Nº 677 - Especial Salud - Junio 2015

Entrevista a
Juanita Ancieta
II Cumbre CELAC - UE
La mxima dirigente de las Bartolinas

nos explica el rol que su organizacin
pretende jugar en el proceso de cambio a futuro, una vez concluido su esperado XV Congreso. [ Pg. 8-9 ]
El encuentro de los dos bloques deja en claro que el mundo ya no es el que era geopolticamente. El peso de nuestra regin y su
pujanza, contrastan con los problemas internos del bloque europeo... [ Pg. 16 ]
677
del domingo 21 al sbado

27 de junio de 2015 Ao XIV
24 pginas en 2 cuerpos
Precio: 5 Bs. en todo el pas
Gas:
oportunidades
oportunidades
e d i t o r i a l
n nuevo pozo es siempre una buena noticia. Y en este caso se trat de LA NOTICIA. Al parecer, la oposicin poltica tendr que esperar a que los vientos de
la guerra soplen a su favor el gas no se est agotando como ellos esperaban ni la cada del precio del petrleo est golpeando como ellos quisieran,
en su apocalptica cabeza.
Las reservas acaban de dispararse por los cielos desde el municipio cruceo de Yapacani de un pozo llamado Boquern, nada ms, y nada menos Al parecer, la persistencia
del gobierno rindi frutos que beneficiarn no slo al pas en su conjunto sino tambin al departamento
que alberga esta gran riqueza.
El gas representa muchas cosas en la memoria colectiva de nuestra diversa sociedad. La importancia que
tiene para una planificacin estratgica de nuestro futuro nunca pas por desapercibida. Es, pues, algo que
encendi la chispa de las ms grandes batallas colectivas bolivianas ya desde su primera nacionalizacin durante la presidencia del General Juan Jos Torres y el infame Hugo Banzer Surez.
Un documental del historiador Carlos Mesa seala con irona que durante los aos 70s del siglo pasado, izquierdas y derechas debatan en torno a dos opciones. Exportar el gas o industrializarlo. La idea
comn es que las reservas probadas y probables no alcanzaban como para hacer ambas cosas. Luego se
descubri que s, s se poda.
Voluntad es algo que no falta estos das. Este aumento de nuestras reservas existentes podra bien significar una Bolivia emergiendo de la periferia mundial hacia posiciones ms cmodas que mejoraran las condiciones de todos los bolivianos. La importancia de este recurso es, como todo el pas lo supo casi instintivamente desde 2003, geopoltica
Los recursos energticos son decisivos en nuestros das. Con China y EE.UU. compitiendo por el acceso
a combustibles fsiles y otras materias primas a lo largo y ancho de todo el planeta, Bolivia no puede dejar
ir esta oportunidad. Y sabemos que no lo har. Pero la industrializacin de nuestra matriz productiva es algo que se lleva empujando desde la primera gestin del presidente Morales, an sin resultados definitivos.
Otra preocupacin que ha surgido a raz de este hecho es la referida a la conservacin del medio ambiente, una preocupacin que parece haber calado hondo en la mentalidad de muchos bolivianos. Se trata de una
sensibilidad legtima y totalmente acorde con estos tiempos de cambio. La gestin de nuestros recursos naturales debe ir de la mano con el respeto por la Madre Tierra, que es como llamamos ahora a nuestro planeta.
No obstante, esta preocupacin, que es ms honesta en unos que en otros, tampoco debe olvidar que la
situacin de nuestro pas sigue siendo precaria. Aunque los avances de los ltimos tiempos son innegables,
estos dependen de las riquezas que podemos generar a partir de diferentes factores, siendo la tierra uno de
ellos. Este movimiento ecologista no debe olvidar esto: Bolivia necesita salir de la pobreza.
Las opciones, de todos modos, no son pocas. El avance de la tecnologa puede ayudarnos a mitigar los posibles daos ambientales que esta empresa traiga consigo. Ciertamente, no se trata del fracking estadounidense que ha tenido efectos devastadores tanto para la economa como para el medio ambiente en el norte.
Daos que al parecer s son irreversibles.
Bolivia no parece tener otra opcin: industrializarse o perecer es el dilema de nuestros das. Conservar
la tierra o perecer, es otro no menos real. Sea como sea, superar estas contradicciones parece llevarlos a un
tercer dilema, uno que pocos quieren recordar: socialismo o barbarie.
Javier Larran Parada / Director

Natalia Coronel, Rachel Len,
Carlos Moldiz, Rider Mollinedo.
/ Consejo editorial
Anibal Garzn / Amrica en marcha
e Injerencias
Farit Rojas / Pensamiento Crtico

Abraham Prez / Observatorio Econmico
La Paz: Tania Delgadillo,
Patricia Flores, Rosario Aquim,
Lus Oporto, Eduardo Paz Rada,
Jos Lus Exeni, Manuel Cnelas,
Jaime Salvatierra, Fernando Rodrguez,
Armando Mndez, Alberto Bonadona,
Gabriel Loza.
Cochabamba: Gustavo Rodrguez,
Boris Ros
Santa Cruz: Mariella Pereira,
Helena Argirakis, Carmen Dunia
Sandval, Alejandro Dausa.
Potos: Gualberto Hochkofler
Tarija: Miguel Castro, Rodrigo Ayala,
Franco Sampietro
Beni: Tania Melgar
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Argentina: Atilio
Born,
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Brasil: Theutonio Do Santos
Chile: Mauricio Osorio
Cuba: Alejandro Azcuy
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Roberto Regalado,
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El Salvador: Carlos Molina
Mexico: Ana Esther Ceceas
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Alberto Aguilar Herrera / Distribucin Sucre

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Ascencio Cruz / Distribucin Oruro

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Pastor Bolvar / Distribucin Tarija

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Ruben Paucara / Distribucin Santa Cruz

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Casto Rojas / Distribucin Llallagua

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Jhonny Mollinero Camacho

/ Distribucin Llallagua
73800821
Patricia Aguilar Chavarria

/ Distribucin Cochabamba
4529182
Impresiones Grficas Virgo / Impresin
La poca extiende sus disculpas a Vanessa Calvimontes Daz, comunicadora social, escritora y actriz, autora del artculo Daniela Lema, construyendo camino en las tablas, publicado en nuestra
edicin 675, del 7 de junio de este ao. El artculo fue publicado bajo la autora de Vanessa Fernndez accidentalmente. Nuevamente, extendemos nuestras disculpas a la gentil colaboradora,
con quien esperamos contar en el futuro.
la poca
www.la-epoca.com.bo del 21 al 27 de junio de 2015
La poca aclara que el ttulo del artculo Transformar el metabolismo social del capital: los retos del cambio en la matriz productiva parte I-,
de los autores Guillermo Oglietti, Mauro Andino y Nicols Oliva, publicado en el nmero 676
del pasado 14 de junio, era incorrecto. No se trata
de la primera parte del artculo sino de la segunda. Extendemos nuestras disculpas a los autores
y esperamos poder contar con ellos en el futuro.
Calle Jacinto Benavente 2163, esquina

Pasaje Bella Vista, Sopocachi
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La salud de los bolivianos como

Caballo de Troya
Ma. Bolivia Rothe Caba *
aballo de Troya es una expresin frecuentemente usada en la vida poltica para significar ardid, artimaa, estratagema, trampa, truco, triquiuela. La expresin tiene
su origen all por el ao 1270 antes de nuestra era,
aproximadamente, en un episodio de la guerra de
Troya, tal como lo narran Homero en la Ilada y
ms tarde Virgilio en la Eneida. El caballo de Troya fue un gigantesco animal de madera en cuyo vientre entraron subrepticiamente los soldados griegos a
la ciudad de Troya y pudieron tomar la plaza sitiada.
Cuenta el relato homrico que, despus de mucho
tiempo de esfuerzos infructuosos por tomar Troya,
el rey de Itaca, Ulises, ide una estratagema: mand
construir al artista Epeus un colosal caballo de madera y orden que lo colocaran a las puertas de la
ciudad, con su vientre lleno de los soldados griegos
ms valientes. Los troyanos salieron en la noche y lo
introdujeron a la ciudad sitiada. A la media noche,
cuando los troyanos se retiraron, un sujeto que estaba comprometido, llamado Sinn, sac a los soldados que el animal llevaba dentro y stos abrieron las
puertas de la plaza para que sus compaeros de armas pudiesen entrar a la ciudad. As cay Troya en
poder de las tropas helnicas. 1
Desde hacen algunos das, la salud se ha convertido en un Caballo de Troya, de manos del sacerdote catlico, padre Mateo, a partir de su singular campaa denominada 10% para la salud. Considero
importante como mdica especialista en salud pblica con 20 aos de experiencia en el sector pblico de salud, pero sobre todo, como ciudadana boliviana, hacer algunas consideraciones y aclaraciones
al respecto, ya que, como se ha visto desde siempre,
es muy fcil, cuando se sabe hablar bien y cuando al
hacerlo se utilizan palabras escogidas que tocan las
fibras ntimas de la sensibilidad humana, convencer
de asuntos engaosos. Y sin duda, la salud es un tema sensible para todos, porque se trata de la vida.
El problema de la salud
Empezar diciendo que el tema de salud es una deuda social largamente arrastrada ms de treinta
aos en nuestro pas. Las medidas de ajuste estructural en los inicios de los aos noventa, no solamente agravaron el tema, sino que lo profundizaron y lo
convirtieron en eso, un Caballo de Troya. No haba
candidato a cualquier cargo poltico que se atreviera, palabras ms o menos, a prometer, en caso de ser
elegido, maravillas para mejorar la situacin sanitaria de Bolivia, pas pobre y como tal, incapaz de resolver este tema.
La salud en Bolivia ha sido histricamente relegada sucesivamente por los gobiernos pasados; inclusive, en los aos 90, hubo varias gestiones en que el
Ministerio de Salud se vio obligado a vivir casi completamente de la cooperacin internacional, puesto
que los presupuestos eran nfimos, imposibles de cubrir una demanda tan sentida como la atencin e infraestructura mdica. De todas maneras, con dificultades, se avanz en varios temas y sera injusto negar
aquello. Programas de atencin al binomio madre-nio, por ejemplo, han tenido sus avances significativos
y para corroborar lo que digo, solamente es necesario
echar un vistazo a las cifras estadsticas sobre mortalidad infantil o materna por ejemplo, que, a pesar que
an son las ms altas de Sud Amrica, han disminui-
Decir que la salud y las

polticas de salud siguen el
mismo camino que antes del
2006, es faltar a la verdad
una profesin elitista, sino que se trata de la profesin

de servicio social por excelencia. De la mano de estos profesionales nacieron el Programa Ampliado de
Inmunizaciones, el Programa de Atencin Materna,
Programa Nacional de Bocio y la yodacin de la sal;
el Programa Nacional de Medicamentos con sus Farmacias Populares y tantos ms que hasta el da de hoy,
siguen brindando su atencin a la poblacin.
Cuando Bolivia recuper la democracia, el sentido
que se le quiso dar a la defensa de la salud como una
categora nueva, super en mucho el concepto de la
atencin de la enfermedad, limitada a la promocin,
prevencin, curacin y todas las actividades inimaginables para perfeccionar la prctica mdica; para ese
tiempo, la defensa de la salud involucraba un cambio
cualitativo que se proyectaba al mbito de las relaciones sociales de produccin para insertarse en la lucha
social por el logro de todas las reivindicaciones. Evidentemente, un concepto muy diferente a la lgica
simplista y binaria de salud enfermedad.
Pero esa primavera sanitaria dur poco y luego
vivimos veintids aos donde la salud fue relegada
por gobiernos neoliberales que inclusive, se atrevieron a casi privatizarla, cambiando el lenguaje de Director de Distrito a Gerente, en una clara muestra
de la vocacin mercantilista y no social que adquiri
la salud. Esta no era considerada un bien social, sino un privilegio de aquellos que podan pagarla y los
mdicos, una de las capas sociales ms privilegiadas
en la escala social.
Con Evo Morales
do en mucho. Esto fue posible por el decidido compromiso de un grupo de salubristas que amaban lo
que hacan y que pusieron lo mejor de s mismos para avanzar. Lo mismo podramos hablar de males como el de Chagas, la Malaria, y muchos ms. Sin embargo, cuando un gobierno considera que la salud es
un gasto y no una inversin y que es mucho mejor
invertir en aparatos represivos, poco o nada puede
hacer un centenar de salubristas calificados y comprometidos. Por lo tanto, nunca hubo una seria inversin en hospitales, centros de salud o infraestructura
y equipamiento mdico que pudiera cubrir las enormes necesidades. Por otra parte, Bolivia es un pas
con muy poca vertebracin caminera y entonces, llegar hasta los ms recnditos lugares se haca cada da
ms complicado, ms difcil, ms caro. A veces no era
posible ir por un camino; haba que hacerlo por ro y
no pocas veces, al lomo de animales. Ser salubrista en
Bolivia en la dcada de los 80s y 90s, era ser un soador, un quijote, un aventurero.
La democracia y la salud
Hubo una poca de oro cuando Bolivia recuper la

democracia, ya que entonces, las autoridades que tenan formacin social, entendan lo importante que
era tener que velar por la salud; son las grandes campaas de vacunacin, la atencin prioritaria a mujeres
embarazadas y las farmacias populares, as como tambin la formacin de mdicos con criterio y consciencia social, los inolvidables mdicos PIAAS 2 que fueron los primeros en entender que la medicina no es
Lo anterior cambi para bien desde 2006 y no decirlo sera negar una parte de la historia, utilizando la
falacia para engaar al pueblo.
Los primeros pasos concretos fueron dados en
la Asamblea Constituyente, ya que la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional estableci
en su artculo 18 que la salud era un derecho humano. Por primera vez en la historia de Bolivia el Estado reconoca que era SU DEBER proporcionar
salud de calidad a todos y cada uno de los y las bolivianas; esto no es un detalle menor, se trata de una
declaracin que se traduce, desde entonces y hasta
ahora, en la nueva forma de ver la salud, de manera integral, como un derecho humano, pero tambin
reconociendo las prcticas y filosofa ancestral de
la salud, traducida sta, como el equilibrio entre el
hombre y la naturaleza. A partir de ah nace la Salud
Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), camino por el que an se transita y se seguir transitando.
Por lo tanto, decir que la salud y las polticas de
salud siguen el mismo camino que antes del 2006, es
faltar a la verdad; hay no solamente una nueva concepcin filosfica de lo que se entiende por salud
y por enfermedad, sino que tambin hay accionares diferentes sobre el particular que, por supuesto,
van ms all de una cifra presupuestaria. Pero, como
el debate, falsamente creado, empez por una cifra,
veamos cmo estn stas a nueve aos de gobierno
del Presidente Evo.
La salud en cifras
Segn los datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (por cierto, pblicos a los que cualContina en la siguiente pgina
del 21 al 27 de junio de 2015 www.la-epoca.com.bo
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[
quiera puede acceder en la
pgina web de dicha institucin y en la pgina del SIGMA), se puede evidenciar
que en 2005 el Presupuesto General de la Repblica
era de 38.774.000.000 Bs.,
de los cuales 2.522.000.000
era lo asignado al sector salud, significando un
6,51%. A la fecha, para el
ao 2015, el Presupuesto
General del Estado es de
130.374.000.000, habiendo asignado a salud la suma de 14.974.000.000, que
significa porcentualmente hablando el 11,5%. (Ver
grficos 1 y 2). Tambin es
necesario decir que, cada
mes de junio, el presupuesto se reformula, por lo que
es muy posible que el presupuesto de salud en Bolivia llegue hasta el 13% para 2015; esto ltimo corresponde a informacin del
Ministerio de Salud. 3
Seguramente el amable lector o lectora se preguntar porqu si el presupuesto est as de bien, los
servicios de salud y el sistema en s, est as de mal
como est. Entonces, es ste el meollo del asunto y
no las cifras.
El taln de Aquiles de la salud
El sistema de salud boliviano ha mejorado de manera innegable y progresiva los ltimos nueve aos,
pero el incremento presupuestario no acaba de cubrir las inmensas necesidades del sector, creadas y
consolidadas por un sistema neoliberal, mercantilista y depredador que no entendi la importancia
de mejorar el sistema social para lograr la riqueza,
porque un pueblo enfermo e ignorante siempre est sojuzgado. La salud est en malas condiciones no
porque no hay plata, sino por varios otros factores.
Podramos citar algunos.
A Las universidades: Las universidades pblicas
y privadas siguen creando mdicos que no responden a las necesidades del pas y que cuando salen profesionales no encuentran trabajo
en el medio, debiendo emigrar o engrosar las
filas de miles de desocupados en el pas. Y sta, no solamente es una responsabilidad del Estado; las universidades pblicas deberan hacer
un estudio serio y concienzudo conjuntamente
con el gobierno para definir qu perfil de mdico realmente se necesita en el pas. Pero eso
ha sido negado todos estos aos prevaleciendo
por conveniencias, el modelo medicalizado binario de la salud, donde el mdico est por fuera de la demanda social. Es un mdico de lite y
es eso lo que las universidades siguen formando. A contrapunto, el Ministerio de Salud forma
los mdicos Mi Salud en Cuba, que son los
que ahora hacen el trabajo de Medicina Social,
casa por casa, puerta por puerta. Sin embargo,
la cantidad de mdicos Mi Salud no abastece
para un territorio tan grande como el nuestro y,
encima, son mdicos discriminados por los que
se forman en las universidades bolivianas.
B Las cajas de seguro: Estamos as de mal en la
salud, ya que tenemos cajas de seguro social
que son verdaderos feudos, donde se maneja un modelo absolutamente alejado de la realidad; cajas atiborradas de pacientes, hacinados
en las salas hospitalarias, con mdicos que deben mal-atender a 100 pacientes por guardia, en
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una franca explotacin laboral y esto, no debido a que no hayan mdicos en Bolivia, sino porque a las cajas de salud no les conviene contratar
ms mdicos, debido a que la planilla crecera y
los privilegios (corrupcin?) de los directivos,
automticamente disminuiran. Cajas de seguro
con diferencias enormes en cuanto a presupuesto, ya que en un extremo tenemos a la Caja Nacional de Salud con aproximadamente 80 dlares de gasto por asegurado y, en el otro a la Caja
Petrolera de Salud, con un gasto per cpita de
475 dlares, aproximadamente.
Tenemos estos problemas enormes de salud
porque el personal est mal pagado, no tiene
condiciones laborales mnimas, no hay la infraestructura que se necesitara para un pas
que tiene ms de diez millones de seres humanos y que tiene hospitales que fueron diseados para medio milln.
C El Colegio mdico: Tenemos problemas en el
sector salud porque las instituciones gremiales
como el Colegio Mdico, se pasan la vida peleando contra el ministro o ministra de salud de
turno, en lugar de cambiar la actitud beligerante
por una de mutua colaboracin, y por fin hacer
algo que sea realmente a favor de la poblacin;
bajarse del pedestal, acercarse al pueblo, escuchar sus necesidades y actuar en consecuencia.
No lanzar toda la artillera cada vez que el Gobierno Central le pide que se sume al carro de
considerar ala medicina como un derecho humano y no el privilegio de unos cuantos.
D La Autonoma: Estamos mal en el sector salud
porque la Autonoma que tanto ha costado, se
ha convertido en un pretexto pobremente clebre de los Servicios Departamentales de Salud
de la oposicin para poner trabas a muchas de
las decisiones que se toman en el nivel central,
con el pretexto de que son autnomos.
E Ministerio de Salud: Y estamos mal en la salud en Bolivia porque el Ministerio de Salud
no reconoce las enormes falencias que tiene; los delicados problemas de la salud pblica deben ser encarados desde otra ptica; hay
una inestabilidad laboral muy importante entre los tcnicos y eso es muy peligroso, porque
se tardan muchos aos en formar un tcnico
en Salud Pblica y cada vez que el Ministerio
pierde uno, pierde memoria institucional muy
valiosa; tambin el Ministerio debe comprender que es necesaria una reingeniera, donde
se queden dentro aquellos que realmente ma-
]
nejen con solvencia la Salud Familiar Comunitaria e
Intercultural y que puedan
combinar postura ideolgica y solvencia profesional; aquellos que estn
dispuestos a servir y no
servirse de la funcin pblica; aquellos que conozcan cmo es la problemtica de salud y sus diversas
complejidades y sobre todo, cuando las autoridades
nacionales en salud aprendan a escuchar y dejen de
lado detalles insulsos, para fijar su vista en el contexto global de una salud
que definitivamente an,
a pesar de los enormes esfuerzos realizados, no acaba de responder a las necesidades del pueblo. Hay
que implementar un Seguro Universal de Salud y eso
pasa por dejar de construir elefantes blancos
de sperespecialidad y concentrar en el fortalecimiento de los establecimiento de primer y
segundo nivel de atencin, puesto que el 70%
de las enfermedades que aquejan a los bolivianos y bolivianas, especialmente nios, es posible resolverlos en estos niveles, liberando del
martirio de tener que pasar ms de ocho horas
haciendo cola para ser atendido o esperar tres
meses una cama de hospital. S, hay dinero, pero est mal administrado y eso sucede porque
el ministerio est en manos de personas inexpertas y para manejar un tema tan delicado como la salud, se necesita algo ms que voluntarismo y juventud.
La salud en Bolivia est mal, porque es un tema que
concita muchos intereses. Tanto as que en 2013 la
Cumbre por la Salud y la Vida, fracas debido a que
nadie de los involucrados quiso deponer sus actitudes y por lo tanto, el dilogo jams avanz.
En resumen
La salud en Bolivia no est mal porque haya poco

presupuesto. La salud no es un asunto de cifras, de
nmeros. El sector salud tiene ms plata hoy en da
que en toda su historia, as que el Padre Mateo, debera dejar de una buena vez de mentirle a sus feligreses y en lugar de rasgarse las vestiduras y convocar a
marchas ciudadanas, por qu no se informa mejor. El
asunto no es que el presupuesto suba, ya est alto. El
asunto es comprender que la deuda social de treinta
aos no se paga en nueve; es comprender que la salud es un asunto de todas y todos, no solamente del
Estado; es entender que si hay errores y seguro que
hay muchsimos estos se deben corregir sobre la base del dilogo y no el ataque.
Vivimos una de las democracias ms interesantes
de Amrica Latina; entonces, en este medio donde
todas las condiciones estn dadas para debatir, discutir con ideas y trabajar todo en pos de un bien comn
tan preciado como la salud, por qu entonces se escoge el camino ms fcil de la mentira y las verdades
a medias. Seamos serios. La salud es un asunto serio.
La vida de los bolivianos, es un asunto serio.
*
Mdica especialista en Salud Pblica.
1 http://www.enciclopediadelapolitica.org
2
Programa Integrado de reas de Salud
Este presupuesto no incluye a las Empresas Pblicas ya que

stas tienen su propia lgica de funcionamiento e inversin de
sus utilidades.
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Geopoltica e Integracin Regional

Amrica Latina en el Sistema Mundo
Rebeca Peralta Marielarena *
urante seis meses la ciudad de La Paz albergar a

los expertos ms reconocidos en temas de geopoltica a nivel internacional en un curso organizado conjuntamente entre
el Programa de Posgrado en Estudios Latinoamericanos de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, UNAM, la Vicepresidencia del
Estado y la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional.
Entre los Profesores Visitantes figuran Alfredo Jalife-Rahme, mexicano de origen libans, especialista en
relaciones internacionales, economa,
geopoltica y globalizacin, profesor
del Posgrado en Geopoltica y negocios internacionales de la UNAM; Atilio Born, politlogo y socilogo argentino, doctorado en Ciencia Poltica
por la Universidad de Harvard; la investigadora mexicana Ana Esther Cecea, Doctora en Relaciones Econmicas Internacionales por la
Universidad de Pars I Sorbona, coordinadora del Observatorio Latinoamericano de Geopoltica y miembro
del Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM; Perry Anderson, profesor emrito de Historia en
la Universidad de California (UCLA) y
editor de la revista New Left Review; y
scar Ugarteche, investigador peruano, Doctor en Historia y Filosofa de
la Universidad de Bergen, Noruega, y
especialista en finanzas.
Entre los expositores nacionales se
encuentra la investigadora Loreta Tellera, el ministro de economa, Luis
Arce Catacora, el ministro de la presidencia, Juan Ramn Quintana, y el
exministro de gobierno Hugo Moldiz,
solo por mencionar algunos.
El curso Geopoltica e Integracin Regional. Amrica Latina en el Sistema Mundo,
es la primera experiencia de este tipo
en el pas, y probablemente en la regin, por su capacidad de articulacin
entre instituciones acadmicas y estatales, as como por la participacin de
jvenes provenientes tanto de universidades como de organizaciones sociales de los distintos departamentos de
Bolivia. El objetivo principal del curso
es formar un equipo de investigadores de alto nivel con una visin multidimesional de las relaciones de dominacin-cooperacin a escala mundial y
de las alternativas polticas y sociales
de los pueblos del Sur global.
El momento histrico que actualmente vive Bolivia, y la regin latinoamericana en su conjunto, nos
coloca ante el desafo de potenciar
nuestros anlisis y dotarnos de las herramientas tericas y metodolgicas
en aspectos geopolticos, geoecon-
la poca
Amrica Latina es un territorio en disputa

entre un latinoamericanismo insurgente
y un proyecto conservador por el que
apuesta Estados Unidos
micos y geoestratgicos para identificar y anticiparnos a las tendencias

mundiales que se dibujan.
La cartografa de la integracin latinoamericana ha atravesado diversas transformaciones en los ltimos
aos, siendo Bolivia un actor relevante en casi todas ellas al impulsar
la reconfiguracin de bloques econmicos y polticos y apostar por la
consolidacin de espacios de confluencia e integracin regional como
la Alianza Bolivariana de los Pueblos
de Amrica-Tratado Comercial de los
Pueblos (ALBA-TCP), la Unin de
Naciones Suramericanas (UNASUR)
y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).
Esfuerzos de integracin que derivan en una nueva configuracin multipolar a escala global y contribuyen
al agotamiento del esquema norteamericano de relacionamiento inter-
nacional, basado en acuerdos econmicos bilaterales (Tratados de Libre

Comercio) hegemonizados por Estados Unidos y enmarcados en el caduco Consenso de Washington.
En un sentido no muy distinto
apunta la Alianza del Pacfico, una iniciativa alentada por los Estados Unidos con aquellos pases con los que ha
suscrito Tratados de Libre Comercio
en la perspectiva de recuperar el espacio perdido en Latinoamrica y construir un contrapeso en el Pacfico a la
expansin China. Esta Alianza es la
clara anttesis de los procesos de integracin latinoamericana sin la tutela
norteamericana, razn por la cual Bolivia debe estar atenta a los movimientos realizados por este bloque.
A nadie le cabe duda que Amrica
Latina es un territorio en disputa entre un latinoamericanismo insurgente
y un proyecto conservador por el que
apuesta Estados Unidos. La emergencia, casi simultnea, de nuevas derechas locales en pases que optaron
por gobiernos populares responde a
los innovadores mtodos de contrainsurgencia puestos en marcha por el
viejo imperio, entre los que destacan
los llamados golpes blandos. La capacidad de articulacin que stas han
mostrado en los ltimos meses en el
asedio contra Venezuela, Argentina y
en das recientes Ecuador, colocan en
la mira a Bolivia.
Hay razones de ms para construir
espacios de formacin, reflexin y
anlisis sobre estos temas y la juventud boliviana tiene la responsabilidad y la oportunidad de asumir dicho
compromiso.
Por su parte, el Estado Plurinacional de Bolivia ya ha marcado, de manera inicial, una hoja de ruta en las
relaciones internacionales del pas en
la que avanza sistemticamente con
el liderazgo del Presidente Evo Morales bajo los principios marcados en
la Agenda Patritica 2025: lucha contra el cambio climtico a escala global, defensa de los derechos de la Madre Tierra y reivindicacin martima.
As como tambin avanza en las propuestas de reforma de las Naciones
Unidas y la ampliacin de su Consejo de Seguridad desde la perspectiva de configurar un orden multipolar
y policntrico que garantice la igualdad efectiva de y entre los Estados.
Todo lo anterior sobre la base de la
diplomacia de los pueblos por la vida, una innovacin propia del proceso boliviano que pone en el centro
a los pueblos y no slo a los Estados.
Estas son algunas de las claves de la
nueva poltica internacional boliviana
que, por otra parte, deber considerar y debatir una estrategia de ingreso a los BRICS 1 o corre el riesgo de
perderse en la inmensidad y dinamicidad del mundo.
As, el curso Geopoltica e Integracin Regional. Amrica Latina en el Sistema Mundo se constituye en un espacio
destinado a analizar estos y otros temas para as aportar a la creacin de
nuevo conocimiento estratgico, til a
la construccin de proyectos alternativos al sistema capitalista.
*
Mexicana residente en Bolivia; licenciada

en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y
egresada de la Maestra en Estudios Latinoamericanos por la misma Universidad; es
Coordinadora Acadmica del curso Geopoltica e Integracin Regional. Amrica Latina
en el Sistema Mundo.
Bloque conformado por Brasil, Rusia, China,

India y Sudfrica.
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Entrevista a Juanita Ancieta Orellana
Bolivia es un pas que ha recuperado

su dignidad y soberana
Rider Jess Mollinedo
uanita Ancieta, secretaria ejecutiva de la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas

Indgenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa, en dilogo con
La poca habl de las tareas que desempea, explic detalles del XV congreso de su organizacin, reafirm su
compromiso con el proceso de cambio y con el Presidente Evo Morales
por ser el lder que escucha y se preocupa de los olvidados de estas tierras.
Las Bartolinas
La histrica Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas Indgenas

Originarias de Bolivia Bartolina Sisa
(CNMCIOB-BS) fue fundada el 10 de
enero de 1980 en la ciudad de La Paz.
A lo largo de 35 aos de historia ha
hecho frente a las medidas impositivas
de los gobiernos del denominado periodo neoliberal, especialmente en la
lucha contra la erradicacin de la hoja
de coca; y ha brindado desde un inicio
su pleno apoyo al gobierno del presidente Evo Morales Ayma conjuntamente las organizaciones que forman
parte del Pacto de Unidad.
Militante del Movimiento al Socialismo - Instrumento Poltico por la
Soberana de los Pueblo (MAS-IPSP),
hoy la CNMCIOB-BS tiene una de las
mayores representaciones polticas en
la Asamblea Legislativa Plurinacional,
hito que marca la historia boliviana
debido a que, por primera vez, una organizacin de mujeres consigue hacerse espacio en esta importante instancia de representacin nacional.
Hace unos das, un ampliado de
emergencia que se desarroll en la sede de gobierno decidi postergar para
septiembre el congreso ordinario para
elegir a la nueva Directiva de la organizacin matriz, aliada al gobierno del
presidente Morales. La determinacin
fue asumida porque en junio (cuando
se deba llevar a cabo el encuentro) se
estara efectuando el natural cambio
de autoridades en las administraciones
locales y departamentales lo que dificultara el desarrollo del evento.
Ancieta, compaera joven y entusiasta, con una Constitucin Poltica
del Estado siempre a la mano, asegura estar orgullosa de dirigir esta organizacin. Natural de Capinota (Cochabamba), Ancieta fue dirigente del
Sindicato 16 de julio, de la Central 2
de Agosto, de la Federacin Trpico
y la Coordinadora de las seis Federaciones del Trpico de Cochabamba.
Su formacin poltica le ha enseado
a responder orgnicamente a las bases.
Desde 2003, estuvo en las diferentes
marchas que reivindicaban en aquellos
tiempos la nacionalizacin de hidro-
la poca
carburos y la necesidad de una Asamblea Constituyente.

El trabajo no es sencillo de esta
organizacin. Tenemos muchas actividades en los nueve departamentos
y regionales (). Me siento orgullosa porque de mi comit ejecutivo nacional tenemos muchas compaeras
que ejercen como autoridades electas (). Nunca me ha gustado como
dirigente ser envidiosa, coartar a una
compaera. Ms bien tengo que motivar, animar. Cunto ms vengan jvenes dirigentes yo me siento ms feliz.
Eso significa que estoy dejando ejemplo () dice Ancieta al referirse a la
organizacin que dirige.
Lo nico que pedimos es lealtad y
compromiso. No es regalo de nadie este proceso de cambio. A m me consta.
Joven lo hemos aprendido. Mi familia
ha sufrido esa guerra no declarada en el
trpico de Cochabamba. Nunca vamos
a olvidar eso. Por eso somos antiimperialista, anticapitalistas.
A puertas del XV Congreso
Entre el 5 y el 6 de septiembre de 1782

los historiadores han situado el momento de la ejecucin de una de las
ms grandes lderes indgenas del territorio que actualmente ha pasado a
denominarse Bolivia. Chola mestiza,
mujer intrpida y audaz, Bartolina Sisa Vargas fue, junto con su concubino Julin Apaza (Tupac Katari), comandante de los ejrcitos indgenas
que sitiaron La Paz en el ao de 1781,
accin que formaba parte del gran le-
vantamiento libertario indgena que

en aquellos tiempos diriga el mtico
Jos Gabriel Condorcanqui (Tupac
Amaru). Se dice que el carisma y el carcter de esta lder era tal que, incluso,
Tpac Katari no emprenda la ms pequea accin sin previa consulta a ella.
Es en razn de la fecha que la organizacin matriz que lleva su nombre
ha decidido realizar su XV congreso ordinario en el municipio pandino
de Porvenir, los das 5, 6 y 7 de septiembre. Este evento tiene por finalidad rendir un homenaje a esta notable
mujer del pasado histrico nacional y
tratar temas como produccin agrcola, economa, salud, educacin, madre
tierra, crisis climtica, violencia hacia
la mujer, entre otros.
Como representante de una organizacin vital de la economa nacional, Ancieta dice que nos toca trabajar la parte productiva. A travs de
las autoridades departamentales debemos implementar la Ley de Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria (Ley No. 144) y con ella la
Organizacin Econmico Comunitaria (OECOM)
Otro tema importarte es el estatuto. Consultada Ancieta mencion que
en mi gestin se ha discutido el estatuto orgnico. En el congreso que voy
a llamar el 5, 6 y 7 de septiembre (si
el congreso lo decide as) el trabajo se
ampliar a 30 miembros en la directiva. Ya no sern slo 20.
La Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas Indgenas Origina-
rias de Bolivia Bartolina Sisa, as como la Confederacin Sindical nica de

Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB) est subdividida en tres regiones: regin aymara (La Paz y Oruro), regin quechua (Chuquisaca, Cochabamba y Potos) y regin oriente
(Pando, Beni, Santa Cruz y Tarija). Es
con este sistema que se abordarn todos los temas a tratar por el congreso.
Cabe recordar que en el congreso de 2013 se establecieron las comisiones Orgnica, Econmica, Poltica,
Social (encargada de las reas de educacin y salud), la de Recursos Naturales, Tierra y Territorio, Desarrollo Productivo y Proyectos, y de Defensa de la
Hoja de Coca. Tocar a este congreso y
su presdium determinar la continuidad
o creacin de nuevas comisiones.
Cuando se hace referencia a divisiones internas dentro de la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas
Indgenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa, Ancieta expresa que en
la Confederacin no hay divisin. Al
contrario, estamos ms unidas. Posiblemente la divisin pueda darse al interior de la Federacin Departamental
de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa
de La Paz, sin que esto afecte el desenvolvimiento de la organizacin matriz.
Siempre yo saludo a mis ejecutivas departamentales y regionales. A la
convocatoria que he llamado al momento han sabido cumplir. Eso significa que hay ese compromiso para
demostrar la unidad como organizacin de mujeres. Nunca puedo decir
que mis ejecutivas me han abandonado opina Juanita Ancieta para determinar el respeto construido al interior
de la Confederacin de Las Bartolinas como afectivamente se les seala.
Hechos colaterales
Durante estos meses se han desarrollado una serie de hechos colaterales

que marcarn las pautas del congreso
de la CNMCIOB-BS.
En La Paz, el prximo 22 y 23 de
junio, la Federacin de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa de La Paz llevar a cabo su congreso interno con el
objetivo de participar del congreso de
la CSUTCB, que se realizar inmediatamente despus, entre el 24 y el 26, en
Cobija (Pando).
La mxima dirigente departamental de las Bartolinas y excandidata a la
Gobernacin de La Paz, Felipa Huanca, anticip la decisin de no buscar
la reeleccin y aclar que tal determinacin no se debe a las denuncias de
irregularidades en el Fondo de Desarrollo Indgena Originario Campesino
(FONDIOC), actualmente conocido
como Fondo Indgena.
[
Un comit ad hoc conformado por
17 de las 20 provincias del departamento de La Paz, contrario a Huanca, envi en mayo una solicitud de
audiencia al presidente Evo Morales
para tratar el conflicto que afronta esa
organizacin. El Presidente manifest
que si hay dirigentes que dividen a la
organizacin deben retirarse, pero las
bases deben mantenerse unidas.
En Cochabamba, en fechas anteriores, la Federacin Departamental
de Mujeres Campesinas Originarias de
Cochabamba-Bartolina Sisa (FDMCOC) determin en congreso ordinario la conformacin de una comisin
disciplinaria para sancionar a quienes
traicionaron al Instrumento Poltico
del Movimiento Al Socialismo (MAS),
decisin asumida a partir de los resultados obtenidos en las elecciones subnacionales de marzo pasado, donde se
observ que algunos infiltrados in-
r u m b o
d e l
tentaron dividir los movimientos sociales por intereses personales.

La comisin tiene el reto de defender y cuidar el apoyo al Proceso de
Cambio (). Los traidores sern investigados y sancionados de acuerdo a
sus faltas de manera orgnica () enfatiz Ancieta en aquella oportunidad.
El Fondo Indgena
Respecto a este tema, Ancieta expres Quiero aclarar lo siguiente porque cada persona tenemos dignidad,
familia, hogar (). Hemos sufrido
en carne propia el estigma sobre la incapacidad de la mujer campesina para manejar los proyectos referidos al
Fondo Indgena (). Como dirigentes, no vamos a tapar en ningn momento las irregularidades cometidas
por algunas personas. Si alguien cae,
cay, lamentablemente, aunque por
ms que sean nuestras compaeras,
jams puedo traicionar a mis bases.
c a m b i o
La dirigente nacional de la CNMCIOB-BS considera que el tema se

manej polticamente para desestabilizar la unin interna de las principales organizaciones indgenas en un
momento electoral. Asimismo, asever que anteriormente la organizacin manej recursos internacionales para temas de produccin en
favor del pequeo productor con total transparencia.
Ancieta aparece como representante legal en dos proyectos financiados por el FONDIOC, aprobados el
21 de noviembre del ao pasado. Un
primer desembolso de 8.5 millones de
bolivianos para el proyecto de apoyo a la comercializacin y produccin
de productos agropecuarios e industriales mediante ferias comunitarias de
productor a consumidor a nivel nacional; y el segundo proyecto de apoyo
y fortalecimiento de la gestin de proyectos de la Confederacin de Mujeres para el cual un primer desembolso fue de 600 mil bolivianos.
Desde el primero hasta el ltimo que se ha ejecutado, todo ha sido bajo
factura. Tiene que saber
el pueblo boliviano que
hemos presentado el informe correspondiente. Yo soy joven, tengo
mi hogar y mi dignidad.
La mala prensa no puede generalizar () Yo no
voy a escapar, voy a dar la
cara, voy a demostrar con
documentos que no tengo
nada que ver en temas de corrupcin en el Fondo Indgena.
Los medios de comunicacin
tienen que darnos la cobertura para aclarar en los prximos
das lo ocurrido con el Fondo Indgena. La justicia tarda pero llega
indico Juanita Ancieta, disgustada
por el atropello meditico que su
persona sufri en anteriores das
por este tema.
Ancieta indica que tiene los
documentos que evidencian el
manejo transparente de recursos
que su persona ha realizado de los
recursos asignados a los proyectos que ella impulsa y
que est preparada para
contrarrestar la serie
de calumnias y difamaciones vertidas en contra
de su organizacin sindical. Ase-
gur que en los prximos das se

presentar la rendicin de cuentas
pblicas sobre los recursos y proyectos que manejaron.
En un primer reporte, la Contralora General del Estado emiti un informe de auditora sobre el Fondo de
Desarrollo Indgena Originario Campesino (FONDIOC), gestin 20102011, que fue pblico en febrero de
2015, en el que identific responsabilidades penales por el manejo de 153
proyectos que habran causado un dao econmico de 71 millones de bolivianos porque se presume que no fueron ejecutados.
Evo Morales, ejemplo de lucha
El mircoles 14 de enero de este ao,

el Presidente Evo Morales inaugur
la radio La voz de Bartolina Sisa en
la ciudad de La Paz al conmemorarse el trigsimo quinto aniversario de la
Confederacin Nacional de Mujeres
Campesinas Indgenas Originarias de
Bolivia Bartolina Sisa. La emisora,
que sale al aire por la frecuencia 99.4
MHz en frecuencia modulada, cuenta
con un transmisor de 1.000 vatios de
potencia, torre de 39 metros y un estudio completo de emisin y transmisin. Su frecuencia tiene una cobertura total en las ciudades de La Paz y El
Alto gracias al Satlite Katari.
Para Ancieta, Evo Morales es el lder que escucha y se preocupa de los
olvidados de estas tierras:
El presidente Evo est comprometido con la Patria. Lo respeto desde
que era ejecutivo (de las seis Federaciones del Trpico de Cochabamba).
Lo queremos como persona porque
siempre era honesto y siempre ha sabido respetar la participacin de la
mujer. Siempre nos animaba a organizarnos ().
El presidente se sacrifica por Bolivia. Quiz su entorno no asume en su
debido momento algunos problemas.
Eso s lo vemos. Muchas veces todo lo
quieren cargar al presidente. Hoy, Bolivia no slo es conocida, sino respetada Quin no quiere conocer Bolivia?
Quin no quiere saber cmo un indgena ha llegado a ser presidente? ().
Bolivia es un pas que ha recuperado su dignidad y soberana. Nosotros
como organizaciones sociales no nos
hemos equivocado (en elegirlo). Muchos medios de comunicacin quieren
minimizar ese trabajo que hace nuestro presidente sin analizar el pasado
donde se consideraba slo a los que
tenan plata.
Ancieta finaliza sealando Lo que
falta es el compromiso de nuestros
profesionales para sanar, para educar, etc. (). Felizmente hay profesionales jvenes que quieren trabajar
y estn comprometidos con la patria.
Hay que tomarlos en cuenta. Nuestros hijos, hoy por hoy, ya son profesionales y (ahora), sin desmerecer,
las mujeres somos ms responsables,
ms leales. Lo que hablamos, cumplimos. Estamos comprometidas con
este proceso.
| la poca |
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bajo bandera
Ricardo Bajo H. *
Recordando Pan Comido
l jueves estuvo de cumpleaos Efran Quicez Aguilar (el Negro Jos). Y esta
columna es un pequesimo
homenaje a su vida y ejemplo (desde
su lucha guerrillera a nuestros das al
lado de los compaeros de Columna Sur, por ejemplo). En realidad esto
es un recordatorio de un libro apasionante que el Negro Jos presentara hace unos aos en la Vice. Pan
Comido: memoria de la operacin rescate de los guerrilleros sobrevivientes
del Che es un testimonio revelador y
valiente de una de las operaciones ms
famosas que involucraron a la guerrilla del Che Guevara tras su asesinato
cobarde. Es carne viva de la historia.
Es una de las burlas a la CIA y los
Rangers ms famosas y mticas.
Es todo eso y mucho ms. Pasin,
militancia, entrega, sacrificio, temor y
victoria. Pan Comido tiene episodios emocionantes dignos del mejor
thriller o pelcula de suspenso, como
la trampa en Sabaya, donde los guerrilleros confiados estuvieron a punto de
caer en las manos de los militares.
Un compaero annimo avis de
la encerrona al Negro Jos, que por
aquel entonces contaba con 38 aos,

y su ayudante Estanislao Tani Vilca Colque (militante escogido entre la
Juventud Comunista de Bolivia y gran
conocedor de la ruta y la frontera chilena), ambos encargados de sacar de
Bolivia a los tres cubanos guerrilleros
sobrevivientes: Harry Tamayo Villegas (Pombo), Daniel Alarcn Ramrez (Benigno) y Leonardo Tamayo
Nez (Urbano), tres de los diez
sobrevivientes del ELN junto a Guido Inti Peredo Leigue, David Adrizola (Daro) y el ato.
La operacin comenz en Oruro el
8 de febrero de 1968 cuando el Negro
Jos, con su alias de Nicols para el
plan de rescate recibe a Pombo, Urbano y Benigno, y comienzan a caminar desde el Puente Espaol debido
a una fuerte inundacin. El paso del ro
Desaguadero por la noche en barcazas,
el escondite en una humilde casa campesina en Toledo, la burla de los puestos militares en Huachalla y la famosa
trampa en Sabaya seis das despus de
iniciada la marcha marcaron los das bolivianos de la operacin. El juramento
guerrillero de triunfar o morir, cerca de
Pisiga, el paso a Chile donde enterraron
las armas, el volcn Isluga con militares

chilenos al acecho y la posterior entrega en Camia el 22 de febrero catorce
das despus del inicio constituyen el
ncleo central de la hazaa. Se le ocurrir a alguien llevar la gesta al cine, tan
escasos que andamos en la cinematografa boliviana de buenos guiones?
La operacin concluy con los guerrilleros hambrientos, llagados sus pies
y cansados en un inicial traslado por
carretera a la base area de los Cndores en Iquique, y de ah en avin a
Antofagasta y Santiago. Los miedos
de una traicin y un viaje de vuelta a
Bolivia agobiaron a los cinco durante
esos das. La solidaridad de los presos
chilenos de la crcel de Santiago sacudiendo los barrotes y exigiendo la libertad de los cinco todava emociona
al Negro Jos. Y a todos los que hoy
leemos apasionados la historia.
Todava hoy sorprende por qu los
tres guerrilleros cubanos y los dos compaeros bolivianos demoraron tanto en
llegar casi dos semanas al destino final, donde los esperaba ansioso de noticias Fidel Castro, al pie de la escalerilla
del avin, con alfombra roja. Santiago
de Chile-Isla de Pascua, Tahit-Sidney
(Australia)-Singapur-Atenas-Pars-Praga-Mosc-La Habana fue el itinerario interminable. En la isla de Tahit,

en pleno ocano Pacfico y con la presencia del senador Salvador Allende
luego presidente (quien tuvo un papel
esencial para evitar la extradicin a Bolivia por el gobierno de Frei) se vivi
un momento tambin para el recuerdo: tras la cena de honor en un hotel,
Allende pide la guitarra y canta tonadas
chilenas como el ms consumado guitarrista en una faceta poco conocida de
amor y sentimiento por el arte. El compaero cubano Baudilio Castellanos sigue con canciones de la isla y la inevitable Guantanamera. Y llega el turno
de los bolivianos. Tani, fiel admirador de Los Panchos y de Alfredo Gil,
le casca unas cuecas y huayos. El Negro Jos la remata con la muy popular
Naranjita Pinta Pintita. Las chicas tahitianas con sus famosas flores de adorno sacan a bailar a los bolivianos. Realmente haba sido pan comido.
*
Ricardo Bajo Herreras es director del peridico Le Monde Diplomatique-Bolivia y conduce

el programa radial sobre poltica internacional
Contextos salvajes en la Red Patria Nueva.
Cul es el papel de las organizaciones sociales?

Carlos Macusaya *
l papeln de la FEJUVE de El Alto, ante el inicio de la nueva gestin edil en esa

ciudad, obliga a plantearse una pregunta
importe: Cul es el papel de las organizaciones sociales en la actualidad?
Un problema que no puede ser pasado por alto
para poder atender a esta pregunta se presenta de
inmediato cuando se usa sin mayor consideracin la
idea de movimientos sociales. Se confunde organizaciones sociales con movimientos sociales. En el
primer caso se trata de una estructura jerrquica de
mando, por lo que el peso de la dirigencia se impone por sobre las bases. En el segundo caso se trata
de estructuras de accin colectiva donde las estructuras de mando se diluyen.
Lo movimientos sociales irrumpieron con fuerza desde el ao 2000. Muchas organizaciones sociales, como la FEJUVE de El Alto, se fueron convirtiendo en movimientos sociales. Es decir que sus
estructuras de mando fueron disolvindose al calor
de las acciones colectivas que se fueron desplegando en un periodo histrico marcado por la politizacin y movilizacin.
En la actualidad las dinmicas sociales y polticas no son las mismas de los tiempos en los que
muchas organizaciones sociales se trasformaron
en movimientos sociales. Los movimientos sociales son ya parte del pasado y lo que est en pie son
10
la poca
las organizaciones sociales, con sus estructuras de

mando, usos y costumbres y el papel gravitante
de sus dirigentes.
Por lo tanto no se puede confundir el papel de
las organizaciones sociales en a actualidad con el
papel que desempearon como movimientos sociales hace tiempo atrs. Si consideramos a las organizaciones sociales como movimientos sociales pasamos por alto que estamos en otra
situacin histrica.
Si en el pasado los movimientos sociales fueron

los actores fundamentales en los procesos de movilizacin y deliberacin, en la actualidad las organizaciones sociales no pueden cumplir el mismo papel
pues las acciones colectivas son ya un recuerdo y lo
que se impone es la gestin estatal. En tal situacin
varios dirigentes de organizaciones sociales usan el
capital simblico, que en el pasado formaron sus organizaciones como movimientos sociales, pero no
en funcin de intereses colectivos sino personales.
Si encubrimos la situacin histrica actual como
rebosante de deliberacin y acciones protagonizadas por movimientos sociales encubrimos tambin el papel que estn jugando los dirigentes de varias organizaciones sociales. Hay que tener bien en
claro que esta no es la misma situacin histrica en
la que los movimientos sociales fueron los actores
principales. Estamos en otra etapa en la que no hay
movimientos sociales y las organizaciones sociales
han comenzado a desempear un papel subordinado a las dirigencias.
La nostalgia por lo que alguna vez fueron estas
organizaciones hace que se pierda el norte y se encumbran procesos que estn degenerando y desacreditando vergonzosamente a las mismas organizaciones sociales.
*
Carlos Macusaya, integrante del Colectivo MINKA.
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Avanza la propuesta para elaboracin

de Ley de la Comisin de la Verdad
Nila Heredia *
ras ms de tres meses de largas y difciles reuniones entre representantes de algunas de las organizaciones de
vctimas de la violencia, generada por
las dictaduras, han avanzado en la redaccin de un proyecto de Ley para la
creacin de una Comisin de la Verdad, Memoria, Justicia y Reparacin cuyo objetivo central es esclarecer las
graves violaciones de derechos humanos y hechos de violencia poltica acontecidos en Bolivia del 4 de noviembre
de 1964 al 10 de octubre 1982.
ASOFAMD ha contribuido para
concertar el objeto central de la Ley
as como la definicin de sus objetivos
y atribuciones centrales. La propuesta
de Ley centralmente busca la necesidad de establecer la memoria histrica,
conocer y establecer la verdad acerca
de los casos de violacin de derechos
humanos y comisin de delitos de lesa humanidad, investigar y recabar informacin y documentacin que permita la identificacin y participacin de
los posibles autores mediatos e inmediatos, intelectuales y materiales, insti-
gadores, cmplices y encubridores de

violacin de derechos humanos y violencia poltica en Bolivia, para su juzgamiento por tribunal competente y esclarecer las violaciones a los derechos
humanos para el juzgamiento de los
autores y reparacin integral a las vctimas por parte del Estado
Con el apoyo tcnico de la Oficina del
Alto Comisionado de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos, OACNUDH, se avanz inicialmente en la discusin de los temas ms complejos, uno
de ellos fue el referido a la composicin
e integrantes de la Comisin. El inters central fue y es, que la Comisin est
constituida por personas probas y de reconocida trayectoria en el mbito social,
capaces de establecer mecanismos de investigacin, desarrollar tareas y acciones
que logren llegar a la verdad a travs de
la pesquisa y acumulacin de datos, de
documentos, de testimonios.
Los integrantes debern ir ms all
de la historia oficial para establecer la
verdad sobre los hechos ocurridos,
sobre las personas involucradas y sobre los daos fsicos y morales a las
personas y al Estado. Con esas bases

la Comisin podr recomendar la realizacin de procesos jurdicos sobre
los implicados y polticas de reparacin integral a las vctimas.
Bolivia es uno de los pocos pases
que habiendo sufrido reiterados golpes
de Estado, de haber sufrido masacres,
persecuciones, ejecuciones sumarias,
desapariciones forzadas, exilios, an no
ha establecido una Comisin de la Verdad. Bolivia tiene una deuda pendiente
con la historia, la memoria y la verdad.
Excepto la meritoria e inolvidable decisin del Dr. Hernn Siles Suazo, que a escasos das de su posesin
presidencial, octubre de 1982, decret
la conformacin de la Comisin Nacional de Investigacin de Ciudadanos
Desaparecidos Forzados, no se logr
en posteriores gobiernos una poltica y
acciones claras. En su corto tiempo de
funcionamiento esta Comisin logr
establecer listados de vctimas, de represores, encontr restos de compaeros asesinados en fosas comunes. No
termin su tarea debido a las presiones
contra el gobierno del Dr. Siles Zuazo;
el siguiente gobernante, Paz Estenssoro suprimi la Comisin y el parlamento archiv las investigaciones.
Bolivia se ha comprometido en diferentes instancias internacionales a proceder con la investigacin de los hechos
violatorios de los derechos humanos
durante las dictaduras, se ha comprometido a encontrar a las vctimas de desapariciones forzadas y a los responsables
de este crimen de lesa humanidad.
ASOFAMD est movilizada para lograr no slo la promulgacin de la Ley
sino la organizacin y funcionamiento de la Comisin de la Verdad. Consideramos adems que el Estado boliviano tiene la obligacin moral de resolver
este tema toda vez que Bolivia preside
durante este periodo a la Comisin de
Derechos Humanos de las Naciones
Unidas. La Comisin de la Verdad reviste un alto valor poltico, humano y moral adems de ser un deber ineludible del
Estado Plurinacional de Bolivia.
*
Presidenta de la Asociacin de Familiares de

Detenidos, Desaparecidos y Mrtires por la
Liberacin Nacional y Social (Asofamd).
Territorio de las palabras
Migrante, extranjera o ciudadana universal?

Adriana Guzmn *
ensar que en Europa los pases tienen eficientes medios de transporte, buena educacin, calles ordenadas y limpias, porque la
gente muy trabajadora, es ser ingenuas y colonizadas, pues los beneficios, de los que sus ciudadanos y ciudadanas gozan, son privilegios construidos sobre la explotacin de nuestros territorios
y nuestros pueblos en Amrica Latina, frica y Asia
principalmente. Entonces, no es cuestin de buena
suerte, de ser ms o menos trabajadoras, o ser o no
ser flojas. Europa (y Estados Unidos por supuesto)
disfrutan de las ganancias producidas por un sistema
patriarcal, capitalista, colonial, hoy neoliberal.
Las fronteras son un ordenamiento patriarcal que
le sirve al sistema para la acumulacin de riqueza y
por tanto para la explotacin, por eso no es pues
casualidad, que quienes van de Amrica Latina o
cruzan el Mar Mediterrneo arriesgando su vida en
busca de trabajo y subsistencia, sean llamados migrantes, sean discriminados, perseguidos y violentados sistemticamente y quienes vienen de Europa a
nuestros territorios se llamen extranjeros o turistas
y no migrantes. Ambos trminos reflejan las relaciones de poder planteadas por el sistema al que no le
es suficiente saquear nuestros territorios, si no tambin, necesita llevar mano de obra barata a sus territorios para explotarnos bajo sus reglas, libre e impunemente, operando en esto una mentalidad colonial,
de que en Europa y Estado Unidos se vive mejor.
Por si fuera poco, bajo esta misma mirada colonial, ac hay gente que cree que desde esos territorios pueden venir a civilizarnos, a ensearnos sobre
derechos, sobre medio ambiente y sobre democracia, por citar solo algunos temas en los que trabaja la cooperacin internacional, cuando en el norte
(de donde viene la cooperacin), se ha depredado
la naturaleza, se han consolidado los derechos como privilegios de unos cuantos que tiene poder adquisitivo para ejercerlos, y ni que decir sobre la democracia europea, que es tan democrtica, que hasta
garantiza que los fascistas puedan organizarse y movilizarse en persecuciones medievales contra las y
los migrantes y sus wawitas, habr que preguntarse
Qu entienden por civilizacin entonces?
Ser migrante, constituye una identidad poltica,

un posicionamiento frente a las relaciones de poder
legitimadas por los Estados, las fronteras y los pasaportes, por eso ser migrante no es lo mismo que ser
extranjera o extranjero.
La propuesta de una ciudadana universal planteada por varios presidentes en la Cumbre CELAC
Europa, este mes de junio, propone de fondo
que no pueden haber personas de primera y segunda clase, lo que es incuestionable. Sin embargo hay
que pensar en otras categoras, como tarea de la descolonizacin, por lo menos hay que tener cuidado
con estas dos palabras ciudadana universal propias del pensamiento eurocntrico y de su hegemona de poder, pues histricamente desde Grecia hasta la Revolucin Francesa, ser ciudadano ha sido un
privilegio de unos pocos, en general hombres, incluso para Soledad Chapetn, alcaldesa del El Alto parece que ser ciudadano es ms civilizado y mejor que ser indgena. Y respecto a lo universal es
otra pretensin eurocntrica de controlar el universo cuando apenas habitamos el planeta tierra, pero
parece que an no se han informado.
Entonces, las organizaciones sociales en el proceso
de cambio tenemos que empezar a pensar qu hacemos con las fronteras y los pasaportes y tenemos que
proponer nuevas categoras frente a la ciudadana excluyente. Nosotras feministas comunitarias, proponemos la comunidad y la comunidad de comunidades
como espacio para el vivir bien y sin pasaporte.
*
eminista comunitaria.
| la poca |
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d e s c o l o n i z a c i n
Una Ley de Medios para Bolivia

Mariana Gonzales
Qu hacer con los medios de informacin? La CTEDRA

LIBRE COMANDANTE HUGO CHVEZ, de la Casa del Alba
- Cochabamba, en su mdulo Legado Comunicacional,
analiz el rol actual de los medios de informacin
n Amrica Latina, hoy ms que nunca,

existe la imperiosa necesidad de que los
medios de comunicacin fortalezcan su
funcin orientadora, formativa, educativa
e informativa en respuesta a las demandas ciudadanas y se hagan ms responsables en el desarrollo de
una cultura poltica democrtica.
Con este propsito, se debe profundizar sobre el
rol de los periodistas, de los medios de comunicacin y de las escuelas de comunicacin social en el
fortalecimiento de su propia funcin social.
El equilibrio casi inexistente en el tratamiento de la informacin ha llevado a polarizar la opinin de los
usuarios y usuarias de los medios informativos a favor
de los intereses polticos y econmicos representados por los
monopolios de los
medios de comunicacin privados y se han
Bajo la falsa premisa de que el individuo es el centro del accionar universal () se justifica a cualquier
costo el enriquecimiento de unos cuantos frente a la
gran masa desposeda, la acumulacin irracional, el
irrespeto a los derechos colectivos bsicos y an ms,
el atropello y la destruccin del entorno natural.
Los medios de informacin:

Un arma poderosa
La defensa intransigente de
los privilegios que otorga
el sistema capitalista, hace que los medios de informacin se hayan
convertido en una de
las armas ms des-
ignorado las demandas de informacin de una gran mayora de la poblacin.

Los dueos de los medios reclaman para s mismos
el derecho a la libertad de informacin, pero paradjicamente ese
derecho le ha sido negado al ciudadano comn por muchos aos, siguiendo el
dictamen de un rgimen de propiedad que le
ha permitido al sector privado ejercer su hegemona en la explotacin de los medios audiovisuales.
Qu pasa con los medios de informacin

frente a la crisis civilizatoria?
Ya es de comn acuerdo que el sistema capitalista mundial atraviesa una crisis terminal en todos
los campos que la convierten en un sistema civilizatorio, impuesto a lo largo y ancho de los pueblos del mundo.
12
la poca
Esta acumulacin de bienes y beneficios, gener

y genera desigualdad en la humanidad teniendo como resultado una alarmante pobreza extrema en el
continente africano y un primer mundo con individuos que se gastan el mundo aceleradamente.
Esta crisis civilizatoria motivada por los medios
actuales de informacin, que inducen y manipulan
a las sociedades al consumo y la acumulacin individual -sin responder a ningn parmetro de comunidad, solidaridad, hermandad y mucho menos de
humanidad-, hace que nuestras generaciones ingresen a tientas a un mundo que est al borde de
la destruccin.
A travs de sus contenidos, los medios de informacin muestran este principio como la nica verdad de la humanidad. Ellos continan en su ofensiva contra la humanidad haciendo de una falacia la
nica verdad existente.
tructivas de las ltimas dos dcadas.

Mientras existen Estados y pueblos que van
remando contra corriente y buscan una alternativa
o cambio del sistema civilizatorio, los medios de informacin
pasan de afianzar los conceptos de
individualismo y consumo, convirtindose en verdaderas armas de ofensiva de
guerra. Sus municiones? Ocultar la informacin, generar histerias colectivas de carcter econmico, social, etc.
El sistema civilizatorio en crisis tambin mantiene una particular mirada respecto a la mujer, catalogndola como elemento de compra y venta, cosificndola y cercenando su humanidad. Este ejemplo
se repite continuamente en medios de comunicacin audiovisuales de nuestro pas y de otras latitudes de nuestra regin.
[
En cuanto a la niez, los medios de informacin
educan a travs de toda su programacin antivalores que hacen que los nios reproduzcan patrones de conducta relacionados con la violencia,
el racismo, la segregacin, la intolerancia y un largo etctera que denota una gran falta de sintona
con los tiempos que vivimos en Amrica Latina y
el Caribe, cargados de hermandad, complementariedad e integracin.
Nuestra infancia est secuestrada por programas
que lo adultizan, manipulando su accionar frente a una realidad que debe ser construida de acuerdo a los valores de la comunidad urbana y rural. Los
nios y nias se ven sometidos a la violencia que
produce la invisibilizacin, la exclusin y el ocultamiento por parte de unos medios que no recrean
sus realidades ni les ayudan a construirlas.
Este ocultamiento es ejercido cotidianamente
en los medios de informacin que no representan
d e s c o l o n i z a c i n
avance alguno en la construccin de un nuevo paradigma civilizatorio. Los logros sociales, polticos y
de desarrollo humano de los nuevos gobiernos de la
regin, en especial de los pases del ALBA, son sustituidos por pautas informativas superficiales que
no ayudan a activar la conciencia ciudadana.
La comunicacin y la informacin constituyen
un eje fundamental en el desarrollo integral del ser
humano, en su vida en comunidad y en la sociedad
en general. Por ello los medios masivos de comunicacin son tan importantes en la creacin de patrones y valores culturales, en la formacin de nios y
jvenes y en la modelacin de sus conductas.
El irrespeto y la relativizacin frente a los avances alcanzados por los nuevos lderes regionales de
nuestra Amrica y el Caribe, son cada vez mayores.
Cada accin positiva que se genere desde nuestro
continente es inmediatamente satanizada y combatida con una artillera de insultos y descalificacio-
]
nes banales, que buscan menoscabar el avance significativo de esta pujante regin.
La llamada crnica roja o amarillismo periodstico, es el alimento cotidiano que nos brindan los
medios de informacin. La violencia contra nuestra infancia y contra la mujer es amplificada y presentada con una alta dosis de morbosidad, que genera inquietudes que van ms all de la cordura y
la racionalidad.
En un momento de transicin de la humanidad, en procura de evitar su propia destruccin,
es momento que los pueblos de nuestra Amrica y el caribe y en particular el nuestro, inicie una
profunda reflexin para generar normativas que
regulen el accionar de los medios de informacin,
que los hagan compatibles con el artculo 8 de la
Constitucin Poltica del Estado y leyes como la
045 y 348, solo entonces cuidaremos nuestra humanidad.
COMPARATIVO
Ley de Medios en Venezuela
Ley de Responsabilidad Social en

Radio, Televisin y Medios Electrnicos fue aprobada en segunda discusin por la Asamblea Nacional de
Venezuela en diciembre de 2011 y
reemplaz a la Ley RESORTE del
ao 2005.
La Ley tiene el propsito de ordenar el funcionamiento de los medios
de comunicacin regionales y nacionales, cuidar la calidad del contenido programtico y llenar un vaco
legal en relacin a una materia tan estratgica, como lo es el espectro radioelctrico del pas.
Esta Ley de ninguna manera limita
o coarta la libertad de expresin o el
libre derecho a dar y recibir informacin de los ciudadanos. El contenido de la Ley permite la discusin pblica de innovadores procedimientos
que puedan modificar las interacciones entre los ciudadanos y los medios
para lograr mayor calidad en el contenido de su programacin habitual.
Entre otros:
1. abrir nuevos espacios para la difusin de la produccin nacional;
2. diversificar la oferta de programas educativos y culturales dirigidos a los nios y adolescentes;

3. regular el tiempo de transmisin
de la publicidad comercial y
4. establecer tipos y bloques de horarios de transmisin, considerando el contenido de los mensajes y el pblico al cual se dirige.
Aunque esta leyno toca el tema de
internet, si legisla sobre losmedios
de comunicacin digitales y las pginas webs de medios de comunicacin
de prensa escrita, radio y televisin,
ya que tambin son medios de comunicacin y deben funcionar de acuerdo a las mismas leyes que el resto de
soportes comunicativos.
En esta ley el gobierno se reserva el derecho de disponer de 70
minutos semanales -con la prohibicin de que excedan los 15 minutos al da- para publicar alocuciones
oficiales y mensajes culturales, educativos, informativos o preventivos
de servicio pblico en los medios
de comunicacin estatales. De esos
70 minutos 10 sern para los usuarios o usuarias.
Asimismo, esta legislacin abre

una interesante oportunidad para que
el ciudadano pueda ejercer la contralora social frente a los medios.
Ley de Medios en Ecuador
La Ley orgnica de Comunicacin

ecuatoriana entr en vigencia el 25
de junio de 2013 y contempl la reasignacin de un 34% de las frecuencias a medios comunitarios, un 33%
a medios pblicos y un 33% a medios privados.
La ley tiene 119 artculos y 22 disposiciones transitorias y establece
que la comunicacin es un servicio
pblico. Plantea revertir las frecuencias ilegalmente conseguidas y redistribuirlas, establece el principio de
responsabilidad ulterior, prohbe la
censura previa y sanciona el linchamiento meditico.
En ella tambin se establece que todos los medios de comunicacin (pblicos, privados y comunitarios) debern expedir cdigos deontolgicos a
los que podrn recurrir los profesionales para negarse a cumplir alguna
instruccin contraria al cdigo. El incumplimiento de las normas deonto-
lgicas podr ser denunciado tambin

por cualquier ciudadano u organizacin ante la Superintendencia de la Informacin y Comunicacin.
Asimismo, en el artculo 113 se
prohbe que una persona natural o
jurdica concentre o acumule las concesiones de frecuencias o seales de
radio y televisin. De modo que no
puedan adjudicarse a la misma dos
concesiones de radio o televisin. La
ley dedica toda una seccin a los derechos de los comunicadores. En ella
se establece una clusula de conciencia con el objeto de garantizarles su
independencia. En virtud de esa clusula pueden negarse de manera motivada a realizar una actividad contraria al Cdigo de tica del medio o
no firmar un texto de su autora si ha
sido modificado. Tambin se seala
que el ejercicio de la clusula de conciencia no puede ser considerado bajo ninguna circunstancia como causal
legal de despido de la comunicadora o del comunicador social. Adems,
los periodistas tendrn derecho a hacer pblico su desacuerdo con el medio de comunicacin social a travs
del propio medio.
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Mxico: La partidocracia de la muerte

David Barrios Rodrguez *
os procesos electorales ms
recientes en Mxico (2006,
2009, 2012), tienen tras de
s episodios de fraude electoral abierto y prcticas sistemticas
y generalizadas de corrupcin como
la compra de votos masiva, o el voto clientelar duro (como el que efecta
el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin y su partido Nueva Alianza), esto por sealar aquellos
que se han dado con posterioridad a la
transicin a la democracia, es decir,
desde el ao 2000.
Al mismo tiempo, con especial nfasis desde la dcada pasada, ha sido
notoria la creciente imbricacin entre las estructuras del Estado mexicano y el llamado crimen organizado. Muy diversos ejemplos tenemos
de ello, siendo la masacre de Iguala de
septiembre pasado, seguida de la desaparicin de 43 normalistas rurales de
la Escuela Ral Isidro Burgos de Ayotzinapa, el testimonio ms elocuente
de esta tragedia; caso que en contra de
lo expresado por el gobierno federal
no constituye la excepcin, sino el parmetro con el cual se puede calibrar
lo que ocurre en otros lugares del pas.
En aquellos crmenes, an impunes,
existe evidencia de la participacin, en
distintos grados y modalidades, del ex
Alcalde Jos Luis Abarca, policas municipales, federales, el propio ejrcito
mexicano, as como una variedad de
funcionarios pblicos menores.
La crisis del sexenio de Enrique Pea Nieto, potenciada por los acontecimientos en Iguala, pero marcada en
trminos generales por el descontento social, el incremento de la violencia
(que en caso de seguir la tendencia superar los ms de 100 mil asesinatos de
la gestin de su predecesor) y el descrdito de las instituciones, tena como reto mayor la realizacin de las elecciones
en este ao. Resultaba del todo necesario que el sistema poltico intentara legitimarse o al menos sostenerse. Para ello se recurri a personajes como
Lorenzo Crdova, investigador de la
UNAM y lder de opinin quien fue
elegido como consejero presidente del
Instituto Nacional Electoral (INE). Sin
embargo, tan slo unos das antes de
la eleccin, y a travs de la filtracin de
una llamada telefnica, supimos que en
privado se mofaba de los pueblos indgenas con los que tiene que interactuar en su carcter de funcionario pblico. El racismo que se evidenci con
ello contrast con la invitacin realizada por el INE a la indgena guatemalteca y Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Mench, cuya fundacin recibi 10
mil dlares directamente de la dependencia electoral (adems de otros 40
mil a cuenta de instancias privadas por
concepto de una conferencia) por par-
Las irregularidades ocurren en el marco

de un sistema poltico, que de manera
cada vez ms frecuente, militariza distintos
actos y rituales pblicos para contener el
repudio de la poblacin
ticipar como observadora del proceso electoral en Guerrero; donde, entre otras cosas, alent a la poblacin
a participar en las elecciones y conmin a los padres de los normalistas desaparecidos a decir la verdad sobre
las actividades de sus familiares desaparecidos. Las declaraciones emitidas
el mismo da que se cumplieron ocho
meses de la desaparicin de los 43 estudiantes, generaron malestar por la acusacin solapada en ellas.
En este 2015, los diez partidos que
concurrieron a las elecciones federales, adems de aquellos con presencia
exclusivamente local, y los candidatos
independientes (quienes participan de
manera legal por vez primera en este tipo de procesos), contendieron por ms
de 2 mil cargos entre diputaciones locales y federales, alcaldas, ayuntamientos, jefaturas delegacionales en la capital del pas, as como 9 gubernaturas de
los estados de la Repblica. Adems de
ello estaban convocadas a votar alrededor de 82 millones de personas que
cuentan con credencial para votar y estn inscritas en el padrn electoral.
Se utilizaron ingentes recursos del

presupuesto pblico para llevar a cabo
estas elecciones que, entre otras cosas,
destin a las campaas polticas ms
de 7 millones de spots publicitarios en
los medios de difusin masiva, durante
los 8 meses que dur el proceso electoral en su conjunto y alrededor de un
mes ya con candidaturas definidas. Esto adems de toda la propaganda colocada en las calles, llamadas telefnicas
promoviendo a las y los candidatos, as
como toda aquella que circula por las
llamadas redes sociales.
Durante las campaas tambin hubo distintos episodios de violencia, cada
vez ms diluidos por la normalizacin
de este tipo de eventos, pero queremos
resaltar algunos elementos que destacan
de stos. Al menos una veintena de personas fueron asesinadas durante el proceso electoral entre precandidatos, candidatos, integrantes de las campaas,
funcionarios o exfuncionarios, militantes de los partidos polticos en contienda, familiares o acompaantes de las
vctimas. Tan slo dos das antes de la
eleccin, el viernes 5, en Xalapa, Vera-
cruz, bastin del prismo 1 ms aejo, un

comando de encapuchados, armados
con tubos, machetes y palos ingres a
una reunin de jvenes estudiantes y los
golpe salvajemente con el objeto de incrementar el terror de la poblacin que,
como en otros lugares del pas, proviene
de la actuacin de los grupos del llamado crimen organizado, las fuerzas del
estado y de grupos paramilitares.
Al mismo tiempo, diversos sectores
sociales en distintos puntos de Mxico convocaron al boicot de las elecciones, por un lado retirando la propaganda de los partidos, y por otro,
evitando la instalacin de las casillas
electorales. Adems, paquetes electorales con boletas, actas y dems, fueron sustrados y quemados en los das
previos a la cita electoral as como el
propio 7 de junio. En estados como
Michoacn, Guerrero, Oaxaca y Chiapas, entre otros, organizaciones sociales lograron evitar la instalacin de las
casillas, lo que se sald con decenas de
personas detenidas, heridas y, como
ocurri en el caso de Tlapa, en el estado suriano de Guerrero, la muerte por
herida de bala de Antonio Vivar Daz,
integrante del Movimiento Popular
Guerrerense (MPG) y de la Coordinadora de Trabajadores de la Educacin
de Guerrero (CETEG) el propio da
de las votaciones.
Las irregularidades mencionadas
ocurren en el marco de un sistema poltico, que de manera cada vez ms frecuente, militariza distintos actos y rituales pblicos, para contener el repudio
de la poblacin, como la toma de posesin del Ejecutivo, los informes presidenciales, las sesiones del Congreso,
donde se han discutido y aprobado las
llamadas reformas estructurales, y
como en la eleccin del ltimo 7 de junio, rito de legitimacin del rgimen.
Los resultados de la jornada electoral nos dicen que la desconfianza y
desinters de la poblacin en estos
procesos es creciente: la estrategia del
anulismo, que en Mxico tiene varias
intencionalidades (una de ellas es evitar
el fraude electoral), mostr un despunte histrico, pues de acuerdo a las cifras
oficiales, esta super a 4 de los partidos
en contienda: Encuentro Social, Nueva
Alianza, Partido del Trabajo y el Partido Humanista, estos dos ltimos incluso perdieron el registro. Los votos nulos llegaron de esta manera a la cifra de
1.900.000, que sumado a la abstencin
de alrededor de 40 millones de personas, da cuenta de la escasa credibilidad
del sistema poltico mexicano.
*
David Barrios Rodrguez, investigador del Observatorio Latinoamericano de Geopoltica de

la UNAM (Mxico).
Adherentes del oficialista Partido Revolucionario Institucional (PRI).
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CELAC y Unin Europea: Un nuevo significante

de integracin
Rudy Lpez Gonzlez *
reo necesario recordar que la

primera vez que ambos bloques se reunieron fue en enero de 2013 en Santiago de
Chile. En esa primera cumbre CELACUE, el entonces Presidente Chvez envi una carta extensa a manera de manifiesto. En ella dejaba claro que de
alguna manera el mundo se ve obligado
a reconocer la necesidad de hablar con
un poderoso y unitario bloque regional
integrado, al que Europa reconoce hacer seguimiento con inters. Como dira Ernesto Guevara ante la ONU en
1964: ahora s la historia tendr que
contar con los pobres de Amrica.
Con un balance a favor de las dos
organizaciones internacionales culmin la histricaII Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) y la Unin
Europea (UE), que con el lema: Modelar nuestro futuro comn: trabajar
por unas sociedades prsperas, cohesivas y sostenibles para nuestros ciudadanos, agrup en Bruselas, Blgica, a 61 Jefes de Estado y Gobierno
de los bloques regionales latinoamericano-caribeo y europeo.
El encuentro fue presidido por el
actual mandatario ecuatoriano Rafael
Correa y por Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo. Dos smbolos que podran representar fielmente la actual configuracin poltica que
predomina en cada regin. Por un lado, una Europa que, a pesar de experimentar cambios trascendentales en su
periferia (Syriza en Grecia o Podemos
en Espaa), se mantiene como una potencia que ha conservado y potenciado las ideas liberales de la economa.
Por otro, a una Latinoamrica con casi
dos dcadas de experimentar cambios
y que hoy se debate en un cambio al
sistema econmico y poltico.
En un solo mbito fsico se discutieron temas transcendentales que, como dijo el presidente Correa, podran
incidir en el orden mundial, o como
dira Tusk, lo haran ms equilibrado. Nuevamente se vio como Latinoamrica cobra mayor relevancia en el
escenario poltico internacional. Ya no
es considerada como la tierra del modelo primario exportador, donde ramos una periferia que solo aportaba
materia prima a los pases desarrollados. Ya no es la misma que en un sistema de industrializacin por sustitucin de importaciones se debata entre
lograr un desarrollo nicamente dentro de sus fronteras. Hoy los principales actores internacionales discuten
con Latinoamrica en temas que van
ms all de las materias primas. Hoy
intercambiamos conocimientos, ideas,
etc. Y esto qued reflejado en la cumbre, donde el bloque europeo recono-
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la poca
Ciudadanos del viejo mundo emitieron

declaraciones solidarias con los gobiernos
de la denominada nueva izquierda
ci la vital importancia de la regin.

Como el propio Tusk reconocera,
ambos bloques son socios a la hora
de afrontar desafos globales.
Desde un tiempo a esta parte la regin viene marcando pauta dentro de
lo internacional. En este punto se hace necesario recordar como el bloque
impuls el dialogo franco entre los
Estados Unidos y Cuba para el restablecimiento de las relaciones bilaterales. Tambin el hecho de que la UE
reconociera la decisin latinoamericana de declararse zona de paz. Si bien
aun existen temas que provocan disparidades y no se logra llegar a acuerdos, como es el rechazo a las agresiones o amenazas que sufre Venezuela
por parte de Washington, las visiones
comunes de superacin y desarrollo
sostenible han hecho que la integracin sea un medio y un fin.
Entre los temas sobre los que estaremos pendientes de su desarrollo y objetivos, resaltaron la posibilidad de estudiar la suspensin de visados entre las
dos regiones, los intercambios y cooperacin en materia educativa y migratoria, aunque este no deja de ser uno de
los grandes asuntos que afecta hoy por
hoy a ambos bloques. El cable de fibra
ptica entre Europa y Amrica Latina,
el acceso a mercados con consideraciones especiales, entre otros.
Pero no todo se qued en la formalidad protocolar. Sin duda que la

llamada Cumbre alternativa de los
pueblos evidenci que los mundos
distantes se encuentran en la base social. Ciudadanos del viejo mundo emitieron declaraciones solidarias con los
gobiernos de la denominada nueva
izquierda, entendindose a stos como los principales componentes de la
ALBA. Utilizando smbolos referentes al proceso bolivariano y cubano,
los participantes rechazaron toda intromisin externa en Venezuela y exigieron levantar el bloqueo econmico
a Cuba.
Tambin en el lado europeo destacaron varios lderes. David Cameron,
Primer Ministro de Inglaterra, seal dos razones por las cuales se vinculan entre si. Primero est la aplastante
victoria conservadora en el parlamento, lo que le da ms tranquilidad para aplicar el referndum planeado para
el 2017, donde se votar por la permanencia o no del Reino Unido en el
conglomerado europeo. Y es que el
partido conservador es abiertamente
euroescptico y logr hacerse con 331
puestos en la Cmara de los Comunes
(cmara baja), lo que le permite gobernar sin necesidad de alianzas. Tenemos el carcter de una isla: independiente, directo y apasionado a la hora
de defender nuestra soberana fueron las palabras de Cameron al momento de pronunciarse sobre el referndum para la salida del Reino Unido
de la Unin Europea. Han recalcado
que no tienen ambiciones separatistas,
sino que de enfocarse en un mejor trato dentro de sus fronteras y de manera ms independiente.
Sin embargo, ningn otro protagonista europeo acapar mayor atencin
que el primer ministro griego, Alexis
Tsipras, en su intento de retrasar al
mximo su aceptacin de las condiciones financieras de la Comisin Europea, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo
(BCE), conocidos como la Troika, con
respecto al pago de la deuda. Bajo la
amenaza de salida del euro y el peligro de que esto irradie a toda la UE,
la cuestin del Grexit fue otro tema
que ocup toda la agenda de la CELAC con la UE.
Son entonces dos focos los que
amenazan la slida integracin europea. El Brexit (British Exit o Salida
britnica) y el Grexit (Greece Exit o
Salida griega), que amenazan no solo
con fraccionar a la UE, sino que tambin con crear una crisis mucho ms
profunda.
En fin, se encontraron dos visiones de mundo, dos regiones desiguales por naturaleza. Una, considerada
el mayor bloque econmico del planeta con la mayor crisis social de su
historia; otra, considerada como una
regin pujante que alcanza nmeros
azules en su tasa de crecimiento, superando las metas del milenio. Un bloque que teme fraccionarse y otro que
da a da se muestra ms unido. Pero
ambas partes comprometidas en la superacin y en el respeto a la soberana
de los otros, a la diplomacia de la paz
y al dilogo en todo tipo de controversia entre ambos bloques.
Recordando a Laclau, podra decirse que hoy Amrica Latina, sus gobiernos y la sociedad, ha impuesto un
significante vaco al mundo. El significante de unidad entre pueblos que
obliga a los gobiernos a unirse, que
obliga a dos polos a estrechar manos.
Un nuevo significante de integracin
que intenta ocupar la hegemona de la
nocin neorrealista y neo institucionalista de las relaciones internacionales, donde el trato se enfocaba a la seguridad o a lo econmico respectiva y
primordialmente. Hoy, con una idea
constructivista de que hay ms temas
que hablar, como las ideas o la cultura,
Latinoamrica se proyecta al mundo y
se convierte en referente.
*
Rudy Lpez Gonzlez, analista internacional

chileno venezolano.
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Picaduras de insectos y gneros musicales *
Qu es un gnero musical? La existencia de

gneros implica un determinado inters por
la sistematizacin y la clasificacin de las cosas, como ocurre en las ciencias naturales (especie, gnero, familia, etc.), lo cual, a su vez, implica otras cuestiones histricas relacionadas a la
construccin del conocimiento.
En efecto, tomada del latn, esta palabra denota
un sentido de categora o grupo. Ha sido usada para referir un grupo de objetos que tienen caractersticas comunes. Slo desde el siglo XVII se
le atribuy en Europa una definicin ms especializada con relacin al Arte, significando categora de
obras que tienen caracteres comunes (de trama, estilo, etc.). An as, no ha dejado de ser un trmino
relativamente fluctuante y variable. Siempre se dud si se la puede definir por su trama (en la pintura, naturaleza muerta, paisaje; o, en el teatro, el drama, la comedia, etc.), por su estilo (sobre todo en el
caso de los gneros musicales), por su escritura (en
el caso de los gneros literarios que distinguen, por
ejemplo, ensayos de novelas).
En el caso de la msica, Jim Samson define al
gnero musical 1 como una clase, tipo o categora,
que es fruto de una convencin. Pero el autor llama
nuestra atencin en el hecho importante de que, dado que las definiciones convencionales derivan de
realidades concretas, tales como los productos o las
prcticas musicales las cuales estn sujetas a cambios, un gnero probablemente est ms prximo
a ser un tipo ideal, no concreto.
Segn Samson, los gneros tambin pueden definirse por estar basados en un principio de repeticin:
los gneros codifican repeticiones pasadas, e invitan
repeticiones futuras. Ahora, y aqu lo interesante, las
unidades de repeticin que definen a un gnero musical pueden ser identificadas en varios niveles, pudiendo ser uno de ellos el dominio social, de modo que
un gnero ser dependiente de la definicin establecida en ese contexto, es decir, de la funcin y validacin de una comunidad en particular, y no slo de regulaciones formales y tcnicas abstractas.
Un entendimiento del uso ms restringido y comn de gnero, dice Samson, separa las obras musicales de sus condiciones de produccin y recepcin,
y lo identifica como un medio de ordenacin, estabilizando y validando los mismos materiales musicales.
Por tanto, las caractersticas formales y los esquemas estilsticos bien pueden ser constitutivos
de un gnero, pero definitivamente no son
sus equivalentes. De hecho, un gnero debe
diferenciarse de aquellas caractersticas que
podran definir mejor a un estilo.
Por su lado, Franco Fabri define un gnero como un conjunto de eventos musicales (reales, posibles), que est regido
por un conjunto definido de reglas socialmente aceptadas. Hablar de gneros musicales, por
tanto, es hablar de aceptacin social, que es la esencia de su desenvolvimiento en la historia.
Al respecto, afirma que las reglas
que explican la existencia de los gneros pueden ser: a) formales y tcnicas (orales o escritas): siendo, en el
caso de los gneros musicales, las
principales, ya que se refieren al nivel composicional y a la forma del
material sonoro mismo; b) semiticas: las cuales atraviesan todas las
reglas del gnero musical, dado que
todas ellas son cdigos que crean
Bernardo Rozo **
Los gneros existen slo si

son reconocidos como tales
por la crtica y el pblico,
por lo tanto, son totalmente
histricos, apareciendo y
desapareciendo de acuerdo
a la evolucin de las
artes mismas
una relacin entre la expresin de un evento musical y su contenido reglas que implican el carcter
narrativo, significativo, connotativo y emotivo de la
msica, de acuerdo a su contexto especfico; implican considerar el factor esttico-potico de la msica; c) de comportamiento: relativas a las reacciones
psicolgicas y comportamentales que son codificadas de gnero en gnero; d) sociales y ideolgicas:
cada gnero es definido por comunidades de estructura variable, que aceptan las reglas de las cuales sus
miembros participan en varias formas durante un
evento musical; y, e) econmicas y jurdicas: cuyo
sentido es fcil deducir.
Sin embargo, el autor reconoce que, dado que se
puede hablar tambin de subgneros, un evento musical tambin puede estar situado en la interseccin de dos o ms gneros, y, por tanto, pertenecer al mismo tiempo a cada uno de ellos;
entendiendo por evento musical cualquier
tipo de actividad que est siendo ejecutada alrededor de cualquier tipo de evento
que involucre al sonido 2. Ciertamente,
otra manera vlida de caracterizar
un gnero es en base a su constante mutacin.
Una gran complejidad semntica se
relaciona al tr-
mino, ya que muchas msicas pueden ser clasificadas como pertenecientes a ms de un tipo de gnero
musical; adems que ste puede referirse a muchas
variables al mismo tiempo. Su dinamismo natural facilita y demuestra el surgimiento constante de nuevas formas musicales concebidas por la humanidad.
Vemos que un gnero musical es una categora
que identifica varios criterios de afinidad entre diferentes trabajo y materiales; pudiendo ser musicales (ritmo, instrumentacin, armona, meloda, estructura secciones, movimientos, etc.; reglas y
tcnicas de composicin y de interpretacin); o extra-musicales (origen regin geogrfica, contexto
histrico y sociocultural, contenido textual, medios
y mtodos de difusin, etc.). A pesar de que se reconoce su importancia para el desarrollo de trabajos analticos, crticos y acadmicos (para contar con
elementos comunes comparables), la definicin de
un gnero musical no es tarea fcil.
Los gneros existen slo si son reconocidos como tales por la crtica y el pblico, por lo tanto, son
totalmente histricos, apareciendo y desapareciendo
de acuerdo a la evolucin de las artes mismas. Por
ello, Umberto Eco comentaba alguna vez 3: probablemente no sea la discusin de los tipos de taxons,
como en las ciencias naturales, lo que debamos discutir; an diferenciando insectos de arcnidos, segn clases y tipos de especie, no podemos dejar de
percibir que todos los insectos tienen un determinado efecto sobre todos nosotros: todos ellos, sin distincin, pican y se defienden de nuestra intrusin.
Por ello, en un trabajo ms reciente y conclusivo 4, Fabri concluye: antes de estancarnos solamente en la cuestin de cmo nombrar las
cosas, quizs sea mejor discutir cmo es
que las comunidades describen las categoras relacionadas a la msica que experimentan, tomando en cuenta los ejemplos
existentes y tambin sus contradicciones. Ms all de que los gneros sean
unidades culturales constituidas por tipos de eventos musicales, y que estn
regidos por cdigos culturales definidos dentro de dichas comunidades,
no debemos olvidar que dichos cdigos son objeto de una constante
negociacin y adaptacin, lo que le
da al gnero una particular condicin de volatilidad 5.
* Extrado de: Bernardo Rozo, Por uma Escuta Enativa no Cinema. Etnomusicologia das
mediaes sonoro-musicais do filme brasileiro
Tropa de Elite. (Tesis de Doctorado, Universidade Federal da Bahia, Escola de Msica, 2002).
** Antroplogo y msico. Doctorado en etnomusicologa (http://sirinu.blogspot.com/).
1
Jim Samson, Genre, The New Grove Dictionary of Music Online, 2001, http://www.grovemusic.com.
Franco Fabbri, A Theory of Musical Genres: Two

Applications, en Popular Music Perspectives,
Phillip Tagg and David Horn (Gteborg & Exeter:
IASPM, 1981), 52-81.
Umberto Eco, Kant y el ornitorrinco. (Barcelona:

Lumen, 1999).
Franco Fabbri, Tipos, categoras, gneros musicales. Hace falta una teora?, en Msica popular:
cuerpo y escena en la Amrica Latina (presentado
en VII Congreso IASPM-AL, La Habana, 2006).
5 Ibid.
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Mirada *
Agenda cultural
Del 21 al 27 de junio de 2015
CINE

PLANTE GLACIER
Bernard Francou es un francs que lleva
ms de 15 aos investigando los glaciares de las zonas tropicales de Los Andes.
El documental Plante Glacier presenta un
diagnstico aterrador de la evolucin de
los hielos. La proyeccin se har con la
presencia de Francou y Fabien Anthelme, otro experto. Jueves 25, Hrs. 19:00.
Alianza Francesa (c. Fernando Guachalla, esq. 20 de octubre). Ingreso libre.
EXPOSICIONES
EL COLOR, LA FORMA Y EL BARRO

Exposicin colectiva de Edgar Cruz,
Jhonny Quevedo y Sonia Limachi en
la tcnica de pintura al leo, escultura
en madera y cermica. Hasta el 30 de
junio. Saln Municipal Cecilio Guzmn de Rojas (calle Coln, No. 279).
Ingreso libre.
MSICA
MISA CRIOLLA
El Ballet clsico y el Coro de la Universidad Mayor de San Andrs ofrecern la tradicional Misa Criolla. Viernes
26, Hr. 19:00. Patio del Ministerio de
Culturas (calle Ayacucho, esq. Potos).
Ingreso libre.
LIBROS

POEMARIO
El mircoles 24 de junio se presentar el
nuevo libro de Vadik Barrn, El arte de la
fuga que ser presentado por Espacio Patio y Plural Editores. Hrs. 19:30.Auditorio del Espacio Simn I. Patio (Av.
Ecuador, esq. Belisario Salinas, No. 2503,
Edif. Guayaquil). Ingreso libre.
EVENTOS
ENCUENTRO
Por los caminos del pasado ancestral. Argentina, Bolivia, Ecuador, Colombia, Chile y Per
es el encuentro organizado por la Carrera de Historia de la Universidad Pblica
de El Alto que se llevar a cabo los das
24, 25 y 26 de junio. Museo Nacional
de Etnografa y Folklore. (Calle Ingavi N 916, Esq. Genaro Sanjins).
REVISTA FUENTES
La Biblioteca y Archivo Histrico de
la Asamblea Legislativa Plurinacional,
presentar y har entrega de la edicin
n 36 de la revista Fuentes dedicada a la
Guerra del Pacfico de 1879. Viernes 26,
Hrs. 19:00. Saln Revolucin de la Vicepresidencia del Estado (Ayacucho
esq. Mercado)
TV
MARCHANDO AL SOCIALISMO
Rescatando opiniones de las bases,
Orientando hacia la Profundizacin del
Proceso Revolucionario. Todos los sbados a las 20:00 hrs. y domingo a las
13: hrs. por canal Abya Yala.
18
la poca
Hay una mujer asomada a una ventana. Su ventana est frente a la nuestra. Todos los das, acodada en el alfizar, mira hacia nosotros. En los
ojos de esa mujer hermosa, por lo dems, aunque visiblemente extranjera se refleja algo as
como un horizonte desolado por las sequas.
En fin, a lo ms unas polvaredas.
No hace falta que demos vuelta la cabeza para
comprobar lo que ella ve detrs de nosotros.
Nunca hay nada nuevo por estos lados.
Todos los das, despus de mirar con atencin, de
mirarnos, ella se sienta a escribir.
Hoy su ventana estaba cerrada, y nos trajeron
una carta. De ella, de quin si no. Un atrevimiento. Hablaba de unos nios, y deca que haban muerto, en una ciudad de fronteras donde
se est combatiendo. Como si nosotros tuvi-
ramos algo que ver. Ya otras veces hemos recibido cartas de distintos remitentes, que nos
cuentan, como ahora, de la muerte de completos desconocidos.
Esta vez, por las dudas, nos dimos vuelta y miramos. Ya dije, nada nuevo. Esos ruidos a nuestras
espaldas corresponden, efectivamente, a explosiones, disparos, cabalgatas, ayes de los moribundos; en fin, los inconvenientes comunes en cualquier guerra.
Vaya a saber ella dnde est ahora, el caso es que
seguramente alguien ocupar su ventana y mirar hacia la nuestra. Pero con esta guerra, repito,
no tenemos nada que ver, ni con ninguna otra,
si sucede en nuestra sala no es asunto que nos
concierna, es una parte de la casa que no solemos usar
*
Tomado de Casa de las Amricas
http://www.casadelasamericas.org/
Democracias en Revolucin
y Revoluciones en Democracia
Autores: lvaro Garca Linera, Emir Sader, Gabriela Rivadeneira, Ramn Torres
Editorial: CIS - Vicepresidencia
Ao: 2015
Pginas: 118
La democracia puede conciliarse con la

revolucin? O mejor: es viable y sostenible hacer una revolucin en democracia? En otras palabras: pueden realizarse cambios estructurales -como la refundacin
del Estado, por ejemplo- en un rgimen poltico cuya fuente de legitimidad de origen son las
elecciones? A diferencia del pasado, hoy la relacin entre democracia y revolucin no se asume en trminos de dualidad (insalvable), sino
de complementariedad (posible). As al menos
lo expresan, con sus complejidades, diferentes
procesos de transformacin en la regin. Este
libro propone algunas miradas al respecto.
JUAN JOS TORRES (1921-1976)
aci en Cochabamba el 5 de marzo de 1921 y desde sus 14 aos tuvo la responsabilidad de ayudar a
la manutencin de su familia, pues
perdi a su padre en la Guerra del Chaco.
En su juventud ingres en el Colegio Militar del Ejrcito Gualberto Villarroel, gradundose, en 1941, como subteniente y cadete destacado.
Particip en el movimiento rebelde de cadetes, con la Falange Socialista Boliviana (FSB),
contra el presidente Mamerto Urriolagoitia,
siendo dado de baja del ejrcito y exiliado a
Buenos Aires, donde trabaj en una empresa
constructora. Tras la revolucin del 9 de abril
de 1952 fue reincorporado a la institucin castrense y destinado primero, al Colegio Militar,
luego a la Escuela de Comando y, posteriormente, al Estado Mayor.
En 1964 se desempe como Agregado Militar en la Embajada de Bolivia en Brasil y un
ao despus como Embajador en Uruguay.
En 1966 estuvo a cargo de la creacin de
una comisin especial para el estudio y elaboracin del anteproyecto del Cdigo de Menor,
aprobado ese mismo ao.
Asumi la presidencia del pas el 7 de octubre de 1970 y, con el apoyo del pueblo, auspici la reposicin econmica a los trabajadores
mineros afectados cinco aos antes con una
brutal rebaja de salarios.
Bajo su administracin nacionaliz el complejo minero Matilde (wolfang, plata, zinc y
otros), recuperando, adems, la supremaca estatal sobre el petrleo y el azcar, al mismo
tiempo que estableca una poltica de reordenamiento de la administracin pblica, con una
mayor eficacia fiscal sobre las exportaciones.
En el campo poltico, dispuso la liberacin de todos los presos polticos por causa de las guerrillas de ancahuaz y Teoponte, la reparacin patritica-pecuniaria a
los ex combatientes de la Guerra del Chaco, el delineamiento de una poltica exterior
no alineada y solidaria con las luchas de los
pueblos contra la dependencia colonialista y
la opresin militar, emprendiendo negociaciones con el gobierno del presidente chileno Salvador Allende para el restablecimiento
de una salida soberana al Ocano Pacfico. Tambin dio garanta constitucional para
que las organizaciones de la democracia popular y representativa se constituyeran en la
Asamblea Popular. En el mismo periodo expuls de Bolivia a los voluntarios del Cuerpo de paz norteamericano y bajo su mandato no se persigui, ni presion o detuvo a
nadie por sus ideas polticas.
Forzado al destierro tras el golpe de Estado
del entonces Cnel. Hugo Banzer, el 21 de agosto de 1971, viaj a Per, luego a Chile y, tiempo despus, a la Argentina.
El 1 de junio de 1976 fue secuestrado en
Buenos Aires, siendo torturado y asesinado al
da siguiente, en una operacin calificada como
de las ms de la Operacin Cndor. Sus restos
reposaron en el Panten Civil de Dolores, en
Mxico, hasta su repatriacin en 1983.
La poca.-
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la poca
Del domingo 21 al sbado 27 de junio de 2015
Empecemos de nuevo (Parte I)

5 cuestiones sobre el futuro de la seguridad y la soberana alimentaria
John D. Vargas Vega *
Primera cuestin
En Bolivia Cerca de 700 mil unidades econmicas

son las responsables de la produccin agropecuaria, la mayora de ellas son explotaciones parcelarias campesinas e indgenas, el resto son empresas
agropecuarias de diferente escala. Alrededor del sesenta por ciento de los alimentos que se consumen
en el pas son producidos por estas unidades y el
cuarenta por ciento restantes es importado. En las
tres ltimas dcadas el aumento de la produccin
y la productividad en las empresas agropecuarias
fue creciente y en el mismo lapso la produccin y la
productividad de las unidades parcelarias disminuy
notoriamente. Eso significa que la produccin actual de alimentos proviene cada vez en mayor proporcin de las empresas agropecuarias y declina las
unidades campesinas e indgenas.
Es necesario e importante revisar esta situacin
para visualizar el futuro de la seguridad y la soberana alimentaria, porque los dos extremos sealados
estn asociados con la tenencia de la tierra y estas
tendencias de aumento y descenso de la produccin
agrcola en modalidades de produccin contrapuestas definirn el curso del problema agrario en Bolivia. Es de conocimiento generalizado que la propiedad parcelaria se viene fraccionando en superficies
cada vez ms pequeas y dispersas en las tierras altas del occidente del pas mientras que la propiedad
fundara empresarial aumenta y se concentra cada
vez en menos unidades empresariales agropecuarias.
La poltica agraria, en los ltimos treinta aos
facilit la emergencia del latifundio empresarial
que en el presente se acenta y crece como la for- des parcelarias continen generando alimentos para
ma de produccin dominante, en tanto que la pro- la subsistencia de las familias campesinas e indgenas
duccin parcelaria declina de manera sostenida, pe- y sigan intercambiando el excedente del consumo fase al apoyo que le presta a la agricultura familiar miliar en los mercados locales, el volumen producido
el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, instan- es menor cada ao, en tanto que, la produccin emcia gubernamental que no dispone de mecanismos presarial aumenta anualmente de manera acelerada, ya
ni instrumentos que detengan esta tendencia, por que su producto final se realiza en el mercado interno
lo tanto, el fraccionamiento de la propiedad fami- y se orienta a la exportacin. En las condiciones actualiar contina, hasta lmites reducidos de produccin les la continuidad de la produccin parcelaria enfrenta
y productividad debido a que la superficie cultivada un serio riesgo de anulacin de la produccin parcelapor esta modalidad la hace insostenible.
ria, porque su contribucin al mercado interno de aliEs importante sealar que la relacin existente en- mentos, es decir, a la economa nacional, cada vez tietre estos dos polos opuestos, en el marco de la eco- ne menor significacin, adems de que el volumen del
noma plural, es contradictoria pero no excluyente si- producto que genera se reduce anualmente.
no, ms bien, complementaria porque la expansin o
Esto significa que en el pas la produccin agropela contraccin de estos dos modos productivos de- cuaria empresarial continuar aumentando cada ao y
penden de su propia dinmica y no de la supresin que correlativamente la produccin parcelaria dismidel contrario. En consecuencia la configuracin de la nuir. As el abastecimiento interno de alimentos en
propiedad fundara basa en la empresa agropecuaria el prximo quinquenio pasar a depender de la protrastoca el problema agrario en el pas, ya que la tra- duccin empresarial cada vez ms y cada vez menos
dicional oposicin entre terratenientes y labriegos sin de la produccin parcelaria, a cual perder significantierra qued superada con las reformas introducidas. cia en la economa boliviana pese a que las unidades
La nueva confrontacin que emerge no es la oposi- productivas familiares aumentan anualmente en ncin del latifundio empresarial con la agricultura fa- mero por el fraccionamiento del predio familiar y la
miliar y los labriegos sin tierra ni sino la nueva forma redistribucin de la tierra en los territorios indgenas,
de latifundio con el Estado. Esta relacin de oposi- pero no aumentar el producto ni la productividad
cin, por lo mismo, da lugar al cambio del problema porque la superficie cultivada se constrie.
agrario en Bolivia, que no puede ser resuelto con la
Este fenmeno relacionado con la tenencia de la
reforma agraria que responde la contradiccin de los tierra indica que la propiedad de la tierra bajo consin tierra con los terratenientes.
trol de las empresas agropecuarias evoluciona haEsta situacin tiene fuertes implicaciones en la
Contina econmico
en la siguiente pgina
produccin de alimentos,
aunque
unidadel 21 alporque
27 de junio
de las
2015
www.la-epoca.com.bo observatorio
1
[
cia la constitucin de latifundios empresariales que
es la nueva forma de tenencia de la tierra. Fenmeno se acenta con la penetracin del capital externo en la produccin agropecuaria y avanza hacia el
control de la propiedad de la tierra, lo que da lugar
a la extranjerizacin de las mejores tierras de cultivo del pas. Eso implica la apropiacin de la tierra
y del territorio por el capital externo en las zonas
donde se practica esta transaccin comercial, es decir, involucra la transferencia de soberana del Estado boliviano sobre las tierras de cultivo en favor
de empresas extranjeras multinacionales que buscan el control de sta porcin de territorio nuestro,
del uso del mismo y de los alimentos que se produzcan; en pas la enajenacin de tierras de cultivo
ya empez y es un embate progresivo.
Lo particularmente significativo de este hecho es
que la concentracin de la tierra no se efecta en
detrimento de la propiedad parcelaria sino en base al acaparamiento de tierras fiscales otorgadas por
el Estado a grupos de migrantes extranjeros y a familias de campesinos e indgenas sin tierra, quienes
encontraron que el usufructo de la compra-venta de
las tierras de dotacin constituye un mejor negocio
que el laboreo de las mismas.
El mercado de tierras es dinmico, la transaccin
comercial de propiedades agrarias involucra a cerca
de un milln de hectreas. En el presente basta proceder al chaqueo, tumba y quema de rboles, utilizando machete, hacha y motosierra para la habilitacin y el cultivo de un par de hectreas, suficientes
para acreditar el uso econmico y social de un predio de dotacin de tierras no cultivadas, que pueden
llegar a ms de un centenar de hectreas, con el fin
de obtener la titulacin de la tierra. Conseguida la titulacin estatal del predio la tierra adquiere un valor
de mercado para la venta de todo el predio al mejor
postor. El comprador chaquea el resto del predio
con maquinaria, y adquiere otros predios cercanos
de la misma manera introduce tecnologa mecanizada en extensas superficies de suelos habilitados. As
se consolida el latifundio empresarial.
Esta modalidad de apropiacin de la tierra es
relativamente reciente, por lo mismo, escapa a la
normativa agraria ltimamente renovada por las
instancias gubernamentales, lo cual cuestiona o
al menos pone en entredicho las polticas agrarias
gubernamentales aprobadas, pues en base a estas
transacciones se constituyen los latifundios empresariales, sobre los cuales operan los compradores
extranjeros, as el pas queda despojado de grandes
extensiones de tierras de cultivo para la produccin de alimentos.
La agricultura familiar tambin est inmersa en la compra-venta de tierras, aunque en restringidas extensiones, tanto en las zonas bajas como
en las zonas altas, lo novedoso es que las empresas agropecuarias extranjeras utilizan la agricultura por contrato como la estrategia ms eficaz de
apropiacin de las tierras parcelarias sin modificar
la propiedad fundara, esto les permite someter a la
agricultura familiar al control del latifundio empresarial y a la conversin de la tierra en factor productivo del capitalismo agrario. Estos dos procesos
conducen a la liquidacin de la agricultura parcelaria como modalidad productiva no capitalista diferenciada, adems, otros mecanismos coadyuvan a la
reduccin de la agricultura parcelaria, principalmente la prctica de la herencia familiar que conduce al
fraccionamiento del minifundio y la compra-venta
de tierras de comunidad.
Segunda cuestin
Es importante recordar que la estrategia de globalizacin del sistema capitalista pareca, a principios
de este siglo, que haba logrado imponer el dominio
del capital en todo el mundo, supeditando a su he-
observatorio econmico
a n l i s i s
gemona todas las formas productivas que no eran

capitalistas, por lo tanto se supona que la agricultura familiar en todas sus variantes desaparecera.
Esto fue lo que entendimos al finalizar el siglo XX,
dada la creciente expansin de la globalizacin, nadie quedaba fuera del sistema capitalista y todos los
pases se regan o se regiran por las normas del mercado mundial, eso pareca un hecho incontrastable
hasta que el sistema financiero internacional viol
los principios de la confianza y la credibilidad en
el manejo de los negocios bancarios, entonces este
sistema se derrumb estrepitosamente y arrastr al
resto del sistema capitalista mundial.
El aprieto de los sub prime puso al descubierto la
crisis total del sistema capitalista en toda su profundidad y amplitud, develando que detrs de su exitosa mscara financiera estaba en quiebra el sistema capitalista globalizado, mostrando que ya no era
sostenible la continuidad de la acumulacin de capital en las mismas condiciones y que el xito ascendente, entusiasta e irresponsable, de la especulacin financiera haba llegado a su lmite poniendo
en riesgo la acumulacin misma del capital.
Es importante recordar que con el derrumbe del
sistema financiero internacional emergieron la crisis energtica, la crisis climtica, la crisis alimentaria y la crisis productiva. Estas crisis que ya estaban
instaladas en el sistema; la quiebra financiera slo
las puso en evidencia. La crisis generalizada no slo mostr la debilidad del sistema sino que puso al
descubierto que el mercado mundial estaba controlado por un reducido grupo de corporaciones
multinacionales que especulaban con las compras
a futuro. La especulacin evidenci la dependencia
que tienen la poblacin y las empresas del mundo
de la manipulacin que efectan estas grandes corporaciones multinacionales a travs de las bolsas
de valores; lo ms crtico fue que se devel que el
mercado mundial de alimentos est manejado por
tales corporaciones y no por la libre concurrencia en el mercado de la libre oferta y demanda,
que fueron sustituidas por las polticas corporativas asociadas con los gobiernos de los pases del
primer mundo con un exquisito uso de los medios de comunicacin masiva y de la moderna publicidad para manipular a los consumidores.
As qued expuesta la irracionalidad que prima
en la explotacin de los recursos naturales, en particular del petrleo, y la utilizacin desmedida de los
combustibles derivados del negocio petrolero y del
consumo de energa elctrica por la acelerada expansin de la industrializacin en el mundo, en los
ltimos decenios, con el consiguiente aumento del
consumo de combustibles y de las emisiones de carbono en la biosfera. La contaminacin generalizada del medio ambiente del planeta y el agotamiento
de las reservas de petrleo convencional provoc la
crisis energtica.
Las repetidas alteraciones en la biosfera y la estratsfera por las crecientes emisiones de gases de
efecto invernadero resultantes de la industrializacin, la deforestacin, la produccin de cultivos
extensivos y de explotaciones intensivas para obtener biocombustibles y alentar el consumo irracional de productos innecesarios para el bienestar de
la humanidad, provocaron el cambio climtico, cuyos mayores impactos tienen efectos en la reduccin de las reservas de agua y en la prdida de biodiversidad, pues estos impactos rebasan los lmites
permisibles del planeta para sostener la extraccin
de recursos naturales no renovables en las condiciones actuales. Adems, la crisis climtica tiene incidencias severas en la produccin de alimentos y
en la reproduccin de la vida.
La crisis financiera mostr que el mercado de alimentos y de materias primas agropecuarias est manipulado por el consorcio de bancos internacionales
empalmados con empresas qumicas multinacionales y que el desabastecimiento de alimentos para cubrir las necesidades bsicas de la poblacin mundial no est resuelto por el sistema capitalista, por
el contrario, el objetivo de la reduccin del hambre
en el mundo no se cumpli. El hambre y la desnutricin siguen siendo un problema crucial para la
humanidad. La oferta de alimentos aumenta anualmente a un ritmo menor que el consumo mundial,
lo que no significa que la produccin de alimentos
disminuya sino que gran parte de la poblacin mundial no accede a ellos porque los precios se elevan
ms all de su capacidad adquisitiva.
A la poblacin mundial le corresponde disponer
de la ingesta diaria de alimentos bsicos con la calidad y cantidad necesarios para vivir con dignidad.
El desbalance alimentario generalizado en el mundo
es innegable, pero es encubierto por el control corporativo con otras polticas como la reduccin de la
ingesta diaria y la calidad de los alimentos. El acceso a los alimentos bsicos, para porciones cada vez
mayores de la poblacin mundial, es cada vez ms
difcil, especialmente para quienes perdieron parte o
todos sus ingresos debido al desempleo provocado
por la crisis del sistema capitalista. La nueva amenaza derivada de la crisis del capitalismo es el hambre
de nuevos contingentes poblacionales, que se suman a las poblaciones desprotegidas en los pases
del primer mundo y el mayor riesgo generalizado
es la desnutricin de miles de millones de personas.
Dado que la disponibilidad de alimentos en el
mercado es incompatible con la capacidad de compra de los consumidores, el acceso a los alimentos
bsicos por los nuevos contingentes de desempleados ser cada vez ms dificultoso si no se revierte la
crisis capitalista, pues el mercado de alimentos controlado por el poder de las corporaciones multinacionales altera los precios de mercado con la especulacin de los precios a futuro. Para atenuar esta
situacin las mismas corporaciones optaron por la
reduccin de la calidad de los alimentos que consumen masivamente las diversas poblaciones del mundo a fin de mantener los precios en el mercado y as
no disminuir sus ganancias.
Con la crisis generalizada del sistema capitalista la humanidad enfrenta la peor crisis alimentaria
pues con las condiciones del cambio climtico adverso y de la severa crisis energtica, los gobiernos
no tienen la capacidad suficiente para enfrentar el
poder corporativo de manipulacin de los mercados de alimentos. La ingente concentracin poblacional en grandes centros urbanos agrava la crisis
alimentaria y la insuficiencia de provisin de agua
potable. La reduccin de agua potable se debe a la
elevada utilizacin de agua que insumen las grandes
explotaciones extractivas de la minera, la extraccin de hidrocarburos por mtodos no convencionales, el creciente consumo de agua por las industrias manufactureras y las grandes explotaciones
agropecuarias de agua de riego para grandes extensiones de cultivos comerciales. Las fuentes para cubrir el creciente consumo de agua se agotan y se requieren de nuevas fuentes sustitutivas. El dficit de
agua potable en las grandes concentraciones poblacionales urbanas se incrementar rpidamente en
los prximos aos, profundizando la crisis del agua
en diferentes regiones del mundo.
La crisis del sistema capitalista mundial no tiene solucin porque la crisis es mltiple. Aunque sus
manifestaciones han sido contenidas, las causas que
las provocan no fueron resueltas. Para los gobiernos lo urgente es evitar la recesin generalizada de
la economa mundial y el quiebre definitivo del sistema financiero internacional, esto no es posible sino
se elimina el control de los mercados internacionales que ejercen autnomamente los grandes conglomerados multinacionales que estn en la cspide del
[
poder mundial. La experiencia reciente muestra que
los gobiernos neoliberales pese al rescate de los
bancos privados multinacionales con fondos de los
Bancos Centrales, slo consiguieron reducir el impacto y posponer el quiebre de algunos de ellos pero no resolvieron la crisis financiera internacional.
En este contexto es importante reflexionar sobre
el futuro de la crisis alimentaria que afecta principalmente a poblaciones desprotegidas en todos los pases del mundo y particularmente a las nuevas poblaciones pobres producto de la crisis generalizada
del capitalismo porque los desocupados de los pases desarrollados no tienen proteccin. En este sentido, queda clara la incapacidad de los gobiernos para cumplir con el objetivo de reducir el hambre no
en el mundo sino en sus propios pases, o sea, conseguir que la mitad de los hambrientos disponga de
alimentos diarios para su subsistencia y nutricin
mnima, con la esperanza de que la mitad restante de esta poblacin pueda salir del hambre en un
tiempo similar.
a n l i s i s
Habida cuenta que un reducido grupo de conglomerados multinacionales ejerce el control de

la produccin y el consumo de alimentos en el
mbito internacional, mediante el control monoplico de los insumos agrcolas y pecuarios que
incluyen semillas, fertilizantes, pesticidas, productos veterinarios y tecnologas para la produccin de alimentos, dirigidos hoy preferentemente
a la produccin de biocombustibles, es necesario
regular su intromisin en los mercados internacionales de alimentos y materias primas de origen
vegetal y animal.
Estos mismos conglomerados de bancos e industrias qumicas no slo controlan la produccin
de insumos para la produccin de alimentos y de
materias primas de origen agropecuario sino que
empezaron a ejercer mecanismos de influencia en
el control del acceso a la propiedad de la tierra en
diversos continentes. En nuestro subcontinente en
el mercado de tierras opera el alquiler de tierras para cultivos extensivos mecanizados, cada vez con
mayor amplitud, junto a la agricultura por contrato. De esta manera la produccin de alimentos, el
agua de riego y la biodiversidad, responden a stos intereses externos que adquirieron poder para
introducir diversos agroqumicos txicos y nuevas
tecnologas biolgicas, como las semillas transgnicas (organismos genticamente modificados), este poder define el destino de la produccin y toma
la decisin de qu alimentos producir, con la consiguiente prdida de soberana de los productores
agropecuarios sobre estos aspectos.
Esto significa que la produccin de alimentos
con tecnologa industrial (mecanizacin en cultivos
extensivos, silos, plaguicidas, fertilizantes y pesticidas) continuar su avance hasta conseguir el control
de la produccin de las parcelas de cultivo familiar
que an quedan mediante la modalidad de la agricultura por contrato.
*
Docente Universitario investigador en economa, politologa, planificacin y desarrollo medio ambiental. jovarveg@yahoo.com
El TLC con Europa: el nudo gordiano del Mercosur
ue el Mercosur no pasa
por su mejor momento
no es novedad para nadie.
A las turbulencias econmicas que aquejan a algunos de sus
miembros especialmente Brasil y Venezuela- se agregan el cansancio manifiesto de sus socios menores Uruguay y, en menor medida, Paraguay- y
sus consecuentes deseos de buscar
nuevos horizontes. A ello se suma,
adems, las discrepancias respecto a
cuestiones centrales, entre las que sobresale el postergado acuerdo econmico con la Unin Europea.
Aunque en principio, y pese a las
especulaciones, los cuatro pases suramericanos Venezuela no participa de
las negociaciones- llegaron, en el marco de la reciente Cumbre Celac-UE,
a un acuerdo en comn con delegados europeos para presentar propuestas formales sobre el acuerdo econmico en el ltimo trimestre del ao, las
semanas previas dejaron aflorar algunas diferencias importantes -arrastradas, en realidad, desde hace tiempoentre los socios mercosureos sobre
dicho tema.
Uruguay, por caso, es quien con
mayor decisin en el ltimo tiempo ha
planteado la necesidad de que el Mercosur flexibilice sus normas y permita, o bien habilitar la posibilidad de firmar acuerdos por fuera del bloque, o
bien implementar mecanismos dentro del mismo para que los miembros
puedan negociar a distintas velocidades, en los casos en que no haya consenso. El ministro de Economa charra, Danilo Astori, y el canciller Nin
Novoa son quienes ms fuertemente
se pusieron al frente de dichas demandas, sin escatimar crticas ms generales al bloque suramericano, lo que termin por dejar en claro que hoy por
hoy -para Uruguay- el mismo es ms
un obstculo que un espacio de con-
Agustn Lewit
tencin. Tal postura se reafirma, adems, al contemplar los coqueteos de

Uruguay por incorporarse a la Alianza
del Pacfico, como as tambin por las
negociaciones para suscribir al tratado
de libre comercio de servicios (TISA,
por sus siglas en ingls) que promueve EE.UU.
Por su parte, las urgencias econmicas por las que atraviesa Brasil empujaron a Dilma a plegarse al apuro
uruguayo. En un reciente encuentro
en Brasilia -en un gesto que no puede leerse sino como un mensaje a la
Argentina-, ambos mandatarios coincidieron en que el acuerdo con Europa es la prioridad mxima del bloque.
Con una lgica eminentemente pragmtica, la mandataria brasilea se esperanza con que el acuerdo con el Viejo Continente traiga un poco de aire a
una economa que ha entrado recientemente en recesin. De todas maneras, para la tranquilidad de algunos y la
desazn de otros, Dilma asegur que
el Mercosur seguir negociando con la
UE de bloque a bloque. No slo los
uruguayos habrn refunfuado por

ello: la propia canciller alemn ngela
Merkel ya haba dado el aval para que
las negociaciones se hicieran a dos
velocidades. Y es que, aun padeciendo los coletazos de la crisis econmica
de 2008, la UE es la parte ms interesada por que el acuerdo con el bloque
suramericano se concrete.
De diferentes formas y en distintos momentos, Argentina es quien
ms reticente se ha mostrado al avance del acuerdo. La presidenta Cristina
Fernndez, as como varios de sus ministros, han advertido ms de una vez
sobre los peligros y el retroceso que
supondra para la regin adherir a un
acuerdo de libre comercio con potencias econmicas sin ningn tipo de
salvaguardas, mxime cuando las mismas son conocidas por implementar
prcticas deshonestas como otorgar
subsidios a sus productores o imponer medidas paraarancelarias.
La postura de argentina es compartida tanto por Venezuela como
por Bolivia, pas ste que se encuentra
en proceso de incorporacin formal

al Mercosur, y cuyo presidente -Evo
Morales- advirti hace unas semanas
que la firma del TLC con Europa supondra una suspensin inmediata de
dicho proceso.
Ms all de volver notorias las diferencias al interior del vecindario, que
terminarn definiendo -ya sea que se
agudicen o se resuelvan hacia adentroel propio futuro del Mercosur, las negociaciones con Europa han permitido que asome de manera muy grfica
una de las tensiones principales que
atraves las ltimas dcadas latinoamericanas.
En efecto, si durante los noventa se
instal con abrumadora fuerza en la regin la idea de que la nica alternativa
para no caernos del mundo y quedar
afuera de la globalizacin era suscribir cuanto tratado de libre comercio
se cruce por el camino, la ltima dcada demostr -sobre todo a la luz de
las dolorosas crisis neoliberales- la importancia de que el Estado regule e intervenga en el mercado con diferentes
instrumentos proteccionistas. No slo
eso: los ltimos aos tambin fueron
testigos de la emergencia de un mundo multipolar que abre novedosas posibilidades para tender vnculos menos
asimtricos y ms diversificados con
los distintos actores emergentes. Por si
fuera poco, casos como los de Colombia o Mxico asoman como la prueba
viva de los efectos nocivos que supone
-para los campesinos, los trabajadores
en general y el propio rumbo macroeconmico- liberar el comercio con los
pases centrales.
La pregunta de fondo es: Hay alternativas a un TLC con Europa? S,
pero hay que generarlas. Y dichas alternativas dependen, antes que nada,
de la voluntad conjunta de los pases
de la regin para avanzar en la integracin econmica y forjar nuevos
| observatorio econmico |
a c t u a l i d a d
Hacer competitivas las exportaciones?

Silvia Eugenia Huanca Calle *
uando un pas enfrenta escasez de inversiones,

fuga de capitales, problemas de liquidez financiera, dficit fiscal consecutivo y elevado, se tienen dificultades al pagar sus compromisos, razn por lo cual los gobernantes se ven obligados a tomar
medidas econmicas.
Una de las soluciones ms fciles es devaluar el Tipo
de Cambio (TC), es decir que se d ms Moneda Nacional
(MN) por cada dlar; lo que permite incrementar el valor
de la MN con el mismo nmero de divisas, esperando que
en el corto plazo los productos nacionales sean ms competitivos (se recibe ms dinero nacional por cada producto
que se exporta), ello permite aumentar el ingreso de divisas;
en consecuencia se podr pagar los compromisos asumidos.
Eso dice la teora, sin embargo la realidad es diferente, vemos que en el caso de Argentina, que a pesar de la devaluacin de su moneda hoy en da viven
una situacin de baja competitividad (cada de las
exportaciones), hay una prdida de reservas (fuga de
capitales), sumado a ello la escases en dlares, que a
su vez genera un mercado negro por las expectativas de las personas y paralelamente la inflacin que
se va acumulando y as el peso argentino va perdiendo su poder adquisitivo.
Y Bolivia cmo est?
Bolivia tiene una estabilidad en el TC de

6.96Bs/$us, una inflacin baja a la fecha, asimismo
un crecimiento del Producto Interno Bruto sos-
tenido, Reservas Internacionales que ascienden a

$us14.430 millones y Supervit en la Balanza Comercial hasta el 2013.
Entonces ya pintado el escenario, la pregunta es
por qu algunos analistas quieren que se devale el
TC en el pas cuando se tiene datos positivos? No tenemos problemas de fuga de capitales, mucho menos
problemas de liquidez en comparacin de Argentina.
Ahora bien, si el objetivo es slo devaluar el TC
para hacer competitivas las exportaciones como
sugieren, parece ser una tarea ms fcil porque implica preocuparse nicamente por la BC y no as
del resto de las variables macroeconmicas, al menos eso es lo que dan a entender porque no comentan ms all.
Mantener un saldo favorable en la BC de manera permanente resulta complejo, ya que un excedente de exportaciones genera la constante afluencia de
divisas hacia el pas y por tanto una ampliacin en la
masa monetaria.
Como consecuencia, un aumento en la cantidad
de dinero en circulacin incrementar los precios,
con ello se aplica la famosa Teora Cuantitativa del
Dinero (a mayor cantidad de dinero aumenta el nivel de precios), esto indudablemente afectar la
BC, aumentando las importaciones y reduciendo
paralelamente las exportaciones, cuyo resultado ser la ausencia del supervit; lo cual implicara que
para solucionar el dficit se volvera a devaluar. As
que el hecho de preocuparse por una poltica mo-
netaria que no busque mejorar el nivel de produccin, nos llevara a girar al mismo crculo devaluando la moneda.
Entonces queda claro que slo ver una parte
de la economa no es lo recomendable. En Bolivia
la apreciacin de la moneda mantenindola fuerte con poca inflacin, resultado de un proceso de
Bolivianizacin y las medidas aplicadas como el
impuesto a la transferencia de Moneda Extranjera (ME) de 41%, el encaje legal elevado en ME en
un 38% y la emisin de bonos del Tesoro General
de la Nacin en MN, lograron conseguir credibilidad y confianza de las personas por la MN y que
no vean a la ME como un refugio a pesar de haber
afrontado la especulacin de los librecambistas y la
generacin de un mercado paralelo del TC como
ocurri en los 80s cuando el pas vivi una crisis
que lo llev a soportar una brutal hiperinflacin.
Efectivamente fue un reto difcil pero superado, hoy se tiene soberana en la toma de decisiones de poltica monetaria, por lo que es peligroso
jugar con las expectativas de las personas usando
argumentos que consideran nicamente el anlisis de algunas variables macroeconmicas para beneficio de un sector econmico, recordemos
que la economa tiene varias dimensiones: lo monetario, la real, fiscal y externa, que se interrelacionan unas con otras.
* Economista
Supermercados Ketal cumple y sorprende

premiando a mam con su promocin:
conviete tu carrito en un autazo
omo parte de sus actividades por el da de la madre,

la cadena de Supermercados KETAL premi la confianza y fidelidad de todos sus clientes
con el sorteo de unAutomvil MITSUBISHI MIRAGE G4 0km.
Con la esperanza de ganar el fabuloso premio, miles de clientes participaron realizando sus compras y
observatorio econmico
depositando sus cupones en las nforas de Ketal.

El esperado sorteo se realiz el lunes
15 de junio pblicamente en vivo a travs del programa Levntate Bolivia
del canal de Tv. CADENA A, un da
inolvidable para la Sra. Blanca Nieves
Ledezma Quisbert con C.I. N 3436236
LP. por que la suerte la acompa Ganando el flamante Automvil 0km.
La entrega del premio se realiz el

martes 16 de junio en vivo a travs
programa Levntate Bolivia del canal de Tv. CADENA A. Nuestra Feliz ganadora muy contenta y agradecida coment que este regalo nunca
lo imagin, asimismo indic que habitualmente realiza sus compras en
nuestras sucursales de Ketal Miraflores y Ketal de San Pedro.
Ambos actos se realizaron en instalaciones de Supermercados Ketal

c/15 Calacoto, en presencia de Notario de Fe Pblica, Inspectores de la
AJ, ejecutivos de AutoStar - KETAL,
amigos y pblico presente.
Supermercados KETAL una vez
ms cumple premiando sus compras,
agradeciendo a las empresas y clientes
que confan en sus promociones.

Nº 677 - Especial Salud - Junio 2015

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