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IntroduccinalDerecho

Captulo06.Ins0tucionescons0tucionalesdelEstado

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0.INTRODUCCIN.

LACORONA
LASCORTESGENERALES,DEFENSORDELPUEBLOYTRIBUNALDECUENTAS.
ELGOBIERNO.
ELPODERJUDICIAL.

Agus<nVillalbaZabala

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1.LACORONA(TtuloIIC.E.(arts.5665)

FORMAPOLTICADELESTADO(art.1.3C.E.).MonarquaParlamentaria.
TITULAR(art.56C.E.).ElRey.
SUCESIN(art.57C.E.):
Hereditaria
EnlossucesoresdeS.M.DonJuanCarlosIdeBorbn.PrncipeHeredero.
Siguiendoelordendeprimogeniturayrepresentacin.
Siendopreferidalalneaanterior
Enlamismalneaelgradomsprximo.
Enelmismogradoelvarn
Yenelmismosexolapersonademayoredad.

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Reglasupletoria:Ex0nguidastodaslaslneasllamadasenDerecho,lasCortes
Generalesproveernalasucesinenlaformaquemsconvengaalosinteresesde
Espaa.

Lmite:Laspersonasconderechoalasucesinquecontrajeranmatrimoniocontrala
expresaprohibicindelReyydelasCortesGenerales,quedanexcluidasenla
sucesinporsysusdescendientes.

REGENCIAYTUTELA(arts.59y60C.E.)

REGENCIA(art.59C.E.)

Concepto.Perodotransitorioduranteelcualestains0tucinejercedeforma
interinalasfuncionesatribuidasal0tulardelaCorona.

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Supuestos:
Reymenordeedad:
EjercerlaRegenciaelpadreolamadre.
Ensudefectoelparientemsprximoasuceder..

Reyinhabilitadoparaelejerciciodesuscompetencias:
EjercerlaRegenciaelPrncipeheredero(sifueramayordeedad)
Ensudefectoseactuarconformealoanterior.

Reglasupletoria.SinohubierapersonaaquiencorrespondalaRegencia,sernombrada
porlasCortesysecompondrde1,3o5personas,espaolasymayoresdeedad.

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TUTELA(art.60C.E.)

Concepto.Ins0tucinquevelaporlaguardadelapersonaybienesdelReymenor
(preceptor)

Supuesto.MinoradeedaddelRey,enquesertutordeeste:
LapersonaqueensutestamentodesigneelReydifunto.
Ensudefecto,elpadreolamadre(mientrasloseanypermanezcanviudos)
Ensudefecto,lonombrarnlasCortes.

PROCLAMACIN(art.61C.E.)

FUNCIONES(verarts.62y63C.E.)
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REFRENDO(art.64C.E.)

Introduccin.IrresponsabilidaddelRey(art.56.3C.E.)
Concepto.Figurajurdicaporlacualel0tulardelaCoronarealizavlidamentesus
actossolocuandostossonrmadosporlapersonaquermajuntoaaqul,
hacindoseresponsabledelosmismos.

Actosexceptuadosderefrendo:
Expresos:Nombramientoyseparacindelosmiembroscivilesymilitaresdela
CasaReal(art.65.2C.E.)
Implcitos:Actospersonalsimos:
Distribuirlibrementelacan0dadglobalqueelReyrecibedelos
PresupuestosdelEstadoparaelsostenimientodesuFamiliayCasa(art.
65.1C.E.)
NombramientoentestamentodetutordelReymenor.
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2.CORTESGENERALES(TtuloIII,arts.6696)
INTRODUCCIN:
PoderLegisla0vodelEstado.
Sistemabicameral.
CONGRESO(CmaraBaja)Art.68C.E.:
Naturaleza.Cmaraderepresentacinnacional.
Composicin(art.68C.E.).Mnimo300ymximo400Diputados(enlaactualidad
350)
Eleccin:
Porsufragiouniversal,libre,igual,directoysecreto.
Porunperodode4aos.
Circunscripcinelectoral.LaProvincia,eligindose2Diputadosencadauna,y
distribuyndoseelrestoproporcionalalnmerodehabitantesdecada
Provincia.EnCeutayenMelillaseeligeunDiputadoencadauna.
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SENADO(CmaraAlta)art.69C.E..

Naturaleza.Cmaraderepresentacinterritorial

Composicinyeleccin.NmerodeSenadoresindeterminadocons0tucionalmente,
siendosueleccinenlosmismostrminosquelosDiputados,noobstante:
Nmerojo.4SenadoresencadaProvincia,exceptolasProvinciasInsulares:3
SenadoresencadaunadelasIslasMayores(GranCanaria,MallorcayTenerife)y1en
cadaunadelasIslasMenores(IbizaFormentera,Menorca,Fuerteventura,Gomera,
Hierro,LanzaroteylaPalma).CeutayMelillaelegirn2Senadorescadauna.
AdemslasAsambleasLegisla0vasdelasCCAA,designarn1Senadoryotroms
porcadamillndehabitantes.

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FUNCINLEGISLATIVA:
Inicia0va(art.87C.E.).
Gobierno(proyectodeley)
Congreso(proposicindeley)
Senado(proposicindeley)
AsambleasdelasComunidadesAutnomas(proposicindeleyosolicitardel
Gobiernolaadopcindeunproyectodeley).
inicia0vapopular(proposicindeley):
Requisitos.Almenos500.000rmasacreditadas.
Lmites.Noproceder:
Enmateriaspropiasdeleyorgnica.
Enmateriatributaria
Enmateriadecarcterinternacional
Enlorela0voalaprerroga0vadegracia.

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Tramitacinparlamentaria(arts.88a90C.E.)
EnelCongreso:
Admisiny,ensucaso,tomaenconsideracin.
PresentacindeenmiendasenComisin(alatotalidaddevolucinotexto
alterna0vooparcialesadicin,supresin,modicacin)ydebateenPlenoy/oen
Comisin.
DictamendelaComisinyaprobacindeltextoporelPleno.

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EnelSenado:
Procedimientoanlogo.
Supuestos:
Aprobacindelproyectooproposicin
Veto,enelplazode2mesesypormayoraabsoluta
Introduccindeenmiendas
DenuevoenelCongreso:
Casodeveto,podrserlevantadopormayoraabsolutao,transcurridos2meses,por
mayorasimple.
Casodeenmiendas,quesernincorporadaspormayorasimple.
Ecacia(art.91C.E.)
SancinporelReyenelplazode15das
PromulgacinporelRey.
OrdendepublicacinenelBOE.
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3.ELGOBIERNO(TtuloIV,arts.97a107C.E.)
INTRODUCCIN.
PoderEjecu0vodelEstado.
Ley50/1997,de27denoviembredelGobierno.
FUNCIONES(art.97C.E.)
Dirigirlapol0cainterior
Dirigirlapol0caexterior.
DirigirlaAdministracincivil
DirigirlaAdministracinmilitaryladefensadelEstado.
Ejercerlafuncinejecu0vaylapotestadreglamentaria.
COMPOSICIN(art.98C.E.).
Presidente
Vicepresidentes,ensucaso,
Ministros.
Ylosdemsmiembrosqueestablezcalaley.
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ELECCIN.
Presidente(verart.99C.E.)
DemsmiembrosdelGobierno(verart.100C.E.).
CESE(art.101C.E.)
Traslacelebracindeeleccionesgenerales
Enloscasosdeprdidadelaconanzaparlamentaria.
PordimisindelPresidente.
PorfallecimientodelPresidente.
RESPONSABILIDADPENAL(art.102C.E.)
ExigibleantelaSaladeloPenaldelTribunalSupremo.
SilaacusacinfuereportraicinoporcualquierdelitocontralaseguridaddelEstado
enelejerciciodesusfunciones,slopodrserplanteadaporinicia0vadelacuarta
partedelosmiembrosdelCongreso,yconlaaprobacindelamayoraabsolutadel
mismo.
Laprerroga0varealdegracianoseraplicable.
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4.ELPODERJUDICIAL.
4.1.Regulacincons0tucional.TtuloVI,ar<culos117a127.
4.2.Principios.
LapotestadjurisdiccionalcorrespondealosTribunalesyJuzgados,entantolosJueces
yMagistradosadministranlajus0ciaennombredelRey.LaCons0tucincon0enelos
siguientesprincipios:
UnidadjurisdiccionalentodoelterritoriodelEstado(art.117).
Colaboracinconlajus0cia,cumpliendolassentencias,ascomoentodoaquelloque
requieranlosJuecesyMagistrados(art.118).
Gratuidaddelajus0cia,paraquienesacrediteninsucienciademediosparali0gar
(art.119).
Publicidaddeactuacionesjudiciales,concarctergeneral(art.120).
Indemnizacinporerroresjudiciales(art.121).

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4.3.Elconsejogeneraldelpoderjudicial(art.122).
Eselrganodegobiernodelpoderjudicial.Susfuncionessecentranenlos
nombramientos,ascensos,suspensiones,etc.Estintegradoporelpresidentedeltribunal
supremoypor20miembrosquesonnombradosporelreypor5aos.Destos,12de
entrejuecesymagistrados,4apropuestadelcongreso,4apropuestadelsenadopor
mayorade3/5yentreabogadosyjuristasdereconocidacompetenciayconmsde15
aosenelejerciciodesuprofesin.
4.4.Elministerioscal(art.124).
Eselrganoque0enepormisinpromoverlaaccindejus0cia,endefensadela
legalidaddelosderechosdelosciudadanosydelinterspblico.
Elscalgeneraldelestado,sernombradoporelreyapropuestadelgobiernoyodo
elconsejogeneraldelpoderjudicial.

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4.5.Organizacinjudicialespaola.SeestructuraenJuzgadosyTribunales,comosigue:
JuzgadodePaz.
JuzgadodePrimeraInstanciaeInstruccin.
JuzgadodeloContenciosoAdministra0vo.
JuzgadodeloPenal.
JuzgadodeloSocial.
JuzgadodeMenores.
JuzgadodeVigilanciaPenitenciaria.
JuzgadosdeloMercan0l.
AudienciaProvincial.
TribunalesSuperioresdeJus0cia.
AudienciaNacional.
TribunalSupremo(art.123).Este,consedeenlavilladeMadrid,eselsupremo
rganojurisdiccionalentodoslosrdenesexceptoengaran<ascons0tuciones(que
loeselTribunalCons0tucional).SuPresidenteesnombradoporelReyapropuesta
delConsejoGeneraldelPoderJudicial.

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