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27/06/2015

Formacin profesional: del desdn al aprecio

Antonio F. Rial Snchez


Cuadernos de Pedagoga, N 457, Seccin Entrevista, Junio 2015, Editorial Wolters Kluwer

Gena Borrajo Borrajo

Antes que profesor de Universidad lo fue en la Formacin Profesional, donde conoci muy de cerca el trabajo de aula con alumnos en desventaja. Como investigador
ha dedicado ms de treinta aos a su estudio y a hacer propuestas para mejorarla. Con l recorremos este tramo del sistema educativo, para que nos seale sus logros
y debilidades, nos defina los retos a los que se enfrenta y nos cuente cmo ha conseguido mejorar su estatus.

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Las personas son lo ms importante

Gena Borrajo Borrajo, pedagoga


Fotografa y vdeo: Gabriel Tizn
Cules son las principales conquistas que
llevan a la FP al momento actual?
Aunque hubo iniciativas anteriores, el primer
gran empuje se produce, en Espaa en
general y en Galicia en particular, con el auge
de empresas como la Citron de Vigo o la
refinera de A Corua. Emerga un contexto
industrial que demandaba tcnicos muy
cualificados. As naca la Ley de 1955, con un
formato curricular que garantizaba una
formacin cientfica, cultural y humanstica,
y pona en marcha las prcticas en talleres.
Entonces, los alumnos no tenan contacto con
el mundo laboral, pero los talleres estaban
bien dotados de maquinaria y los estudios
adquirieron un carcter ms pragmtico. De
ah salieron oficiales y maestros industriales
que llegaron a gozar de un cierto prestigio.
El paso siguiente?
Fue la ley de 1970, que supuso en aquel
momento un salto muy importante, porque
trataba de darle un rango mayor, al llenar el
currculo de materias cientficas e incluir las
prcticas voluntarias en empresas. Aun as,
trajo un problema importante: daba entrada
a la FP1 a alumnos que no haban conseguido
el graduado escolar. La FP2 llegara a tener
cierto xito, sobre todo cuando se fue
incorporando gente que haba cursado el
Bachillerato. Tambin se contemplaba una FP3, que nunca llegara a implantarse. Pero, insisto, el lado oscuro est en la gran concentracin de alumnos que no haban
tenido xito escolar, lo que provocara que estos estudios cayesen en desprestigio.
Y lleg la LOGSE (Ley Orgnica General del Sistema Educativo, 1990).
S. Para m la LOGSE ha sido la gran reforma, no solo para la FP, sino para todo el sistema educativo. Los ciclos formativos de grado medio y superior siguen vigentes
hoy, prcticamente en el mismo formato, y acogen a alumnos con una aceptable formacin de base (graduado en ESO para los ciclos medios y ttulo de bachiller para
los superiores), lo que deja un escaso margen al fracaso. Los que no tienen dichas titulaciones pueden acceder a travs de una prueba tan completa que no permite
que se cuele nadie sin unos conocimientos fundamentales. Otra novedad es que parte de unos programas muy acordes con los perfiles profesionales. Y algo muy
importante: por primera vez se institucionalizan las prcticas en empresas.

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Las personas son lo ms importante


Antonio Rial Snchez cree en las personas, en los alumnos y en los profesores, pues considera que el capital humano que se mueve en los centros es lo ms valioso
del sistema. De aspecto tranquilo y especialmente sensible con los menos dotados, se posiciona al lado de los excluidos, los que por una u otra razn no consiguen
orientar su vida, y reclama una educacin capaz de rescatarlos del fracaso.
Hacemos esta entrevista en la Facultad de Ciencias de la Educacin, donde trabaja, pero podramos haberla hecho en el Instituto Politcnico, a donde acude con
frecuencia para moverse entre tornos y mquinas como lo haca cuando daba clase de Mecnica y Dibujo. Es, segn l, la mejor manera de estar a pie de obra y no
perder el punto de vista ms real y pragmtico.
En la actualidad es pedagogo, graduado social y profesor titular de Didctica y Organizacin Escolar en la Universidad de Santiago de Compostela. Dice amar la
Formacin Profesional y se declara optimista: Para salir adelante hay que agarrarse fuertemente a lo bueno, fijarse una meta y luchar por ella.
A sus 65 aos ve lejos su jubilacin, porque dice sentirse encantado con lo que hace. Y no es que no tenga aficiones; el senderismo y ver futbol son dos de sus
actividades preferidas. Aunque lo que ms le gusta es cocinar para sus amigos: Comer juntos y hacer sobremesas de cinco o seis horas.

Qu pas con los alumnos que no conseguan acceder a los ciclos?


La misma ley contemplaba un circuito para estos casos: los Programas de Garanta Social, ms tarde Programas de Cualificacin Profesional. Pero ni unos ni otros
lograron su objetivo, como tampoco lo lograr la actual Formacin Profesional Bsica.
La FP Bsica es una novedad de la LOMCE (Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa) que se ha implantado este curso. Volvemos al pasado?
Sin duda, y a un pasado muy negro. Esta modalidad est pensada para los alumnos que no tienen xito escolar. Se les saca del sistema antes de acabar la escolaridad
obligatoria, que para m es lo ms grave, y se mandan directamente al fracaso. Se les da la misma salida que se dio en su da con la FP1, lo que significa un retroceso
de ms de cuarenta aos.
La formacin que se ofrece en la FP Bsica es A qu se refiere cuando dice que van directos al fracaso?
insuficiente para conseguir un empleo

Que tendrn mal acomodo en el mercado laboral. De los cinco niveles de cualificacin que existen en la FP, se

pretende que alcancen el nivel 1, que ya les va a resultar difcil si el desfase acadmico es muy grande. Pero, adems, hoy es totalmente insuficiente para conseguir un
empleo. Me explico con un ejemplo: una de las ofertas del catlogo de FP Bsica en Galicia es Servicios Administrativos. Estos estudios a un nivel tan bsico tenan
razn de ser antes de informatizar las empresas, pues con unas nociones de mecanografa era suficiente. Hoy resultan escasos a todas luces, y estos chicos y chicas
tendrn que competir con profesionales mucho ms cualificados.
En cualquier caso, este ao, la respuesta a la FP Bsica ha sido bastante tibia.
S, y a medida que avanza el curso, peor. No tengo datos exactos, pero estoy en contacto con los centros de FP y he preguntado a los directores cmo va esta cuestin.
Pues bien, cada ciclo de FP Bsica ofertaba veinte plazas; las matriculaciones han oscilado entre diez y quince alumnos por ciclo. A da de hoy, es decir, cinco meses
despus, algunos centros registran un alto absentismo y un rendimiento muy decepcionante.
La eleccin temprana de la FP se ampara en la idea de reducir la tasa de abandono escolar. Lo reduce?
Ms que reducirlo lo oculta, o trata de ocultarlo, porque estos estudiantes dejan de ser visibles para el sistema ordinario, pero no para las familias, que ven cmo sus
hijos fracasan, y tampoco para la sociedad, porque tarde o temprano afloran los problemas. En Espaa tenemos ms de cuatro millones de personas sin ninguna
cualificacin y el 51% de los parados pertenecen a este grupo, lo que es un escollo importante para el pas. Pues bien, la FP Bsica no solo no resuelve esta cuestin,
sino que la engorda.
Cmo debera abordarse el tema?
Yo, antes de mandarlos a una va semejante, tratara de recuperarlos a nivel de conocimientos bsicos e intentara mejorar su maltrecha autoimagen, para
engancharlos de nuevo al sistema. Y eso habra que hacerlo con un currculo especial y un profesorado con una slida formacin pedaggica, que sepa tratar a estos
muchachos. Todo menos juntar en un mismo grupo a alumnos con dificultades. S de lo que hablo, porque he trabajado con ellos y en estos entornos a los problemas de
aprendizaje acaban sumndose otros de conducta.
Con frecuencia escuchamos que es necesario acercar la formacin al trabajo. A da de hoy, qu se hace al respecto?
En los ltimos aos se han dado pasos notables. Los ciclos formativos contemplan un nmero importante de prcticas en empresas, exactamente el 20% de las horas
totales. No se trata de una formacin dual, pero se apoya en el mismo principio: formar a los estudiantes en dos escenarios distintos, uno formativo y otro productivo.
Aunque en este caso las prcticas corren a cargo de la empresa y el centro tiene un protagonismo poco relevante en su seguimiento, se ha avanzado mucho en cuanto
a su calidad, y en esto hay que reconocer el importante papel que desempea el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL), que se encarga de determinar y
velar por el desarrollo e integracin de dichas cualificaciones.
La formacin dual es otra novedad que ha comenzado a introducir la LOMCE. Pero es formacin dual lo que nos ofrecen?
En Galicia, en estos momentos, se est impartiendo en algunos centros reglados, pero en nuestro pas la formacin dual tiene escasa implantacin y en la prctica se
da una casustica muy variada. Cuando hablamos de esta modalidad, nos acordamos de Alemania, donde existe una enorme concienciacin por parte de las empresas.
En estas, los alumnos disponen de un aula taller con las mismas mquinas que se usan en las cadenas de produccin, y los tutores que los guan son sus mejores
empleados, los que han pasado por distintos puestos dentro de la firma; adems, disponen de una acreditacin pedaggica y, por lo tanto, estn habilitados para
ensear. Aqu estamos bastante lejos de esa realidad y el objetivo se pone ms en facilitar el empleo que en la propia formacin.
Qu nos falta, pues, para tener una buena formacin dual?
Primero hay que definirla, teniendo en cuenta que los alumnos deben formarse en alternancia entre el centro educativo y la empresa, y luego adaptarla a la realidad de
las diferentes comunidades, porque existe una gran diversidad en su tejido industrial. En la educacin dual, el centro educativo y la empresa son responsables de la
formacin a partes iguales y, por lo tanto, han de decidir los programas, el peso de la teora y la prctica, la metodologa e incluso el nmero de horas que se van a
desarrollar en uno y otro escenario. Puesto en marcha el proceso deben crear un buen sistema de retroalimentacin que les permita avanzar juntos. Por ltimo, han de
tomar conciencia de que lo que el alumno aprende dentro de la empresa va a resultar mucho ms efectivo si tiene all un tutor que lo oriente. Por lo tanto, hay que
precisar bien el perfil de este profesional y estudiar el tipo de formacin que requiere para que los objetivos se cumplan.
La formacin dual tiene escasa implantacin en Hoy las vas para acceder a un ttulo de FP son muy variadas.
nuestro pas

S, las posibilidades para cursar estos estudios son inmensas y se lo debemos a la Ley Orgnica de Cualificaciones,

del ao 2002. Por primera vez se anan los tres subsistemas: la formacin reglada, la continua y la ocupacional. Es decir, se facilita el acceso a una titulacin a

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personas que no han pasado por el sistema educativo ordinario, sino que se han formado en otros contextos o han adquirido las aptitudes necesarias a lo largo de su
experiencia profesional. En estos dos ltimos casos, han de acreditar las competencias logradas en cualquiera de estos entornos y cursar, nicamente, los mdulos que
les faltan para completar el currculo del ciclo en cuestin y conseguir el ttulo.
La Ley de Cualificaciones tambin contempla la formacin permanente?
S. La formacin a lo largo de la vida est en el espritu de esta ley, que trata de dar respuesta a una nueva realidad social, en la que desaparecen unas profesiones
mientras afloran otras. En nuestra memoria est la reconversin industrial que hemos padecido, con consecuencias tan dramticas para muchos trabajadores. Esta es
la razn por la que el currculo se organiza en unidades de competencia y se instaura una modalidad modular que flexibiliza la oferta y permite a los alumnos cursar los
ciclos poco a poco, tanto en los institutos como a travs de la educacin de adultos. Incluso est previsto que las empresas puedan llegar a acuerdos con los centros
educativos cuando sea necesaria la recualificacin de sus trabajadores. Esto ha supuesto una mejora sustancial para la empleabilidad. Tanto es as, que cada vez son
ms los universitarios que buscan en la FP un complemento que mejore su acceso al mercado de trabajo.
Se prepara a los alumnos para moverse en la incertidumbre?
Este es un tema transversal. Hoy, entre nuestros estudiantes debe calar la idea de que lo que se estudia actualmente dentro de unos aos no va a servir. S que en los
centros se procura que est muy presente esta realidad. Estamos en una situacin mucho ms ventajosa que hace unos aos, porque los estudiantes llegan a las aulas
con las competencias bsicas adquiridas, lo que supone una base para seguir construyendo conocimiento. Por otro lado, los jvenes cuentan con los observatorios
nacionales y con las mismas universidades, que a travs de sus investigaciones ofrecen datos sobre cules son los nuevos yacimientos de empleo.
Hace unos aos los titulados en FP encontraban trabajo fcilmente. Tiene datos sobre la situacin actual?
Solo tengo la informacin que me facilitan los centros integrados, donde conviven los tres subsistemas. Todo apunta a que, a pesar de la crisis tan brutal que vivimos,
la mayora de los ciclos tienen una insercin laboral del 70%. La cifra se refiere a titulados medios y superiores que consiguen trabajo en la misma rama en la que se
han formado; de ellos, el 35% son contratados por las mismas empresas donde han hecho las prcticas. Parte del 30% restante se reparte entre los que acaban en un
trabajo que no est relacionado con los estudios cursados y los que se van a la Universidad.
Los perfiles profesionales que se ofrecen en este momento son los que necesita el mercado de trabajo?
S. Ha habido y posiblemente an haya alguna disfuncin, pero en general la oferta se ajusta bastante a la demanda.
Puede citar algn caso concreto donde se perciba esa disfuncin?
Por ejemplo, en la rama administrativa. Hace aos, en Galicia, haba una gran saturacin de titulados, tanto es as que hubo que congelar las oposiciones para
administrativos. Las razones eran dos: la dispersin geogrfica y la facilidad con la que se poda montar esta especialidad; a veces con veinte mquinas de escribir era
suficiente, de ah que muchos alcaldes vieran en ello una manera idnea de contentar a sus vecinos. Otro caso claro es el tapn que se produca en la rama sanitaria
con los titulados de FP. Aqu el problema estaba en que los puestos eran tradicionalmente ocupados por otros profesionales, mayoritariamente enfermeros. Invertir
esta tendencia llev su tiempo, pero la situacin ha cambiado y nuestros tcnicos se valoran cada vez ms, porque su perfil se ajusta perfectamente a las necesidades
del puesto de trabajo.
Uno de los objetivos de la Unin Europea es la movilidad. Estamos preparados para movernos por Europa?
Europa ha apostado mucho por la Formacin Profesional. Cada ao convoca cantidad de programas europeos, organiza congresos y fomenta las prcticas fuera del pas
de origen. Es verdad que aqu tenemos un problema: el escaso dominio del idioma. Aun as, estamos avanzando, hoy en la mayora de los centros de FP se contratan
profesores auxiliares de conversacin y los chicos se dan cuenta de que el ingls utilizado en las carreras tcnicas se entiende fcilmente. De hecho, un 50% de
nuestros alumnos que hacen prcticas fuera se queda a trabajar en el pas que los acoge.
Usted siempre ha defendido un currculo por competencias. Qu implica esto?
Las competencias constituyen la mxima expresin del conocimiento y, por lo tanto, son algo ms que un saber prctico. Significa poner en juego el saber, el saber
hacer, el saber ser y el saber convivir, todo ello movilizado en un contexto determinado. Este es el horizonte que debe guiar el trabajo docente, no solo en la FP, sino en
todo el sistema educativo. Una persona est en condiciones de adaptarse a los cambios que la sociedad le impone si ha aprendido a desenvolverse con autonoma: a
hablar, a escuchar y comportarse, a autoevaluarse, a construir una buena autoestima, a ser creativo
Se ajustan las metodologas actuales a estas necesidades?
Creo que s. Puede haber casos no deseados, pero no representan a la mayora. Desde hace cinco aos se imparte el Mster en Formacin del Profesorado, lo que
significa un gran impulso a la cualificacin de los docentes. Pero yo, que en los aos setenta del pasado siglo an no era pedagogo, quiero romper una lanza por los
profesionales de aquella poca. Nosotros no conocimos ms pedagoga que la del CAP (Curso de Aptitud Pedaggica), pero coincidamos en jornadas y congresos, y all
se respiraba pura inquietud, deseos de saber. Incluso en nuestro afn por recuperar a alumnos que parecan condenados al fracaso hacamos adaptaciones curriculares,
cuando ni se haba acuado el trmino. Este espritu sigue vivo. Recientemente, acompa a un grupo de doctorado a un centro para observar a dos profesores en el
aula. Enseguida nos dimos cuenta de que lo que hacan era puro constructivismo. Ninguno de ellos saba lo que era eso, pero estaban convencidos de que les
funcionaba.
Cunto de tcnico y cunto de pedaggico debe tener un profesor de FP?
Yo dira que de tcnico todo y de pedaggico todo.
Por qu de tcnico todo?
Porque en la FP no basta con teorizar. No se puede explicar la velocidad de corte de un torno si no se domina bien su mecanismo.
Y de pedaggico?
Todo tambin, porque tener una buena competencia pedaggica significa poner en marcha una metodologa que tenga en cuenta las condiciones en las que se ensea,
la secuencia que se debe imprimir a los contenidos, conjugar el rigor que requiere la materia con el necesario ingrediente innovador, etc.
A nivel social, est bien valorada la FP?
En mis cuarenta y cinco aos de trabajo, nunca habamos llegado a tales cotas de apreciacin, y lo hemos conseguido gracias al esfuerzo de todos. Las leyes han
contribuido a ello, pero tambin el trabajo bien hecho de tantos profesores y profesoras. Hoy la FP est recogida en la formacin superior, a un mismo nivel que los
grados y los posgrados, y el hecho de que los ciclos estn en los institutos, sobre todo los considerados tradicionalmente como de pata negra, ha contribuido a que la
poblacin la vea con otros ojos. Falta camino por recorrer, pero afortunadamente sentimos muy lejos aquel dicho tan usado en Galicia, y seguramente en otros

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rincones de Espaa: Si no quieres estudiar, vete a la FP.


Algunos libros de Antonio F. Rial
Rial Snchez, Antonio F. (1997).
La Formacin Profesional. Introduccin histrica, diseo de curriculum y evaluacin. Santiago de Compostela: Editorial Trculo.

(2000).
La formacin para el trabajo: nuevos escenarios, nuevos requerimientos de competencias y cualificaciones, en
Antonio Moncls (coord.).
Formacin y empleo: enseanza y competencias. Granada: Editorial Comares.

(2008).
Referentes para disear y planificar la formacin para el trabajo. Barcelona: Editorial Davince.
Rial Snchez, Antonio F.; Lorenzo Moledo, Mar (coord.) (2009)
. A formacin para o traballo en Galicia: da ensinanza obreira profesional. Santiago de Compostela: Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria.

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