em diversas disciplinas como a
geografia feminista, a histria feminista e a crtica literria feminista.
As conquistas da Revoluo Francesa, que tinha como lema Igualdade,
Liberdade e Fraternidade, so reivindicadas pelas feministas porque elas
acreditavam que os direitos sociais e polticos adquiridos a partir das
revolues deveriam estender-se a elas enquanto cidads.
Pgina 21 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Houve momentos na histria da humanidade, como na Idade Mdia, em
que a mulher tinha direitos mais abrangentes como o acesso total
profisso e propriedade alm de chefiar a famlia. Porm, estes espaos
fecharam-se com a chegada do capitalismo.
Em suma, a luta dos movimentos feministas no se esgota na equalizao
das condies de trabalho entre homens e mulheres. As feministas afirmam
que a sua luta no visa destruir tradies ou a famlia, mas alterar o
conceito de que o lugar da mulher em casa a cuidar dos filhos. O
compromisso dos movimentos feministas pr fim dominao masculina
e estrutura patriarcal, acreditando que com isso garantiro a igualdade de
direitos sem, contudo, assumir o espao dos homens.

Pgina 22 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

C O M I S S E S / O R G A N I Z A E S E M
P O RT U G A L
Durante este captulo do nosso trabalho, vamos dar a conhecer algumas
comisses e organizaes governamentais que defendem a igualdade e a
solidariedade e que visam acabar, ou pelo menos, atenuar certos tipos de
discriminaes, nomeadamente o sexismo e o racismo.
Vamos tambm fornecer os objetivos de cada uma, bem como os nmeros
verdes gratuitos que disponibilizam no seu site oficial.

COMISSO PARA A CIDADANIA E A IGUALDADE DE

GNERO
A CIG Comisso para a Cidadania e a Igualdade de
Gnero , criada a 3 de Maio de 2007, sucede nas
atribuies da Comisso para a Igualdade e para os
Direitos das Mulheres e da Estrutura de Misso contra a
Violncia Domstica e integra as atribuies relativas
promoo da igualdade da Comisso para a Igualdade no
Trabalho e no Emprego.
Site oficial da CIG

http://www.cig.gov.pt/

A CIG incide sob trs planos nacionais: Cidadania e Igualdade de Gnero,

Violncia Domstica e Trfico de Seres Humanos.
Tem por misso garantir a execuo das polticas pblicas no mbito da
cidadania e da promoo e defesa da igualdade de gnero, sendo as suas
principais atribuies:
a) Apoiar a elaborao e o desenvolvimento da poltica global e
sectorial com incidncia na promoo da cidadania e da
igualdade de gnero e participar na sua execuo e articulao;
b) Promover o cumprimento efetivo e integral das normas
vigentes, na perspetiva da cidadania e da igualdade de
gnero, designadamente nos domnios transversais da educao
para a cidadania, da igualdade e no discriminao entre homens e
mulheres, da proteo da maternidade e da paternidade, da
conciliao da vida profissional, pessoal e familiar de mulheres e
homens, do combate s formas de violncia de gnero e do apoio s
vtimas;
c) Elaborar estudos e documentos de planeamento quem visem o
suporte deciso poltica na rea da cidadania e da igualdade
de gnero;
Pgina 23 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

d) Promover a educao para a cidadania e a realizao de aes
tendentes tomada de conscincia cvica relativamente
identificao das situaes de discriminao e das formas de
erradicao ou atenuao das mesmas;
e) Propor medidas e desenvolver aes de interveno contra todas
as formas de violncia de gnero e de apoio s suas vtimas;
f) Assegurar a superviso tcnica das estruturas de acolhimento
e de atendimento para vtimas de violncia e a coordenao
estratgica com os demais sectores da Administrao Pblica
envolvidos no apoio;
g) Articular
e
assegurar
a
implementao e manuteno de
sistemas tcnicos de proteo s
vtimas de violncia domstica;
h) Manter a opinio pblica informada
e sensibilizada com recurso aos meios
de comunicao social, edio de
publicaes e manuteno de um
centro de documentao e de uma
biblioteca especializados;
i) Elaborar
recomendaes
gerais
relativas
a
boas
prticas
de
promoo de igualdade de gnero
no sector pblico e privado, bem como
atestar a conformidade com essas boas
prticas;
j) Desenvolver servios de informao jurdica e de apoio
psicossocial,
especialmente
nas
CAMPANHA STOP
situaes de discriminao e de
VIOLNCIA DOMSTICA
violncia de gnero;
CONTRA AS MULHERES
k) Receber queixas relativas a situaes de discriminao ou de
violncia com base no gnero e apresent-las, sendo caso disso,
atravs da emisso de pareceres e recomendaes, junto das
autoridades competentes ou das entidades envolvidas;
l) Organizar, nos termos da lei, o registo nacional
organizaes no-governamentais cujo objeto estatutrio
destine essencialmente promoo dos valores da cidadania,
defesa dos direitos humanos, dos direitos das mulheres e
igualdade de gnero;

de
se
da
da

m) Cooperar com organizaes de mbito internacional,

comunitrio e demais organismos congneres estrangeiros,
tendo em vista participar nas grandes orientaes relativas
cidadania e igualdade de gnero e promover a sua implementao
a nvel nacional;

Pgina 24 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

n) Cooperar com entidades pblicas e privadas de nveis
nacional, regional e local em projetos e aes coincidentes com a
misso da CIG, nomeadamente pelo estabelecimento de parcerias.
Esta Comisso disponibiliza tambm um servio de informao s vtimas
de violncia domstica atravs do nmero verde gratuito 800 202 148.

Pgina 25 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

ALTO COMISSARIADO PARA A IMIGRAO E DILOGO

INTERCULTURAL, I.P.
O ACIDI Alto Comissariado para a Imigrao e
Dilogo Intercultura, I.P. , fundada a 3 de Maio de
2007, um instituto pblico integrado na
administrao indireta do Estado, dotado de
autonomia administrativa.
Site
oficial
http://www.acidi.gov.pt/

do

ACIDI,

I.P.

Tem como misso colaborar na conceo, execuo e avaliao das polticas

pblicas, transversais e setoriais, relevantes para a integrao dos
imigrantes e das minorias tnicas, bem como promover o dilogo entre as
diversas culturas, etnias e religies.
Os seus Sete Princpios-chave so:
1. IGUALDADE - reconhecer e garantir os mesmos direitos e oportunidades;
2. DILOGO - promover uma comunicao efetiva;
3. CIDADANIA - promover a participao ativa no exerccio dos direitos e dos
deveres;
4. HOSPITALIDADE - saber acolher a diversidade;
5. INTERCULTURALIDADE - enriquecer no encontro das diferenas;
6. PROXIMIDADE - encurtar as distncias para conhecer e responder melhor;
7. INICIATIVA - ateno e capacidade de antecipao.
So atribuies do ACIDI:
a) Promover o acolhimento e a integrao
dos imigrantes e das minorias tnicas
atravs da participao na conceo,
desenvolvimento e coordenao de polticas
pblicas
transversais,
integradas
e
coerentes;
b) Incentivar a participao cvica e
cultural dos imigrantes e das minorias
tnicas nas instituies portuguesas;
c) Garantir
o
acesso
dos
cidados
imigrantes e minorias tnicas a informao
relevante, designadamente, direitos e deveres
de cidadania;
d) Combater todas as formas de discriminao em funo da
raa, cor, nacionalidade, origem tnica ou religio, atravs de
aes positivas de sensibilizao, educao e formao, bem como
atravs do processamento das contraordenaes previstas na lei;
e) Promover
a
interculturalidade,
atravs
do
dilogo
intercultural e inter-religioso, com base no respeito pela
Pgina 26 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Constituio, pelas leis e valorizando a diversidade cultural num
quadro de respeito mtuo;
f) Dinamizar centros de apoio ao imigrante, de mbito nacional,
regional e local, que proporcionem uma resposta integrada
dos vrios servios pblicos s suas necessidades de
acolhimento e integrao, designadamente, atravs de parcerias
com departamentos governamentais com interveno no sector,
servios da administrao pblica, autarquias locais, organizaes
no-governamentais, associaes de imigrantes ou outras entidades
com interesse relevante na matria;
g) Contribuir para a melhoria das condies de vida e de
trabalho dos imigrantes em Portugal, de modo que seja
proporcionada a sua integrao com dignidade, em igualdade de
oportunidades com todos os cidados nacionais;
h) Incentivar iniciativas da sociedade civil que visem o acolhimento
e integrao dos migrantes e minorias tnicas em Portugal;
i) Promover aes de sensibilizao da opinio pblica e a
realizao de estudos sobre as temticas da imigrao, minorias
tnicas, dilogo intercultural e dilogo inter-religioso;
j) Promover a incluso social de crianas e jovens provenientes
de contextos socioeconmicos mais vulnerveis, em particular
os descendentes de imigrantes e de minorias tnicas, tendo em vista
a igualdade de oportunidades e o reforo da coeso social,
assegurando a gesto do Programa Escolhas;
k) Promover o dilogo com as religies atravs do conhecimento das
diferentes culturas e religies e da construo de uma atitude
de respeito mtuo e de afeto pela diversidade, quer dentro das
fronteiras nacionais, quer na relao de Portugal com o mundo.
O ACIDI disponibiliza, gratuitamente, um conjunto de aes de
informao/sensibilizao na rea da Cidadania e Interculturalidade s
instituies interessadas. Com isto, pretende:

Promover uma melhor compreenso da diversidade cultural;

Sensibilizar para o acolhimento e integrao dos imigrantes em

Portugal;

Formar para a interculturalidade.

Tal como a CIG, tambm disponibiliza um servio
telefnico de atendimento denominado de Linha SOS
Imigrante: 808 257 257/218 106 191). Inaugurada a
13 de Maro de 2003, foi criada com o objetivo de
disponibilizar a imigrantes e respetivas associaes,
bem como a empresas e rgos da administrao
pblica, um servio de atendimento telefnico capaz
de prestar informao geral sobre as problemticas da imigrao.

Pgina 27 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

COMISSO PARA A IGUALDADE NO TRABALHO E NO

EMPREGO
A CITE Comisso para a Igualdade no Trabalho e no
Emprego um mecanismo nacional de igualdade entre
homens e mulheres no trabalho e no emprego, sob a tutela
do Ministrio da Economia e do Emprego.
Site oficial da CITE

http://www.cite.gov.pt/

Tem como principais atribuies prosseguir:

A igualdade e a no discriminao entre mulheres e homens no
mundo laboral;
A proteo na parentalidade;
A conciliao da vida profissional, familiar e pessoal.
No site da CITE, apresenta o direito igualdade e no discriminao
pertencente aos trabalhadores e candidatos a empregos:
O/a trabalhador/a ou candidato/a a emprego do setor privado ou pblico
tem direito a igualdade de oportunidades e de
tratamento no que se refere ao acesso ao emprego,
formao e promoo ou carreira profissionais e s
condies de trabalho, no podendo ser privilegiado/a,
beneficiado/a, prejudicado/a, privado/a de qualquer
direito ou isento/a de qualquer dever em razo,
nomeadamente, de ascendncia, idade, sexo,
orientao sexual, estado civil, situao familiar,
situao econmica, instruo, origem ou condio
social, patrimnio gentico, capacidade de trabalho
reduzida, deficincia, doena crnica, nacionalidade, origem tnica ou raa,
territrio de origem, lngua, religio, convices
BALANA DE GNEROS
polticas ou ideolgicas e filiao sindical, devendo
o Estado promover a igualdade de acesso a tais direitos.
Esclarece tambm como se devem redigir anncios de ofertas de emprego
ou formao profissional para evitar situaes de discriminao e dar
cumprimento ao que a Lei estabelece, referindo tambm aspetos que um
anncio de oferta de emprego ou formao profissional no deve conter,
sendo estes enunciados de seguida:
Indicao M/F pouco visvel ou perdida no texto (quando aplicvel);
Elementos claramente indiciadores de preferncia por um dos sexos;
Elementos de caracterizao predominantemente atribudos a um dos
sexos, quando os mesmos no esto ligados ao contedo funcional a
exercer;
Meno a elementos da vida pessoal de quem se pretende recrutar
(ex: estado civil; situao familiar).

Pgina 28 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

Este um exemplo de anncio de oferta de emprego publicitado de forma

correta:

E este um exemplo de anncio de oferta de emprego publicitado de forma

incorreta:

A CITE disponibiliza vrias formas de atendimento jurdico, nomeadamente,

presencial (face-a-face), por escrito ou por telefone, conforme o desejado
pelo utente, tendo tambm uma linha verde como todas as outras
organizaes, cujo nmero o 800 204 684. O respetivo atendimento
procede-se das 10.30h s 12.30h e das 14.30h s 16.30h.

Pgina 29 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

QREN
O Quadro de Referncia Estratgico
Nacional (QREN) assume como
grande desgnio estratgico a
qualificao
dos
portugueses,
valorizando o conhecimento, a
cincia, a tecnologia e a inovao,
bem como a promoo de nveis
elevados
e
sustentados
de
desenvolvimento
econmico
e
sociocultural e de qualificao territorial, num quadro de valorizao da
igualdade de oportunidades, bem como do aumento da eficincia e
qualidade das instituies pblicas.
A prossecuo deste grande desgnio estratgico assegurada pela
concretizao, com o apoio dos Fundos Estruturais e do Fundo de Coeso,
por todos os Programas Operacionais, no perodo 2007-2013, de trs
grandes Agendas Operacionais Temticas, que incidem sobre trs domnios
essenciais de interveno: o potencial humano, os fatores de
competitividade da economia e a valorizao do territrio.

IV PLANO NACIONAL PARA A IGUALDADE GNERO,

CIDADANIA E NO DISCRIMINAO
Nas Grandes Opes do Plano e no Programa do Governo, em matria de
igualdade de gnero, o governo prope:
Consolidar as medidas promotoras da igualdade de gnero j postas
em prtica;
Aprofundar a transversalidade da perspetiva de gnero nas polticas
pblicas;
Fortalecer os mecanismos e estruturas que promovam uma
igualdade efetiva entre mulheres e homens.
O IV Plano Nacional para a Igualdade, Gnero, Cidadania e No
Discriminao (2011 -2013) um instrumento de polticas pblicas de
promoo da igualdade e enquadra -se nos compromissos assumidos por
Portugal nas vrias instncias internacionais e europeias, com destaque
para a ONU, o Conselho da Europa e a Unio Europeia.
Pretende afirmar a igualdade como fator de competitividade e
desenvolvimento, numa tripla abordagem. Por um lado, o reforo da
transversalizao da dimenso de gnero, como requisito de boa
governao, para se construir uma cidadania plena nas esferas pblica e
privada. Por outro, a conjugao desta estratgia com aes especficas,
incluindo aes positivas. E ainda, a introduo da perspetiva de gnero em
todas as reas de discriminao, prestando um olhar particular aos
diferentes impactos desta junto dos homens e das mulheres.
Pgina 30 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

O Plano prev a adoo de um conjunto de 97 medidas estruturadas em

torno de 14 reas estratgicas, sendo estas ltimas referidas no captulo III.
De entre estas 97, destacam-se as seguintes:
1.
Integrar a perspetiva de gnero em todos os domnios de ao
poltica;
2.
Implementar em cada ministrio um plano para a igualdade;
3.
Determinar o impacto das despesas efetuadas pelos ministrios na
promoo da igualdade de gnero;
4.
Promover a implementao de planos municipais para a igualdade
nas autarquias;
5.
Promover a implementao de planos para a igualdade nas empresas
do sector empresarial do Estado;
6.
Apoiar o empreendedorismo feminino;
7.
Implementar guies para a igualdade e cidadania em todos os nveis
de ensino;
8.
Combater a feminizao do VIH/sida;
9.
Criar um prmio anual para os municpios, designado Viver em
igualdade;
10.
Atribuir a distino Mulheres criadoras de cultura;
11.
Promover o prmio Mulheres e homens na comunicao social;
12.
Prevenir e combater o assdio moral e sexual no local de trabalho;
13.
Combater as assimetrias salariais no mercado de trabalho;
14.
Promover a emancipao e empoderamento de jovens mulheres para
a participao e cidadania ativa;
15.
Garantir a transversalizao do gnero na poltica internacional.
O presente Plano estrutura-se em trs
captulos. No captulo I, contextualiza-se a
temtica no plano internacional e nacional. O
captulo II apresenta a metodologia de
operacionalizao e de monitorizao do
Plano. Finalmente, o captulo III explicita as 14
reas estratgicas que compem o Plano,
bem como os objetivos que se visam com
cada uma das reas. No entanto, ns apenas
mencionaremos as reas estratgicas, deixando de parte os objetivos
especficos de cada uma.

CAPITULO I ENQUADRAMENTO GERAL

A Declarao Universal dos Direitos Humanos enuncia que todas as
pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos e que devem ter a
capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta
Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou
social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.
No quadro das Naes Unidas, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW) foi adotada em 1979
e ratificada sem reservas por Portugal em 1980. Os Estados Parte assumem
o compromisso de incluir nas suas respetivas legislaes o princpio da
igualdade entre mulheres e homens; de eliminar todas as formas de
discriminao, legais ou outras, contra as mulheres; de garantir o seu total
Pgina 31 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

desenvolvimento em todas as reas, principalmente poltica, civil,
econmica, social e cultural, de modo a assegurar o exerccio dos direitos
humanos e das liberdades fundamentais, tendo acordado ainda promover
por todos os meios e de forma clere uma poltica para a concretizao da
igualdade de facto entre mulheres e homens.

CAPTULO II METODOLOGIA DE OPERACIONALIZAO

De modo a potenciar a coerncia das polticas pblicas no domnio da
igualdade, os objetivos e as medidas constantes deste IV PNI incluem uma
abordagem de interseco com outros planos e programas nacionais de
poltica sectorial.
A sua execuo pressupe uma cooperao estratgica entre todos os
parceiros na implementao das diferentes medidas, a que se sucedero os
processos de monitorizao e avaliao. produzido obrigatoriamente um
relatrio anual de execuo. Ser tambm produzido um relatrio final de
avaliao por entidade externa, cientificamente legitimada nesta rea.
A coordenao deste Plano da responsabilidade da CIG, mas a execuo
das aes depende da participao dos diversos parceiros envolvidos.
Assim, embora seja atribuda CIG a coordenao geral da sua execuo,
trata-se de uma interveno partilhada entre vrios parceiros e orientada
para objetivos comuns.

CAPTULO III REAS ESTRATGICAS

rea estratgica n. 1 Integrao da Dimenso de Gnero na
Administrao Pblica, Central e Local, como Requisito de Boa Governao;
rea estratgica n. 2 Independncia Econmica, Mercado de Trabalho e
Organizao da Vida Profissional, Familiar e Pessoal;
rea estratgica n. 3 Educao e Ensino Superior e Formao ao Longo
da Vida;
rea estratgica n. 4 Sade;
rea estratgica n. 5 Ambiente e Organizao do Territrio;
rea estratgica n. 6 Investigao e Sociedade do Conhecimento;
rea estratgica n. 7 Desporto e Cultura;
rea estratgica n. 8 Media, Publicidade e Marketing;
rea estratgica n. 9 Violncia de Gnero;
rea estratgica n. 10 Incluso Social;
rea estratgica n. 11 Orientao Sexual e Identidade de Gnero;
rea estratgica n. 12 Juventude;
rea estratgica n. 13 Organizaes da Sociedade Civil;
rea estratgica n. 14 Relaes Internacionais, Cooperao e
Comunidades Portuguesas.

Pgina 32 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

C O N C LU S O
Com este trabalho, pretendemos responder questo
inicialmente formulada como que a
discriminao pode impedir ou limitar o efetivo
cumprimento dos direitos humanos e o avano no
desenvolvimento?
Mostrmos que os direitos humanos no podem ser
cumpridos quando a sua fruio negada ou
limitada com base na origem tnica, cor da pele,
religio, gnero, identidade de gnero, orientao
sexual, idade, deficincia ou outra condio.
Embora h sessenta anos, a Declarao Universal
dos Direitos Humanos tivesse sido adotada,
garantindo o princpio da universalidade e
DECLARAO UNIVERSAL
indivisibilidade
dos
direitos
humanos, DOS DIREITOS HUMANOS
evidencimos que a discriminao ainda se
manifesta, nas suas mais diversas formas.
Para alm de ir contra o universalismo dos direitos humanos, a
discriminao tambm colide com uma das principais caratersticas da
sociedade atual o multiculturalismo proveniente da globalizao ,
devendo este ser visto como uma mais-valia e no como uma desvantagem.
Em concluso, numa sociedade multicultural, no pode haver lugar a
discriminao, qualquer que seja a face que esta assuma.

Pgina 33 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

R E F E R N C I A S B I B L I O G R F I C A S
http://pt.wikipedia.org/wiki/Discrimina%C3%A7%C3%A3o
http://www.cidadaniaemrede.pt/index.php?
option=com_content&view=category&id=11:preconceitos&Itemid=12&layo
ut=default
http://www.mundoeducacao.com.br/sociologia/preconceito.htm
http://www.dhnet.org.br/dados/teses/a_pdf/tese_ivair_santos_dh_praticas_ra
cismo.pdf
http://agorasocial.wordpress.com/2008/03/18/o-que-e-a-discriminacao/
http://www.aartedepensar.com/ppt/discrpositiva2.pdf
http://www.eeoc.gov/laws/types/index.cfm
http://www.deficiencia.no.comunidades.net/index.php?pagina=1364432068
http://pt.wikipedia.org/wiki/Able%C3%ADsmo
http://www.cig.gov.pt/
http://www.acidi.gov.pt/
http://www.cite.gov.pt/index.html
http://pt.euronews.com/tag/neonazismo/
http://topicos.estadao.com.br/neonazismo
http://www.realcourage.org/2009/11/north-carolina-30th-anniversary-of-klannazi-shooting/
http://www.harunyahya.com/en/books/945/Solution_The_Values_Of_The_Qur
%E2%80%99an/chapter/2398
http://www.midiaindependente.org/pt/red/2005/07/323117.shtml
http://kkk.bz/
http://andar-aos-gambozinos.blogspot.pt/2006/06/neo-nazismo.html
http://ec.europa.eu/index_pt.htm
http://pt.wikipedia.org/wiki/Abolicionismo
http://www.infopedia.pt/$movimento-dos-direitos-civis
http://pt.wikipedia.org/wiki/Movimento_dos_Direitos_Civis
http://www.renascebrasil.com.br/f_feminismo2.htm
http://www.infoescola.com/sociologia/feminismo/
http://pt.wikipedia.org/wiki/Feminismo
http://www.qren.pt/item3.php?lang=0&id_channel=34&id_page=202
http://www.qren.pt/item3.php?lang=0&id_channel=34&id_page=305
http://juventude.gov.pt/Legislacao/Documents/Resolucao_Conselho_Ministro
s_5_2011.pdf
http://portugalgay.pt/news/230206A/portugal:_travesti_morto_a_pancada_po
r_miudos_e_atirado_para_dentro_do_fosso
http://laradreams.blogspot.pt/2007_02_01_archive.html
http://www.bluepage.org/human-and-civil-rights/discrimination-based-onrace.html
http://www.eeoc.gov/laws/types/race_color.cfm
http://en.wikipedia.org/wiki/Ageism
http://www.merriam-webster.com/dictionary/ableism
http://pt.wikipedia.org/wiki/Racismo
http://estereotipos.net/2008/03/07/conceitos-fundamentais-preconceitos-ediscriminacao/
http://ec.europa.eu/justice/fdad/cms/stopdiscrimination/fighting_discriminati
on/what_is_discrimination.html?langid=pt
Pgina 34 de 36

Escola Secundria de Avelar Brotero

http://agorasocial.wordpress.com/2008/03/18/o-que-e-a-discriminacao/

Pgina 35 de 36