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Aprueban Procedimiento para la Calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales

RESOLUCION DIRECTORAL N 090-2011-EM-DGE


Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 12/11/2011

Concordancias:
1.
2.
3.
4.
5.

Ley N 28749, publicada el 01/06/2006


Decreto Supremo N 025-2007-EM, publicado el 03/05/2007
Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado el 20/07/2011
Resolucin Directoral N 028-2008-EM/DGE, publicada el 10/08/2008
Resolucin OSINERGMIN N 179-2009-OS/CD, publicada el 15/10/2009

CONSIDERANDO:
Que, el artculo 11 del Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural,
aprobado mediante el Decreto Supremo N 025-2007-EM, modificado por el Decreto
Supremo N 042-2011-EM, establece que la Direccin General de Electricidad sea la
encargada de efectuar la calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 del Reglamento de la Ley
General de Electrificacin Rural, se requiere establecer el procedimiento para efectuar
la calificacin a que se hace mencin en el considerando que antecede;
Que, los numerales 11.1 y 11.2 del Reglamento de la Ley General de Electrificacin
Rural, prevn los criterios a tomar en dicha evaluacin y las consideraciones
administrativas que dicho procedimiento debe reunir, respectivamente;
Que, la Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado el 20
de julio de 2011, establece un (01) ao como plazo para regularizar la obtencin de la
calificacin como Sistema Elctrico Rural de aquellas instalaciones de electrificacin
rural que vienen siendo operadas por las empresas concesionarias de distribucin de
propiedad del Estado, ADINELSA, as como por toda otra dependencia del Estado.
En ejercicio de la atribucin prescrita en el literal u) del artculo 64 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, aprobado mediante el
Decreto Supremo N 031-2007-EM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprubase el Procedimiento para la Calificacin de los Sistemas
Elctricos Rurales, que forma parte de la presente Resolucin como Anexo de la
misma.
Artculo 2.- Para aquella instalacin de electrificacin rural que viene siendo operada
por alguna empresa concesionaria de distribucin de propiedad del Estado,
ADINELSA, as como por toda otra dependencia del Estado, que al trmino del plazo
sealado en la Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 042-2011-EM, no haya
regularizado la obtencin de su Calificacin como Sistema Elctrico Rural, ser de

aplicacin lo dispuesto en la Resolucin N 179-2009-OS-CD, de OSINERGMIN, de


fecha 14 de octubre de 2009.
Artculo 3.- La presente Resolucin Directoral entrar en vigencia al da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y ser de aplicacin a las solicitudes que
se presenten a partir de esa fecha.
Regstrese y publquese.
ROBERTO TAMAYO PEREYRA
Director General
Direccin General de Electricidad

ANEXO DE LA RESOLUCIN DIRECTORAL QUE APRUEBA EL PROCEDIMIENTO


PARA LA CALIFICACIN DE LOS SISTEMAS ELCTRICOS RURALES
PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACIN DE LOS SISTEMAS ELCTRICOS
RURALES
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. OBJETO
Establecer y reglamentar las actividades que los administrados y el Ministerio de
Energa y Minas a travs de la Direccin General de Electricidad realizan respecto a la
presentacin y evaluacin del expediente de instalaciones elctricas o proyecto de
instalaciones elctricas, para efectuar su Calificacin como un Sistema Elctrico Rural.
Tambin se incluyen consideraciones relativas al seguimiento del proceso, y
estadstica correspondiente.
1.2. ALCANCE Y MBITO DE APLICACIN
El procedimiento es de aplicacin obligatoria por todos los actos relacionados con el
proceso de Calificacin como Sistema Elctrico Rural y norma el actuar de las
dependencias del Ministerio de Energa y Minas en su relacin con los solicitantes de
Calificacin SER, cualquiera sea el tipo de persona y su lugar de residencia en el
mbito nacional.
1.3. VIGENCIA
Su vigencia es indefinida, salvo reemplazo por otro procedimiento o derogatoria
explcita.
1.4. APROBACIN
Cuenta con la aprobacin de la Direccin General de Electricidad.
2. BASE LEGAL

Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas (LCE);


Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin
Elctrica (LGE);
Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural (LGER);
Decreto Supremo N 025-2007-EM, Reglamento de la Ley General de
Electrificacin Rural;
Resolucin Directoral N 016-2008-EM-DGE, Norma Tcnica de Calidad de los
Servicios Elctricos Rurales (NTCSER);
Ley N 28307, Ley del Fondo de Compensacin Social Elctrica;
Decreto Legislativo N 1041, Decreto Legislativo que modifica diversas Normas
del Marco Normativo Elctrico; y.
Decreto Supremo N 042-2011-EM, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural.

3. DEFINICIONES Y SIGLAS
Para efectos del presente procedimiento, las expresiones que contengan palabras, ya
sea en plural o singular, y que empiezan con mayscula, tienen los significados que se
indican a continuacin:
3.1 DGE
Direccin General de Electricidad
3.2 SER
Sistema Elctrico Rural
3.3 CALIFICACIN
Previa evaluacin satisfactoria se Califica como SER a las instalaciones elctricas o
proyecto de instalaciones elctricas, que cumplan con las caractersticas establecidas
en el artculo 4 y criterios sealados en el numeral 11.1 del artculo 11, del Reglamento
de la Ley General de Electrificacin Rural; y cumplan tambin con estar ubicados fuera
del rea de concesin conforme a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 30 de
la Ley de Concesiones Elctricas.
3.4 CARPETA DE CALIFICACIN DE SISTEMAS ELCTRICOS RURALES (CSER)
La Carpeta de Calificacin de Sistemas Elctricos Rurales es el conjunto de
documentos relativos a las instalaciones o proyecto, y al proceso de su Calificacin.
(Ver numeral 7.1).
3.5 RECURRENTE O ADMINISTRADO
Es toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, privada o pblica que previa
presentacin de un Expediente, solicita la Calificacin de SER de unas instalaciones
elctricas o proyecto de instalaciones elctricas.
3.6 EXPEDIENTE
Es el conjunto de documentos preparados y presentados por el Recurrente, solicitando
la Calificacin como SER. (Ver numeral 7.2)
3.7 NOTIFICACIN AL RECURRENTE O ADMINISTRADO
Es el medio que sirve a la DGE para comunicar al Recurrente todo hecho relativo al
proceso de Calificacin.
3.8 PROCEDIMIENTO
Debe entenderse al Procedimiento para obtener la Calificacin SER. Cuando en el
texto se refiera a otro procedimiento, se utilizar el ttulo completo del mismo o su
correspondiente numeracin.
3.9 DAS
Los plazos establecidos en el presente procedimiento son de das hbiles.

3.10 LGER
Ley General de Electrificacin Rural, y sus modificatorias.
3.11 RLGER
Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural, y sus modificatorias.
3.12 PNER
Plan Nacional de Electrificacin Rural.
3.13 SISTEMAS DE ELECTRIFICACIN RURAL NO CONVENCIONALES (SERNC)
Corresponden a un sistema elctrico rural aislado que es atendido exclusivamente por
fuentes energticas renovables no convencionales, tales como: sistemas fotovoltaicos,
sistemas elicos, biomasa y minicentrales hidroelctricas.
4. REVISIN Y EVALUACIN DEL EXPEDIENTE
El Expediente que sea concordante con lo establecido en los artculos 4 y 11 del
RLGER; y ltimo prrafo del artculo 30 de la LCE, deber atenderse en un plazo
mximo de 20 das. La presentacin de los incidentes que se promuevan, suspender
el plazo sealado en el presente numeral hasta que queden resueltos.
La revisin y evaluacin del Expediente tendr en cuenta lo siguiente:
a) Si de la evaluacin efectuada se determinara la necesidad de ampliar
informacin o se verificara la existencia de deficiencias y/u observaciones
susceptibles de corregirse, el expediente ser observado, y se proceder a
notificar al Recurrente para que subsane dentro de los diez (10) das, contados
a partir del da siguiente de notificada la observacin, bajo apercibimiento de
declarar inadmisible su solicitud, en cuyo caso se proceder a devolver al
Recurrente el expediente presentado;
b) De encontrarse conforme el Expediente; o en su caso, haberse cumplido con la
subsanacin correspondiente, la DGE emitir la Resolucin de Calificacin
SER.
5. DEL RECURRENTE (ADMINISTRADO)
Las siguientes actividades son de responsabilidad del Recurrente:
a) En concordancia con el artculo 30 del RLGER, el Expediente con que se
solicita la Calificacin SER de la instalacin elctrica o proyecto, debe ser
presentado antes de solicitar el otorgamiento de la Concesin Elctrica Rural
(CER). El expediente solicitando la Calificacin SER debe estar suscrito por el
representante legal del Recurrente y por un profesional responsable (Ing.
Electricista o Mecnico Electricista, debidamente habilitado, para lo cual deber
presentar la copia simple del respectivo Certificado de Habilidad);
b) En todo escrito, el Recurrente puede incluir aclaraciones adicionales y/o
mejoras a su Expediente, siempre y cuando estn relacionadas con la
subsanacin de la observacin formulada; y,

c) Ante una devolucin del Expediente, el Recurrente puede proceder a revisarlo,


completarlo y/o modificarlo parcial o totalmente para su prxima presentacin.
6. ESTADSTICA
Estas actividades son de responsabilidad de la Direccin General de Electricidad.
a) Elaboracin, ordenamiento, seguimiento, actualizacin y control de la
estadstica relativa a las Calificaciones como SER, considerando detalles y
ratios referenciados geogrfica, poltica y temporalmente, as como por otros
factores que se consideren tiles; y,
b) Difusin de la estadstica relativa a la Calificacin como SER, de las
instalaciones elctricas o proyectos.
7. INFORMACIN DE LOS CASOS DE CALIFICACION
Estas actividades son de responsabilidad de la Direccin General de Electricidad.
7.1. CONTENIDO DE LA CSER
La CSER debe contener como mnimo los siguientes documentos:
a) Hoja Resumen, segn Formatos N 01 o N 02, adjuntos;
b) Expediente presentado por el Recurrente;
c) Notificacin o notificaciones efectuadas al Recurrente;
d) Escritos del Recurrente; y,
e) Resolucin de Calificacin SER o el Oficio de devolucin del Expediente
presentado.
7.2. DOCUMENTACIN E INFORMACIN DEL EXPEDIENTE
De acuerdo a las caractersticas de las instalaciones elctricas o proyecto, sujeto de
Calificacin SER, el Expediente debe contener la siguiente documentacin y/o
informacin, concordantes con lo establecido en el artculo 3 de la LGER, artculos 4 y
numeral 11.1 del artculo 11 del RLGER; y ltimo prrafo del artculo 30 de la LCE.
7.2.1 Caso de Instalaciones elctricas (obras ejecutadas):
Memoria descriptiva de la obra ejecutada, en donde se especifique, segn
corresponda, lo siguiente:
a) La ubicacin geogrfica de la obra, incluyendo cuadro con coordenadas UTM
PSAD56, para verificar que la misma se encuentra en una zona rural, localidad
aislada o localidad de frontera; y que no se encuentra dentro de una zona de
concesin otorgada segn la LCE;
b) Que la obra ejecutada cumple con las normas tcnicas, y de calidad, aplicables
a la electrificacin rural;

c) Que la obra ha sido dimensionada para satisfacer la proyeccin de la demanda


del Servicio Pblico de Electricidad para un horizonte1 de veinte (20) aos;
d) Tratndose de una obra de generacin de energa elctrica, que sus
instalaciones sean de una potencia instalada no mayor a 1500 kW;
e) Si la obra incluye lneas de transmisin de energa elctrica, que dichas
instalaciones sean de un nivel de tensin no mayor a 66 kV;
f)

Respecto a la distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico


de Electricidad, que su mxima demanda2 no supere los 2000 kW, y sus redes
de tensin no sean mayores a 33 kV. (Deber aclararse que no se incluye
como parte de mxima demanda del Servicio Pblico de Electricidad a clientes
cuyas cargas superen los 200 kW, que es el lmite establecido en el artculo 2
del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas);

g) Adicionalmente se adjuntar copia del documento de Recepcin de obra y/o


Acta de Operacin Experimental, donde conste la conformidad de obra por
parte del concesionario que prestar el servicio.
NOTAS.1) Para aquellas instalaciones elctricas ejecutadas por la DGER (antes DEP) y
que fueron transferidas a las empresas concesionarias de distribucin de
propiedad del Estado, o a ADINELSA, comprendidas en la regularizacin
indicada en la Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 042-2011-EM,
todos los documentos arriba especificados podrn ser reemplazados por la
copia de la Resolucin Ministerial de transferencia de la obra.
2) Para aquellas instalaciones elctricas ejecutadas por los gobiernos regionales
o locales y que cuentan con contratos de operacin y mantenimiento a ttulo
gratuito, suscritos con las empresas concesionarias de distribucin de
propiedad del Estado o ADINELSA, conforme a lo dispuesto en el artculo 56
del RLGER, comprendidas en la regularizacin indicada en la Disposicin
Transitoria del Decreto Supremo N 042-2011-EM, todos los documentos arriba
especificados podrn ser reemplazados por una copia del referido contrato. En
estos casos, la solicitud de calificacin SER estar a cargo de las empresas
concesionarias de distribucin de propiedad del Estado o ADINELSA, segn
corresponda.
3) Para aquellas instalaciones elctricas ejecutadas por los gobiernos regionales
o locales y que no cuentan an con contratos de operacin y mantenimiento
suscritos conforme al artculo 56 del RLGER, las mencionadas entidades
solicitarn la calificacin SER, presentando un expediente que contenga los
documentos arriba especificados.
4) Las instalaciones elctricas ejecutadas, cuyos proyectos estuvieron
comprendidos exclusivamente en el Plan a corto plazo del PNER aprobado en
el ao 2006, se considerarn calificados como SER, conforme a lo dispuesto
en la Dcimo Segunda Disposicin Transitoria del RLGER.
5) La documentacin y/o informacin especificada en c), d), e) y f) no aplica para
Suministros no convencionales Fotovoltaicos, Biomasa y Elico.

7.2.2 Caso de Proyecto de instalaciones elctricas (obra por ejecutar):


Memoria descriptiva del proyecto en donde se especifique, segn corresponda, lo
siguiente:
a) La ubicacin geogrfica del proyecto, incluyendo cuadro con coordenadas UTM
PSAD56, para verificar que el mismo ocupa una zona rural, localidad aislada o
localidad de frontera, y que no se encuentra dentro de una zona de concesin
otorgada segn la LCE;
b) Que el proyecto cumple con las normas tcnicas, aplicables a la electrificacin
rural;
c) Que el proyecto est dimensionado para satisfacer la proyeccin de la
demanda del Servicio Pblico de Electricidad para un horizonte de veinte (20)
aos;
d) Tratndose de un proyecto de generacin de energa elctrica, que sus
instalaciones proyectadas sean de una potencia instalada no mayor a 1500
kW;
e) Si el proyecto incluye lneas de transmisin de energa elctrica, que sus
instalaciones proyectadas sean de un nivel de tensin no mayor a 66 kV;
f)

Respecto a la distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico


de Electricidad, que sus instalaciones proyectadas no superen la mxima
demanda de hasta 2000 kW, y cuente con redes de tensin no mayor a 33 kV.
(La mxima demanda del Servicio Pblico de Electricidad no deber incluir a
clientes cuyas cargas sean mayores a 200 kW, que es el lmite establecido en
el artculo 2 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas).

NOTAS.1) Para aquellos proyectos a cargo de la DGER, que cuenten con su respectivo
SNIP, todos los documentos arriba especificados podrn ser reemplazados por
una copia del Informe tcnico de aprobacin o conformidad del proyecto,
emitido por el rea correspondiente de la DGER.
2) Para aquellos proyectos, a cargo de los gobiernos regionales o locales, que
cuenten con su SNIP, todos los documentos arriba especificados podrn ser
reemplazados por una copia del Informe tcnico de conformidad del proyecto,
emitido por la concesionaria que prestar el servicio.
3) La documentacin y/o informacin especificada en c), d), e) y f) no aplica para
Suministros no convencionales Fotovoltaicos, Biomasa y Elico.
8. FORMATOS
El procedimiento incluye los Formatos siguientes:
- FORMATO 01: DECLARACIN JURADA (INSTALACIONES ELCTRICAS/OBRA
EJECUTADA)
- FORMATO 02: DECLARACIN JURADA (PROYECTO DE INSTALACIONES
ELCTRICAS)

FORMATO 01: DECLARACIN JURADA PARA SOLICITAR CALIFICACIN SER DE


INSTALACIONES ELCTRICAS (OBRA EJECUTADA)
NOMBRE DE LA OBRA:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N.............................., Representante Legal de ..............................................., con RUC
N...............................,
y
con
Domicilio
Legal
en....................
........................................................, declaro bajo juramento que las instalaciones elctricas
materia de la solicitud de Calificacin SER, cumplen con los requisitos especificados a
continuacin:

Requisitos que se incluyen en el expediente para solicitar la


Calificacin SER de las instalaciones elctricas

Ubicacin geogrfica (incluir cuadro de coordenadas UTM PSAD56).


Marcar con x si es: zona rural ( ), localidad aislada ( )
localidad de frontera ( ).

Cumplen con las normas tcnicas, y de calidad, aplicables a la


electrificacin rural.

Est dimensionada para satisfacer la demanda del servicio pblico de


electricidad para un horizonte de veinte (20) aos.

La generacin de energa elctrica (si es obra de generacin), se


realiza con una potencia instalada no mayor a 1500 kW.

La transmisin de energa elctrica (si la obra tiene lneas de


transmisin), se realiza con una tensin no mayor a 66 kV.

La distribucin de energa elctrica con carcter de servicio pblico de


electricidad no supera la mxima demanda de 2000 kW.

Resolucin de transferencia de la obra, si fuera el caso.

Documento de Recepcin y/o Acta de operacin experimental, donde


conste la conformidad de obra por parte del concesionario.

Marcar con
una X el
requisito
que adjunta

N de Folio (s)
del exp. donde
se ubica tal
requisito

Cumplimiento de requisitos
(Revisin y Evaluacin del
exp. por la DGE)

El cumplimiento de los requisitos que sean marcados con X deber respaldarse con
documentos que acrediten su veracidad. La DGE podr verificar el contenido de la informacin
presentada, y de constatarse su incumplimiento, proceder a anular la calificacin SER
otorgada.
Fecha,

----------------------------------------------------------------------------------------------------Representante Legal de la empresa: nombres y apellidos, firma y sello

FORMATO 02: DECLARACIN JURADA PARA SOLICITAR CALIFICACIN SER DE UN PROYECTO


DE INSTALACIONES ELCTRICAS (OBRA POR EJECUTAR)
NOMBRE DEL PROYECTO:
.................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..............
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N.............................., Representante Legal de ..............................................., con RUC
N...............................,
y
con
Domicilio
Legal
en....................
........................................................, declaro bajo juramento que el proyecto de instalaciones
elctricas materia de la solicitud de Calificacin SER, cumple con los requisitos especificados a
continuacin:

Requisitos que se incluyen en el expediente para solicitar


Calificacin SER del proyecto de instalaciones elctricas

Ubicacin geogrfica. (incluir cuadro de coordenadas UTM PSAD56).


Marcar con x si es: zona rural ( ), localidad aislada ( ) localidad
de frontera ( ).

Cumple con las normas tcnicas, aplicables a la electrificacin rural.

Est dimensionado para satisfacer la demanda del servicio pblico de


electricidad para un horizonte de veinte (20) aos.

La generacin de energa elctrica (si el proyecto es de generacin),


se realiza mediante instalaciones con una potencia instalada no mayor
a 1500 kW.

La transmisin de energa elctrica (si el proyecto tiene lneas de


transmisin), se realiza con una tensin no mayor a 66 kV.

La distribucin de energa elctrica con carcter de servicio pblico de


electricidad no supera la mxima demanda de 2000 kW.

Informe tcnico, dando conformidad al proyecto.

Marcar con
una X el
requisito
que incluye

N de Folio (s)
del exp. donde
se ubica el
requisito

Cumplimiento de requisitos
(Revisin y Evaluacin del
exp. por la DGE)

El cumplimiento de los requisitos marcados con X deber respaldarse con documentos que
acrediten su veracidad. La DGE podr verificar el contenido de la informacin presentada, y de
constatarse su incumplimiento, proceder a anular la calificacin SER otorgada.
Fecha,

----------------------------------------------------------------------------------------------------Representante Legal de la empresa: nombres y apellidos, firma y sello