Tribunales y Auxiliares de Justicia

Universidad de Talca
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Escuela de Derecho
Apunte de estudio para la Unidad III:

Comprendiendo la organizacin y atribuciones del Poder Judicial
Mdulo: Organizacin y atribuciones del Poder Judicial. Teora y Prctica.
Corregido y sistematizado por los Srs. Diego Valds Quinteros, Erik Jaa Maureira y Giovanni
Ocaranza Vargas, ayudantes del mdulo, bajo la supervisin y direccin del profesor de la ctedra Dr.
Diego Palomo Vlez.
Talca, 2014
Mdulo de Derecho Procesal

Organizacin y Atribuciones del Poder Judicial. Teora y Prctica.
Este apunte es una recopilacin de los siguientes documentos:
Apuntes de la Unidad III preparado por la Srta. Bianca Duran Salas bajo la
complementacin y supervisin del profesor Dr. Diego Palomo Vlez, Universidad de Talca,
Ao 2010.
Separatas de Estudio del Prof. Cristian Maturana Miquel, Universidad de Chile, Ao 2012.
A su vez, stos fueron complementados usando la siguiente bibliografa:
ARAVENA ARREDONDO, Leonardo. Derecho Procesal Orgnico. Ed. LexisNexis. Santiago

de Chile. Ao 2006.
ORELLANA TORRES, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico.

Tomo I. Cuarta Edicin. Ed. Librotecnia. Santiago, Chile. Ao 2009.
Constitucin Poltica de la Repblica. Editorial Jurdica de Chile.
Cdigo de Procedimiento Civil. Editorial Jurdica de Chile.
Cdigo Orgnico de Tribunales. Editorial Jurdica de Chile.
www.bcn.cl
www.tta.cl
www.tdlc.cl

Captulo I
Nociones bsicas sobre la organizacin del Poder Judicial
Sumario: 1. Fundamentos de la organizacin judicial. 2. Los Tribunales de Justicia. 3. Clasificacin de los
rganos jurisdiccionales. 4. Bases de la organizacin del Poder Judicial. 5. Escalafn de los funcionarios del
Poder Judicial. 6. Estatuto de los Jueces. 7. Feriado Judicial. 8. Subrogacin e Integracin.
1. FUNDAMENTOS DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL.

La organizacin judicial tiene sus orgenes en la necesidad poltica derivada de la jurisdiccin
como mecanismo de solucin de conflictos (tema ya estudiado en las unidades pasadas). De esta
forma, el proceso, como garante de la paz social, hace surgir una nueva funcin pblica: la
organizacin de jueces y tribunales que sern los encargados de mantener la paz social entre los
ciudadanos.1
En cuanto a fecha, es difcil sealar cuando surge sta necesidad, sin embargo, se relaciona
con el origen de la heterocomposicin, como mecanismo de solucin de conflictos, desplazando de
tal forma a la autotutela.
2. LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.
2.1. Concepto.
Se han definido como rganos de carcter jurisdiccional que tienen por objeto resolver los
conflictos de relevancia jurdica que se susciten en el orden temporal y dentro del territorio de la
Repblica o como el rgano pblico establecido en la ley, para los efectos de ejercer la funcin
jurisdiccional, a travs del debido proceso.2 (Fundamentos legales: art. 1 COT. Art 76 CPR).
Para los efectos de determinar el carcter de tribunal de un rgano pblico debe atenderse a
la funcin que desempea segn las facultades conferidas por la ley, puesto que la funcin es la que
caracteriza al rgano y no el rgano el que caracteriza a la funcin, en este sentido los tribunales
adems de funciones jurisdiccionales pueden ejercer funciones administrativas, por ej. dictar autos
acordados.
Los tribunales se encuentran compuestos por uno o ms jueces, quienes son los sujetos
encargados de dictar las resoluciones destinadas a dar curso progresivo al proceso y resolver el
conflicto sometido a su decisin, y por funcionarios auxiliares de la administracin de justicia, esto es,
como su nombre lo indica las personas que asisten y colaboran con los jueces para el ejercicio de la
funcin jurisdiccional.
Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico. Ed. Librotecnia.
Santiago, ao 2006. p. 140.
2
dem. p. 143.

2.2. Naturaleza jurdica.

Antes de sealar la naturaleza jurdica de los tribunales de justicia, es menester definir ciertos
conceptos para entender de mejor manera ste tema:
Servicio: todo ente o cuerpo orgnico, ya sea que cumpla una funcin administrativa o
jurisdiccional.
Actividad: es la accin que el servicio desarrolla en funcin de obtener un fin.
Cometido: es ese fin perseguido por el servicio, al que vuelca su actividad.
Luego de hacer estas distinciones, podemos decir que los tribunales son un servicio pblico
independiente de toda injerencia de otros poderes u organismos estatales, que no puede ser
confundido con los servicios que desarrollan la actividad administrativa. Tienen por cometido
finalidades de muy diferente ndole.3 Como ejemplo podemos decir, que mientras el servicio
jurisdiccional cumple con su cometido de impartir justicia, la administracin ejecutiva del Estado se
encarga de la defensa, fiscalizacin, relaciones internacionales, comercio exterior, entre otras.
2.3. Jerarqua o Sistema Piramidal.
Ya estudibamos en la Unidad anterior, como una de las bases de la jurisdiccin, el carcter
jerrquico de la organizacin judicial de nuestro pas, estructurado atendiendo a la importancia de las
materias de que conoce cada uno y de sus resoluciones. De esta forma, podemos reconocer
tribunales superiores de justicia (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones) y en contraposicin
tribunales inferiores, (Juzgados de Letras, Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, etc.), rganos
jurisdiccionales que estudiaremos con mayor profundidad ms adelante en este apunte.
3. CLASIFICACIN DE LOS RGANOS JURISDICCIONALES.
Para sealar las diversas clasificaciones en atencin a los tribunales de justicia, tomaremos en
cuenta para cada una un criterio diferente.
A. Atendiendo a su naturaleza u orbita de competencia (distincin contenida en el art. 5 COT).
a. Tribunales ordinarios: son aquellos a quienes les corresponde el conocimiento de la
generalidad de los conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del
territorio nacional, salvo los que han sido sustrados de su conocimiento por
disposicin de la ley art. 5 inc.1 COT. .En esta categora se encuentran:
i. Corte Suprema.
ii. Cortes de Apelaciones.
iii. Presidentes y Ministros de Corte (Tribunales Unipersonales de Excepcin)
3
Aravena Arredondo, Leonardo. Derecho Procesal Orgnico. Ed. LexisNexis. Santiago, ao 2006. p. 138

iv. Juzgados de Letras.

v. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.
vi. Juzgados de Garanta.
b. Tribunales especiales: son aquellos a quienes les corresponde nicamente el
conocimiento de las materias que el legislador especficamente les ha encomendado
en atencin a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en l
intervienen. Se distinguen dos categoras:
i. Tribunales especiales que integran el Poder Judicial: Tribunales de Familia,
Juzgados de Letras del trabajo, Tribunales militares en tiempos de paz.
ii. Tribunales especiales que no integran el Poder Judicial: Juzgados de Polica
Local, Tribunales Militares en Tiempos de Guerra, Director Regional del SII,
Subcontralor de la Repblica, y en general, cualquier otro tribunal que la ley
establezca como tal.
c. Tribunales arbitrales: son aquellos jueces nombrados por las partes o por la
autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso, art. 222 COT.
Estos tribunales presentan la caracterstica de ser de carcter transitorio, slo pueden
conocer de aquellas materias que no estn expresamente prohibidas (art. 229, 230
COT). Por otro lado, existen materias que slo pueden ser conocidas por Jueces
rbitros (art. 227 COT). A su vez, los tribunales arbitrales admiten la siguiente
clasificacin:
i. rbitros de Derecho: resuelven y fallan conforme a Derecho, estando tambin
regulado el procedimiento que deben seguir para llegar a dicha resolucin.
ii. rbitros arbitradores: fallan de acuerdo a su prudencia y equidad, y el
procedimiento que deben llevar a cabo es establecido por las partes, y si stas
nada dicen, se rigen por las reglas mnimas de procedimiento.
iii. rbitros mixtos: en cuanto al procedimiento se rigen por las reglas de los
rbitros arbitradores, pero fallan conforme a Derecho.
B. Atendiendo a la composicin del Tribunal:
a. Tribunales unipersonales: son aquellos que estn compuestos por una sola persona
que recibe el nombre de juez. (ejemplos, Jueces de Letras, Jueces de Garanta, etc.)
b. Unipersonales de composicin mltiple: son aquellos que se encuentran
constituidos por varios jueces pero, cada uno de ellos, desarrolla la funcin
jurisdiccional con independencia de los restantes miembros del tribunal. El objeto de
esta composicin es maximizar los criterios de gestin administrativa de los tribunales
y disminuir los costos de la administracin de justicia. Ejemplo de estas clases de
tribunales son los tribunales de garanta, los tribunales de familia y los del trabajo.
c. Tribunales colegiados: son aquellos que se encuentran constituidos por ms de un
juez y deben ejercer la funcin jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con
el qurum de instalacin y decisin previsto por la ley. En el caso de las Cortes de
Apelaciones y la Corte Suprema, reciben el nombre de Ministros.

C. Atendiendo a la temporalidad o tiempo en que los jueces duran en sus funciones:

a. Tribunales perpetuos: son la regla general en nuestra legislacin (recordar principio
de inamovilidad), y son aquellos que no tienen una fecha determinada de trmino de
sus labores. En otras palabras, son aquellos formados por jueces que duran en sus
funciones mientras exista un buen comportamiento y mientras no hayan alcanzado la
edad de 75 aos.
b. Tribunales Temporales: son aquellos que por disposicin de la ley o acuerdo de las
partes slo pueden ejercer su ministerio por un perodo de tiempo limitado, como en el
caso de los jueces de dedicacin exclusiva, es decir, aquellos que una vez terminado
el asunto para el que fueron designados, siguen siendo jueces desde el punto de vista
de su calidad funcionaria. Tambin pertenecen a esta clasificacin, los tribunales
unipersonales de excepcin, ya que se constituyen al presentarse el hecho que deben
juzgar, respecto al que la ley les ha entregado su conocimiento. (Un Ministro de la
Corte de Apelaciones, el Presidente de la Corte Suprema, entre otros), tambin
revisten el carcter de jueces temporales los rbitros, art. 235 inc. 3 COT, y los
miembros del tribunal constitucional los que nueve ocho aos en sus cargos, art. 92
CPR.
D. Segn el lugar que ocupan en la jerarqua del Poder Judicial:
a. Tribunales inferiores: por disposicin de la ley detentan un superior jerrquico.
Ejemplos: jueces de letras, jueces de garanta, tribunales de juicio oral en lo penal, etc.
b. Tribunales superiores: poseen esta calidad la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones. Esta clasificacin reviste gran importancia por instituciones tales como:
i. Acusacin constitucional: solo procede respecto de los magistrados de los
tribunales superiores de justicia en conformidad al art 52, 2) letra C de la CPR.
ii. Jurisprudencia: como sabemos su fuerza reside en los hechos de la jerarqua
del tribunal que emana.
iii. Facultades disciplinarias: a mayor jerarqua del tribunal, mayores facultades
disciplinarias posee.
E. Segn la instancia o grado en que conocen (debe hablarse de tribunales que conocen de tal o
cual instancia, ya que no es el tribunal el que reviste esa caracterstica, sino el asunto de que
conoce).
a. Tribunales de nica instancia: son aquellos que resuelven un conflicto, cuya
sentencia definitiva no es susceptible de ser recurrida de apelacin. Ejemplo: jueces de
letras, cuando conocen de asuntos civiles y comerciales cuya cuanta no sea superior
a 10 UTM. Corte de Apelaciones respecto al recurso de casacin en la forma. La Corte
Suprema conoce de la mayora de los asuntos en nica instancia, como ocurre con el
recurso de casacin en la forma y en el fondo y los recursos de queja. La excepcin,
es que la Corte Suprema conozca de asuntos en segunda instancia, como ocurre con
los recursos de amparo, proteccin, y amparo econmico. En el proceso penal, los
tribunales de juicio oral ejercen su competencia en nica instancia, puesto que en

contra de sus resoluciones no es procedente el recurso de apelacin, art.364 CPP.

Igualmente, los juzgados de garanta ejercen competencia por regla general en nica
instancia, puesto que slo procede el recurso de apelacin respecto de las
resoluciones expresamente previstas por el legislador, art. 370 CPP.
b. Tribunales de primera instancia: son aquellos que resuelven un conflicto por medio
de una sentencia definitiva, sobre la cual procede el recurso de apelacin con el objeto
de que sea enmendada por el tribunal superior jerrquico. Ejemplo: jueces de letras en
los asuntos civiles y comerciales cuya cuanta sea superior a 10 UTM. Cortes de
Apelaciones con respecto al recurso de proteccin y amparo. La Corte Suprema no
conoce de asuntos en primera instancia. En el proceso penal, los juzgados de garanta
ejercen competencia en primera instancia por ser procedente en contra de las
resoluciones que pronuncien el recurso de apelacin en los casos previstos en el art.
370 CPP, sin perjuicio de la procedencia muy restringida de este recurso.
c. Tribunales de segunda instancia: son aquellos que conocen del recurso de
apelacin que se interpuso en contra de una sentencia definitiva de primera instancia.
Por regla general, son tribunales de segunda instancia las Cortes de Apelaciones, pero
en ocasiones la Corte Suprema tambin puede actuar como tribunal de segunda
instancia, en el caso del recurso de apelacin que se interpone contra las sentencias
dictadas respecto a recursos de proteccin, amparo y amparo econmico.
F. Atendiendo a la naturaleza de sus resoluciones:
a. Tribunales de Derecho: son aquellos que deben pronunciar su sentencia para
resolver el conflicto con sujecin a lo establecido en la ley. En nuestro derecho, la
regla general es que los tribunales sean de derecho, puesto que slo en defecto de la
ley se encuentran facultados para resolver el conflicto aplicando los principios de
equidad, art. 170 N 5 CPC, (principio de inexcusab ilidad, art. 76 CPR).
b. Tribunales de equidad: resuelven de acuerdo a su prudencia y equidad, sin ajustarse
a normas de derecho establecidas. Ejemplo: rbitros arbitradores 222 COT.
G. Segn el conocimiento que tengan del Derecho o preparacin tcnica:
a. Tribunales Legos: son aquellos en que la funcin jurisdiccional es ejercida por jueces
que no requieren poseer el ttulo de abogado. En la actualidad, no existen jueces
legos dentro de los tribunales ordinarios y la mayora de los tribunales especiales se
encuentran integrados por jueces letrados. Excepcionalmente, nos encontramos ante
la existencia de un tribunal en la funcin puede ser ejercida por quien no posee el ttulo
de abogado en el caso de los Tribunales militares en la primera instancia, en que el
Juez institucional es el comandante en Jefe de la respectiva divisin, pero que es
asesorado por un auditor que posee el ttulo de abogado; en el caso de los jueces de
Polica local en que la funcin es ejercida por el Alcalde; en el caso de los miembros
de la H. Comisin Resolutiva, en que sus miembros son en mayora legos. En el caso
de los rbitros, la excepcin ms clara es la relativa a los rbitros arbitradores.

b. Tribunales Letrados: Son aquellos en que la funcin jurisdiccional es ejercida por

jueces que necesariamente requieren poseer el ttulo de abogado.
4. BASES DE LA ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL.
Consisten en todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente
funcionamiento de los rganos jurisdiccionales. Respecto de este punto nos remitimos a lo sealado
en el apunte de la Unidad II, referente a las Bases del Ejercicio de la Jurisdiccin
5. ESCALAFN DE LOS FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL.
Conforme a la Real Academia de la Lengua Espaola, se denomina escalafn una lista de los
individuos de una corporacin, clasificados segn su grado, antigedad, mritos, etc. Por su parte el
COT, en su art. 264 establece que habr un Escalafn General de antigedad del Poder Judicial
compuesto de dos ramas, una de las cuales se denominar Escalafn Primario y la otra Escalafn
Secundario, agregando que el Escalafn Primario se dividir en categoras y el Secundario en series
y categoras. Por ltimo, agrega el artculo que habr tambin un Escalafn del Personal de
Empleados.
Conforme al art. 265 COT, los escalafones se ordenan de la siguiente forma:
Escalafn Primario: ministros y el fiscal judicial de la Corte Suprema, ministros y fiscales

judiciales de las Cortes de Apelaciones, los jueces letrados, los relatores, los secretarios de
corte y de juzgados de letras, el prosecretario de la Corte Suprema, y el secretario abogado
del fiscal judicial de ese mismo tribunal.
Escalafn Secundario: defensores pblicos, notarios, conservadores, archiveros,
administradores y jefes de unidades de tribunales con competencia en lo criminal,
procuradores del nmero, receptores, asistentes sociales y bibliotecarios.
Escalafn especial de personal subalterno: empleados de secretara de los Tribunales de
Justicia, los empleados de los fiscales judiciales y los empleados, con nombramiento fiscal, de
los defensores pblicos.
6. ESTATUTO DE LOS JUECES.
Los jueces como depositarios del ejercicio de una funcin pblica tienen regulado no slo su
sistema de nombramiento, sino que la forma en la cual deben instalarse en el ejercicio de las
funciones, sus obligaciones, prohibiciones, prorrogativas y honores.
6.1. Instalacin
La instalacin de los jueces, momento en que pueden ellos comenzar a ejercer la funcin,
est configurado por dos elementos: el nombramiento y el juramento, art. 299 COT.

"Los miembros designados para la Corte Suprema prestarn su juramento ante el presidente
del mismo tribunal. Los miembros designados para la Corte de Apelaciones ante el presidente del
respectivo tribunal. Ante el mismo funcionario prestarn juramento tambin los jueces de letras, art.
300 COT.
El art. 304 COT establece las formalidades del juramento. Una vez prestado, se hace constar
y se entra inmediatamente en funciones, art. 305 COT.
El art.301 COT se refiere al caso de juramento prestado ante otras autoridades que las
sealadas en el art. 300 COT, para la prontitud de la Administracin de Justicia.
6.2. Prohibiciones, deberes y obligaciones a los que estn afectos los jueces.
PROHIBICIONES.
a) Art. 4 COT: prohbe al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos
y en general ejercer otras funciones que las determinadas en la ley.
b) Art. 316 COT: ejercer la abogaca, salvo casos de excepcin como la defensa de causas
personales, o de cnyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos.
c) Art. 317 COT: no pueden ser rbitros, salvo cuando el nombrado tuviere con alguna de las
partes interesadas en el litigio algn vnculo de parentesco que autorice su implicancia o
recusacin.
d) Art. 320 COT: no deben expresar opinin anticipada respecto de los asuntos que debe
resolver, salvo las opiniones que emitan en el acto de conciliacin (art. 263 CPC).
e) Art. 320 inc. 2 COT: dar odo a las alegaciones que las partes o terceras personas a nombre
o por influencia de ellas, intenten hacerles fuera del tribunal.
f) Art. 321 COT: comprar o adquirir a cualquier ttulo para s, para su cnyuge o para sus hijos,
las cosas o derechos que se litiguen en los juicios de que conozca. (infraccin genera la
nulidad del acto)
g) Finalmente, el art. 323 COT prohbe a los funcionarios judiciales:
o Dirigir el Poder Ejecutivo, a funcionarios pblicos o a corporaciones oficiales,
felicitaciones o censuras por sus actos;
o Tomar en las elecciones populares o en los actos que les precedan ms parte que la
de emitir su voto personal: No obstante, deben ejercer las funciones y cumplir los
deberes que por razn de sus cargos les imponen las leyes;
o Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carcter poltico, o efectuar
cualquiera actividad de la misma ndole dentro del Poder Judicial;
o Publicar, sin autorizacin del Presidente de la Corte Suprema, escritos de defensa de
su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o magistrados".

DEBERES Y OBLIGACIONES (arts. 311 y siguientes COT).

a) Deber de residencia: estn obligados a residir de forma constante en el lugar asiento del
tribunal, salvo feriados y vacaciones.
b) Deber de asistencia: estn obligados a asistir a la sala de su despacho y a permanecer en ella
durante cuatro horas al da, como mnimo, excepto vacaciones y feriados.
c) Deber de despachar en orden: estn obligados a despachar en los plazos que fija la ley o con
toda la brevedad que las actuaciones de su ministerio le permitan, respetando el orden de
antigedad de los asuntos, salvo motivos graves y urgentes.
d) Obligacin de fallar en orden: las causas se fallarn tan pronto como estuvieren en estado de
orden de su conclusin (en los tribunales unipersonales).
e) Obligacin de efectuar declaracin jurada de sus intereses: el art. 323 bis del COT dispone
que estarn obligados los miembros del escalafn primario y los de la segunda serie del
escalafn secundario, dentro del plazo de 30 das desde que hubieren asumido el cargo,
efectuar una declaracin jurada de intereses ante un notario de la ciudad donde ejerzan su
ministerio, o ante el oficial del Registro Civil en aquellas comunas en que no hubiere notario.
6.3. Honores y prerrogativas de los jueces (art. 306 a 309 COT).
a) El art. 306 COT establece el tratamiento que debe drseles a los jueces, segn su jerarqua: "La
Corte Suprema tendr el tratamiento de Excelencia y las Cortes de Apelaciones el de Seora
Ilustrsima. Cada uno de los ministros de estos mismos tribunales y los jueces de letras,
comprendidos los de familia tendrn tratamiento de Seora".
b) El art. 307 COT se refiere a la ubicacin en ceremonias pblicas: "Los jueces ocuparn en las
ceremonias pblicas el lugar que les asigne, segn su rango, el reglamento respectivo".
c) De acuerdo al art. 308 COT "los jueces estn exentos de toda obligacin de servicio personal que
las leyes impongan a los ciudadanos chilenos".
d) En cuanto a los jueces jubilados, establece el art. 309 que stos "gozarn de las mismos honores y
prerrogativas que los que se hallan en actual servicio".
7. EL FERIADO JUDICIAL.
Se encuentra establecido entre el 1 de febrero y el primer da hbil de marzo de cada ao. Ya
estudibamos la base de la continuidad, en virtud de la cual, no puede interrumpirse totalmente el
ejercicio de la funcin jurisdiccional, por lo tanto, el legislador, en los artculos 314 y 315 COT entrega
normas para evitar dicha paralizacin en la jurisdiccin civil, toda vez que en la criminal no hay das ni
horas inhbiles y no rigen las disposiciones sobre feriado.

Durante las vacaciones atienden de lunes a viernes los jueces de letras en lo civil, para
conocer de los asuntos urgentes que la propia ley detalla. En los lugares en que haya ms de un
tribunal civil, se establece un turno por la Corte de Apelaciones.4
7.1. Habilitacin del feriado.
Existe tambin una institucin, denominada la "habilitacin del feriado". A ella se refiere el
art. 314 inc.2 COT al decir que "los jueces durante el feriado de vacaciones debern conocer:
1) De todas las cuestiones de jurisdiccin voluntaria;
2) De los juicios posesorios;
3) De los asuntos a que se refiere el N1 del art. 680 del C.P.C.
4) De los juicios de alimentos.
5) De los juicios del trabajo y de los asuntos relativos a menores cuando les corresponda.
6) De las medidas prejudiciales y precautorias,
7) De las gestiones a que d lugar la notificacin de los protestos de cheques,
8) De los juicios ejecutivos hasta la traba del embargo inclusive, y
9) De todas aquellas cuestiones, respecto de las cuales se conceda especialmente
habilitacin de feriado. En todo caso, debern admitirse a tramitacin las demandas, de cualquiera
naturaleza que ellas sean, para el solo efecto de su notificacin".
La habilitacin del feriado es una solicitud que se presenta ante el correspondiente tribunal
para que ste, por motivos fundados, autorice la prctica de una determinada diligencia durante el
feriado de vacaciones.
El nico elemento que el tribunal toma en consideracin para conceder o rechazar la peticin
de habilitacin es la urgencia o necesidad en la prctica de una diligencia. As, es de notoria
conveniencia autorizar durante el feriado una notificacin a fin de evitar que transcurra el tiempo
necesario de prescripcin interrupcin civil).
7.2 Procedimiento.
a) La habilitacin se solicita ante el tribunal que ha de quedar de turno o aquel al que se
distribuya la causa, si hay ms de uno y, se trate de asunto que con anterioridad al feriado
est conociendo uno de los juzgados que quede de turno, la solicitud de habilitacin se
presentar ante l.
b) El tribunal deber pronunciarse sobre la concesin de habilitacin dentro del plazo de 48
horas y la resolucin que la rechace ser fundada.
c) Si es acogida, deber notificarse por cdula a las partes.
d) En la prctica se solicita habilitacin para todo tipo de casos, lo que el tribunal puede conceder
o no.
e) Las partes de comn acuerdo podrn suspender la tramitacin de cualquier asunto durante el
feriado judicial (art. 314 COT).
4
Aravena Arredondo, Leonardo. Derecho Procesal Orgnico. Ed. LexisNexis. Santiago, ao 2006. p. 234.

8. SUBROGACIN E INTEGRACIN.
Como se explic en las bases del ejercicio de la jurisdiccin una de las bases esenciales es la
de continuidad, es decir, la jurisdiccin constituye no slo un Poder, sino que tambin un Deber para
el Estado, es por ello, que debe el Estado proveer una continua administracin de justicia. Ello se
logra con dos instituciones, la subrogacin y la integracin.
8.1. La Subrogacin
Ella se ha definido como: el reemplazo automtico y que opera por el solo ministerio de la ley
respecto de un juez o de un Tribunal colegiado que estn impedidos para el desempeo de sus
funciones.
La subrogacin opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de los tribunales
colegiados. La subrogacin slo opera respecto de los tribunales colegiados cuando el impedimento o
inhabilidad afecta a todo el tribunal y no solo a algunos de los miembros de ste, puesto que en tal
caso se deben aplicar las normas de integracin.
Se entender que un juez falta para que opere la subrogacin en caso de muerte,
enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusacin o si no hubiere llegado a la hora
ordinaria de despacho o si no estuviere presente para evacuar aquellas diligencias que requieren su
intervencin personal, como son las audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras
semejantes, de todo lo cual dejar constancia, en los autos, el secretario que acte en ellos, art. 214
COT.
A. Subrogacin de los jueces de garanta
a. Regla general
El juez de garanta que falte o no pueda intervenir en determinadas causas, ser subrogado
por otro juez de garanta del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT.
Si el juzgado de garanta contare con un solo juez, ste ser subrogado por el juez del
juzgado con competencia comn de la misma comuna o agrupacin de comunas y, a falta de ste,
por el secretario letrado de este ltimo, art. 206 inc.2 COT.
b. Reglas supletorias
Si no se pudiere aplicar la regla general, se deben aplicar las siguientes reglas;
1.- La subrogacin se har por un juez del juzgado de garanta de la comuna ms cercana
perteneciente a la jurisdiccin de la misma Corte de Apelaciones.
2.- A falta de dicho juez de garanta, subrogar el juez del juzgado con competencia comn de la
comuna o agrupacin de comunas ms cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este ltimo
juzgado

3.- En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogacin se har por los jueces
de garanta de las restantes comunas de la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual
pertenezcan, en orden de cercana. Para estos efectos, las Cortes de Apelaciones fijarn cada dos
aos el orden de cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y
rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento, art. 207 COT.
4.- Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuar como subrogante un juez
de garanta, a falta de ste un juez de letras con competencia comn o, en defecto de ambos, el
secretario letrado de este ltimo, que dependan de la Corte de Apelaciones ms cercana, art. 208
COT.
B. Subrogacin de jueces orales en lo penal
1.- En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere constituirse
conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogar un juez perteneciente al mismo
tribunal oral y, a falta de ste, un juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdiccin de la misma
Corte, para lo cual se aplicarn anlogamente los criterios de cercana territorial previstos en el
artculo 207, art. 210 inc.1 COT.
2.- A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdiccin, lo subrogar un juez de
juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas, que no hubiere intervenido en la
fase de investigacin, art. 210 inc.1 COT.
3.- Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuar como subrogante un juez
perteneciente a algn tribunal oral en lo penal que dependa de la Corte de Apelaciones ms cercana
o, a falta de ste, un juez de un juzgado de garanta de esa otra jurisdiccin, art. 210 inc.3 COT.
4.- En defecto de las reglas precedentes, resultar aplicable lo dispuesto en el artculo 213 o, si ello
no resultare posible, se postergar la realizacin del juicio oral hasta la oportunidad ms prxima en
que alguna de tales disposiciones resultare aplicable, art. 210 inc.4 COT.
C. Subrogacin de los jueces de letras
a. Regla general
El juez de letras que falte o se encuentre inhabilitado para conocer de determinados asuntos,
ser subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado, art. 211 inc.1 COT.
b. Reglas supletorias
1.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de letras, aunque sean de distinta
jurisdiccin: La falta de uno de ellos ser suplida por el secretario del otro que sea abogado. A falta
de ste, por el juez del otro juzgado.

2.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de una misma
jurisdiccin: La subrogacin de cada uno se har por el que le sigue en el orden numrico de los
juzgados y el del primero reemplazara al del ltimo.
3.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de distinta
jurisdiccin: La subrogacin corresponder a los otros de la misma jurisdiccin segn la regla
anterior.
Si ello no es posible, la subrogacin se har por el secretario que sea abogado del tribunal de
la misma jurisdiccin o por el secretario abogado del juzgado de la otra jurisdiccin a quien
corresponda el turno siguiente. A falta de ste, la subrogacin se har por el juez de la otra
jurisdiccin a quien corresponde el turno siguiente.
4.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay un slo juez de letras: El juez es subrogado por
el defensor pblico o por el ms antiguo de ellos, cuando haya ms de uno.
A falta o inhabilidad del defensor pblico, el juez es subrogado por alguno de los abogados de
la terna que anualmente formar la Corte de Apelaciones respectiva, siguindose estrictamente el
orden de ella. En defecto de todos ellos, subrogar el secretario abogado del juez del territorio
jurisdiccional ms inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y
rpidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterar la
jurisdiccin de la primitiva Corte.
En defecto de todos ellos, la subrogacin se har por el juez del juzgado del territorio
jurisdiccional ms inmediato. Tanto el secretario como el juez del territorio jurisdiccional ms
inmediato subrogante pueden constituirse en el juzgado que se subrogue.
Facultades de los jueces subrogantes
a) El subrogante es juez de letras, defensor pblico o secretario abogado del mismo tribunal: ejerce
con plenitud la facultad jurisdiccional, art. 214 COT.
b) El subrogante es un abogado: slo pueden dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en
que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusacin del titular. Respecto de las otras causas solo
pueden tramitar stas hasta dejarlas en estado de dictar sentencia, art. 214 COT.
c) Los secretarios de los juzgados que no sean abogados: slo pueden dictar las providencias de
mera substanciacin.
D. Subrogacin de la Cortes de Apelaciones
Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningn miembro hbil se diferir el
conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal.
Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasar el asunto a la
Corte de Apelaciones que debe subrogar, segn la lista establecida en el COT, art. 216.

E. Subrogacin de la Corte Suprema

En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayora o de la
totalidad de sus miembros, ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago,
llamados por su orden de antigedad, art. 218 inc.1 COT.
8.2. Integracin.
Ella se ha definido como: el reemplazo por el slo ministerio de la ley de alguno o algunos de
los Ministros de los tribunales colegiados que estn impedidos o inhabilitados para el desempeo de
sus funciones.
La integracin slo opera tratndose de los tribunales colegiados y ellas tiene por objeto
completar el qurum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado.
A. Integracin de las Cortes de Apelaciones
Ellas se integran con:
1.- Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal.
2.- Con sus fiscales.
3.- Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (Abogados integrantes).
En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayora de abogados
integrantes a partir de la modificacin introducida en ese sentido al artculo 215 del COT por la Ley
19.810.
Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa, recusar
sin expresin de causa a uno de los abogados de la Corte, no pudiendo ejercerse este derecho sino
respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber
hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados
que hayan figurado en el acto de instalacin del respectivo tribunal o en el momento de la notificacin
a que se refiere el art.166 CPC en los dems casos. Art. 198 inc.2 COT.
Para hacer valer la recusacin se debe pagar en estampillas el impuesto que contempla el
inciso final del art.198 COT.
En caso de recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte
proceder de inmediato a formar sala llamando a otro miembro que puede integrar no inhabilitado
salvo que ello no fuere posible por causa justificada, art.113 inciso final CPC. La regla general es que
se suspenda la vista.
En materia penal, existe una regla especial para evitar que se produzca esa situacin y se
establece la integracin en forma obligatoria, proveyendo el presidente su reemplazo inmediato, art.
62 bis inc.2 CPP.

B. Integracin de la Corte Suprema

Al respecto, debemos distinguir dos situaciones:
A.- La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayora de los miembros de la Corte Suprema o
alguna de sus salas. En tal caso ella se integra:
a) Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
b) Con el Fiscal.
c) Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Presidente de la Repblica.
Las salas de la Corte Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes,
tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT.
B.- La falta o inhabilidad afecta a ms de la mayora de los miembros de la Corte Suprema. En este
caso ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de
antigedad, art. 218 COT.
8.3. Reemplazo de los jueces: interinato.
Dispone el art. 244 del COT que es interino, el juez nombrado simplemente para que sirva una
plaza vacante mientras se procede a nombrar el propietario. El interinato puede ser aplicado cuando
se estime que el subrogante no puede o no debe en razn de circunstancias especiales, como su
falta de experiencia, por ejemplo, asumir la funcin llamada a ser reemplazada.5 En cuanto a la
duracin de los interinatos, dispone al respecto el art. 246 del COT, que su extensin mxima puede
alcanzar a cuatro meses, cesando el interino y debiendo proveerse la plaza en propiedad. A
diferencia de la subrogacin, el interinato no opera de pleno derecho ante la ausencia del titular,
requiriendo nombramiento especial.
8.4. Reemplazo de los jueces: suplencias.
Se produce cuando el juez se encuentra ausente y por diversas razones se estima que no es
conveniente que sea reemplazado por el subrogante legal o no se puede proceder a tal reemplazo.
La suplencia no puede durar ms de sesenta das. El artculo 78 inc. final de la CPR, seala: cuando
se trate del nombramiento de ministros de corte suplentes, la designacin podr hacerse por la Corte
Suprema, y en el caso de los jueces por la Corte de Apelaciones respectiva. Al igual que en el caso
de los interinatos, no opera de pleno derecho, por lo que debe existir un nombramiento especial.
Finalmente, cabe agregar que tanto los magistrados interinos y suplentes gozan de la inamovilidad
que establece el art. 80 de la CPR a favor de los jueces.
dem. p. 162

Captulo II
Tribunales ordinarios que forman parte del Poder Judicial
Sumario: 1. Jueces de Garanta. 2. Tribunales de juicio oral en lo penal. 3.El comit de jueces y la
organizacin administrativa de los juzgados de garanta y tribunales orales en lo penal.
4. Jueces de Letras.
5. Tribunales Unipersonales de excepcin. 6. Cortes de Apelaciones. 7. Corte Suprema.
1.
JUECES DE GARANTA. (ART. 14, 15 Y 16 COT).

1.1.
Antecedentes previos.
A partir del ao 2000 el pas inicio un profundo proceso de modernizacin y adecuacin del
sistema judicial a los principios del estado de derecho reconocidos internacionalmente. A causa de
este proceso de reforma el sistema de administracin de justicia criminal asimil las exigencias
contenidas en diversos tratados internacionales en materia de derechos humanos, adecundolos al
desarrollo social, econmico, poltico y cultural que ha experimentado chile en los ltimos aos. As,
pues, el nuevo sistema procesal penal implico un cambio sustancial respecto del antiguo sistema
inquisitivo, caracterizado por ser escrito y secreto y en el que la investigacin, acusacin, y fallo de
un caso criminal estaba en manos de un mismo juez: el juez del crimen. En este contexto el nuevo
proceso penal chileno introduce instituciones que aseguran las garantas individuales y permiten, a
su vez, dar respuestas rpidas y oportunas a los conflictos penales.
1.2.
Concepto.
Los jueces de garanta sontribunales unipersonales en cuanto a su funcionamiento, pero

colegiados en cuanto a su composicin, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin
de comunas, y que conocen en nica o primera instancia (excepcionalmente) de todos los asuntos
penales que seala el CPP.Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva.
El rol de los tribunales de garanta se encuentra asociad a las etapas de inicio, de
investigacin, intermedia y de ejecucin de las sentencias definitivas en el proceso penal chileno. Su
funcin, es asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes del proceso penal, de acuerdo
a la ley procesal penal.
1.3.
Competencia.
a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de

acuerdo a la ley procesal penal;
b) Dirigir la audiencia de preparacin de juicio oral. Esta audiencia, oral y publica, es aquella
que se realiza con la presencia del fiscal, la defensa, el imputado y el querellante, si lo hay,
con el propsito de discutir acerca de las pruebas que sern presentadas en el juicio oral y

c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
las que sern excluidas del mismo, as como tambin, acerca de los hechos que se
tendrn por probados (convenciones probatorias) (Art 260 y SS CPP)l;
Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley
procesal penal, en virtud de este procedimiento abreviado el imputado asistido por su
abogado renuncia libre e informadamente a su derecho a tener un juicio oral, aceptando
expresamente los hechos contenidos en la acusacin y los antecedentes en que se funda
la investigacin. Para que tenga lugar el procedimiento abreviado el fiscal debe requerir la
imposicin de una pena no superior a 5 aos, en cuyo caso el juez de garanta procede a
dictar la sentencia de inmediato pues, al haberse aceptado los hechos, no existe prueba ni
juicio propiamente tal (art 406 y SS del CPP);
Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley
procesal penal,
Aprobar los acuerdos reparatorios que son aquellos celebrados entre el imputado y la
vctima del delito cuando slo se refieren a hechos investigados que afecten bienes
jurdicos disponibles de carcter econmico, lesiones menos graves o cuasidelitos (art 241
CPP);
Aprobar la suspensin condicional del procedimiento, que es una forma de poner trmino a
un proceso mediante un acuerdo entre el fiscal y el imputado, supuesto que concurran
ciertos requisitos legales y el imputado cumpla con las condiciones establecidas y
exigencias legales (art 237 CPP);
Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal penal;
Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal
juvenil les encomienden, y
Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley procesal penal les
encomienden.
1.4.
Requisitos.
Los jueces de garanta tienen la misma categora que los jueces de letras y en consecuencia
para su nombramiento deben regir los mismos requisitos que para ellos.
1.5.
Juzgados de Garanta en nuestro pas.
Enumerados en el artculo 16 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

1.6.
Caractersticas.
a) Son tribunales ordinarios.

b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composicin, pero que actan y
resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento, art. 14 inc.1 COT.

c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar con el
ttulo de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art. 80 de
la CPR.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeo de sus cargos.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupacin de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en nica instancia para conocer de los asuntos penales
que se contemplan en el Cdigo Procesal Penal, con excepcin de aquellos que se entregan
al conocimiento de los tribunales orales en lo penal. Excepcionalmente conocen en primera
instancia de aquellos asuntos apelables segn el art. 370 CPP.
i) Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de garanta slo conoce dentro de
su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al Cdigo Procesal Penal, art. 16
COT.
j) Se clasifican en jueces de garanta de comunas o agrupacin de comunas, de capital de
provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
k) Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
1.7.
Territorio en que ejercen sus Funciones
Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o

agrupacin de comunas determinadas por el art.16 COT.
2. TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL (ART. 17 A 21 COT).

SonTribunales colegiados en cuanto a su composicin y funcionamiento, que ejercen su
competencia sobre una comuna o agrupacin de comunas, y que conocen en nica instancia de los
asuntos penales que la ley le encomienda.Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones
respectiva.
2.1. Requisitos.
Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garanta, tienen la misma
categora que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo sealado precedentemente
respecto de los jueces de garanta en cuanto a sus requisitos y nombramiento.
2.2.Caractersticas
b) Son tribunales colegiados, en cuanto a su composicin y funcionamiento.
En cuanto a su composicin, el nmero de jueces que componen cada tribunal de
juicio oral en lo penal vara desde un mnimo de tres jueces hasta un mximo de veintisiete
jueces segn el tribunal de juicio oral en lo penal que se trate, art. 21 COT.
En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarn en una o
ms salas integradas por tres de sus miembros.
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de
jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente.
Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se regirn, en lo que no resulte
contrario a las normas de este prrafo, por las reglas sobre acuerdos del COT.
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar
con el ttulo de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art.77
de la CPR.
g) Su territorio o radio de competencia es siempre una agrupacin de comunas, por lo que
son menores en nmero que los jueces de garanta. El artculo 21 se encarga de sealar el
asiento de cada tribunal de juicio oral en lo penal y las comunas sobre las cuales ejerce
cada tribunal de juicio oral en lo penal su competencia.
Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepcin al principio de la
sedentariedad, al permitirse a estos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su
funcin jurisdiccional, art. 21 A COT.
Adicionalmente, debemos tener presente que tienen el carcter de itinerantes en
forma permanente la sala de los tribunales oral en lo penal dependientes de las Cortes de
Apelaciones de Valparaso, Rancagua, Chilln, Concepcin, Valdivia, Puerto Montt,
Santiago y San Miguel que debe constituirse antes de la entrada en vigencia de la reforma
procesal penal mientras no se hayan instalado nuevos tribunales oral en lo penal en el
territorio del juzgado de garanta, debiendo el tribunal de juicio oral en lo penal funcionar en
el juzgado de garanta de la respectiva localidad.( Art. 1 N 3 Ley 19.861)
h) Tienen la plenitud de la competencia en nica instancia para conocer del juicio oral en lo
penal respecto de los crmenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos sea
aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso son
conocidos por el juez de garanta conforme a esos procedimientos.

i) Tienen siempre competencia especial, en atencin a que el tribunal oral en lo penal slo
conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo
Cdigo Procesal Penal y respecto de los cuales se les otorga competencia, art. 18 COT.
j) Se clasifican en jueces de tribunal de juicio oral en lo penal de comunas o agrupacin de
comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
2.3. Territorio en que ejercen sus Funciones
Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una
comuna o agrupacin de comunas establecidas en el art. 21 COT.
2.4. Funcionamiento y distribucin de causas.
Este tipo de tribunales funcionan en una o ms salas integradas, siempre, por tres
jueces. Cada sala es dirigida por un juez presidente de sala, quien tiene varias de las
atribuciones concedidas por la ley para los presidentes de sala de Corte de Apelaciones
(art 92 COT).
Los integrantes de estas salas, esto es, la individualizacin de los jueces que las
compondrn se determina mediante un sorteo anual que se efecta en el mes de enero de
cada ao. Asimismo, la distribucin de las causas penales entre las diversas salas de un
mismo tribunal, en el caso que las haya, se verifica de acuerdo a un procedimiento objetivo
y general que debe ser anualmente aprobado por el comit de jueces del tribunal a
propuesta del juez presidente (art 17 COT).
2.5.Competencia
Corresponder a los tribunales de juicio oral en lo penal:
a) Conocer y juzgar, en el juicio oral, las causas por crimen o simple delito, salvo
aquellas relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un
juez de garanta por la va del juicio simplificado o de los procedimientos
simplificado o abreviado. El juicio oral, entonces, es aquel que se realiza en una o
ms audiencias continuas, concentradas, orales y publica ante el tribunal del juicio
oral en lo penal, quien conoce directamente la acusacin, la defensa y las pruebas
aportadas por los intervinientes.;
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin;
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral;
21

d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad

penal juvenil les encomienden, y
e) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
3. EL COMIT DE JUECES Y LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DE LOS
JUZGADOS DE GARANTA Y TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL.
3.1.
Existencia del Comit de Jueces
El Comit de Jueces debe existir:

a) Slo en los juzgados de garanta en los que sirvan tres o ms jueces, y
b) En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composicin.
3.2.
Composicin del Comit de Jueces
Se integra de la siguiente forma:

a) En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comit de
jueces se conformar por todos ellos.
b) En aquellos juzgados o tribunales conformados por ms de cinco jueces, el comit lo
compondrn los cinco jueces que sean elegidos por la mayora del tribunal, cada dos aos.
3.3. Funcionamiento del Comit de Jueces
Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de
empate decidir el voto del juez presidente.
3.4. Facultades del Comit de Jueces
El Comit de jueces tendr las siguientes facultades:
a) Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribucin de causas a que se
refieren los artculos 15 y 17 COT.
b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del
tribunal.
c) Calificar anualmente al administrador del tribunal;
d) Resolver acerca de la remocin del administrador;
e) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del
administrador;
f) Conocer de la apelacin que se interpusiere en contra de la resolucin del
administrador que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los
empleados del juzgado o tribunal;
22

g) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez

presidente, para ser propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, y
h) Conocer de todas las dems materias que seale la ley.
3.5. El Juez Presidente del Comit de Jueces
Al juez presidente del comit de jueces le corresponder velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado o tribunal.
En el cumplimiento de esta funcin, tendr los siguientes deberes y atribuciones:
a) Presidir el comit de jueces;
b) Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias
relativas a la competencia de sta;
c) Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los
artculos 15 y 17 COT.
d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del juzgado;
e) Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del
tribunal y supervisar su ejecucin;
f) Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador del tribunal;
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador
del tribunal;
h) Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del
tribunal;
i) Evaluar anualmente la gestin del administrador, y
j) Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal.
3.6. La organizacin administrativa de los juzgados de garanta y de los tribunales
orales en lo penal
Los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se organizarn en
unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes
funciones:
1.- Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias.
2.- Atencin de pblico, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la vctima, al
defensor y al imputado, recibir la informacin que stos entreguen y manejar la
correspondencia del juzgado o tribunal.
3.- Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del
juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o
tribunal, y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales
para la realizacin de las audiencias.
23

4.- Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo
de causas y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a
las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial
bsico, al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial
de los detenidos; a la actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del
juzgado o tribunal, y a las estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
5.- Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada y rpida atencin, informacin
y orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral.
Esta funcin existir solamente en los tribunales de juicio oral en lo penal.
4. JUECES DE LETRAS (ART. 27 A 48 COT).
Son tribunales ordinarios, letrados, unipersonales, de derecho, cuya competencia
se ejerce en una comuna o agrupacin de comunas y conocen en primera instancia de
asuntos civiles y comerciales: y en aquellos lugares donde no existan tribunales especiales
conocen adems de los asuntos laborales y asuntos de familia.6
4.1.
Requisitos.
Para ser juez de letras se requiere:

a) Ser chileno.
b) Tener el Ttulo de abogado.
c) Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formacin para postulantes al
Escalafn Primario del Poder Judicial.
d) Tener la experiencia profesional o funcionaria requerida por la ley, art. 252 COT.
Adems, deben cumplir con los requisitos en el prrafo 3 del Ttulo X del COT. y
los sealados en el prrafo 2 del Ttulo I del DFL 338 sobre Estatuto Administrativo,
cuando se trate del ingreso a la carrera, art. 250 COT.
En la actualidad, como regla general para ingresar al Poder judicial en el cargo de
juez o secretario de juzgado de letras, no slo se requiere ser abogado, sino que haber
aprobado el programa de formacin para postulantes al Escalafn Primario del Poder
Judicial que imparte la Academia Judicial, art. 284 bis COT.
4.2.
Nombramiento
Los jueces de letras son designados por el Presidente de la Repblica de una terna
propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin respectiva, art.75 del CPR y 284
COT.
6
Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico.

Ed. Librotecnia. Santiago, ao 2006. p. 157.
24

En la confeccin de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, as como lo

sealan los arts. 78 CPR y art. 284, 284 bis y 281 COT.
4.3.
Caractersticas.
b) Son tribunales unipersonales. La potestad jurisdiccional es ejercida por una sola
persona
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar
con el ttulo de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley,
salvo en los casos en que se encuentran en la obligacin de fallar en equidad por falta de
ley aplicable en la solucin del conflicto.
comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art.80
de la CPR.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupacin de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto de norma
expresa en contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas civiles y
criminales que determinen las reglas de la competencia relativa. Adems, conocen de las
causas laborales y de menores si no existiere dentro de su territorio jurisdiccional un
Tribunal del Trabajo o de Menores.
h) Esa competencia puede ser comn o especial en el sentido de que en algunos territorios
los jueces conocen de todos los asuntos civiles (incluidos asuntos de trabajo y de menores
si fuere procedente) y penales; y en otros lugares conocen de asuntos civiles en general
un determinado nmero de jueces y otros slo de asuntos penales.
La regla general es la competencia comn.
Existen tribunales con competencia especial en asuntos civiles y otros con
competencia especial para asuntos penales.
Sin embargo, a partir de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal
esta regla se ver alterada, en atencin a que los jueces de letras dejarn de poseer
competencia en materia penal respecto de todos los delitos cometidos con posterioridad a
esa fecha, los que pasaran a ser de competencia de los juzgados de garanta y de los
tribunales de juicio oral en lo penal.
De acuerdo con ello, los jueces de letras pasaran a tener preferentemente una
competencia especial, al conocer slo de los asuntos civiles luego de la entrada en
vigencia del sistema procesal penal.
Esta regla reconocer como excepciones las siguientes:
a.- Los jueces de letras debern seguir conociendo de los delitos que se cometan con
anterioridad a la entrada en vigencia de la reforma procesal penal
25

b.- En la comuna respecto de las cuales no se hubiere creado un juez de garanta por el
poco volumen de causas penales, los jueces de letras poseern la competencia del juez de
garanta, pero jams conocern del juicio oral el que slo ser de competencia del tribunal
de juicio oral en lo penal.
j) Se clasifican en jueces de comunas o agrupacin de comunas, de capital de provincia y
de asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
4.4.
Territorio en que ejercen sus Funciones
El artculo 27 COT se establece que sin perjuicio de lo que se previene en los

artculos 28 al 40, en cada comuna habr, a lo menos, un juzgado de letras y se establece
su competencia territorial.
4.5. Competencia.
a) nica instancia:
- Asuntos civiles y de comercio cuya cuanta no exceda de 10 UTM.
- Recusacin de los jueces rbitro.
- Accin de reclamacin en contra del Director Nacional del Servicio Agrcola
y Ganadero (Ley 18.755 art. 17).
- Demandas que se interponen en contra de la resolucin que dicta la
Superintendencia de Casinos de Juegos rechazando la reclamacin
presentada en un procedimiento sancionatorio de la Ley 19.995 que
establece las bases generales para la autorizacin y funcionamiento de
Casinos de Juegos.7
- Juicios de arrendamiento de predios urbanos cuya cuanta sea menor a 10
UTM.
b) Primera instancia:
- Asuntos civiles y de comercio cuya cuanta exceda de 10 UTM.
- Asuntos judiciales no contenciosos.
- Asuntos regulados en el Cdigo de Minera.
- Asuntos regulados en el Cdigo de Aguas.
- Asuntos laborales en lugares donde no exista un Juez Laboral especial.
- Asuntos de familia en lugares donde no exista un Juez de Familia.
- Asuntos Penales cometidos con anterioridad a la fecha de entrada en
vigencia del Cdigo Procesal Penal.
7
dem. p. 157
26

Asuntos civiles o de comercio cuya cuanta sea menor a 10 UTM cuando

sean parte o tengan inters personas aforadas (art. 45 N 2 letra g) COT).
Juicios de arrendamiento de predios urbanos, salvo cuando la cuanta sea
inferior a 10 UTM.
Otras sealadas en leyes especiales.
5. TRIBUNALES UNIPERSONALES DE EXCEPCIN (ART. 50 A 53 COT).

Son tribunales letrados, unipersonales, de derecho y accidentales (no
permanentes), que ejercen sus facultades en primera instancia respecto de aquellos
asuntos en que la ley expresamente les ha dado competencia. Estos tribunales son
designados nominativamente por la ley y unidos al cargo que se desempea (Presidente
de la Corte de Apelaciones de Santiago y Presidente de la Corte Suprema), o segn un
turno. (Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva o Ministro de la Corte Suprema). Su
territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores jerrquicos los
indica la ley en cada caso. Estos tribunales unipersonales de excepcin se diferencian
claramente de los Ministros en Visita que trata el Cdigo Orgnico de Tribunales en los
artculos 559 y 560. El ministro visitador designado por la Corte a que pertenece sustituye
al juez o a los jueces del tribunal competente, pero no es en s un tribunal distinto.
Adems, la designacin de un ministro en visita por los tribunales superiores se realiza en
virtud de las facultades disciplinarias de stos y no podra constituir la formacin de un
nuevo tribunal, porque tal atribucin corresponde exclusivamente al legislador segn los
artculos 19 n 3 inciso 4 y 76 de la Constitucin.
5.1.
Fundamento.
Su creacin se fundamenta en la existencia de algunos asuntos, que ha criterio del

legislador, comprenden mayor complejidad que otros (fuero real o material), debiendo
conocer de esta forma, ciertos asuntos en que existan personas constituidas en dignidad
(fuero personal o simplemente fuero).
5.2.
Clasificacin.
Los tribunales unipersonales de excepcin son 4, teniendo cada uno la

competencia determinada en la ley.
a) Un ministro de Corte de Apelaciones: Un ministro de la Corte de Apelaciones
respectiva, segn el turno que ella fije, conocer en primera instancia de los
siguientes asuntos:
27

De las causas civiles en que sean parte o tengan inters el Presidente de la

Repblica, los ex Presidentes de la Repblica, los Ministros de Estado,
Senadores, Diputados, miembros de los Tribunales Superiores de Justicia,
Contralor General de la Repblica, Comandantes en Jefe de las Fuerzas
Armadas, General Director de Carabineros de Chile, Director General de la
Polica de Investigaciones de Chile, los Intendentes y Gobernadores, los
Agentes Diplomticos chilenos, los Embajadores y los Ministros
Diplomticos acreditados con el Gobierno de la Repblica o en trnsito por
su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los
Provisores y los Vicarios Capitulares. La circunstancia de ser accionista de
sociedades annimas las personas designadas en este nmero, no se
considerar como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de
Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aqullas
tengan parte, debiendo estos sujetarse en su conocimiento a las reglas
generales.
De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para
hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus
funciones ministeriales.
De los dems asuntos que otras leyes le encomienden.
b) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago: El Presidente de la Corte

de Apelaciones de Santiago conocer en primera instancia:
o De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema, y
o De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la
Corte Suprema o contra su
fiscal judicial para hacer efectiva su
responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.8
c) Un ministro de la Corte Suprema: Un ministro de la Corte Suprema, designado
por el tribunal, conocer en primera instancia:
o De las causas a que se refiere el artculo 23 de la Ley N 12.033
(Corporacin de Ventas de Salitre y Yodo de Chile).
o De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan
afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado.
o De la extradicin pasiva.
o De los dems asuntos que otras leyes le encomienden.
d) El Presidente de la Corte Suprema: El Presidente de la Corte Suprema conocer
en primera instancia:
8
La Corte de Apelaciones de Santiago conocer de los recursos de apelacin y de casacin en la

forma que incidan en las causas de que haya conocido en primera instancia su Presidente.
28

o
o
o
o
De las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de

Apelaciones;
De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o
fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su
responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones;
De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al
Derecho Internacional, y
De los dems asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento.9
6. CORTES DE APELACIONES (ART. 54 A 92 COT).

6.1.
Concepto y Antecedentes.
Son tribunales superiores de justicia, ordinarios, de derecho, colegiados y

permanentes, que tienen competencia sobre una regin o parte de una regin
determinada10. Por regla general, son los encargados de conocer los asuntos en segunda
instancia, no obstante, hay materias que conocen en primera y nica instancia.
Estn compuestas por un nmero variable de jueces llamados Ministros, uno de los
cuales es su Presidente y hay 17 Cortes de Apelaciones en todo el pas. Son superiores
jerrquicos de los Jueces de Garanta, de los Tribunales de juicio oral en lo penal y de los
Jueces de Letras y dependen de la Corte Suprema.
Las Cortes de Apelaciones nacieron como tribunales destinados a conocer de los
recursos de apelacin deducidos en contra de los tribunales inferiores. Sin embargo, con el
pasar de los aos la ley les confiri el conocimiento de otros asuntos, aunque
manteniendo, de algn modo, la razn de ser original de este tipo de tribunales: revisar o
fiscalizar el actuar de otros tribunales u organismos a fin de garantizar a todos los
ciudadanos que las decisiones relevantes pueden ser objeto de reclamacin ante un
tribunal superior.
6.2.
Requisitos.
Para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones se requiere:

a) Ser chileno.
b) Tener ttulo de abogado.
En estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma ni en el fondo en contra de la

sentencia dictada por la sala que conozca del recurso de apelacin que se interpusiere en contra de
la resolucin del Presidente.
10
Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico. Ed.
Librotecnia. Santiago, ao 2006. p. 169.
29

c) Haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser

Ministro de Corte de Apelaciones.
d) Poseer determinada experiencia funcionaria. En ningn caso podr ser ministro de
Corte de Apelaciones quien no haya desempeado efectiva y continuamente la
funcin de juez letrado por un ao a lo menos, art. 253 COT.
Por otra parte, deben reunirse adems los otros dos requisitos comunes que
establece el art. 250 COT.
6.3.
Nombramiento.
Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el Presidente de la

Repblica de una terna confeccionada para tal efecto por la Corte Suprema, art. 75 CPR y
284 COT. La formacin de ternas se rige por los artsdel COT ya vistos.
6.4.
Caractersticas.
Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes caractersticas:

b) Son tribunales colegiados, compuestos por un nmero variable de miembros llamados
Ministros.
c) Son tribunales letrados y de derecho.
d) Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo
mientras dure su buen comportamiento.
e) Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que
generalmente es una Regin o parte de una Regin. Actualmente hay 17 Cortes de
Apelaciones, con el territorio jurisdiccional que en cada caso se indica, y que los indicadas
en el art. 55 COT.
f) Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna el
conocimiento de los recursos de apelacin que se deduzcan en contra de las resoluciones
dictadas por los jueces de letras.
g) Son tribunales de competencia comn, pues conocen indistintamente de causas Civiles,
Laborales, de Menores, Polica Local y Criminales.
h) Sus miembros estn afectos a responsabilidad criminal, civil disciplinaria y poltica.
6.5.
Cortes de Apelaciones en nuestro pas.
Existen 17 Corte de Apelaciones, segn lo establece el art. 55 COT, ubicadas en

las siguientes comunas:
- Arica
- Iquique
30

Antofagasta
Copiap
La Serena
Valparaso
Santiago
San Miguel
Rancagua
Talca
Concepcin
Chilln
Temuco
Valdivia
Puerto Montt
Coyhaique
Punta Arenas
6.6.
Organizacin.
La Cortes de Apelaciones estn integradas por diversos funcionarios: Ministros

(nmero variable en cada Corte, sealados en el art. 56 COT/ Corte de Apelaciones de
Talca: 7); Fiscales Judiciales (nmero variable, sealado para cada Corte en el art. 58
COT/ Talca: 2); Relatores (nmero variable, sealado para cada Corte en el art. 59 COT/
Talca: 4); Secretarios (regla general un secretario por Corte, art. 60 COT), y por ltimo
Oficiales de Secretara.
Las Cortes de Apelaciones tienen una organizacin administrativa ms completa
que los jueces de letras, puesto que poseen un personal compuesto de Ministros, Fiscales,
Relatores, Secretarios y Oficiales de Secretara.
Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigedad en la
categora correspondiente del escalafn art. 57 inc.2 COT.
Las Cortes de Apelaciones son regidas por un Presidente. Sus funciones duran un
ao contado desde el 1 de Marzo y son desempeadas por los miembros del tribunal
turnndose cada uno por orden de antigedad en la categora del correspondiente
escalafn, art. 57 inc.1 COT.
Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio
Pblico ante los tribunales colegiados.
Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una
exposicin metdica y sistemtica del contenido del expediente llamada relacin, que
permite a ste resolver adecuadamente las causas sometidas a su conocimiento.
31

Los Secretarios son funcionarios encargados de dar fe de las resoluciones

expedidas por el Tribunal y velar por el buen funcionamiento de la Secretara, sin perjuicio
de otras funciones que la ley les seale en asuntos especficos como los del trabajo.
Los Oficiales de Secretara cumplen funciones subalternas (corresponden al oficial
1 subrogar al Secretario).
El nmero de funcionarios de cada Corte es variable, segn la aplicacin de los
arts. 56, 58, 59 y 60 COT.
6.7.
Funcionamiento.
El COT distingue entre el funcionamiento en Pleno y en Sala; y adems el

funcionamiento ordinario y extraordinario, generndose est ltimo segn si existe o no
retardo. (Se entiende que hay retardo cuando dividido el total de las causas en estado de
tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el
nmero de Salas, el cuociente es superior a ciento, conforme a la regla del art. 62 COT).
a) Conocimiento en sala: significa que el asunto respectivo ser analizado y
resuelto por alguna de las salas de la Corte en cuyo caso debe estar integrada
por tres ministros (art 67 Inc. 2 COT). En estos casos, cada sala representa a la
Corte en los asuntos de que conoce (art 66 Inc. 2 COT).
b) Conocimiento en pleno: significa que el asunto en cuestin debe ser resuelto
por la totalidad de los ministros que componen la corte. El artculo 67 del COT,
dispone que para el funcionamiento del tribunal pleno se requiere, a lo menos,
la concurrencia de la mayora absoluta de los miembros de que se compone la
Corte.
c) Funcionamiento ordinario: en las ocasiones donde no hay retardo.
Generalmente funcionan en pleno, sin embargo existen excepciones en las
Cortes de Apelaciones que trabajan en salas, como Antofagasta, Rancagua,
Talca, entre otras. (Talca: 2 salas). Para la conformacin de salas se har un
sorteo el ltimo da hbil de enero de cada ao, dejando fuera de l al
Presidente de la Corte que integrar la primera sala.
d) Funcionamiento extraordinario: en las ocasiones en donde hay retardo, esto
es, cuando dividido el total de causas en estado de tabla y de las apelaciones
que se deban conocer en cuenta incluidas causas criminales por el nmero de
salas, el cuociente sea superior a cien. En este caso, funcionarn en salas con
tres miembros cada una de ellas, sin perjuicio de aquellos asuntos que por ley
deban conocerse en pleno. La integracin de la sala extraordinaria se
conformara con ministros de una sala ordinaria y fiscales judiciales. A falta de
estos podr incorporarse un abogado integrante (Art 62 Inc 1 COT).
32

6.8.
Competencia.
a) En nica instancia (siempre en sala):

-
De los recursos de casacin en la forma que se interpongan en contra de las

sentencias dictadas por los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o por uno
de sus ministros, y de las sentencias definitivas de primera instancia dictadas por
jueces rbitros.
De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas
dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal, cuando corresponda de
acuerdo a la ley procesal penal; 373,374 CPP.
De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de
polica local, jueces rbitros y rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su
territorio jurisdiccional; 545 COT.
Recurso de hecho; 203-196 CPC.
Contiendas de competencia entre tribunales de su territorio;
Recusacin de jueces de letras y ministros de esa misma Corte.
De la extradicin activa, y
De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar
si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse
a proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere
que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional.
b) En primera instancia:
- En sala: recurso de amparo, recurso de proteccin, recurso de amparo econmico,
querellas de captulos, de los dems asuntos que la ley expresamente seale.
- En pleno: juicios de amovilidad en contra de jueces de letras 338, 339 y 332 N2,
procedimiento de desafuero de las personas sealadas en el art. 61 de la CPR.
c) En segunda instancia:
-
En sala: De las causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no

contenciosos de que hayan conocido en primera los jueces de letras de su
territorio jurisdiccional o uno de sus ministros; recursos de apelacin deducidos en
contra de jueces de garanta en materias penales; de las consultas de las
sentencias civiles dictadas por los jueces de letras; dems asuntos que la ley
expresamente seale.
33

En pleno: De las calificaciones sealadas en el art. 276 letra C del COT; juicios de
amovilidad seguidos contra los Ministros de la Corte Suprema que en primera
instancia estn entregados al Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
(materia conocida por la Corte de Apelaciones de Santiago).
6.9.
Formas de conocer y resolver los asuntos sometidos a su decisin.
Seala el art. 68 COT, que las Cortes de Apelaciones resolvern los asuntos en
cuenta o previa vista de la causa, segn corresponda.
Es menester distinguir si el asunto sometido a la decisin de la Corte requiere o no
de tramitacin antes de ser resuelto11.
1.- Si el asunto requiere de tramitacin antes de ser resuelto, dicha tramitacin
corresponder a la llamada "Sala Tramitadora12", que es la Primera Sala cuando la Corte
se componga de ms de una Sala, art. 70 inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el
secretario. Las resoluciones que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin decidir
ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes, el inciso 2 del art. 70 COT autoriza
que ellas sean dictadas por un slo Ministro.
2.- Si el asunto no requiere de tramitacin antes de ser resuelto o si la tramitacin
respectiva est cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo en Sala o en Pleno, segn
corresponda.
-
En cuenta: significa que el asunto se resolver con la cuenta o el resumen que

haga el relator o secretario de la corte, sin que existan alegatos de las partes. (por
regla general, se conocern de esta forma los asuntos disciplinarios, econmicos y
administrativos; excepcin: recurso de apelacin contra una sentencia que no sea
definitiva, siempre y cuando las partes no soliciten alegatos).
Previa vista de la causa: significa que el asunto se resolver, luego de producirse
una serie de trmites establecidos por la ley. (Como la Relacin que debe hacer el
relator y los alegatos que pueden hacer los abogados). En consecuencia, la
tramitacin del asunto sometido a la decisin de la Corte debe necesariamente
11
En ocasiones, el asunto puede requerir una tramitacin previa (por ej, se solicita que el recurso
que se interpondr se acumule con otro ya radicado en el Tribunal), la que ser entregada a la sala
tramitadora (primera sala), para que resuelva todos los asuntos y cuestiones accesorias al asunto
principal que necesiten resolucin previa a la sentencia definitiva. Una vez resueltos stos, se
procede a conocer en cuenta o previa vista de la causa.
12
Las resoluciones de mera sustanciacin, que son aquellas dar curso progresivo a los autos, sin
decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes, sern provedas por el presidente de la
sala, y en el evento de existir ms de una, por el presidente de la primera sala. Esta razn justifica
el hecho que a la primera sala se le denomine sala tramitadora. Adems de ellos, debemos precisar
que si el presidente de la Corte integra sala, siempre lo har en la primera. La sala tramitadora
conoce de los asuntos que requieren una tramitacin previa antes de ser resueltos mediante la
cuenta diaria del secretario de la Corte o, en ciertos casos, de un relator (art 70 y 372 N1 COT).
34

concluir con una resolucin que ordena "dese cuenta" o con una resolucin que
ordena "autos en relacin13.".
La diferencia entre el conocimiento en cuenta y relacin radica en que, en este ltimo
caso han de cumplirse una serie de trmites previos que no son exigidos para el
conocimiento en cuenta, ms especficamente, no se exigen la colocacin de la causa en
tabla y los alegatos.
Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa.
El COT no da normas precisas, limitndose a lo dicho en el art. 68.
Una interpretacin sistemtica de nuestro ordenamiento procesal permite concluir
que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa vista de la causa, y que los asuntos
relativos a las atribuciones disciplinarias, econmicas y conservadoras de los tribunales se
resuelven en cuenta. Ello sin perjuicio de algunas excepciones tales como las cuestiones
relativas a la desercin del recurso de apelacin, rdenes de no innovar en recurso de
apelacin, sobreseimientos temporales y sentencias definitivas consultadas sin informe
desfavorable del Fiscal (que siendo asuntos jurisdiccionales se resuelven en cuenta por
expresa disposicin de ley); y por otra parte; los recursos de queja, que siendo de carcter
disciplinario, deben fallarse previa vista de la causa por mandato de la ley o como los
recursos de amparo y proteccin que emana de facultades conservadoras y tienen
sealadas tramitaciones especiales.
Sin embargo, las principales modificaciones respecto a asuntos jurisdiccionales que
se ven en cuenta son los siguientes:
a) La apelacin de toda resolucin que no sea sentencia definitiva se ver en cuenta, a
menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo para comparecer en segunda
instancia solicite alegatos.
b) La consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda se ve en cuenta para el
solo efecto de ponderar si esta se encuentra ajustada a derecho, art.751 inc.2 CPC.
Trmites que comprende la vista de la causa.
La vista de la causa est regulada en los arts.162 a 166 y 222 a 230 CPC.
La vista de la causa es un trmite complejo, pues est compuesto de varios actos.
Los actos que componen la vista de la causa son, segn el orden en que se
realizan, los siguientes:
13
El decreto en relacin significa que la Corte conocer previa vista de la causa.
35

I.
II.
III.
Dictacin de la resolucin judicial autos en relacin: una vez recibido el

asunto en la Corte de Apelaciones, y si no requiere tramitacin previa, o sta ha
sido resuelta, significa que el expediente ha pasado a manos del relator.
Notificacin de la resolucin autos en relacin: para que produzca efectos debe
ser notificada a las partes a travs del estado diario. A partir de ese momento el
asunto queda "en estado de tabla.
Fijacin de la causa en tabla14.:Los asuntos que queden en "estado de tabla"
deben ser incluidos en ellas para los efectos de su vista, segn el orden de la
conclusin de su tramitacin y no segn el orden de su ingreso a la Corte de
Apelaciones), art. 162 CPC. Se consideran expedientes en estado de relacin
aquellos que hayan sido previamente revisados y certificados al efecto por el relator
que corresponda, art. 69 COT.
El mismo artculo 162 establece una serie de excepciones que configuran
las denominadas "causas que gozan de preferencia15", esto es, que se
incorporan con antelacin a otras causas para su vista sin respetar el orden de
conclusin de su tramitacin. En efecto, en el inciso 2 se dispone que gozarn de
preferencia para su vista, las causas que all se enumeran desercin de recursos,
depsito de personas, alimentos provisionales, competencia, acumulaciones,
recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, etc.) y las que el tribunal
fundado en circunstancias calificadas decida darles preferencia. Adems, gozan de
preferencia para su vista los recursos de apelacin en los cuales se hubiere
concedido orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del
art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo establecido en la letra c) del
art. 549 del COT. Corresponde al Presidente de la Corte de Apelaciones formar la
tabla para la semana siguiente, reservando necesariamente un da para la vista de
las causas criminales o aplicar otras normas similares para otros asuntos como los
de Polica Local o Trabajo.
De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes
debern establecer horas de funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo
de las apelaciones que se vean en cuenta. Si la Corte funciona en varias Salas, el
Presidente debe formar tantas tablas como Salas haya, y debe distribuir las causas
entre ellas por sorteo. Excepcionalmente no se sortean las causas radicadas16:
14
La tabla es la nmina o listado de procesos que deben ser conocidos por la Corte y que ha de ser
publicada en un lugar visible de sta.
15
Causas preferentes son aquellas que conforme a la ley deben conocerse y fallarse con
anterioridad a las dems, no obstante ser cronolgicamente posteriores.
16
Causas radicadas son aquellas que si bien no alteran el orden mismo de la tabla, son una
excepcin puyes no se sortea la sala respecto de ellas, como en todas las dems, toda vez que por
algn motivo, su contenido ya ha sido conocido previamente por una sala determinada, quien
posteriormente ser la nica competente para conocer de cualquier otro asunto relativo a ella.
36

como los recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad de los

imputados u otras medidas cautelares personales en su contra sern de
competencia de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o de la
apelacin, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado
a conocerlos. Sern agregados extraordinariamente17: a la tabla del da siguiente
hbil al de su ingreso al tribunal, o el mismo da, en casos urgentes: 1 Las
apelaciones relativas a la prisin preventiva de los imputados u otras medidas
cautelares personales en su contra; 2 Los recursos de amparo, y 3 Las dems
que determinen las leyes. Tampoco se sortean para su vista los recursos de
apelacin en las cuales se hubiere concedido orden de no innovar, puesto que el
recurso de apelacin queda radicado para que sea conocido por la Sala que
hubiere otorgado esa orden, art. 192 inc.3 CPC. Finalmente, tampoco se sortean
los recursos de queja para su vista, en caso que se hubiere solicitado orden de no
innovar, puesto que en ese caso le corresponder a la sala que se hubiere
pronunciado sobre esa orden conocer del recurso de queja de acuerdo a lo
establecido en el inciso final del artculo 548 COT. El Presidente debe formar la
tabla cumpliendo con las exigencias establecidas en el art. 163 CPC, esto es: i)
individualizar las causas con el nombre de las partes en la forma como aparece en
la cartula del expediente; ii) sealar el da en que debe verse y iii) el nmero de
orden que le corresponde (en la prctica se suele agregar en la tabla el nmero de
la Sala ante la cual se har la vista de la causa, el nombre del Relator que tendr a
su cargo la relacin, e incluso mediante abreviaturas la materia de la vista de la
causa).
Adems, los relatores, en cada tabla, debern dejar constancia de las
suspensiones solicitadas por alguna de las partes o de comn acuerdo y de la
circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal derecho, art. 165 inc.f
CPC. Se podr incurrir en errores al fijarse la causa en tabla. Al respecto el artculo
165 inc. penltimo CPC prescribe que "los errores, cambios de letras, alteraciones
no sustanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la
causa".
En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que
en ella debern figurar todos los recursos de carcter jurisdiccional que inciden en
una misma causa, cualquiera sea su naturaleza, art. 66 inc.2 COT, adems de la
acumulacin del recurso de queja a otros recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3
COT.
17
Causas agregadas son aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada da a da, y que
normalmente dicen relacin con asuntos que por su gravedad, no pueden esperar para ser
resueltos.
37

Por ltimo con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla
debe fijarse en un lugar visible, requisito que se cumple en la prctica fijando un
ejemplar de la tabla en un fichero general y otro ejemplar en la puerta de la Sala
que corresponda.
Ejemplo de Tabla:
VIERNES 04 DE JUNIO DE 2010
AUDIENCIA DE 09:30 A 13:00 HRS.
RELATOR: SR. NELSON LORCA
SEGUNDA SALA
01. BANCO DE CHILE CON AUSTRALIS TRADERS S.A.N 607-2008 D
ACUMULADA ROL N 822-2009 D Y VISTA CONJUNTA
N 754-2008 D
CIV.
02. FISCO DE CHILE C/ RAFAEL VALDES VALDES Y MANUEL
N 31-2009 A
TOLEDO GUTIERREZ
CRIM.
03. FACTORING SECURITY S.A. CON MADERAS PEREZ LTDA.
N 409-2009 A
CIV.
04. FISCO CON EMP. CONST. GARCIA ALARCON LTDA.
N 551-2009 A
CIV
05. SERGIO BRAVO VILLALOBOS EN REPRESENTACIN
N 245-2010 D
DE SOC. COMERC. VALDIVIA LIMITADA CON JUEZ DEL PRIMER CIV.
JUZGADO DE LETRAS DE CURIC. (REC. DE HECHO)
06. SERNAC, PAULINA FAUNDEZ SOLIS, ALEXIS SAEZ RAMREZ, N 743-2009
JACQUELINE MUOZ, CRISTINA CORALES, PAULA NOVOA Y
CIV.
FABIOLA FLORES RETAMAL CON CORPORACIN SANTO TOMAS
PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION YLA CULTURA LTDA.
IV.
Instalacin del tribunal: La vista de la causa debe hacerse en el da y en el orden

establecido en la tabla, para cuyo efecto es menester que previamente se instale el
Tribunal. La instalacin del Tribunal debe hacerla el Presidente de la Corte; quin
debe hacer llamar, si fuere necesario, a los funcionarios que deban integrar cada
Sala fiscales judiciales o abogados integrantes de la corte).El Presidente debe
levantar un acta de instalacin en la que sealar el nombre de los ministros
asistentes y de los inasistentes, art. 90 n2 COT. La causa se ver el da sealado
en la tabla, sin embargo, en ocasiones, la causa no podr ser vista el da
38

correspondiente, ya sea, porque fueron agregadas otras que tenan preferencia, por
suspensin de la vista de la causa o por otros de los motivos que estn
enumerados en el art. 165 CPC).
- Retardo de la vista de la causa: Instalado el tribunal debe iniciarse la
audiencia, procedindose a la vista de las causas en el orden en que
aparecen en la tabla. Sin embargo, dicha orden puede verse alterado por la
existencia de causas que tengan preferencia para verse antes o cuando
alguno de los abogados tienen otra vista o comparecencia. En estos casos
se dice que la vista de la causa "se retarda". Las causas que tienen
preferencia para verse antes son aquellas cuya vista qued interrumpida en
el da anterior y que en consecuencia debe continuarse el da siguiente, y
las llamadas "causas agregadas", esto es, las causas que gozan de una
preferencia especial que permite que sean agregadas para su vista con
antelacin a la tabla ordinaria y en los primeros lugares (como es el caso de
libertad provisional, del recurso de amparo y del recurso de proteccin). As
lo establece en N1 del inc.1 y el inc.2 del art. 165 CPC, los dos ltimos
incisos del art. 69 COT y el N3 del Auto Acordado sobre el Recurso de
Proteccin.
- Suspensin de la vista de la causa: La vista de la causa puede
suspenderse, es decir, es posible que la causa no se vea el da fijado para
ese efecto. Ello ocurrir en los casos que seala el art.165 CPC: Slo
podr suspenderse en el da designado al efecto la vista de una causa, o
retardarse dentro del mismo da:
o 1. Por impedirlo el examen de las causas colocada s en lugar
preferente, o la continuacin de la vista de otro pleito pendiente del
da anterior;
o 2. Por falta de miembros del tribunal en nmero su ficiente para
pronunciar sentencia;
o 3. Por muerte del abogado patrocinante, del procur ador o del
litigante que gestione por s en el pleito. En estos casos, la vista de
la causa se suspender por quince das contados desde la
notificacin al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o
del procurador, o desde la muerte del litigante que obraba por s
mismo, en su caso;
o 4. Por muerte del cnyuge o de alguno de los desce ndientes o
ascendientes del abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho das
anteriores al designado para la vista.
o 5 Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de comn acuerdo
los procuradores o los abogados de ellas. Cada parte podr hacer
uso de este derecho por una sola vez. En todo caso, slo podr
39

ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea el
nmero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La
suspensin de comn acuerdo proceder por una sola vez. El escrito
en que se solicite la suspensin deber ser presentado hasta las
doce horas del da hbil anterior a la audiencia correspondiente. La
solicitud presentada fuera de plazo ser rechazada de plano. La sola
presentacin del escrito extingue el derecho a la suspensin aun si
la causa no se ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagar en la
Corte Suprema un impuesto especial de media unidad tributaria
mensual y en las Cortes de Apelaciones de un cuarto de unidad
tributaria mensual y se pagar en estampillas de impuesto fiscal que
se pegarn en el escrito respectivo. El derecho a suspender no
procede respecto del amparo.
6. Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a
que asistir en el mismo da ante otro tribunal. El presidente
respectivo podr conceder la suspensin por una sola vez o
simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso
que un abogado tenga dos o ms vistas en el mismo da y ante el
mismo tribunal, en salas distintas, preferir el amparo, luego la
proteccin y en seguida la causa que se anuncie primero,
retardndose o suspendindose las dems, segn las
circunstancias; y
7. Por ordenarlo as el tribunal, por resolucin fundada, al disponer
la prctica de algn trmite que sea estrictamente indispensable
cumplir en forma previa a la vista de la causa. La orden de traer
algn expediente o documento a la vista, no suspender la vista de
la causa y la resolucin se cumplir terminada sta.
En el proceso penal, el art. 356 CPP establece la prohibicin de suspender la vista

de la causa de un recurso por falta de integracin del tribunal. Al efecto, se seala que no
podr suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la
sala. Si fuere necesario, se interrumpir la vista de recursos civiles para que se integren a
la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia slo se suspender si no se
alcanzare, con los jueces que conformaren ese da el tribunal, el mnimo de miembros no
inhabilitados que debieren intervenir en ella.
Por otra parte, el art. 357 CPP nos seala que la vista de los recursos penales no
podr suspenderse por las causales previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artculo 165
del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si en la causa hubiere personas privadas de libertad, slo se suspender la vista de
la causa por muerte del abogado del recurrente, del cnyuge o de alguno de sus
40

ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los ocho das anteriores al designado

para la vista del recurso.
En los dems casos la vista slo podr suspenderse si lo solicitare el recurrente o
todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de comn acuerdo. Este derecho
podr ejercerse una sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de
un escrito que deber presentarse hasta las doce horas del da hbil anterior a la audiencia
correspondiente, a menos que la agregacin de la causa se hubiere efectuado con menos
de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensin podr solicitarse
hasta antes de que comenzare la audiencia.
V.
El anuncio18:una vez instalado el tribunal, debe anunciarse la causa que se ver,

lo que significa que deber colocarse en un lugar visible el nmero de orden del
asunto que se comenzar a ver. Debern anunciarse tambin las causas que por
cualquier motivo no hayan de verse19, esto antes de comenzar el trabajo en sala.
Cabe sealar que los abogados debern anunciarse con anterioridad al relator
(8:30 am el mismo da de la audiencia), y los que hayan cumplido con este trmite,
deben acercarse luego del anuncio a la sala respectiva e ingresar al despacho para
escuchar la relacin, (en ocasiones no habr abogado que vaya a alegar, sin
embargo, el asunto se ver de todas maneras).
VI.
La relacin: es el trmite que da inicio a la vista de la causa segn el art. 223 del
CPC. Es un resumen del asunto que tendrn que resolver los ministros y que debe
ser efectuada por uno de los relatores de la corte, consiste en una exposicin
metdica y sistemtica del contenido del expediente (debe informar los aspectos
18
En la prctica se habla de anuncio para referirse a varias cosas ligadas pero diversas:
- el anuncio que hace el Relator o el Oficial de Sala. Ejemplo: la segunda Sala anuncia la
causa n de tabla.
- el letrero que se ubica a la entrada de la Sala y que da cuenta de la causa que se est
viendo en ese instante y en qu trmite est. Ej: relatando (R), alegando (A).
- el aviso escrito que saca en Relator, antes del inicio de la vista de las causas, dando cuenta
de las causas que se ven y las que no y por qu motivos. (en estricto rigor esto es el
anuncio).
- el anuncio que hacen los abogados ante el Relator para efectos de alegar en la audiencia
respectiva.
19
Expresiones que se pueden encontrar en el anuncio en relacin a las causas:
- Sin Tribunal: significa que la causa en cuestin no cuenta con tribunal habilitado para que
entre al conocimiento de la misma y pueda resolverla.
- Sin estado: significa que la causa en cuestin no puede ser relatada ni conocida por la Sala
en atencin a que le falta algn requisito para que se encuentre en estado de verse o es
necesario el cumplimiento de alguna diligencia a su respecto (est pendiente, por ejemplo,
la resolucin de acumulacin con otra pendiente ante la Corte).
Sin Relator: la causa no puede ser relatada por el Relator en cuestin. Causas: no se la
estudi, est inhabilitado, etc.
41

esenciales y toda omisin sustancial en el proceso). Para ello comenzar indicando

el tribunal de primera instancia que conoci del asunto, el recurso que se ver, la
resolucin contra la que se ha deducido, el juez que la dict, una enunciacin de la
controversia principalmente sobre aquellos antecedentes que interesen a los
ministros para resolver, terminando con la lectura completa del fallo o resolucin
sometido a la corte. Posterior a ella, los ministros de la corte pueden hacer
preguntas al relator sobre el asunto que van a fallar. Una vez anunciada la causa,
debe procederse a su relacin. Con todo, el Relator debe cumplir previamente con
ciertas obligaciones que le impone la ley:
a) Si el tribunal est integrado por personas que no figuran en el acta de
instalacin, el Relator har saber sus nombres a las partes o a sus abogados para
que puedan hacer valer las implicancias y recusaciones que correspondan. En
estos casos, el reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercer da,
suspendindose en el intertanto la vista de la causa, art. 166 CPC.
b) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisin sustancial que
notare en el proceso, art. 373 COT y art. 222 CPC. En este caso, es posible que el
tribunal ordene que se complete la tramitacin de la causa, de modo que la causa
"saldr en trmite" y se suspender su vista, aunque conservndose el nmero de
orden.
c) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar
lugar al ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT.
A continuacin, el Relator debe hacer la relacin de la causa al tribunal, esto es,
debe hacer una exposicin oral y sistemtica para informar suficientemente
al tribunal del asunto que debe resolverse. Segn el art. 223 CPC, la vista de la
causa se iniciar con la relacin, la que se efectuar en presencia de los abogados
de las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. No se
permitir el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la relacin. Los
ministros podrn durante la relacin, formular preguntas o hacer observaciones al
relator, las que en caso alguno podrn ser consideradas como causales de
inhabilidad. Consiste en una exposicin metdica y sistemtica del contenido del
expediente (debe informar los aspectos esenciales y toda omisin sustancial en el
proceso). Para ello comenzar indicando el tribunal de primera instancia que
conoci del asunto, el recurso que se ver, la resolucin contra la que se ha
deducido, el juez que la dict, una enunciacin de la controversia principalmente
sobre aquellos antecedentes que interesen a los ministros para resolver,
terminando con la lectura completa del fallo o resolucin sometido a la corte.
Posterior a ella, los ministros de la corte pueden hacer preguntas al relator sobre el
asunto que van a fallar.
42

VII.
Los alegatos: una vez finalizada la relacin, proceden los alegatos por parte de los
abogados que se hayan anunciado con el relator. Son las defensas orales que
hacen los abogados habilitados para el ejercicio de la profesin o estudiantes
egresados de derecho que estn haciendo su prctica profesional. Concluida la
relacin, se proceder a escuchar, en audiencia pblica los alegatos de los
abogados que se hubieren anunciado.
Durante los alegatos, el Presidente de la sala podr invitar a los abogados a
que extiendan sus consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho
comprendido en el proceso, pero esta invitacin no obstar a la libertad del
defensor para el desarrollo de su exposicin. Una vez finalizados los alegatos, y
antes de levantar la audiencia, podr tambin pedirles que precisen determinados
puntos de hecho o de derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC.
Est prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en
dicho acto tales defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al trmino de la audiencia,
los abogados podrn dejar a disposicin del tribunal una minuta de sus alegatos,
art.223 inc.6 CPC.
Slo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC. Debe alegar
en primer trmino el abogado del recurrente y a continuacin el del recurrido sin
perjuicio de que ambos posteriormente puedan hacer uso de la palabra para
rectificar solamente errores de hecho, sin poder replicar en lo concerniente a puntos
de derecho, art. 223 inc.3 CPC. Si son varios los apelantes, alegarn los abogados
en el orden que hayan interpuesto las apelaciones. Si son varios los apelados, los
abogados intervendrn por el orden alfabtico de aqullos.
La duracin de los alegatos de cada abogado se limitar a media hora. El
tribunal a peticin del interesado, podr prorrogar el plazo por el tiempo que estime
conveniente, art. 223 inc. 4 CPC. La duracin de las alegaciones se limitar a una
hora en los recursos de casacin en la forma y ante la Corte Suprema a dos en los
de casacin en el fondo.
Terminan los alegatos y concluye la vista de la causa: Concluidos los
alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa. Como se podr advertir,
la vista de la causa es un "trmite o diligencia esencial", cuya omisin puede
acarrear la nulidad del fallo por vicio de casacin en la forma (art.768 N9 en
relacin con el art.800 N4 del CPC). La vista de la causa suele asimilarse a la
citacin para or sentencia en primera instancia, y se dice que ella constituye la
citacin para or sentencia en la segunda instancia. Terminada la vista de la causa,
sta puede ser fallada de inmediato o puede quedar en acuerdo. Las causas
pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC.
43

b) Cuando el tribunal manda, a peticin de parte, informar en derecho. El trmino

para informar en derecho ser fijado por el tribunal y no podr exceder de 60 das, salvo
acuerdo de las partes.
c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de
ella.
En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15
das, segn si la causa ha quedado en acuerdo a peticin de varios o un Ministro, art.82
COT y tratndose de causas penales se establece como regla general respecto del fallo de
los recursos en el artculo 358 del CPP, que el tribunal pronunciar sentencia de inmediato
o, si no fuere posible, en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma
audiencia.
Por ltimo, es importante recordar que si la causa no fuere despachada
inmediatamente, los Relatores debern anotar en el mismo da de la vista los nombres de
los jueces que hubieren concurrido a ella, art. 372 N 4 COT.
6.10.
Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.
En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulacin de la

sentencia que resuelve el conflicto se dificulta notoriamente. A fin de precaver los
inconvenientes que pueden suscitarse ante un tribunal colegiado respecto del estudio de
los antecedentes del proceso y dar una solucin a las diversas discrepancias que pudieran
plantearse en la determinacin de las premisas previas que servirn de base para el
pronunciamiento de la sentencia por esta clase de tribunales, nuestro COT en sus arts. 72
a 89, ha establecido las normas sobre los acuerdos.
Personas que intervienen en los acuerdos.
El COT establece las siguientes reglas:
1) No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no hubieren concurrido a la vista
de la causa, art.75.
2) Si algn juez ha cesado en sus funciones o se encuentra fsica o moralmente
imposibilitado para intervenir en el acuerdo, queda relevado de esta obligacin, art. 79.
3) Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de los jueces que
concurrieron a la vista de la causa se proceder a ver de nuevo el negocio, art. 77.
4) Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la vista de la causa se
imposibilitara por enfermedad, se proceder a una nueva vista de la causa si no pudiera
dicho juez comparecer dentro de los 30 das siguientes o dentro del plazo menor que
convinieren las partes, art. 78.
44

5) No se proceder a una nueva vista de la causa en los casos de reglas 2, 3 y 4,

cuando el fallo fuere acordado con el voto conforme de la mayora total de los jueces que
concurrieron a la vista, art. 80.
Forma de alcanzar el acuerdo
Los acuerdos son privados y se adoptan por mayora absoluta de votos, art.81 y 72
del COT. Excepcionalmente la ley establece otros qurums.
Los acuerdos se forman a travs de un procedimiento reglamentado en los arts. 83
y 84 COT. En sntesis, debe procederse de la siguiente manera:
a) Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 N1 a 3 COT.
b) A continuacin, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 N 4 y 5 del COT.
c) Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la resolucin final, art.83 N
6 COT.
d) Se vota en orden inverso a la antigedad. El ltimo voto ser siempre el del Presidente,
art. 84 COT.
e) Hay acuerdo cuando existe mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un
fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda,
esto es, cuando hay mayora legal sobre la parte dispositiva de la sentencia y sobre alguna
de las consideraciones de hecho y/o de derecho que sirven de fundamento a la parte
resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.
La discordia de votos
Durante la formacin de un acuerdo puede producirse discordia de votos, sea
porque hay empate, sea porque hay dispersin de votos. En estos casos, debe
procederse con arreglo a las siguientes reglas:
a. En materia civil
Los artculos 86 y 87 del COT establecen:
a) Que debe votarse cada opinin separadamente excluyndose la que rena menor
nmero de sufragios y repitindose la votacin hasta que se tenga la mayora legal. b)
Que si dos o ms opiniones renen el menor nmero de sufragios, debe votarse cul de
ellas debe ser excluida y c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben llamarse
tantos Ministros cuantos sean necesarios para que cualquiera opinin forme mayora
quedando el Tribunal constituido en todo caso por un nmero impar de miembros. En
estos casos se proceder a una nueva vista de la causa y si ninguna opinin obtuviere
mayora legal, se limitar la votacin a las opiniones que hubieren quedado pendientes al
momento de llamarse a los nuevos jueces.
45

b.
En materia penal
Se establece que si con ocasin de conocer alguna causa en materia criminal,

se produce una dispersin de votos entre los miembros de la Corte, se seguir las
reglas sealadas para los tribunales de juicio oral en lo penal, art. 74 COT.
Formalidades posteriores al acuerdo
Segn los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo debe procederse a la
designacin de un Ministro Redactor de la sentencia. En la prctica existe un turno para
ese efecto. En la sentencia deber indicarse el nombre del Ministro redactor y los nombres
de los Ministros que han sostenido una opinin contraria. En el libro de acuerdos se
consignarn los votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales de algn
miembro de la mayora que no hubieren quedado en la sentencia ("prevenciones"). Por
tanto, los votos disidentes son distintos que las prevenciones, dado que mientras los
primeros son votos contrarios a los de la mayora, las prevenciones son votos a favor de la
mayora pero por razones diferentes a las expresadas en el fallo).
Plazo para dictar sentencia.
La regla general, es que en la Cortes de Apelaciones las causas se deben fallar tan
pronto estn es estado de sentencia, art. 319 COT. Sin perjuicio de ello, el legislador ha
establecido plazos especiales en ciertos asuntos:
- Recurso de amparo: 24 horas.
- Recurso de proteccin: cinco o dos das hbiles dependiendo de la materia.
-
Causas laborales: cinco das contados desde el trmino de la vista de la

causa.
Causas de menor cuanta (inferiores a 500 UTM): quince das contados

desde el trmino de la vista de la causa.
6.11.
Funciones del Presidente de la Corte de Apelaciones
Las atribuciones de los Presidentes de las Cortes de Apelaciones se encuentran

indicadas en el art. 90 COT, sin perjuicio de otras que se le confieren en otros preceptos.
7. CORTE SUPREMA (ART. 93 A 107 COT).
7.1. Concepto y antecedentes.
46

Es el ms alto tribunal de la Repblica, colegiado, ordinario, letrado, de derecho,

permanente y posee la superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos
los tribunales de la Repblica, salvo excepciones legales establecidas en la Constitucin.
Est compuesta por veintin (21) Ministros, uno de los cuales es su Presidente y
tiene su sede en Santiago por ser la capital de la Repblica. Es superior jerrquico directo
de todas las Cortes de Apelaciones del pas.
Su misin especial es ser un Tribunal de Casacin, teniendo la competencia
exclusiva y excluyente de los recursos de casacin en el fondo y revisin.
A la Corte Suprema le corresponde, asimismo, instar por la uniformidad en la
interpretacin del derecho, que hagan los diversos tribunales del pas.
7.2. Requisitos.
Para ser designado Ministro de la Corte Suprema se requiere:
-
Ser chileno
Tener el ttulo de abogado.
Cumplir, tratndose de proveer un cargo que corresponda a un miembro
proveniente del Poder Judicial, con los requisitos que establece el art. 283
COT.
Cumplir, tratndose de abogados extraos a la administracin de justicia,
con quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o
universitaria y cumplir con los dems requisitos que seale la ley orgnica
constitucional respectiva.
Deben reunirse adems el resto de los requisitos que se establecen para ser
designado ministro de Corte de Apelaciones y no encontrarse efecto a
algunas de las inhabilidades o incompatibilidades que se establecen
respecto de stos.
7.3. Nombramiento.
Los Ministros de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente de la

Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas (quina) que en cada caso, debe
proponer la Corte Suprema, y con acuerdo del Senado.
En la quina para proveer el cargo de Ministro de Corte Suprema que corresponda a
un miembro proveniente del Poder Judicial debern figurar exclusivamente integrantes de
ste, y deber ocupar un lugar en ella el miembro ms antiguo de las Cortes de
Apelaciones que figure en la lista de mritos y los otros cuatro lugares se llenarn en
atencin a los mritos de los candidatos. Tratndose de proveer una vacante
correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina se formar
47

exclusivamente, previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan con
los requisitos antes sealados, arts. 78 CPR y 283 COT.
La Corte Suprema debe formar la quina en un pleno especialmente convocado al
efecto, en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr derecho
a votar por tres personas. Resultarn elegidos para integrar la quina quienes obtengan las
cinco primeras mayoras. El empate se resolver mediante sorteo, art. 78 CPR.
El Presidente de la Repblica debe elegir una persona de entre las cinco
propuestas y solicitar al Senado su acuerdo respecto de esa designacin, que deber darlo
en sesin especialmente convocada al efecto por los 2/3 de sus miembros en ejercicio, art.
78 CPR.
7.4. Organizacin.
La Corte Suprema es un tribunal colegiado, conformado por 21 ministros, de los
cuales uno es su Presidente (dura 2 aos en el cargo sin reeleccin y es elegido por los
miembros de la Corte. quien no est obligado a integrar sala, y si desea hacerlo puede
integrarse a cualquiera de ellas). Los dems miembros se llaman Ministros y gozan de
procedencia los unos respecto de los otros por el orden de su antigedad.
De los 21 Ministros de la Corte Suprema, corresponde que 5 Ministros deben ser
abogados extraos a la administracin de justicia.
Adems de los ministros, conforman la Corte Suprema: un Fiscal Judicial, un
Secretario, un Prosecretario, ocho Relatores y un Bibliotecario.
La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1 Prosecretario y 8
Relatores, art.93 COT. Pudiendo en el caso de que funcione extraordinariamente, designar
relatores interinos.
7.5. Sede y Funcionamiento.
Segn el art. 94 COT, su sede est en la capital de la Repblica (ciudad de
Santiago).
En cuanto a funcionamiento, debemos distinguir:
- Funcionamiento ordinario: la Corte Suprema funciona normalmente dividida en
tres salas especializadas, (materia regulada en el AA publicado el 20 de septiembre
de 2001). Las salas debern funcionar con no menos de 5 ministros.
- Funcionamiento extraordinario: ser de esta forma cuando establzcanla propia
Corte as lo establezca, por lo tanto, no rigen las normas del retardo (se forman
cuatro salas especializadas).
o Civil
o Penal
48

o
o
Constitucional o de lo contencioso administrativo

Mixta
7.6. Competencia20.
En pleno:
Otorgar el ttulo de abogado en audiencia pblica (art. 521 COT).

De las apelaciones a los procedimientos de desafuero de diputados y senadores.
Apelaciones interpuestas en el juicio de amovilidad.
Dictar auto acordados en conformidad a la CPR, a la ley o en virtud de sus
facultades discrecionales.
Reclamacin por prdida de nacionalidad (art. 12 CPR).
Apelaciones interpuestas en contra de las sentencias que dicta un Ministro de la

Corte Suprema, conociendo sobre los juicios originados en la Corporacin de
Ventas de Salitre y Yodo en Chile. (DL 2.416).
Dems asuntos que la ley seale (art. 96 COT)21.
En sala:
Durante el funcionamiento ordinario, las tres Salas Especializadas en que se divide la
Corte Suprema conocern:
A. Primera Sala o Sala Civil:
1.- De los recursos ordinarios y extraordinarios d e conocimiento de la Corte Suprema en
materia civil, comercial, laboral y previsional.
2.- De los dems asuntos que incidan en procesos civiles, comerciales, laborales y
previsionales que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados
expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.
B. Segunda Sala o Sala Penal:
materia penal y tributaria.
2.- De los recursos de apelacin deducidos en con tra de las sentencias dictadas en
recursos de amparo, cualquiera sea la materia en que incidan, con excepcin de las que
recaigan en la accin constitucional a que se refiere el artculo nico de la Ley N 18.971,
sobre infraccin al artculo 19 N 21 de la Constit ucin Poltica de la Repblica.
20
Segn AA del 4 de Junio de 2012.Auto Acordado que distribuye las materias de que conocen las
salas especializadas de la Corte Suprema durante el funcionamiento ordinario y extraordinario.
21
El N1 del art. 96 se encuentra tcitamente derogado por la Constitucin que ahora da esa
competencia al Tribunal Constitucional.
49

3.- De las apelaciones y consultas de las sentenci as o resoluciones dictadas por uno de
los ministros del Tribunal en las causas a que se refiere el artculo 52 del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
4.- De los dems asuntos que incidan en procesos p enales, infraccionales y tributarios
que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al
Tribunal Pleno o a otra Sala.
C. Tercera Sala o Sala Constitucional y Contencioso Administrativa:
materia contencioso administrativa.
2.- De las apelaciones y consultas de las sentenc ias recadas en los recursos sobre
amparo econmico previsto por el artculo nico de la Ley N 18.971, sobre infraccin al
artculo 19 N 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
3.- De las apelaciones de las sentencias dictadas por el Presidente de la Corte Suprema
en las causas a que se refieren los nmeros 2 y 3 , en lo relativo a causas de presas, del
artculo 53 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
4.- De las apelaciones de sentencias recadas en r ecursos de proteccin resueltos en
primera instancia por las Cortes de Apelaciones del pas, y
5.- De los dems asuntos de orden constitucional y contencioso administrativo que
corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al
Tribunal Pleno o a otra Sala.
Durante el funcionamiento extraordinario, las cuatro Salas Especializadas en que se divide

la Corte Suprema conocern:
A. Primera Sala o Sala Civil:
1.- De los recursos ordinarios y extraordinarios d e conocimiento de la Corte
Suprema en materia civil y comercial, incluidos los asuntos conocidos por jueces
rbitros y los juicios de quiebra, con excepcin de aquellos cuyo conocimiento
corresponda a la Tercera o a la Cuarta Sala.
2.- De los dems asuntos que incidan en procesos civiles y comerciales que
corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente
al Tribunal Pleno o a otra Sala.
3.- De los exhortos internacionales y solicitudes de exequtur que incidan en las
materias antes indicadas.
B. Segunda Sala o Sala Penal:
Suprema en materia penal, infraccional, de propiedad industrial y tributaria.
50

2.- De los recursos de apelacin deducidos en con tra de las sentencias dictadas
en recursos de amparo, con excepcin de las que recaigan en la accin
constitucional a que se refiere el artculo nico de la Ley N 18.971, sobre infraccin
al artculo 19 N 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y los que incidan en
asuntos regidos por el Derecho Laboral y de la Seguridad Social y el Derecho de
Familia.
3.- De las apelaciones y consultas de las sentenc ias o resoluciones dictadas por
uno de los ministros del Tribunal en las causas a que se refiere el artculo 52 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, y
4.- De los dems asuntos que incidan en procesos penales, infraccionales y
tributarios que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados
expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala. 5.- De los exhortos internacionales
y solicitudes de exequtur que incidan en las materias antes indicadas.
C. Tercera Sala o Sala Constitucional y Contencioso Administrativa:
Suprema en materias de orden contencioso administrativo, civiles en que sea parte
el Estado y sus organismos, de aguas y de expropiaciones.
2.- De las apelaciones y consultas de las sentenc ias recadas en los recursos
sobre amparo econmico previsto por el artculo nico de la Ley N 18.971, sobre
infraccin al artculo 19 N 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
3.- De las apelaciones de las sentencias dictadas por el Presidente de la Corte
Suprema en los procesos a que se refieren los nmeros 2 y 3, en lo relativo a
causas de presas, del artculo 53 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
4.- De las apelaciones de sentencias recadas en recursos de proteccin resueltos
en primera instancia por las Corte de Apelaciones del pas.
5.- De los dems asuntos de orden constitucional y contencioso administrativo
que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados
expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.
D. Cuarta Sala o Sala Laboral y Previsional.
Suprema en materia laboral, previsional, cobranza laboral y previsional, familia,
minera y dems asuntos relativos a ellas.
2.- De los recursos de apelacin deducidos en con tra de las sentencias dictadas
en recursos de amparo que incidan en asuntos regidos por el Derecho Laboral y de
la Seguridad Social y el Derecho de Familia.
51

3.- De los recursos ordinarios y extraordinarios de conocimiento de la Corte

Suprema en materia civil relativos a responsabilidad extracontractual entre
particulares y asuntos no contenciosos civiles.
4.- De los dems asuntos que le corresponda conoc er a la Corte Suprema y que
no estn entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra Sala.
7.7. Asuntos de competencia exclusiva y excluyente de la CS.
Recurso de casacin en el fondo.22
Recurso o accin de revisin.
Exequtur.
Recurso de unificacin de jurisprudencia.
Recurso de reclamacin por prdida de nacionalidad art 12 CPR.
Procedimiento para obtener la declaracin previa al ejercicio de la accin
indemnizatoria (art. 19 N 7 letra i) CPR).
7.8. La manera como se tramitan y resuelven los asuntos sometidos al
conocimiento de la Corte Suprema
Sobre el particular, slo cabe decir que se aplican las mismas normas que rigen
para las Corte de Apelaciones, pudiendo los asuntos ser vistos en cuenta o previa vista de
la causa por la Corte Suprema segn el criterio sustentado al respecto al tratar sta
materia respecto de las Cortes de Apelaciones.
Las modificaciones que existen para la tramitacin de los asuntos que debe
resolver la Corte Suprema, con relacin a las normas sealadas sobre la materia respecto
de las Cortes de Apelaciones son las siguientes:
a.- Corresponde al Presidente de la Corte Suprema atender el despacho de la cuenta
diaria y dictar los decretos o providencias de mera sustanciacin.
b.- Las Tablas no se sortean, sino que el Presidente de la Corte asigna los asuntos a cada
una de las Salas especializadas segn las materias de su competencia,
c.- La Corte Suprema puede destinar el comienzo de las audiencias de cada da y ante de
la vista de las causas de la tabla a despachar los asuntos que deben resolverse en cuenta,
en estudio de proyectos de sentencias y en el acuerdo de las mismas.
22
El conocimiento de este recurso por la CS es por regla en Sala (art. 98 Cot). Con todo, por
prescribirlo el art. 780 CPC "Interpuesto el recurso de casacin en el fondo, cualquiera de las partes
podr solicitar, dentro del plazo para hacerse parte en el tribunal ad quem, que el recurso sea
conocido y resuelto por el pleno del tribunal. La peticin slo podr fundarse en el hecho que la CS
en fallos diversos, ha sostenido distintas interpretaciones sobre la materia de derecho objeto del
recurso"
52

d.- La Corte Suprema tiene una sesin solemne el primer da hbil del mes de Marzo de
cada ao, en la cual el Presidente debe dar cuenta de las materias indicadas en el artculo
102 COT.
7.9. El Presidente de la Corte Suprema.
Sin perjuicio de la funcin que el art. 102 COT le encomienda al Presidente de la
Corte Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias,
el art. 105 COT le entrega diversas funciones.
Los Presidentes de las Salas de la Corte Suprema tienen las mismas atribuciones
que el art. 92 COT confiere a los Presidentes de las Salas de las Cortes de Apelaciones.
Captulo III
Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial
Sumario: 1. Juzgados de Familia. 2. Juzgados de Letras del Trabajo y Juzgados de Cobranza
Laboral y Previsional. 3. Tribunales Militares en tiempos de paz.
1. JUZGADOS DE FAMILIA (LEY N 19.968/ MODIFICACIN LEY N 20.286).

1.1.
Ideas Generales.
En el contexto del profundo proceso de transformacin a la justicia, iniciado con la

reforma en materia penal, el Poder Ejecutivo favoreci, luego, la creacin de los Juzgados
de Familia para conocer en primera instancia de los asuntos contenidos en la Ley N
19.968 de 30 de agosto de 2004 eliminado los antiguos juzgados de menores y
asignndole competencia adicional que, con anterioridad estaba entregada a los juzgados
de letras en lo civil; tratase, pues, de tribunales especiales, de carcter unipersonal pero de
composicin mltiple, compuestos por un nmero variable de jueces. Cada juzgado de
familia tiene su asiento en una comuna del territorio nacional, pero su competencia puede
extenderse a una agrupacin de comuna. La funcin ms relevante de estos tribunales es
garantizar con la debida reserva el cumplimiento de las normas el derecho de familia y el
inters superior del nio.
El fundamento que sirvi de base para la creacin de estos tribunales fue terminar
con los antiguos juzgados de menores y modernizar la justicia de familia conforme a los
nuevos parmetros procesales. Estas ideas quedan de manifiesto en el discurso que
hiciera el Ministro de Justicia Luis Bates Hidalgo en la ceremonia de celebracin de la
entrada en vigencia de los juzgados de familia en el mes de octubre de 2005; al respecto
sealo: la nueva justicia de familia recepciona los derechos humanos contemplados en
instrumentos internacionales como la Convencin de Derechos del Nio y la Convencin
Americana de Derechos Humanos. Reflejo de lo anterior es la consagracin del inters
53

superior de los nios o nias faro que debe iluminar las decisiones jurisdiccionales cuando han fallado los padres, los cdigos morales y religiosos y las normas de sana
convivencia familiar; su derecho a la intimidad; a ser odos; y, los principios de nuevo
procedimiento similares a los de la nueva justicia penal: oralidad, transparencia,
inmediacin, rapidez, imparcialidad, acceso y frmulas de resolucin consensuada de
conflictos, como es la mediacin. Este ltimo mtodo incentiva la participacin colaborativa
de las partes en la solucin de sus propios conflictos y direccin de sus vidas.
1.2.
Vigencia de la Nueva Justicia de Familia y modificaciones introdujo la ley

20. 286.
El 1 de octubre de 2005 (Ley N 19.968 ) comenz a regir la ley que crea los tribunales
de familia. La implementacin de los nuevos juzgados evidenci una serie de aspectos que
debieron ser revisados y adaptados. Mediante la Ley N 20.286 de 15 de septiembre de
2008, se introducen modificaciones orgnicas y de procedimiento. Se trata de lograr una
mejor organizacin y gestin de los tribunales de familia, al igual que procedimientos ms
expeditos y acordes con los requerimientos especficos que requiere la justicia de familia.
Entre las principales modificaciones introducidas por esta ley fueron:
1. Aument el nmero de jueces (95 ms), funcionarios y administrativos (640 ms).
2. Se reforzaron los juzgados de letras con competencia comn en comunas ms
pequeas.
3. Se crearon unidades de cumplimiento o ejecucin para cada tribunal
4. Se crearon los cargos de jefe de unidad de servicios en todos los juzgados de familia
del pas, y el de jefe de unidad de causas, en los juzgados de mayor tamao.
5. Se hace obligatoria la mediacin para las causas sobre pensiones de alimentos,
cuidado personal (tuicin) y relacin directa y regular (rgimen de visitas).
6. Se hace obligatoria la mediacin para las causas ms demandadas: pensiones de
alimentos, cuidado personal (tuicin) y relacin directa y regular (rgimen de visitas).
Esta mediacin se har en forma gradual en las distintas regiones.
7. Obligacin de comparecencia patrocinada por un abogado, salvo que el juez lo
excepte expresamente por motivos fundados o que se trate de un procedimiento
especial como la aplicacin de medidas de proteccin; el procedimiento relativo a
violencia intrafamiliar; actos no contenciosos y procedimiento contravencional.
8. Establecimiento de nuevos filtros para la admisibilidad de denuncias, demandas y
requerimientos.
9. Escrituracin de la demanda de la contestacin y reconvencin ante el tribunal.
1.3.
Concepto
54

Son tribunales especiales, de derecho, letrados, permanentes, que funcionan de

forma unipersonal, de primera instancia y que ejercen su competencia en materias que
afecten a la familia en las comunas que indica la ley (art. 4 Ley N 19.968).
1.4.
Caractersticas.
a) Jurisdiccin especializada en todas aquellas materias que afecten a la familia,

b) Tiene un carcter interdisciplinario, ya que, est conformado por psiclogos y
asistentes sociales por medio de Consejos Tcnicos23.
c) El procedimiento es oral, salvo las excepciones expresamente contenidas en la ley.
d) El procedimiento se desarrolla en audiencias continuas (audiencia de preparacin y
audiencia de prueba).
e) Las audiencias siempre se realizan en presencia del juez (inmediacin).
f) Existen mayores atribuciones para que el juez acte de oficio.
g) Las audiencias son pblicas, salvo en los casos en donde sea necesario
resguardar la privacidad de las partes.
h) El inters superior del nio, nia o adolescente es un principio que rige el
procedimiento.
1.5.
Organizacin.
Los juzgados de familia estn compuestos por el nmero de jueces que seala el
art. 4 de la Ley N 19.968 en cada caso, adems de contar con un consejo tcnico, un
administrador y una planta de empleados de secretara, que se organizarn en unidades
administrativas para el cumplimiento eficiente de sus funciones.
El artculo 118 de la Ley hace aplicable a los juzgados de familia, en cuanto
resulten compatibles, las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales para los juzgados de
garanta y los tribunales del juicio oral en lo penal en lo que dice relacin al juez
presidente, comit de jueces y administradores de tribunales y organizacin administrativa
de los juzgados.
1.5.1. Administrador del Tribunal.
Es un funcionario auxiliar de la administracin de justicia, encargado de organizar y
fiscalizar la gestin administrativa del tribunal. Es designado por el comit de jueces a
23
Para integrar el Consejo Tcnico es menester poseer ttulo profesional de una carrera que tenga
al menos ocho semestres de duracin, otorgado por alguna universidad o instituto profesional del
Estado o reconocido por ste. Adems se deber acreditar experiencia profesional y formacin
especializada en la materia de familia e infancia de al menos, dos semanas de duracin, impartida
por alguna de las instituciones sealadas anteriormente.
55

propuesta en terna del juez presidente, previo concurso pblico de oposicin y

antecedentes.
1.5.2. Unidades administrativas especializadas.
Al igual que en los tribunales de competencia penal existen unidades de gestin a
cargo de profesionales y dotados de funcionarios destinados a cumplir las siguientes
funciones:
- Unidad de Sala, que consistir en la organizacin y asistencia al juez en la
realizacin de las audiencias.
- Unidad de Atencin de pblico y mediacin, destinada a otorgar una adecuada
atencin, orientacin e informacin al pblico que concurra al juzgado,
especialmente a los nios, nias y adolescentes, a manejar la correspondencia del
tribunal y a desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y cabal ejecucin
de las acciones de informacin y derivacin a mediacin.
- Unidad de Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red
computacional del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa,
y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales
para la realizacin de las audiencias.
- Unidad de Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor
relativa al manejo de causas y registros de los procesos en el juzgado, incluidas las
relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al
archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la
actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado, y a
las estadsticas bsicas del mismo.
- Unidad de Cumplimiento, que, dada la particular naturaleza de los procedimientos
establecidos en esta ley, desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y
cabal ejecucin de las resoluciones judiciales en el mbito familiar, particularmente
de aquellas que requieren de cumplimiento sostenido en el tiempo.
1.5.3. Consejo Tcnico.
En cada juzgado de familia debe existir un consejo tcnico interdisciplinar integrado
por profesionales especializados en asuntos de la familia e infancia. Los miembros de este
consejo tcnico son auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin primordial es
asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el anlisis y mejor comprensin de
los asuntos sometidos a su conocimiento, en el mbito de su especialidad. Se analizara
con mayor detencin al tratar los auxiliares de la administracin de justicia.
1.6.
Procedimiento: modelo procesal bifsico o por audiencias.
56

En lo concerniente al procedimiento utilizado en los juzgados de familia la ley

reproduce las reglas generales implementadas con motivo de los juzgados de garanta y
de juicio oral en lo penal en cuanto a que dicho procedimiento debe ser oral y
concentrado.
El procedimiento ordinario de familia comprende una fase escrita en la cual se
presenta la demanda y se procede a su contestacin. Luego el procedimiento se desarrolla
en audiencias (Audiencia Preparatoria y Audiencia de Juicio) continas en que tanto las
actuaciones procesales como las diligencias de prueba se realizan siempre con la
presencia del juez y de los intervinientes, quedando prohibida la delegacin de funciones.
El juez, adems debe formar su conviccin sobre la base de las alegaciones y pruebas que
personalmente haya recibido, no obstante lo cual, se faculta a aquel para adoptar, de
oficio, todas las medidas necesarias para llevar a trmino el proceso con la mayor
celeridad.
Una vez presentada demanda24, el juzgado debe fijar la primera audiencia o
audiencia preparatoria en el ms breve plazo y notificar a las partes. El demandado debe
contestar la demanda con al menos cinco das de anticipacin de la audiencia preparatoria.
A esta audiencia (preparatoria) deben asistir el demandante y el demandado
acompaados de sus abogados. En ella, las partes hacen una sntesis de la demanda y la
contestacin; el juez resuelve sobre las medidas cautelares, promueve si es factible la
resolucin del conflicto mediante la mediacin o la conciliacin; determina el asunto del
juicio, qu hechos hay que probar y cules no, recibe los datos de los testigos que
presentar cada parte y la indicacin de las dems pruebas que rendirn las partes y fija
una segunda audiencia.
La audiencia de juicio (segunda audiencia y principal) debe realizarse en un plazo
no superior a los 30 das desde la preparatoria. Las partes concurren personalmente con
su abogado y presentan sus pruebas ante el juez (testigos, documentos, otros). Al final de
ella el juez debe comunicar a las partes su resolucin, sin perjuicio que fije otra audiencia
para la lectura del fallo.
1.7. Principios del procedimiento.
a) Oralidad. Todas las actuaciones procesales sern orales, salvo las excepciones
expresamente contenidas en la ley. Sin perjuicio de ello, el juzgado deber llevar un
sistema de registro de las actuaciones orales. Dicho registro se efectuar por
24
La demanda debe ser presentada por escrito y slo en casos calificados el juez podr autorizar su
interposicin de manera oral, levantando un acta para ello. Una vez presentada, el juez de
recepcin de causas realizar el control de admisibilidad, velando porque la demanda cumpla los
requisitos de forma y el tribunal sea competente para ver la demanda, denuncia o requerimiento
presentado.
57

b)
c)
d)
e)
f)
g)
cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservacin y
reproduccin de su contenido.
Concentracin. El procedimiento se desarrollar en audiencias continuas y podr
prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin.
Inmediacin. Las audiencias y las diligencias de prueba se realizarn siempre con
la presencia del juez, quedando prohibida, bajo sancin de nulidad, la delegacin
de funciones.
Actuacin de oficio. Promovido el proceso y en cualquier estado del mismo, el
juez deber adoptar de oficio todas las medidas necesarias para llevarlo a trmino
con la mayor celeridad.
Colaboracin. Durante el procedimiento y en la resolucin del conflicto, se
buscarn alternativas orientadas a mitigar la confrontacin entre las partes,
privilegiando las soluciones acordadas por ellas.
Publicidad. Todas las actuaciones jurisdiccionales y procedimientos
administrativos del tribunal son pblicos.
Inters superior del nio, nia o adolescente y derecho a ser odo. Se traduce
en garantizar a todos los nios, nias y adolescentes que se encuentren en el
territorio nacional, el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
El inters superior del nio, nia o adolescente, y su derecho a ser odo, son
principios rectores que el juez de familia debe tener siempre como consideracin
principal en la resolucin del asunto sometido a su conocimiento.
1.8. Competencia.
a) Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los nios, nias o

adolescentes;
b) Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no tenga el
cuidado personal del hijo, a mantener con ste una relacin directa y regular;
c) Las causas relativas al ejercicio, suspensin o prdida de la patria potestad; a la
emancipacin y a las autorizaciones a que se refieren los Prrafos 2 y 3 del Ttulo
X del Libro I del Cdigo Civil;
d) Las causas relativas al derecho de alimentos;
e) Los disensos para contraer matrimonio;
f) Las guardas, con excepcin de aquellas relativas a pupilos mayores de edad, y
aquellas que digan relacin con la curadura de la herencia yacente, sin perjuicio de
lo establecido en el inciso segundo del artculo 494 del Cdigo Civil;
g) Todos los asuntos en que aparezcan nios, nias o adolescentes gravemente
vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera
adoptar una medida de proteccin conforme al artculo 30 de la Ley de Menores;
58

h) Las acciones de filiacin y todas aquellas que digan relacin con la constitucin o
modificacin del estado civil de las personas, incluyendo la citacin a confesar
paternidad o maternidad a que se refiere el artculo 188 del Cdigo Civil;
i) Todos los asuntos en que se impute la comisin de cualquier falta a adolescentes
mayores de catorce y menores de diecisis aos de edad, y las que se imputen a
adolescentes mayores de diecisis y menores de dieciocho aos, que no se
encuentren contempladas en el inciso tercero del artculo 1 de la ley N 20.084.
j) Tratndose de hechos punibles cometidos por un nio o nia, el juez de familia
proceder de acuerdo a lo prescrito en el artculo 102 N, Ley N19.968;
k) Las causas relativas al maltrato de nios, nias o adolescentes de acuerdo a lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 62 de la ley N 16.618;
l) Los procedimientos previos a la adopcin, de que trata el Ttulo II de la ley N
19.620;
m) El procedimiento de adopcin a que se refiere el Ttulo III de la ley N 19.620;
n) Los siguientes asuntos que se susciten entre cnyuges, relativos al rgimen
patrimonial del matrimonio y los bienes familiares:
a. Separacin judicial de bienes;
b. Las causas sobre declaracin y desafectacin de bienes familiares y la
constitucin de derechos de usufructo, uso o habitacin sobre los mismos;
o) Las acciones de separacin, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de Matrimonio
Civil;
p) Los actos de violencia intrafamiliar;
q) Toda otra cuestin personal derivada de las relaciones de familia.
2. JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO Y JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL
Y PREVISIONAL25.
2.1. Antecedentes legislativos previos.
Con la promulgacin de la Ley N20.022 de 16 de Jun io de 2005 nacieron los
nuevos juzgados laborales y los juzgados de cobranza laboral, con el propsito de agilizar
esta justicia especializada con nuevos procedimientos ms rpidos y eficientes. En nuestra
regin, esta reforma se comenz a aplicar el 30 de abril de 2009.
25
Los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional son tribunales especiales, de derecho,

unipersonales, que existen en determinadas comunas del pas con la competencia que establece el
art. 416 del CT, siendo stos: Valparaso, Concepcin, San Miguel, Santiago. Conocern de los
juicios en que se demande el cumplimiento de las obligaciones que emanen de ttulos a los cuales
las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorguen mrito ejecutivo, y especialmente la
ejecucin de todos los ttulos ejecutivos regidos por la Ley N 17.322, relativa a la cobranza judicial
de imposiciones, aportes y multas en los institutos de previsin. (en los lugares en donde no tenga
jurisdiccin un Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional, conocer de esta materia el Juzgado de
Letras del Trabajo que corresponda).
59

La citada ley, entonces duplico los 20 tribunales del trabajo que existan con
anterioridad a ella, y creo, adems, 9 cargos de juez de cobranza laboral y previsional; 6
de ellos han de funcionar en Santiago y los 3 restantes en San Miguel, Valparaso y
Concepcin. Con anterioridad el conocimiento de estos asuntos y de todos los de ndole
laboral estaba a cargo de los antiguos juzgados de letras del trabajo, que como, tal como
sucedi en materia penal y de familia, cierra sus puertas por mandato legal, una vez
afinados los procesos antiguos iniciado ante ellos.
La Ley N 20.022 estableci, finalmente, que en la s comunas en las que no se crea
juzgados de cobranza laboral y previsional, las materias de conocimientos de estos ser
asumida por los juzgados laborales. Por su lado, en las comunas en las que no existen
estos tribunales especializados, el conocimiento de todas las materias laborales deben ser
abordadas por los juzgados de letras con competencia en lo civil.
2.2. Concepto.
Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de derecho, permanentes, que
conocen asuntos relacionados con materias laborales y previsionales y que ejercen
competencia en una comuna o agrupacin de comunas. En aquellos lugares en donde no
existan juzgados de letras del trabajo, conocer de estos asuntos el juez de letras
correspondiente.
2.3. Caractersticas.
a) Cuentan con jueces especializados en la materia.
b) Sus audiencias son orales y pblicas.
c) Existe un contacto directo del juez con las partes y las pruebas.
d) Se agrupa la casi totalidad de los actos que supone el juicio en dos
audiencias: preparacin y juicio.

e) Se abrevian los plazos y actuaciones.
f) Los jueces podrn tomar una serie de iniciativas para evitar demoras innecesarias
o paralizaciones del juicio.
g) Gratuidad de toda actuacin, trmite o diligencia que deban realizar los funcionarios
del tribunal.
2.4. Competencia (art. 420 CT).
a) Las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por aplicacin de las
normas laborales o derivadas de la interpretacin y aplicacin de los contratos
individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en
materia laboral.
60

b) Las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas sobre organizacin

sindical y negociacin colectiva que la ley entrega al conocimiento de los juzgados
de letras con competencia en materia de trabajo.
c) Las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas de previsin o de
seguridad social, planteadas por pensionados, trabajadores, activos o
empleadores, salvo en lo referido a la revisin de las resoluciones sobre
declaracin de invalidez o del pronunciamiento sobre otorgamiento de licencias
mdicas.
d) Los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de
ttulos a los cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad otorguen mrito
ejecutivo.
e) Las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas por autoridades
administrativas en materias laborales, previsionales o de seguridad social.
f) Los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador
derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, con excepcin
de la responsabilidad extracontractual a la cual ser aplicable lo dispuesto en el
artculo 69 de la Ley N 16.744.
g) Todas aquellas materias que las leyes entreguen a los juzgados de letras con
competencia laboral.
h) Los juzgados de cobranza laboral y previsional, conocen especficamente de los
juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de ttulos
a los cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorgen merito
ejecutivo y, especialmente, la ejecucin de todos los ttulos ejecutivos regidos por la
Ley N 17.322 relativa a la cobranza judicial de im posiciones, aportes y multas en
los institutos de previsin.
2.5. Estructura de funcionamiento.
Al igual que en el caso de los juzgados de familia, el art 418 de la Ley N 20.022
establece que, de ser pertinente se aplican a los juzgados de trabajo y a los de cobranza
laboral y previsional, en cuanto resulten compatibles, las normas del COT para los
juzgados de garanta y tribunales de juicio oral en lo penal, en lo referente a comit de
jueces, juez presidente, administradores de tribunales y organizacin administrativa de los
juzgados. As las cosas, los juzgados laborales cuentan tambin con las mismas 4
unidades internas de gestin: de sala, atencin al pblico, administracin de causas y de
servicios.
Los juzgados de cobranza laboral y previsional por su lado, cuentan con estas
mismas unidades, con excepcin de la de sala, dado que su procedimiento propio es
escrito y no oral como el de los juzgados laborales. En remplazo de la unidad de sala, sin
embargo, cuentan con la unidad de liquidacin encargada de efectuar los clculos con
61

especial mencin del monto de la deuda, reajustes e intereses y eventualmente las multas
que determine la sentencia.
2.6. Procedimientos.
2.6.1 Procedimiento de Aplicacin General.
El procedimiento establecido para los juzgados laborales es oral, tal y como se
previ anteriormente para los tribunales con competencia penal y los de familia.
Se ha querido a travs de este procedimiento agilizar la tramitacin de los juicios
laborales, instando a la pronta resolucin de los conflictos mediante la intervencin directa
de las partes y el juez a travs de la realizacin de audiencias pblicas.
El juicio se inicia con una demanda escrita y el juez fija una audiencia en no ms de
35 das donde llama a las partes a conciliarse. Si no se logra, el juez determinar cules
son los puntos de prueba y las partes ofrecern sus medios de prueba. En esa instancia, el
juez puede disponer medidas cautelares, despacho de oficios o citaciones y fijar la fecha
de una segunda audiencia en un plazo no superior a 30 das. En esta segunda audiencia
se rinden las pruebas y el juez puede dictar sentencia al trmino de la audiencia o dentro
de 15 das.
El procedimiento establecido para los juzgados de cobranza laboral y previsional,
en cambio, es escrito, atendida la particular naturaleza de los asuntos de que conoce este
tipo de tribunales.
2.6.2. Procedimiento de Tutela Laboral.
Se establece un procedimiento especial en caso que se afecten los derechos
fundamentales de los trabajadores, entre stos, el derecho a la vida y a la integridad
squica; el respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de la persona y de
su familia; la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada; la libertad de
conciencia; la libertad para emitir opinin; la libertad del trabajo y el derecho a su libre
eleccin, como tambin aquellos actos discriminatorios a que se refiere el artculo 2 del
Cdigo del Trabajo. Podrn ejercer esta accin de tutela laboral el trabajador o una
organizacin sindical.
La tramitacin de este procedimiento goza de preferencia respecto de todas las
dems causas que se tramiten ante el tribunal.
2.6.3. Procedimiento Monitorio.
62

Se aplicar en aquellas controversias cuya cuanta sea igual o inferior a 10 ingresos

mnimos
mensuales
y
las
derivadas
del
fuero
maternal.
Se inicia por reclamo ante la Inspeccin del Trabajo, la cual citar a comparendo a las
partes. En el caso de conflicto por fuero maternal, el procedimiento se inicia directamente
en el tribunal.
A la audiencia en la Inspeccin del Trabajo se debe concurrir con todos los medios de
prueba y de no existir conciliacin, el trabajador podr interponer una demanda por escrito
ante el juez, dentro de un plazo de 60 das, despus de que fue despedido.
El juez acoger las pretensiones del demandante de inmediato si las estima
fundadas o en caso contrario, las rechazar de plano. En caso de no existir antecedentes
suficientes para este pronunciamiento, o si las partes reclaman de esta resolucin, el
tribunal deber citar a una audiencia nica de conciliacin y prueba, que deber celebrarse
dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la demanda. Las partes debern
asistir a esta audiencia con todos sus medios de prueba y en ella el juez deber dictar
sentencia.
2.7. Principios del procedimiento Laboral.
a) Los procedimientos del trabajo son orales, pblicos y concentrados.
b) Priman en el procedimiento los principios de la inmediacin, impulso procesal de
oficio, celeridad, buena fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad.
c) Las actuaciones realizadas oralmente, sern registradas por cualquier medio apto
para producir fe y que permita garantizar la fidelidad, conservacin y reproduccin
de su contenido.
d) Las audiencias se celebrarn con las partes que asistan, afectndoles a los que no
concurran todas las resoluciones que se dicten en ellas, sin necesidad de ulterior
notificacin.
e) Las audiencias se desarrollarn en su totalidad ante el juez de la causa, el que las
presidir y no podr delegar su ministerio.
f) El procedimiento se compone de una audiencia preparatoria y una audiencia de
juicio, en donde se rendir la prueba.
g) El juez podr dictar sentencia finalizada la audiencia de juicio, o dentro del plazo de
15 das desde la realizacin de sta.
3. TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPOS DE PAZ.
Son tribunales especiales reglamentados en el Cdigo de Justicia Militar (CJM), y
tienen la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar las causas civiles y criminales de la
jurisdiccin militar.
63

3.1. Organizacin.
-
Juzgados Institucionales: Juzgado Naval (Valparaso, Talcahuano, Punta Arenas e

Iquique); Juzgados Militares (ubicados en cada una de las divisiones o brigadas,
existen 7, ubicados en Antofagasta, Santiago, Concepcin, Valdivia, Punta Arenas,
Arica y Coihaique); Juzgado de Aviacin (existe uno, ubicado en Santiago). Estn
compuestos por el comandante en jefe de la divisin o brigada de ejrcito, el
comandante en jefe de cada zona naval, o el jefe de estado mayor de la fuerza
area.
Asuntos que conocen: en primera instancia, de todos los asuntos civiles y
criminales que constituyan jurisdiccin militar; de todas las cuestiones de
competencia que se promuevan ante ellos; adems pueden resolver las implicancias
y recusaciones que se hicieren valer respecto de los fiscales o auditores, y pueden
ordenar el cumplimiento de las sentencias ejecutoriadas.
Los Fiscales: son los funcionarios encargados de la sustanciacin de los procesos y

de la formacin de las causas en los asuntos de la jurisdiccin militar en primera
instancia. Son los encargados de llevar el procedimiento.26 Son nombrados por el
Presidente de la Repblica en el caso de los fiscales letrados, y por el propio juez
institucional en el caso de los fiscales no letrados.
Atribuciones: en materia civil: dictar todas las resoluciones judiciales que tengan
carcter de providencia; recibir todas las pruebas que se produzcan; y deben dejar el
procedimiento en estado de fallo. En materia penal: instruir y sustanciar todos los
medios de prueba necesarios; detener a los inculpados, y deben dejar el asunto en
estado de fallo.
Los Auditores: son oficiales de justicia cuya funcin es asesorar a las autoridades
administrativas y judiciales de las instituciones armadas.27 Son nombrados por el
Presidente de la Repblica, y tienen como principales funciones: asesorar en
materias legales a los jueces institucionales; vigilar la tramitacin de los procesos
que estn a cargo del fiscal; redactar todas las sentencias y resoluciones que dicte el
juez respectivo.
Las Cortes Marciales: Existe una Corte Marcial en el Ejrcito, Fuerza Area y
Carabineros que tiene su asiento en la ciudad de Santiago (integrada por dos
ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, por los auditores Generales de la
Fuerza Area y de Carabineros y un Coronel de justicia del Ejrcito en servicio
26
Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico. Ed.
Librotecnia. Santiago, ao 2006. p. 237.
27
dem. p. 238
64

activo), y una Corte Marcial de la armada con sede en Valparaso (integrada por dos
ministros de la Corte de Apelaciones de Valparaso, por el Auditor General de la
armada y por un Oficial General en servicio activo de esta institucin. Para funcionar
requiere tres miembros como mnimo).
Asuntos que conocen: en nica instancia: las contiendas de competencia entre
los juzgados de su jurisdiccin; de las solicitudes de implicancias y recusaciones que
se formulen en contra de los jueces institucionales; de los recursos de amparo
deducidos a favor de aquellas personas detenidas o arrestadas en virtud de una
orden de una autoridad de justicia militar. En segunda instancia: de todos aquellos
asuntos que fueron conocidos en primera instancia por el juez institucional o por un
miembro de la misma corte.
-
La Corte Suprema: acta cuando debe conocer de asuntos donde han intervenido
militares. En estos casos, se integra a la Corte Suprema el Auditor General del
ejrcito.
Asuntos que conoce: recursos de casacin en la forma y casacin en el fondo en
contra de las sentencias dictadas por las Cortes Marciales; los recursos de revisin
que se interpongan en contra de sentencias firmes o ejecutoriadas dictadas por la
justicia militar en tiempos de paz; los recursos de queja dictados contra las
resoluciones pronunciadas por las Cortes Marciales; y de las contiendas de
competencia que se produzcan entre un tribunal militar y un tribunal comn.
1.2.
La justicia militar, el estndar internacional y su reforma en 201028.
Dentro del continuo proceso de perfeccionamiento y modernizacin de la Defensa

Nacional, se inserta la necesidad de modificar el sistema de Justicia Militar, a efectos de
excluir a los civiles del mbito de su jurisdiccin y competencia, en sintona con los
estndares internacionales en la materia.
Nuestro pas ha experimentado importantes cambios durante las ltimas dcadas. Los
avances tecnolgicos, la integracin creciente con la comunidad internacional, la
modernizacin y crecimiento de nuestra economa y el fortalecimiento de la democracia,
demandan permanentemente adaptar nuestras instituciones jurdicas para que respondan
a los valores que queremos proyectar hacia el Chile del futuro, como la libertad, la igualdad
ante la ley, la paz social, el respeto irrestricto por los derechos de los ciudadanos y la
seguridad jurdica. En definitiva, se trata de avanzar hacia una sociedad en que los
28
Vase Mensaje Presidencial N 589-358 sobre Proyect o de modificacin del sistema de justicia
militar y que establece un rgimen ms estricto de sanciones tratndose de delitos contra los
miembros de las policas.boletn n 7203-02.
Vase adems la Ley N 20.477 que modifica la compe tencia de los tribunales militares.
65

derechos y garantas establecidas en nuestra Constitucin Poltica sean reales, cercanos y

posibles para todos los habitantes del territorio nacional.
En este contexto, es que se han dado pasos importantes para generar un sistema
judicial conteste con estos valores, lo que se aprecia especialmente en el mbito de la
Justicia Penal. As y sin perjuicio de los perfeccionamientos que se requieren contamos
hoy en da con un Proceso Penal que otorga adecuadas garantas de debido proceso e
imparcialidad.
Sin embargo, en el mbito de la Justicia Militar, tenemos como pas que ponernos al
da en una serie de materias que estn significativamente retrasadas, lo que impone llevar
a cabo un conjunto de reformas. Ello, tanto por la conviccin que nos asiste de que nuestra
democracia exige en todos los mbitos el contar con sistemas judiciales robustos y en
donde rija, fuera de toda duda, el pleno imperio del debido proceso, como porque en el
concierto internacional en el que Chile se inserta, tales avances se han ido imponiendo
como norma en los ltimos aos.
La Justicia Militar tiene un carcter especial, persigue regular situaciones que se dan
en un escenario distinto al de la vida civil, en que muchas veces imperan otras
consideraciones que son sumamente vlidas y relevantes, pero que por su
excepcionalidad no deben extenderse ms all del juzgamiento de las acciones cometidas
por militares y en el contexto de sus funciones marciales.
As, los hechos constitutivos de delitos militares o relacionados con bienes jurdicos
relativos a nuestras Fuerzas Armadas y de Orden, pero que hayan sido presuntamente
perpetrados por civiles, deben ser siempre investigados, perseguidos y juzgados bajo los
principios, garantas y normas comunes de la Justicia Penal ordinaria y conforme a sus
instituciones.
De este modo, la jurisdiccin castrense, que como se dijo constituyen el rgimen
excepcional, deber aplicarse nicamente a los militares.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palamara sealo En
cuanto a la necesidad de adecuar el ordenamiento jurdico interno a los estndares
internacionales sobre jurisdiccin penal militar, la Corte estima que en caso de que el
Estado considere necesaria la existencia de una jurisdiccin penal militar, sta debe
limitarse solamente al conocimiento de delitos de funcin cometidos por militares en
servicio activo. Por lo tanto, el Estado debe establecer, a travs de su legislacin, lmites a
la competencia material y personal de los tribunales militares, de forma tal que en ninguna
circunstancia un civil se vea sometido a la jurisdiccin de los tribunales militares. El Estado
deber realizar las modificaciones normativas necesarias en un plazo razonable (Corte
Interamericana de Derechos Humanos, Caso Palamara Iribarne Vs. Chile Sentencia de 22
de noviembre de 2005, Fondo, Reparaciones y Costas, considerando 256).
En este mismo orden de ideas, nuestra Excma. Corte Suprema, en su Oficio N 276 de
Diciembre de 2009, al informar el proyecto de ley sobre Jurisdiccin y Competencia de los
Tribunales Militares y procedimiento ante ellos (boletn legislativo N 6.739-02), , consign
66

que la categrica exclusin de los civiles como su-jetos de persecucin penal en la

judicatura castrense, debe ser recibida con beneplcito -no obstante que debi ser
incorporada con mucha anterioridad- toda vez que constituye una modificacin requerida
con insistencia en las esferas acadmicas y polticas, y un principio rector, consagrado en
los ordenamientos jurdicos que an mantienen una legislacin penal militar.
3.2. Contenido del Proyecto.
a.
Exclusin de los delitos cometidos por civiles de la Jurisdiccin Militar.
Tal como se ha sealado, el objetivo central del proyecto de ley, es sustraer

completamente de la jurisdiccin castrense los delitos cometidos por civiles. Esto implica
que todo delito que sea cometido por un civil siempre ser conocido, investigado, y
juzgado por la justicia penal ordinaria y al amparo de sus instituciones. Por la inversa, la
jurisdiccin militar se aplicar nica y restrictivamente a delitos cometidos por militares.
Artculo 1 Ley 20.477.- Restriccin de la competencia de los tribunales militares. Enningn
caso, los civiles y los menores de edad estarn sujetos a la competencia delos tribunales militares.
sta siempre se radicar en los tribunales ordinarios concompetencia en materia penal.
Para estos efectos, se entender que civil es una persona que no reviste lacalidad de
militar, de acuerdo al artculo 6 del Cdigo de Justicia Militar.
b. Casos de coautora o coparticipacin de civiles y militares en un mismo delito o

en delitos conexos.
En coherencia con la exclusin de los civiles de la competencia de los Tribunales
Militares bajo toda circunstancia, se modifica la regla de competencia actualmente prevista
tanto en el Cdigo de Justicia Militar como en el Cdigo Orgnico de Tribunales,
consistente en que aquellos delitos -comunes o militares- que son cometidos por civiles y
militares, ya sea en calidad de coautores o copartcipes, son conocidos por los Tribunales
Militares. En consecuencia, el proyecto establece que en estos casos cada cual quedar
sometido a su respectiva jurisdiccin natural, siendo as competente para juzgar a aquel
coautor o copartcipe civil el tribunal penal ordinario, y al coautor o copartcipe militar, el
tribunal castrense.
Artculo 2 Ley 20.477.- Tribunal competente en casos de coautora y coparticipacin. En los
casos de coautora y coparticipacin de civiles y militares en la comisin de aquellos delitos sujetos
a la justicia militar de acuerdo a las normas del Cdigo de Justicia Militar, sern competentes,
respecto de los civiles, la Justicia Ordinaria y, respecto de los militares, los Tribunales Militares.
1.3.
Personas a las que se aplica la jurisdiccin militar.
67

La jurisdiccin militar se aplica solamente a militares, definidos por el artculo 6 del

Cdigo de Justicia Militar como los funcionarios pertenecientes a las Fuerzas Armadas y
de Carabineros de Chile, constituidos por el personal de planta, personal llamado al
servicio y el personal de reserva llamado al servicio activo. Adems, se
considerarn militares los soldados conscriptos; los Oficiales de Reclutamiento; las
personas que sigan a las Fuerzas Armadas en estado de guerra; los prisioneros de guerra,
que revistan el carcter de militar, los cadetes, grumetes, aprendices y alumnos regulares
de las Escuelas Institucionales y de Carabineros de Chile.
Para efectos de determinar si la Justicia Militar es competente o no para conocer de
un delito, la persona debe tener la calidad de militar al momento de cometerlo. Por tanto, la
Justicia Militar compete slo a personal militar. Los civiles y especialmente los menores de
edad deben ser procesados por la justicia ordinaria. Por consiguiente un militar podra ser
juzgado por la justicia ordinaria siempre y cuando el delito cometido sea un delito comn y
no uno ya contemplado en el Cdigo de Justicia Militar.
3.4. Procedimiento.
El procedimiento en justicia militar es escrito, inquisitivo, formalistay en el que se
establece un sistema probatorio reglado versus la coexistencia de un proceso penal, oral
pblico, acusatorio, controvertido, concentrado, con un sistema probatorio basado en los
principios de la lgica, de las mximas de la experiencia y el conocimiento cientficamente
afianzado.
En la prctica nos encontramos con que la Justicia Militar es, en definitiva, una isla
jurdica dentro de la normativa que rige en Chile en materia de organizacin y
procedimiento (Sergio Cea Cienfuegos).
Captulo IV
Tribunales especiales que no forman parte del Poder Judicial29.
Sumario: 1. Juzgado de Polica Local. 2. Director Regional del Servicio de Impuestos Internos.
3. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
1. JUZGADOS DE POLICA LOCAL (LEY N 15.231 REFUNDIDO EN EL DS N 307 Y

COMPLEMENTADO POR LA LEY 19.777).
29
En ste captulo, slo estudiaremos los tribunales especiales que no son parte del Poder Judicial
que consideramos mas relevantes, existiendo otros como el Tribunal de Contratacin Pblica,
Tribunal de Propiedad Industrial, etc.
68

Son tribunales especiales, unipersonales, por regla general letrados (en ciertos
casos es el Alcalde del Municipio), de derecho, permanentes, que tienen competencia
sobre una comuna o agrupacin de comunas y que conocen por regla general en primera
instancia de los asuntos que expresamente establece la ley.
1.1.
Requisitos.
Los necesarios para ser juez de letras.

1.2. Nombramiento.
Son designados por la municipalidad respectiva, de acuerdo a la terna
confeccionada por la Corte de Apelaciones que corresponda. Tienen tratamiento de
Seora, duran en sus cargos indefinidamente y ste es incompatible con cualquier otro
cargo dentro de la municipalidad.
1.3.
Competencia,
En materia de alcoholes: conocer de las infracciones a la Ley N 19.925 sobre

expendio y consumo de bebidas alcohlicas. Adems deben conocer de las infracciones al
Decreto N 774 del Ministerio de Justicia, que regula el cartel que deben exhibir todos los
establecimientos que expendan bebidas alcohlicas.
En materia de trnsito: deben conocer de las infracciones a la Ley N 18.290
sobre trnsito, a la Ley N 18.490 sobre Seguro Obligatorio de Accidentes Personales, Ley
N 19.040 sobre Adquisicin de Vehculos de Locomocin Colectiva y la Ley N 19.831
sobre Registro Nacional de Servicios de Transporte de Escolares.
En materia de actividades comerciales: deben conocer de las infracciones a la
Ley N 18.118 sobre ejercicio de la actividad de martillero, adems de aquellas sealadas
en la Ley N 19.496 sobre proteccin a los derechos de los consumidores, salvo de las
acciones de inters colectivo o difuso que son competencia de los Juzgados de Letras.
Tambin conocen de las infracciones a la Ley N 18.690 sobre almacenes generales de
depsito.
Otras materias: como las infracciones a las normas que crean la CONAF,
infracciones a la pesca deportiva en aguas dulces, ley te telecomunicaciones, entre otras.
1.4. Procedimiento.
El procedimiento establecido en la ley para la tramitacin de las causas en este
tipo de tribunales es escrito. Adems de ello, existen comparendos, esto es, audiencias
69

reservadas en las que intervienen las partes y el juez, pudiendo en la prctica ste, sin
embargo, hacer delegacin de funciones en empleados del tribunal.
2. DIRECTOR REGIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS (LIBRO III

CDIGO TRIBUTARIO).
Son tribunales especiales con competencia para conocer y resolver de todas las
controversias que se produzcan como consecuencia de la aplicacin de leyes tributarias.
El conocimiento en primera instancia corresponde al Director Regional del SII, el
cual debe conocer de todas las reclamaciones que efecten los contribuyentes y de todas
aquellas denuncias por infraccin a las normas tributarias. Por regla general ser
competente para estos efectos el Director de la regin en donde tiene su domicilio el
infractor (si ste tiene ms de un domicilio, ser competente el Director Regional de la
respectiva sucursal donde se produjo la infraccin o donde se hizo la reclamacin o
denuncia).
Corresponde a la Corte de Apelaciones respectiva conocer de los recursos de
apelacin que se interpongan en contra de sentencias dictadas por el Director Regional del
SII (apelaciones que abundan, si consideramos que tal director tiene la calidad de juez y
parte en estos juicios, situacin que viene a ser revertida por la nueva justicia tributaria que
analizaremos a continuacin).
2.1. Situacin de la Judicatura Tributaria.
La estructura jurisdiccional existente dentro de la Administracin Tributaria, ha
merecido algunos reparos, que se centran fundamentalmente en la falta de independencia
de ellas con respecto al organismo pblico que las cobija. Los jueces tributarios son
funcionarios de la exclusiva confianza del Director del Servicio de Impuestos Internos.
Estas situaciones, concluyen los crticos, les restan imparcialidad a la hora de
resolver los litigios que la ley ha colocado en la esfera de sus atribuciones.
Se suma a lo anterior que las Cortes de Apelaciones cuentan con algunas
limitaciones importantes para ejercer ese rol, por verse obligadas a resolver sobre materias
de alta complejidad, sin contar con una especializacin y un respaldo tcnico adecuado.
Las situaciones sealadas son las que vienen a ser revertidas por la nueva justicia
tributaria que analizaremos a continuacin.
2.2. NUEVA JUSTICIA TRIBUTARIA.(http://www.tta.cl/)
La Ley N 20.322 que fortalece y perfecciona la justicia tributaria y aduanera,
publicada el da 27 de enero del ao 2009, deja atrs la antigua jurisdiccin otorgada a los
70

Directores Regionales del SII, creando Tribunales Tributarios y Aduaneros, definidos en el

art. 1 de dicha ley, como rganos jurisdiccionales letrados,especiales e independientes en
el ejercicio de suministerio.
Contina el artculo 1 sealando la competencia que dichos Tribunales poseen:
- Resolver las reclamaciones que presenten los contribuyentes, de conformidad al
Libro Tercero del Cdigo Tributario.
-
Conocer y fallar las denuncias a que se refiere el artculo 161 del Cdigo Tributario
y los reclamos por denuncias o giros contemplados en el nmero tercero del
artculo 165 del mismo cuerpo legal.
Resolver las reclamaciones presentadas conforme al Ttulo VI del Libro II de la

Ordenanza de Aduanas y las que se interpongan de acuerdo a lo dispuesto en los
artculos 186 y 187 de esa Ordenanza.
Disponer, en los fallos que se dicten, la devolucin y pago de las sumas
solucionadas indebidamente o en exceso a ttulo de impuestos, reajustes,
intereses, sanciones, costas u otros gravmenes.
Resolver las incidencias que se promuevan durante la gestin de cumplimiento
administrativo de las sentencias.
Conocer del procedimiento especial de reclamo por vulneracin de derechos a que
se refiere el Prrafo 2 del Ttulo III del Libro Tercero del Cdigo Tributario.
Conocer del procedimiento especial de reclamo por vulneracin de derechos
establecido en el Prrafo 4 del Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas.
Conocer de las dems materias que seale la ley.
El artculo 3, seala los tribunales tributarios y aduaneros que se crearn en las

comunas que en l se sealan (Talca un juez), siguiendo el art. 4 por establecer el
nmero de cargos en cada tribunal respecto a la organizacin de stos, la que estar
compuesta por: Juez Tributario y Aduanero, Secretario Abogado Tributario, Secretario
Abogado Aduanero (en algunos slo un secretario), Resolutor, Profesional Experto,
Administrativo, Auxiliar.
2.2.1. Concepto.
Los nuevos TTA son rganos jurisdiccionales letrados de primera instancia,
especializados e independientes del Servicio de Impuestos Internos y del Servicio Nacional
de Aduanas. Se dedican a resolver los reclamos tributarios y aduaneros que personas
naturales o jurdicas presentan en contra de las decisiones administrativas adoptadas por
el Servicio de Impuestos Internos (SII) o el Servicio Nacional de Aduanas, al estimar que
son infringidas las disposiciones legales tributarias o aduaneras, o bien, que son
vulnerados sus derechos.
2.2.2. Caractersticas.
71

a) Son ms independientes, pero sin embarso estarn sujetos a la supervigilancia

directiva, correccional y economica de la Corte Suprema y no del Servicio de
Impuestos Internos (SII) y del Servicio Nacional de Aduanas, como era antes.
b) Cuentan con jueces y personal especializado. Ser requisito tener conocimientos o
experiencia en materias tributarias o aduaneras.
c) Cuentan con funcionarios de dedicacin exclusiva.
2.2.3. Nombramiento.
El juez tributario y aduanero y el secretario abogado del tribunal tributario y
aduanero sern nombrados por el Presidente de la Repblica, de una terna propuesta por
la respectiva Corte de Apelaciones. La corte formar la terna correspondiente de una lista
de un mnimo de cinco y un mximo de diez nombres, que le ser propuesta por el
Consejo de Alta Direccin Pblica con sujecin al procedimiento establecido para el
nombramiento de altos directivos pblicos del primer nivel jerrquico, contenido en el
Prrafo 3 del Ttulo VI de la ley N 19.882, con las modificaciones siguientes:
a) El perfil profesional de competencias y aptitudes del cargo concursado ser definido por
el Consejo.
b) De no haber al menos cinco candidatos al cargo que cumplan los requisitos para
integrar la nmina, el Consejo podr ordenar que se efecte un nuevo concurso para
conformar o completar la lista, segn corresponda.
2.2.4. Entrada en vigencia.
La reforma a la justicia tributaria y aduanera del pas comenz a aplicarse el 1 de
febrero de 2010 en las primeras cuatro regiones del pas. Slo las causas tributarias y
aduaneras que se encontraban pendientes de resolver hasta el 1 de febrero de 2010,
seguirn siendo resueltas por el SII o el Servicio Nacional de Aduanas conforme a las
normas y a los procedimientos vigentes esa fecha.
El ao 2011 comenzaron a funcionar los TTA de las regiones de Coquimbo, del
Maule, de La Araucana, y de Magallanes; el 2012 ingresaron al nuevo sistema las
regiones del BoBo, de Los Ros, de Los Lagos y de Aysn; y finalmente en 2013 entrarn
en funcionamiento los TTA de las regiones de Valparaso, del Libertador Bernardo
OHiggins, y los cuatro contemplados para la Regin Metropolitana.30
30
A los nuevos TTA se puede comparecer sin representacin de un abogado, cuando la cuanta del
juicio es inferior a 32 Unidades Tributarias Mensuales -cerca de $1 milln 170 mil-, y tambin
cuando se reclama por vulneracin de derechos constitucionales en contra de acciones u omisiones
del SII o del Servicio Nacional de Aduanas.
72

3. TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA (TDLC) LEY N

19.911.(http://www.tdlc.cl/)
El TDLC es un tribunal especial e independiente, de carcter colegiado, que se
dedica exclusivamente al conocimiento de aquellas materias vinculadas a la libre
competencia.
La funcin de este tribunal es prevenir, corregir y sancionar los atentados a la libre
competencia, quedando siempre sujetos a la superintendencia directiva, correccional y
econmica de la Excma. Corte Suprema.
La misin del TDLC es promover y resguardar la Libre Competencia en los
mercados, previniendo, corrigiendo o prohibiendo cualquier hecho acto o convencin que
la impida, restrinja o entorpezca o que tienda a producir esos efectos y sancionando a
quienes, individual o colectivamente, atenten contra ella. Todo lo anterior en la esfera de
las atribuciones que posee de acuerdo con la ley.
3.1. Integrantes.
Est integrado por:
- El Presidente del Tribunal, de profesin abogado, es designado por el Presidente
de la Repblica de una nmina de cinco postulantes elaborada por la Excma. Corte
Suprema reunida en pleno, previo concurso pblico de antecedentes.
- Un abogado y un licenciado o con post grados en ciencias econmicas son
designados por el Consejo del Banco Central, previo concurso pblico de
antecedentes.
- Un abogado y un licenciado o con post grados en ciencias econmicas son
designados por el Presidente de la Repblica de dos ternas, una para cada
designacin, confeccionadas por el Consejo del Banco Central, tambin mediante
concurso pblico de antecedentes.
Sus miembros duran en sus funciones 6 aos, pudiendo ser nuevamente
designados. Este Tribunal tiene su asiento en la ciudad de Santiago.
3.2.
Competencia.
Conocer de los conflictos que pudieren constituir infracciones a la ley de libre

competencia, a solicitud de parte o del Fiscal Nacional Econmico (FNE).
- Asuntos no contenciosos que puedan infringir las disposiciones de la ley de libre
competencia, a solicitud de parte interesada o del FNE.
En contra de las resoluciones dictadas por el TDLC, procede el recurso de
reclamacin ante la Corte Suprema, para el cual existe un plazo de 10 das.
73

Captulo V
Tribunales Arbitrales
Sumario: 1. Concepto. 2. Clasificacin. 3. Requisitos para ser rbitro. 4. Materias susceptibles de
arbitraje. 5. Fuentes del arbitraje.6. Sentencia. 7. Trmino del arbitraje.
1. CONCEPTO.
De acuerdo al artculo 222 del COT, se llaman rbitros los jueces nombrados por
las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso.
Los rbitros son uno de los tribunales que se mencionan en el art. 5 COT que
pueden resolver los conflictos civiles que se promueven entre las partes, previndose en el
inciso final de ese precepto legal que los jueces rbitros se regirn por el Ttulo IX de este
Cdigo.
Existen tres tipos de jueces rbitros: rbitros de derecho, rbitros arbitradores y rbitros
mixtos.
Los motivos que se han sealado para justificar la existencia del arbitraje son los
siguientes:
1 En el Arbitraje existen Jueces con mejor preparacin.
2El Arbitraje, a diferencia de los Tribunales Ordi nario, permite una mayor
privacidad.
3 Existe una mayor aplicacin del principio de dem ocracia en la eleccin del
tribunal, ya que las partes pueden, de comn acuerdo, elegir el o los rbitros que
resolvern el conflicto.
Se ha sostenido que debe ser la excepcin, porque:
1 El sistema no es ms rpido, sino que la organizacin que pueda tener un rbitro
o un tribunal ordinario, puede ser ms rpida o ms lenta.
2.- El acceso a la jurisdiccin es gratis, siendo obvio que un Arbitraje no lo es al
tenerse que remunerar por las partes al rbitro.
3 Los rbitros no tienen una estructura preestablecida, mientras que la justicia
ordinaria si la tiene.
4 El xito de la funcin del juez como conciliador no depende del juez sino de las
partes.
2. CLASIFICACIN.
El art. 223 COT seala dos categoras, existiendo una tercera variante, pudiendo
distinguirse: a) rbitro de derecho. b) rbitro arbitrador o amigable componedor. c) rbitro
mixto.
74

Arbitro de derecho: se somete tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento

de la sentencia a las normas establecidas para los jueces ordinarios, segn la
naturaleza de la accin deducida
Arbitro arbitrador o amigable componedor: falla de acuerdo a su prudencia y

equidad y en cuanto al procedimiento se somete a las reglas establecidas por las
partes o en su defecto, a las reglas mnimas del procedimiento (Libro III CPC).31
De acuerdo con ello, el rbitro arbitrador:
1.Falla de acuerdo a lo que su prudencia y equidad le dictaren, art. 640 n4 CPC.

2.Tramita el asunto conforme al procedimiento establecido por las partes, y a falta de ste,
debe aplicar las normas mnimas que establece el CPC, que consisten en or a las partes y
agregar al proceso los instrumentos que se le presenten, art. 627 CPC, siendo slo estas
las normas ineludibles de aplicarse en la tramitacin por el rbitro arbitrador. Como
ejemplo de ello, el art. 638 CPC establece que el arbitrador recibir la causa a prueba slo
si lo estima conveniente.
-
Arbitro mixto: falla conforme a derecho, pero respecto del procedimiento, le son
aplicables las reglas del arbitrador.
Arbitro de Derecho
Arbitro arbitrador
Arbitro mixto
Falla de acuerdo a la ley, y se

somete a ella tanto en la
tramitacin como en el
pronunciamiento
de
la
sentencia definitiva, a las
reglas establecidas para los
jueces ordinarios, segn la
naturaleza de la accin
deducida. (Art. 223 inc. 2)
Falla obedeciendo a lo que su

prudencia y equidad le
dictaren y no est obligado a
guardar en su procedimiento
y fallo otras reglas que las
que
las
partes
hayan
expresado
en
el
acto
constitutivo del compromiso, y
si stas nada hubieren
expresado,
a
las
que
establecen para este caso en
el CPC. (Art 223 inc. 3)
Es aquel rbitro que en

cuanto a la tramitacin del
procedimiento se est a las
estipulaciones de las partes,
32
pero debe fallar en derecho.
En los casos en que la ley lo
permita, podrn concederse
al
rbitro
de
derecho
facultades de arbitrador en
cuanto al procedimiento y
limitarse
en
el
pronunciamiento
de
la
sentencia
definitiva
la
31
La prudencia es una de las virtudes cardinales que consiste en discernir y distinguir lo que es
bueno o malo, para seguirlo o huir de ello. Por su parte la equidad es definida como la propensin a
dejarse guiar o fallar por el sentimiento del deber o de la conciencia, ms que por el texto terminante
de la ley.
32
Apuntes de estudio para la ctedra del profesor DavorHarasic Y. Curso de Derecho Procesal I.
Material curso Organizacin y atribuciones del Poder Judicial. Prof. Diego Palomo Vlez.
75

El nombramiento de rbitros
de derecho solo puede recaer
en un abogado.
Puede ser nombrado rbitro

arbitrador
toda
persona
mayor de edad, con tal que
tenga libre disposicin de sus
bienes y sepa leer y escribir.
Para designar un rbitro de

derecho, no hay exigencias
especiales, pudiendo figurar
entre los interesados, incluso
33
incapaces.
Slo las partes mayores de

edad y libres administradoras
de sus bienes podrn dar a
los rbitros el carcter de
arbitradores. (Art.224)
aplicacin estricta de la ley.

(Art. 223 inc. 4)
Al ser en principio rbitros de
derecho, a los que luego les
son conferidas facultades de
arbitrador en cuanto al
procedimiento, deben ser
abogados.
Se requieren los mismos
requisitos de los mencionados
con respecto a los rbitros
arbitradores, pero adems de
ello, se permite que uno o
ms de los interesados en el
juicio sean incapaces. (Art.
224 inc. 2)
Cuadro comparativo: rbitros de derecho, arbitradores y mixtos.
3. REQUISITOS PARA SER RBITRO.

-
Ser persona natural.

Ser mayor de edad.
Saber leer y escribir.
Tener la libre disposicin de sus bienes.

Si se trata de un rbitro de derecho, debe ser abogado.
No obstante lo anterior, tambin existen requisitos negativos, no pudiendo ser
rbitros las siguientes personas:
-
33
Aquellas que litigan como parte en un determinado juicio (nica excepcin:

heredero puede ser nombrado partidor en materia sucesoria).
El juez que est conociendo actualmente del litigio (nica excepcin: puede ser
nombrado como rbitro el juez que est conociendo actualmente del asunto,
siempre y cuando entre las partes involucradas exista algn pariente del juez).
Los fiscales judiciales no pueden ser nombrados rbitros, salvo que tengan algn
parentesco con algunas de las partes en conflicto (Art. 480 COT).
Las personas que ejercen como notarios (Art. 480 inc. 2 COT).
ObergYaez, H. Manso Villaln, M. Derecho Procesal Orgnicop. 113.
76

3.1. Nmero de rbitros que pueden designarse para los efectos de

desempear el compromiso.
Esta materia se encuentra regulada en los artculos 237 y 238 del COT, y 631 y 641
del CPC.
El principio general, es que las partes de comn acuerdo pueden designar el
nmero de rbitros que deseen para la resolucin del conflicto, debiendo en todo caso
estar todas las partes de acuerdo en la designacin del rbitro.
En el 232 inc.1 COT se contempla el consentimiento de las partes: el
nombramiento de rbitros deber hacerse con el consentimiento unnime de todas las
partes interesadas en el litigio sometido a su decisin.
En cuanto al nmero de rbitros que las partes pueden designar para la solucin
del asunto sometido a arbitraje, ellas son libres para los efectos de determinar el nmero
de rbitros. Al efecto, dispone el artculo 231 COT que: pueden las partes, si obran de
acuerdo, nombrar para la resolucin de un litigio dos o ms rbitros.
Sin embargo, en los casos en que estemos en presencia de un arbitraje forzoso o
de una clusula compromisoria y no hubiere acuerdo entre las partes respecto del
nmero de rbitros a designar, el legislador establece las siguientes reglas respecto del
nombramiento que debe hacerse por la justicia ordinaria:
a.- Se aplica el procedimiento para el nombramiento de peritos del art. 414 CPC.
b.- El juez solo puede designar como rbitro a solo individuo.
c.- El juez no puede designar como rbitros a uno de los dos primeros indicados por cada
parte en las proposiciones que cada una de ellas pudiera haber efectuado, art. 231 inc.2
COT.
3.2.
Acuerdos
Si se nombran dos o ms rbitros, estos deben actuar durante el curso del perodo
arbitral, de acuerdo con lo que las partes decidan. Si estamos ante tribunal arbitral
colegiado, las partes podran designar a uno de los rbitros como juez substanciador. A
falta de acuerdo de las partes, los rbitros deben concurrir conjuntamente a dictar todas las
resoluciones para la substanciacin de la causa, art. 237 COT.
Si los rbitros no se ponen de acuerdo para poder dictar una sentencia se deben
aplicar las normas de los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.
3.3.
El tercero en discordia
Al no haber mayora para tomar una decisin por parte de los rbitros designados,
las partes pueden contemplar que sea llamado un tercero para que ste se rena con los
77

rbitros y as poder tomar una decisin, de conformidad a las normas de acuerdos del
COT, art. 237 inc.2 COT.
Si no se logra el acuerdo entre los rbitros designados sin que exista contemplada
la existencia del tercero en discordia, o luego de llamado el Tercero en Discordia no se
alcanza el acuerdo, tenemos que distinguir:
1. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y se contempla
recurso de apelacin, deben elevarse todos los antecedentes al Tribunal de Alzada, para
que resuelva la cuestin, ya sea de acuerdo a las normas de derecho, si el desacuerdo es
de rbitros de derecho, ya sea en equidad si el desacuerdo es entre arbitradores.
2. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y no se
contempla el recurso de apelacin, se deja sin efecto el compromiso, y las partes deben
nombrar otro rbitro o acudir a los tribunales ordinarios.
3. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso, y no procede
recurso de apelacin, se deben nombrar nuevos rbitros.
4. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso y procede recurso
de apelacin, se deben elevar los antecedentes al Tribunal de Alzada, que resolver de
acuerdo a derecho el desacuerdo.
3.4.
Personas que se encuentran facultadas para nombrar rbitros
Las reglas que rigen para la designacin de un rbitro se encuentran el art. 224
COT el que distingue:
a.- Las personas capaces, personalmente o a travs de un mandatario, y los
incapaces a travs de sus representantes legales pueden nombrar un rbitro de derecho
para la solucin de un asunto.
b.- Slo las personas capaces y jams los incapaces, pueden nombrar un rbitro
arbitrador para la solucin de un asunto.
c.- Las personas capaces, y los representantes de los incapaces, pero previa
autorizacin judicial y por motivos de manifiesta conveniencia, pueden nombrar rbitros
mixtos.
En cuanto a las facultades de los mandatarios judiciales para designar rbitros
debemos tener presente que para la designacin de rbitros de derecho y mixtos basta
que el mandatario posea las facultades ordinarias. En cambio para la designacin de
rbitros arbitradores y para la renuncia de los recursos legales es necesario que el
mandatario judicial cuente con facultades especiales del art. 7 inc.2 CPC.
3.5.
Implicancias y recusaciones de los rbitros
El art. 243 COT posibilita que salvo disposicin contraria de la ley, las partes
pueden nombrar a un rbitro afectado por una causal de implicancia y recusacin,
78

renunciando a hacer valer estas, entendindose que ellas se da tcitamente si se efecta

el nombramiento conociendo las partes dicha inhabilidad.
Excepcionalmente, las partes pueden reclamar de la implicancia o recusacin que
afecte al rbitro en los siguientes casos:
a.- Si las causales de implicancia o recusacin se ignoraban al tiempo de pactar el
compromiso.
b.- Si las causales de implicancia o recusacin se configuraron con posterioridad al
momento en que pactaron el compromiso.
4. MATERIAS SUSCEPTIBLES DE ARBITRAJE.
La regla general, es que los rbitros pueden conocer de cualquier asunto, sin
embargo, encontramos en la ley materias de arbitraje permitido, prohibido y forzoso.
ARBITRAJE FORZOSO34 (art. 227 COT):
- Liquidacin de una sociedad conyugal.
- Liquidacin de una sociedad colectiva.
-
Liquidacin de una sociedad en comandita civil.

Liquidacin de una comunidad.
Particin de bienes, que es aquel procedimiento que habilita a las personas para
liquidar los bienes hereditarios (arts. 1317 y siguientes Cdigo Civil).
Juicios de cuentas y en especial de los conflictos que se pueden suscitar respecto
a la presentacin de una cuenta efectuada por un gerente o liquidador de una
sociedad comercial
De las diferencias que ocurran entre los socios de una sociedad annima, o las
diferencias entre socios de una sociedad colectiva o en comandita comercial, o bien
las diferencias entre los asociados de una participacin.
De los dems asuntos que la ley seale.
ARBITRAJE PROHIBIDO (art. 229 y 230 del COT):

- Conflictos o cuestiones que versen sobre alimentos.
- Conflictos o cuestiones que versen sobre el derecho a pedir la separacin de
bienes entre marido y mujer.
- Todos aquellos asuntos en que deba ser odo un fiscal judicial.
- Causas criminales.
-
Causas de polica local.
34
Se ha sealado por parte de la doctrina y jurisprudencia, que de los asuntos de arbitraje forzoso
slo pueden conocer los rbitros de derecho, sin embargo, se ha establecido que tambin pueden
las partes someterse a un arbitraje mixto, pero jams a un rbitro arbitrador.
79

Conflictos que se susciten entre el representante legal y su representado.

Asuntos judiciales no contenciosos.
Juicios de hacienda.
5. FUENTES DEL ARBITRAJE.
Son fuentes de arbitraje la ley, el testamento, una resolucin judicial, y la voluntad

de las partes, sta ltima se puede materializar a travs del compromiso y la clusula
compromisoria.
a. La Ley
La ley es una fuente remota de todo arbitraje por cuanto se limita a establecer la
procedencia del Arbitraje, ya sea en forma obligatoria o facultativa, pero dejando la
designacin del rbitro a la voluntad de las partes y en subsidio a una resolucin judicial.
Posibilita su existencia, puesto que en caso contrario se infringira el principio de la
legalidad orgnica contemplado en el artculo 73 CPR.
b. El Testamento
De acuerdo a lo previsto en los artculos 1318 y 1325 CC, se establece que el
testador es uno de los sujetos que puede hacer la particin en su testamento; y por otra
parte, se contempla que el testador puede designar en su testamento a la persona que ha
de efectuar la particin de la herencia en una sucesin testada.
Sin perjuicio de lo anterior, debemos tener presente que en la particin prima el
principio de la Autonoma de la voluntad, puesto que los herederos de comn acuerdo
pueden efectuar la particin, art. 1325 CC y de no lograrse lo anterior, pueden de comn
acuerdo designar un rbitro partidor, pudiendo incluso pueden impugnar la designacin del
rbitro que efectuar la particin efectuada por el causante o testador por alguna causal de
implicancia o recusacin, art. 1324 CC.
c. La Resolucin Judicial
La resolucin judicial puede ser una fuente supletoria de la voluntad de las partes
en cuanto a la designacin del rbitro. Para tal efecto es importante distinguir:
a) Arbitraje Forzoso: La obligacin de llevar el asunto al conocimiento del rbitro
es establecida por el legislador.
El acuerdo de voluntades de las partes se limita a designar un rbitro; y si las
partes no llegan a acuerdo en la designacin opera la resolucin judicial para efectuar
dicha designacin.
80

b) Arbitraje Facultativo: El origen directo del Arbitraje es la voluntad de las partes

a travs del compromiso o de una clusula compromisoria.
El compromiso es una convencin en virtud de la cual se sustrae por las partes el
conocimiento de un determinado conflicto de los tribunales ordinarios para someterlo al
conocimiento y resolucin de un rbitro, el que se designa en el mismo compromiso.
Si el rbitro designado no acepta el cargo, el compromiso terminar (el contrato de
compromiso no pudo producir sus efectos) por lo que el conflicto vuelve a los tribunales
ordinarios.
En la Clusula Compromisoria, en cambio, se sustrae de la justicia ordinaria el
conocimiento de un determinado conflicto para someterlo al conocimiento de un rbitro a
ser designado de comn acuerdo por las partes con posterioridad a su celebracin; y a
falta de acuerdo, la designacin del rbitro se debe hacer por la autoridad judicial.
d. La Voluntad de las Partes
En los asuntos de Arbitraje Prohibido si se designa igualmente un rbitro, esa
designacin es absolutamente ineficaz, ya que ese rbitro no tendra ni jurisdiccin ni
competencia.
En el Arbitraje Facultativo, la voluntad de las partes se manifiesta a travs de:
a) El compromiso.
b) La clusula compromisoria.
Voluntad de las partes
La ley
La sustraccin de la justicia ordinaria del

conocimiento de un determinado asunto y su
entrega al conocimiento de un juez rbitro
puede realizarse a travs de dos actos
35
jurdicos diferentes.
Contrato de Compromiso: Convencin a
travs de la cual las partes sustraen
determinados asuntos litigiosos presentes o
futuros del conocimiento de la justicia
ordinaria y la someten al fallo de uno o ms
rbitros que designan. Es un contrato
solemne. Los elementos de la esencia del
contrato son: Nombre y apellido de las partes
litigantes, nombre y apellido del rbitro
nombrado, el asunto sometido al juicio arbitral.
Son clusulas de la naturaleza del contrato,
las facultades que se confieren al rbitro y el
Es fuente de arbitraje, en todos los casos en

que obliga a someter determinados asuntos al
conocimiento de rbitros, llamado arbitraje
forzoso.
35
Art. 227 COT: (casos arbitraje forzoso)

-Liquidacin de una sociedad conyugal o de
una sociedad colectiva o en comandita civil, y
de las comunidades.
-La particin de bienes.
-Las cuestiones a que diere lugar la
prestacin de la cuenta del gerente o del
liquidador de las sociedades comerciales y los
dems juicios sobre cuentas.
-Las diferencias que ocurrieren entre socios
de una sociedad annima, o de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre
Oberg Yez, H. Manso Villaln, M. Derecho Procesal Orgnico. p. 110.
81

lugar y el tiempo en que

desempear sus funciones.
ste
debe
Clusula Compromisoria: Estipulacin a

travs de la cual, las partes de un contrato
acuerdan someter a arbitraje la solucin de
conflictos futuros o eventuales determinados.
Es un contrato consensual, y se diferencia del
contrato de compromiso, fundamentalmente,
en que su validez no est sometida a la
designacin del rbitro, toda vez que pueden
o no designarlo.
Tanto en el compromiso como en la clusula

compromisoria est ausente la voluntad del
rbitro, en consecuencia, el nombramiento
que hagan o puedan hacer las partes es slo
una proposicin que el nombrado puede o no
aceptar.
asociados de una participacin, en el caso del

Art. 415 del Cdigo de Comercio.
-Los dems que determinen las leyes.
La ley no es aceptada por todos como fuente
de arbitraje. Lo cierto es que en nuestra
legislacin existen casos en que la ley seala
el organismo llamado a actuar en calidad de
rbitro. As sucede con la Superintendencia
de Compaas de Seguros que, en ciertas
ocasiones, debe actuar como rbitro
36
arbitrador.
(El Superintendente deber actuar como
rbitro arbitrador en aquellos casos en que
sea designado de mutuo acuerdo por ambas
partes, segn expresa el Art. 257, DFL de
empresas de seguros y reaseguros)
Otras fuentes:
Testamento: Es una fuente restringida, por
cuanto slo procede la designacin de un
rbitro por esta va, para efectuar la particin
de la herencia. Adems los herederos pueden
dejar sin efecto esta designacin, y proceder a
efectuar la particin de comn acuerdo. (Art.
1324 cdigo civil)
Resolucin judicial: Se procede por esta va
en los casos de arbitraje forzoso, en las
clusulas compromisorias en que las partes
no han designado rbitro, en general a falta
de acuerdo de las partes.
Cuadro: diferentes fuentes del arbitraje.
1.1.
El compromiso
Concepto
Se ha definido como: la convencin por medio de la cual las partes sustraen del
conocimiento de los tribunales ordinarios uno o ms asuntos litigiosos determinados,
presentes o futuros, para someterlos a la resolucin de uno o ms rbitro que se designan
en el acto mismo de su celebracin.
36
dem. p. 114.
82

Caractersticas del compromiso como convencin

a) Es una convencin, porque para los efectos de sustraer el conocimiento del asunto de
los tribunales ordinarios y someterlos a la resolucin del rbitro requiere el consentimiento
de todas las partes en el conflicto.
b) Es una convencin o acto jurdico procesal, porque est dirigida a producir sus efectos
en el proceso.
Efecto que se persigue a travs del compromiso
Los efectos que genera el compromiso son los siguientes:
1) Extingue la competencia del tribunal ordinario para conocer del asunto que ha sido
sometido a compromiso. Celebrado que sea el compromiso se genera la excepcin de
compromiso, la cual se opone para impedir que un tribunal ordinario conozca del asunto,
como una excepcin dilatoria del art. 303 n6 CPC.
2) Como convencin procesal es obligatoria para las partes, encontrndose estas ligadas
al rbitro designado para la resolucin del asunto. Por su parte el rbitro est obligado, una
vez aceptado el compromiso, a desempear el arbitraje
3) Como toda convencin puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las partes, ya que
prima el principio de la autonoma de la voluntad. Incluso, el legislador contempla el caso
de termino tcito del compromiso si las partes acuden de comn acuerdo a la justicia
ordinaria o a otros rbitros, art. 240 n1 COT.
Elementos
El COT, adems de los elementos generales del CC establece algunos:
Requisitos Generales
a. El consentimiento
El artculo 232 COT previene que el nombramiento de rbitros deber hacerse con
el consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el litigio sometido a su
decisin. Los dems requisitos de nombramientos ya han sido vistos.
b. La capacidad
Respecto de la capacidad se contemplan las siguientes reglas:
a) Para nombrar un rbitro arbitrador se requiere ser mayor de edad y tener libre
administracin de los bienes, art. 224 inc. 1 COT.
83

b) Para nombrar un rbitro mixto, lo pueden hacer los representantes legales de los
incapaces, pero previa autorizacin judicial, la que debe ser otorgada slo por motivos de
manifiesta conveniencia, art. 224 inc. 2 COT.
c) Para nombrar un rbitro derecho se requiere poseer capacidad de goce y de ejercicio. Si
embargo, en caso de incapacidad de ejercicio de una parte puede su representante legal
designar un rbitro de derecho, sin requerir de autorizacin judicial previa para ello.
El CC para los casos de tutelas y curatelas establece requisitos especiales en los arts.
396 y 400
c. Objeto lcito
El objeto del compromiso est constituido por el nombramiento de uno o ms
rbitros, sustrayendo el conocimiento del asunto de los tribunales ordinarios para
entregrselo a l, siendo objeto ilcito todos los casos en que se nombre un rbitro para la
resolucin de asuntos que sean materias de arbitraje prohibido.
d. Causa lcita
La causa ser lcita cuando su objetivo sea sustraer el asunto de los tribunales
ordinarios para la decisin del conflicto por parte del rbitro.
No habra una causa lcita, cuando las partes acuden a un rbitro para los efectos
que resuelva el compromiso en un determinado sentido previamente convenido por ellas
con el fin de perjudicar a un tercero.
e. Solemnidad
El compromiso es una convencin solemne, puesto que de conformidad a lo
previsto en el inciso 1 del art. 234 COT, el nombramiento de rbitro deber hacerse por
escrito., ya sea por escritura pblica o instrumento privado, o incluso inserta en una
clusula de un contrato.
Requisitos especficos
El compromiso es un contrato nominado, pudiendo distinguir a su respecto
elementos esenciales, de la naturaleza y accidentales
A. Elementos de la esencia
a.- Determinacin de las partes.
Al efecto, prev el artculo 234 en su N 1 que en el instrumento en que se haga el
nombramiento de rbitro debern expresarse: 1. El nombre y apellido de las partes
litigantes.
84

b.- Determinacin del tribunal.

nombramiento de rbitro debern expresarse:2. El nombre y apellido del rbitro nombrado
El elemento de la esencia objetivo del arbitraje y que tambin deben concurrir respecto del
proceso consiste en:
c.- La determinacin del conflicto que debe resolverse.
nombramiento de rbitro debern expresarse: 3. El asunto sometido al juicio arbitral.
B. Elementos de la naturaleza
1. Facultades del rbitro.
Si las partes no expresaren con qu calidad es nombrado el rbitro, se entiende
que lo es con la de rbitro de derecho. Art. 235 inc. 1 COT
2. Lugar en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje.
Si faltare la expresin del lugar en que deba seguirse el juicio se entender que lo
es aquel en que se ha celebrado el compromiso. Art. 235 inc. 2 COT
3. Tiempo en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje.
Si faltare la designacin del tiempo, se entender que el rbitro debe evacuar su
encargo en el trmino de dos aos contados desde su aceptacin. Art. 235 inc. 3 COT,
contndose desde el momento de su aceptacin del cargo y suspendindose en los casos
previstos en la ley, segn los casos contemplados en el art. 235 inc.5COT: i) Si durante el
arbitraje el rbitro debiere elevar los autos a un tribunal superior, y ii) Si el procedimiento
arbitral se hubiere paralizado por resolucin de un tribunal superior.
Segn el art. 235 inc. penltimo COT, si el rbitro hubiere dictado sentencia dentro
del plazo del compromiso, este puede despus del vencimiento de ese plazo: a.- Notificar
a las partes vlidamente la sentencia que hubiere dictado; b.- Dictar las providencias
respecto de los recursos que hubieren deducido las partes en contra de la sentencia
pronunciada por el rbitro.
En todo caso, debemos tener presente que el plazo para el desarrollo del
compromiso puede ser siempre de carcter convencional, por lo que puede ser prorrogado
de comn acuerdo por las partes cuando veces lo consideren ellas necesario.
4. El nmero de rbitros que deben designarse para la solucin de un conflicto.
5. El procedimiento que debe seguirse ante los arbitradores lo establece la ley, si las
partes no lo han regulado.
85

Para ello debern seguirse las normas mnimas de procedimiento establecidas en el art.
637 CPC: or a los interesados, recibir y agregar al proceso los instrumentos que le
presenten, y dar su fallo en el sentido que la prudencia y la equidad le dicten.
2. Los trmites esenciales que posibilitan deducir el recurso de casacin en la forma en
contra de un rbitro arbitrador.
Por regla general el recurso de casacin en la forma procede en contra de
sentencia dictada por rbitro arbitrador.
Sin embargo, el recurso de casacin en la forma en contra de rbitros arbitradores
presenta una particularidad, el art. 796 del CPC, nos seala que son trmites esenciales,
para deducirlo por omisin de los requisitos esenciales, los que las partes establecen en la
parte constitutiva del compromiso, y si ellas nada dicen, slo existen dos trmites
esenciales:
a) Emplazamiento de las partes en la forma prescrita por la ley.
b) Agregacin de los instrumentos presentados oportunamente por las partes.
C. Elementos accidentales
Son aquellos que no forman parte del compromiso, que las partes deben incorporar
mediante estipulaciones expresas y se encuentran destinados a modificar los elementos
de la naturaleza que ha contemplado el legislador respecto del compromiso.
Son estipulaciones de elementos accidentales los siguientes:
a) Otorgamiento al rbitro de facultades de arbitrador o mixto. Si nada se dice se
presumir rbitro de derecho.
b) Lugar para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice ser el
lugar de su celebracin.
c) Tiempo para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice ser de
dos aos a contar de la aceptacin.
d) Reglamentacin del procedimiento que se debe seguir ante los rbitros
arbitradores. Si nada se dice se aplican las normas mnimas de tramitacin que
contempla el legislador, art. 637 CPC.
e) Deben establecerse los trmites esenciales para el recurso de casacin en la
forma contra arbitradores, puesto que si nada se dice slo proceder por la omisin
de los trmites esenciales del N 1 y 5 del artculo 795 del CPC.
f) La reserva de recurso de apelacin en contra de rbitros arbitradores en primera
instancia, puesto que slo ser posible deducirlo si al momento de designar al
arbitrador se han cumplido con dos requisitos: i) Establecer la procedencia del
recurso de apelacin; ii) Designar quienes conocern de la apelacin con carcter
de rbitro arbitrador, art. 239 COT.
g) Renuncia a los recursos legales: existe una clusula tipo que se coloca en las
86

convenciones de arbitraje en que se renuncia a todo recurso legal en contra de la

sentencia arbitral, incluso al de casacin. La jurisprudencia seala que esta
renuncia es vlida. Sin embargo, la renuncia a los recursos por amplia y genrica
que sea jams podr comprender el recurso de casacin en la forma por las
causales de incompetencia y ultrapetita, puesto que en tal caso el rbitro estara
resolviendo sobre un conflicto para el cual no ha sido designado o requerida su
intervencin. Tampoco podr comprender la renuncia al recurso de queja ya que
este es de orden pblico y emana de la superintendencia correctiva correccional y
econmica de la Corte Suprema siendo su finalidad primordial de naturaleza
disciplinaria al tener por objeto corregir una falta o abuso.
Terminacin del compromiso
Las causales de terminacin del compromiso se encuentran contempladas en los
artculos 240, 241 y 242 COT, siendo ellas las siguientes:
1. El modo normal de dar trmino al compromiso es por el cumplimiento del
encargo, dictando la sentencia dentro de plazo.
Sin perjuicio de ello, el rbitro puede conocer tambin de la ejecucin de la
sentencia si el que ha obtenido en el juicio se lo ha requerido y an le resta plazo para
desempear el compromiso, art. 635 CPC.
2. Si el rbitro fuere maltratado o injuriado por alguna de las partes.
3. Si las partes concurran ante la justicia ordinaria o ante otro rbitro para la
resolucin de asunto,
4. Si el rbitro contrae una enfermedad que le impida seguir cumpliendo sus
funciones, ya que es intuito personae.
5. Si por cualquier causa el rbitro deba ausentarse por largo tiempo del lugar del
lugar donde se debe seguir el juicio.
6. Por revocacin de comn acuerdo de las partes, art. 241 COT.
7. Por la muerte del rbitro
La muerte de alguna de las partes genera los efectos de sucesin, pasando a ser
esta subrogada por sus herederos, los cuales deben ser debidamente notificados, de lo
contrario el proceso ser nulo, art. 242 COT.
5.2.
La clusula compromisoria
Concepto
La clusula compromisoria es un contrato mediante el cual se sustrae del
conocimiento de los tribunales ordinarios determinados asuntos litigiosos, actuales o
87

futuros, para entregarlos a la decisin de un rbitro que no se designa en ese instante,

pero que las partes se obligan a designar con posterioridad.
Caractersticas
Es un contrato procesal autnomo que genera la obligacin de designar al rbitro y
sustrae el conocimiento de los tribunales ordinarios.
La diferencia entre el compromiso y la clusula compromisoria es que en el primero
la designacin del rbitro es intuito personae, en cambio en la clusula compromisoria lo
relevante no es la existencia del rbitro, sino la substraccin del conocimiento de un asunto
de la justicia ordinaria. Adems el nombramiento del rbitro en la clusula compromisoria a
falta de acuerdo de las partes puede ser realizada por la justicia ordinaria.
Pueden designar el rbitro en la clusula compromisoria:
1) Las partes, las que pueden ponerse de acuerdo en cualquier momento posterior a la
celebracin de la clusula compromisoria;
2) En subsidio, la justicia ordinaria para lo cual se aplican las normas de designacin de
perito.
Requisitos de la Clusula Compromisoria
Respecto de la clusula compromisoria se contemplan los siguientes elementos:
A. Elementos esenciales:
1) Individualizacin de las partes
2) La determinacin del conflicto que se somete a arbitraje
3)La sustraccin del conocimiento del asunto de la justicia ordinaria asumiendo la
obligacin de someterlo a la resolucin de los rbitros que se comprometen a designar con
posterioridad.
B. Elementos de la naturaleza:
No tiene por ser contrato autnomo y no nominado o regulado por el legislador. Sin
embargo, se ha entendido que respecto de la clusula compromisoria se aplicaran las
reglas del compromiso en esta materia.
C. Elementos accidentales:
Son los que incorporan las partes en virtud del principio de la autonoma de la
voluntad, fundamentalmente para regular las materias de la naturaleza del compromiso ya
analizadas.
Efectos de la Clusula Compromisoria
88

Los efectos de la clusula compromisoria son los siguientes:

1) Sustrae el conocimiento del conflicto de los tribunales ordinarios, generndose la
excepcin de clusula compromisoria.
2) Somete el conocimiento del asunto a un rbitro
3) Genera la obligacin para las partes de designar al rbitro, el que a falta de acuerdo
entre las partes deber ser designado por la justicia ordinaria.
Terminacin de la clusula compromisoria.
Se han contemplado por la doctrina y jurisprudencia como causales de terminacin de
la clusula compromisoria las siguientes:
1) Por mutuo acuerdo de las partes.
2) Por cumplimiento del encargo por el rbitro.
3) Por transaccin o cualquier otro equivalente jurisdiccional.
4) Por declaracin de quiebra.
5.3.
El contrato de compromisario
El contrato de compromisario es aquel por el cual una persona se obliga a

desempear el cargo de rbitro entre otras personas que litigan, y stos a remunerar sus
servicios con un honorario.
En la prctica este contrato no se celebra formalmente, siendo la nica constancia
en el proceso arbitral de que el rbitro ha aceptado el cargo el acta o la escritura pblica de
aceptacin, en la cual debe constar tambin su juramento.
A partir de la aceptacin se entiende celebrado este contrato.
Respecto de los honorarios del rbitro, este nunca puede fijarlos unilateralmente,
sino que formula normalmente una proposicin a las partes para su aceptacin.
Para la jurisprudencia esta resolucin que fija los honorarios no es ms que una
propuesta que debe ser aceptada por las partes, las que si no estn de acuerdo, deber
ser determinada por la justicia ordinaria a travs de un juicio de cobro de honorarios.
5.4. Desenvolvimiento del arbitraje
Nombramiento del rbitro, la aceptacin del cargo por el rbitro y su
juramento
El origen del arbitraje se puede encontrar en la ley, si nos encontramos ante un
arbitraje forzoso, en cuyo caso a las partes slo les cabe designar de comn acuerdo el
rbitro, o a falta de ste, acudir a la justicia ordinaria para que proceda a su designacin.
89

En el arbitraje forzoso el propsito de la presentacin que efectan las partes a la

justicia ordinaria no va a ser que se notifique al rbitro, sino que se proceda a la
designacin del rbitro.
Si nos encontramos en presencia de un arbitraje facultativo, el origen de arbitraje
es el compromiso o la clusula compromisoria.
En el compromiso no existe necesidad de nombrar a un rbitro porque este ya
est se encuentra designado en dicha convencin celebrada por las partes. En este caso,
lo que procede es efectuar una presentacin a la justicia ordinaria para que ordene
notificar al rbitro, a fin que ste ante un Ministro de Fe acepte o rechace el cargo.
En la clusula compromisoria el objeto de la presentacin en el arbitraje
facultativo ser citar a la otra parte a un comparendo para que se designe de comn
acuerdo al rbitro; o de no mediar acuerdo, por la justicia ordinaria conforme a la norma de
la designacin de peritos.
Efectuado el nombramiento del rbitro, lo que sigue es el trmite de notificacin del
nombramiento, el que es practicado por el receptor.
Segn el art. 236 COT el rbitro debe cumplir con dos trmites ineludibles: i)
Aceptar el cargo; y ii) Jurar desempear el cargo con la debida fidelidad y en el menor
tiempo posible.
La notificacin se efecta segn el artculo 44 y es personal y no existe
inconveniente en que el rbitro manifieste al receptor si acepta o no el cargo. Si acepta
debe jurar.
El juramento del rbitro es un requisito de validez del Arbitraje, y si se omite
conlleva la nulidad del Arbitraje. Si bien cabe una aceptacin tcita, jams cabe un
juramento tcito.
El ministro de fe ante el cual el rbitro debe jurar puede ser: a)El receptor, cuando
acepta de inmediato; o b)El Secretario del tribunal cuando se reserva aceptar con
posterioridad.
El Procedimiento Arbitral
Las normas aplicables al procedimiento arbitral se encuentran en los arts. 628 y
siguientes CPC. Hay que distinguir entre:
Los rbitros de derecho deben tramitar segn el procedimiento que corresponda
en atencin a la naturaleza de la accin deducida, art. 628 CPC.
Los rbitros arbitradores deben tramitar el asunto segn: 1 El procedimiento que
las partes le sealen; 2 Si las partes nada han se alado, de acuerdo con las normas
mnimas comunes a todo procedimiento arbitral consistentes en: a) Or a las partes; y b)
Agregar al expediente los documentos que se le entreguen, art. 636 y 637 CPC.
Procedimiento del Juicio de Particin de Bienes las normas aplicables son los
arts. 646 y siguientes CPC.
90

La primera resolucin del rbitro

Cuando el rbitro acepta y jura, su primera actuacin es dictar una resolucin para
constituir el compromiso y citar a las partes a un primer comparendo, cuyo objetivo es
determinar:
a) Cuales son las partes;
b) Cual es el conflicto; y
c) Cual es el procedimiento que se tendr que aplicar para la resolucin del conflicto. Esto
es an ms importante en los arbitradores que son adems amigables componedores.
Principales diferencias entre el Procedimiento aplicable por el rbitro de
derecho y el rbitro arbitrador.
Son las siguientes:
1. Notificaciones
a)rbitro de derecho:No se contempla la existencia de notificaciones por el estado
diario. Conforme a lo previsto en el artculo 629 CPC, las notificaciones se harn
personalmente o por cdula. Sin perjuicio de ello, las partes unnimemente pueden
acordar otra forma de notificacin.
b)rbitros arbitradores: En el procedimiento seguido ante rbitros arbitradores se
notifican las resoluciones a las partes y terceros en la forma que acuerden las partes, y si
las partes nada dicen, se notifica personalmente o por cdula.
2. Ministro de fe
a)rbitro de derecho: En el procedimiento que se sigue ante rbitros de derecho es
obligatoria la designacin de un ministro de fe, quien de autorizar las resoluciones del
rbitro, art. 632 CPC.
b)rbitro arbitrador: En el procedimiento que se sigue ante rbitros arbitradores la
designacin de un ministro de fe es facultativa, art. 639 CPC.
3. Facultad de imperio
No existe diferencia, ya que ambos tienen facultad de imperio restringida, arts. 633
y 635 CPC rbitros de derecho; 635 y 643 rbitro arbitrador.
4. Sentencia
a) rbitro de derecho: al dictar la sentencia deben cumplir los mismos requisitos
que la de los tribunales ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de la C.S.
b) rbitro arbitrador: el art. 640 CPC seala que la sentencia debe contener:
1. Designacin de las partes litigantes.
91

2. Enunciacin de las peticiones.

3. Enunciacin de las alegaciones del demandado.
4. Las razones de prudencia o equidad que sirven de fundamento a la sentencia.
5. La decisin del asunto controvertido.
Segn el art. 223 del COT, el arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y
equidad le dictaren. El art. 640 CPC dice que adems de fallarse conforme a la prudencia y
equidad, se debe fundamentar estos conceptos, o dar razn de equidad y prudencia.
De acuerdo con lo anterior, cabe formularnos respecto del rbitro arbitrador las
siguientes interrogantes:
a. Puede un rbitro arbitrador que no est sometido a la ley, fallar apartndose a las
normas de procedimiento?
No puede, porque es un juez, y como tal debe obedecer el mandato constitucional
que obliga otorgar un debido proceso de ley y a que su sentencia emane de un racional y
justo procedimiento. Adems, debemos tener presente que nuestro ordenamiento
procesal contempla disposiciones sobre la casacin de forma en contra de sentencias de
arbitradores, como es el artculo 796 CPC.
b. Puede el rbitro arbitrador, que falla segn lo que su prudencia y equidad le han
dictado, conocer de otra materia distinta de la sometida a su conocimiento?
No puede, an cuando lo considere necesario y equitativo.
El arbitrador no puede avocarse a asuntos ajenos a la materia sometida a su conocimiento
y de all su sentencia.
c. Puede el rbitro arbitrador fallar contra ley?
Segn Julio Philippi s puede fallar contra ley, ya que lo justo aplicado al caso
concreto lo determina el rbitro y no el legislador.
d. Sin embargo, se debe tener presente si puede el rbitro arbitrador fallar contra
cualquier ley, es decir, podra fallar concretamente contra una norma de orden
pblico?
Nuestra Corte Suprema ha sealado que el arbitrador tiene un lmite que son los
preceptos de orden pblico.
e. Podra el arbitrador dictar una sentencia en contra de normas de Derecho
Privado, pero de orden pblico, como por ejemplo, desconocer normas de filiacin,
relativas a contrato?
Aqu la doctrina se divide: i) Segn algunos, se podra desconocer, ya que el
arbitrador est facultado para hacer justicia al caso concreto; y ii) segn otros, no puede
92

hacerlo porque importara desconocer el orden pblico, y todos los miembros de la

sociedad deben respetarlo.
f. Puede un arbitrador fallar conforme a Derecho?
S, pero depender de la sola voluntad del rbitro, y ello ocurrir, generalmente, cuando el
arbitrador sea un abogado.
6. SENTENCIA.
a) rbitro de derecho: al dictar la sentencia deben cumplir los mismos requisitos
que la de los tribunales ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de la C.S.
b) rbitro arbitrador: el art. 640 CPC seala que la sentencia debe contener:
1. Designacin de las partes litigantes.
2. Enunciacin de las peticiones.
3. Enunciacin de las alegaciones del demandado.
4. Las razones de prudencia o equidad que sirven de fundamento a la sentencia.
5. La decisin del asunto controvertido.
Segn el art. 223 del COT, el arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y
equidad le dictaren. El art. 640 CPC dice que adems de fallarse conforme a la prudencia y
equidad, se debe fundamentar estos conceptos, o dar razn de equidad y prudencia.37
2.1.
Recursos en contra las sentencias de los rbitros
1. rbitros de derecho:
a)Recurso de Apelacin: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocer
del mismo la Corte de Apelaciones respectiva.
b)Recurso de Casacin en el Fondo o en la Forma: Procede igual que si fuera un
Tribunal Ordinario y segn las reglas generales de cada uno de ellos.
c)Recurso de Queja: Es conocido en nica instancia por la Corte de Apelaciones
del lugar donde se celebr el compromiso, art. 63 n 2 letra d) COT y slo proceder si se
cumplen los requisitos que actualmente prev el artculo 545 COT: i) No ser procedentes
los dems recursos, ordinarios o extraordinarios, ii) La falta o abuso debe haberse
37
Los recursos que proceden en contra de esta sentencia depender si fue dictada por un rbitro de
derecho, mixto o arbitrador.
- Arbitro mixto o de derecho: proceden los mismos recursos que en el caso de un tribunal
ordinario.
- Arbitro arbitrador: por regla general sern resoluciones de nica instancia, sin embargo,
sern de primera instancia cuando las partes en el compromiso expresan el derecho de
reservarse el recurso de apelacin ante otros rbitros arbitradores, los cuales tambin
pueden ser nombrados en el compromiso. (procede tambin, de acuerdo al art. 545 COT el
recurso de queja).
93

cometido en una sentencia definitiva o interlocutoria, que ponga trmino al juicio o haga
imposible su continuacin.
2. rbitro arbitrador:
a) Recurso de Apelacin: Por regla general, el recurso de apelacin no procede en
contra de la sentencia de estos rbitros, y si ste procediera, jams sern conocidos por la
justicia ordinaria, sino que por un tribunal de rbitros arbitradores de segunda instancia..
Los requisitos necesarios que deben cumplirse para que sea procedente el recurso
de apelacin en contra de las sentencias dictadas por rbitros arbitradores de conformidad
a lo previsto en el inciso 2 del artculo 239 Cot, ya vistos.
b) Recurso de casacin en la forma y en el fondo:
El de fondo no procede nunca en contra de sentencia dictada por rbitro arbitrador
(art. 239 inc.2 COT) .Tampoco seria procedente el llamado recurso de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad de la ley, porque los rbitros arbitradores no deben fallar conforme a la
ley.
El de forma procede slo por las causales del artculo 768 y slo son trmites
esenciales para la causal del N 9 las que se contemplan en los Ns 1 y 5 del artculo 795
CPC. (art. 796 CPC).
c) Recurso de queja: el art. 545 COT contempla la procedencia del recurso de
queja en contra de las sentencias definitivas de primera o nica instancia, dictadas por
rbitros arbitradores, conjuntamente con el recurso de casacin en la forma.
3. Trmino del arbitraje.
-
Cuando el rbitro haya sido maltratado o injuriado por una de las partes.
Cuando las partes de comn acuerdo recurren a la justicia ordinaria para que
resuelva el conflicto, ya sea en forma expresa o tcita.
Por la muerte del rbitro o si adquiere alguna enfermedad que le impida ejercer sus
funciones.
Cuando por cualquier motivo el rbitro tenga que ausentarse del lugar del juicio.
Si dentro del juicio de arbitraje o en forma paralela se produce un equivalente

jurisdiccional.
Con la sentencia que dicta el juez rbitro resolviendo el conflicto.
Captulo VI
Auxiliares de la administracin de justicia.
Sumario: 1. Fiscales Judiciales. 2. Defensores Pblicos. 3. Relatores. 4. Secretarios.
5. Receptores. 6. Procuradores del Nmero. 7. Notarios. 8. Conservadores.
9. Archiveros.10. Consejo Tcnico. 11. Bibliotecarios Judiciales.
94

12. Administradores del Tribunal con competencia en lo criminal. 13. Los Abogados.
1. FISCALES JUDICIALES38.
1.1.
Antecedentes previos.
De acuerdo con la reforma procesal penal, en la actualidad es posible distinguir la

existencia en nuestro ordenamiento jurdico de dos Ministerios Pblicos: El Ministerio
Pblico regulado en el Cdigo Orgnico de Tribunales, cuyos miembros se denominan
ahora Fiscales Judiciales, que son auxiliares de la Administracin de justicia y que forman
parte del Poder Judicial; y el Ministerio Pblico que se contempla actualmente en el
Captulo VI A de la CPR y se regula en la ley 19.640, que es un organismo autnomo y
jerarquizado, que no forma parte del Poder Judicial, y cuya principal misin ser la de
dirigir en forma exclusiva la investigacin en el nuevo sistema procesal penal,.
Este ttulo slo se refiere a la Fiscala Judicial regulada en prrafo 1 del Ttulo XI
del COT (artculos 350 a 364) cuyas normas permanecen vigentes hasta la entrada en
vigencia del nuevo sistema procesal penal, fecha a partir de la cual dejara de ejercer sus
funciones en el nuevo proceso penal la Fiscala Judicial, manteniendo solo las facultades
restantes que se sealan en el Cdigo Orgnico.
1.2. Concepto.
La Fiscala Judicial es la institucin que tiene como misin fundamental
representar ante los tribunales de justicia el inters general de la sociedad.
Los Fiscales Judiciales son auxiliares de la administracin de justicia, cuya labor es
representar ante los tribunales los intereses de la sociedad en su conjunto.
1.3.
Organizacin
La Fiscala Judicial, es un servicio compuesto por el Fiscal Judicial de la Corte

Suprema, quien ejerce la jefatura de dicha institucin, y por los Fiscales Judiciales de las
Cortes de Apelaciones.arts 78 y 81 CPR y 350 COT.
Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con las excepciones del
art. 58 COT.
38
Vase Mensaje Presidencial N 589-358 sobre Proyect o deReforma constitucional para suprimir los
cargos de Fiscal Judicial de la Corte Suprema y de Fiscales Judiciales de las Cortes de Apelaciones.
Boletn N 7514-07.
95

1.4.
Requisitos
Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se

requieren las mismas condiciones que para ser miembros del respectivo tribunal, art. 461
COT. No pueden ser Fiscales Judiciales los que no pueden ser jueces de letras, art. 464
COT.
1.5.
Nombramiento.
El nombramiento lo realiza el Presidente de la Repblica, eligiendo al Fiscal Judicial

de la Corte Supremaa travs de una quina, y a los fiscales judiciales de las Cortes de
Apelaciones, a travs de una terna.
1.6.
Funciones.
Dentro de las funciones de este servicio, nuestro ordenamiento orgnico y procesal

contempla un rol coadyuvante en la supervigilancia de la conducta funcionaria de los
empleados del orden judicial, a fin que el mximo tribunal del pas, de estimarlo
procedente, haga uso de sus facultades correccionales, disciplinarias y econmicas, frente
a la constatacin de faltas, abusos o incorrecciones que notare.
Asimismo, corresponde a la Fiscala Judicial ser oda en determinados trmites o
gestiones judiciales, como en las contiendas de competencia ocurridas en funcin de la
materia de la cosa litigiosa o entre tribunales que ejerzan jurisdiccin de distinta
naturaleza; en los juicios de responsabilidad civil de los jueces o de otros funcionarios
pblicos, por sus actos ministeriales; en los juicios de estado de civil de las personas; en
los juicios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho pblico
cuando el inters de dichas entidades conste en el proceso o nazca de la propia naturaleza
del negocio y siempre que su conocimiento corresponda a un Ministro de Corte de
Apelaciones en primera instancia; as como en cualquier otro negocio respecto del cual la
ley prescriba en forma expresa la audiencia o intervencin del ministerio pblico o fiscala
judicial.
Recae tambin sobre estos funcionarios el deber de intervenir en el procedimiento
penal antiguo, tal como lo demuestra un significativo nmero de disposiciones
contempladas en el Cdigo de Procedimiento Penal, principalmente encomendando la
elaboracin de informes a la Corte de la que forman parte, sobre los procesos criminales
del antiguo sistema actualmente en extincin.
Del mismo modo, los citados funcionarios estn llamados a integrar la Corte de
Apelaciones a que pertenecen en caso de ausencia o impedimento de sus ministros.
De lo anterior podemos desprender que la Fiscala Judicial puede actuar:
- Como parte principal: art. 355 COT (slo en materias civiles).
96

Como tercero: la ley ordena que sea odo antes de la dictacin de una
sentencia (355 inc. 2 COT). Para ello deben enviarse todos los
antecedentes de ese juicio al fiscal judicial que generalmente ser el de la
Corte de Apelaciones respectiva. Ejemplos: art. 357 COT.
Como auxiliar del juez: son casos de carcter voluntario, en que el juez
solicita un informe al fiscal judicial sin estar obligado por la ley (art. 359
COT). Cuando el juez o tribunal solicita un informe al fiscal se denomina
Vista al Fiscal.
1.7.
Proyecto de Reforma respecto dela Fiscala Judicial.

1.7.1.
Antecedentes y Necesidad de la Reforma.
No obstante las numerosas referencias que al Fiscal de la Corte Suprema, Fiscales

de Corte de Apelaciones y Ministerio Pblico Judicial realizan el Cdigo Orgnico de
Tribunales, el Cdigo de Procedimiento Civil, el Cdigo de Procedimiento Penal y otros
cuerpos legales, la reducida carga de trabajo de estos funcionarios judiciales y el carcter
prescindible de un amplio nmero de gestiones y trmites que formalmente la ley ordena
practicar a estos auxiliares de la administracin de justicia, hace aconsejable la eliminacin
de estos cargos.
La ley N 19.665, que reform el Cdigo Orgnico de Tribunales, suprimi toda
participacin del Ministerio Pblico Judicial en el nuevo proceso penal, lo que vino a ser
confirmado en forma categrica con la aprobacin del Cdigo Procesal Penal, a travs de
la ley N 19.696, que consagra el nuevo sistema de enjuiciamiento criminal, en el que esta
antigua institucin no cumple rol ni funcin alguna.
Lo anterior se explica por el diseo de la Reforma Procesal Penal que entre sus
lineamientos basales consagr un nuevo rgano del Estado, el Ministerio Pblico, que se
hace cargo de la tarea de la persecucin penal en representacin de los intereses de la
sociedad.
De esta forma, la intervencin del Ministerio Pblico Judicial en la materia se ha
visto reducida nicamente a las causas penales del sistema antiguo. Claramente, se trata
de una competencia en extincin, que vaciar casi de contenido al conjunto de
atribuciones residuales que siguen subsistiendo respecto del Ministerio Pblico Judicial.
Por otra parte, su participacin en defensa del inters social en actuaciones de
naturaleza civil, la intervencin en casos en que el inters del Estado est comprometido,
la labor de supervisores de la conducta disciplinaria de los jueces, son todas funciones que
no justifican mantener la estructura y organizacin que posee el Ministerio Pblico Judicial,
tareas que pueden ser eliminadas o encargadas a otra institucin, sin merma para el
servicio de la administracin de justicia a los ciudadanos.
Lo anterior revela que existen antecedentes suficientes que permiten sostener que
la labor de los fiscales judiciales, otrora de mucha importancia, ha ido progresivamente
97

perdiendo relevancia, lo que lleva a la necesaria supresin de esta institucin. Ello, sin
dejar abandonado el destino de las gestiones judiciales en que dichos funcionarios tienen
injerencia, toda vez que el proyecto de ley del Ejecutivo que se tramitar paralelamente
con la presente reforma, adecuar tanto las referencias a los Fiscales Judiciales y al
Ministerio Pblico Judicial que se realizan en los diversos textos legales de nuestro
ordenamiento, como los trmites en que informa, es odo o tiene participacin el referido
funcionario, sea suprimiendo aquellas que no tienen actual justificacin o que carecen de
aplicacin prctica, sea encomendando a otro miembro de la respectiva Corte la
realizacin de aquellas tareas, segn el caso.
Junto con constituir un verdadero ajuste al principio de realidad, la presente reforma
constitucional dotar a las Cortes de Apelaciones de nuestro pas con un recurso de alta
calificacin para cumplir con la necesidad de integracin de nuestros tribunales de alzada,
pues se dispondr el traslado de quienes detentan actualmente el referido cargo judicial al
de ministros de las Cortes de Apelaciones a que pertenecen.
1.7.2.
Objetivos y Contenidos de la Reforma.
La Constitucin Poltica de la Repblica establece en su artculo 32 N 12, dentro

de las atribuciones especiales del Presidente de la Repblica, nombrar a los fiscales
judiciales tanto de la Corte Suprema como de las Cortes de Apelaciones.
Por otra parte, el inciso tercero del artculo 78 de la Carta Fundamental establece el
sistema de designacin del Fiscal Judicial de la Corte Suprema, cuyo nombramiento
corresponde al Presidente de la Repblica con acuerdo del Senado. Del mismo modo, el
inciso sexto de la citada disposicin fija el sistema de designacin de los Fiscales
Judiciales de las Cortes de Apelaciones, que corresponde al Presidente de la Repblica a
propuesta en ternas de la Corte Suprema.
A su turno, tambin se consagran en nuestra Constitucin referencias al instituto de
la Fiscala Judicial en los artculos 53 N 9, que establece como funcin del Senado
aprobar la designacin del Fiscal Judicial de la Corte Suprema, y en el artculo 81, que
establece que los Fiscales Judiciales entre otros funcionarios del orden judicial- no
pueden ser aprehendidos sin orden judicial, salvo las excepciones que la misma norma
consagra.
El proyecto que se presenta pretende modificar las citadas disposiciones,
suprimiendo las referencias que el texto normativo de mayor jerarqua de nuestro
ordenamiento jurdico realiza a los fiscales judiciales, tanto de la Corte Suprema como de
las Cortes de Apelaciones.
El presente proyecto propone eliminar en los artculos 32 N 12, 53 N 9, 78 y 81,
todos de la Constitucin Poltica de la Repblica, las alusiones a los fiscales judiciales, de
tal forma que resulte congruente con nuestro ordenamiento constitucional la respectiva
98

supresin legal de estos cargos y eliminar sus funciones o bien trasladar su ejecucin a
otros funcionarios, segn sea el caso.
A efectos de establecer la continuidad de funciones de los fiscales judiciales de
Cortes de Apelaciones -cuyos cargos sern suprimidos- como ministros de los tribunales
de alzada del que forman parte, se crea una nueva disposicin constitucional transitoria,
que consagra el traslado a dicho cargo, por el slo ministerio de la ley, siempre que
cuenten con los requisitos para ser nombrados en tal calidad y no tengan la limitacin de
edad prescrita en el artculo 80 de la Carta Fundamental.
2. DEFENSORES PBLICOS (ART. 365 A 371 DEL COT).

2.1. Concepto.
Son auxiliares de la administracin de justicia encargados de representar ante los
tribunales los intereses de menores, de incapaces, de ausentes y dems instituciones de
beneficencia.
2.2. Organizacin
Debe existir por lo menos un defensor pblico, en el territorio jurisdiccional de cada
juzgado de letras, salvo las excepciones del art. 365 COT.
2.3. Requisitos.
Los mismos requisitos para ser juez de letras. Art 462 y 464 COT.
2.4. Nombramiento.
Son nombrados por el Presidente de la Repblica de acuerdo a una terna que confecciona
la Corte de Apelaciones que corresponda. Art 459 COT.
2.5. Funciones.
-
Informar en los asuntos judiciales en que tenga inters un incapaz, un ausente, un

menor o una institucin beneficiaria, (funcin obligatoria del defensor pblico en los
casos sealados en el art. 366 COT).
Representar todos aquellos asuntos judiciales a las personas ya mencionadas. Art
367 COT.
Velar por el actuar de los guardadores (art. 368 COT).
Subrogar a los jueces de letras cuando corresponda. Art 213 COT.
99

3. RELATORES (ARTS. 372 A 378 COT).

3.1. Concepto.
Son auxiliares de la administracin de justicia encargados de dar a conocer el
contenido de los expedientes a los tribunales colegiados (la Corte Suprema cuenta con
ocho relatores, y en las Cortes de Apelaciones el nmero es variable).
Este principio se rompe en el nuevo sistema procesal penal, por cuanto no tienen
intervencin alguna los relatores en el juicio oral que se sigue ante los tribunales orales.
Por otra parte, en el nuevo sistema procesal penal, la vista de los recursos que deban
conocer los tribunales colegiados no contempla la relacin conforme a lo previsto en el
inciso 3 del art. 358 CPP.
3.2.
Fundamento.
Es imposible que con el nmero de asuntos de que deben preocuparse en cada

audiencia, los jueces puedan tomar acabado conocimiento individual de todos los
procesos, y por consiguiente, un funcionario calificado deba extractar para ellos lo
sustancial de cada causa, conocer en detalle, resolver las consultas y dar cuenta de las
circunstancias de la misma.39
3.3.
Requisitos.
Deben cumplir con los mismos requisitos necesarios para ser juez de letras. Art 463
y 464 COT
3.4.
Nombramiento.
Son nombrados por el Presidente de la Repblica de acuerdo a una terna que

confecciona la Corte de Apelaciones que corresponda, o la Corte Suprema en su caso.
3.5.
-
Funciones.
Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las
que no pudieren ser despachadas por la sola indicacin de la suma y de los
negocios que la Corte mandare pasar a ellos, art 372 N1 COT;
39
Aravena Arredondo, Leonardo. Derecho Procesal Orgnico. Ed. LexisNexis. Santiago, ao

2006. p. 248.
100

Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas

que integran el tribunal, en el caso a que se refiere el artculo 166 del Cdigo de
Procedimiento Civil;
- Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que estn en estado de
relacin. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos
separados y expedientes no acompaados o realizar trmites procesales previos a
la vista de la causa, informar de ello al Presidente de la Corte, el cual dictar las
providencias que correspondan.
Hacer relacin de los procesos;El Relator antes de efectuar la relacin misma, debe
cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar cuenta, apenas empiece a figurar la causa en tabla, de los documentos que
acompaaron las partes en primera instancia y que no se elevaron conjuntamente y de los
expedientes que sea necesario traer a la vista para resolver la apelacin pendiente (N3
A.A. de 12 de agosto de 1963 de la C.S.).
b) Deben dar cuenta de todo vicio u, omisin substancial que notaren en los procesos a fin
de que el tribunal resuelva si ha de llevarse a cabo previamente algn trmite (art.373 inc.1
COT y 222 inc.1 CPC).
c) Deben dar cuenta de los abusos que se hubieren cometido por los funcionarios
encargados de los procesos y que pudieren dar mrito para que la Corte ejerza las
atribuciones que le confieren los art.539 y 540 COT (art.373 inc.1 COT).
d) Deben dar cuenta de todas aquellas faltas o abuso que notaren y que la ley castiga con
multas determinadas (art.373 inc.1 COT).
e) Deben anunciar en un formulario ad-hoc, antes de efectuar la relacin, las causas que
se ordenara tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse.
Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern
durante la audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario,
hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla. (arts.373 inc.3 COT y 222 inc.2
CPC).
Cumplidas con todas las obligaciones, el Relator debe proceder a efectuar la
relacin de la causa ante la Corte respectiva.
Las relaciones deben hacerse de manera que la Corte quede enteramente instruda
del asunto sometido a su conocimiento, dando fiel razn de todos los documentos y
circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto, art.374 COT.
Para ello el relator realiza un estudio de la causa, para posteriormente realizar la
relacin. El Relator debera efectuarse la relacin de la causa en la siguiente forma:
1.- Debe, al comenzar la relacin, identificar: i) Al tribunal de donde se ha elevado la
causa; ii) El recurso por el cual se ve la causa; iii) La resolucin contra la que se ha
deducido y que est sometida al conocimiento de la Corte; iv) El juez que la ha dictado.
2.- Seguidamente, expresar en forma exacta lo dictaminado en la resolucin materia del
recurso, haciendo una breve sntesis del problema que ha sido fallado.
101

3.- Luego, hacer una enumeracin de la controversia a fin de centrar la atencin del
tribunal sobre lo que debe resolverse.
4.- Desarrollar la relacin exponiendo todo lo que se ha estudiado en la causa siguiendo,
en cuanto fuera posible, los pasos dados al exponer las normas para el estudio de las
causas.
5.- Terminar haciendo lectura completa de la resolucin o del fallo sometido a la decisin
de la Corte.
Terminada la relacin, el Relator debe, dejar testimonio en el proceso:
a) De la cuenta dada y de la resolucin del tribunal.
b) Si ha habido alegatos, debe dejar constancia de ese hecho, individualizando a los
abogados que intervinieron, con indicacin si lo hicieron a favor o en contra del recurso, los
abogados anotados y que no concurrieron a la audiencia y si se ha entregado minutas.
c) Anotar en la causa el nombre de los jueces que hubieren concurrido a la vista, si no
fuere despachada inmediatamente, art.372 N4 COT.
-
Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mrito de stos y los hechos
expuestos en aqullos. Art 372 N5 COT
Dejar constancia en cada tabla de las suspensiones ejercidas con motivo de la
causal del 5 del art. 165 CPC y de la circunstancia de haberse agotado o no el
ejercicio de tal derecho a suspender la vista de la causa, inc. final 165 CPC.
4. SECRETARIOS (ARTS. 379 A 389 DEL COT).
1.1.
Concepto
Son auxiliares de la administracin de justicia que desempean la funcin de

ser ministros de fe encargados de autorizar resoluciones judiciales que se dicten, de
autorizar los actos que se produzcan dentro del tribunal y adems deben custodiar todos
los expedientes y documentos que sean presentados en el tribunal.40
4.2. Organizacin.
Los Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un Secretario. La
Corte Suprema tiene un Secretario y un prosecretario, art.93 inc. Final COT.
40
Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico.

Ed. Librotecnia. Santiago, ao 2006. p. 295.
102

En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de Secretarios

en los juzgados de garanta, art. 16 COT y en los tribunales orales en lo penal, art. 21
COT.
4.3.
-
Requisitos.
Para ser Secretario de un Juzgado de Letras se requiere ser abogado, art.466

COT.
Para ser Secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser juez de Letras de comunas o
agrupacin de comunas, art.463 COT.
Para ser prosecretario de la Corte Suprema se requiere ser abogado, art.285 bis
COT.
4.4. Nombramiento.
Son designados por el Presidente de la Repblica de acuerdo a una terna que

elabora la Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema en su caso.
4.5.Funciones art 380 COT.
-
Dar cuenta diariamente a la Corte o juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que presentaren las partes;
Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren, y
hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar
conocimiento de ellas, anotando en el proceso las notificaciones que hicieren, y
practicar las notificaciones por el estado diario;
Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la corte o juzgado,
salvo los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una
disposicin expresa de la ley;
Guardar con el conveniente arreglo los procesos y dems papeles de su oficina,
sujetndose a las rdenes e instrucciones que la corte o juzgado respectivo les
diere sobre el particular.
Dentro de los seis meses de estar practicada la visita de que trata el artculo 564,
enviarn los procesos iniciados en su oficina y que estuvieren en estado, al archivo
correspondiente;
Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos, y
103

Las dems que les impongan las leyes, por ejemplo, autorizar las resoluciones de
los rbitros de acuerdo a lo dispuesto en el art. 632 CPC.
La funcin de secretario se trata de un cargo que ha iniciado un paulatino proceso

de extensin a causa del fenmeno global de la reforma procesal en Chile que introduce el
cargo de administrador en todos los nuevos tribunales y suprime el de secretario.
5. RECEPTORES (ARTS. 390 A 393 DEL COT).
5.1. Concepto.
Son ministros de fe pblica, encargados de hacer saber a las partes fuera de las
oficinas del secretario del tribunal de las resoluciones judiciales dictadas en un
determinado juicio41y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales le
cometieren.
5.2.
Organizacin
Estn establecidos en todas las comunas en donde exista un tribunal, sin perjuicio
de existir ms de uno en determinadas comunas.
5.3.
Requisitos.
Ser ciudadano con derecho a sufragio.
Tener 25 aos como mnimo.

No es necesario ser abogado.
5.4.
Nombramiento.
Lo realiza el Presidente de la Repblica de acuerdo a la terna elaborada por la

Corte de Apelaciones que corresponda.
5.5.
Funciones.
Poner en conocimiento de las partes de todas aquellas resoluciones judiciales que

han sido dictadas en un determinado juicio y que la ley exija su notificacin por medio de
un receptor judicial. Los Receptores se encargan de practicar las notificaciones personales
y por cdula que reglamenta el CPC. Asimismo, deben efectuar los requerimientos de
pago y embargo en el juicio ejecutivo.
41
dem op. cit. p. 300.
104

Recibir las informaciones sumarias de testigos que se realizan en los asuntos

judiciales no contenciosos.
Ser ministro de fe en las denominadas pruebas de testigos o en las pruebas de
absolucin de posiciones.42
Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren, art.
390 inc.1 COT.
Deben desempear las otras funciones que la ley les asigna. Como por ejemplo,
hacer la oferta en el pago por consignacin sin necesidad de resolucin previa del
tribunal, art.1.600 N5 CC.
6. PROCURADORES DEL NMERO (ARTS. 394 A 398 DEL COT).
6.1. Concepto
Son auxiliares de la administracin de justicia encargados de representar en juicio a

las partes (es decir, ejercen un mandato judicial). Debe existir un procurador del nmero al
menos en cada comuna que sea asiento de Corte de Apelaciones.
6.2. Requisitos.
Ser ciudadano con derecho a sufragio.
Tener 25 aos como mnimo.
No necesitan ser abogados.
1.3.
Nombramiento.
Es realizado por el Presidente de la Repblica a partir de una terna elaborada por la

Corte de Apelaciones que corresponda.
1.4.
-
Funciones.
Representar en juicio a las partes. Esto consiste en ejercer un mandato judicial que
ha sido otorgado por otra persona para representarla en determinado juicio.
Representar gratuitamente a aquellas personas que hayan obtenido el privilegio de
pobreza, en estos casos se designa por la corte respectiva los procuradores del
nmero de turno.
42
Los receptores son remunerados por las partes que recurren a sus servicios, sin perjuicio de las
labores que deben desempear sin remuneracin para el turno y para quienes gozan de privilegio
de pobreza.
105

El procurador tiene por labor la representacin de los derechos del mandante, pero no
su defensa, pues esta se encuentra entregada por la ley al abogado patrocinante. De esta
precisin nace la distincin fundamental entre patrocinio (abogado defensor) y poder
(procurador).
No obstante no hacer distincin alguna le ley, lo cierto es que la labor del procurador
del numero solo tiene lugar en la actualidad con motivo de la tramitacin de los procesos
civiles.
Adems de la labor genrica asignada a los procuradores del nmero tienen dos
obligaciones especficas:
a) Comunicar el estado de los procesos que tengan a su cargo o las providencias y
resoluciones dictadas en ellos a los abogados con patrocinio en la causa; y
b) Servir gratuitamente a las personas que litigan en juicio con privilegio de pobreza
(art 397 COT).
Sin embargo, la real importancia de estos funcionarios se desprende del art 398 COT
que establece en forma categrica que ante la Corte Suprema solo se puede comparecer
por abogado habilitado o por procurador del nmero y, antes las Cortes de Apelaciones,
personalmente o representado por abogado o por procurador del nmero. En el mismo
sentido, el litigante rebelde, esto es, el que no ha comparecido al juicio una vez
emplazado, solo puede hacerlo ante los tribunales sealados representado por abogado
habilitado o por procurador del nmero.
7. NOTARIOS (ARTS 399 A 402 DEL COT).

7.1. Concepto
Son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los testimonios
que pidieren, y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
7.2. Organizacin.
En cada comuna o agrupacin de comunas que constituyan un territorio jurisdiccional de
un juez de letras, habr por lo menos un notario.
7.3. Requisitos.
106

El Notario para ser designado debe cumplir con los requisitos para ser jueces de
letras y no hallarse afecto por alguna de las incapacidades e inhabilidades que contempla
la ley, arts. 464, 465 COT.
7.4. Nombramiento.
Lo realiza el Presidente de la Repblica conforme a una terna elaborada por la
Corte de Apelaciones respectiva.
7.5. Funciones, art 401 COT.
-
Extender los instrumentos pblicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra
o por escrito, les dieren las partes otorgantes;
Levantar inventarios solemnes;
Efectuar protestos de letras de cambio y dems documentos mercantiles;
Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que
se les solicitaren;
Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades annimas, para los
efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren;
En general, dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios;
Guardar y conservar en riguroso orden cronolgico los instrumentos que ante ellos
se otorguen, en forma de precaver todo extravo y hacer fcil y expedito su
examen;
Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o
protocolizados en sus registros;
Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos
pblicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen;
Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su presencia
o cuya autenticidad les conste;
Las dems que les encomienden las leyes.
La labor fundamental de los notarios se asocia a su intervencin en el otorgamiento de

las denominadas escrituras pblicas, documento que nacen a la vida jurdica en cuanto
tal, nicamente cuando el notario respectivo fiscaliza y cumple con todos los requisitos
legales establecidos al efecto. El rol del notario en consecuencia, est ntimamente
relacionado con el tema de la fe pblica, es decir, con la facultad especial de la que es
dotado por la ley conforme a la cual las constancias o certificaciones por l realizadas se
presumen autnticas a fin de garantizar el normal desenvolvimiento de la actividad jurdica
107

que requiere de aquellas. Lo anterior justifica que el notario que falte a sus obligaciones
pueda incurrir en responsabilidad administrativa o incluso criminal (art 440 y siguientes del
COT).
8. CONSERVADORES (ARTS. 446 A 452 DEL COT).
8.1.
Concepto
Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios (de bienes races,

de comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de asociaciones
de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y dems que
les encomienden las leyes).
8.2. Organizacin
Debe existir un conservador en todas las comunas o agrupaciones de comunas que
constituyan el territorio jurisdiccional de un juez de letras. En aquellos territorios en donde
slo exista un notario, podr ste ejercer las funciones de conservador.
8.3. Requisito.
-
Ser abogado.
8.4. Nombramiento.
Los designa el Presidente de la Repblica de acuerdo a la terna confeccionada por

la Corte de Apelaciones respectiva.
8.5. Funciones.
Son encargados de los registros conservatorios, los cuales son:
- El registro conservatorio de bienes races que se compone de 4 libros (repertorio,
registro de propiedad, registro de hipotecas y gravmenes, y registro de
interdicciones y prohibiciones)
- Registro de comercio.
-
Registro de minas.
Registro de asociaciones de canalistas.
Registro de prenda agraria.
Registro de prenda industrial.

Registro de prenda especial de compraventa de cosas muebles a plazo.
108

9. ARCHIVEROS JUDICIALES (ARTS. 453 A 456 DEL COT).

9.1. Concepto
Son Ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos que
establece la ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren, art.
453 COT.
9.2. Organizacin
Debe existir un archivero judicial en todas aquellas comunas que son asiento de
Corte de Apelaciones; sin perjuicio de las dems comunas que determine el Presidente de
la Repblica previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva.
9.3. Requisito.
-
Tener ttulo de abogado.

9.4. Nombramiento.
Lo lleva a cabo el Presidente de la Repblica de acuerdo a una terna elaborada por

la Corte de Apelaciones respectiva.
9.5. Funciones.
-
La custodia de los documentos que en seguida se expresan:

1. Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras
que existan en la comuna o agrupacin de comunas, o ante la Corte de
Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio
jurisdiccional en que estos tribunales tienen su asiento. Todo expediente
criminal que se ordene archivar ser remitido al archivero dentro de tres
meses a contar desde la fecha en que se disponga su archivo;
2. Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio
jurisdiccional respectivo ante jueces rbitros;
3. Los libros copiadores de sentencias de los tribunales expresados en la letra
a),
4. Los protocolos de escrituras pblicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectivo.
109

Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y

dems papeles de su oficina, sujetndose a las rdenes e instrucciones que la
corte o juzgado respectivo les diere sobre el particular.
Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o
protocolos de su archivo.
Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de
los documentos que existieren en su archivo.
Formar y publicar, dentro del trmino que el Presidente de la Repblica seale en
cada caso, los ndices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y
en los meses de marzo y abril, despus de instalada, los correspondientes al ltimo
ao.
Estos ndices sern formados con arreglo a las instrucciones que den las
respectivas Cortes de Apelaciones.
Ejercer las mismas funciones sealadas precedentemente respecto de los registros
de las actuaciones efectuadas ante los jueces de garanta los tribunales de juicio
oral en lo penal.
10. CONSEJO TCNICO (ART. 457 DEL COT).
10.1. Antecedentes previos y concepto.
Estos organismos fueron incluidos dentro de los auxiliares de la administracin de

justicia que regula el COT por la Ley N19.968 que creo los tribunales de familia. Se trata,
pues, de un rgano interdisciplinario inserto dentro de la estructura administrativa de estos
tribunales compuestos por profesionales especializados en asuntos de familia e infancia
que asesoran individual o colectivamente al juez de aquellos tribunales en el anlisis y
mejor comprensin de los procesos de que conocen. Estos profesionales pueden ser
asistentes sociales, psiclogos, psiquiatras, orientadores familiares u otros afines.
10.2. Requisitos.
-
Poseer un ttulo profesional de una carrera que tenga al menos 8 semestres de

duracin otorgado por alguna universidad o instituto profesional del Estado o
reconocido por ste.
Acreditar experiencia profesional y formacin especializada en la materia de familia
e infancia de al menos, dos semanas de duracin, impartida por alguna de las
instituciones sealadas anteriormente.
10.3. Nombramiento.
110

Lo realiza el Presidente de la Repblica a partir de una terna confeccionada por la

Corte de Apelaciones respectiva.
10.4. Funciones.
a. Funcin General: Asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el anlisis y
mayor comprensin en los asuntos sometidos a su conocimiento, en el mbito de
su especialidad.
b. Funciones especficas:
a. Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir
opiniones tcnicas que les sean solicitadas.
b. Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaracin del nio,
nia o adolescente.
c. Evaluar a requerimiento del juez, la pertinencia de derivar a medicacin o
aconsejar conciliacin entre las partes, y sugerir los trminos en que esta
pudiere llevarse a cabo.
11. BIBLIOTECARIOS JUDICIALES (ART. 457 BIS DEL COT).

11.1 Concepto
Son auxiliares de la administracin de justicia encargados de custodiar, mantener y
atender las bibliotecas de las respectivas Cortes.
11.2. Organizacin
Habr un Bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones
que determine el Presidente de la Repblica, con previo informe de la misma, art. 457 bis
COT.
11.3. Requisito.
-
Tener ttulo de bibliotecario otorgado por una universidad o establecimiento

educacional superior.
11.4. Nombramiento.
Son designados por el Presidente de la Repblica a partir de una terna que

confecciona la Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema.
111

11.5. Funciones.
Las funciones de los bibliotecarios judiciales son:
a) La custodia, mantenimiento y atencin de la Biblioteca de la Corte en que
desempeen sus funciones,
b) Desempear las funciones que el tribunal o su Presidente le encomienden en
relacin con las estadsticas del tribunal, art. 457 bis COT.
12. ADMINISTRADORES DEL TRIBUNAL CON COMPETENCIA EN LO CRIMINAL

(ARTS 389 A-G).
12.1. Antecedentes previos.
Estos funcionarios aparecen mencionados por primera vez en nuestra legislacin a
partir de la modificacin del COT introducida por la Ley N19.665 de 9 de marzo de 2000
en el contexto de la restructuracin a los tribunales con competencia criminal producida por
la entrada en vigencia del CPP.
La regulacin base se encuentra en los artculos 389 A y siguientes del COT. No
obstante que dicha normativa alude a los administradores con competencia en lo criminal,
lo cierto, es que aquella se aplica por remisin normativa a todos los dems tribunales
inmersos en el proceso de reforma judicial iniciado en el pas. Esta remisin, entonces, la
encontramos en los artculos 118 de la Ley N19.968 que creo los juzgados de familia y en
los artculos 3 y 9 de la Ley N20.022 que creo los juzgados laborales y los juzgados de
cobranza laboral previsional.
12.2 Concepto.
Son auxiliares de la administracin de justicia, encargados de organizar y controlar
la gestin administrativa del rgano jurisdiccional en el cual desempea sus funciones.
Su razn de ser, entonces, se justifica en el entendido de que el nuevo concepto
administrativo en los tribunales chilenos busca especializar los criterios de gestin al
interior de cada unidad judicial e independizar estas tareas de las preocupaciones
jurisdiccionales propias de los jueces. Esto ltimo ha resultado un factor clave para coronar
con xito el proceso de reforma judicial en nuestro pas, a diferencia de varias experiencias
fallidas de otros pases americanos que no han logrado separar lo jurisdiccional de lo
administrativo, manteniendo la responsabilidad de los jueces en ambas esferas.
12.3. Requisitos.
112

Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere

poseer un ttulo profesional relacionado con las reas de administracin y gestin,
otorgado por una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho
semestres de duracin a lo menos, salvo excepciones que determine la respectiva Corte
de Apelaciones, art. 389 C COT.
12.4. Designacin.
Primero se llama a concurso pblico de oposicin, a partir del cual, se elabora una
terna por el juez presidente del comit de jueces, siendo este comit quien termina
decidiendo, art 389 D COT.
12.5. Funciones, art 389 B COT.
-
Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisin del juez presidente del comit de jueces;
Proponer al comit de jueces la designacin del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal;
Proponer al juez presidente la distribucin del personal;
Evaluar al personal a su cargo;

Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con
el procedimiento objetivo y general aprobado;
Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados,

de conformidad al artculo 389 F;
Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las
instrucciones del juez presidente;
Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestin administrativa del tribunal o
juzgado;
Elaborar el presupuesto anual, que deber ser presentado al juez presidente a ms
tardar en el mes de mayo del ao anterior al ejercicio correspondiente. El
presupuesto deber contener una propuesta detallada de la inversin de los
recursos que requerir el tribunal en el ejercicio siguiente;
Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el ao respectivo, y
Ejercer las dems tareas que le sean asignadas por el comit de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.
.
13. LOS ABOGADOS (ART 520 529 COT).
113

13.1. Concepto
Los abogados, si bien no son auxiliares de la administracin de justicia, cumplen un
papel de coadyuvante importantsimo en el ejercicio de la jurisdiccin.
El art. 520 define los abogados como aquellas personas revestidas por la
autoridad competente de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los
derechos de las partes litigantes.
La autoridad que inviste a los abogados de la facultad necesaria para actuar como
tales es el Pleno de la Corte Suprema, en audiencia pblica y previo juramento del
postulante, del cual se deja constancia en un libro especialmente llevado al efecto y
autorizada por el secretario de dicho tribunal. De esa audiencia pblica debe levantarse
acta, art. 521 y 522 COT.
13.2. Requisitos para ser abogado.
El cumplimiento de los requisitos debe ser comprobado por la Corte Suprema antes
de la audiencia de investidura de abogado.
Los requisitos para ser abogado son, art. 523 COT:
1) Tener al menos veinte aos de edad.
2) Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurdicas otorgado por una universidad.
3) No haber sido condenado ni estar procesado por delito que merezca pena corporal,
salvo delitos contra la seguridad interior del Estado; o, de acuerdo con la reforma
procesal penal, no haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o
simple delito que merezca pena aflictiva.
4) Antecedentes de buena conducta; lo que se comprueba normalmente mediante
informacin sumaria de testigos
5) Haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional por seis meses en alguna
Corporacin de Asistencia Judicial. Estn exentos de esta obligacin los postulantes
que sean funcionarios o empleados del Poder Judicial, si se han desempeado all por
al menos cinco aos, en las primeras cinco categoras del Escalafn del Personal de
Empleados.
Para poder ejercer la profesin, la ley impone al abogado otros dos requisitos:
a) Ser chileno, sin perjuicio de los tratados internacionales vigentes al respecto, art. 526
COT.
b)Pagar la patente municipal.
13.3. Relacin entre el abogado y el cliente
114

La relacin entre el abogado y su cliente est regulada bsicamente en el artculo

528 y tambin en la Ley 18.120, sobre Comparecencia en Juicio.
La defensa de los derechos de una persona en juicio se pacta en un contrato de
mandato llamado patrocinio, estableciendo el art. 529 COT que el contrato no termina por
la muerte del mandante.
Las defensas orales ante cualquier tribunal de la Repblica slo puede hacerlas un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. No obstante, los postulantes que estn
realizando su prctica para obtener el ttulo de abogado pueden hacerlas ante las Cortes
de Apelaciones y Marciales a favor de sus patrocinados, para lo cual requieren un
certificado de la Corporacin que los acredite como postulantes. En ningn caso pueden
los postulantes alegar ante la Corte Suprema, art. 527 COT.
115

Tribunales y Auxiliares de Justicia

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Universidad de Talca

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Apunte de estudio para la Unidad III:

Mdulo: Organizacin y atribuciones del Poder Judicial. Teora y Prctica.

Mdulo de Derecho Procesal

Este apunte es una recopilacin de los siguientes documentos:

A su vez, stos fueron complementados usando la siguiente bibliografa:

ARAVENA ARREDONDO, Leonardo. Derecho Procesal Orgnico. Ed. LexisNexis. Santiago

ORELLANA TORRES, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico.

Constitucin Poltica de la Repblica. Editorial Jurdica de Chile.

Cdigo de Procedimiento Civil. Editorial Jurdica de Chile.

Cdigo Orgnico de Tribunales. Editorial Jurdica de Chile.

Mdulo de Derecho Procesal

1. FUNDAMENTOS DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL.

Mdulo de Derecho Procesal

2.2. Naturaleza jurdica.

Mdulo de Derecho Procesal

iv. Juzgados de Letras.

Mdulo de Derecho Procesal

C. Atendiendo a la temporalidad o tiempo en que los jueces duran en sus funciones:

Mdulo de Derecho Procesal

contra de sus resoluciones no es procedente el recurso de apelacin, art.364 CPP.

Mdulo de Derecho Procesal

b. Tribunales Letrados: Son aquellos en que la funcin jurisdiccional es ejercida por

Escalafn Primario: ministros y el fiscal judicial de la Corte Suprema, ministros y fiscales

Mdulo de Derecho Procesal

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DEBERES Y OBLIGACIONES (arts. 311 y siguientes COT).

Mdulo de Derecho Procesal

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Mdulo de Derecho Procesal

Mdulo de Derecho Procesal

E. Subrogacin de la Corte Suprema

Mdulo de Derecho Procesal

B. Integracin de la Corte Suprema

Mdulo de Derecho Procesal

JUECES DE GARANTA. (ART. 14, 15 Y 16 COT).

Los jueces de garanta sontribunales unipersonales en cuanto a su funcionamiento, pero

a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de

Mdulo de Derecho Procesal

Juzgados de Garanta en nuestro pas.

Enumerados en el artculo 16 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

a) Son tribunales ordinarios.

Mdulo de Derecho Procesal

Territorio en que ejercen sus Funciones

Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o

2. TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL (ART. 17 A 21 COT).

Mdulo de Derecho Procesal

Mdulo de Derecho Procesal

d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad

Existencia del Comit de Jueces

El Comit de Jueces debe existir:

Composicin del Comit de Jueces

Se integra de la siguiente forma:

Mdulo de Derecho Procesal

g) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez

Mdulo de Derecho Procesal

Para ser juez de letras se requiere:

Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico.

Mdulo de Derecho Procesal

En la confeccin de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, as como lo

Mdulo de Derecho Procesal

Territorio en que ejercen sus Funciones