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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE PUEBLA PERIODICO OFICIAL LAS LEYES, DECRETOS Y DEMAS DISPOSICIONES DE CARACTER OFICIAL SON OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE SER PUBLICADAS EN ESTE PERIODICO Autorizado como correspondencia de segunda clase por la Direccién de Correos con fecha 22 de noviembre de 1930 UATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA’ MIERCOLES 12 DE MARZO DE 2014 Sumario NUMERO 5 SEXTA SECCION TOMO CDLXVII GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Educacion del Estado de Puebla. of Peri ico Oficial del Estado de Puebla __Miéecoles 12 de marzo de 2014 GOBIERNO DEL ESTADO. PODER LEGISLATIVO DECRETO det Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Educacion del Estado de Puebla, ‘AI margen un sello con el Escudo del Estado de Puebla, y una leyenda que dice: Unidos en el Tiempo, en el Esfuerzo, en la Justicia y en la Esperanza.- Estado Libre y Soberano de Puebla.- H. Congreso del Estado de Puebla. LIX Legislatura RAFAEL MORENO VALLE ROSAS, Gobemador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla, a sus habitantes sabed: Que por la Secretaria del H, Congreso se me ha remitido el siguiente: EL HONORABLE QUINCUAGESIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA CONSIDERANDO Que en Sesién Publica Ordinaria celebrada con esta fecha, Vuestra Soberania tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido por las Comisiones Unidas de Gobernacién y Puntos Constitucionales y de Edueacién, por virtud del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Educacién del Estado de Puebla. Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veintiséis de febrero del afio dos mil trece, el Honorable Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, aprobé la reforma a los articulos 30, en sus fracciones III, Vily Vill; y 73 fraccién XXV; asi como la adicién de un pérrafo tercero, un inciso 4) al pirrafo segundo de la fraccién Iy una fraccién IX al articulo 3° de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, Que dicha reforma y adicién contempla el compromiso del Estado de garantizar la calidad de la educacién cobligatoria, de manera que los materiales, métodos educativos, la organizacién escolar, a infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes drectivos, garanticen el maximo logro de aprendizaje de los educandos, Que Ia reforma al texto constitucional contempla, entre otros aspectos, el garantizar la prestacion de servicios educativos de calidad, mediante la creacién del Sistema Nacional de Evaluacién Educativa, coordinado por el Instituto Nacional para la Evaluacién de la Educacién, organismo piiblico auténomo encargado de evalvar la calidad, el desempefio y resultados del Sistema Educative Nacional en la educacién bisica y media superior; ast ‘mismo fija el establecimiento del Servicio Profesional Docente, que permita la evaluacién al desempetio docente, ‘con el fin de dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formacién, actualizacién, capacitacién y ‘superacién profesional para maestros, encaminado a una mejor practica profesional. Que para el debido cumplimiento ala reforma de los aticulos 30. y 73 de la Consttucién Politica de los Estados Viiidos Mexicanos, se determing la ereacién de un Sistema de Informacin y Gestién Educativa, que permita a la autoridad educativa federal tener en una sola plataforma, los datos necesarios para la operacién dl sistema educativo, que a su vez, cuente con una comunicacin directa entre diectores de escucla y autoridades educativas; el fortalecimiento de Ia autonomfa de gestién de las escuelas, con el objeto de mejorar su infraestractura, compra de materiales educativos, resolver problemas de operacién bisico y propicar condiciones de participacién, para que directores, alunos, maestros y padres de familia, se involueren en la solucién de los desafios que cada plant! ceducativo enfrenta;y el fortalecimiento de la equidad en Ia educacién, que permita la igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Que en cumplimento al articulo Tercero Transitorio del Decreto de reforma a los articulos 30. y 73 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso General de los Estados Unidas Mexicanos, Hevé a cabo reformas, adiciones y derogaciones de diversas disposiciones do la Ley General de Educacién, publicadas en el Diario Oficial de Ia Federacién, con fecha once de septiembre del afio dos mil trece, contemplindose los cambios legales derivados directamente de las modificaciones constitucionales, y Miércoles 12 de marzo de 2014 Peri ico Oficial del Estado de Puebla (Sexta Seecién) 3 ‘complementarios a éstos, necesarios para la mejora del ejercicio de la funcidn educativa, entre los que comprende: regular, coordinar y operar un padrén nacional de alumnos, docentes, instiuciones y centros escolares, y un registro nacional de emisién, validacion ¢ inscripcién de documentos académicés; la implementacion y fortalecimiento de la autonomia de gestiOn escolar; el establecimiento, de forma paulatina y conforme al presupuesto de cada entidad federativa, de escuelas de tiempo completo, con jomadas de entre 6 y 8 horas, que permita aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarollo académico, deportivo y cultura; la prohibicién en las instituciones que intogran €l Sistema Edueativo Nacional de Alimentos que no favorezcan la salud de los educandos, asi como el impulso de ‘esquemas eficientes a partir de microempresas locales para el suministro de alimentos nutrtivas en escuelas que Io necesiten en razén de sus indices de pobreza, marginacién y condicién alimentaria; la integracién de nucvos elementos al Sistema Educativo Nacional padres de familia, el Servicio Profesional Docente, evaluacién educativa, el Sistema de Informacién y Gestién Educativa, y la infaestructura educativa, asi como la eliminacién del Consejo Nacional Técnico de 4a Educacién; establecer que la Coordinacién del Sistema Nacional de Evaluacién Educativa corresponde al Instituto Nacional para la Evaluacién de la Educacién encargado de evaluar la calidad, el desempeno ¥ resultados del Sistema Educativo Nacional en educacién bésica y media superior; garantizar la calidad de la €educacién obligatoria brindada por los particulares e instituciones pablicas, debiendo observarse para tal efecto lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente, con el fin de evaluar el desempefio de los docentes de educacién bésica y media superior, que permita regular un sistema de formacién, actualizacion, capacitacién y superacién profesional para maestros de educacién bisica y; la mejora de la funcién social educativa a través del fortalecimiento de la gratuidad de la educacién que imparte el Estado, de la inspeccién de servicios educativos que se otorguen por particulares con autorizacién o reconocimiento de validez oficial de estudios, del fortalecimiento de la educacién inicial y especial que incluya a personas con discapacidad, del fortalecimiento de los sistemas de ‘educacion a distancia como pauta para erradicar el analfabetismo y la desercién en el sistema educative, y del establecimiento de programas dirigidos a padres de familia que permitan mejorar la atencidn de sus hijos o pupilos; ¥¥ asegurar la proteccién de los derechos de los educandos, Que derivado de Ia reforma a la Ley General de Educacién, en su articulo Tercero Transitorio obliga a las utoridades educativas de los Estados y del Distrito Federal, en el Ambito de sus respectivas competencias, a expedit © reformar la normatividad necesaria a efecto de dar cumplimiento al ordenamienta legal invocado, en un plazo no ‘mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor. Por lo que atendiendo al citado precepto legal se hace nnecesario reformar y hacer las adiciones:correspondientes al marco normativo que regula el Sistema Educative stata, ajustando la misma a los dispositivos constitucionales invocados y a las Leyes reglamentarias y secundarias derivadas de la reforma consttucional. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los articulos $7 fraccién I, 63 fraccién I, 64 y 67 de la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de Puebla; 102, 115, 119, 123 fraeciones Ty X, 134 y 135 de la Ley Orginica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 45, 46, 47, 48 fracciones I y X del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se expide el siguiente: DECRETO NICO. Se REFORMAN ol tercer pérrafo del atiulo 1, las fracciones Il, II, 1V, V y VI del 3, el primer parrafo del 4, 5, 7, las fracciones XXIV y XXV del 8, el primer parrafo y las fracciones IV y V del 9, 10, el primer parrafo del 11, el primer pérrafo y los incisos a) y b) de la fraccién I y b) y c) de la fraccidn IM del 12, 13, las fracciones VIII, XVI, el segundo parrafo de la XXIX, XXX1, XXXII y XXXII del 14, el segundo pérrafo del 15, 17, el primer pérrafo y la faccién I del 19, 20, el sepundo pérrafo del 2i, el primer pirrafo del 22, 24, las fracciones IV, IX y XIl del 31, 35, 36, 38, el primer y segundo pérrafo del 39, 40, 41, 42, 43, 50, 63, el primer, quinto y sexto pirrafo al 65, 67, 69, 71, el timo pérrafo del 73, 75, el iltimo pérrafo del 77, 81, el primer parafo del 84, el ditimo pirrafo del 86, el primer pirafo del 87, fas fracciones Ly 1V del 88, el primer pirafo del 89, el segundo parrafo del 90, la fraccidn I det 97, ls fracciones i, Ml, VIII y IX del 98, la fraccién I del 99, ls fracciones 1ll y VI del 100, el segundo y tercer patrafo del 104, el primer pérrafo del 105, el primer pérrafo del 107, las fracciones I, IV, XI y XIV del 109, 111, y el tltimo parrafo del 114; se ADICIONA un segundo prrafo al 2, las fracciones VII y VII al 3, las fracciones XXVI, XXVI, XXVIM, XXIX y XXX al fla fraccién VI al 9, los incisos ala fraecién Ly d),e),)¥ 2) la fraccion I del 12, las fracciones de la XXXIV'a la XL al 14, dos tltimos pirrafos al 15, el 19 BIS, 19 TER, 19 QUATER, 19 QUINQUIES, 19 SEXIES, 19 SEPTIES, 19 OCTIES, 19 NOVIES, 19 DECIES, un tereer pirrafo com las fracciones I, I y I al 21, tres éltimos pirrafos al 23, ls fracciones XV y XVI y dos dikimos pérrafos al 31, tun segundo parrafo al 32, un segundo pérrato al 34, un dltimo parrafo al 65, tres tltimos parrafos al 84, dos éltimos al 89, y las fracciones X, XI, XI, XIII y XIV al 98; y se DEROGA el parrafo segundo del 56; todos de la Ley de Educacin del Estado de Puebla, para quedar en los siguientes términos: 4 (Sexta Seccién) Periédico Oficial del Estado de Puebla Miércoles 12 de marzo de 2014 : ARTICULO L.-... Los drganos descentralizados y los desconcentrados de la Administracién Piblica con funciones eminentemente ‘educativas, se regulardn de conformidad con el instrumento juridico que los haya creado, siempre que no se opongan ala presente Ley. ARTICULO 2.- En el Sistema Edueativo Estatal, se aseguraré Ia intervencién activa de todos los involucrados en el proceso exducativo, con sentido de responsabilidad soval,prvilegiando la paticipacin de los educandos, padres de familia Y docentes, para aleanzar los fines aque se refiereelaticulo 8 de esta Ley. ARTICULO 3- Le IL Instituto Nacional, al Instituto Nacional para la Evaluacién de la Educacién, organismo piblico auténomo en términos de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos; IIL- Estado, al Estado Libre y Soberano de Puebla; IV.- Autoridad Educativa Estatal, al Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaria de Educacién Piblica del Estado; ‘V.- Autoridad Educativa Municipal, al Ayuntamiento de cada Municipio; Vi- Organismos Descentralizados, a las Entidades de la Administracién Piblica Estatal o Municipal cuya naturaleza sea eminentemente educativa; VIL.- Autoridades Escolares, al personal que Heva a cabo funciones de direccién 0 supervisién en los sectores, ‘onas 0 centros escolares; y VIIL- Contenidos, a los conceptos de uso regional que merezcan su conocimiento y que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio. ARTICULO 4.- En el Estado, toda la poblacién tiene los mismos derechos y oportunidades de acceso a una educacién de calidad con sélo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. En consecuencia, el Estado esté obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el maximo logro de aprendizaje, para que toda Ia poblacién en igualdad de oportunidades pueda cursar Ia educacién basica - preescolar, primaria y secundaria, - media superior, superior, normal y demas para fa formacién de docentes de educacién bésica; asi como prestar y atender la educacién inicial, especial y para adultos, De igual forma, apoyara la investigacién cientifica y tecnologica, y alentaré el fortalecimiento y la difusién de la cultura estatal, nacional y universal. ARTICULO 5.- Todos los habitantes del Estado deben cusar la educacién bésica y media superior. En el Estado los padres o tutores tienen la obligacién de que sus hijos, hijas 0 pupitos, hombres y mujeres, menores de edad cursen la edueacién preescolar, a primaria, la secundaria y media superior. ARTICULO 7.- La educacién que el Estado, los Municipios y sus Organismos Descentralizados impartan seré sratuita; en consecuencia, queda prohibido cobrar cuotas de inscripcién. Sin embargo, podran aceptarse donativos ‘Voluntarios que ofrezcan instituefones piblicas © privadas, particulars, padres de familia y alumnos para el Inejoramiento y sostenimiento de los servicios educativos; precisandose que las donaciones no se eonsiderarén como contraprestaciones del servicio educativo a los edueandos. Miércoles 12 de marzo de 2014 __Periédico Oficial del Estado de Puebla (extaSeccién) 5 Por lo tanto en ningiin caso se podri condicionar la inscripcién, el acceso o permanencia a la educacién, la aplicacién de evaluaciones o examenes, Ia entrega de documentacién a los educandos o afectar en cualquier sentido Ia igualdad en el trato alos alunos, por pago de contraprestacién alguna, La Autoridad Educativa Estatal en el ambito de su competencia, establecerd los mecanismos para la regulacién, destino, aplicacién, transparencia y vigilancia de las donaciones o aportaciones voluntarias ARTICULO 8. Tala XXWML- XXIV.- Promover entre los educandos el consumo de alimentos con alto valor nutricional, asi como, el desarrollo de hdbitos que favorezcan su salud y mejoren su calidad de vida; XXV.- Realizar las actividades de promocién e impulso que permitan ampliar la calidad y la cobertura de la ‘educacién inicial, para aleanzar los propésitos de atencién a tos nifios desde Ia edad temprana; XXVL.- Consolidar, en el marco del Sistema Educativo Nacional, la evaluacién educativa, en términos de Ia Ley ddl Instituto Nacional para la Evaluacién de la Edueacién, y demas disposiciones aplicables; XXVIL- Proporcionar oportunamente la informacion que se les sea requerida por la Autoridad Educati Federal; XXVIIL- Promover la colaboracién.efectiva de alumnos, maestros, directives y dems participantes en los procesos de evaluacién; XXIX.- Propoieionar las facilidades necesarias para que las Autoridades Educativas y el Instituto Nacional realicen actividades de evaluacién para fines estadsticos y de diagnésticoy recaben directament en las escuelas la informacién necesaria para realizar la evaluacién; y XXX.- Las demés que establezca la legislacion aplicable. ARTICULO 9.- El criterio que orientari a la educacién, en todos sus tipos y modalidades, que impartan el Estado, fos Municipios, sus Organismos Descentralizados y los particulares con autorizacién o con reconocimiento de validez oficial de estudios se basaré en los resultados del progreso cientifico, lucharé contra la ignorancia y sus ‘efectos, las servidumbres, los fanatismos los prejuicios, Ia formacién de estereotipos, la discrimi y la violencia, especialmente la que se ejerce contra las mujeres, nifias y niflos, debiendo implementar politicas piblicas orientadas a la transversalidad de criterios en sus dstintos érdenes de gobierno; ademas: Talat IV... Preservari los valores de la democracia, la libertad, la justicia, Ia paz, la honradez, la tolerancia, la solidaridad, el respeto, la autoestima y sentido critico, y todos-aquéllos que contribuyan a una mejor convivencia humana; ‘V.- Considerar las necesidades educativas de Ia poblacién de la Entidad y las caracteristicas paticulares de los grupos sociales que la integran,respetando, protegiendo ¢ impulsando su diversidad cultural; y VL- Sera de calidad, entendiéndose por ésta, la congruencia entre los objetivos, resultados y provesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad. ARTICULO 10. La educacién que se imparta en el Estado en todos sus tipos y modaldades deberd prever medidas para la proteccin y cuidados de los alamnos, necesarias para presrvar su integridad flsica, psicolgiea y Social, tendientes a lograr el cabal desarrollo de sus capacidadesindvidvates, sobre la base del respto. 2 3 incegridad y dignidad La aplicacin de la disciplina escolar seri compatible con su edad y no deberé atentar en ningiin caso contra la integridad fisica, psicolégica © social de los educandos; en estricto respeto a sus derechos consagrados en la 6 ___(SextaSeccion) Periddico Oficial del Estado de Puebla __Mircoles 12 de marzo de 2014 Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado ‘Mexicano y demas legislacién aplicable a los nifios, nifias y jvenes. La Autoridad Educativa Estatal para el fortalecimiento de este aspecto, brindaré cursos a docentes y personal que ~ labora en los planteles escolares, sobre derechos de los educandos y Ia obligacién que tienen al estar eneargados de su custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato, peruicio, dafio, agresién, abuso, trata o explotaci. En caso de que los educadores asi como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisién de algiin detito en agravio de los educandos, lo harén del conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente. ARTICULO 11.- Los beneficiados directamente con los servicios educativos deberin guardar respeto y consideracin a las Autoridades Educativas y Escolares; asi como prestar servicio social, en los casos y términos que sefialen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En éstas se prevert la prestacién del servicio social como requisito previo para obtener titulo o grado académico. ARTICULO 12.- La educacién que imparta cl Estado, los Municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacién o con reconocimiento de validez oficial de estudios es un servicio piblico. a 8) Los educandos; b) Los trabajadores de la educacin; y -¢) Los padres de familia o tutores. ne aaa... mM. a) b) Los métodos educativos. «Los materiales didécticos. 4) La Infraestructura Educativa. ‘6 EI Sistema Estatal de Informacién y Gestién Educativa, {El Servicio Profesional Docent. #) La Evaluacién Educativa. ARTICULO 13.- Es obligacién de la Autoridad Educativa Estatal, cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Ley General de Educacién, de la Ley General del Servicio Profesional Docente, de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacién Educativa, asi como los demas ordenamientos aplicables en la materia, observando las ftribuciones que las mismas le confieren a la Autoridad Educativa Federal; as que emanen de la presente Ley, y las ‘que se deriven de convenios tendientes al cumplimiento de la funcién social educativa ARTICULO 14... rooles 12 de marzo de2014 __. Periédico Oficial del Estado de Puebla (Sexta Seccién) 7 1 Dirigir, coordinar y vigilar que el Sistema Educative Estatal, dé cabal cumplimiento a lo que disponen el articulo 30. de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacién, la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley det Instituto Nacional para la Evaluacién Educativa, la presente Ley y demas disposiciones legales aplicables en la materia; Mala ViL- VIIL.- Prestar los servicios de formacién, actualizacién, capacitacién y superacién profesional para docentes de educacién basica, de conformidad con las disposiciones generales que la Autoridad Educativa Federal determine, y a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente. IXalaXxv- XVL- Establecer sistemas de planeacién, supervision e informatica pertinentes para orientar el desarrollo de la educacién en el Estado; XVII y XXVIIL- XXIX. En la aplicacién de lo previsto en el pirrafo anterior, se observaran los lineamientos generales que en la materia cemita Ia Autoridad Educativa Federal, para la venta, expendio y distribucién de alimentos y bebidas de alto valor nutricional, en las tiendas de consumo escolar, cooperativas escolares y lugares donde se expendan © consuman alimentos dentro de las Instituciones Oficiales y'Particulares de todos los niveles educativos; XXX XXXL- Establecer, coordinar y operar el padrén estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un registro estatal de emisién, validacién e inscripcién de documentos académicos ¢ instituir un Sistema Estatal de Informacién y Gestién Educativa coordinado con el Sistema Nacional de Informacién y Gestién Educativa, de conformidad con los lineamientos que al efecto expida la autoridad educativa federal y demas disposiciones aplicables. XXXIL- Participar con la Autoridad Educativa Federal en la operacién de los mecanismos de administracién escolar; XXXIIL- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, Ia promocién, el reconocimiento y Ia permanencia en el Servicio Profesional Docente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente; XXXIV. Ejecutar programas para la induccién, actualizacién, capacitacién y superacién de maestros de educacién media superior, los que deberin sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente; ‘XXXV.- Participar en la realizacién, en forma periddica y sistemtica, de eximenes de evaluacién a los educandos; XXXVL- Disefar y aplicar los instrumentos de evaluacién que considere necesarios para garantizar la calidad ceducativa en el ambito de su competencia, atendiendo a los lineamtientos que en ejercicio de sus atribuciones emita el Instituto Nacional; XXXVIL- Coordinar y operar un sistema de asesoria y acompafiamiento a las escuelas piblicas de educacién bisica y media superior, como apoyo a la mejora de la prictica profesional; XXXVIIL- Promover Ia prictica de a transparencia en las escuelas piblicas y particulares en las que se imparta ‘educacién obligatoria, vigilando que se rinda ante toda la comunidad, después de cada ciclo escolar, un informe de actividades y rendicién de cuentas, a cargo del Director del plantel; 8 ___(Sexta Seccién) Periédico Ofici del Estado de Puebla ___Miércoles 12 de marzo de 2014 XXXIX.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para la presentacién y seguimiento de ‘quejas y sugerencias respecto del servicio piblico educativo; y XL. Las demas que establezcan Ia Ley General de Educacién, la Ley General del Servicio Profesional Docente, esta Ley y otras disposiciones aplicables que garanticen la educacién pica ARTICULO 15.- Para el ingreso, promocién, reconocimiento y permanencia del personal docente o con funciones de ‘supervisidn en Ia educacién basica y media superior que imparta, el Municipio debera observar lo di Ley General del Servicio Profesional Docente. La o las organizaciones sindicales reconocidas, para efectos del ejercicio de las funciones de atencién laboral de sus agremiados, serin informadas del inicio de los procesos de Promocién y recibiran facilidades para la realizacién de tareas de observacién, La Autoridad Educativa Estatal, promovers la participaci6n directa de los Municipios, para dar mantenimiento y prover de equipo bisico a las escuclas piblicas estatales y municipales. Asimismo, podrin celebrar convenios para ‘coordinar 0 unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo. CAPITULO IV DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE Y SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTICULO 17.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Estado por conducto de otras dependencias de su Administracién Pablica, asi como la formulacién de planes y programas de estudio que se offezcan en dichas instituciones, se hardin de acuerdo con los lineamientos que determine la Autoridad Educativa Estatal, ARTICULO 19.- La Autorided Eaucativa Estatal, de acuerdo con las disposiciones de carcter general que expida la Autoridad Educativa Federal, y con lo establecido en la Ley General del Servicio Profesional Docente, pod conformar el Sistema Estatal de Formacién, Actuslizacién, Capacitacién y Superacion Profesional para Docentes; cuyos prop6sitos serin: L- La formacién, con nivel de licenciatura, de docentes de educacién inicial, basica -incluyendo la de aquéllos para la atencién de Ia edueacién indfgens- especial y de educacién fisica; debiendo tener prioridad en este rubro, Jos trabajadores de la educacién dependientes de la Autoridad Educativa Estatal; Mala VIL- ARTICULO 19 BIS. En las insttuciones educativas dependientes del Estado y sus organismnos descentalizados, asi como de los Ayuntamientos en las que se imparta Educaciin Bisica y Media Superior, el ingreso, la promocisn, el econocimiento Ia permanencia de docentesy de personal con funciones de diveociény de supervision se suetard lo dspuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente, ta Ley General educacin, la Ley de Instituto Nactonl par la Evalacion dela Educacio yel presente ondesmients, Las funciones docentes, de direccién de una escuela o de supervision de la Educacién Bésica y Media Superior impartida por el Estado, el Municipio y sus Organismos Descentralizados, deberan orientarse a brindar educacién de calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempefien dichas tareas deben reunir las cualidades personales y competencias profesionales para que dentro de los distintos contextos sociales y culturales promuevan el maximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parimetrose indicadores que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades que correspond. Micreoles 12 de marzo de 2014 __Periddico Oficial del Estado de Puebla erent, al Servicio Dooomte en la Educacién Basia y Media Superior que imparta el Estado y sus Oreanismos Descentralizados, se Mevaré a cabo mediante concusos de opdsicin, preerentemente anuales, ave Baranticen fa idoneidad de los conocimientos y las capacidades necesarias, En Tos concursos de oposicién para el ingreso que se celebren en los términos de la Ley General del Servicio Profetional Docene, podrin participar toda las personas que cumplan con el perfil relaionado con el nivel. modalidad y materia educativa correspondiente; asi como con los requisitos que establezea In convacan Fppeetiva en igualdad de condiciones, sin demérito de origen, residencia, lugar o formacién profesional, En le Eausecion Basia dich perfil eomesponderd al académico con formacién docente pedagégica areas afines que corresponda a los niveles educativos, privilegiando el perfil pedagégico docente de los candidates, ‘Quienes participen en alguna forma de ingreso distinta a lo establecido en la Ley General del Servicio Peokesional Docente y en la presente Ley, autoricen o efectien algin pago contraprestacin u obtengan alsin peneficio, incuriran en responsabilidad y serin acreedores a las sanciones correspondientes, en términen de ig legislacién aplicable ARTICULO 19 TER. La Autoridad Educativa Esta, en el imbito de la Educacién Bésica y respecto del Servicio Profesional Docent, tendré las atribuciones siguientes: de Semeter a consideracién de la Autoriad Educativa Federal sus propuestas de perfiles, pardmetros inicadores de carter complementario para el ingreso, promocién, permanencia, y en su caso, reconoeimiento que estimen pertinentes; 1 Llevar a cabo la seleecién y capacitacién de los evaluadores conforme a los lineamientos que el Instituto Nacional expida; TIL. Llevar a eabo Ia seleccién de los aplicadores que podrén auxiliar en la aplicacién de los instrumentos de evaluacién obligatorios a que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente; TV.“ Convocar a los concursos de oposicién para el Ingreso a la funcién docente y la Promocién a cargos con funciones de direccién o de supervisin, y participar en su ejecucién de conformidad con Ios lineamientos que el Instituto Nacional determine. V~- Participar en los procesos de evaluacién del desempefio dacente y de quienes ejerzan funciones de direccién ‘de supervisién de conformidad con tos lineamientos y periodicidad que el Instituto Nacional determine; VI Calificar, conforme a los lineamientos que el Instituto Nacional expida, las etapas de los procesos de cevaluacién que en su caso determine el citado Instituto; VIL Operar, y en su caso, disefiar programas de reconocimiento para doventes y pare el personal con funciones de direccién y supervision que se encuentren en servicio, conforme alos lineamientos que al efecto se emitan; VIL. Offecer programas y cursos gratuits, idéneos, pertinentes y congruentes con los niveles de desempetio que se desea alcanzar, para la formacién continua, actualizacién de conocimientos y desarollo profesional del personal docente y del personal con funciones de direccidn o de supervisién que se encuentren en servicio; IX. Offecer al personal docente y al personal con funciones de direccién y de supervisién de programas de ‘desarrollo de capacidades para la evaluacién intema a que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docentes X.- Organizar y operar el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela de conformidad con los lineamientos generales que la Autoridad Educativa Federal determine; X1L- Ofrecer los programas de regularizacin a que se refiere el Titulo Segundo, Capitulo VIII de la Ley General del Servicio Profesional Docente; 10 _(Sexta Seccién) Pe Oficial del Estado dePuebla __Miércoles 12 de marzo de 2014 XIIL.- Emitir los lineamientos a los que se sujetard la eleccién de personal a que refiere el articulo 47 de la Ley General del Servicio Profesional Docente; XIV. Administrar Ia asignacién de plazas con estricto apego al orden establecido con base en los puntajes dobtenidos de mayor a menor, de los sustentantes que resultaron idéneos en el concurso. Podrén asignarse para el injcio del ciclo escolar o en el transcurso de éste cuando se generen vacantes que la autoridad educativa determine que deban ser ocupadas; XV.- Celebrar, conforme a os lineamientos del Instituto Nacional, convenios con instituciones piblicas utorizadas por el propio Instituto para que participen en la realizacién de concursos de oposicién y los procesos de evaluacién obligatorios a que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente; XVL- Emitir los actos juridicos que crean, declaran, modifican 0 extinguen derechos y obligaciones de cconformidad con lo previsto en la Ley General del Servicio Profesional Docente; ‘XVII. Proponer a la Autoridad Educativa Federal, los requisitos y perfiles que deberdn reunirse para el Ingreso, Promocién, Reconocimiento y Permanencia en el Servicio Profesional Docente; .XVIIL- Determinar, dentro de la estructura ocupacional autorizada, qué puestos del Personal Técnico Docente formarin parte del Servicio Profesional Docente; XIX.- Establecer los mecanismos mediante los cuales los representantes de organizaciones no gubemamentales y padres de familia participarin como observadores en los procesos de evaluacién que el Instituto Nacional ‘determine, conforme a las reglas que al efecto expida; y [XX.- Las demas que establezca la Ley General del Servicio Profesional Docente y otras disposiciones aplicables. ARTICULO 19 QUATER.- La, Autoridad Educativa Estatal y los organismos descentratizados, en el mbito de la Educacién Media Superior y respecto del Servicio Profesional Docente, tendrén ademas de las atribuciones setialadas en las fracciones Ill, 1V, V, VI, VII, Vill, IX, X, XI, XIV, XV, XVI, XVII, XIX y XX del articulo 19 TER las siguientes 1L- Participar con Ia Autoridad Educativa Federal en la elaboracién de los programas anual y de mediano plazo conforme al cual se Hevarin a cabo los procesos de evaluacién que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente; Il- Determinar los perfiles y los requisitos minimos que deberén reunirse para el Ingreso, Promocién, Reconocimiento y Permanencia en el Servicio Profesional Docente; IIL.- Participar en las etapas del procedimiento para la propuesta y definicién de los parimetros e indicadores para el Ingreso, Promocién, Reconocimiento y Permanencia en el Servicio Profesional Docente, en términos de los Tineamientos que la Autoridad Educativa Federal expida para estos propésitos. En las propuestas respectivas se incluirén, de ser el caso, los perfiles, pardmetros ¢ indicadores complementarios que se estimen pertinentes; 1V.- Proponer al Instituto Nacional las etaps, aspectos y métodos que comprenderin los provesos de evaluacidn obligatorios a que se refiere Ia Ley General del Servicio Profesional Dovente; \V.- Proponer al Instituto Nacional los instrumentos de evaluacién y perfiles de evaluadores para los efectos de Jos procesos de evaluacién obligatoios que la Ley General del Servicio Profesional Docente prevé; VL- Calificar, conforme a los lineamientos que el Instituto Nacional expida, las etapas de los procesos de ‘evaluacién que en su caso determine el propio Instituto; y vl Las que seftale la Ley General del Servicio Profesional Docente y demas legislacién aplicable, ARTICULO 19 QUINQUIES.- La Auloridad Educativa Estatal y los organismos descentralizados para el ingreso al Servicio Profesional Docente deberin, ademis de lo sefalado en la Ley del Seryicio Profesional Docente cefectuar lo siguiente: Migrcoles 12 de marzo de 2014 _Periédico Oficial del Estado de Puebla (Sexta Seccion) 11 a) EN EDUCACION BASICA: L- Expedir las convocatorias para el Ingreso al Servicio Profesional Docente, con base en la informacion ~derivada del Sistema de Informacién y Gestién Educativa; Las convocatorias describirin el perfil que deberin reunir los aspirantes; las plazas sujetas a concurso; los roquisitos, términos y fechas de registro; las etapas, los aspectas y métodos que comprendera la evaluacién; las sedes de aplicacién; Ia publicacién de resultados; los crterios para la asignacién de las plazas, y demés elementos ‘que la Autoridad Educativa Federal estime pertinentes. En su caso, las convocatorias describirin los perfiles ‘complementarios autorizados por la referida autoridad federal; TIL Publicar ls citadas convocatorias aprobadas por la Autoridad Educativa Federal, de acuerdo a los programas anual y de mediano plazo conforme @ los cuales se Mevarin a cabo los provesos de evaluacion, IV.- Expedir convocatorias extraordinarias cuando a su juicio se justfique y con ta anuencia de la Autoridad Bducativa Federal; y b) EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR: 1L- Emitir, con la anticipacién suficiente, al inicio del ciclo escolar y de acuerdo a las necesidades del servicio y a los programas anual y mediano plazo conforme a los cuales se levarin a cabo los procesos de evaluacion, las ‘convocatorias para el Ingreso al Servicio Profesional Docente en la Educacién Media Superior; y TL- Las convocatorias describirén el perfil que deberén reunir los aspirantes; las plazas sujetas a concurso; los requisitos, términos y fechas de registro; las etapas, los aspectos y métodos que comprenderé la evaluacién; las sedes de aplicacién; la publicacién de resultados y los criterios para la asignacién del nimero de ingresos, y demas elementos que la Autoridad Educativa Estatal 0 los Organismos Descentralizados estimen pertinentes. Las convocatorias deberin contemplar las distintas modalidades de este tipo educative, asi como las especialidades correspondientes. ARTICULO 19 SEXIES.- La Autoridad Educativa Estatal y los Organismos Descentralizados evaluaran ef desempetio docente y de quienes ejerzan funciones de direccién o de supervision en la Educacién Basica y Media Superior que imparta el Estado. La evaluacién a que se refiere el pérrafo anterior seri obligatoria, El Instituto Nacional determinaré su periodicidad, considerando por lo menos una evaluacién cada cuatro aflos y vigilaré su cumplimiento, En la evaluacién del desempefio se utilizarén los perfiles, parimetros ¢ indicadores y los instrumentos de evaluacién que para fines de permanencia sean definidos y autorizados conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente. ‘Cuando en la evaluacién se identfique la insuficiencia en el nivel de desempeno de la funcién respectiva, el personal de que se trate se incorporard los programas de regularizacién que la Autoridad Educativa Estatal (© el Organismo Descentralizado determine, segiin sea el caso. Dichos programas incluirén el esquema de tutorfa correspondiente, El personal docente supeditado a los programas a que se refiere el pérrafo anterior, tendré Ia oportunidad de sujetarse a una segunda oportunidad de evaluacién en un plazo no mayor de doce meses después de la evaluacién, la ‘cual deberd efectuarse antes del inicio del siguiente ciclo escolar o lectvo. DDe ser insuficientes los resultados en la segunda evaluacién, el personal docente evaluado se reincorporaré a los programas de regularizacién para sujetarse a una tercera evaluacién que se llevard a cabo en un plazo no mayor de doce meses, [En caso de que el personal no aleance un resultado suficiente en la tercera evaluacién que se le practique, se ‘darin por terminados los efectos del Nombramiento correspondiente sin responsabilidad para Ia Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, segin corresponda. 12__(Sexta Seccioa) Periddico Oficial del Estado de Puebla ___Miérooles 12 de marzo de 2014 Los Evaluadores que participen en la evaluacién del desempefio deberén estar evaluados y certificados por el Instituto Nacional para la Evaluacién de la Edueacién, Independientemente a lo sefialado con antelacién serin aplicables las disposiciones previstas en la Ley General del Servicio Profesional Docente. ARTICULO 19 SEPTIES.- El personal docente y el personal con funciones de direecién o de supervisién en la Educacién Basica y Media Superior tendré, conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente y en esta Ley, el ejercicio de los derechos y obligaci 8) DERECHOS: 1.-Participar en los concursos y procesos de evaluacin respectivos; I1.- Conocer con al menos tres meses de anterioridad los perfiles, parimetros ¢ indicadores, con base en los cuales se aplicarén los procesos de evaluacién; IIL} Recibir junto con los resultados del proceso de evaluacién o concurso, el dictamen de diagnéstico que contenga las necesidades de regularizacién y formacién continua que correspondan IV.- Tener acceso a los programas de capacitacién y formacién continua necesarios para mejorar su prictica docente con base en los resultados de su evaluacién; 'V.- Ser incorporadas, en su caso, a los programas de induccién, reconocimiento, formacién continua, desarrollo de capacidades, regularizacién, desarrollo de liderazgo y gestién que correspondan; VIL- A que durante el proceso de evaluacién sea considerado el contexto regional y sociocultural; VIL Ejercer el derecho de interponer su defensa en los términos la Ley General del Servicio Profesional Docente, asi como en lo dispuesto en el presente ordenamiento; VIIL}- Acceder a los mecanismos de promocién y reconocimiento contemplados en esta Ley con apego y respeto 1 los méritos y resultados en los procesos de evaluacién y concursos conforme a los lineamientos aplicables; IX.- A que la Valoracién de los procesos de evaluacién se efectile bajo los prineipios de legalidad, imparcialidad y objetividad; y X.- Los demas previstos en la Ley General del Servicio Profesional Docente y en esta Ley. b) OBLIGACIONES: 1L- Cumplir con los procesos establecidos para las evaluaciones con fines de ingreso, promocién, permanencia, y en su caso, reconocimiento, en términos de lo prescrto por la Ley General del Servicio Profesional Docente y en la presente Ley; ‘IL- Cumplir con el periodo de induccién al servicio y sujetarse a la evaluacién que para dichos efectos refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente y en la presente Ley; IIL Prestar Ios servicios docentes en la escuela en la que se encuentre adscrito y abstenerse de cualquier cambio de adseripeidn, sin previa autorizacién, conforme a lo previsto en la Ley General del Servicio Profesional Docente y cesta Ley; IV.- Abstenerse de prestar el Servicio Docente sin haber cumplido los requisites y procesos a que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente, en el presente ordenamiento y demas disposiciones aplicables; \V.- Presentar documentacidn fidedigna dentro de los procesos a que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente y esta Ley; “~ Miércoles 12 demarzo de 2014 __Periédico Oficial del Estado de Puebla (Sexta Seccién) 13 12, Suetarse de manera personal alos proceos de evaluaciin a que se refiere la Ley Genwal del Servicio Profesional Docentey este ordenamiento; il: Atender los programas de regularizacién; asi como aquéllos que sean obligatorios de formacién continua, capacitacién y actualizacién; y VIIL- Las demis que seal la Ley General dl Servicio Profesional Docente, el presente ordenamiento y otras disposiciones aplicables. Er incumplimiento de las obligaciones establecidas en Ia presente Ley, daré lugar a ta terminacién de los efectos del nombramiento correspondiente sin responsabilidad para le Avtoridad Educative Leal para el Oremnismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolucién previa del Tribunal Jursdiceeeal cy ‘materia laboral competente, to anterior, sin pejuicio del derecho del interesado de impugnar la resolucin respectiva ante ls instancas jurisdiccionales que correspondan. Cuando la Autoridad Educativa Estatal o el Organismo Descentralizado consideren que existen causas jpsticadas que amerten ta imposicién de sanciones, lo haré del conocimiento del probable infactor rare que, dentro de un plazo de diz dias habiles, manifest lo que a su derecho convenga y proporcione lee deewaeniee y demas elementos de prueba que considere pertinentes. {1 Autoridad Educativa Esatal o el Organismo Descentralizado dictaréresolucién en un plazo méximo de diez diss hibiles con base en los datos aportados por el probable infactor y demas constancias que obven ee al expedient respective, ARTICULO 19 OCTIES. Seri nula y, en consecuenia,no suri efecto alguno toda forma de ingreso o de ‘Promocién distinta a lo establcido en la Ley General dol Servicio Profesional Decente yen esta Lay Dicks sehded Serd declrada pore rea competent, aplcando para ello el procedimiento previsto en el ariclo 19 SBP TIES Ace presente Ley. lad en el servicio educativo, el Personal jpocent¥