2006; La eleccin incierta

Jos Antonio Crespo

La eleccin presidencial de 2006 supone algo indito en la historia poltica de
Mxico. la primera eleccin en dcadas organizada bajo un gobierno distinto al
PRI, lo que tericamente hubiera representado un avance en trminos de
pulcritud, imparcialidad, equidad y credibilidad. No fue as, refleja que el
consenso que se haba obtenido en el ao 2000, se perdi.
El consenso electoral no supone que una abrumadora mayora vote por el
mismo candidato, sino que esa mayora acepte que, quien gan oficialmente,
lo hizo en buena lid y en condiciones suficientemente democrticas como para
no regatearle un pice a su legitimidad poltico-electoral. Eso s se logr en el
ao 2000, cuando Vicente Fox, gan con el 43% de los votos.
En el 2000 se dio la primera alternancia pacfica del poder de la historia de
Mxico. Debe considerarse tambin que el 2000 fue la primera vez en mucho
tiempo que el final del sexenio no fue conflictivo, ni poltica ni
econmicamente, lo que puede encontrar su explicacin en las medidas que en
uno y otro mbito tom el presidente Ernesto Zedillo. Pero eso tambin se
perdi, en 2006, pues si bien no hubo una crisis econmica s la hubo
nuevamente en el mbito poltico, con un conflicto pos-electoral marcado por
una fuerte polarizacin social.
I.- Crisis cclicas de final de sexenio
Al menos desde 1976, el pas vino sufriendo una crisis de fin de sexenio,
aunque con distinta intensidad y por diferentes motivos. Tanto en 1976 como
en 1982 fueron crisis de origen econmico que debilitaron la legitimidad del
PRI. En 1988 tambin hubo crisis pero ahora de origen poltico, ruptura en el
PRI y la candidatura de Cuauhtmoc Crdenas. El PAN se fortaleci a raz de la
crisis del 82 en la que se gener descontento entre la clase media y la clase
alta por la estatizacin de la banca. El gobierno de Salinas termin en crisis
poltica y tambin econmica sumamente severa. Apareci la guerrilla
chiapaneca.
Frente a estas perspectivas, Zedillo se dio cuenta de que no haba esperanzas
para continuar la hegemona del PRI y dio paso a un sistema electoral
altamente competitivo. Zedillo tambin comprendi que el modelo econmico
que estaba aplicando se vera afectado si no abra paso al sistema electoral
partidista.
La alternancia a favor del PAN abri una oportunidad para consolidar la
democracia electoral y por primera vez en mucho tiempo no hubo crisis a final
de sexenio. Pero a finales del gobierno de Fox si hubo crisis poltico-electoral.
II.- La estrategia frente a las elecciones. Cerrazn o apertura.

Para entender las crisis cclicas hay una variable de tipo poltico que resulta
clave: la estrategia hacia las oposiciones, ubicadas a la derecha e izquierda del
PRI. Cuando se abren los canales institucionales a la oposicin y la disidencia,
stas tienden a moderarse si en cambio se cierran u obstruyen dichos canales,
la oposicin y la disidencia tienden a radicalizarse. Y la radicalizacin de las
oposiciones en pleno traspaso del poder gubernamental, incrementa la
probabilidad de que se genere una crisis poltica, que puede afectar la
economa.
Las crisis polticas de fin de sexenio deben tambin enmarcarse en el
agotamiento gradual de la institucionalidad poltica del rgimen prista. Cuando
dichas reglas se fueron agotando los riesgos de conflictividad durante cada
sucesin del poder gubernamental tendieron a incrementarse. Por eso hubo
graves crisis polticas en las sucesiones posteriores a la revolucin (1920,
1923, 1928, 1929), y en la etapa final del rgimen prista (1988 y 1994).
Al principio se debi a la fragilidad de la nueva institucionalidad y al final por su
agotamiento.
III.- La opcin estratgica de Fox

Vicente Fox lleg con la mayor legitimidad democrtica y electoral

registrada en la historia. Pero no continu con la poltica de apertura
democrtica iniciada por su antecesor, sino que, por diversas razones,
aplic a la oposicin la estrategia seguida por Salinas de Gortari; apertura a
una parte de ella, el PRI, y creciente cerrazn y hostigamiento a otra parte
de la oposicin (el PRD). Le hicieron varias malas jugadas al Peje, como
querer destituirlo por una falta menor y que as ya no se postulara a la
presidencia, pero Obrador contaba con el apoyo de la gente y Fox no pudo
lograr su cometido.
A fines de 2003 el Instituto Federal Electoral, que haba cobrado en sus
ltimos aos gran prestigio y credibilidad, perdi el consenso partidista que
le haba dado fuerza y
funcionalidad tanto en 1994 como en 1996. El consenso partidista supone
que al menos los tres partidos ms importantes validan y dan un voto de
confianza a los miembros del Consejo General del IFE. En 2003, al renovarse
una vez ms el Consejo General, el PRD qued fuera del proceso, lo que dio
un grave golpe a la credibilidad futura del instituto.
El perodo de Fox termin en crisis poltica.
IV.- La injerencia electoral de Fox
Fox quera detener por las buenas, por las malas o como fuera a Lpez
Obrador. Debido al mal desempeo de Madrazo en la campaa, muchos
pristas hicieron uso del voto til, es decir, que ante las nulas
posibilidades de su contendiente, decidieron votar por Caldern en vez de
por Madrazo para vencer a Lpez Obrador.

Fox pronunci abiertamente su apoyo a Caldern, lo cual no est mal en

ese sentido pero si en el sentido en que us recursos del Estado para
hacerlo. Fox hizo lo mismo que pidi que no hiciera Zedillo, el intervenir en
las campaas. Le gan la oposicin de mucha gente.
La intervencin de Fox en la campaa, que s consider determinante en su
resultado, fue continuacin del fallido esfuerzo desplegado durante el
episodio del desafuero.
V.- Los errores de Lpez Obrador
La intervencin de Fox no hubiera impedido el triunfo de Lpez Obrador, de
no haber cometido graves errores que le mermaron esa ventaja de manera
dramtica.
Voto duro y voto moderado. El voto duro son los partidarios incondicionales
que a fuerza van a votar por ti y que les gusta un discurso radical y
extremista. El voto moderado se distingue por un respaldo no incondicional,
que no gustan de discursos extremistas y no tienen problemas en cambar
de candidato. Fue este voto el que descuid Lpez Obrador al radicalizar su
discurso. Esto se profundiz porque Obrador criticaba a grupos
empresariales por lo que los panistas lo presentaban como un peligro para
Mxico. Por darle gusto a sus votantes duros descuid a los moderados.
Lpez Obrador tuvo otras equivocaciones como una campaa de austeridad
en la que no quiso participar en los medios de comunicacin, pero el PAN se
haba dado a la tarea de desacreditarlo en los medios y Obrador no se
defendi. Tambin otro error fue faltar al primer debate.
VI.- Una eleccin reida
Puede decirse que la eleccin presidencial de 2006 represent un fracaso
en tanto que no pudo generar consenso sobre el resultado, o la conviccin
generalizada de que quien gan oficialmente, Felipe Caldern, lo hizo en
buena lid.
La mayor equidad en la contienda, la imparcialidad de las autoridades que
organizan y califican los comicios, as como la pulcritud del proceso
electoral, son elementos que contribuyen a obtener el consenso electoral.
An en caso de que no hubiera mala fe, los errores y anomalas pueden
opacar la claridad del resultado de ser ste sumamente cerrado, como lo
fue en la eleccin presidencial de 2006 (233,831 votos de ventaja para el
ganador, es decir, 0.56% de la votacin total).
Es decir, mientras ms cerrado es un resultado, ms limpia y equitativa
debe ser la eleccin para que un veredicto estrecho genere, pese a todo,
consenso y credibilidad entre los participantes y sus respectivos partidarios.

VII.- El desempeo de IFE y el TEPJF

Para recibir la votacin de la ciudadana, contarla y registrarla en las actas
oficiales, el IFE se encarga de calcular e instalar un nmero suficiente de
centro de votacin con sus respectivas casillas. Pero en esa etapa se
pueden cometer numerosos errores de captacin al llenar las actas,
arrojando mltiples inconsistencias aritmticas. El Programa Electoral de
Resultados Preliminares (PREP) del IFE, registr un nmero de inconsistencias
aritmticas superiores a los dos millones y medio (que superan en diez
veces la diferencia con que gan Caldern a Lpez Obrador).
En el voto por voto el IFE solo decidi abrir un nmero muy reducido de
paquetes por distrito y en ocasiones nulo por lo que se le acuso de
parcialidad. El Tribunal Electoral (TEPJF), denunci la falta de
exhaustividad del IFE en el recuento de urnas y decidi recontar las que no
haban abierto, pero de nuevo, recont solo un nmero muy reducido de las
que quedaban sin abrir, lo cual no cambio nada.
La estrategia del PAN al movilizar influencias para que no abrieran todas las
casillas fue no que se encontraran ms votos a favor del PRD, sino que si
se encontraban muchas inconsistencias ya sea de uno u otro partido, el
PRD poda pedir la anulacin de las elecciones y pedir otras, con lo que
podra ganar, entonces por eso el PAN movi influencias para que se abriera
el menor nmero de casillas con error aritmtico.
Por eso era importante llevar a cabo un recuento mucho ms amplio del
que se hizo, y as imprimir la certeza y generar mayor consenso en torno al
resultado y el ganador oficial. Pero dado que no ocurri as, es que podemos
bautizar la de 2006 como la eleccin incierta.