HACIA UN MODELO PARA EVALUAR LA PERTINENCIA SOCIAL EN LA

OFERTA ACADMICA DE LA UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA

SANTANDER

PROPUESTA TRABAJO

HECTOR MIGUEL PARRA LOPEZ. Rector Universidad Francisco de Paula Santander UFPS
MAWENCY VERGEL ORTEGA. Vicerectora Bienestar Universitario UFPS
JOSE VICENTE SANCHEZFRANK. Rector Universidad Nacional Experimental del Tachira. UNET

Apoyo Estudiantil: JOSE LEONARDO JACOME CARRASCAL. Presidente Consejo Superior Estudiantil Concejal Ccuta
JOSE MAURICIO JULIO SEPULVEDA Representante Consejo Superior UFPS

RESUMEN
El proyecto de investigacin se encuentra enmarcado dentro del enfoque
cuantitativo. La investigacin se constituye en un proyecto factible, se realiza en la
Universidad Francisco de Paula Santander, Departamento Norte de Santander con
poblaciones de empresarios, estudiantes de educacin media, egresados,
representantes de cluster de diferentes sectores de la regin. El objetivo fundamental
de la investigacin es disear y elaborar una propuesta de modelo para evaluar la
pertinencia social en los programas acadmicos ofertados en la Universidad Francisco
de Paula Santander (UFPS). La importancia radica en la necesidad de crear un
modelo que vincule caractersticas, necesidades de grupos de inters, percepciones,
soportado estadsticamente, que determine interacciones de factores intervinientes,
explique tipos de innovacin requerida por el sector productivo de la regin y d
respuesta a necesidades de integrantes de la sociedad Nortesantandereana. La
recoleccin de informacin se realiz mediante encuestas, entrevistas
semiestructuradas, panel, dofa matemtico utilizando seis sigma. La seleccin de
indicadores incluye vinculacin de ndices de sistemas en el mbito nacional e
internacional, anlisis multivariado y jerrquico, componentes principales. La
creacin del modelo sigui diferentes fases resultado de anlisis de informacin e
incluye diagnsticos, mediciones, anlisis, mejora, seguimiento y control, se incluye
adems modelos para analizar proyecciones de poblacin para apoyo en la toma de
decisiones. Para el anlisis e interpretacin de la informacin se utilizaron
herramientas de diagramacin, estudios de capacidad, anlisis multivariado, se realiz
anlisis siguiendo modelo de Rash a travs de teora de respuesta al tem, diseo de
experimentos y empleando la triangulacin como elemento que conlleva a obtener
mltiples miradas del problema de investigacin. La propuesta de modelo para
evaluar la pertinencia de los programas, espera sustentar el papel y misin social de la
UFPS al ofertar el conocimiento que produce, al compartir y socializar en el sistema
de innovacin, en la formacin de capital humano para la sociedad y empresas de la
regin.
Descriptores: Pertinencia, modelo indicadores, programas acadmicos, universidad

ii

INTRODUCCIN

Como respuesta a las demandas de competitividad en un contexto de apertura e

internacionalizacin de la economa, las organizaciones en Amrica Latina
comenzaron a asumir como estrategia gerencial la calidad total. Las universidades no
ajenas a estos fenmenos organizacionales, se enfrentan tambin en un entorno de
competencia y, deben afrontarlo en forma eficiente presentando una oferta de
programas pertinente para la regin, el pas y el mundo, para cumplir con los
objetivos del quehacer educativo.
Lo anterior, sin perder de vista la importancia de su impacto en el proceso
educativo y en el desarrollo sostenible del pas, lo cual implica la creacin de
procedimientos, mtodos y modelos que evalen y maximicen la pertinencia de la
oferta en el mbito social en el cual se desarrolla la universidad para su ptimo uso en
el cumplimiento de sus objetivos misionales.
El presente estudio tiene como propsito construir un modelo para evaluar la
pertinencia social en los programas acadmicos ofertados en la Universidad Francisco
de Paula Santander. Su importancia radica en el mejoramiento continuo de procesos
de la universidad, en la oferta de programas soportados a travs de un modelo y
anlisis estadsticos, en administrar y operar de la manera lo ms eficaz posible.
De esta manera, la investigacin sera pionera en el diseo de una propuesta de
modelo de evaluacin de la oferta a travs de sus dimensiones histrica, social y
prospectiva e indicadores y factores asociados al logro de una seleccin pertinente de
estudiantes que ingresan, dar respuesta a necesidades de la comunidad y el entorno,
de estar inmersos en planes gubernamentales y de proporcionar formacin y
satisfaccin a egresados y sector productivo de la regin; lo cual le permitira servir
de modelo para otros procesos tanto dentro de la Universidad Francisco de Paula
Santander, como en otras universidades del pas.
El estudio est enmarcado dentro de la modalidad de un proyecto factible, con
un enfoque cuantitativo, apoyado en un estudio de tipo campo y documental
siguiendo un nivel descriptivo, correlacional; el cual, con base en diversas
concepciones, se desarrollar a travs de etapas como diagnstico de necesidades,
1

planteamiento y fundamentacin terica; procedimiento metodolgico, actividades y

recursos necesarios para su ejecucin (Gonzlez, 1996; Arias 1998; UPEL, 1998;
lvarez, 2001).
Se aplican instrumentos como encuestas, entrevistas, egresados de los
diferentes programas acadmicos de la Universidad Francisco de Paula Santander.
Los resultados del diagnstico de la situacin actual, el anlisis documental y
econmico, llevan a la identificacin y seleccin de problemas prioritarios a resolver
en los programas para lo cual se adopta el modelo de seis sigma, anlisis
comparativos seis sigma permitir evaluar resultados de su aplicacin.
El presente informe est dividido en seis captulos, el captulo I describe el
planteamiento del problema, los objetivos generales y especficos, su importancia y
justificacin. En el captulo II se presentan los antecedentes, bases tericas y la
fundamentacin legal. El captulo III hace referencia a aspectos relativos al marco
metodolgico el cual incluye tipo, diseo de la investigacin, operacionalizacin de
variables, poblacin y muestra, tcnicas de recoleccin de informacin y anlisis de
datos. El Captulo IV muestra los resultados obtenidos a partir de los instrumentos
utilizados y sirve de sustento del captulo V. El captulo V describe la propuesta de
modelo para evaluar la pertinencia de la oferta de programas acadmicos en la
universidad Francisco de Paula Santander; y finalmente en el captulo VI se incluyen
las conclusiones y recomendaciones.

CAPITULO I
PROBLEMA
Planteamiento del Problema

Las relaciones entre las instituciones de educacin superior y su entorno social

y econmico han manifestado mecanismos para el desarrollo de territorios, y en ellos,
la pertinencia social entendida segn Garca (1999) como el grado de contribucin o
intervencin de las universidades en la solucin de las necesidades o demandas de la
sociedad, en sus dimensiones tcnica, social, actual y a futuro, los aportes y la manera
como aquella es sentida y percibida por sta, en una interaccin que toma el entorno
como su objeto de estudio a fin de identificar problemas, proponer soluciones y
participar en ellas, desde una posicin reflexiva que permite mantener vigentes los
principios inherentes a su condicin de universidad.
Se enmarca entonces dentro de la palabra globalizacin, la cual designa la
mundializacin de intercambios econmicos y acadmicos e impone una concepcin
de la vida social, aunque por s misma sea la economa su fuerza dominante.
Tambin se habla de pertinencia social en torno a la globalizacin poltica, cultural y
de la educacin Referida por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
educacin UNESCO (1998) como la internacionalizacin de la educacin superior
manifiesta en el desarrollo con sus asociados de una visin global de objetivos, tareas
y funcionamiento; es decir, de su misin, funcin, notas institucionales y con ello de
proyeccin de la oferta acadmica.
En el mbito internacional, en Europa y Amrica latina, las actividades
desarrolladas han experimentado dinmicas distintas, producto no solo de las
diferencias en su trayectoria evolutiva sino tambin en las caractersticas de ambos
contextos. As por ejemplo, en Alemania se constata y observan interesantes alianzas
entre universidades y empresas e instituciones del estado promoviendo la alta calidad
cientfica y tecnolgica, lo cual marca el sentido de pertinencia social de la

universidad donde la innovacin tiene un impacto en el campo tecnolgico, en el

campo social y en el desarrollo sostenible de la nacin.
En la regin latinoamericana se constata un atraso notable en torno a la
innovacin y por ende a la pertinencia social y el desarrollo sostenible. En la mayora
de Instituciones de educacin superior en Amrica Latina, actividades de relacin
entre contexto, necesidades de la sociedad y programas, es escasa y cuando se
desarrollan, se enfocan al terreno social de una comunidad especfica, lo cual es
necesario pero no suficiente para el desarrollo socio econmico de una regin y por
ende de un pas. De esta manera, las relaciones con la sociedad y el sector productivo
se desarrollan de forma desigual en los diversos pases y en sus universidades, y,
aunque han existido iniciativas desde hace varios aos, la falta de continuidad de
equipos responsables, ha dado lugar a que las iniciativas tengan poco xito.
De otra parte, la globalizacin en la educacin ha implicado el desarrollo de
nuevas vas de acceso a la formacin profesional a travs de programas acadmicos
de carcter presencial o virtual, donde las instituciones apuestan a captar el mercado
de estudiantes, actualizando algunos programas y restando importancia a otros. Es
decir, se ha producido un desarrollo desigual. De manera que, en los pases,
territorios, regiones, o en las ciudades, actualmente es posible percibir tendencias a la
globalizacin y a la fragmentacin de los medios a travs de diferentes formas de
apropiacin del conocimiento y oferta de programas con requisitos mnimos de
calidad o con alta calidad, vinculados a universidades, instituciones de educacin
superior (IES), tcnicas, institutos, o conectados a travs de diferentes centros
educativos de educacin media, que pueden generar la existencia de instituciones que
ofertan cursos, como es el caso en Colombia del Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA y que permitirn cursar en pocos aos programas profesionales a travs de
convenios, justificados por polticas de ampliacin de cobertura, formacin tcnica y
tecnolgica del Ministerio de Educacin Nacional (MEN).
Lo anterior conlleva a cuestionar si los programas son pertinentes y en este
mbito, De la Orden (1999) incorpora ideas en las cuales la generacin de modelos de
evaluacin orientados a la mejora de las instituciones educativas supone hacer
operativa la calidad de la universidad y dentro de ella, se debe evaluar la pertinencia
4

social de los programas ofertados en la institucin. Algunos de estos modelos de

evaluacin de la calidad, se basan en conceptos de funcionalidad como dimensiones
bsicas de la calidad, entendida fundamentalmente como la coherencia entre los
elementos que la definen.
En evaluacin de la pertinencia, en Colombia, el MEN a travs de la ley 1188
del 25 de abril de 2008, regula el registro calificado de programas de educacin
superior, instrumento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior mediante el cual el Estado verifica el cumplimiento de las condiciones de
calidad por parte de las instituciones de educacin superior. En la citada ley, el
artculo 2, de las condiciones de calidad seala en el numeral 6: La adecuada
relacin, efectiva con el sector externo, que proyecte a la universidad con la
sociedad.
De igual manera, para la creacin de programas se debe demostrar el
cumplimiento de requisitos contemplados en el Decreto 1478 de 1994, para las
instituciones privadas, y de la Ley 30 de 1992 en instituciones pblicas. As mismo,
los programas acadmicos, deben cumplir, desde el momento en que son creados, con
quince condiciones mnimas de calidad establecidas en el Decreto 2566 de 2003.
Estas condiciones, se presentan al MEN a travs de informe y se constatan mediante
visita, y en ellas se establecen criterios y niveles especficos de calidad, de los cuales
se desprenden juicios de valor sobre viabilidad y pertinencia de un programa. Sin
embargo, se refieren, fundamentalmente, a condiciones acadmicas, recursos fsicos y
humanos disponibles donde cada universidad puede desarrollar su propio modelo de
autoevaluacin o adoptar el Modelo del Consejo Nacional de Acreditacin CNA.
El Modelo del CNA, cita criterios para evaluar la relacin de la universidad con
el sector productivo, pero se han convertido en una lista de chequeo o descripcin de
existencia de caractersticas. En este mismo mbito, con el nimo de realizar una
evaluacin a esta relacin ms coherente, el MEN realiz convocatoria en el marco
del Plan Sectorial de Educacin (2002-2006) "La Revolucin Educativa", para
participar en modelo de seguimiento a la relacin IES- Sector productivo, a travs del
cual se complementa el diagnstico de la relacin que cada IES tiene con el sector
productivo. Pero igualmente el modelo sigue un diseo descriptivo y de verificacin
5

de existencia de caractersticas que condicionan la regin y la universidad a

parmetros generales, desconociendo caractersticas de la sociedad en la cual est
inmersa la universidad y a la cual debe dar respuesta para transformarla. De igual
manera los modelos no se articulan con modelos de desarrollo e innovacin
internacional.
En Colombia adems, de acuerdo a informe de Proyecto CESAR, (Jimnez
2011), se realizan actividades llevadas a cabo de forma desestructurada manifiesta en
falta de profesionalizacin, escasez de estructuras y falta de apoyo del gobierno a las
IES, as mismo, descoordinacin con el resto de agentes del entorno, por lo cual, la
innovacin en Colombia, puede ser enfocada desde enfoques diferentes y desiguales.
Apoyado lo anterior en un pas desigual, un pas con diferentes medios de transporte,
un pas multicultural, con necesidades segn la regin, con diferentes universidades,
y diferente inversin del gobierno a cada una de ellas, un pas donde la innovacin
abre un abanico grande de posibilidades en torno a la pertinencia social de los
programas que se ofertan, pero que de acuerdo a polticas del MEN, es y debera ser,
a partir de ejes como la investigacin, la creacin de conocimiento, que se considera
si un programa tiene pertinencia o no en una regin y contexto especfico.
De esta manera, la innovacin, factor importante en la pertinencia y oferta,
abarca campos diferentes, pero las universidades deben atender la produccin que
Colombia necesita para un desarrollo contextualizado. Adems, en lo referente a
polticas de innovacin en Latinoamrica, existe regionalizacin o mejor
regionalismo con clara idiosincrasia pero ms all de peculiaridades las polticas son
de carcter descentralizado y de transferencia de recursos presupuestario. As mismo
existen sesgos de instituciones acadmicas, marcado a apoyo de innovacin y
desarrollo, y en otros casos se incorpora la innovacin a polticas de ciencia pero se
hace lo mismo, solo diagnosticar el sistema.
No obstante, el rea metropolitana en Colombia es lo que configura el sistema
de innovacin y lo que soporta la actividad de labor social de los diferentes
programas acadmicos de las universidades. Ms del 50% de los grandes potenciales
dinamizadores de la sociedad y la economa se localiza prximo al rea metropolitana
de las ciudades, sistema metropolitano subyacente. En este mbito, de diferente
6

manejo conceptual al dado en Europa y Estados Unidos en torno a sectores

dinamizadores al ser territorios claramente desarrollados, esta proximidad geogrfica
en el pas, es un origen expost y surgi como consecuencia de diferentes organismos
que en un entorno colaborativo permiten el surgir de ideas de innovacin pero con
vinculaciones e interrelaciones entre agentes dbiles. En la zona metropolitana, la
UFPS, debe dar respuesta no solo a la regin, sino a la zona de frontera en la cual se
ubica, y a su relacin con universidades de Venezuela.
Estas y otras debilidades han llevado al sector productivo a concentrar la
proporcin de ejecucin del gasto efectuada en empresas o instituciones de carcter
privado y de economa europea o multinacional, donde la participacin de la
universidad es baja, vislumbrndose un problema de absorcin reducida, debida a la
baja interaccin de agentes del sistema y una agenda no del todo desarrollada en
ciencia y tecnologa, sino en tareas o actividades locales que llegan a comunidades
pero que son de bajo impacto.
Sumado a lo anterior, el desconocimiento del comportamiento de agentes
sociales y dinmicas regionales, muestra la necesidad de desarrollar bases de datos,
inexistentes, que faciliten acceso a informacin, lo cual permitira realizar estudios
cualitativos y una gran heterogeneidad de factores que podran incidir en la
pertinencia social de programas acadmicos ofertados; as mismo segn Almario
(2011), se evidencia en Colombia, la necesidad de elaborar indicadores robustos.
El Instituto Internacional de la Unesco para la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe IESALC (2008), plantea como a lo largo de los ltimos 10 aos,
importantes iniciativas de creacin y perfeccionamiento de los sistemas de
estadsticas educacionales fueron implementados, varios proyectos promovidos por
agencias internacionales (Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para
Amrica Latina y el Caribe OREALC/UNESCO, Organizacin de Estados
Iberoamericanos OEI, Organizacin de Estados Americanos OEA). A pesar de ese
esfuerzo, la situacin de las estadsticas de la educacin superior, en Amrica Latina
y el Caribe presenta un cuadro de deficiencias estructurales similar al cuadro
identificado hace diez aos por un estudio comisionado por el Banco Interamericano
de Desarrollo BID.
7

Sobre el tema (McMeekin, 1998) y el IESALC seala que existe parcialidad en

la cobertura de los datos, discrepancias entre los conceptos utilizados, segmentacin
de bases de datos entre instituciones distintas, dificultad imposibilidad de
integracin de las bases, imposibilidad de implantacin de una base regional que
permita avanzar con estudios comparativos y desencadenar procesos de cooperacin e
integracin, problemas que reducen el alcance de los sistemas estadsticos sobre la
educacin como instrumento de conocimiento de la realidad y de promocin de
polticas y proyectos de desarrollo de la educacin superior.
En lo referente a desarrollo empresarial y proyeccin social de la universidad,
Colombia inicio un proceso de fortalecimiento de incubadoras de empresas en 1994,
dando apoyo durante cinco aos, pero fue difcilmente sostenible para empresas en
maduracin y no hubo recursos para continuar apoyando centros tecnolgicos, lo cual
debilit el proceso en muchas regiones. De otra parte indicadores en inversin en
innovacin desde 1995 a 2010 son solo del 0.15% con apoyo de empresa,
disminucin notable que esperan incrementar con recursos de regalas. En lo que
respecta a patentes residentes, es muy baja la tasa de aporte del pas en el mbito
mundial, se resalta que en las universidades se ha dinamizado la produccin
intelectual, especialmente en diseos. En la produccin de revistas, la produccin en
publicacin cientfica se ha incrementado. Hay apuestas productivas en Bogot,
Cundinamarca desde el sector agroindustria, y servicios e industria, hay acciones
enfocadas a promover el emprendimiento, la financiacin de pequea y mediana
empresa, el bilingismo, la inversin extranjera, la propiedad intelectual, pero en el
Norte de Santander, esta produccin es baja.
As, en Norte de Santander, la innovacin empresarial no descansa en
innovacin y desarrollo producto de transferencia de conocimiento con universidades,
se incide en estas realidades pero no se refleja el papel real de la universidad. En
consecuencia y centrndose en aspectos que permite hablar de sistema con
caractersticas de agentes, se encuentra un sistema de carcter dbil, pues la sociedad
requiere de empresas con agentes del entorno cientfico que se conviertan en
empresas de carcter dinmico, hoy existe un sistema emergente en escases de
recursos de innovacin centrada en adquisicin de bienes de equipos, sectores
8

empresariales con claro predominio de bajo componente tecnolgico, falta de ajuste

en necesidades de empresas y ofertas de conocimientos sin relaciones entre agentes y
sin valorar el enfoque cientfico.
Por otra parte, con base en agenda interna para la competitividad elaborada por
la Cmara de Comercio, representantes de clster, se encuentran anotaciones sobre la
necesidad de fortalecer la formacin de egresados de las universidades, y vincular la
universidad a proyectos y acciones en la Agenda. Adems, en Educacin Superior,
innovacin y globalizacin, subyace un problema referido al desencuentro entre las
disciplinas que estudian los jvenes y las necesidades del desarrollo cientfico y
tecnolgico dentro de la Ciencia Bsica que engloba saberes como biologa, fsica,
matemtica, qumica, estadstica, y las llamadas ciencias de la tierra.
El observatorio laboral de la Educacin muestra una marcada discriminacin al
encontrar que de 1.720.679 estudiantes graduados en pregrado en Colombia entre el
ao 2001 al 2010, clasificados en 8 reas del conocimiento, en ciencias bsicas solo
un 1.6% (26.607), mientras que en grupo economa, administracin, contadura
30.6% (495.915), ingeniera, arquitectura, urbanismo 23,5% (380.818), en ciencias
sociales y humanas 18.9% (305.602), ciencias de la educacin 11.5% (186.3629),
ciencias de la salud 9.1% (147.081), bellas artes 3.4% (54.999); en agronoma y
veterinaria 1.4% (23.305). En estas condiciones algunos cientficos consideran que
no es posible insertar el pas en las dinmicas del desarrollo, preocupacin adems
manifiesta por Consejo Nacional de Rectores Universitarios en torno a intervenir la
oferta y la demanda de programas.
De igual manera en Norte de Santander se observa la demanda creciente por la
educacin de tercer nivel, que ha convertido a las IES en centros de docencia y
capacitacin ms que en mbitos para la investigacin, para el desarrollo de la
capacidad de pensar con autonoma intelectual y para incrementar la capacidad para
el trabajo riguroso y metdico que disciplina y propicia la formacin. Fenmeno que
condiciona la posibilidad de disponer de universidades de investigacin e innovacin,
en la medida en que la educacin superior se encuentre centrada en la funcin
docente, es decir, orientada a la formacin de buenos profesionales.

En lo que respecta a desarrollo sostenible, La UNESCO (2012) plantea que la

educacin tiene por objetivo hacer posible que toda persona adquiera valores,
capacidades, habilidades y conocimiento necesarios para contribuir a la construccin
de una sociedad ms sostenible. Este objetivo implica la revisin del contenido de los
programas para responder a los retos locales y globales, promoviendo modelos de
enseanza aprendizaje que permitan a los estudiantes adquirir capacidades de
pensamiento

interdisciplinario,

planificacin

integrada,

comprensin

de

la

complejidad, cooperacin para la toma de decisiones y la participacin en procesos

locales, nacionales y globales para el desarrollo sostenible.
Muchos pases abordan la dimensin medioambiental de la sostenibilidad y
aplican con naturalidad este enfoque, esto ocurre menos tratndose de las
dimensiones social, econmica y cultural. Por su parte la Organizacin de las
Naciones Unidas ONU (2012) manifiesta que durante la segunda mitad del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, se deber
promover el dilogo de mltiples partes interesadas entre personas y organizaciones.
En el mbito de la universidad Francisco de Paula Santander, aunque la universidad
goza de alto sentido de pertenencia y los jvenes en formacin muestran confianza
sustentado en la creciente demanda en diferentes programas acadmicos ofertados, se
evidencia la dificultad de conexin entre las institucin de educacin superior con el
contexto socioeconmico, considerando algunos empresarios que la contribucin de
la institucin al desarrollo social y econmico en sectores productivos y en proyectos
de los diferentes clster de la regin debe mejorarse.
As mismo el vaco en relaciones internacionales es aun evidente, Amrica
Latina est creciendo, la dinmica educativa ha cambiado, la oferta de universidades
de diferentes pases aumenta y la aceptacin por parte de grupos de inters de
universidades externas crece de manera significativa en la regin, lo cual muestra
que aunque se obtienen registros calificados siguiendo el modelo del CNA,
autoevaluando programas y ofertndoles, no se est en el mismo paradigma de
internacionalizacin y cumplimiento a la sociedad, concluyendo que las relaciones
con organismos internacionales, universidades y la unin europea se deben redefinir,
con miras a dar respuesta a la globalizacin, innovacin y dems factores que
10

intervienen en la oferta de programas pertinentes para la regin, el pas, el mundo,

acordes a la realidad del contexto en el cual se desarrollan los futuros profesionales.
De otra parte, en la universidad Francisco de Paula Santander, los estudios que
permiten sustentar indicadores del factor relacin universidad sector productivo, se
centran en anlisis de encuestas donde se diagnostica si el empresario est satisfecho
o no con el trabajo del egresado de la universidad y estudios de egresados que le
caracterizan para determinar si se desempea en su rea de formacin. En educacin
para el desarrollo sostenible, se cuenta con poltica y se establece en la misin
institucional pero aun no se planea e inicia un programa especfico. Es as, como no
existe un modelo institucional ni regional que permita determinar esta adecuada y
efectiva relacin, o pertinencia social, ni desarrollo sostenible en programas en Norte
de Santander y que permita gestionar acciones para cumplimiento real de planes.
En pertinencia social se requiere entonces de un modelo que permita optimizar
el papel y misin social de la universidad al ofertar el conocimiento que se produce,
comparte, socializa en universidades al servicio del desarrollo social y eso abarca
todos los campos. Es indispensable conocer los puntos crticos en el entorno
socioeconmico de la regin, caracterizarlo, caracterizar el papel que las instituciones
de educacin superior llevan a cabo en el sistema de innovacin y elaborar un plan de
accin, capacitacin y formacin de capital humano para la universidad, la sociedad y
las empresas de la regin, todo en pro de la mejora de mecanismos de transferencia,
un modelo que permita determinar las interacciones de los diferentes factores
intervinientes y de sus actores, explicar bien los tipos concretos de innovacin
existente y requerida por el sector productivo de la regin y que de respuesta a
necesidades de los integrantes de la sociedad Norte santandereana. Un modelo que
evidencie el desarrollo divergente y de educacin para el desarrollo sostenible de la
universidad en la regin y de las empresas, es decir, sus fortalezas, su misin que la
posicione como lder de la regin Nortesantandereana y extenderse en otros contextos
que observen la pertinencia de los programas ofertados.
De esta manera, si la construccin de una sociedad y de un territorio entendido
como un proceso social, histrico, sostenible, involucra relaciones dialcticas donde
la universidad participa como actor social estratgico en la construccin de la nacin,
11

entonces la universidad debe contar con la autonoma suficiente para pensarse,

gestionarse y orientarse, y es as, como la UFPS inmersa en dicha realidad e
involucrada en la investigacin y la oferta de programas pertinentes, se propone
destacarse como protagonista de las posibles transformaciones que se generen de
manera emergente, liderar acciones desde su misin, funciones, propsitos, polticas
y plan de desarrollo a travs de un modelo que permita evaluar la pertinencia social
de los programas, a partir de ello generar planes que permitan ofertar programas
pertinentes y buscar con ello realizar un aporte significativo a la transformacin de la
sociedad, el desarrollo de la regin.
Sobre la base de los anteriores argumentos, se hace necesaria la formulacin de
interrogantes que permitan orientar la bsqueda de informacin sobre los aspectos de
inters respecto del fenmeno sujeto al estudio: Qu modelo facilita la gestin de la
evaluacin de la pertinencia social de los programas ofertados por la universidad
Francisco de Paula Santander? Y para ello se debe responder a interrogantes como:
Cules son los puntos crticos del entorno socio econmico de Norte de Santander,
sus caractersticas y necesidades de los agentes del entorno productivo?, Cul es la
orientacin vocacional de los jvenes de Norte de Santander?, Cules son los
factores e indicadores que inciden en la pertinencia social de los programas ofertados
por la UFPS?, Qu tipo de Profesional se ha de formar a partir de las necesidades
propias de su entorno en atencin a las competencias y necesidades de innovacin
actuales? Desde qu referentes se debe evaluar el diseo curricular de los programas
en la formulacin y evaluacin de proyectos en atencin a la pertinencia social de los
mismos? Qu planes de accin en pertinencia social de los programas acadmicos
contribuye al desarrollo econmico, social del territorio?

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General
Construir un modelo para evaluar la pertinencia social en los programas
acadmicos ofertados en la Universidad Francisco de Paula Santander

12

Objetivos Especficos
1.

Determinar factores que inciden en la pertinencia social y en la educacin

para el desarrollo sostenible de los programas ofertados por la UFPS.

2.

Determinar satisfaccin de egresados y su desempeo en el sector

productivo
3.

Analizar la situacin del entorno socio econmico del Departamento Norte

de Santander, las caractersticas, representaciones y necesidades de los agentes de su

entorno productivo.
4.

Disear planes de actuacin que permitan la contribucin al desarrollo

econmico, social y de desarrollo sostenible de la regin.

5.

Disear un modelo para la evaluacin de la pertinencia social de los

programas acadmicos ofertados en la UFPS.

Justificacin e Importancia de la Investigacin

La oferta educativa en las IES, debe definirse por su pertinencia social, en este
sentido la pertinencia social es un concepto y cualidad principal de la relacin o
vnculo Universidad-Sociedad segn la UNESCO (1995), y en la educacin superior
es la adecuacin a los problemas que le vinculan; es decir, a las necesidades de la
sociedad en las que estn insertas; adecuada interpretacin de los problemas que la
definen como tal y al mismo tiempo clara visin de lo que debe ser su accionar
futuro, de lo que este nivel de enseanza debe aportar al contexto social y cultural en
el cual se inscribe. Para Arroyo (2011) las relaciones entre las IES y su entorno
socioeconmico se han revelado en los ltimos aos como uno de los mecanismos
eficaces para el desarrollo del territorio.
En este propsito, Arango (1999) seala que las universidades tienen el
compromiso de aprovechar la autonoma que les reconoce la Constitucin Nacional
de 1991, para emprender una reforma que les permita responder a los requerimientos
que en materia de formacin profesional, investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico demanda nuestra sociedad en los inicios del siglo XXI. De acuerdo a lo
anterior, las universidades definen su misin buscando ser funcionales a distintos
13

tipos de modelos sociales, unas orientadas a privilegiar las lites, la reproduccin del
capital transnacional, mientras otras privilegian la equidad, inclusin social, justicia,
en coherencia con polticas y proyectos nacionales.
La universidad entonces, debe conocer de qu manera su accionar es
comprendido y apoyado por la sociedad y a su vez comprobar si como institucin
responde a las expectativas y exigencias sociales y de su propio entorno con acciones
comprometidas, relevantes y oportunas. Tornar a la universidad pertinente significa
hacerla relevante para la sociedad de forma tal que se constituya en una institucin
sentida como propia y digna de apoyo y compromiso. En torno a la UFPS su visin es
ser reconocida a nivel nacional por la alta calidad, competitividad y pertinencia de
sus programas acadmicos, la generacin de conocimiento, la transferencia de ciencia
y tecnologa y la formacin de profesionales con sentido de responsabilidad social,
que faciliten la transformacin de la sociedad desde el mbito local hacia lo global.
Por tanto, desde la demanda de necesidad de oferta de servicios y programas
con mayor pertinencia social, se hace necesario elaborar un modelo que propenda por
el cumplimiento de su visin, ya que el continuar analizando relaciones entre agentes
educativos y oferta de programas de manera descriptiva conllevara a realizar
explcita e implcitamente la crtica a la impertinencia universitaria, entendida sta
como la falta de pertinencia de su produccin en relacin con el cumplimiento de las
demandas sociales de su contexto y poca, y a su falta de responsabilidad social, ya
sea en alusin a sus actitudes corporativas como considerar sus acciones alejadas de
las necesidades sociales. Esta situacin parte del supuesto de ubicarse la Universidad
fuera de la sociedad, lo cual es una operacin terica sociolgicamente problemtica,
tambin en funcin de provocar cambios en la cultura acadmica, entendida como
prctica y significaciones de los sujetos acadmicos desde las que significan sus
tradiciones, misiones, responsabilidades como agentes de la Universidad, que se
traducen en nuevos llamados a ms pertinencia y responsabilidad social de la misma.
Ms all de constituirse en requisito acadmico, esta tesis permite elaborar un
modelo pertinente para la regin, para el contexto en el cual est inmersa la UFPS, un
modelo que permita vincular caractersticas, necesidades de sus grupos de inters, sus
percepciones y comportamiento, soportado estadsticamente. No obstante soportado
14

cientficamente se espera que la investigacin conlleve a innovar hacia metas sociales

relevantes, incluido el desarrollo econmico, con criterios de equidad y justicia como
orientadores de las polticas institucionales, se constituya en un modelo de
orientacin social que incluye variables que permiten consolidar un concepto de
pertinencia social como eje orientador. Pertinencia social que debe hacer nfasis en
la articulacin, en la congruencia entre necesidades, demandas sociales y prcticas
acadmicas; como lo manifiesta Didriksson (2006) una pertinencia en el
establecimiento de mltiples relaciones entre universidad y entorno, donde es
perentorio superar el "locus de la ciencia" y el modelo lineal de innovacin, que
propenda por integrar formas contemporneas de produccin social de conocimientos
construyendo algo as como una universidad de innovacin con pertinencia social.
As mismo, se espera que permita la teorizacin sobre el comportamiento de los
estudiantes al seleccionar un programa, de los empresarios al requerir un perfil
profesional, de los egresados en la bsqueda de un empleo o generacin de empresas,
en la industria en la generacin de tecnologa, como elemento influyente en el
desarrollo de competencias de los futuros egresados y con ello en la oferta de
programas acadmicos que den respuesta a la sociedad, de tal manera que, esta
informacin permita realizar una revisin profunda multivariada, con el fin de
analizar y teorizar sobre los elementos recabados.
El investigador interesado en la realidad institucional, considera de suma
importancia la realizacin y culminacin de esta investigacin dado que la razn de
ser, principal recurso con el que cuenta una organizacin educativa y el objeto de su
misin son los estudiantes; se hace imperativo profundizar en el estudio vinculando
elementos cualitativos que lleven a emitir juicios de valor coherentes a la realidad
social y promuevan la gestin de procesos en pro de ofertar programas que la regin y
su comunidad requiera, pues esto contribuye a la relevancia, proyeccin e impacto de
la organizacin en su entorno, para formar ciudadanos capaces de vincularse al sector
productivo, generar conocimiento, innovar y transformar la industria y la sociedad.
De igual manera, el desarrollo de la tesis permitir analizar el nivel de
desarrollo de su relacin con alianzas y estamentos del sector productivo, determinar
indicadores que inciden de manera significativa en la oferta de programas pertinentes
15

acordes adems al Plan de desarrollo del pas, de las locomotoras a proyectar por el
gobierno nacional en la regin, acorde a las necesidades de clster en materia de
innovacin, permitir adems conocer la orientacin vocacional de los jvenes, sus
percepciones, proyeccin de la regin de la cual provienen y con base en ello elaborar
planes de oferta acadmica; soportado lo anterior en anlisis estadsticos
multivariados y anlisis cualitativos siguiendo el enfoque de complementariedad.
As mismo se constituira en el modelo que soportara indicadores de
autoevaluacin para presentacin de programas a registro calificado o alta calidad de
programas; fortalecera el mbito empresarial y proyeccin de los egresados a partir
de la generacin de propuestas de proyectos innovadores as como el fortalecimiento
del liderazgo, motivando su proyeccin para que creen empresas. Un modelo valido
permitira ampliar la ofertar de programas que proyecten la universidad, hacerla
visible, aumentara entonces la universidad su credibilidad, la posicionara y
motivara la generacin de alianzas, movilidad y mayor participacin en agendas
regionales, permitir la formacin integral de los jvenes.

Adems permitira

brindarle una mejor asesora y acompaamiento al sector productivo, a travs

proyectos propios fortaleciendo relacin sector productivo-universidad, y as obtener
mayores logros que beneficien a toda la comunidad, a la Cmara de Comercio, al
sector productivo y al Departamento Norte de Santander.
El diseo del modelo de pertinencia social de la oferta de programas en la
universidad y de educacin para el desarrollo sostenible en ellos conllevara a que la
universidad cumpla su propsito central de transformar la sociedad a travs de la
formacin de un capital humano altamente competente en lo tico y profesional, con
sensibilidad y compromiso social, propiciando la generacin de conocimiento, ciencia
y tecnologa, contribuyendo con ello al desarrollo sostenible regional, nacional e
internacional. Constituye una importante contribucin al desarrollo institucional y
local que redundar en la calidad del servicio educativo, en el cumplimiento de su
misin y visin, produciendo un impacto en la sociedad cucutea, debido a que un
mayor nmero de estudiantes aspirarn cursar su educacin superior en una
institucin que brinde calidad educativa, proporcionando a su vez beneficios para la
entidad, ya que pudiera sta, ser una razn para merecer reconocimientos por parte
16

del Ministerio de Educacin Nacional, lo que motivara el incremento de recursos

asignados, debido al aumento de una cobertura educativa sustentada en la solucin de
necesidades sociales y de desarrollo sostenible.
A nivel del doctorado en educacin, el diseo y elaboracin de un modelo
institucional y regional ampliara la visin global del proceso de evaluacin de la
pertinencia social de los programas en el sistema educativo. El aplicar conocimientos
con anlisis de asociacin, correlacin en una universidad del Departamento,
permitira evaluar ventajas y desventajas en pro de mejorar la oferta y relacin con el
sector productivo as como aumentar la innovacin y proyeccin institucional en
todos los sectores educativos en universidades del Norte de Santander y de la regin
fronteriza, as mismo una evaluacin pertinente permitir extender el modelo a otras
regiones donde se implemente de acuerdo a necesidades y caractersticas de la regin.
Por ltimo, este trabajo enfocado a los procesos y programas ofertados en una
institucin universitaria, se convertira en herramienta metodolgica a seguir no slo
en la UFPS, sino de otras IES interesadas en llevar adelante este tipo de procesos.

17

CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes

A nivel mundial, las culturas, empresas e instituciones educativas se han

mostrado preocupadas por analizar la calidad de su gestin y la pertinencia de los
servicios y programas que ofertan. Segn Brue (2006), empresas como General
Electric, Honeywell, American Express, McDonalds, Texas instruments, Johnson &
Johnson, Ford y universidades como Oxford, Harvard, Instituto Massachusetts, han
servido como plataforma de investigacin y desarrollo para la introduccin de
modelos de evaluacin con miras a satisfacer necesidades de usuarios y estudios para
analizar necesidades de sus clientes. As mismo, en Europa, se introdujo a partir de
empresas multinacionales, despertando el inters de proveedores y sus competidoras.
Respecto a Pertinencia de la universidad, Garrocho (2011), en su investigacin
la pertinencia social y la investigacin cientfica en la universidad pblica mexicana,
en su investigacin a travs de un estudio de caso en la Universidad Autnoma del
Estado de Mxico (UAEMEX), concluye que la universidad frente a condiciones que
impone la globalizacin requiere imprimir mayor pertinencia social teniendo en
cuenta el factor tareas de investigacin cientfica para evitar que respuestas reactivas
a las condiciones del entorno, seala adems que cada proyecto de investigacin debe
precisar criterios de pertinencia social en mbitos gubernamental y productivo de la
regin.
Por su parte, Gibons (1998) en su documento Pertinencia de la Educacin
Superior en el siglo XXI, describe cmo las universidades se clasificarn por su
conectividad al sistema distribuido de produccin del conocimiento en este siglo, las
caracteriza como estructuras poco flexibles donde los estudiantes saben que el xito

18

depende de poder encontrar el lugar que les pertenece en la sociedad del

conocimiento.
Navarro (1997) a travs de investigacin Pertinencia social de la universidad,
una propuesta para construir la imagen institucional, apoyada por la UNESCO en la
Universidad de Salta (UNSa), intenta valorar la pertinencia del proyecto universidad
en el medio social a travs de la reconstruccin de la imagen de universidad de
estudiantes, comunidad, docentes y autoridades colegiadas y designadas. Encuentran
tendencias que concluyen una imagen social de la universidad diferente a la de los
universitarios, evidencia la necesidad de una mayor presencia en el medio y el
seguimiento a egresados.
En Latinoamrica, la Educacin Superior se considera como un bien pblico
social, un derecho humano y universal y un deber del Estado. sta es la conviccin y
la base para el papel estratgico que debe jugar en los procesos de desarrollo
sustentable de los pases de la regin (Conferencia Regional CRES, 2008). Esta
Conferencia Regional seala que, si bien se ha avanzado hacia una sociedad que
busca cambios y referentes democrticos y sustentables, an faltan transformaciones
profundas en los ejes que dinamizarn el desarrollo de la regin, entre los cuales, uno
de los ms importantes, es la Educacin Superior.
En Colombia, la educacin superior cuenta con un sistema de aseguramiento de
la calidad que ha venido implementndose desde la expedicin de la Ley 30 de 1992,
con escaso desarrollo en sus inicios pero que en los ltimos aos se ha consolidado, y
reglamentado dada la proliferacin de Universidades a finales de la dcada pasada, lo
cual gener confusin y superposicin de funciones. De esta manera, en la actualidad,
el sistema de aseguramiento vela por las condiciones de calidad para el
funcionamiento de programas e instituciones, en l las polticas de gestin de calidad
son establecidas por el Congreso de la Repblica y la Presidencia, en segunda
instancia se encuentra el Ministerio de educacin nacional, y el Consejo de Educacin
superior (CESU) como organismo de apoyo.
Respecto a trabajos de investigacin afines a esta temticas se encuentra el
presentado por CNA (2011),

titulado, Anlisis del Impacto de la acreditacin,

concluye que el proceso de acreditacin es un medio adecuado para construir y

19

fortalecer una cultura de la autoevaluacin, El autor muestra cmo el modelo de

acreditacin es reconocido como relevante, sin embargo, concluye que es un modelo
con algunas caractersticas sujetas a evaluacin en torno a pertinencia de programas
sector productivo, donde la generacin de estmulos por parte del estado est sujeta a
intereses y orientacin de cada institucin.
As mismo el grupo de las Diez (2010) a travs de proyecto titulado,
Valoracin de los Procesos de Acreditacin de Programas Acadmicos en Colombia
manifiesta que Conviene revisar el alcance de algunas caractersticas para permitir
una visin ms amplia y actualizada a las realidades actuales, as mismo seala la
necesidad de fortalecer la internacionalizacin considerndolo aspecto no tan claro en
el proceso la acreditacin. As mismo muestra que la autoevaluacin es el momento
ms importante de las fases de la acreditacin y que las Oficinas de Calidad deben
tener control y seguimiento de la informacin.
Polo (2010), en su proyecto titulado, Relacin de los indicadores de calidad en
el proceso de acreditacin de programas de Ingeniera, tesis de grado de la
Universidad de los Andes, determina la coherencia de algunos indicadores de calidad
en el proceso de acreditacin de programas de ingeniera. Muestra como en
caractersticas asociadas a profesores, la formacin doctoral es la nica que muestra
relacin directa con el puntaje ECAES, seala que se presenta un bajo coeficiente de
resultados en pruebas de competencias y por tanto considera importante evaluar otras
variables como desempeo acadmico, tipo de colegio de procedencia y edad.
Delgado (2007), en su trabajo de tesis doctoral titulado: Pertinencia social de la
oferta investigativa, trabajos de grado y lneas de investigacin en la escuela de
administracin comercial y contadura pblica de la facultad de ciencias econmicas
y sociales de la universidad de Carabobo, campus Brbula, analiza la pertinencia
social de la Oferta investigativa de los trabajos de grado y lneas de Investigacin de
la Escuela de Administracin Comercial y Contadura Pblica de la Facultad de
Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, a travs de un
estudio de nivel descriptivo. Los resultados reflejaron preferencias de estudiantes al
momento de seleccionar las temticas, evidencindose que 41,3 por ciento de los
trabajos de grado fueron realizados en el rea de Administracin y 30,27 por ciento,
20

en Auditora. El estudio permite identificar lneas de investigacin mayormente

abordadas, las cuales deben ser fortalecidas y aquellas que por no haber sido
demandadas requieren de su revisin o adecuacin.
Delgado (2006), en su proyecto Pertinencia social del sistema de gestin de la
investigacin universitaria para la creacin de conocimiento cientfico a distancia.
Tesis doctoral de la Universidad del Zulia, caracteriza las instituciones como
instituciones productoras de conocimiento a travs de la realizacin de
investigaciones cientficas determinando que en el Estado Falcn el proceso de
creacin de conocimiento es de 2.95 en escala de 1 a 5. Concluye que el
conocimiento en la universidad a distancia est determinado por un sistema de
gestin cuyos procesos deben est en correspondencia con polticas, requerimientos
institucionales y sociales. Plantea la necesidad de caracterizar dicha gestin en
relacin a criterios de pertinencia social relacionados por el entorno.
En Pertinencia de los programas de formacin pedaggica para los
profesionales no licenciados (PNL), Meneses (2010), analiza la pertinencia de los
programas acadmicos para profesionales no licenciados (PNL) que han ingresado a
travs de convocatorias pblicas para provisin de cargos docentes y directivos
docentes al servicio educativo estatal en Colombia, concluye que esta modalidad
comienza a ganar relevancia en la medida que va afectando la composicin y la
configuracin social de la profesin docente. En particular aborda la pertinencia de
programas en el desarrollo personal laboral, profesional y social.
De otra parte, en el ao 2002, lvarez, Mayda de la Universidad Nacional
Experimental del Tchira (UNET) presenta el trabajo Aplicacin de la metodologa
Six Sigma en los procesos de manufactura de la planta envasadora de lubricantes
Cardon, el cual tuvo como objetivo principal aplicar la estrategia a un proceso tipo
productivo, basado en el conformado de resinas plsticas para fabricar envases. El
estudio permiti romper con malos hbitos en materia de Gestin del proceso,
disminuir los errores o variables en el proceso de servicio, y crear la conciencia de
cambio con Calidad.
Di Domenico Adriana y Susana de Bona, Graciela en el ao 2004, de la
Universidad Nacional de Mar del Plata, implementan seis sigma como nuevo
21

paradigma de gestin en bibliotecas universitarias, evaluando procedimientos,

obteniendo mejoras en tiempos de entrega y satisfaccin del servicio.
Bracho (2005), en su estudio Desempeo gerencial: funciones y roles en la
prctica, determina la actuacin gerencial de egresados de la III Cohorte de la
Maestra en Gerencia Empresarial del Decanato de Administracin y Contadura,
analizando variables de funciones gerenciales (planificacin, organizacin, direccin
y control) y roles gerenciales (interpersonal, de informacin y de decisiones). La
metodologa descriptiva permiti observar cumplimiento de las funciones
evidenciando fortalezas en desempeo, constata un marcado nfasis hacia procesos
gerenciales propios de la administracin clsica e identifica el predominio de roles
interpersonales y de informacin, en contraste con debilidades en roles de decisin.
Casas (2010) en su tesis doctoral Juegos Markovianos Discretos. Una
Aproximacin a Modelos de Desarrollo Sostenible Doctorado en Ingeniera
Matemtica Universidad Carlos III de Madrid, proporciona modelos estocsticos para
el control del stock acumulado de contaminacin ambiental, formulados como
Procesos de Decisin de Markov (MDP) con horizonte finito. Para asumir estrategias
que permitan tomar decisiones aproximadas al optimo internacional, cooperativo,
formula un criterio probabilstico de optimizacin, que difiere del habitual basado en
la minimizacin del valor esperado de un cierto funcional de coste que depende de la
evolucin del stock de contaminacin (sistema) afectado por perturbaciones
aleatorias, a lo largo de un horizonte finito de T etapas, problema tipo llamado TSO
(T-stagestochasticoptimizationproblem).
En la Universidad Francisco de Paula Santander se han adelantado proyectos
como el presentado por Velasco Gonzlez Edith y Torrado Vega Yajaira (2005),
titulado Elaboracin del mapa de riesgos e indicadores de gestin para la
vicerrectoras de bienestar universitario de la Universidad Francisco de Paula
Santander. En este trabajo se describen resultados de un proceso tendiente al logro
del fortalecimiento del sistema de control interno de la Universidad, a travs de la
elaboracin de mapas de riesgos.
De otra parte, se han realizado autoevaluaciones de programas acadmicos, en
los cuales se evala el factor Egresados, tales como, el realizado por Medrano
22

Carmen y Vergel Mawency (2005), Evaluacin del programa de Licenciatura en

Matemticas e informtica, y el presentado por Ortega Alvaro (2004), Evaluacin del
programa de Produccin Industrial, los cuales concluyen el cumplimiento de
requisitos mnimos de calidad pero desconocimiento de ubicacin de egresados y su
desempeo en el medio.

Enfoque

La UFPS busca incorporar la investigacin y la enseanza problmica para

permitir la formacin por competencias, hacia el cumplimiento del eje calidad y
mejoramiento continuo hacia la excelencia acadmica a travs de un enfoque crtico y
dialgico. Lo adoptaa travsdel Proyecto Educativo Institucional, con el propsito de
motivar la reflexin por parte de la comunidad acadmica sobre las prcticas
pedaggicas (PEI, 2007) y adopta el principio:
Se propone un enfoque pedaggico, dialgico y crtico, desde una
perspectiva que asuma la prctica pedaggica como una cultura de paz;
por lo tanto, se generarn polticas acadmicas que contribuyan a
erradicar el simple transmisionismo de informacin y se privilegien
aquellos modelos pedaggicos centrados en la construccin del
conocimiento, a partir del dilogo permanente entre el maestro y su
estudiante en torno a la ciencia, atendiendo la formacin integral de
nuestros profesionales (p. 26)

Fundamentos Ontolgicos
El fundamento ontolgico parte de una concepcin donde se involucran todos
los agentes, y la evaluacin constituye un proceso de toma de decisiones constante y
dinmico, que abarca distintos niveles operativos. De esta manera, Castro (1984)
asume evaluaciones curriculares como un conjunto de acciones y prcticas que
involucra a toda la comunidad acadmica en cada momento de su proceso de
formacin, es decir, prcticas que organizan el trayecto del estudiante hacia una meta
reconocida socialmente. Subyace as una visualizacin del currculo como elemento
que conduce las acciones y concreta la intencionalidad del acto educativo.

23

Se han encontrado bases de fundamentos ontolgicos de modelos de evaluacin

y modelos curriculares o pedaggicos relacionados con la formacin en diferentes
culturas, por ejemplo, en la cultura griegala verdad se expresa en el juicio, en las
ideas, versa sobre el ser y no sobre la sensacin. En el mismo sentido, se han
encontrado antecedentes en la cultura hind donde se pone de manifiesto el hbito de
hacer preguntas con el fin de construir democracia a partir del razonamiento.
Tambin se encuentran bases en la teora de la accin dialgica de Freire (1979) para
quien el acto de conocer es un proceso que supone una accin dialgica, estudio,
disciplina, sistematicidad, conciencia, es tarea del sujeto ms no del objeto.

Fundamentos teleolgicos
Desde el punto de vista teleolgico, la evaluacin, el currculo y modelos
pedaggicos son asumidos como herramienta de movilidad social, de empleabilidad,
crecimiento econmico, socializacin o creacin social. Bayley (1995) el propsito
de los momentos educativos se centran en el logro de una meta socialmente
reconocida; para Snchez y Jaimes (1985), en las necesidades sociales y de
formacin profesional; y para Vilchez (1991), en el desarrollo de potencialidades del
estudiante. Por su parte, desde el punto de vista metodolgico se adoptan modelos
tridimensionales, que incluyen, conocer, hacer, y ser; e incorpora elementos del
enfoque multidireccional. En lo referente a la evaluacin curricular, es referido a un
proceso sistemtico y continuo dirigido a recopilar informacin de todos los
componentes curriculares con el objeto de contrastarla con los objetivos propuestos y
realimentar el currculo. Bayley (1995), la considera una actitud personal que
conlleva a la necesidad de cambiar concepciones, percepciones y conductas.

Fundamentos epistemolgicos
El estudiante es un ser en proceso continuo de formacin, un ser social con
percepciones, sentires, representaciones e imaginarios resultado de lo previamente
vivido en su entorno educativo, familiar, social y cultural; estado determinado por la
razn, la inteligencia, la cultura, la capacidad comunicativa; es as como sus
condiciones culturales permiten la formacin de su conciencia crtica y por
24

competencias que le habiliten para un mejor ser, hacer, saber hacer y convivir, en
consecuencia de los parmetros de formacin actuales.
Julin de Zubira (2006) afirma que la inteligencia se centra en dimensiones
cognitiva, socio-afectiva y prxica, dentro de procesos sociales, contextuales e
histricos, susceptibles de modificacin. Con base en ello propone como principios
para una pedagoga elementos que conllevan a que el fin de la educacin sea el
desarrollo y no solo el aprendizaje, donde el producto representacin mental
provenga de interacciones del estudiante y el medio, y sugiere la necesidad de
trabajar por competencias, entendindolas como aprendizajes de carcter integral,
general y contextual que promueven el desarrollo de los estudiantes a nivel cognitivo,
valorativo y praxolgico.

Bases Tericas

Modelo
Un modelo segn el Departamento de agricultura y proteccin al consumidor de
la organizacin de las Naciones Unidas (ONU, 1997), representa un conjunto real con
cierto grado de precisin y en la forma ms simplificada y completa posible, pero sin
pretender aportar una rplica de lo que existe en la realidad. Los modelos son tiles
para describir, explicar o comprender mejor la realidad. El elaborar un modelo
requiere tener un propsito claramente definido, identificar las consideraciones
esenciales, y descartar consideraciones superficiales.
De acuerdo con el propsito que se tenga, existen diferentes tipos de modelos,
los modelos grficos, dibujo o representacin fsica que no se altera fcilmente, cuyos
rasgos esenciales estn expuestos con claridad y precisin, aplica la simbologa
similar a los procesos. De igual manera, estn los modelos cualitativos los cuales
determinan de manera general las relaciones entre diferentes factores o componentes
del sistema, pretenden facilitar el entendimiento de cmo funciona el proceso
especfico que le interesa al estudio realizado y, modelos cuantitativos, introducen
valores numricas a factores incluidos en el modelo. Para este tipo de modelos se
puede utilizar una tabla como representacin de la realidad.
25

Modelo de evaluacin
Vila (2012), manifiesta en documento del Sistema Bsico de Indicadores para
la Educacin Superior de Amrica Latina (INFOACES), que los modelos de
evaluacin son diseos tericos, metodolgicos y operativos que incorporan
instrumentos y tcnicas de anlisis de datos para evaluar un determinado conjunto de
actuaciones o estrategia manteniendo alto grado de coherencia. En estos, se
distinguen los modelos analticos relacionados con paradigmas epistemolgicos
explicativos,

cuya

finalidad

consiste

en

proporcionar

explicaciones

de

funcionamiento de la realidad, en trminos de alguna teora o en relacin con factores

causales. De igual manera se encuentran los modelos globales basados en paradigmas
interpretativos cuya finalidad establece significado de actuaciones, pautas y procesos
que se desarrollan, siguen un enfoque es holstico al buscar sinergias entre las partes
focalizando relaciones medios, fines o causas, efectos a travs de anlisis cualitativos.

Pertinencia social y Educacin universitaria

El trmino pertinencia refiere a la congruencia, orientacin, vinculacin,
inherencia, oportunidad; para las universidades la pertinencia es un principio donde
se fundamenta su responsabilidad social. Participantes a la Conferencia Regional
sobre Polticas y Estrategias para la Transformacin de la Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe definieron pertinencia como el papel que cumple y el
lugar que ocupa la educacin superior en funcin de necesidades y demandas de los
diversos sectores sociales. Sealaron tambin que las acciones formuladas carecern
de real sentido social si no son anticipatorias de escenarios futuros y no manifiesten
su intencin de modificar la realidad vigente" (Informe final y Plan de Accin, 1996).
En esta misma lnea, la UNESCO (1995), coincide en que la pertinencia debe
ser la cualidad principal de la relacin o vnculo Universidad-Sociedad vista como el
papel que desempea y el puesto que ocupa la educacin superior en el seno de la
sociedad, pero tambin considera su misin y funciones, los programas, los modos de
impartir la enseanza y su contenido, como los temas de equidad, responsabilidad y
financiamiento, al tiempo que destaca la libertad de ctedra y la autonoma

26

institucional como principios sobre los que deben basarse todos los esfuerzos por
garantizar y elevar la pertinencia.
As mismo, la UNESCO (2012), plantea que la pertinencia implica la educacin
para el desarrollo sostenible cuyo objetivo es hacer posible que la comunidad
educativa adquiera los valores, capacidades, habilidades y conocimiento necesarios
para contribuir a la construccin de una sociedad ms sostenible. Este objetivo para la
UNESCO implica la revisin del contenido de los programas educativos
respondiendo a retos locales y globales, invita a promover modelos de enseanza que
permitan a los estudiantes adquirir capacidades tales como el pensamiento
interdisciplinario, la planificacin integrada, la comprensin de la complejidad, la
cooperacin para la toma de decisiones y la participacin en procesos locales,
nacionales y globales para el desarrollo sostenible.
Por su parte, Gottifredi (1996) afirma que la pertinencia tiene relacin directa
con las expectativas y sensaciones de la sociedad con la universidad, Si estas
instituciones deben servir a la Sociedad no es posible estudiarlas slo en trminos de
la calidad de las diversas funciones que deben cumplir. La oferta educativa en las
Instituciones de Educacin superior, segn la ANUIES (2000), debe estar definida
por su pertinencia social, en este sentido define la pertinencia como "grado de
correspondencia que debe existir entre necesidades sociales e individuales a satisfacer
con la educacin universitaria y lo que realmente se llega a alcanzar; igual que otros
aspectos como la socializacin, legitimacin, de formacin cultural, de extensin y
servicios".
La Agenda de Guadalajara (2010), documento que recoge las conclusiones del
II Encuentro Internacional de Rectores de UniversiaGuadalajara, donde participaron
los mximos responsables de 1029 universidades iberoamericanas, de 57 delegados
de universidades de otros pases y altas representaciones institucionales y sociales;
expresa la concepcin de la funcin universitaria como un bien pblico y social, en
un espacio comn y compartido, con instrumentos de cohesin y cooperacin
interuniversitaria reales y eficaces, que consoliden un espritu comn de pertenencia
iberoamericana, enriquecido en el respeto a las diferencias multitnicas y
multiculturales (p. 130).
27

El Ministerio de Educacin Nacional en la Justificacin del Programa

acadmico valora la pertinencia de un programa en el marco de un contexto
globalizado en funcin de las necesidades del pas y la regin donde se desarrolla el
programa. El par acadmico valorar la pertinencia y calidad de los estudios,
argumentos y referencias nacionales y regionales planteada entre aspectos como
relevancia de aspectos que justifican la pertinencia del programa en el marco de un
contexto globalizado, articulacin entre los argumentos presentados para demostrar
la pertinencia del programa y las necesidades del pas y la regin, metodologa si es a
distancia, a travs de tecnologas de informacin y comunicacin, aportes relevantes
y pertinentes para la solucin de las necesidades del pas o la regin.

Tipos de Pertinencia
De acuerdo a lo expuesto por Garca (2006) ser pertinente para una institucin
de Educacin Superior implica primero tener un sentido de pertinencia consigo
mismo (institucional) y desde esta posicin de identidad proyectar su pertinencia
social a la comunidad. En cuanto a la pertinencia institucional, referida al grado de
identificacin consigo misma mediante un reexamen de la misin y visin que le son
propias, a la necesidad de mantener el respeto por la confrontacin de ideas, haciendo
del debate el camino que orienta la bsqueda de la verdad, en un ambiente de respeto,
convivencia y coexistencia, al reencuentro de la universidad con sus valores
tradicionales, autonoma y libertad de ctedra, en una dimensin que atienda a
deberes y derechos, mantiene su esencia, escala de valores y sustentabilidad.
Por su parte, la pertinencia social, est referida a la intervencin de la
universidad en la bsqueda de soluciones de problemas sociales relacionados con el
mundo del trabajo, comunidades organizadas, otros subsistemas de educacin, el
Estado, el entorno socio-cultural, el sector de egresados y las poblaciones
estudiantiles flotantes que todava no han podido ingresar a las instituciones de
Educacin Superior. Las necesidades de estos sectores se aborda en las dimensiones
histrica, espacial y prospectiva.
Una educacin pertinente, segn la Comisin Nacional de Currculo (1995),
debe caracterizarse, por promover soluciones a necesidades del entorno
28

socioeconmico

y responder a problemas

de la humanidad,

diversificar

permanentemente su oferta educativa para dar respuesta a las necesidades del mundo
del trabajo, para ello se debe participar en procesos de regionalizacin, contribuir a
minimizar desigualdades sociales de la poblacin, ser crtica, con conciencia nacional
superando la dependencia; la universidad debe ofrecer oportunidades de estudio en
las distintas fases de la vida; para ello es necesario desarrollar la educacin
permanente que contemple planes de enseanza formal y no formal; contrarrestar la
obsolescencia de los currculos enfatizando en aspectos principistas de la profesin,
aumentando los niveles de flexibilidad, promoviendo el autoaprendizaje y el
desarrollo de procesos tendientes a la solucin de problemas y al desarrollo de la
creatividad, actualizando contenidos mediante cursos de educacin continua, y
finalmente realizando procesos de reconversin curricular; mantener una vinculacin
permanente con el sector productivo que se constituya en estrategia de aprendizaje
corporativo, de aula abierta, donde confluyan recursos en la bsqueda de soluciones
comunes; dar respuestas a otras modalidades del sistema educativo y asumir una
funcin de direccin en la renovacin de todo el sistema; mantener una relacin
permanente con sus egresados a fin de realizar programas de seguimiento y actualizar
y perfeccionar sus conocimientos (educacin continua); producir graduados con
capacidad gerencial; tomar en consideracin necesidades tcnicas y sociales de su
entorno; definir el perfil prospectivo del recurso humano a formar; establecer
claramente un adecuado equilibrio entre el papel conservador y tradicional de la
enseanza y su funcin como agente de cambio en la construccin de una sociedad
ms humana; establecer un adecuado equilibrio entre lo regional y lo universal. Es
decir entre la unidad y diversidad. Es decir entre la universalidad del conocimiento y
la especificidad de las necesidades sociales, econmicas y culturales.
Asimismo, Telleras y UNESCO (1996), incorporan caractersticas de una
educacin pertinente al adoptar y aplicar tecnologas para asegurar la recuperacin y
conservacin de los recursos naturales mediante la creacin de una ciencia ambiental
proactiva,

establecer un equilibrio entre hombre y ciudad evitando la pobreza

extrema de grupos rurales que posibilita la migracin hacia las urbes; establecer un
equilibrio entre rendimiento de cuentas y autonoma; considerar la docencia como eje
29

de estrategia para insertar la universidad en la sociedad; renovar el proceso de

enseanza-aprendizaje; generar conocimientos, tecnologa y arte a fin de incrementar
niveles de competitividad y eficiencia, y contribuir a la reconstruccin del Estado;
mejorar los niveles de relacin con la sociedad, bajo las modalidades de cooperacin,
asociaciones y servicios; estudiar y resolver los problemas del entorno en amplio
dilogo con los sectores sociales; formular diseos curriculares que promuevan el
cultivo de valores trascendentales del hombre; relacionen el conocer con el hacer; y
conjuguen la calidad con el compromiso social participando activamente en la
formulacin y ejecucin de las polticas nacionales de ciencia y tecnologa.
La investigacin acadmica segn Chang (1997) ha determinado que tener una
poblacin de estudiantes diversos est asociada con otros atributos del clima
institucional, un compromiso con el multiculturalismo, un nfasis ms profundo de la
facultad en temas raciales y de gnero, y una mayor participacin estudiantil en obras
de conocimiento cultural y cursos de estudios tnicos. Estas caractersticas tienen
impacto positivo en la retencin estudiantil, la satisfaccin total en la universidad, las
calificaciones, la confianza intelectual y social en s misma.

Gestin de procesos
Segn la CEDEFOP (1998), La gestin de procesos es una estrategia
organizativa y un mtodo que hace participar a todos los empleados y pretende
mejorar continuamente la eficacia de una organizacin en satisfacer el cliente.
Beltrn (2002), lo define como un esquema general de procesos y procedimientos que
se emplea para garantizar que la organizacin realiza las tareas necesarias para
alcanzar sus objetivos.
En el se tienen en cuenta procedimientos, los cuales segn la norma ISO 9000,
son la forma especificada para llevar a cabo una actividad o proceso. Procedimientos
documentados, son estticos, estn impulsados por la realizacin de una tarea, se
implementan, se centran en el cumplimiento de normas, recogen actividades que
pueden realizar personas de diferentes departamentos con objetivos comunes.
Segn lo estipulado por la Escuela Colombiana de ingeniera (2006), la gestin
se considera un proceso mediante el cual los diferentes niveles de responsabilidad
30

llevan a cabo la direccin, planeacin, asignacin, evaluacin y control de los

recursos disponibles, para cumplir los objetivos de la institucin con eficiencia,
calidad y equidad y criterios de eficacia, eficiencia, productividad, participacin,
trabajo en equipo, equidad y transparencia
De otra parte, segn normas ISO 9000 un proceso es un conjunto de actividades
mutuamente relacionadas, las cuales transforman elementos de entrada en resultados
mediante la utilizacin de recursos. Y, segn el modelo EFQM (2003), es una
secuencia de actividades que aaden valor mientras se produce un determinado
producto o servicio a partir de determinados aportes. Los procesos se operan y
gestionan, se centran en la satisfaccin del cliente, contienen actividades que pueden
realizar personas de diferentes departamentos con objetivos comunes. Criterios o
dimensiones a evaluar sern la eficacia, definida por Beltrn (2002), como la
extensin en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados; la eficiencia entendida como la relacin entre resultado
alcanzado y recursos utilizados; se medirn a travs de indicadores, los cuales sirven
para evaluar el proceso y ejercer control sobre el mismo. Un indicador debe ser
representativo, sensible, rentable, fiable, relativo en el tiempo.
Otro criterio es la capacidad, de acuerdo a las normas ISO 9001, es la aptitud de
una organizacin para cumplir con determinados requisitos, sistema o procedimiento
para realizar un producto que cumple los requisitos para ese producto.
La evaluacin de pertinencia exige el seguimiento continuo de los procesos, sus
constantes mediciones para siempre realizar los correctivos necesarios y segn Bernal
(1992), de esta forma garantizar y asegurar la calidad de los productos o servicios,
con el fin de satisfacer al cliente segn sus necesidades y hacer que compre el
producto. En el medio empresarial, la calidad total se aplica segn los principios:
orientacin hacia resultados; orientacin al cliente; liderazgo y constancia en los
objetivos; gestin por procesos y hechos; desarrollo e implicacin de personas;
aprendizaje, innovacin y mejora continua; alianzas; responsabilidad social.
De otra parte lean Seis Sigma es una filosofa de calidad dirigida al cliente, con
una metodologa que busca la eliminacin absoluta de defectos en los procesos, se
enfoca en reducir la variabilidad de estos y en incrementar su capacidad. Sus
31

esfuerzos se enfocan en la satisfaccin del cliente, reducir el tiempo de ciclo y reducir

defectos. Las mejoras en estas reas, representan para una organizacin la reduccin
de costos, retener clientes y garantizar la recompra, oportunidades para conquistar
nuevos mercados y la construccin de una reputacin de excelencia.
Segn Lefcovich (2007), al igual que el Control Total de Calidad, Seis Sigma,
se basa en diferentes principios. El primero es el enfoque genuino al cliente, ya que
las mejoras realizadas con estas herramientas se evalan con el incremento en niveles
de satisfaccin y la creacin de valor para el cliente.

Valores sociales de la Educacin Superior

La UNESCO (2012), plantea como las IES, tienen la responsabilidad de llevar a
cabo la revolucin del pensamiento, fundamental para acompaar el resto de las
transformaciones. Es preciso hacer cambios profundos en las formas de acceder,
construir, producir, transmitir, distribuir y utilizar el conocimiento puesto que el
carcter humanista de la Educacin Superior, debe estar orientado a la formacin
integral de personas, profesionales, capaces de abordar con responsabilidad tica,
social y ambiental los retos implicados en el desarrollo endgeno y la integracin de
los pases, y participar activa, crtica y constructivamente en la sociedad.
Es necesario promover el respeto y la defensa de los derechos humanos,
incluyendo el combate contra toda forma de discriminacin; la lucha por la igualdad,
la justicia social, la equidad de gnero; la defensa y el enriquecimiento de
patrimonios culturales y ambientales; la seguridad y soberana alimentaria y la
erradicacin del hambre y la pobreza ONU (2011); el dilogo intercultural con pleno
respeto a las identidades; la promocin de una cultura de paz. stos forman parte de
los compromisos vitales de la Educacin Superior y han de expresarse en todos los
programas de formacin, as como en la investigacin, extensin y cooperacin
interinstitucional. La Educacin Superior, en todos los mbitos de su quehacer, debe
reafirmar y fortalecer el carcter pluricultural, multitnico y multilinge y avanzar en
la configuracin de una relacin ms activa con sus contextos.
Las polticas nacionales, regionales e institucionales deben encaminarse a lograr
una transformacin de los modelos de relacin entre los grupos de investigacin
32

acadmica y los usuarios del conocimiento, sean empresas de produccin, servicios

pblicos o comunidades, de forma que las necesidades sociales y productivas se
articulen con las capacidades acadmicas, conformando lneas de investigacin
prioritaria. El desarrollo de capacidades cientficas, tecnolgicas, humansticas y
artsticas con clara y rigurosa calidad debe estar vinculado a una perspectiva de
sustentabilidad. El agotamiento del modelo predominante de desarrollo se evidencia
en la contraposicin entre las necesidades humanas, los modelos de consumo y la
conservacin de la habitabilidad del Planeta. Se trata de propiciar enfoques que
apunten a combinar la atencin de los problemas sociales, econmicos y ambientales,
manteniendo la biodiversidad y los sistemas de soporte de la vida en la Tierra siendo
la educacin crucial para transformar valores que estimulan un consumo no
sustentable.
De otra parte, las instituciones de conocimiento tienen un papel fundamental en
la orientacin de las nuevas tecnologas y la innovacin hacia sistemas de consumo
produccin, pertinencia y la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la
sociedad, impulsar un modelo acadmico caracterizado por la indagacin de los
problemas en sus contextos; la produccin y transferencia de valor social de
conocimientos, el trabajo conjunto con las comunidades; una investigacin cientfica,
tecnolgica, humanstica y artstica fundada en la definicin explcita de problemas a
atender, de solucin fundamental para el desarrollo del pas o regin, y el bienestar de
la poblacin; una labor de divulgacin, vinculada a la creacin de conciencia
ciudadana sustentada en el respeto a los derechos humanos y la diversidad cultural;
un trabajo de extensin que enriquezca la formacin, colabore en detectar problemas
para la agenda de investigacin y cree espacios de accin conjunta con distintos
actores sociales.
El informe de Brundtland (1987), define al desarrollo sostenible como el
desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Su objetivo es mejorar
la calidad de vida de todos los ciudadanos de la Tierra, sin aumentar el uso de
recursos naturales, ms all de la capacidad del medio ambiente de proporcionarlos

33

indefinidamente. Se trata de tomar acciones, de cambiar polticas y prcticas en todos

los niveles, desde el mbito individual hasta el internacional.
La Cumbre de la Tierra de Rio en 1992 desarroll el marco del informe
Brundtland para crear acuerdos y convenciones de problemas crticos como el cambio
climtico, la desertizacin y la deforestacin. Para la cumbre, el modelo econmico
plantea que la economa va bien cuando crece el producto interior bruto (PIB), sin
tener en cuenta cunto cuesta a la colectividad en trminos ecolgicos y sociales el
crecimiento de un punto de PIB, ni que la capacidad de crecimiento econmico es
finita, ni tampoco tiene en cuenta las limitaciones del sistema natural.

La

justificacin del desarrollo sostenible proviene de tener recursos naturales limitados,

susceptibles de agotarse, y por la creciente actividad econmica que produce
problemas medioambientales a escala local como planetaria e irreversible.

Indicadores e ndices
Un indicador es definido por la norma UNE 66.175 (2003) como el dato o
conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin de un proceso.
Sizer (1992) lo define como una afirmacin cuantificada sobre los recursos utilizados
u obtenidos en reas relacionadas con objetivos especificados en una empresa.
Tambin se puede definir como el dispositivo que permite sealar el grado de
cumplimiento de una misin o de una accin encomendada o el logro de un objetivo.
Una definicin ms operacionalizada se expresa por Beltrn (1998) como una
relacin entre las variables cuantitativas o cualitativas que revela la situacin y las
tendencias de cambio generadas en el objeto o fenmeno observado, respecto de
objetivos y metas previstas e influencias esperadas.
Los indicadores deben cumplir propiedades de Pertinencia al reflejar los rasgos
distintivos que identifican y caracterizan al fenmeno que pretenden describir;
validez al medir lo que quiere medir; fiabilidad produciendo medidas estables y
replicables; comparabilidad entre mediciones realizada a objetos distintos o en el
mismo objeto en distintos momentos; comunicabilidad entendibles por los distintos
grupos de inters implicados; resistencia a la manipulacin; factibles al permitir
calcularse en distinto momento para distintos objetos; economa en la recogida y
34

procesamiento de datos y vinculacin con objetivos al estar cada uno asociado

claramente a indicadores y adecuados a la naturaleza.
INFOACES (2012) seala como propiedades de un sistema de indicadores la
completitud o el reflejar la totalidad del objeto de medicin donde cada indicador
representa parcialmente un aspecto de ese objeto; pertinencia en el aspecto a medir;
simplicidad es decir, reducido en nmero y lo ms simple posibles; as como tiles
respondiendo a intereses de grupos proporcionando una herramienta til de apoyo en
toma de decisiones, aceptados por agentes implicados por lo que es importante la
participacin de todos en el diseo.
Quesada (2007) propone tres criterios comnmente utilizados en la evaluacin
del desempeo de un sistema relacionados con la calidad y la productividad:
eficiencia, efectividad y eficacia; entendiendo la eficiencia como el nivel de uso de
los recursos de que se dispone, la efectividad como el nivel de cumplimiento de
programas, objetivos y metas, y la eficacia como la valoracin del impacto del
producto o servicio prestado, los cuales deben ser considerados como un sistema de
indicadores puesto que aisladamente cada uno realiza una medicin parcial; as, la
combinacin entre eficiencia y efectividad permiten establecer indicadores de
productividad y la eficacia el impacto del producto o servicio.
Tambin presenta otra clasificacin de indicadores de productividad: (a)
resultados por reas y desarrollo de informacin, los cuales muestran la capacidad
administrativa de la organizacin para observar, medir y evaluar la existencia y
funcionamiento de sistemas de informacin, (b) estructurales, permiten identificar los
niveles de direccin y mando, (c) recursos, para medir y evaluar el cumplimiento de
planes, presupuesto y objetivos de los recursos, (d) procesos, permiten establecer el
cumplimiento de etapas o fases de los procesos, (e) personal, miden el grado de
eficiencia y efectividad en la administracin de los recursos humanos (f) interfsicos
o de impacto causal, utilizados para medir el cumplimiento de la interaccin con el
medio externo, (g) aprendizaje y adaptacin, relacionados con la existencia de
unidades de investigacin, desarrollo, capacitacin y entrenamiento, mejora continua.
Existen otras clasificaciones de los indicadores, de las cuales se puede referir
una de las ms importantes que los agrupa en dos tipos: (a) indicadores de gestin
35

(entrada, insumo, proceso y producto) directamente relacionados con los objetivos y

la misin; se subdividen en cuatros tipos: indicadores de entrada (demanda) que
permiten describir la cantidad de requerimientos de servicios tangibles o intangibles
de clientes, consumidores, usuarios o beneficiarios, internos o externos a la
organizacin; indicadores de insumo, describen la variedad y categora de uso de los
recursos que debe disponer la organizacin o parte de ella para el desarrollo de un
proceso de conversin; indicadores de proceso, facilitan el seguimiento de
implementacin de estrategias, relacionados con procesos asociados a una estrategia,
y dan cuenta de su desempeo; indicadores de producto, brindan informacin de la
oferta de bienes o servicios colocados a la disposicin de clientes, y (b) indicadores
de resultados (efecto e impacto)

registran el grado de avance de los objetivos

estratgicos y las contribuciones del mismo a los factores que originan cada uno de
los componentes, los cuales se convierten en signos vitales de cualquier organizacin
que aspira posicionarse en forma competitiva, y su continuo monitoreo permite
establecer condiciones e identificar sntomas que se derivan del desarrollo normal de
sus actividades; se subdividen en, indicadores de efecto que constituyen y representan
el nivel de repercusin con el entorno generado a partir de los productos resultantes
de la organizacin, se refieren a la incidencia del producto, e indicadores de impacto,
que definen el propsito de la organizacin, una poltica, un programa en el entorno
donde cada una de las dimensiones referenciales est ubicada. (Zavarce, 2002).
Otra clasificacin de los indicadores est dada por Serna (2001) quien los
divide en indicadores genricos o de desempeo que miden resultados de objetivos a
corto plazo e indicadores impulsores o motores de desempeo que lideran acciones
para generar resultados a largo plazo. Por otra parte, los indicadores permiten
establecer el comportamiento de una o varias variables en forma esttica, pero cuando
se requiere establecer su dinmica en el tiempo, relacionado a un nmero ndice,
cantidad que muestra los cambios temporales o espaciales de una magnitud que no es
en s misma susceptible de medicin u observacin directa en la prctica.
Los ndices nacen de la necesidad de conocer en profundidad la magnitud de un
fenmeno y realizar comparaciones del mismo en distintos territorios o a lo largo del
tiempo, til cuando se desea obtener variaciones de precio, cantidad y valor de un
36

bien, o conjunto de indicadores. En general, miden los cambios en un determinado

periodo de tiempo; sirven para analizar comportamientos y poder evaluar un sistema.

Bases Legales

El Art. 6 de la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo

XXI: Visin y Accin plantea que la pertinencia de la Educacin universitaria debe
evaluarse en funcin de la adecuacin entre lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que estas hacen.
A nivel europeo, el Tratado de Maastricht de 1993 hace referencia al Desarrollo
Sostenible en su artculo 2 la comunidad tiene por misin promover un crecimiento
durable de inventar modos de desarrollo y consumo, para asegurar el presente bien
comn, sin comprometer el bien comn del maana.
La Constitucin Poltica, promulgada en 1991, estableci que la educacin es
un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social. De igual
manera, garantiz la autonoma universitaria, orden al Estado fortalecer la
investigacin cientfica en las universidades y ofrecer condiciones especiales para su
desarrollo, le asign, la obligacin de facilitar mecanismos financieros que hagan
posible el acceso de todas las personas aptas a la educacin superior.
Por su parte, la ley 30 de 1992, al desarrollar los deberes y derechos
consagrados en la Constitucin, precisa, el inters de propiciar el fomento de la
calidad del servicio educativo, define la autonoma de las instituciones segn su
naturaleza y campos de accin, reafirma la naturaleza de servicio pblico de la
educacin y, la necesidad de que el estado lo fomente, inspeccione y vigile.
As mismo, ordena la organizacin de las instituciones del Estado como un
sistema, crea el Sistema Nacional de Acreditacin; instituye el Consejo Nacional de
Educacin Superior, como organismo de planificacin y coordinacin, plantea en su
artculo 19 como las universidades deben acreditar su desempeo con criterios de
universalidad en actividades de investigacin cientfica; informacin acadmica en
profesiones, la produccin, desarrollo, transmisin del conocimiento y la cultura.

37

En esta misma ley, en el artculo 56, crea el sistema nacional de informacin de

la educacin Superior cuyo objetivo fundamental es divulgar informacin sobre la
calidad, cantidad y caractersticas de las instituciones y programas del sistema.
En el mismo mbito, el Decreto 2904 de 1994 defini la acreditacin, indicando
quines forman parte del sistema, seala etapas y agentes del proceso. Y, mediante el
Acuerdo 06 de 1995, reitera los fundamentos y las caractersticas de los procesos de
autoevaluacin incluyendo caractersticas del Bienestar universitario.
La Ley 115 del 8 de Febrero de 1994 en el captulo IV, plantea cmo la
comunidad educativa debe ser informada para permitir una participacin responsable
en su direccin y cmo el proyecto educativo institucional debe responder a
situaciones y necesidades de la comunidad, ser factible y evaluable.
El decreto 2230 de 2003, crea y reglamenta por resolucin 183, 410 y 630 de
2004 la comisin nacional interceptorial de aseguramiento de la calidad de la
educacin superior, la cual evala condiciones bsicas de calidad, en el marco de la
Ley 749 de 2002; y el decreto 2566 de 2003 y, por su parte la ley 812 de 2003 aprob
el plan nacional de desarrollo hacia un estado comunitario, que modifica el rgimen
de financiacin de las instituciones de educacin superior estatales.
La ley 872 de 2003 crea el sistema de gestin de la calidad en entidades
prestadoras de servicios, como herramienta de gestin sistemtica basado en los
procesos para dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad y
satisfaccin social en la prestacin de los servicios, enmarcada en los planes
estratgicos y de desarrollo de las entidades.
De otra parte, se encuentra la ordenanza 37 de 1964, por la cual la UFPS es
reconocida como ente universitario autnomo con personera jurdica, acadmica
administrativa y financiera, con patrimonio independiente. Adquiere el carcter de
universidad Departamental manifiesta en la ordenanza 14 de diciembre 2 de 1969,
establece su situacin jurdica mediante la ley de 1968 del Congreso Nacional, y el
decreto 323 de mayo 13 de 1970, emanado por la Gobernacin del Departamento
Norte de Santander, le reconoce como institucin oficial departamental.

38

El Decreto 1537 de 2001, reglamenta parcialmente la Ley 87 de 1993 en cuanto

a elementos tcnicos y administrativo que fortalezcan el sistema de control interno de
las entidades y organismos del Estado.
La base organizacional de la UFPS, est determinada por acuerdos y
resoluciones del mximo organismo de direccin. As, a raz del sentir de necesidades
detectadas en la comunidad universitaria el 27 de enero de 1972 se expide un primer
Acuerdo N 091 de Diciembre 01 de 1993 de Consejo Superior, el cual define el
Estatuto General de la Universidad Francisco de Paula Santander. Asimismo, el
Acuerdo N 126 de Diciembre 09 de 1994 de Consejo Superior define la Estructura
orgnica de la universidad.
El Acuerdo 077 del 15 de Diciembre de 2011, adopta como poltica
institucional el Plan de desarrollo 2011-2019 de la Universidad Francisco de Paula
Santander. El Acuerdo No. 81 del 15 de diciembre del 2011, adopta la poltica de
administracin de riesgo para la Universidad Francisco de Paula Santander, el
Acuerdo 82, adopta la poltica de Extensin y Proyeccin Social de la Universidad
Francisco de Paula Santander, el Acuerdo 057 de Agosto de 2011, expide el Estatuto
de Propiedad Intelectual en la UFPS. El Acuerdo 097 del 13 de septiembre de 2010
aprueba la poltica de internacionalizacin, Y el Acuerdo 029 de 2011 crea la poltica
ambiental. De otra parte, el acuerdo 093 de Agosto 26 de 1996, expide el estatuto
docente universitario. Mientras que el Acuerdo 065 de agosto 26 de 1996 de Consejo
Superior, establece el estatuto estudiantil.
En materia de estmulos el Acuerdo 039 de 14 de mayo de 2007 establece
estmulos econmicos a docentes por la participacin en el desarrollo de proyectos de
investigacin y extensin. El Acuerdo 039 del 10 de Junio de 2011, reconoce
estmulos a docentes econmicos a docentes de ctedra por publicacin de artculos
en revistas indexadas.

39

CAPITULO III
METODOLOGA
Diseo Investigativo

En esta parte se indica la metodologa empleada en la realizacin de la

investigacin para determinar aspectos primordiales concibiendo la investigacin
como un sistema y sustentada bajo un enfoque sistmico en torno al paradigma
cuantitativo.

Naturaleza de la Investigacin

La investigacin sigue un enfoque cuantitativo apoyado en anlisis cualitativos,

para

lo

cual,

Magnusson

(2007),

manifiesta

que

mediante

diseos

multidimensionales, as como la combinacin entre los diseos, dotan a los

investigadores de importantes herramientas que posibilitan la transformacin de datos
cualitativos a datos tratables analticamente, con el fin de garantizar la objetividad
propia y aprovechar pertinencia de instrumentos no estndar.
La investigacin se enmarca en la modalidad de proyecto factible, definido por
la Universidad Pedaggica Experimental Libertador UPEL (2003), al sealar que el
proyecto factible consiste en la elaboracin y desarrollo de una propuesta de un
modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales (p. 16).
Segn la particularidad propia que tiene el proyecto y sus objetivos, sigue un
diseo de tipo Campo, al fundamentarse en la solucin de hechos actuales, buscando
datos en campo, anlisis de los mismos y aplicacin de una metodologa sistemtica
de resolucin de problemas.

Lo anterior, se basa en lo planteado por Sabino

40

(1994:94) los diseos de campo se basan en datos primarios obtenidos de la

realidad.
Segn la particularidad propia que tiene el proyecto a desarrollar, desde el
punto de vista de los objetivos, el diseo metodolgico se basa en aproximacin de la
realidad desde un acercamiento a la teora formal a partir de un diseo documental la
cual segn Baena (1985) es una tcnica que consiste en la seleccin y recopilacin de
informacin por medio de la lectura y crtica de documentos, material bibliogrfico.
La investigacin ser de nivel inferencial, explicativo, correlacional
encaminada a lograr caracterizacin del objeto de estudio y sus propiedades
especficas en cada uno de los procesos, en este caso, se realiz anlisis modelo
utilizando la metodologas soportadas en anlisis estadstico.

Definicin de Variables

Con relacin al paradigma cuantitativo las variables a considerar estn

relacionadas con el dispositivo de medicin aplicado a docentes, estudiantes, los
programas acadmicos, su pertinencia, productividad, en escalas que van desde la
nominal hasta la de razn, pasando por la ordinal y la de intervalo. La
operacionalizacin de variables implica la descripcin de indicadores generales
teniendo en cuenta indicadores de gestin del Departamento Administrativo de la
funcin Pblica, indicadores SUE, indicadores del ministerio de Educacin Nacional
para universidades e indicadores del Observatorio Laboral (Cuadros 1-7).

Indicadores Perfil Institucional

Cuadro 1. Oferta acadmica

Denominacin
Tipo
% recursos pblicos
Otras sedes

Datos Generales
Descripcin
Fuente
Pblica
Documental
Privada
Documental
1
Documental

41

Fuente
Planeacin
Planeacin
Planeacin

Cuadro 1. (Cont.)
Denominacin
Oferta

Cobertura

Nmero de docentes
TC
Grupos
de
investigacin
Nmero habitantes de
la regin
Poblacin
econmicamente activa
Poblacin con estudios
superiores
Presupuesto
anual
universidad
Presupuesto
por
programa
rea construida
rea
proyeccin
construir
Nmero de estudiantes
por m2
Implantacin
de
tecnologa

Otra infraestructura y
servicios

Datos Generales
Descripcin
Fuente
Nmero
de
Programas Documental
acadmicos ofertados
Nmero
de
estudiantes Documental
matriculados por primera vez
(demanda)
Proyeccin
de estudiantes Documental
por programa
Porcentaje de estudiantes del Documental
NdS
Porcentaje de estudiantes de Documental
otras regiones
Total de docentes tiempo Documental
completo en la universidad
Nmero de grupos de Documental
investigacin
Nmero de habitantes Norte Documental
de Santander
Nmero de habitantes mayor Documental
a 18 aos
Nmero
profesionales Documental
formados en la universidad
Total en pesos presupuesto Documental
UFPS
Total en pesos por programa Documental
acadmico
M2
construidos
en la Documental
universidad
M2 a construir al 2019
Documental
M2 construido/nmero de
estudiantes
(Porcentaje de aulas con wifi* Porcentaje de aulas con
proyectores multimedia *
Porcentaje de asignatura que
disponen de aula virtual)1/3
Descripcin general para
orientacin
de
servicios
especiales
equipamiento,
laboratorios,
granja,
incubadora de empresas,
centros, televisin, prensa,
centros de estudiantes, grupos
artsticos
y
deportivos,
estmulos,

42

Fuente
Planeacin
Divisin de Sistemas

Divisin de Sistemas
Divisin de Sistemas
Divisin de Sistemas
Divisin de Recursos
Humanos
Vicerrectora
de
Investigacin
DANE
DANE
DANE
Presupuesto
Presupuesto
Plan Infraestructura
Plan infraestructura

Documental

Plan Infraestructura

Documental

Planeacin

Documental

Planeacin

Cuadro 2. Docencia. Factor permanencia

Nombre
Proporcin
de
estudiantes que no
se matriculan en
un ao en el
programa
matriculado

Descripcin
Proporcin
de
estudiantes
que
abandonan
sus
estudios
por
programa

Porcentaje
de
estudiantes
con
nivel
alto
(superior
al
promedio) en el
ltimo semestre
acadmico
Proporcin
de
estudiantes
que
inician
y
culminan
sus
estudios
en
tiempo esperado

Frmula
100*(#
estudiantes
matriculados en el ao
n-1 y no estn
matriculados en el ao
n/
total
de
matriculados en el
programa cohorte
100*(# de estudiantes
con nivel alto/ total de
estudiantes inscritos)

Fuente
Documental

Fuente
Divisin
sistemas

Documental

Divisin
sistemas

de

Documental

Divisin
sistemas

de

Frmula
# de publicaciones en
bases de datos/ #
investigadores

Fuente
Documental

Fuente
Recursos
humanos

Ingreso liquidado para

I+D+T / nmero de
investigadores

Documental

Presupuesto

Nmero de patentes
registradas/ nmero de
investigadores

Documental

Vicerectora
investigacin

de

Nmeros de cursos
ofertados en formacin
contina

Documental

Vicerectora
investigacin
extensin

de
y

100* (graduados en el
ao n y matriculados
en ao n-5 / total de
matriculados en el ao
n-5)

de

Cuadro 3. Investigacin y Extensin

Nombre
Nmero
de
publicaciones por
investigador

Recursos
pblicos
para
investigacin,
desarrollo
y
tecnologa

Patentes

Formacin
continua

Descripcin
Nmero
de
publicaciones
cientficas
en
bases de datos por
investigador por
rea
de
conocimiento
Ingresos anuales
captados
para
realizacin
de
actividades
de
investigacin
*
desarrollo
+
tecnologa
Produccin
investigativa, de
desarrollo
y
tecnologa
Nmeros
de
cursos ofertados
en
formacin
contina
rea de oferta de
cursos

43

Cuadro 3. (Cont.)
Nombre
Presupuesto para
formacin
continua

presupuesto para
extensin

PIB

Descripcin
Porcentaje
de
presupuesto
destinado a cursos
de
formacin
continua
Porcentaje
de
presupuesto
destinado
a
extensin
Producto interno
bruto de la regin

Frmula
Presupuesto formacin
continua/ presupuesto
total universidad

Fuente
Documental

Fuente
Presupuesto

Presupuesto extensin/
presupuesto
total
universidad

Documental

Presupuesto

Documental

DANE

Cuadro 4. Indicadores Entradas: Estudiantes educacin media

Datos Generales
Genero
Documento
identidad
Gnero
Edad

Encuesta
Encuesta

A3
A5

Gnero de estudiante
Edad promedio de egreso de educacin
media, perfil de ingreso universidad
Identifica nivel de ingreso familiar y permite
determinar probabilidad de acceso a
universidad
Identifica factor seleccin programa,
proyecto de vida estudiante
Identifica factor seleccin programa,
proyecto de vida estudiante
Identifica carcter de institucin Pblica o
Privada

Encuesta
Documental
Encuesta

A4
Base
datos
institucin
A6

Encuesta

A7

Encuesta

A8

Encuesta

A2

Cobertura que las universidades deben

atender

Documental

Tasa
de
cobertura
de
educacin
secundaria
Promedio anual
de
estudiantes
grado 11

Demanda potencial de educacin superior

Documental

Promedio anual
de
estudiantes
que acceden a
programas
universitarios

Proyeccin Demanda potencial de educacin

superior

DANE,
Secretara
Educacin
departamental
DANE,
Secretara
Educacin
departamental
DANE,
Secretara
Educacin
departamental
DANE,
Secretara
Educacin
departamental

de

Estrato

Profesin padre
Profesin madre
Tipo
de
institucin
de
egreso educacin
media
Nmero
de
instituciones por
Municipio

Identificador

Nmero estudiantes en secundaria/total

estudiantes de la regin
Proyeccin Demanda potencial de educacin
superior

44

Documental

Documental

de

de

de

de

Cuadro 4 (Cont.)
Datos Generales
Promedio
resultados
pruebas
saber
por rea
Prueba Puntaje
ingreso a la
universidad

Puntaje 0-100 por rea

Ponderacin por rea de conocimiento:

Puntaje de competencia Electromecnica:
Matemticas*0.4+Fsica*0.3+Lenguaje*0.2+
Qumica*0.1
Orientacin vocacional
Profesin
que Preferencia del estudiante
desea estudiar
Profesin
que Identificar
segunda
preferencia
del
podra estudiar
estudiante si no puede cursar el programa de
preferencia por otros factores
Causas
de Identifica Factores de escogencia del
escogencia del programa a estudiar
programa
a
estudiar
Perfil profesional Indica programas para los cuales es apto el
estudiante
rea
de
preferencia
rea de mejor
desempeo
Institucin
universitaria de
preferencia
Relacin programa
aptitud

Asociaciones

Identificar rea de preferencia y su relacin

con el programa a cursar
Identifica rea de mejor desempeo y
proyeccin a su desempeo en programa
Permite identificar el Posicionamiento
Universidad en la regin para los jvenes

Documental

Icfes

Documental

Divisin
Sistemas

Encuesta

Encuesta

Encuesta

13

Encuesta
Test aptitudes
profesionales
Encuesta

1,2,
Test Universia

Encuesta

Encuesta

10,11

Asociacin Programas de preferencia vs

competencias

Correlacin
Tau-Kendall

Triangulacin programa de preferencia,

programa competencia, programa al
cual ingresa a la universidad

Correlacin
Tau-Kendall
Chi-cuadrado

de

Instrumento
Encuesta
orientacin
vocacional
Instrumento
Encuesta
orientacin
vocacional

test

test

Cuadro 5. Indicadores Resultado Salida: Contexto Factor Sector Productivo

Nombre
mbito general de la empresa
Mercado
Nmero
Competitividad
empresas
Nmero
empleados
mbito
geogrfico
actuacin

Descripcin
de

Frmula

Documental

Fuente
DANE
Cmara
comercio

de
4
de

45

Fuente

de

Cuadro 5 (Cont.)
Nombre
Relacin
universidad
empresa
Salario promedio

Descripcin
Frmula
Acadmica,
clsica, Entrevista
social, emprendedora,
empresarial

Fuente
5

Fuente

Observatorio
laboral

Contratacin de personal
Satisfaccin con
Percepcin del empleador frente al
la formacin
desempeo del egresado
adquirida
Insercin laboral
Nmero de profesionales de la
universidad que ha contratado
Aceptacin
Nmero de practicantes en la
Practicantes
empresa en los ltimos 5 aos
empresa
Contratacin de practicantes al
finalizar prcticas
Planes
de Tipo de plan de contratacin
contratacin
utilizados por la empresa
Satisfaccin bolsa Nmero de empresas que utilizan
de
empleo bolsa de empleo
universidad
Calificacin percepcin del servicio
Disposicin
de Necesidades de sector productivo
colaboracin en Programas y monto de apoyo
investigacin,
desarrollo,
tecnologa
Programas
Necesidades de sector productivo
requeridos
de
apoyo por parte
de la empresa
Reconocimientos Reconocimientos recibidos por la
de organizaciones universidad o programa acadmico
sobre influencia
del programa

Calificacin 1 a
5

Entrevista

6,7,13

NA

Entrevista

NA

Entrevista

NA

Entrevista

NA

Documental
Entrevista
Entrevista

Entrevista

11

NA

Entrevista

11

NA

Entrevista

12

Insatisfactorio
Bueno
Excelente
NA

12

Cuadro 6. Indicadores Resultado Salida: Contexto Factor Egresados

Nombre
Tiempo real de
cumplimiento de
crditos

Descripcin
Duracin de un
estudiante
para
cumplimiento de
crditos total de
programa

Frmula
#
crditos
superados
en
tiempo
previsto
para graduacin

46

Fuente
Documental

Fuente
Divisin
sistemas

de

Cuadro 6 (Cont.)
Nombre
Tasa de eficiencia
en la graduacin

Tasa de titulados
ocupados

Descripcin
Relacin
porcentual de una
cohorte
inicial
que supera en el
tiempo previsto
ms un ao los
requisitos
de
graduacin
respecto
al
nmero total de
matriculados en
esa cohorte
xito
en
la
incorporacin al
mercado laboral
de los titulados s

Frmula
100* # estudiantes
que supera en el
tiempo
previsto
ms un ao los
requisitos
de
graduacin
/
nmero total de
matriculados en esa
cohorte

Fuente
Documental

Fuente
Divisin
sistemas

100* (# egresados
programa i en el
ao
n-4
y
ocupados)/(
#
egresados
programa i)

Encuesta
Egresados

SIEGRE

Documental

Cmara
comercio
Observatorio
laboral

tasa de desempleo
Salario promedio

Salario egresado

Sobreeducacin

Nmero egresado
se encuentra sub
educado

Satisfaccin con
la formacin
adquirida

Insercin laboral
al ao de egreso

Pertinencia del
plan de estudio

ndice
de
sobreeducacin
Porcentaje de
titulados de cada
programa que
cuatro aos
despus de
haberse graduado
muestran un nivel
razonable de
satisfaccin con la
formacin
recibida.
Probit de
conseguir empleo
transcurrido el
primer ao de
egreso
Determina la
pertinencia del
programa
acadmico

Salario
egresado/salario
promedio nacional

I= 100* #
egresados
satisfechos con su
formacin/#estud
que culminaron n-4
aos

1 ninguna, 2 poca,
3 moderada, 4
mucha

47

Documental

Encuesta
Egresados

SIEGRE
Observatorio
laboral

Documental
Encuesta

Autoevaluacin
programa
acadmico

NA

NA

NA

NA

de

de

Cuadro 6 (Cont.)
Nombre
Percepcin del
egresado sobre
pertinencia de
conocimientos
adquiridos
Relacin entre los
conocimientos
adquiridos y los
que se necesitan
en el trabajo
Relacin Plan de
desarrollo Planes
competitividad

Influencia
del
programa en el
medio

Descripcin
Calificacin
satisfaccin,
opinin general
del programa

Frmula
Regular
Bueno
Excelente

Actividades
y
proyectos
especficos
tendientes a ejercer
un impacto sobre el
medio
Competencias
adquiridas
vs
competencias
necesarias en el
trabajo.
polticas definidas
y
en
correspondencia
con su naturaleza y
su
situacin
especfica;
Estrategias en el
programa a ejercer
influencia sobre el
medio

Fuente
Encuesta
egresado

Fuente
Autoevaluacin
programas

Encuesta
egresado

Autoevaluacin
programas

de

Documental
Entrevistas

Planes
Competitividad

Anlisis espina de
pescado

Documental
Entrevistas

Planes
Competitividad

rbol
problemas

Poblacin y Muestra
Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003): La poblacin es el conjunto
de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones (p. 204). La
poblacin objeto de estudio est conformada por cuatro subpoblaciones, la primera la
constituyen empresas de las cuales se tienen 22837 microempresas, 883 empresas
pequeas, 139 medianas empresas y 89 grandes empresas; la segunda poblacin la
constituyen 18634 estudiantes de grado 11 de las diferentes instituciones educativas
del Departamento Norte de Santander, la tercer poblacin 37388 egresados de los
diferentes programas acadmicos en la modalidad presencial, la cuarta la componen
17 secretarios de despacho del Departamento.
Hernndez, Fernndez y Baptista (2003:302) la define como subgrupo de la
poblacin del cual se recolectan datos y debe ser representativo de dicha poblacin.

48

Dado que, cada proceso define sus clientes especficos, se realizar muestreo
probabilstico estratificado por asignacin proporcional con un 98% de confiabilidad
y un 2% de error, teniendo en cuenta la frmula:

Donde N es el tamao de la poblacin, n el tamao de la muestra, Wh la

ponderacin del estrato h, z el valor de la distribucin normal estndar, Sh desviacin
estndar de la variable del estrato h, parmetro poblacional, del error absoluto y el
nivel de confianza.
Para la seleccin de empresarios se estratificar por cadena productiva, a saber,
sector agropecuario, minera y energa (minas, electricidad, gas y agua), industria
(manufacturera, construccin, arcilla, confeccin, madera, artesana, apcola, lcteo),
servicios (financieros, inmobiliarios, a empresas, sociales y personales), turismo
(transporte y telecomunicaciones, comercio y hoteles), salud. De manera que se
aplicaran instrumentos a 27 empresarios representantes en clster asistentes a agenda
regional de Norte de Santander, representantes de 3 microempresas, 5 pequeas
empresas, 8 medianas y 11 grandes empresas.
En la poblacin estudiantes de instituciones de educacin media en Norte de
Santander, se realiza muestreo por conglomerado multietpico teniendo en cuenta
procedencia de estudiantes de primer semestre en la Universidad Francisco de Paula
Santander seleccionando 1100 estudiantes de grado once en instituciones distribuidas
en cuatro municipios Ccuta, Puerto Santander, Durania, Los Patios, la seleccin de
institucin educativa en el caso de Durania, Los Patios la constituyen colegios
oficiales del Municipio, en el caso de Ccuta seleccin aleatoria de instituciones.
Calculo del error muestral. Arnal (1992) define el error muestral como la
diferencia entre el parmetro de una poblacin y el estadstico de una muestra. Para
determinarlo en poblacin finita se aplica la formula dada por Sierra (1994):

49


Donde n es el nmero de elementos en la muestra, N nmero de elementos en la
poblacin, p es el porcentaje estimado, y sigma el nivel de confianza. En este caso el
error muestral oscila entre 0.05.

Instrumentos para la Recoleccin de los Datos

En la investigacin se desarrollarn encuestas, las cuales contaran con datos de

identificacin de empresas, programas y estructurada con preguntas abiertas y
cerradas dicotmicas y con listas de respuestas; as mismo entrevistas estructuradas.
De igual manera entrevista no estructurada que tienen como meta lograr informacin
sobre el objeto de estudio, percepciones y listas de cotejo para determinar la
existencia de elementos propios de cada etapa.

Las encuestas se aplicaron a

estudiantes y egresados; las entrevistas a empresarios, coordinadores de clster, se

analizan informacin secundaria emitida correspondiente a informes de gestin de
directivos de Cmara de Comercio, directores de programa acadmico, as como
planes en el mbito nacional y departamental.
Adems se utilizar mtodo de observacin para registrar el comportamiento de
funcionarios en oficina de egresado, en lo que respecta a servicio ofertado, as como
condiciones ambientales o de infraestructura. La observacin se realizar de manera
natural, y directa. As mismo instrumentos de seguimiento y control de procesos.

Validacin de los Instrumentos

Los instrumentos se caracterizan por ser vlidos y confiables, se disea,

revisan, y validan en condiciones tales que permita su aplicacin. Se utiliza el juicio
de expertos en el diseo de instrumentos con el fin de que ellos los validen. De otra
parte, se realizarn pruebas para determinar la validez de criterio.

50

Se evala con egresados, estudiantes de educacin media y empresarios,

correlacionando las respuestas del cuestionario administrado con la habilidad
demostrada. Tambin se evaluar la concordancia total cuestionario/entrevista, con la
aplicacin del estadstico Kappa ponderado usando como ponderaciones las
diferencias de puntos entre las 2 mediciones. La fiabilidad de auto administracin se
evala con egresados empresarios, correlacionando ndices de los formatos
cuestionario y entrevista. El efecto del orden de administracin del instrumento se
estudia comparando coeficientes de correlacin de subgrupos mediante la
transformacin z de Fisher.
La validez de constructo, se determina correlacionando resultados encuesta
profesores y encuesta estudiantes, por su parte para determinar la credibilidad se
aplicar el anlisis de factor a la respuesta utilizando la tcnica de anlisis de los
componentes principales. Las respuestas empleadas sern obtenidas al promediar
aquellas de los formatos entrevistas y cuestionario.
Para garantizar validez de contenido, se analiza correlacin existente entre
componentes del cuestionario y la validez discriminante se estudia observando el
promedio y la desviacin estndar de los puntajes en el formato cuestionario. En
trminos de viabilidad se observa que porcentaje de la comunidad educativa pudo
llenar el cuestionario auto administrado.

Confiabilidad

La confiabilidad de los instrumentos de medicin se refiere al grado en que sus

resultados son seguros y precisos. El grado de fiabilidad se reflej en el coeficiente
alfa de Cronbach (1951), indicador de la correlacin entre los tems. El coeficiente se
calcula a travs de la expresin:

(
)
Donde k es el nmero de tems de la escala, cov es la covarianza media entre
los tems y var es la varianza media entre los tems.

51

Presentacin de Resultados

Los resultados de la aplicacin se presentarn por enunciado, dimensin para

presentar una visin general que oriente la seleccin de procesos a intervenir. Se
presentan cuadros, matrices, grficos. Los anlisis estadsticos sern realizados
utilizando el software SPSS, Past, N-vivo, excel.

Fases de la Investigacin

En atencin a la modalidad de proyecto, el diseo de la investigacin

comprende las siguientes fases: Fase I Diagnstico de necesidades, Fase II
Fundamentacin terica, Fase III procedimiento de investigacin y creacin del
modelo, las cuales se describen seguidamente.

Fase I: Diagnstico de necesidades

En esta fase se identific el objeto de estudio partiendo del contexto, es decir se
realizara diagnstico de necesidades de sectores productivos y caractersticas en
orientacin vocacional de estudiantes de educacin media, con el fin de estructurar un
marco terico que permita fundamentar la investigacin. Para ello, se recurri a
fuentes documentales para indagar, consultar, recopilar, agrupar y organizar
adecuadamente la informacin. Se vincularon indicadores de sistema nacional de
informacin SNIES, sistemas de seguimiento a egresados de plataforma Observatorio
Laboral, y del sistema Proflex incorporando indicadores resultado de entrevistas con
representantes de clster. A partir de resultados se aplic teora de respuesta al tem
para validar indicadores.
De igual manera, con el fin de obtener la informacin, en esta fase se realiz un
estudio de campo permitiendo aplicar a la muestra seleccionada instrumento tipo
cuestionario, contentivo de una serie de tems relacionados con caractersticas,
percepcin y orientacin vocacional, oferta de la universidad y necesidades de oferta
y conocimiento de la poblacin.

52

Incluy utilizar instrumentos como entrevista con empresarios, para establecer

estado del arte y planes de accin, caractersticas de personal a vincular, necesidades
en torno a innovacin, diseo, entrevista con los directores de programa. Lo anterior,
implic el diseo y aplicacin de instrumentos de valoracin de calidad percibida de
egresados y potenciales en la regin y la seleccin de los indicadores, variables,
procesos o proyectos sobre los que se va a intervenir, definicin de alcance y metas
para cada uno de ellos.
As mismo, se aplic metodologa de Marco lgico previo anlisis de resultados
de diagnstico, a travs de panel con lderes de clster se identificarn, entre los
problemas encontrados, aquellos a considerar como prioritarios para la Universidad,
determinando funcin misional y volumen de poblacin, se identificaron causas
crticas a partir de lluvia de ideas aplicada a egresados. Contempla esta metodologa
elaborar rbol de problemas, describir actividades, indicadores, supuestos crticos,
DOFA Matemtico, anlisis de varianza.
Esta fase se integr con fase III implementacin en muestra de programas con
resultados de autoevaluacin de alta calidad, definicin de requerimientos por clster,
descripcin de procesos, definicin de mejora esperada, elaboracin del informe
sobre la etapa de definir, diseo y aplicacin de instrumentos sobre los proyectos
seleccionados. Identificacin y muestra de datos de otras fuentes significativas,
diseo y medicin de otros indicadores, mapeo de procesos, comparacin
competitiva, anlisis de causa-efecto, asociatividad, distancias, anlisis multivariado,
anlisis jerrquico, capacidad, diagrama de Pareto, histograma, elaboracin del
informe sobre la etapa de medir, teora de respuesta tem para posicionar programa
segn valoracin.

Fase II. Planteamiento y fundamentacin terica de la propuesta

La fundamentacin incluye anlisis del contexto, estructura, y servicios
ofertados a la comunidad educativa, proyecto educativo institucional, planes de
accin o informes de gestin, as mismo un anlisis de oferta acadmica y cliente,
caractersticas segn contexto en el cual se ubican los programas de la universidad.

53

Fase III: Procedimiento metodolgico de investigacin

La metodologa del proyecto, se bas en las etapas resultado de fases II y III
para el desarrollo del modelo de pertinencia social, se llevarn a cabo adems pasos
para el mejoramiento de procesos: definir, medir, analizar, mejorar, controlar. Para la
fase de definicin, se contar con el apoyo de egresados, y de la cmara de comercio
en lo referente a lderes por clster. Se hizo un diagnstico de la situacin actual, el
contexto operacional de procesos gerenciales, la clasificacin de servicios y equipos
existentes basados en estudio de campo y entrevistas.
Identificados los proyectos necesitan mayor intervencin o que se requiere
ofertar, se seleccionan procesos de mejora, En esta fase se adelantan actividades
entrevistas; diseo y aplicacin de instrumentos de valoracin de pertinencia
percibida de la oferta actual y potencial; seleccin de indicadores para la pertinencia
en de programas ofertados, proyectos a intervenir. As mismo, se realiz definicin de
alcance y metas; clientes; requerimientos; descripcin en la actualidad.
En la etapa de medicin se desarrollaron actividades de diseo y aplicacin de
instrumentos; identificacin y muestra de datos de otras fuentes significativas; diseo
y medicin de otros indicadores; mapeo de procesos; comparacin competitiva;
anlisis de causa-efecto; capacidad del proceso; diagrama de pareto; histogramas;
grfica de corrida; replanteamiento del problema, la recoleccin de los datos se
realizar directamente de las fuentes primarias y secundarias.
En la etapa de anlisis, se utilizaron herramientas estadsticas para identificar la
causa de los problemas que se encuentren en los programas, se redefinirn objetivos
de mejora y se proyectar el resultado. Para lograrlo, se realizarn actividades de
diseo de experimentos con herramientas de prueba t de student, anlisis de varianza,
Chi-cuadrado, Fisher, pruebas no paramtricas; anlisis de estadsticos como la
distribucin de Weibull, anlisis de tolerancia lineales, anlisis de correlacin y
regresin, simulacin de Monte Carlo, anlisis de capacidad de procesos; anlisis de
influencia de variables, identificacin de fuentes de variabilidad y preparacin de la
etapa de mejora.
En la etapa de mejora, se gener y seleccion la mejor solucin, y beneficios,
comprobacin de capacidad, plan y estandarizacin. Se llevaron a cabo actividades:
54

aplicacin de mtodos de ingeniera estadstica, diseo de las propuestas de mejora;

establecimiento de niveles en que debe operar el proceso mejorado para minimizar la
variabilidad; determinacin de la validez e incertidumbre del sistema de medicin;
fijacin de los parmetros de control, elaboracin de informe.
En la etapa de control, se dise el sistema y se define plan de control,
validando resultados, instructivos, cartas de precontrol; evaluacin de resultados.

Fase IV: Actividades y recursos necesarios para su ejecucin

El estudio de la estructura organizacional para implementar en unidades debe
determinar si define y cubre propsitos, tareas, funciones teniendo en cuenta perfiles,
personal, competencias y responsables de cada proyecto, tareas y resultados, as como
si permite la comunicacin para toma de decisiones y promueve el cumplimiento
misional de la universidad. Para ello se analizarn aspectos legales de
implementacin;

organismos

de

apoyo;

personal

requerido,

su

seleccin,

contratacin, induccin, desarrollo, capacitacin y promocin de la comunidad,

descriptivo de cargos del recurso humano (funciones, especificacin por
conocimiento y habilidad, responsabilidad, esfuerzo y condiciones de trabajo).

Fase V: Anlisis de viabilidad econmica, financiero, social y la posibilidad de su

implementacin
Viabilidad tcnica. La viabilidad tcnica para la implementacin del modelo,
se evalu con relacin a la infraestructura fsica, tecnolgica sus caractersticas, y
fundamenta en la satisfaccin de necesidades de empresarios y disponibilidad de
tecnologa requerida para oferta pertinente en el marco de la normatividad legal,
administrativa, tecnolgica y ambiental.
De esta manera, se tiene en cuenta resultados previstos en la creacin del
modelo, en torno a percepcin de usuarios (estudiantes, egresados, sector productivo),
ndices, variabilidad de ndices, varianza, variabilidad de resultados en procesos de
control, cantidad de documentacin y gestin en mejora. Se realizaron pruebas
estadsticas con un programa acadmico para determinar asociacin, dependencia,
regresin, comparacin en entradas y salidas, percepcin. Se aplicaron y tomaron
55

registros, se registran cuadros comparativos de variables, se realizaron pruebas de

hiptesis a fin de determinar si existen diferencias significativas al proyectar
implementacin de modelo. Este incluye determinar tamao en funcin de su
capacidad, proporcin al mercado, en funcin de capacidad de inversin,
disponibilidad de recurso.
Viabilidad financiera y econmica. Se busc determinar el rendimiento
econmico, comprendiendo aspectos que permitan establecer monto de recursos
financieros necesarios para la implementacin, funcionamiento y operacin del
modelo. Se realizar clculo de monto de inversiones, inversin en activos fijos,
anlisis de costos para implementacin y control del modelo, gastos operativos,
balance. Las frmulas, tcnicas y procedimientos presupuestales empleados
permitirn determinar efectos de las proyecciones sobre liquidez bsica y la
preparacin de estados financieros como informacin para el anlisis de rentabilidad.
Inicialmente como Presupuesto para la elaboracin del presente proyecto se
destinaron recursos econmicos propios por el orden de 13 mil bolvares fuertes, y
egresos.

Cuadro 7. Egresos

CONCEPTO
Capacitacin
y
herramientas estadsticas.
Trascripcin Fotocopias
Transporte
Material Bibliogrfico
Anillados
Papelera
Imprevistos
TOTAL

UNIDAD
# personas

CANTIDAD
20

Hoja
# Viajes
Libro
Carpetas
Resmas

2000
20
2
20
5

V. UNITARIO
2.000,00
1.000
2000,00
1500,00
500,00
200,00

VR. TOTAL
2.000,00
2.000,00
4.000,00
3.000,00
1.000,00
1.000,00
700,00
13.000,00

Nota: Valores dados en unidad monetaria Bolvares

Viabilidad social. La factibilidad del proyecto se realiz adems a travs de la

etapa de control durante el proceso de mejoramiento, utilizar herramientas como
grficos de control de errores y estabilidad del proceso, grficas de medias y
desviaciones estndar y proporciones, mapeo de procesos.

56

Fase VI: Evaluacin del proceso

En esta fase se busc determinar en qu medida la construccin del modelo
logr alcanzar sus objetivos y cules son efectos netos sobre la comunidad educativa.
Para este fin se toma en consideracin dos momentos del tiempo, antes y despus de
la creacin. As se analiz el cumplimiento de misin institucional en la pertinencia
de oferta, estableciendo si existen cambios significativos comparados con el estado
inicial del problema. Se realiza anlisis de capacidad, complejidad y evaluacin de
resultados del proceso o proyecto mejorado en aspectos como seguridad, costos,
calidad de vida; estandarizacin y colaboradores. Se comparan resultados y se emiten
juicios sobre la factibilidad de implementacin del modelo en la UFPS.

Validez del Diseo

Existen diferentes tipos de validez en los diseos: (a) validez interna: se refiere
a la garanta que tiene el diseo de que la relacin encontrada entre las variables no se
debe a la presencia de otras variables, sta se cumple cuando los resultados se deben
al control o manipulacin que se ejerce sobre las variables independientes y no a
otras;(b) validez externa: es la cualidad de un diseo experimental que permite
generalizar (inferir), a partir de muestras, los resultados de un experimento, a
situaciones no experimentales y a otros sujetos y grupos, muestras y poblaciones de
las mismas; y (c) validez conceptual: significa que las definiciones operativas de las
variables estudiadas deben tener coherencia con las definiciones conceptuales, tal
como son delimitadas por la teora de la que proceden, en lo referido al enfoque
cuantitativo (Hurtado y Toro, 1997).
Con referencia al enfoque cualitativo, los criterios para la validez y para la
valoracin son asumidos como una accin que genera conocimiento a travs de la
interpretacin de las acciones sociales y humanas como foco de la investigacin
social y educativa (Sandn, 2000). Los criterios de rigor referidos a los aspectos: valor
de verdad, aplicabilidad, consistencia y neutralidad; que son asumidos en la
metodologa cuantitativa en trminos de validez interna, validez externa, fiabilidad y
objetividad, corresponden en

la metodologa cualitativa con

57

credibilidad,

transferabilidad, seguridad y confirmabilidad. En este sentido, en la investigacin

social, junto a las tcnicas cualitativas, las tcnicas estadsticas son una herramienta
poderosa para constatar la existencia de tales o cuales interpretaciones tericas,
independientemente de que se utilicen o no muestras representativas (Acevedo,
2011).

58

CAPTULO IV
RESULTADOS
Anlisis de resultados de fase I Diagnstico

Perfil institucional. Dimensin histrica

El 31 de Enero de 1962 Rafael Espinoza Rodrguez, humanista y abogado,
junto a Alejandro Escobar Daz, Antonio Guerrero Gallardo, Guillermo Camargo
Navas, Guillermo Vargas Villamizar y Eli Daniel Rodrguez conforman la Junta
Organizadora de la Universidad de Ccuta creando la Fundacin Universidad de
Pamplona- Universidad Norte de Santander, a la cual se integra la institucin a
travs de la Facultad de Ciencias Econmicas como organismo dependiente con
autonoma administrativa. El 5 de Julio de 1962 se firma escritura de Fundacin de la
Universidad Francisco de Paula Santander incorporando Escuelas de Topografa y
Dibujo Arquitectnico. Durante 1965 se crean los programas de Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera Elctrica e Ingeniera Qumica, contando con 126
estudiantes en total. De all se ha experimentado una dinmica de crecimiento
sostenido de los diferentes programas ofertando hoy 52 programas acadmicos con un
promedio de 18000 estudiantes por semestre.

Perfil institucional. Dimensin Espacial y prospectiva

Pertinencia institucional. Una de las fortalezas de la Universidad Francisco de
Paula Santander es el sentido de pertenencia de la Comunidad acadmica, conjunto
de personas que representan a cada uno de los miembros de la sociedad, as mismo,
cuenta con un consejo Superior como mximo organismo de decisin, con un equipo
humano directivo compuesto por personas donde estn representadas todos los
estamentos de la universidad y un Consejo Acadmico operativo que dado su
compromiso ha adquirido una funcin de direccionamiento para fomentar la
autoevaluacin y orientar el hacia dnde va la universidad, y trazar las lneas

59

generales del quehacer acadmico; de igual manera incorpora de manera activa los
grupos estudiantiles, orgullo de la universidad, Consejos estudiantiles que se han
constituido en laboratorios de lderes. Las decisiones se toman teniendo en cuenta la
opinin y participacin de toda la comunidad acadmica en un ambiente de respeto.
Los reglamentos y accionar muestran valores tradicionales de autonoma, libertad de
ctedra atendiendo a deberes y derechos constitucional e institucionalmente
establecidos para la comunidad acadmica.
Oferta Acadmica. Eje Calidad y mejoramiento continuo hacia la excelencia
acadmica. La oferta busca fortalecer la formacin integral de un capital humano
competente y con sentido de pertenencia institucional. La Universidad Francisco de
Paula Santander incorpora nuevas reas de conocimiento a travs de la oferta de sus
programas acadmicos en pregrado y posgrado, incluyendo dentro de la oferta
acadmica de 52 programas, 4 de ellos en Maestra, 9 Especializaciones, 40
programas universitarios adscritos a diferentes Facultades Acadmicas. De igual
manera, dando respuesta a las polticas del Ministerio de Educacin Nacional oferta
doce programas tecnolgicos, seis programas tcnicos.

Cuadro 8. Oferta acadmica

Total programas universidad

Pregrado presencial
Pregrado distancia
Posgrados
Programa renovacin de registro calificado

52
33
7
13
5

Fuente: Vicerrectora Acadmica

Poblacin estudiantil. La Universidad Francisco de Paula Santander super la

cifra de 15000 estudiantes proyectada para 2011 y crece an ms en el II semestre en
programas de pregrado modalidad presencial, contando con 15904 estudiantes
matriculados en los diferentes programas ofertados.

60

Cuadro 9. Matrcula por programa acadmico pregrado sede Ccuta

x
El ndice de absorcin correspondiente al II semestre acadmico de 2011 es de
57%. Se observa que el nmero de estudiantes inscritos ha aumentado por perodo
acadmico I semestre anual con 2662 en promedio y 1518 para el II semestre.

61

La relacin admitidos vs inscritos es del 66.2% y la relacin matriculados

nuevos vs inscritos es del 57.2%.

Grfico 1. Serie histrica estudiantes matriculados Facultad de ingeniera y

empresariales. Fuente: Oficina de Planeacin

62

Lo anterior muestra que la Facultad de Ingeniera cuenta con 5.246 estudiantes

con programas consolidados como Ingeniera Civil, Ingeniera Industrial. Y otras
bastante constantes y establecidas como Ingeniera Electrnica, Ingeniera Mecnica,
Ingeniera Electromecnica, e Ingeniera de Minas con rangos por encima de los 400
estudiantes. Por su parte, la Facultad de Ciencias empresariales cuenta con 6123
Alumnos. Teniendo en las programas de Administracin de Empresas y contadura el
68.64% de los alumnos.

Lamentablemente no se otorga registro calificado a

contadura pblica en 2012 por lo cual no se puede ofertar en los siguientes aos
hasta obtencin de nuevo registro.

63

Grfico 2. Serie histrica estudiantes matriculados Facultad Salud, Agrarias,

Educacin. Fuente: Oficina de Planeacin

La Facultad de Ciencias de la Educacin, Artes y Humanidades cuenta con

1585 Alumnos. Decreciendo de manera significativa la demanda de programas de
Licenciatura y consolidndose Comunicacin Social.

La Facultad de Ciencias

Agrarias y del Ambiente cuenta con 1783 Alumnos. Con carreras nuevas y fuertes
como Ing. Biotecnolgica. Ing. Agroindustrial e Ing. Agronmica, mientras la
Facultad de Ciencias de la Salud cuenta el 2012 con 323 Estudiantes matriculados
presentando un crecimiento sostenido en los ltimos cinco aos.

Permanencia y desercin

Grfico 3. Permanencia y desercin. Fuente: Oficina de Planeacin

Los resultados (Anexo 1) muestran que la existencia de programas nocturnos no

tiene ningn efecto en la probabilidad de permanencia, mientras que la existencia de

64

programas de educacin a distancia y programas en convenio afectan negativamente

la permanencia. Por su parte, el nmero de programas de accin tienen un efecto
positivo y significativo en la probabilidad de permanencia. El ingreso familiar
contribuye de forma importante a aumentar la probabilidad de acceso para los
aspirantes que provienen de hogares de ingresos entre 1 y 3 salarios mnimos.
La oferta de cupos y de all la probabilidad de ser admitido ha aumentado en
forma significativa a partir de primer semestre de 2004 tiende a estabilizarse de
acuerdo a oferta de programas con registro calificado. El puntaje de pruebas saber es
el determinante para el acceso a la universidad. En torno a la edad del aspirante
aumenta la probabilidad de ser admitido, mientras que la edad al cuadrado la
disminuye, no es un efecto lineal, edades inferiores a 16 aos y superior a 30 aos
aumenta probabilidad de desercin. El gnero femenino disminuye la probabilidad de
ser admitido, pero el gnero masculino aumenta la probabilidad de desercin.
Cobertura atendiendo necesidades de la comunidad. Labor Social. Los
estudiantes de la Universidad Francisco de Paula Santander provienen de estrato 1 y
2, 80.2% de los estudiantes matriculados paga menos de un salario mnimo.

Cuadro 10. Porcentaje del pago de la matrcula

Acogiendo de esta manera a 16000 estudiantes en promedio anual, donde el

56% pertenecen a familias con ingreso de 1 y 2 salarios mnimos, 36% con ingreso
inferior a 1 salario mnimo.

65

GENERO

52.26% Gnero femenino

47.74% Gnero Masculino

COLEGIO

77% provienen colegio Oficial

23% Colegio privado

ESPECIALIDAD
COLEGIO

45% Acadmica
22% Comercial
33% otras especialidades (Bilinge, industrial,
agropecuario, pedaggico)

ESTRATO
SOCIOECONMICO

Cuadro 11. Cobertura en la comunidad

52,65% Estrato 2
23,35% Estrato 1
20,79% Estrato 3
3.22% Estratos 4, 5 y 6

Fuente: Oficina de Planeacin

El 53% de los estudiantes es de gnero femenino y 47% masculino. Un 77%

provienen de colegios oficiales y un 23 % de colegios privados. Predomina el
ingreso de estudiantes de colegios del rea acadmica y comercial.
Cobertura por georreferenciacin. La comunidad acadmica la integran
estudiantes de los diferentes Municipios del Departamento Norte de Santander
83.36%, de ellos, un 73.23% son oriundos de Ccuta; un 15.4% proviene de otros
departamentos y un 1.24% son estudiantes extranjeros.

Grfico 4. Cobertura por georreferenciacin. Fuente: Propia

66

Inclusin. La universidad cumple una labor social caracterizada por la

inclusin de estudiantes de 473 grupos tnicos, estmulos a 282 jvenes de estos
grupos, estmulo a jvenes en condicin de desplazamiento, 41 en situacin de
condicin carcelaria y arreglo de infraestructura para jvenes con situacin de
discapacidad.

GRUPOS TNICOS

473 estudiantes pertenecen a 35 grupos

tnicos, de los cuales un 4,4% a
negritudes 1.1% Rom y un alto grupo
27.7% etnia Motiln - Bari

POBLACIN
CARCELARIA

41 estudiantes
Programas a Distancia:
48,8% Crcel Modelo - 14,6%
36,6% Crcel Palogordo (Santander)

DISCAPACIDAD

89,7% baja visin diagnstica

4,9% sordera profunda
3,7% baja audicin
0,8% lesin neuromuscular y 0,8%
parlisis

DESPLAZAMIENT
O

Cuadro 12. Inclusin

282 estudiantes (2%) son desplazados

siendo un 59,9% desplazados de los
municipios del Norte de Santander y
40,1% de otros departamentos

Fuente: Oficina de Planeacin

Beneficiarios

Bienestar

universitario.

Los

objetivos

del

Bienestar

universitario buscan crear y mantener un clima de participacin y de valoracin de los

aspectos humanos, culturales y sociales de la vida universitaria, considerando la
diversidad de condiciones de cada persona, propiciar el espritu de pertenencia hacia
la institucin a travs de la creacin de espacios de participacin e integracin entre
los miembros de la comunidad universitaria, dinamizar la integracin entre la ciencia
y la cultura, implementando polticas alcanzables de mejoramiento institucional.

67

Cuadro 13. Beneficiarios Bienestar Universitario

A 2011 se benefician semestralmente 48038 estudiantes en 126 actividades de

bienestar universitario de carcter formativo, competitivo y recreativo. A 2012, 440
se encuentran inscritos en cursos de formacin integral, 1200 acceden a servicio de
comedor. Se requiere elaborar data con nmero de programas y beneficiarios de
bienestar.
Investigacin. La Universidad cuenta con 36 grupos de investigacin avalados
institucionalmente, 21 reconocidos por colciencias y 31 semilleros, existiendo el
mayor nmero de grupos en la Facultad de ingeniera (10), y Educacin (10). De
igual manera apoya el Programa de jovenes investigadores en promedio 4 estudiantes
anualmente realizando aportes por un monto de $133081200.

Cuadro 14. Investigacin

Fuente: Vicerectora de Investigacin y extensin

68

Extensin. Se han vinculado 99 docentes a trabajos de extensin a la

comunidad acadmica cumpliendo 6142 horas.

As mismo 1770 estudiantes en

carcter de prctica y pasanta en diferentes empresas de la regin. As mismo, la

universidad ha registrado 40 convenios con 20 entidades para el desarrollo de
extensin por un monto de 5616826076 en el ao 2012. Se orientaron de esta manera
459 horas en seminarios, 1711 horas en cursos y 4320 horas en diplomados.

Cuadro 15. Indicadores de extensin 2007-2011

Cuadro 16. Ciencia y Tecnologa

69

Cuadro 16. (Cont.)

En torno a cobertura y presupuesto adquirido a travs de proyectos de

investigacin la universidad gestion $691160000 con entidades de gobierno, para lo
cual tendr cobertura 320 instituciones educativas en seis fases de capacitacin
beneficindose 26013 nios y 693 maestros de educacin bsica y media de la
70

Regin. Con el desarrollo de misin acadmica y tcnica se realizaron visitas a

Guangzhou y Beijing para trabajar sobre transformacin de gas carbn a GNL
tecnologas y potencial de uso permitiendo fortalecer el sector cermico. Se
benefician Corponor, Ladrillera Casablanca, Gresco, Cermica Andina, Ladrillera
Merkagres, Prima Trading S.

Cuadro 17. Recursos. Docentes

Fuente: Oficina de Planeacin

71

Docentes. En cuanto al cuerpo profesoral, se manifiesta una disminucin

progresiva de profesores de planta en los diferentes programas en contraste con el
aumento de estudiantes matriculados cada semestre desde el ao 2.000; lo que se
respalda con profesores de ctedra y grupos muy altos de estudiantes matriculados en
cada materia. En el ao 2013 se encuentra en proceso convocatoria a concurso
pblico de mritos, se espera cubrir 40 plazas en el ao, de acuerdo a perfiles y
necesidades docentes presentadas por Facultades, Programas y Departamentos
acadmicos.
Infraestructura. La planta fsica de la Universidad Francisco de Paula
Santander destinada a docencia, investigacin, extensin y bienestar estudiantil, ha
ido creciendo de forma acelerada a lo largo de los aos, contando actualmente con
una superficie construida de 45.160,65 m aproximadamente. Al respecto, en la
dcada del 80 se inicia la consolidacin de su desarrollo fsico basndose en las reas
de la enseanza, a saber, ingenieras, empresariales, socio-humanstica y las referidas
a las ciencias de la salud, pero debido entre otros aspectos, a la demanda matricular
en segunda mitad de la dcada del 80 (masificacin estudiantil).

Grfico 5. Capacidad de aulas por edificio. Fuente: Oficina de Planeacin

La capacidad de aulas por edifico es acorde a necesidades de los programas

acadmicos en torno a uso de espacios para la formacin acadmica. En Amrica
Latina los ndices m de superficie construida por alumno, utilizados en edificaciones
de Educacin Superior estn en el rango de 12 a 18 m construido por alumno. Si se

72

analizan los datos tal como lo muestra el Cuadro 18, se observan unos ndices por
debajo de los estndares adecuados.
Cuadro 18. Capacidad de alumnos por m2

Fuente: Oficina de Planeacin

Anlisis por espacios utilizados por carreras, en relacin con los alumnos
matriculados se observa que los m2/Alumnos son mucho ms altos y se acercan a los
datos latinoamericanos.

Grfico 6. Distribucin Superficie construida. ndice ocupacional /m2 por Alumnos

para las diferentes carreras de la Facultad de Empresariales
73

La Facultad de Ciencias Empresariales presenta unos ndices entre el 2.49 y

11.10, debido al incremento de rea en 2183.72 m2 de Aulas Norte y la Ampliacin
del Laboratorio de Empresariales. Dentro de la Facultad de Artes y Humanidades el
programa que presenta mayor deficiencia en rea por Alumno es el programa de
Arquitectura con un ndice de 1.62 m2/Alumno.

Grfico 7. Distribucin Superficie construida. ndice ocupacional /m2 por Alumnos

para las diferentes carreras de la Facultad de Ingeniera y Ciencias Agrarias. Fuente:
Propia

74

En la Facultad de Ingenieras los programas de Ingeniera de Sistemas,

Ingeniera Civil y Tecnologa en produccin industrial entre 3.86 y 4.31 m2 por
alumno. En la Facultad de Ciencias Agrarias y del ambiente tenemos unos Altos
porcentajes de m2 por Alumno por lo que es evidente que no requiere a corto plazo
una inversin en Planta Fsica. La facultad de Ciencias de Salud con un ndice de
7.31 m2/alumno con una planta fsica de alta calidad y nueva en su mayora.

50

RENTABILIDAD

M
ar
ge
n
Br
ut
o

0
2007

2008

2009

2010

100
ENDEUDAMIENTO

Pasivo
Corrie
nte /
Pasivo
Total

0
1

Grfico 8. Presupuesto. Fuente: Oficina de Planeacin

75

El presupuesto est distribuido en 13 centros de costo constituidos en

Facultades, vicerrectoras, Fondo rotatorio de investigacin. En presupuesto existe
consolidacin de polticas para el control de costos y de la satisfactoria gestin de la
Administracin para la obtencin de recursos adicionales. A futuro est previsto un
crecimiento de los ingresos de la UFPS a una tasa inferior al 10%, porcentaje inferior
a la dinmica de perodos anteriores, debido a que su estrategia comercial para los
prximos aos est enfocada en mantener el nivel de matriculados y aumentar su
ndice de retencin y calidad.
Modelo estndar de control Interno (MECI). El modelo de control interno
propone nueves componentes a saber: ambiente de control, direccionamiento,
administraciones de riesgos, informacin, administracin pblica, autoevaluacin,
planes de mejoramiento calificadas de 0 a 100. Las calificaciones obtenidas por los
subsistemas del Modelo MECI son Subsistema de control estratgico fueron 66.333,
Subsistema De Control de Gestin 70.333, Subsistema de Control de Evaluacin:
71.000. La grfica, permite visualizar que la calificacin de los Subsistemas se
encuentra en adecuado.

76

Grfico 9. Resultados por componentes del modelo (MECI). Fuente: Oficina de

Planeacin

Como se puede apreciar en la grfica, de los nueve componentes del MECI,

nueve se encuentran en adecuado, el componente con la evaluacin ms alta es el
de autoevaluacin independiente con un valor de 80 y el componente con la
evaluacin ms baja es el de ambiente de control, con valor de 60. En lo referente a
elementos, con la evaluacin ms alta el modelo de operacin por proceso con un
valor de 80 y el componente con la evaluacin ms baja es polticas de
administracin de riesgo con un valor de 25.
El Diagnstico de la Norma Tcnica de Calidad NTC GP 1000:2004 a una
muestra aleatoria de servidores pblicos, arrojo una calificacin de adecuado, razn
por la cual, la entidad deber adoptar un plan de accin que desarrolle en la misma, el
Sistema Integrado de Gestin como herramienta til para el logro de los objetivos
institucionales, en trminos de satisfaccin de clientes, usuarios y/o beneficiarios, con
base en el mejoramiento continuo, de sus procesos de cara al servicio de la
ciudadana.

77

estum2

servic

habNdS

estrat1_2

egresados

proyconst

Cobertura

docentes

tecn

permanencia_

Presupuesto

Oferta

Areacons

invest

recur

Tipo

sede

convopera

ProfesNdS
0,84

0,72

Similarity

0,6

0,48

0,36

0,24

0,12

-0,12
0

10

12

14

16

18

Grfico 10. Anlisis Perfil Institucional. Fuente: Anlisis documental

El anlisis de clster permite determinar tres clases, la primera que muestra alta
asociacin entre indicadores tipo de universidad, recursos, nmero de profesionales
de Norte de Santander. Una segunda clase definida por asociacin entre presupuesto,
oferta acadmica, permanencia, tecnologa, rea construida y grupos de investigacin.
Una tercera clase la define cobertura, nmero de docentes, estrato 1 y 2 atendido,
numero habitantes del Departamento, numero estudiante por metro cuadrado.

78

18

15
cumplim

12

Axis 2

recur

3
servic
Oferta
0

Areacons Presupuesto

habNdS
medir
estum2
egresados
Cobertura
proyconst
estrat1_2

docentes
invest

Tipo
valoraci

permanencia_
tecn
ProfesNdS
convopera sede

-3

-6

-9
-8

-4

12

16

20

24

Axis 1

0,380985

99,3

0,00268537

0,69992

El anlisis de varianza muestra que el 99.3% de la varianza es explicada por el

componente 1 nmero de profesionales de la regin, lo cual muestra un alto ndice de
habitantes con estudios solo de Educacin Bsica y Media. No obstante, el anlisis de
correspondencias determina dos dimensiones para el perfil institucional una con la
con componente principal produccin de tecnologa, cobertura muestra alta
asociacin a oferta, presupuesto, infraestructura; una segunda dimensin agrupa
indicadores relacionados con la regin cuyo componente principal es poblacin a
formar en Norte de Santander relacionado con presupuesto nacional, servicios. Un
indicador crtico a atender es docentes.

79

Cuadro 19. Anlisis de correspondencia

componente componente componente
1
2
3
-0,30188
1,1525
0,21701

Tipo
recur

-0,30189

-0,35631

1,2732

sede

-0,30189

-0,35656

-1,2617

Oferta

-0,30158

-0,3563

1,2731

Cobertura

-0,19638

0,25021

0,81723

docentes

-0,30124

-1,2618

-0,62823

invest

-0,3017

-1,2618

-0,62808

habNdS

4,0516

-0,23255

-0,10824

egresados

-0,07662

1,1589

0,14553

ProfesNdS

-0,30184

-0,054797

-1,473

Presupuesto

-0,3013

1,1525

0,21683

Areacons

-0,30106

1,1525

0,21675

proyconst

-0,17293

1,1562

0,17609

estum2

0,53048

0,57263

0,37535

tecn

-0,3016

-0,05479

-1,473

servic

-0,3013

-1,8349

2,308

estrat1_2

-0,21537

1,1549

0,18956

permanencia_

-0,30161

-0,4169

-1,2196

convopera

-0,30188

-1,5636

-0,41679

Fuente: DOFA sector productivo ponderacin

2
1,75
Log relay

1,5
1,25
1
0,75
0,5

valoraci

medir

cumplim

0,25

Grfico 11. Entradas. Estudiantes grado 11 Educacin Media

La encuesta aplicada a estudiantes de grado 11 permite caracterizar estudiantes

a ingresar en la universidad y analizar factores respecto a pertinencia de oferta y
garanta de permanencia de un programa profesional.

80

Cuadro 20. Resultados de pruebas

Media
LENGUAJE
MATEMTICAS
CIENCIAS SOCIALES
FILOSOFA
BIOLOGA
QUMICA
FSICA
INGLES

14,27
14,03
14,05
12,72
14,47
14,97
14,35
13,92

Desviacin
tpica
20,870
20,681
20,470
18,632
21,135
21,900
20,936
20,295

Los resultados en pruebas saber muestran que los estudiantes en Norte de

Santander obtienen puntajes bajos en especial en rea de filosofa.

50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
,0

Grfico 12. Universidad en la cual desea estudiar. Fuente: Encuesta Estudiantes grado
11

Se observa que la universidad de preferencia de los estudiantes es la UFPS,

seguida de la Universidad de Pamplona, SENA, Universidad Nacional, IS, FESC,
Universidad Libre.
Respecto a la naturaleza de la institucin se obtiene que el 77,2% son
estudiantes de instituciones educativas pblicas y el 22,8 pertenecen a instituciones
educativas privadas. El 61,1% pertenecen al gnero femenino y un 38,9% al gnero
masculino. En torno al 16,7 % pertenecen al estrato uno, el 70,3 % estrato dos, el

81

12,6 estrato tres y el 0,4% estrato cuatro. El 2,2% de los encuestados han repetido el
ltimo ao y un 97,8% de los encuestados no son repitentes.

Cuadro 21. Naturaleza de la institucin

NATURALEZA

GNERO

ESTRATO

Pblica
Privado
Total

77,2
22,8
100,0

Femenino
Masculino
Total

61,1
38,9
100,0

Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4

16,7
70,3
12,6
,4

Es
Porcentaje
repitente?
Si
2,2
No
97,8
Total
100,0

Fuente: Encuesta

En torno a la orientacin profesional por parte de las universidades a

estudiantes de grado 11, solo el 37,3% ha recibido orientacin profesional. De otra
parte un 62,5% sabe cul es su perfil profesional y un 35,5% lo desconoce.

Cuadro 22. Orientacin vocacional

Sabe cul es su perfil
profesional o programa que
debera estudiar segn sus
aptitudes?
Si
No
Total

Ha recibido orientacin
vocacional sobre la profesin que Porcentaje
desea estudiar?
Si
No
Total

37,3
62,7
100,0

Porcentaje
62,5
37,5
100,0

El rea de preferencia del 23% de los estudiantes es lenguaje, el 20,2%

biologa, el 20% Matemticas, 10,2% ingls. Otras reas de preferencia son qumica
(7.5%), Educacin Fsica (7.1%), Sociales (5.9%), Filosofa y el 1,8 Fsica.

Cuadro 23. Preferencia de estudio

A lo largo de sus estudios
cul es el rea de su
preferencia?
Lenguaje
Matemticas
Biologa
Qumica
Fsica
Ciencias Sociales
Filosofa

%
23,0
20,0
20,2
7,5
1,8
5,9
4,3

A lo largo de sus estudios

en cul rea ha obtenido
los mejores resultados?
Lenguaje
Matemticas
Biologa
Qumica
Fsica
Ciencias Sociales
Ingls

82

%
16,3
12,2
11,0
9,4
4,5
6,3
11,2

A lo largo de sus estudios

en cul rea ha obtenido
los ms bajos resultados?
Lenguaje
Matemticas
Qumica
Fsica
Ciencias Sociales
Filosofa
Ingls

%
5,1
27,7
8,3
12,6
3,9
13,4
13,0

Cuadro 23. (Cont.)

A lo largo de sus estudios
cul es el rea de su
preferencia?
Ingls
Educacin Fsica
Total

%
10,2
7,1
100,0

A lo largo de sus estudios

en cul rea ha obtenido
los mejores resultados?
Educacin Fsica
Ms de un rea
Total

%
8,4
20,7
100,0

A lo largo de sus estudios

en cul rea ha obtenido
los ms bajos resultados?
Biologa
Ms de un rea
Total

%
2,0
14.0
100,0

Cuadro 24. Carrera o programa universitario

Qu carrera o programa universitario o
tcnico desea estudiar?
ENFERMERA
PSICOLOGA
MEDICINA
INGENIERA DE SISTEMAS
INGENIERA CIVIL
INGENIERA INDUSTRIAL
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
ODONTOLOGA
COMUNICACIN SOCIAL
CONTADURA PUBLICA
COMERCIO INTERNACIONAL
INGENIERA AMBIENTAL
DERECHO
MECNICA AUTOMOTRIZ
ARQUITECTURA

Porcentaje
7,3
6,1
6,1
5,9
5,1
5,1
4,5
4,1
3,7
3,5
3,5
3,1
2,8
2,8
2,6

Qu carrera o programa universitario o

tcnico desea estudiar?
INGENIERA MECNICA
OFICIAL DE POLICA
PEDAGOGA
FISIOTERAPIA
PROCESOS ADUANEROS
SALUD OCUPACIONAL
GASTRONOMA
INGENIERA DE MINAS
INGENIERA DE PETRLEOS
TRABAJO SOCIAL
MEDICINA FORENSE
CERMICA INDUSTRIAL
DISEO GRFICO
VETERINARIA

Porcentaje
2,6
2,4
2
1,8
1,8
1,8
1,6
1,6
1,6
1,4
1,2
1,2
1
1

De los programas que los estudiantes desean estudiar Enfermera, Psicologa y

Medicina son los de mayor demanda, seguida de Ingeniera de Sistemas, Civil e
Industrial. En segunda opcin, aparecen los mismos programas sealados seguidos de
contadura, diseo grfico y derecho. Programas que aparecen y no son ofertados en
la regin son criminalstica, ingeniera de petrleos, gastronoma, medicina forense.

Anlisis factores asociados a ingeso de estudiantes seleccin de programa

El modelo para determinar en que universidad desean estudiar toma como

factores de prediccin: que factor ha sido importante en la escogencia de carrera,
tienen conocimiento de las reas priorizadas y cuenta con medios para estudiar en la
universidad de su preferencia. Este modelo permite ubicar a la UFPS cercana a la
UDES.

83

Grfico 13. Nivel 1. Programa que desea estudiar

84

Grfico 14. Carrera o programa que desea estudiar

Se realiza anlisis de rbol (Anexo ). En el cual, el nivel uno se define por el

programa de preferencia de los estudiantes Grfico 13. El cual es para los estudiantes
de Norte de Santander Medicina. Este factor muestra dependencia con el Factor rea
de mejor desempeo en los estudios e institucin educativa de educacin media. De
esta manera quienes tienen buen desempeo en fsica y matemticas prefieren
programas de Ingeniera civil. Este desempeo en Fsica depende del gnero de los
estudiantes mostrndose definida por el gnero masculino.

85

Grfico 15. Universidad o Instituto a estudiar

As mismo, quienes manifiestan buen desempeo en Biologa muestran

preferencia por medicina y esta variable est definida por la Universidad en la cual
desean estudiar Grfico 14, seleccionando la UFPS con el programa de Enfermera,
seguida de programas de ingeniera ambiental y medicina (aunque este programa no
es ofertado).

86

Grfico 16. rea de preferencia. Fuente: Diagrama de rbol. Encuesta Estudiantes

grado 11

El diagrama tambin muestra que estudiantes que tienen buen rendimiento en

lenguaje siendo el gnero factor importante en la decisin los hombres manifiestan
preferencia por el programa de Comunicacin Social, y las mujeres por psicologa
tambin muestran preferencia por derecho, administracin y arquitectura. Quienes
muestran buen rendimiento en Qumica manifiestan preferencia por Ingeniera
qumica, industrial, enfermera. Ciencias sociales con derecho y Comercio Exterior;
Filosofa prefieran psicologa; buen desempeo en ingls con Comercio exterior y
administracin; y buen desempeo en educacin fsica muestra preferencia de los
estudiantes por programas de las fuerzas armada, polica, naval.

Anlisis Factorial sin puntaje saber

1

6149,78

84,274

904,651

12,397

120,241

1,6477

55,2911

0,75768

87

0,9999
0,8

0,6

0,6

0,4

0,4

0,2

0,2

0,001883
2,872E-05
5,744E-05
-0,0002177
0,0005227
0,0004255
0,000261
0,001449
-0,0002177
-0,003548
-8,235E-05
0,0003196
-0,006204
-0,008122

0
-0,2
-0,4

-0,4

-0,6

-0,6

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel

-1

0,9995
0,8

0,8

0,6

0,6

Loading

0,02316
0,01158
0,006828
0,008015
0,009719
-0,001149
0,004358
0,004141
-0,00189
0,001829
0,002372
0,004921
-0,008159
-0,009034

0,2
0
-0,4

-0,4

-0,6

-0,6

-0,8

-0,8

-1

-1

0,00852
0,004006
-0,0003482
-0,0006964
-0,000174
0,004708
4,104E-05
-0,003139
-0,003863
0,002295
0,0030130,004287
0,004245

-0,2

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel

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0,2
-0,2

0,7668
0,6418

0,4

0,4
0

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel

-0,8

-0,8
-1

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-0,006115

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel

0
-0,2

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0,9999
0,8

Grfico 17. Anlisis Factorial sin puntaje saber. Fuente: Encuesta estudiantes, test
orientacin vocacional MEN

Sin tener en cuenta puntaje pruebas saber las componentes las define mejor rea
de desempeo, programa que desea estudiar, institucin educativa, universidad donde
desea o puede estudiar.

1,6

203
199

Component 2

-3,2

-1,6

122
62
419
136
7
54
81
98
148
331
246
347
143
341
436
88
134
352
3
299
19
350
50
37
209
251
499
2
11
40
4
80
127
141
146
189
195
276
316
320
423
453
461
10
26
105
228
266
294
301
287
373
21
288
4
502
271
422
447
89
260
284
421
340
445
255
448
33
270
327
411
494
15
125
145
182
236
376
398
86
102
101
144
154
163
172
178
365
378
38
45
151
213
239
310
337
408
426
152
219
240
289
5
48
92
150
183
191
202
235
269
319
330
329
369
454
469
43
458
97
388
467
94
286
4
283
371
107
126
166
196
234
295
312
335
374
409
76
155
184
413
424
428
471
8
17
53
124
206
215
214
223
230
262
264
379
400
87
190
229
305
420
47
67
77
108
114
322
476
483
370
59
360
263
71
7
197
211
225
410
452
23
29
35
164
272
392
397
402
488
36
55
138
274
16
79
106
161
198
253
273
275
277
323
343
439
480
42
85
162
175
192
356
457
84
104
193
224
278
292
351
387
444
465
490
118
243
285
115
158
314
368
385
429
22
244
257
51
165
181
222
238
303
345
380
450
12
25
28
6
69
156
187
237
405
440
9
49
218
226
250
311
382
472
13
72
99
280
308
313
361
395
401
417
416
427
464
479
495
505
84
117
241
254
364
82
249
298
338
406
437
74
170
204
281
324
501
112
348
386
394
403
412
492
474
61
65
259
317
325
481
20
39
91
326
353
389
393
431
466
473
475
491
41
68
120
139
210
233
306
332
342
362
497
500
27
66
142
451
485
504
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100
179
318
363
367
432
443
24
201
359
404
456
498
60
247
315
328
377
381
63
90
95
221
245
366
383
390
357
399
415
434
463
507
168
425
484
212
216
293
449
468
58
96
153
205
220
296
418
430
441
446
18
32
109
130
176
194
208
304
506
508
46
248
291
302
358
372
56
157
169
290
93
111
149
268
267
482
180
407
487
309
349
391
265
435
231
123
137
300
354
433
167
147
227
375
57
110
116
252

140
128
121
6486
344
34
173
478
261
282
509
470
133
503
188
217
334
339
113
279
174
160
70
493
177
200
73
131
346
-1,6
258
119
333
135
414
129
477
103
496
462
256
297
442
171
396
186
185
489
384
455
336
207
355
114
232
159
83

31
321 242
30

460

459
1,6

3,2

4,8

132

6,4

9,6

52

-3,2

-4,8

-6,4

-8

-9,6

Component 1

88

0,96

0,9999

0,84

0,84

0,72

0,72

0,6

Correlation

0,48
0,36
0,24
0,12

0,6
0,48
0,36
0,24
0,12

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0,07346
0,06938
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0,04046
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0,02284
0,02003
0,01412
0,005549
0,005549 -0,008188
-0,009544
-0,0139 0,01189
-0,03466 -0,01606
-0,03789
-0,05335
-0,08627

0,72
0,6

0,72

0,48

0,6

0,36

Correlation

Correlation

0,9978
0,84

0,48
0,36
0,24
0,12
0

0,12
0

-0,12

0,1170,1202
0,04995
0,04543
0,03813
0,01877
0,004363
0,005065
0,00304
0,0005447
-0,005992
-0,01499
-0,02619
-0,04243
-0,04828
-0,05053
-0,05053
-0,06027
-0,05825
-0,07112
-0,08508
-0,09774
-0,1166
-0,1439

-0,24
-0,36

0,488
0,4854
0,4482
0,2006
0,03929
0,03989
0,02361
-0,001559
-0,02209
-0,03932
-0,04861
-0,06007
-0,07558
-0,09252
-0,09252
-0,09982
-0,1069
-0,21

-0,007356

-0,3991

0,64
0,84

0,7449
0,7354
0,6638
0,6312
0,6177

0,24

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

-0,12

0,07465 0,07843
0,06768
0,04444
0,03376
0,03322
0,02927
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-0,01844
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-0,03272
-0,04141
-0,04825
-0,05979
-0,08147

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

0,9978

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

Correlation

0,96

0,9091

0,6519

0,48

0,48
0,36
0,24
0,12
0

0,3088
-0,16
0,2254
0,17290,1512
0,1648
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0,1234
0,1183
-0,32
0,09208
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0,01619
0,007064
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-0,0206
-0,03532
-0,48
-0,05742
-0,1522

0,2903
0,2903

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

-0,12

0,16

0,3089
0,2237

0,1558
0,1122
0,1122
0,08844 0,0576
0,07074
0,01181
0,01264
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0,0002164
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0,002094
-0,01565
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-0,04391
-0,04665
-0,1292
-0,1374
-0,1387

INSTITUC
NATURALE
MUNICIPI
SEXO
ESTRATO
orient
perfil
areapref
mejorare
bajaarea
programd
udesestu
U_puede
conocofe
factsel
consel
P_Lengua
P_Matema
P_C_Soci
P_Filoso
P_Biolog
P_Quimic
P_Fisica
P_Ingles
opcion1

0,32

0,6

Correlation

Correlation

0,72

-0,5638

Grfico 18. Anlisis factorial con puntaje saber. Fuente: Encuesta estudiantes, test
orientacin vocacional MEN, Icfes

Teniendo en cuenta puntaje pruebas Saber, se realiza anlisis de componentes

principales. Lo cual permite apreciar que la varianza esta explicada por sietes factores

89

a saber rea de mejor desempeo, componente 2 programa que debera estudiar,

componente 3 programa que desea estudiar, componente 4 puntaje en biologa,
componente 5 institucin de la cual proviene, componente 6 puntaje en matemticas.

Cuadro 25. Anlisis correlaciones

Fuente: Encuesta estudiantes

Se observa alta correlacin (Kendalls tau) entre las variables Institucin tiene
alta correlacin con el programa que los estudiantes conocen ofrecen las
instituciones, as mismo explica en un 98% la variable puntaje en matemticas y en
un 63% la variable Qumica, y en un 75% la opcin que deberan estudiar los jvenes.
El ser privado o pblico explica en un 82% el puntaje en sociales, El gnero se
relaciona con el perfil profesional (0, 72) y el puntaje en fsica (0.99). El estrato
tambin explica la variable perfil profesional (0.96), opcin que debe estudiar (0.98),
puntaje en lenguaje (0.87). La orientacin profesional se correlaciona con programa
de preferencia (0.87) y universidad q desea estudiar (0.73). El rea de preferencia se
correlaciona con el rea de mejor desempeo (0.68) y ms bajo desempeo (0.78). El
rea de mejor resultado con el programa a estudiar (0.77), puntajes saber (>0.8),

90

universidad a estudiar (0.77). El programa de preferencia con el programa a estudiar

Component 2

(0.94).
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7
-8
-9

M atematicas

ciencias

-20

-10

Lenguaje
10

20

30

40

Component 1

Anlisis factorial pruebas saber

Matemticas
90,752
90,109
Lenguaje
6,34082 6,2959
Ciencias 3,62037 3,5947

Grfico 19. Anlisis factorial pruebas saber. Fuente: ICFES

Si se tiene en cuenta solo variables puntaje saber el mayor porcentaje de la

varianza es explicada por el componente 1 resultados en matemticas.

Egresados- Sector Productivo

Egresados. Misin Institucional, Proyecto Educativo de los Programas.
Con un 95% de confiabilidad no existe diferencia significativa en resultado por
programa de indicadores misin, visin, proyecto educativo institucional, difusin,
coherencia misin y proyecto.

91

Entiende y comparte el sentido del Proyecto Educativo del

Programa

Correspondencia alta entre la Misin institucional y los

objetivos del programa

No;
39%

No
18%

Si;
61%
Si
82%

Conoce la Misin Institucional

Correspondencia entre la Misin Institucional y los objetivos

del Programa de Enfermera

82%

36%

40
30

61%

0
0

No

9%

10

18%

Si

21%

20

39%

Si

Conoce

No

Total
Desacuerdo

4%
Desacuerdo

De acuerdo

Total Acuerdo No Responde

Entiende Comparte

Coherencia PEP con Misin Institucional y Proyecto Educativo institucional

44%
29%

0
1

23%

4%
2

NS/NR

Grfico 20. Egresados. Misin Institucional, Proyecto Educativo de los Programas

Fuente: Encuesta Egresados SIEGRE

Con un 95% de confiabilidad se puede afirmar que el 82% de los egresados

conoce la Misin Institucional, de ellos, un 61% la entiende y la comparte mientras
un 39% no la comparte. Con un 99% de confiabilidad se aprecia que el 82% de los
egresados conoce y comparte el proyecto Educativo del Programa. Un 61% de
egresados considera que existe correspondencia entre la misin y objetivos del
programa. Un porcentaje considerable de egresados 67% muestra tendencia a
considerar que existe correspondencia alta entre la misin institucional y los objetivos
del programa, solo un 4% manifest estar en desacuerdo.

92

Respecto a coherencia entre el PEP con la misin y Proyecto Educativo

Institucional, Existe tendencia a estar en total acuerdo, al estar ms del 50% de
acuerdo con la afirmacin 73%, un 4% manifest estar en desacuerdo. Del 23% de no
respuesta el 18% no conoce la misin en su totalidad y un 5% manifiesta duda sobre
la coherencia.

Planta Fsica
Caractersticas infraestructura formacin

Caractersticas espacios deportivos

40

35

34%

4
30

3
24%

25

22%

19%

20

5
0
Totalmente Inadecuada

D
ap
is
e
ac
o
id
ad
In
st
al
ad
a
Il u
m
in
ac
i
n
Se
gu
ri d
ad
Ve
nt
il a
ci
n

10

Ta
m
a
o

ig
ie
ne

15

Ac
ce
si
bi
li d
ad

Inadecuada

Adecuada

Totalmente Adecuada

Grfico 21. Planta fsica. Fuente: Encuesta Egresados

Puede apreciarse que los egresados de programas de salud, educacin, ciencias

agrarias consideran que la planta fsica es adecuada para desarrollar actividades del
Proceso de formacin. Egresados de programa de ingeniera mecnica considera
deben hacerse actualizacin en laboratorios de diseo y resistencia de materiales. Se
resalta la necesidad de mejora en la ventilacin de algunas aulas. Los espacios
disponibles para el desarrollo de las actividades deportivas y recreativas de la
comunidad acadmica En torno a espacios disponibles para el desarrollo de las
actividades deportivas y recreativas de la comunidad acadmica un 56% consideran
que son inadecuados.
Indicador Experiencia profesional. Prcticas Profesionales. La oportunidad
de contar con experiencia previa y elementos que permitan incorporarse a un mercado
exigente, demanda una preparacin previa en el futuro profesional. La encuesta
aplicada a graduandos prximos a egresar (II semestre de 2012) de diferentes
programas de la universidad con edad entre 23 y 25 aos muestra con un 95% de
93

confiabilidad que para el 69% de los estudiantes contar con experiencia laboral
resulta de gran ayuda, el 27% lo considera positivo para acompaar los estudios, el
3% afirm que las prcticas profesionales dificulta la realizacin de sus estudios, y
solo un 1% manifest que no sirven.
En qu tipo de empresa te
gustara trabajar?
Sector privado

Sector pblico

15%

ONG, labor social

45%

40%

En que ara te gustara hacer

la prctica
Finanzas

Tecnologa

Auditoria

Mercadeo

Produccin

Diseo

Servicios

Educacin

Salud

16%

4% 3%

18%

8%
20%
15%
10%

6%

Grfico 22. Indicador Experiencia profesional. Prcticas Profesionales.

Ante la pregunta En qu tipo de empresa te gustara trabajar? existe una

preferencia (45%) por trabajar en el sector privado, a un (40%) le interesara que
fuera en una empresa pblica, y el (15%) en una organizacin que cumpla labor
social. En torno al rea en el cual le gustara hacer la prctica, los resultados
obtenidos son los siguientes: 6% auditorias, 16% rea de servicios, 15% en
produccin, 8% diseo, 18% en finanzas, un 18% en mercadeo, (10%) en tecnologa,
4% educacin y finalmente el (3%) le gustara desempearse en reas de la salud.
Tal es la importancia que los encuestados le asignan a las prcticas
profesionales, que el 58% contest que durante su formacin hubiese hecho prctica

94

no remunerada porque considera que sirve para adquirir experiencia. En contraste, el

42% no lo considera conveniente porque necesita sustentar gastos y pierde tiempo.
Egresados empresarios. Para egresados empresarios de sectores servicios e
industrial, las prcticas profesionales son un tema de alto impacto para los
universitarios, ya que son el soporte para demostrar experiencia laboral y los
estudiantes deben aprovecharla cuando la universidad se las brinda, manifiestan que
las universidades deben asumir la responsabilidad de poner en contacto a los
estudiantes de los diversos programas acadmicos, con prcticas profesionales que
cumplan con las expectativas y aspiraciones de sus alumnos, considerando
cuidadosamente aspectos como el nivel de las empresas, la complejidad del trabajo y
su alineacin con la teora impartida en las aulas, as como el reconocimiento a los
practicantes (crditos acadmicos para su programa) y la remuneracin que recibe el
estudiante, entre otras.
Resaltan adems el reconocimiento social que ha logrado la institucin a lo
largo de su trayectoria, representado en la calidad de sus egresados y la aceptacin
que tienen en el mbito laboral, constituye su principal fortaleza y un punto de anclaje
vital para su desarrollo. La formacin por ciclos propeduticos dicen quienes estn en
sector educativo constituye una fortaleza porque facilita el acceso a la educacin
superior de grupos poblacionales tradicionalmente excluidos, para quienes la
formacin tradicional est fuera de sus posibilidades por la necesidad de vincularse
tempranamente al mundo del trabajo.
Egresados en Colombia

Egresados UFPS
Especializaci
n; 3580

Maestra ; 5

Pregrado;
35062

Grfico 23. Porcentaje de Egresados. Fuente: Observatorio Laboral. Vicerrectora de

Bienestar Universitario UFPS
95

En Colombia 989015 habitantes tiene ttulo de pregrado, 315697 poseen

especializacin, 198466 son tecnlogos, 85009 tcnicos, 31593 magister y 909
doctores. A Diciembre de 2012 la UFPS ha formado 20894 estudiantes en pregrado
presencial, 14168 estudiantes en programa de distancia, 3580 en especializacin y 5
en maestra.

Cuadro 26. Salario Promedio egresados pregrado en Colombia

Ao de grado

Pregrado
Colombia

Ingeniera

Licenciaturas

% profesionales
vinculados en el
1er ao

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

2314910
2217774
2243206
2241482
2196603
2000070
1892976
1783049
1724471

2026810
2263563
2801286
2685563
1726909
1695910
1398387
1770821
1137732

1749000
1650000
1052598
977842
1026032
668022

75
50
42,31
66,67
43,2
18,50

Fuente: Observatorio laboral

En Colombia el salario de los egresados ha decrecido siendo un milln

setecientos el promedio que los empresarios pagan a egresados con dos aos de
experiencia o menos. De igual manera, en Norte de Santander se observa que el
salario a egresados de programa de ingeniera ha disminuido registrndose en 2010
segn datos del Observatorio laboral en un milln ciento treinta y siete. Y en torno a
egresados de licenciaturas solo perciben seiscientos mil pesos en promedio.

Cuadro 27. Algunas Empresas en las cuales laboran egresados UFPS

Ingeniera de sistemas, Ingeniera electrnica: Aguas Kapital, Colegio Salesiano, U.F.P.S.,
Centrales Elctricas del Norte de Santander, Secretara de Hacienda, Caracol S.A, Bodytech., Terpel
(Cali) Unipamplona, Fronteras Celular Ltda. (Cali), Telefnica Telecom (Cali), Genercol (Arauca,
Imsalud, Embasadora de Aceite Vegetal Sabrosito (Cali), Fundacin Clnica Infantil Club Noel
(Cali), Espumas del Valle, Centelsa S.A (Cali), Cementos Argos S.A (Cali), Papeles del Cauca,
Cartn de Colombia S.A (Cali), Ecopetrol, Coca Cola Femsa (Cali), Industrias del Maz S.A
(Cali), Incauca, UIS, Thomas Greg., Cemex Colombia S.A, Goodyeard de Colombia. (Cali), Etb.
(Cali), Ferc, Contralora, ICFES, Ministerio de Educacin Nacional, Alcaldas 3% empresa propia.

96

Ingeniera Mecnica, Electromecnica, civil: General Electric, Ecopetrol, Universidades, Empresas

propias, Incauca, Gases del oriente, Cermica Italia, Acueducto Villa del rosario, Aguas Kapital,
Centrales elctricas, Incauca, Termoqumicas, PDVSA, Alcaldas, Asamblea, Gobernaciones.
Ingeniera Industrial: Icontec, UFPS, Aguas Kapital, Dian, Tejar de Pescadero, Tejar Santa Teresa,
Consultora y Proyectos, Cermica Italia, U Libre, Cemex, Frigorfico la Fontana (V/R), Centrales
Elctricas del Norte de Santander, Cmara de Comercio de Ccuta, Corponor, Imsalud, Alcalda de
Durania, Rehabilitar Ccuta, Clnica Cancerolgica del Norte.
Arquitectura: Planeacin Municipal, Fondo de Vivienda (Arauca), U.F.P.S., Unipamplona,
Metrovivienda, Alcalda de Ccuta, Empresa propia.
Licenciados: Instituciones educativas de la Regin, instituciones educativas del pas.
Salud: Clnicas de la regin

El 70% de los egresados se encuentran posicionados en el mbito regional,

nacional y 10% en el mbito internacional. Solo un 20% no desempea en el rea en
el cual se form. Un 23% posee empresa propia de consultora o educacin.

35%

33%

Elementos necesarios

Parcialmente de
acuerdo

Totalmente de
Acuerdo

Totalmente de
Acuerdo

Desacuerdo

Parcialmente de
acuerdo

Fomento Aprendizajehabilidades

6%

4%

3
Totalmente de
Acuerdo

Desacuerdo

Parcialmente de
acuerdo

Totalmente de
Acuerdo

29%

Desacuerdo

33%

65%

62%

Desacuerdo

62%

Parcialmente de
acuerdo

62%

Coherencia Competencia- Fortalece competencia

Necesidades
comunicativa
interpretativa

Total
Acuerdo

De Acuerdo

Nunca

Grfico 24. Cumplimiento de aspectos relacionados con la formacin. Fuente:

Encuesta Egresados

Puede observarse marcada tendencia entre los egresados a considerar

cumplimiento en aspectos relativos al Proceso de formacin. As un 65% est
totalmente de acuerdo al considerar que durante el proceso de formacin se brindan
los elementos necesarios para

desempearse como profesional, se fomenta el

aprendizaje y desarrollo de las habilidades para disear proyectos de investigacin,

97

manifiesta existe coherencia entre las competencias profesionales desarrolladas y las

necesidades del entorno, consideran que el proceso de formacin en el programa
fortalece las competencias comunicativas, interpretativas y argumentativas inherentes
a la profesin.

Cuadro 28. Estudiantes que laboran en el ltimo semestre de formacin

Trabajo antes de Graduarse
Licenciaturas
Tecnologa en obras civiles
Produccin Agroindustrial
Ing de Minas Ing Produccin Animal
Ing Electrnica
Ing Sistemas
Arquitectura
Ing Agronmica
Biotecnologa
Ing civil
Ing Produccin Industrial
Ing minas
Ing electromecnica, Mecnica
Enfermera
Produccin Agrcola
Administracin de Empresas
Contadura Pblica
Tecnologa comercial y financiera
Regencia en Farmacia
Ing Industrial

%
57
40
24
25,80
72.46
57.73
33.33
5.26
50
29.54
52
31.81
58.62
2.12
22.72
62.1
73.4
78.37
69.5
15.78

Fuente: Oficina del Egresado 2012

El 52% de los futuros egresados laboran en el ltimo semestre de su formacin
profesional.

98

Similaridad Correlacin para toma de decisiones

Grfico 25. Similaridad Correlacin para toma de decisiones

Con un 95% de confiabilidad, se observan parmetros de similaridad de braycurtis y correlacional superiores a 0.65 lo cual muestra alta similaridad en la
evaluacin realizada por los egresados y por empleadores en las diferentes
caractersticas por lo cual las decisiones que se consoliden en los planes de mejora del
Programa afectarn de manera positiva a toda la comunidad de egresados.

99

Existe muy alta similaridad en variables de coherencia entre PEP, misin,

Proyecto Educativo institucional y campos de accin disciplinar (P7-P6), mientras se
observa cercana baja del PEP con objetivos del programa. Se resalta la similaridad
alta entre incidencia de procesos de Autoevaluacin (P15) y caractersticas asociadas
a Planta fsica evaluadas como adecuadas (a, b c, d h).

De igual manera

caractersticas asociadas a Misin institucional y PEP tienen correlacin alta, as

como caractersticas asociadas a egresados y su impacto (P11-P14). La similaridad
ms alta se observa en caractersticas asociadas a Organizacin, Administracin y
Gestin del Programa en torno a su calidad, pertinencia y veracidad de los medios
que transmiten informacin del programa (103, 104, Pertinente).

Correspondencia

0,2
P1
p3

p2
p6p4
p7

P 12
P 14

0,1
P 11
P 13
102P ertine

Coordinate 2

103

-0,1
P 15

d
e

-0,1

g
P9

0,1
Co o rdinate 1

Grfico 26. Correspondencia

100

0,2

0,3

Existe alta correspondencia entre caractersticas relacionadas a Proyecto

educativo, Misin institucional, Proyecto educativo del Programa PEP, a su vez estas
se evalan de manera positiva y caracterizan el eje 2 relacionada con variable
pertinencia de medios de promocin del programa y coherencia PEP. Variables P15,
9, relacionadas con espacio fsico definen eje 1 competencias profesionales.
Variables asociadas a impacto de egresados, organizacin, administracin y gestin
definen eje 3 Misin y objetivos del programa. La componente 4 la define las
condiciones de seguridad de la planta fsica, eje 5 le define la misin institucional, eje
6 objetivos del programa.

Componentes principales

Cuadro 29. Componentes principales

101

Existen seis (6) componentes principales que agrupan el 100% de la varianza,

considerndose variables importantes alrededor de las cuales se centra la criticidad de
las caractersticas en la toma de decisiones.

Empresarios

37%
66.5%
70%

20% 19%

60%

12%

50%

9%
2%

40%

1%

30%

10%

15.4%

14.1%

20%

2.0%

2.0%

0%
Bachiller

Tcnico

Tecnlogo

Universitario

Especializacin

Nivel de estudio requerido empleo en

Nivel de estudio requerido empleo en

Colombia

Norte de Santander

Grfico 27. Nivel de estudio requerido para desempear el trabajo actual en

Colombia. Fuente: Clculos OLEI, datos Observatorio Laboral para la Educacin.
Encuesta a sector productivo

En Colombia el 66.5% de los empresarios vinculan universitarios con pregrado.

Por su parte en Norte de Santander, los tres niveles de preparacin ms buscados por
las empresas son profesionales con pregrado con 37%, 20% tcnicos y 19%
tecnlogos, mientras que solo el 9% busca profesionales con especializacin, 2% con
Maestra y 1% con Doctorado. En su mayora 89% los egresados con maestra y
doctorado se encuentran vinculados a instituciones educativas.
En torno a la experiencia laboral el 40% de las empresas prefiere candidatos
con experiencia no mayor a dos aos. Esto se debe a que son personas que pueden
formarse y contribuir favorablemente con los objetivos de la organizacin. Los
candidatos con un nivel (educativo) no muy alto pueden contratarse con un salario

102

inferior, comparado con otros aspirantes con mucha experiencia, lo que reduce los
costos de contratacin.
Relacin entre los conceptos adquiridos y el trabajo que desempea actualmente

4%
22%

74%

Muy relacionado

Medianamente relacionado

Poco relacionado

Grfico 28. Relacin entre los conceptos adquiridos y el trabajo que desempea
actualmente. Fuente: Entrevista Sector Productivo

Los empresarios aseguran que los conceptos adquiridos se relacionan con el

trabajo que los egresados desempean en sus empresas. No obstante aseguran que el
ingreso al mercado laboral no garantiza que la totalidad de los recin egresados est
ejerciendo la profesin que estudi especialmente en la regin. De otra parte, segn
el observatorio laboral 77 de cada 100 graduados en programas universitarios
ingresan al mercado laboral. De un promedio de 9900 personas que logran su ttulo
en los diferentes niveles de formacin, aproximadamente 8 mil (80%) obtienen
trabajo al poco tiempo de graduarse y unos 1.900 de esos recin egresados (el 20%
restante) no se vinculan al mercado laboral. Las posibilidades de que los recin
graduados se queden desempleados se reducen en la medida en que tengan mayor
nivel de formacin. De cada 100 que finalizan una carrera tcnica profesional solo 63
se vinculan laboralmente, entre quienes obtienen ttulos universitarios esta cifra es de
82 y en los graduados de maestra el promedio es de 94.

103

Contratacin a egresados

58,3

66,7
41,6

60
50
40
30
20
10
0
SI

70
60
50
40
30
20
10
0

NO

33,3

SI

En los ltimos cinco aos su empresa

ha contratado a profesionales de la
UFPS?

NO

En los ltimos cinco aos ha acogido

a estudiantes de prctica de la UFPS?

66,7
70
60
50
40
30
20
10
0

73,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0

33,3

SI

NO

27,0

SI

Ha contratado algn alumno al

finalizar el periodo de prctica?

NO

Se lleva a cabo un plan de acogida de

las personas que contrata?

Grfico 29. Contratacin a egresados. Fuente: Entrevista sector productivo

En los ltimos cinco aos el 58.3% de los empresarios ha vinculado un

egresado de la universidad, un 66.7% de ellos han ingresado a travs de la prctica
realizada en las empresas, la cual valoran como buena. De otra parte el 73% de las
empresas en la Regin no tienen plan para seleccionar personal. La vinculacin que
predomina es Contrato indefinido, orden de prestacin de servicios; seguido de
contrato de prueba, convocatoria pblica; por concurso; trmino fijo, y por prcticas.
La convocatoria a trabajos se realiza por anuncios de prensa, bolsa de empleo de la
ciudad; por recomendacin personal y familiar. En el sector financiero se busca
personal por su agilidad no se tiene en cuenta formacin de posgrado.
Los empresarios sealan como puntos fuertes de los egresados el conocimiento,
la destreza, la capacidad terica, consideran que la universidad es la mejor de la
ciudad, con profesionales integrales; competentes solucionan problemas, son
integrales; docentes preparados y ordenados. Como puntos dbiles sealan la falta de
104

tutores en las prcticas, falta de solucin a problemas de empresas en tecnologa e

innovacin, formacin muy terica y falta de actualizacin de contenidos.

Servicios requeridos por el sector productivo a la universidad

80,0

91,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0

100,0
80,0
60,0
40,0

9,0

20,0

20,0

SI

0,0
SI

NO

Estara dispuesta su empresa a

participar en programas de
transferencia de investigacin
desarrollo y tecnologa con la
universidad?

NO

Considera que la universidad

debe ofertar otro programa
acadmico?

Grfico 30. Servicios requeridos por el sector productivo a la universidad. Fuente:

Entrevista

De 25 programas, 17 empresarios dijeron que la universidad debe ofertar

programas de medicina, Ingeniera mecatrnica, veterinaria, Fisioterapia, Economa,
Psicologa, diseo industrial, ingeniera de petrleos y programas tcnicos.
En funcin al acompaamiento que los empresarios requieren de la universidad
sealan sesora en tecnologa, ingeniera civil y derecho; tecnologa, generacin de
patentes; solucin de problemas; modelos de direccin, estudios de mercado, gestin
convenios, organizacin gestora regional para exportaciones, elaboracin de planes
operativos anuales.
El 42% de las empresas encuestadas emplea personal femenino dada su actitud,
capacidad de trabajo y disposicin para formarse. En torno a vinculacin de personal
extranjero, los empresarios les vinculan en sectores como minas y energa, financiero,
comercio y medios de comunicacin, manifiestan que los extranjeros buscan
Colombia gracias a factores como el buen comportamiento de la economa
colombiana o las mejoras en calidad de vida.

105

Tipologas de egresados que buscan los empleadores de Norte de Santander

Cuadro 30. Tipologas de egresados que buscan los empleadores de Norte de

Santander
Categoras
Formacin
Inteligencia
Creatividad e innovacin
Emprendedores

Impacto social

Calidad tica
Disponibilidad horaria
Proactivos

Interpretacin
Preparacin, conocimiento del rea.
Ser creativos, tanto en la fijacin de objetivos, como en la resolucin
de los problemas que van apareciendo de manera rpida.
Son comprometidos e identificados con una nueva idea, con una
solucin innovadora a un problema social, que contribuya al desarrollo
humano, multifuncionales y prospectivos, perseverantes, estar
dispuestas a poner a prueba su idea, y a difundirla.
Comprometidos, con sentido de pertenencia, capaz de desarrollar un
proyecto, idea nueva, convincente y prctica, que d respuesta a un
problema real. Busca ideas que generen cambios y produzcan impactos
realice en la lucha contra la pobreza.
Se confa en estas personas.
Mentalidad Positiva actitud positiva a la hora de trabajar.

Fuente: Entrevista

Para capacitar el personal, los empresarios dan sus conocimientos, seminarios;

realizan conferencias en trabajo; participan en mesas de trabajo conformado por
empresarios, docentes y estudiantes para dar a conocer las experiencias; siendo
partcipes de las necesidades de los empresarios; asistencia a los mismos; ofertando
servicios.
Los empresarios mencionan como causas de desempleo las competencias
laborales y el dominio de un segundo idioma lo cual hace que los egresados sean ms
competentes al momento de querer ingresar al mundo laboral. Consideran que debe
reorientarse el pensum en ingeniera, minas, en tecnologas y qumica acorde a
avances tecnolgicos y lo que est solicitando el mercado y hacer la oferta laboral.

106

Cuadro 31. Necesidades de capacitacin de Empresarios

Representantes
Cluster
Empresarios

Necesidades Capacitacin
Gerencia de Gestin Humana, Gerencia de Proyectos, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos, Gerencia de los Contratos Estatales, Logstica y Gerencia de la
Cadena de Abastecimiento, Normas Internacionales de Contabilidad, Marketing
Estratgico para Instituciones de Salud, Gerencia de Clientes, Marketing
Electrnico, Planeacin y Proyeccin de Ventas Equipos Comerciales Efectivos
Diseo y Elaboracin de Presupuestos Almacenamiento y Distribucin Compras y
Alianzas con Proveedores Modelo de Compensacin Riesgos Profesionales
Sistema General de Pensiones, Jurdica.

Fuente: Entrevista

Los empresarios manifiestan la necesidad de capacitacin en temticas

relacionadas con finanzas, mercadeo, proyectos investigacin y calidad.
Necesidades de empleo en el pas. Existen ms vacantes para programas
como economa, ingeniera civil, ingeniera electrnica y contadura, las ingenieras
son las carreras que en este momento tienen mayor proyeccin y se encuentran entre
las carreras mejor pagas entre los recin graduados, los mdicos, enfermeros,
contadores e ingenieros tienen un promedio de 80% de ocupacin, la mayora de los
estudiantes opta por carreras como Administracin y Derecho.

Grfico 31. Necesidades de empleo en el pas. Fuente: Observatorio Laboral

El mayor nmero de ttulos otorgados se concentra en el rea de EconomaAdministracin, Contadura y afines 30.6%, seguida de la de Ingeniera-Arquitectura-

107

Urbanismo 23,5% y de Ciencias Sociales y Humanas 18.9%. Las reas de

Matemticas y Ciencias Naturales y de Agronoma-Veterinaria y afines participan
con el 1,6% y 1,4% respectivamente dentro del total

Cuadro 32. Actividad por rea de conocimiento

La actividad en Norte de Santander se centra servicio social, hotel y restaurante

e industria manofacturera.

Cuadro 33. Anlisis documental

Necesidades de la Regin
Entrevistas
diario La
opinin

Sectores que
requiere trabajar la
regin en Plan de
gobierno

proyeccione
s crecera
en 2013 el
comercio

Control de cambio
Divisas

Hidrocarburos, minera, petrleo,

Tcnicos ciclos propeduticos,
tecnolgicos
Reconstruccin Gramalote
Vas
Instituciones de educacin bsica
y media
Conectividad
Plan para el Catatumbo
Macroproyectos
Necesidad Sistema de control de
cambios
Importaciones van a disminuir
Disminucin fuerte en asignacin
de divisas

108

Programas acadmicos
requeridos
Minas
Petrleos
Mecnica
Electromecnica
Qumica
Civil
Educacin
Sistemas
Trabajo social
Administracin
Comercio Internacional
Economa

Cuadro 33. (Cont.)

Necesidades de la Regin
Visin Plan
de
Competitivi
dad 2032
Colombia

Nivel de ingreso
Economa
Inversin
Empleo
Calidad de vida

Visin
Norte de
Santander
2021

Modelo
Reconocimiento

Problemas
de la
comunidad

Vas y
alcantarillado
Inseguridad
Social

Mejores
salarios

Petrleos
Geologa
IngaMinas
Medicina
Metalrgica:
Administra
Derecho
Bibliotecologa
Odontologa
Mecnica

Sector

Colombia pas competitivo

Elevado nivel de ingreso por
persona, produccin, tecnologa
Economa exportadora de bienes y
servicios, sostenibilidad
(Conservacin del agua)
Inversin local y extranjera
Empleo formal y reduccin de la
pobreza
Emprendimiento y asociatividad
reconocido a nivel nacional e
internacional
fabricacin, comercializacin y
distribucin de productos
Carbn, cermica, productos
forestales, maderas y muebles,
agroindustria, calzado y
confecciones, entretenimiento
centro de distribucin logstica del
pas
Pavimentacin vas, acueducto
servicio de agua, alcantarillado.
inseguridad, organizacin de los
puestos de salud, desempleo, costo
de servicios pblicos,
inundaciones, administracin
municipal, orden pblico,
alumbrado pblico, delincuencia,
expendio de drogas,
semaforizacin, limpieza de calles,
invasin de espacio, impuestos,
desplazados, cultura, recoleccin
de basuras, indigencia, calidad de
educacin, sealizacin, puentes,
perros callejeros, acceso vial y
fumigacin.
$3.139.846
$2.854.947
$2.426.299
2.262.806
$2.161.912
$1.931.587:
$1.868.790
$1.868.790
$1.775.665
$1.715.384

Fuente: Documental

109

Programas acadmicos
requeridos
Administracin
Comercio Internacional
Economa
Ingeniera
Ambiental
Ciencias Bsicas

Administracin marketing.
Minas
Industrial
Agroindustria
Marroquinera
Diseo Modas
Sistemas
Alta gerencia
Gerencia estratgica de
Evaluacin y Gerencia de
Proyectos
Civil
Salud
Mecnica
Sistemas
Trabajo social
Psicologa
Administracin

Ingeniera Petrleos
Geologa
IngenieraMinas
Medicina
IngenieraMetalrgica:
Administrativa:
Derecho
Bibliotecologa Odontologa Ingeniera
Mecnica

Cuadro 34. Contexto Geogrfico Universidad Francisco de Paula Santander

Tamao Empresa Nd S

Tasa de desempleo
Concentracin laboral

Empleo
Exportaciones

Ejes fundamentales
economa
Factores que afectan
crecimiento de
productividad y la
competitividad

Microempresa
Pequea empresa
Mediana empresa
Gran empresa
Superior media nacional
Comercio, hoteles, restaurantes sector terciario
Servicios sociales
Industria manufacturera
Empleo formal
Empleo informal
Sector minero caf
Cermica, cobre, algodn, grasas, prendas de vestir,
pieles y cueros.
Innovacin, la gestin ambiental y del riesgo o el
Buen Gobierno.
competencias
laborales
trabajadores,
baja
participacin de la poblacin en educacin tcnica y
tecnolgica, pertinencia uso y difusin tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, bilingismo,
infraestructura de transporte y logstica

22837
883
139
88
18.7%
128000
71000
59000
55.9%
44.1%
62%
38%

Fuente: DANE

La poblacin del rea Metropolitana de Ccuta, llega a 776 mil personas, de

los cuales 603.000 es la poblacin en edad de trabajar, 401.000 la poblacin
econmicamente activa, 348.000 ocupados y 54.000 desocupados.
Norte de Santander cuenta con 22837 microempresas. La tasa de desempleo
lleg al 18.7%, por encima de la media nacional de 13.4%. La concentracin de la
masa laboral se ubica en el sector terciario de la economa representado en comercio,
hoteles y restaurantes con 128 mil ocupados, en segundo rengln lo ocupa los
servicios sociales con 71 mil y le sigue la industria manufacturera con 59 mil
empleados. De los 340 mil empleados ocupados que registra el DANE, 116 mil son
formales, y 224 mil se encuentran en la informalidad laboral, lo cual representa el
55.9% de informalidad por encima de la media nacional.

110

Grfico 32. Exportaciones del Norte de Santander. Fuente: Cmara de Comercio

Ccuta

El movimiento exportador regional total cerr con US 286.4 millones de

dlares, cifra por debajo de los US 736 millones de dlares que se movieron en el
2009. La tendencia descendente es la curva del mercado exportador del Departamento
y bsicamente Ccuta. En ao 2011, se present un 54% de crecimiento comparado
con el 2010. El 62% de las exportaciones son productos minerales y algo de caf, el
restante 38% se basa en exportaciones no tradicionales tales como cermica, cobre,
algodn, grasas, prendas de vestir, pieles y cueros.

Grfico 33. PIB de Norte de Santander. Fuente: DANE

La grfica muestra que a partir del 2008, la participacin del Departamento en

el PIB nacional ha sido constante, esto es el 1.7%, la produccin econmica se ha

111

mantenido estancada en relacin a la participacin nacional, relacionado directamente

con el bloqueo comercial que impuso Venezuela a exportaciones nacionales y
regionales.
Cuadro 35. Clster
% participacin
en exportaciones
21.9

Actividades de servicios
sociales
Servicios financieros,
inmobiliarias
Comercio hoteles
Agropecuario
Transporte y
telecomunicaciones
Construccin
Industria manufacturera
Electricidad, gas y agua
Minas

15.3

Programa acadmico segn actividad de

cluster del Departamento
Trabajo social

12.9
11.8
8.5

Administracin, industrial
Economa
Hotelera y turismo
Agronmica, biotecnologa, ambiental
Sistemas, electrnica, electromecnica

7.8
7.7
4
4

Civil, mecnica, electrnica

Administracin, mecnica,
Sistemas, electrnica
Minas, metalrgico

El clster de mayor participacin en exportaciones se centr en actividades de

servicio social.

Patrones de comportamiento
Para buscar patrones de comportamiento entre programas acadmicos, se
aplic la tcnica estadstica del anlisis factorial (Hair-Anderson, 1999) a los
conjuntos de indicadores de cada tipo.

El cuadro muestra un ejemplo de los

resultados

Cuadro 36. Matriz de componentes de indicadores de programas a ofertar en Norte de

Santander

Orientacin
vocacional
estudiantes grado 11
Solicitud
patentes
necesidades
regin/empresas

Componente
1

Componente 2

0.981

0.048

0.574

0.643

112

Parmetros
Varianza
explicada
84.3%
Barlett (nivel de significacin)
0

Cuadro 36 (Cont.)

Correspondencia
misin PEP
Tasa de dependencia
Tasa
de
autosuficiencia
Coeficiente
de
invencin

Componente
1

Componente 2

0.047
-0.044

0.5
0.863

0.566

-0.724

0.948

-0.196

Parmetros

Se usa un =0.05. se rechaza

hiptesis nula de que no tenga
sentido hacer uso del anlisis
factorial

El anlisis a partir de identificacin de variables que presentan mayor

asociacin y signo de las mismas, se concluye que el primer componente factorial
representa la orientacin vocacional de los estudiantes la cual se asocia con resultado
prueba saber, mientras que el segundo componente representa la necesidad de
desarrollo de la regin a travs de patentes o diseos requeridos por los empresarios.

Grfico 34. Puntuacin factorial 1

113

Existen patrones de comportamiento, el correspondiente a ingeniera de

sistemas, salud, ambiental, trabajo social, tecnologa qumica. E de ingeniera civil,
obras civiles, biotecnologa, mecnica, electromecnica, minas, criminalstica; el de
economa, comercio internacional, administracin, finanzas, ingeniera de petrleos
(no ofertada); y el que agrupa contadura, derecho, hotelera y turismo, agroindustria,

ContaN

Sist

IngMec

ElecMec

Minas

AdmD

AgroInd

ContaD

Electro

IngInd

Civil

LicBioQ

AdmN

LicMat

Arqui

Biotec

Enfer

diseo de modas.

10

11

12

13

14

15

16

17

Similarity

0,99

0,98

0,97

0,96
18

Grfico 35. Diagrama de cluster satisfaccin desempeo egresados en el sector

productivo

En torno a la satisfaccin de los egresados en su desempeo en el sector

productivo el anlisis de Clster permite apreciar que el programa de Contadura
Nocturna se diferencia de manera significativa con otros programas de la
Universidad. Mientras que Ingeniera Electrnica y Contadura Diurna son los
programas que guarda estrecha relacin en la satisfaccin de su desempeo. Luego se

114

podra implementar un plan de mejora equivalente para los dos programas.

Igualmente los programas de Administracin de Empresas Diurna y Agroindustrial,
Ingeniera Civil y Licenciatura en Biologa y Qumica, Ingeniera Electromecnica y
Electromecnica, Ingeniera Biotecnolgica e Ingeniera Civil mantienen una
correspondencia.
Egresados de programas de salud manifiestan alta satisfaccin en su desempeo
y cumplimiento de perfiles y metas; mencionan los egresados de enfermera que debe
vincularse al modelo de pertinencia la evaluacin de desempeo en las reas
resultado de pruebas saber pro y compararla con el promedio nacional.
No obstante acorde a necesidades manifiestas por empresarios, empleadores
requeridas en formacin de egresados se aplica encuesta de satisfaccin a egresados
para determinar su importancia y cumplimiento durante su formacin. Se analiza
siguiendo modelo GAP.

Competencias
investigativas

Competencias ciudadanas

Competencias ticas

Cuadro 37. Indicadores Competencias de desempeo egresados en Sector Productivo

(Necesidades manifiestas por empresarios)
1. Reflexionar competencias dilemas ticos.
2. Reflexin sobre competencias prctica profesional.
3. Satisfaccin general de desempeo profesional.
4. Analizar entorno social de desempeo.
5. Puntualidad en los horarios.
6. Evaluar competencias laborales
7. Respeto a las personas
8. Respeto al entorno.
9. Conocer la realidad social
10. Conocer la realidad econmica.
11. Conocer la realidad poltica
12. Solidaridad
13. Trato a personal y directivos
14. Responsabilidad ciudadana
15. Responsabilidad poltica
16. Actuar con solidaridad
17. Actuar con responsabilidad en ciudad, regin
18. Principio de solucin a problemas
19. Principios fundamentales para convivencia social
20. Consecuencias de actuacin profesional, personal y social
21. Disposicin para involucrarse en problemas sociales de la comunidad
22. Participacin en programas comunitarios, desplazados, grupos especiales
23. Planificacin de proyectos
24. Evaluacin de proyectos
25. Aplicacin real de conocimientos en asignaturas, mdulos curriculares
26. Canales de Comunicacin programa acadmico
27. Vinculacin a grupos de investigacin
28. Participacin en proyectos de investigacin
29. Generacin de conocimiento en proyecto de grado
30. Aporte cientfico a sector productivo (modelos, patentes, mtodos, planes)

115

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Administracin Nocturna

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Administracin Diurna

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Contadura Diurna

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Contadura Nocturna

Grfico 36. Anlisis Diagrama de GAP Satisfaccin Egresados y su desempeo en el

sector Productivo

De acuerdo a la grafica se puede identificar que el nivel de satisfaccin de

egresados de Administracin de Empresas Nocturna es inferior al nivel de importacia
ya que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son los items
116

15, 17, 26 y 27. El item 3 mantiene la diferencia mas pequea por debajo de cero.
(Ver Anexo items). En Administracin de Empresas Diurna es inferior al nivel de
importacia ya que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son
los items 1, 2, 3, 4, 5, 19 y 23. El nivel de satisfaccin de egresados de Contadura
Diurna es inferior al nivel de importacia. La mayoria de los items mantienen una
diferencia considerable. Por su parte, el nivel de satisfaccin en Contadura Nocturna
es inferior al nivel de importacia ya que la diferencias estan por debajo de cero,
aquellos que sobresalen son los items 17, 18, 19, 23 y 30. El item 6 mantiene la
diferencia mas pequea por debajo de cero.

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Enfermera

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera de Sistemas

Grfico 37. Diagrama de GAP Satisfaccin Egresados, competencias de desempeo

en el sector Productivo

De acuerdo a la grfica se puede identificar que el nivel de satisfaccin en

egresados de Enfermera es inferior al nivel de importacia ya que la diferencias estan
por debajo de cero, aquellos que sobresalen son los items 3, 6, 7, 8, 9, 10, 19, 20, 21,
22, 24, 26, 27, 28, 30. El item 15 marca la diferencia por encima de cerolo que

117

considera que la satisfaccin es mayor al nivel de importancia. El nivel de

satisfaccin egresados de Ingeniera de Sistemas es inferior al nivel de importacia ya
que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son los items 1,
8, 11, 12, 19, 25 y 30. El item 14 marca la diferencia por encima de cero lo que se
considera que la satisfaccin es mayor que el nivel de importancia y los items 3, 6, 10
y 27 mantienen la diferencia mas pequea por debajo de cero.

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Civil

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingenera Industrial

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Mecnica

118

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Electromecnica

En Ingenieras es inferior al nivel de importacia sobresalen por mejora los

items del 1 al 6, del 15 al 19 y del 24 al 30.

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Licenciatura en Biologa y Qumica

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Biotecnolgica

119

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Agroindustrial

De acuerdo a la grafica se puede identificar que el nivel de satisfaccin de

egresados Ingeniera Biotecnologica es inferior al nivel de importacia ya que la
diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son los items 7 , 9, 15,
17, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 27 y 30. Los items 5, 12, 19 y 23 mantienen la diferencias
mas pequeas por debajo de cero y el item 6 es igual a cero lo que se considera que el
nivel de importancia es igual al nivel de satisfaccin. En Biologa y Qumica es
inferior al nivel de importacia sobresalen items del 1 al 6 y los items 16, 17, 24, 25 y
29. Los items 10, 13 y 20 estan por encima de cero lo que se considera que el nivel
de satisfaccin es mayor al nivel de importancia. Los items 8, y 27 mantienen las
diferencias mas pequeas por debajo de cero.

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Electrnica

120

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Ingeniera Minas

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Licenciatura en Matemtica e Informtica

Diferencia
Importancia
Satisfaccin

Items

Arquitectura

De acuerdo a la grfica se puede identificar que el nivel de satisfaccin de los

egresados de Ingeniera Electronica es inferior al nivel de importacia ya que la
diferencias estan por debajo de cero, La gran mayoria marcan una diferencia
considerable respecto al la importancia y la satisfaccin. En Ingeniera Minas es
inferior al nivel de importacia ya que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos
que sobresalen son los items 5, 16, 19, 20, 24 y 27. El item 10 y 13 estan por encima
de cero lo que se considera que el nivel de satisfaccin es mayor al nivel de
importancia. El item 8 es igual a cero lo que se considera que le nivel de importancia

121

es igual al nivel de satisfaccin. El item 11 mantiene la diferencia mas pequea por

debajo de cero. Licenciatura en Matemticas e Informtica es inferior al nivel de
importacia ya que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son
los items del 1, 6, 9, 12, 14, 15, 17, 24, 25, 26 y 28 . Los items 21, 22 y 23 estan por
encima de cero lo que se considera que el nivel de satisfaccin es mayor al nivel de
importancia.

El nivel de satisfaccin de Arquitectura es inferior al nivel de

importacia ya que la diferencias estan por debajo de cero, aquellos que sobresalen son
los items 2, 4, 15, 16, 17, 18 y 25. El item 23 Mantiene la diferencia mas pequea por
debajo de cero.

Triangulacin de Informacin

La triangulacin interestamental para establecer relaciones de comparacin

entre la poblacin indagada, en funcin de los diversos factores evaluados.

FAMILIA: Pertinencia institucional

Ponderacin: Se establece ponderacin con directores de programas de
Facultad de Educacin, Artes y Humanidades. Alto: 9-10, Estable: 6-8, Bajo: 3-5,
Muy bajo: 0-2. Una vez se pondera se analiza la informacin resultado de encuestas,
entrevistas, dilogos. Se establecen categoras utilizando atlas ti, y se cruza la
informacin (Valoracin de la caracterstica). Un representante de clster, estudiantes
prximos a graduar y egresados empresarios que asisten a mesa de competitividad en
el mes de diciembre valoran la misma resultando:

Cuadro 38. Dimensin: Perfil institucional

Caracterstica

Entradassalidas
Grado de
identificacin
sector
productivo

122

Entradas
Insumo
Grado
identificacin
estudiantes grado
11

Salidas
Grado de
identificacin
egresados

Cuadro 38. (Cont.)

Valores

Misin, visin

La Universidad
muestra valores de
autonoma, libertad de
ctedra, credibilidad en
la regin, oferta que
gusta, es la mejor,
responsabilidad,
familia estudio en la
UFPS, respeto por la
confrontacin de ideas,
sentido de pertenencia
de comunidad
acadmica
Sostenibilidad, oferta
de programas,
formacin de la
comunidad,
crecimiento, solucin
de problemas de la
regin, transformacin
de la sociedad, espacios
de participacin,
bienestar, integracin

Entradassalidas
Alto

Entradas
Insumo
Alto

Estable

Estable

Salidas
Optimo

Alto

Se observa que la universidad tiene pertinencia institucional alta, caracterizada

por los

valores

establecidos

por la comunidad de autonoma, libertad,

responsabilidad, credibilidad, respeto, se evidencia alto sentido de pertenencia a la

institucin en la Regin. De igual manera su misin y visin se proyectan a la
solucin de problemas de la regin y aunque el sector productivo considera que
existen necesidades muestra credibilidad en el establecimiento de convenios y
realizacin conjunta de proyectos gracias a resultado en sector clster cermico que
ha permitido integracin entre varios pases y soluciones productivas. Se espera que
la universidad genere nuevos diseos que resuelvan problemas y gestione acciones
para sector empresarial en la zona de frontera.

FAMILIA: Pertinencia social

Dimensin histrica- espacial-prospectiva: Se establecen juicios acorde a
resultados autoevaluaciones de comits curriculares, anlisis documental

123

Cuadro 39. Caracterstica Perfil institucional

Indicadores
Oferta inicial 1962
Oferta
Egresados a 2012
Cobertura
Nmero de docentes
TC
Demanda por programa
y matrcula

Atencin regin
Infraestructura
Labor social

Bienestar
Bienestar salud

Investigacin

Desercin
Presupuesto
Prcticas de estudiantes
en sector productivo

Necesidades de la Regin
52 programas
38430
18000 estudiantes
60 estudiantes por docente
Ingenieras
Salud
Educacin: Licenciaturas
Educacin Comunicacin social, trabajo
social, Derecho
Agrarias:
Biotecnologa,
Agronmica,
Ambiental
83% Norte de Santander
ndice de capacidad para programas ofertados
56% familias estrato 1 y 2, 80.1% con pago
inferior a un salario mnimo
35 grupos tnicos. 4.4% negritudes.
77% estudiantes de colegios oficiales
Beneficiarios de programas- oferta de
programas
Satisfaccin del servicio externo
rea de egreso de estudiantes educacin
media comercial = rea de mayor cobertura
32 grupos
Expectativa. Realizacin convenios visitas
internacionales, gestin en regin, ingreso a
comit competitividad
Operatividad de convenios
En crecimiento debido a factor orientacin
vocacional, edad ingreso, estrato
Gestin excelente
Indispensable
Buen desempeo

Grado de identificacin
Egresados- Sector
productivo
Alto
Estable
Estable
Estable
Bajo
Alto
Alto
Bajo
Estable
Alto
Alto
Estable
Alto
Alto
Alto
Bajo
Alto
Bajo
Alta

Bajo
Bajo
Alto
Alto

Cuadro 40. Dimensin Entradas: Estudiantes grado 11

Puntaje Pruebas Saber
Preferencia universidad
Programa que desea cursar

Resultados
Gestin excelente
Correspondencia con programa a cursar
Necesidades nuevas ofertas

Gnero

Alto
Alto
Alto
Alto

124

Cuadro 41. Dimensin Producto: Caracterstica Egresados

Indicador
Nivel de estudio requerido por
empresarios para trabajar
Experiencia
Tendencia ingreso egresados
ingeniera
Ingreso licenciaturas
Cumplimiento de aspectos
relacionados con la formacin

Empresas en las cuales laboran

los ingenieros

Empresas en las cuales laboran

los licenciados y personal de
salud
Coherencia formacin perfil
profesional
Coherencia competencias PEI,
PEP, Misin, responsabilidad
social
Componentes principales
variables egresados

Resultado indicador
66.5% universitario Colombia
37% NdS
Inferior a 2 aos por salario y
los pueden formar
Decrece a $1.137000
$60000
La UFPS brinda elementos
necesarios para desempearse
como profesional, se fomenta el
aprendizaje y desarrollo de las
habilidades
Existe coherencia en
competencias y necesidades del
entorno
mbito nacional e internacional
en el rea
mbito educativo y poltico en
la regin

IES
Colegios
Centros de ayuda y proteccin

Bajo para posgrado

Estable para pregrado
estable
Bajo
Muy bajo
Alto

Estable para Ingenieras de

Sistemas, mecnica, electrnica,
electromecnica,
Administracin, Contadura,
Biotecnologa.
Bajo para quienes no se
desempean en el rea
Alto

Alto
Alto

Eje 1: Competencias
profesionales
Eje 2: Coherencia PEP
Eje 3: Misin universidad
Eje 4: seguridad planta fsica
Eje 5: Objetivos del programa
Eje 6 Competencias de
desempeo en currculo (tico,
ciudadanas, investigacin)

Alto
Alto
Alto
Bajo
Estable
Bajo

Cuadro 42. Dimensin Producto: Caracterstica Sector productivo Empresarios

Probabilidad de ingreso a laborar profesionales
Probabilidad ingreso graduados de maestra
Probabilidad ingreso tcnicos tecnlogos
Correspondencia conocimiento labor
desempeada

77%
94%
60%

125

Alta
Alto
Estable
Alta

Cuadro 42 (Cont.)
Forma ingreso
Plan de ingreso
Bolsa de empleo Universidad
Convocatorias a trabajos

Genero de vinculacin
Personal extranjero

Programas ofertados

Prcticas prof
Contrato
0.2%
Personal
Familiar
prensa
Mujeres
Sector mina,
energa,
finanzas
Se requieren
algunos
programas

Perfil del egresado vs desempeo y funcin

Ejes plan de desarrollo Departamental- plan
universidad
Plan de desarrollo SUE- Plan de desarrollo
universidad

Alta
Bajo
Muy Bajo
Bajo para la U

Estable
Bajo

Estable

Alto
Alto
Alto

Cuadro 43. Asociacin entre variables

Plan de mejora vs beneficios Egresados
PEP; misin, PEI vs campo de accin disciplinar

Misin vs impacto egresados

Organizacin, gestin vs medios de informacin

Planes de mejora del Programa afectarn de

manera positiva a toda la comunidad de egresados
Alta similaridad en variables de coherencia entre
PEP, misin, Proyecto Educativo institucional y
campos de accin disciplinar
Misin institucional y PEP tienen correlacin alta,
as como caractersticas asociadas a egresados y
su impacto
Organizacin, Administracin y Gestin del
Programa en torno a su calidad, pertinencia y
veracidad de los medios que transmiten
informacin del programa

Anlisis de riesgo: Bajo

Grfico 38. rbol de consenso estudiantes, empleadores sector productivo, egresados

126

El anlisis muestra riesgo bajo a no cumplir indicadores. En general se

observan cuatro subgrupos que muestran probabilidad de organizacin en cuatro
dimensiones a definir en el modelo de evaluacin de pertinencia.

Cuadro 44. Matriz de correlaciones inter-elementos

Matriz de correlaciones inter-elementos
P1

P2

P3

P4

P6

P7

.641

.206

.337

.199

-.022 -.050 -.037 -.094 .046 -.060 -.107 -.301 -.139 -.187 -.169 -.170 -.174 -.055 -.175 -.084 .074

.384

.240

.127 -.127 -.130 -.060 .004 -.119 -.097 -.214 -.184 -.198 -.223 -.137 -.108 .059 -.113 -.017 -.044

P1

1.000 .467

P3

.641

.513 1.000 .260

P6

.337

.499

.384

.303 1.000 .760

P7

.199

.300

.240

.201

.760 1.000 .164

-.022 -.059 .127

.033

.039

-.037 -.100 -.130 .063 -.070 .098

.046 -.051 .004 -.065 .065

.039 -.074 -.070 -.007 .065 -.017 .068

P9

Pert

Cali

VAR

P11

P12

P13

P14

P15

.121

.061 -.342 -.232 -.221 -.181 -.145 -.335 -.029 .030

.125

.098

.126

.176

.085

.148

.237

.163 -.233 -.140 -.121 -.156 -.148 -.289 .003

.164 1.000 .595

.501

.411

.497

.334

.241

.280

.147 -.033 -.054 -.059 -.356 -.372 -.313 -.300 .234

.501

.575 1.000 .473

.488

.333

.392

.319

.329

.176

.497

.517

.488

.413 1.000 .572

.561

.353

.390 -.165 -.102 -.140 -.246 -.334 -.302 -.236 .205

-.060 -.161 -.119 .048 -.017 .085

.334

.485

.333

.332

.572 1.000 .609

.248

.356

-.107 -.123 -.097 -.154 .068

.148

.241

.281

.392

.218

.561

.609 1.000 .438

-.301 -.024 -.214 .030

.121

.237

.280

.311

.319

.246

.353

.248

.438 1.000 .273

P9

-.139 -.036 -.184 -.040 .061

.163

.147

.188

.329

.198

.390

.356

.402

Pertin -.187 -.291 -.198 -.193 -.342 -.233 -.033 .201

.100

-.027 -.165 .000 -.039 .123 -.144 1.000 .806

.788

.364

.257

.468

.398

.109

-.169 -.235 -.223 -.141 -.232 -.140 -.054 .134

.081

-.007 -.102 -.045 -.100 .179 -.129 .806 1.000 .782

.347

.190

.396

.386

.176

VAR -.170 -.221 -.137 -.214 -.221 -.121 -.059 .070

.065

-.112 -.140 -.071 -.095 .006 -.042 .788

.782 1.000 .334

.341

.512

.469

.117

.628

.516

-.187
-.171

Cali

.100

.081

.157

.065 -.094 -.186 -.062 -.097 .366

.000 -.045 -.071 -.155 -.410 -.196 -.119 .180

.402 -.039 -.100 -.095 -.068 -.242 -.150 -.073 .135

.123

.179

.006 -.126 -.301 -.115 -.007 .175

.273 1.000 -.144 -.129 -.042 -.217 -.161 -.055 -.171 .164

P11

-.174 -.431 -.108 -.177 -.181 -.156 -.356 -.290 -.094 -.267 -.246 -.155 -.068 -.126 -.217 .364

.347

.334 1.000 .458

P13

-.175 -.344 -.113 -.187 -.335 -.289 -.313 -.188 -.062 -.148 -.302 -.196 -.150 -.115 -.055 .468

.396

.512

.628

.582 1.000 .571

P14

-.084 -.163 -.017 -.083 -.029 .003

.386

.469

.516

.449

-.300 -.150 -.097 -.162 -.236 -.119 -.073 -.007 -.171 .398

.571 1.000 -.216

Existe correlacin entre conocer la misin y entender su sentido y compartirla.

As mismo coherencia entre PEP, misin y PEI explica coherencia con campos de
accin profesional en un 58%. La veracidad de los medios es explicada en un por la
pertinencia de la informacin que transmiten los medios y la calidad de los mismos.
La coherencia entre competencias profesionales desarrolladas est correlacionada con
los elementos que se brindan para desempearse como profesional.
Para analizar la calidad en la pertinencia de la oferta de la universidad se
analiza a travs de metodologa de paradigma seis sigma.

127

Cuadro 45. Defectos por milln de oportunidades y valor z sigma

Dimensin
Perfil institucional misin visin valores
Perfil Gestin
Perfil docencia
Producto: Extensin investigacin
Perfil Recursos
Producto: Sector productivo
Producto: Egresado
Entrada: Perfil contexto
Entrada Estudiante
Producto Satisfaccin
Control

Defecto por
unidad

Defecto por
oportunidad

DPU

DPO

0.03
0.9375
0.461538462
0.529411765
0.9375
0.5
0.466666667
0.9375
1
0.03
1

0.00
0.25
0.9
0.50
0.25
0.8333333
0.4666667
0.25
0.3
0.00
0.3

Defecto por
milln de
Sigma store
oportunidades
DPMO
100
5.5
250000
2.4
900000
0.5
500000
0,5
250000
2.4
833333.3
0.5
466666.7
1.6
250000
2.4
300000
2
100
5.5
300000
2

Fuente: Cuadros

Calidad del proceso: Se encuentra en 3 sigma, es decir 93.33% de calidad del

proceso. 66807 defectos por milln de oportunidades de resolver situaciones crticas.

128

CAPITULO V
PROPUESTA MODELO

A partir de los resultados obtenidos en el diagnstico, en la revisin documental

regional e institucional, del anlisis de cualitativo de respuestas de las entrevistas
semiestructuradas; del anlisis cuantitativo de la informacin de las encuestas
aplicadas a los profesores y estudiantes, de la interpretacin de los resultados, que
dieron respuestas a las preguntas de investigacin; se procedi al diseo de la
propuesta de modelo y finalmente se implement, en el programa de Licenciatura en
Matemticas de la Universidad Francisco de Paula Santander.
Se constituye en un modelo lgico al apoyarse en teoras base, en un marco
referencial que explica necesidades y cambios en el contexto, de esta forma, permite
seguir y al mismo tiempo tomar distancia de lineamientos del Ministerio de
Educacin Nacional (autonoma), lineamientos del SUE, lineamientos de Naciones
Unidas. Este marco permite a directivos, sector productivo, egresados y comunidad
debatir la razn de la evaluacin en trminos de la pertinencia de los programas u
oferta acadmica de la universidad.
En el modelo lgico, se pone atencin a la misin, filosofa y proyecto
educativo del programa. Las unidades de observacin son las variables, categoras
que deben ser medidos, los objetivos o preguntas contienen las variables que deben
ser observadas, las cuales se tradujeron a indicadores para ser medibles. Los
indicadores deben corresponder a contexto institucional y especificidad del programa.
El modelo define la evaluacin como procedimiento orientado a obtener y
proporcionar informacin til para evaluar las posibles alternativas y, en
consecuencia, permite adoptar decisiones adecuadas en funcin de los objetivos
considerados en fases de diagnstico, planificacin, pasando por la puesta en marcha
de los procesos, control hasta la fase de resultados finales. Al evaluar busca

129

elementos explicativos, para proporcionar explicaciones de funcionamiento y relacin

con factores causales.

Diseo

Sigue un diseo descriptivo de corte cuantitativo, porque su finalidad es

describir la pertinencia de los programas ofertados, analizar viabilidad de nuevas
ofertas de programas acordes a necesidades de la regin, describir la calidad teniendo
en cuenta paradigma seis sigma en busca de elaborar planes a corto plazo y establecer
mejoras y control continuo de los mismos.

Grfico 39. Mapa de Proceso del modelo. Fuente: Adaptacin autor modelos CNA,
SUE

El mapa de proceso, est integrado por: (a) entrada: conformada por toda la
informacin previa necesaria para la aplicacin del sistema que incluye bases de
130

datos con informacin resultado de encuestas a egresados, estudiantes de grado 11,

resultado de test de orientacin, las entrevistas, la revisin bibliogrfica, las bases
tericas y las bases legales; (b) procesos: informacin currculo, mapa procesos
institucional, procedimientos norma NTCGP1000, anlisis de la informacin,
establecimiento de planes, correlaciones, proyecciones (c) salida: informacin de
egresado, posicionamiento en el mercado laboral, satisfaccin con la formacin y su
desempeo. Este enmarcado en un (d) Contexto: en el cual est inmersa la
universidad y sus programas desde mbito nacional, regional e internacional; con (e)
insumos: informacin de la universidad, planes, proyectos, agenda, informacin de
agentes externos; (f) y productos: conformada por indicadores e informacin para la
toma de decisiones, que le permiten establecer planes de inmediato alcance,
intermedio y largo plazo.
Factores. Se consideran en el estudio Grfico 39, para medir la pertinencia
factores estudiantes de grado 11 prximos a graduarse, egresados, perfil de la
universidad, empleadores o sector productivo.

Estudiantes
Grado 11

Perfil UFPS

Egresados

Sector
Productivo

Grfico 40. Factores estudiantes de grado 11

Organizacin. Corresponde al Director del Programa con el apoyo de los

comits de Autoevaluacin Institucional o Comit de Acreditacin y Registro
calificado, o comit de gestin de Calidad, establecer las polticas y solicitar los
recursos para la evaluacin de la pertinencia del programa. Igualmente, el Comit de
Autoevaluacin, con la coordinacin del Vicerrector Acadmico, proponer polticas y
coordinar el proceso, la capacitacin e integrar y analizar la informacin y emitir
juicios, as como solicitar asignacin de recursos. Al Comit Curricular de cada
programa, corresponde ejecutar el proceso de autoevaluacin.
En estas condiciones, la organizacin propia del proceso de autoevaluacin en
la Universidad comprende las siguientes instancias: Comit de Acreditacin y
131

Registro calificado CEAR, Comit de Autoevaluacin de Programa, Apoyo General:

Comit de Gestin de Calidad y Comit de Competitividad Norte de Santander,
Comit de investigacin.
El CEAR lo preside el Vicerrector Acadmico e integrado por 3 calificados y
reconocidos acadmicos, dos (2) que pertenezcan o haya pertenecido a una
Universidad Colombiana legalmente reconocida, un profesor miembro del personal
acadmico. Cuando sea procedente en consideracin a la naturaleza del proceso podr
participar un directivo de programa curricular o del rea administrativa. El Comit de
investigacin es coordinado por el vicerrector de investigacin y los representantes de
cada facultad.
La Secretara Tcnica del Comit de Autoevaluacin Institucional es ejercida
por la Oficina de Planeacin. La designacin de los evaluadores externos se har de
listas de por lo menos 2 integrantes por programa, elaboradas por la Comit de
Autoevaluacin Institucional, previa invitacin efectuada por el rector de la
Universidad.

Elementos del Modelo

Los elementos del modelo que componen Sistema Integral de Informacin son:
el Sistema Bsico de Indicadores. De acuerdo con el modelo evaluativo este sistema
est integrado por cuatro tipos de indicadores referidos a contexto general de la
universidad, poblacin estudiantes grado 11, procesos gestin universidad referidos a
su contexto general, egresados y sector productivo, los cuatro tipos de aspectos que
contempla son contexto, insumos, procesos y producto.
El anlisis de contexto trata de identificar las caractersticas del entorno en el
cual se encuentra la institucin de educacin superior, as mismo insumos pretende
determinar la cantidad y recursos necesarios para el logro de los objetivos planteados
en la planificacin de la institucin. El anlisis de procesos genera informacin sobre
la eficiencia y la eficacia de las diversas estrategias.
El anlisis del producto permite medir el grado de avance hacia los objetivos
programados. Evaluar pertinencia de programas, es valorar, interpretar y juzgar los
132

logros de actuacin. Su objetivo es recopilar informacin que permita analizar si los

objetivos especficos que se haba planteado alcanzar han sido logrados o no, con el
fin de adoptar las decisiones oportunas. En ocasiones se les denomina tambin
resultados. Los indicadores de este anlisis se refieren al Sistema Estratgico de
Indicadores recoge los indicadores de resultados ms relevantes, para realizar la
comparacin y el anlisis de casos de buenas prcticas en programas de la
universidad.

Principios del Modelo

Adecuacin a los usuarios. El modelo debe de ser capaz de ofrecer

informacin adecuada, y accesible, a cada uno de los colectivos a los que se dirige.
Por tanto debe tener la flexibilidad suficiente como para proporcionar informacin
adecuada al uso de cada colectivo de la poblacin directivos de la universidad,
instituciones de educacin media, egresados y sus estudiantes.
Adaptacin al marco conceptual. El diseo de cualquier sistema de
indicadores requiere un marco conceptual previo desde el que se realice la seleccin
de indicadores y donde se estructuren de forma jerarquizada o relacionada para
definir y obtener informacin que refleje sus principales resultados. Una definicin
clara de este marco, con una delimitacin de las dimensiones y sub-dimensiones que
se pretende medir. Se ha usado el modelo componentes principales para el sistema de
indicadores. Y en el Sistema Bsico, la dimensin producto (resultado) se ha
conceptualizado en tres sub-dimensiones que se articulen con los tres grandes
procesos misionales de la universidad docencia, investigacin, extensin.
Articulacin de la informacin. Se realiza ponderacin de factores para
articular la informacin y seleccionar modelo ptimo para el cumplimiento de
objetivos que permitan elaborar despus un sistema de informacin debe contar con
mecanismos que aseguren que la informacin es obtenida, almacenada, manejada y
mostrada de forma ptima.
Enfoque holstico. El modelo propuesto es un modelo de evaluacin global.
Tienen como finalidad proporcionar explicaciones de funcionamiento de la realidad,
133

basndose en efectos de determinados factores causales. Este busca las sinergias entre
las partes tratando de establecer relaciones entre los medios y los fines por una parte y
las causas y los efectos por otra. As pues el sistema de indicadores propuesto, con
este enfoque holstico, recoger informacin de los resultados de las tres misiones de
la universidad (docencia, investigacin y transferencia-extensin) en relacin a
egresados y sector productivo, teniendo en cuenta el contexto recursos y procesos
desarrollados de la institucin superior.
Mejora Continua. Los indicadores no son medidas directas de calidad, sino
descripciones parciales de un objeto o fenmeno, por lo que deben estar en un
proceso continuo de mejora, permitiendo la adaptacin del indicador a los cambios de
la realidad que pretende medir, manteniendo la mxima comparabilidad. Bajo este
principio, se realizarn revisiones peridicas para incorporar modificaciones que
generarn nuevas versiones mejoradas de indicadores.
Escalabilidad. Se ha diseado con un ncleo inicial de informacin que
permita incorporar sucesivamente otros indicadores cuando se tenga capacidad de
generar y recoger los datos necesarios para autoevaluaciones o informes de gestin.

Estructura del Modelo

Grfico 41. Estructura del Modelo

134

El Sistema Bsico de indicadores est organizado en tres grandes Dimensin

histrica con subdimensiones Perfil Institucional, Dimensin Social prospectiva con
subdimensiones vinculo instituciones educacin media, vnculo sector productivo,
proyecciones. Cada una de estas sub-dimensiones se divide en caractersticas. La
estructura define tres sub-dimensiones:
Dimensin Histrica. Con Subdimensiones misin y visin e historia. Ubica
caractersticas generales, tipo universidad, generalidades de la historia, misin visin
de la universidad.
Dimensin Social y Prospectiva. Con Subdimensin Perfiles: recoge los datos
bsicos generales y la informacin sobre los distintos colectivos de la institucin. Sus
caractersticas Oferta: informacin sobre programas y caractersticas, Recursos e
infraestructura; cobertura caractersticas de los alumnos matriculados, graduacin y
permanencia y labor social incluye indicadores relacionados con atencin a grupos
tnicos, inclusin. Demanda: nuevos estudiantes, nivel con el que acceden y de dnde
proceden, puntajes pruebas saber, orientacin vocacional. E investigacin y
Extensin: Actividades relacionadas con la produccin de conocimiento: se incluyen
indicadores de la produccin cientfica de los miembros de la institucin, con asesora
o patentes: que son un reflejo de las actividades de transferencia, Formacin Continua
que recoge las actividades educativas complementarias al sistema formal.
SubDimensin

vinculo

estudiantes

educacin

media

con

indicadores

socioeconmicos, resultados prueba saber, orientacin vocacional. Subdimensin

Sector productivo con indicadores de competitividad, relacin universidad empresa,
perfil del empleado, satisfaccin, relacin laboral, subdimension egresados
empleabilidad, satisfaccin con la formacin y con el empleo y de Contexto: En esta
dimensin se incluyen indicadores que aportan informacin sobre la estructura econmica y educativa del entorno donde se encuentra la institucin.

135

Sistema de Indicadores

Grfico 42. Sistema de indicadores

El sistema de indicadores se plantea en tres niveles. El primero est constituido

por un Sistema de Indicadores de contexto referidos a Dimensin perfil (recursos y
procesos), resultados (producto) y datos externos de la Universidad, gestin,
evaluacin. En base a estos indicadores se define un subnivel descriptivo para cada
programa ofertado en la universidad.
Un segundo nivel lo constituyen indicadores de cobertura, preferencia,
orientacin vocacional de los estudiantes de undcimo grado de las instituciones de
educacin media del Departamento Norte de Santander y su correlacin con
procedimiento seleccin ingreso estudiantes pruebas saber.
En un tercer nivel incluir un Sistema Estratgico de Indicadores de perfiles de
necesidades del sector empresarial, satisfaccin de los mismos, vinculacin de
136

egresados de la universidad al mundo laboral (Caractersticas asociadas a egresados y

su articulacin con el medio). El sistema de indicadores incluir indicadores
propuestos por Proyecto CESAR, Ministerio de Educacin Nacional en torno a
procesos de evaluacin de programas para obtencin de registro calificado y alta
calidad, as como SNIES y observatorio laboral.

Cuadro 46. Indicadores Dimensin Social y Prospectiva.

Institucional
Caracterstica
Recursos

Oferta

Indicador
Tipo de Universidad
Fsicos
Tecnolgicos
Docentes
ndice de egresados en el
Departamento
Presupuesto
Oferta acadmica

Permanencia

ndice de desercin

Investigacin

Proyeccin desercin
ndice de graduacin
Rendimiento
# Grupos de investigacin

Cobertura

Demanda

Labor social

Proyeccin de estudiantes
por programa
Inclusin

Subdimensin Perfil

Descripcin
Publica
Privada
m2 por estudiante
# aulas virtuales/ # estudiantes, #equipos/#estudiantes
Relacin docente estudiante
Nmero Egresados/Numero Egresados Norte de
Santander
Monto por centro de costo, programa, eje estratgico
# programas acadmicos ofertados con registro
calificado
Asociacin # de programas ofertados vs# programas
requeridos
100*(# estudiantes matriculados en el ao n-1 y no
estn matriculados en el ao n/ total de matriculados en
el programa cohorte
Modelo matemtico
100* (graduados en el ao n y matriculados en ao n-5
/ total de matriculados en el ao n-5)
100*(# de estudiantes con nivel alto/ total de
estudiantes inscritos)
# grupos de investigacin, # proyectos
Nmero de publicaciones cientficas en bases de datos
por investigador por rea de conocimiento
Ingreso liquidado para I+D+T / nmero de
investigadores
Nmero de patentes registradas/ nmero de
investigadores
Nmero de estudiantes matriculados por primera vez
Nmero de estudiantes que desean estudiar un
programa
Modelo matemtico
Nmero de estudiantes en: situacin de desplazamiento,
que reciben beneficios, pertenecen a grupos tnicos,
poblacin especial, con alguna discapacidad

137

Cuadro 47. Indicadores SubDimensin Vinculo Instituciones educacin media. Factor

Estudiantes educacin media
Caracterstica
Socioeconmicos
Pruebas saber

Indicador
Gnero
Promedio
resultados
pruebas saber por rea
rea de mejor desempeo

Orientacin
profesional

Programa que desea

estudiar
Programa que debera
estudiar
Razones por las cuales
elige
un
programa
acadmico
Modelo de proyeccin
demanda
Relacin
ingreso
rendimiento rea asociada

Proyeccin
demanda
Proyeccin
Rendimiento
acadmico

Descripcin
Publica
Privada
Puntaje 0-100 por rea
Puntaje rea de mejor desempeo en grado 11
Preferencia del estudiante
Resultados test orientacin vocacional Universia
Causa de seleccin programa

Coeficiente de correlacin

Cuadro 48. Indicadores SubDimensin Vnculos con el Sector Productivo

Caracterstica
Competitividad

Indicador
Tipo de empresa
Eje econmico de actuacin
Contexto geogrfico de actuacin
Tipo de relacin

Relacin
universidad
empresa

Colaboracin
en
desarrollo, tecnologa
Necesidades

investigacin,

Oferta acadmica requerida

Perfil
empleado

del

Satisfaccin con la
formacin
adquirida
Insercin laboral

Sistema de informacin
Funcin
Competencias laborales

Competencias ticas y ciudadanas

Competencias Investigativas
Percepcin del empleador frente al
desempeo del egresado
Nmero de profesionales de la
universidad que ha contratado

138

Descripcin
Pblica, privada
Clster, sector empresarial al que
pertenece
Regional, nacional, internacional
Acadmica,
clsica,
social,
emprendedora, empresarial
Nmero de Convenios
Nmero de proyectos
Servicio, tecnologa, capacitacin,
transferencia
investigacin,
formacin.
Correspondencia
Programas
ofertados perfil empleado
Uso sistema de informacin SIEGRE
Cargo y tareas a desarrollar
Formacin
Nivel: Pregrado, posgrado
Bilingismo

Calificacin 1 a 5

Nmero de egresados de la UFPS que

ha vinculado. Tipo de vinculacin

Cuadro 48. (Cont).

Caracterstica
Relacin Plan de
desarrollo Planes
competitividad
Influencia
del
programa en el
medio
Problemas de la
comunidad
Actividad Norte de
Santander

Indicador
Relacin ejes estratgicos

Descripcin
Anlisis triangulacin de informacin

Polticas definidas y en correspondencia

con su naturaleza y su situacin
especfica; Estrategias en el programa a
ejercer influencia sobre el medio
Anlisis de necesidades de la
comunidad
Numero clster
Numero empresas
Ejes econmicos
Necesidades cmara de Comercio

Anlisis espina
triangulacin

de

pescado

Clster
Numero clster
Numero empresas
Ejes econmicos
Necesidades cmara de Comercio

Cuadro 49. Indicadores Resultado Salida: Factor Egresados

Nombre
Perfil

Gestin
calidad
programa

Prcticas
profesionales

de
del

Descripcin
Nivel de formacin
Investigaciones realizadas
Publicaciones realizadas
Patentes en las cuales ha participado
Reconocimientos obtenidos
Salario
Empresa donde labora
Tipo de contratacin
Organizacin
Administracin
Sistema de informacin
Infraestructura
Porcentaje de titulados de cada programa
que cuatro aos despus de haberse
graduado muestran un nivel razonable de
satisfaccin con la formacin recibida.

Frmula
Pregrado-posgrado
Numero de Investigaciones registradas
Numero de Publicaciones realizadas
Nmero de Patentes obtenidas
Nmero de Reconocimientos obtenidos
Salario promedio
Empresa donde labora tipo sector
Tipo de contratacin
Grado de satisfaccin importancia y
cumplimiento
Existencia de sistema de informacin
eficiente
I= 100* # egresados satisfechos con su
formacin/#estud que culminaron n-4
aos

Relacin
Competencias
laborales
formacin recibida
Relacin competencias ciudadanas,
ticas vs desempeo laboral
Relacin competencias investigativas
desempeo laboral
Percepcin
Relacin
entre
los
conocimientos adquiridos y los que se
necesitan en el trabajo

Grado de satisfaccin
Competencias adquiridas durante la
formacin
Anlisis cualitativo de la informacin
aportada

Satisfaccin
Tipo de empresa
Objeto
rea

139

Percepcin
correspondencia
conocimiento
adquirido
con
competencias desempeadas en el
trabajo
Grado de satisfaccin
Publica privada
Funciones practicante
Sector de desempeo

Cuadro 49 (Cont.)
Nombre
Tasa
de
eficiencia en la
graduacin

Tasa
titulados
ocupados
tasa
subempleo

de

de

Salario
promedio
Sobreeducacin
Pertinencia del
plan de estudio

Descripcin
Relacin porcentual de una cohorte
inicial que supera en el tiempo previsto
ms un ao los requisitos de graduacin
respecto al nmero total de matriculados
en esa cohorte
xito en la incorporacin al mercado
laboral de los titulados
Egresados vinculados a otra
diferente a pregrado obtenido

labor

Salario egresado
ndice de egresado que se encuentra sub
educado
Determina la pertinencia del programa
acadmico

Frmula
100* # estudiantes que supera en el
tiempo previsto ms un ao los
requisitos de graduacin / nmero total
de matriculados en esa cohorte
100* (# egresados programa i en el ao
n-4 y ocupados)/( # egresados
programa i)
100* (# egresados programa i en el ao
n-4 y ocupados en otra labor)/( #
egresados programa i)
Salario egresado/salario promedio
nacional
Log wi = Xi 1 + DOi 2+ DUi 3 +
Experi 4 + Exper2i 4 + e i *2
1 ninguna, 2 poca, 3 moderada, 4
mucha

Modelo metodolgico. El modelo metodolgico promueve la adopcin de un

enfoque basado en los procesos, el cual muestra mtodo a seguir para evaluar los
procesos e implementar mejora continua controlando tiempo de ejecucin de
proyectos y acciones, adems su ciclo permite ver cmo el identificar y gestionar.
Durante la transformacin de las entradas en salidas el proceso consume recursos, y
se obtiene informacin sobre la actividad del proceso realizando mediciones y
analizando la informacin recopilada para obtener indicadores. Cuando sea preciso
evidenciar el funcionamiento de un proceso se generarn registros que reflejen
documentalmente la actividad realizada por el mismo.

140

Grfico 43. Enfoque basado en los procesos

La metodologa de se basa en procesos de mejora segn Wheat et al. (2003),

DMAMC (Definir, Medir, Analizar, Mejorar, Controlar), se mide, verifica la razn
fundamental del problema, gestiona riesgos, medir los resultados y sostener el
cambio. La primera etapa del proceso de mejora es definir, es decir, definir poblacin
y sus requerimientos, se realiza diagnstico de la situacin actual de los procesos, el
contexto de los procesos gerenciales, la clasificacin de servicios y equipos existentes
basados en estudio de campo, caracterizando a la comunidad acadmica encuestas
aplicadas.

Enfocado en este caso en poblacin estudiante grado 11, egresado,

representante clster. Igualmente, se selecciona al equipo que interviene el proceso de

implementacin y mejora.
La toma de decisiones se apoya en el anlisis de la informacin sobre el
comportamiento y las tendencias de los procesos. Las mediciones y el anlisis
mediante indicadores forman parte de la actividad planificada. La gestin mediante
procesos supone un cambio importante en la percepcin que la UFPS tiene de s
misma centrndose en agrupaciones de recursos humanos y en la cadena de mando
existente. Visualizando la universidad como una red de procesos interrelacionados
por los flujos de trabajo que se generen.

141

Grfico 44. Metodologa y Herramientas de anlisis Para determinar la Pertinencia de

Programas. Fuente: Adaptacin autor

La segunda etapa consiste en medir y analizar, tiene como objetivo tomar los
datos para verificar validar y cuantificar la pertinencia de un programa en torno a
probabilidad de continuar ofertndolo; el problema u oportunidad para proporcionar
informacin a refinar y completar en el desarrollo del plan de mejora. El segundo
objetivo, la identificacin de causas reales del problema, debe identificar las salidas
del proceso, posibles causas, la recoleccin y descripcin de los datos. La tercera
etapa, analizar, para determinar la causa raz de los problemas, se utilizan
herramientas estadsticas, esta etapa conlleva la redefinicin de objetivos de mejora y
la cuantificacin del beneficio.
142

La etapa de mejorar, implica tanto el diseo como la implantacin de las

actividades mejoradas. En esta etapa es importante realizar actividades de
benchmarking, para detectar posibles fallos y posibilidades de mejora, incluye tareas
como la generacin y seleccin de soluciones, al anlisis costo-beneficio, la
comprobacin de la capacidad actual del proceso, el plan de mejora, estandarizacin
de los pasos y la implantacin de la mejora.
La ltima etapa es la de control, se realiza procedimiento simultneo para
garantizar el xito del proceso, confirmando resultados con mejoras realizadas. Se
hace indispensable la definicin de indicadores que permitan observar el
comportamiento de los resultados de las mejoras realizadas y la estabilidad de los
procesos.
Los factores estudiantes grado 11, egresados y sector productivo juegan un
papel significativo para definir los requisitos como elementos de entrada y su
satisfaccin requiere la evaluacin de la informacin relativa acerca de pertinencia de
los programas de la institucin respecto a sus requisitos.

Metodologa para procesamiento de resultados y definir proyecciones

Con este mtodo se pretende garantizar que se describa el acceso la educacin

superior en Norte de Santander. Esto exige la caracterizacin y diferenciacin de
condiciones de acceso y permanencia; la articulacin con niveles precedentes,
pertinencia de la oferta de cara a las necesidades de la regin; y el reconocimiento de
la necesaria diversidad de instituciones y niveles.

Dimensin Histrica
Modelo Oferta Acadmica requerida. La oferta se define en torno a dos
variables Necesidades sector productivo, necesidades estudiantes grado 11.

El

determinar la oferta requerida por la universidad a 2019, acorde a su plan de

desarrollo comprende las fases: Fase I Diagnstico de necesidades, Fase II
Fundamentacin terica, Fase III Procedimiento de investigacin, las cuales se
describen seguidamente.
143

Diagnstico de necesidades. En esta fase se identifica el objeto de estudio

partiendo del contexto empresas del Departamento, utilizando metodologa Marco
Lgico, El principal concepto que soporta la estructura del Marco Lgico es el de
Causa efecto. Entre ms claro est el vnculo causa-efecto entre objetivos y
resultados, mejor es el diseo de los proyectos Los pasos metodolgicos del Marco
Lgico son el anlisis de involucrado, el anlisis de problemas, el anlisis de
Objetivos, el anlisis de alternativas
Con el fin de obtener la informacin, en esta fase se realiza un estudio de
campo permitiendo aplicar a la muestra seleccionada instrumento tipo cuestionario
semiestructurado, contentivo de una serie de tems relacionados con caractersticas,
percepcin, necesidades y perfiles de funcionarios o empleados que les integra.
A travs de panel con comunidad de clster de la regin se identifican, entre los
problemas encontrados en el diagnstico, aquellos que se considera prioritarios para
la Universidad sector productivo, identificando causas crticas a partir de lluvia de
ideas de representantes de cada sector, a travs de matriz, diagrama causa efecto.
Contempla esta metodologa elaborar rbol de problemas y objetivos, describir
actividades, mbito de accin, supuestos crticos.
La fundamentacin terica incluye anlisis del contexto, para ello, se recurre a
fuentes documentales, digitales para indagar, consultar, recopilar, y organizar la
informacin. sobre meta competitividad Colombia 2032, Visin Colombia, Plan de
desarrollo departamental, Plan de Desarrollo nacional, agendas estratgicas, plan de
desarrollo universidad, misin, visin, funciones, servicios ofertados a la comunidad
educativa, proyecto educativo institucional, proyecto educativo de programa PEP,
Plan de Facultad PEF, as mismo un anlisis de estudios de satisfaccin de procesos
aplicados a comunidad universitaria

144

Grfico 45. Plan de Desarrollo 2011-2019

La fase procedimiento de investigacin incluye seleccin de categoras por

clster, Detectadas necesidades crticas se organizan y cruzan a travs de anlisis
jerrquico, similitud por correlacin y matrices de dependencia. De igual manera se
realiza anlisis cualitativo de tems abiertos y analiza asociaciones de variables
correspondientes, a travs de anlisis de componentes principales y anlisis
cualitativo de la informacin a travs de anlisis de frecuencias y software Atlas ti.
Se incluye instrumento como entrevista revisin con personal de la Oficina de
control interno para establecer el estado del arte y planes de accin de Vicerrectora
Acadmica, Investigacin, Facultades, programas acadmicos.
Mtodo Anlisis Necesidades de Empleador. La informacin se clasifica en
unidades temticas, utilizando para ello la categorizacin, codificacin, y
estructuracin. Para Rodrguez y otros (ob. cit.), la categorizacin, hace posible
clasificar conceptualmente las unidades que son cubiertas por un mismo tpico. Las

145

categoras pueden referirse a situaciones y contextos, actividades y acontecimientos,

relaciones entre personas, comportamientos, opiniones, sentimientos, perspectivas
sobre un problema, mtodos y estrategias, procesos (p. 208).
Mtodo Anlisis Necesidades de Estudiantes grado 11. La informacin se
clasifica en unidades temticas, se realiza diagrama de rbol para observar
dependencia de variables, y demanda por municipio.

Utilizando para ello la

categorizacin, codificacin, y estructuracin.

Satisfaccin egresados, servicios requeridos. Para realizar este anlisis se
organiza informacin obteniendo resultados por indicador, ponderados con el mismo
peso porcentual para variables cuantitativas y cruce de informacin cualitativa
analizada por matriz DOFA matemtico donde representante de egresados en comits
y consejo superior valora importancia y necesidad de cumplimiento.
Se organiza informacin utilizando sistema SIEGRE de la Universidad
Francisco de Paula Santander (en proceso de diseo e implementacin). El sistema
permite el acceso a cinco (5) usuarios; Graduando, Egresado, Empleador, Director
programa y el administrador del sistema.

La implementacin del Sistema de

Informacin de Egresados "SIEGRE", permite integrar los siguientes procesos:

Registrar informacin del graduando, registrar ofertas de empleo, postular egresados
a las ofertas laborales, realizar informes estadsticos, mantener un sistema de
comunicacin continuo y permanente con los egresados. El graduando puede
diligenciar las encuestas requeridas para obtener paz y salvo necesario para el proceso
de grado, una vez egresado puede gestionar sus datos, consultar ofertas laborales
disponibles, postularse a las ofertas laborales disponibles, consultar noticias y
mantenerse en contacto con un grupo de amigos.
El empleador puede gestionar sus datos, publicar ofertas laborales, revisar las
postulaciones por parte de los egresados y aceptar o rechazar postulaciones. El
Director de Programa puede consultar las estadsticas relacionadas con egresados de
su plan de estudios, crear y publicar noticias de inters por programa y publicar
ofertas de empleo. El Administrador puede gestionar los estados de los diferentes
usuarios del sistema, generar reportes estadsticos, publicar y consultar noticas y

146

administrar todas las actividades desarrolladas por cualquiera de los usuarios

anteriores.

Dimensin Social Prospectiva. Vinculacin Instituciones Educacin Media

Modelo Sistema de ingreso Seleccin de estudiantes programas ofertados.
Procedimiento: El aspirante debe:
1.

Ingresar informacin correspondiente a resultados pruebas saber en cada

una de las reas evaluadas.

2.

Diligenciar encuesta de caracterizacin en la cual seala programa que

desea cursar y rea de mejor desempeo (Anexo

3.

Ingresar informacin correspondiente a resultados programa que debera

cursar el estudiante segn test de orientacin vocacional de Universia test elaborado

por la Universidad Francisco de Paula Santander.
4.

La divisin de Sistemas procesar la informacin utilizando software

Winsteps para cada programa.

5.

La Vicerrectora Asistente de Estudios publica informacin de los 45

estudiantes admitidos por programa.

El modelo de procesamiento de resultados para el sistema de seleccin de
estudiantes que se propone contempla como caracterstica fundante, un aspecto
didctico que permita evaluar jvenes que aspiran ingresar a un programa acadmico,
el anlisis y comprensin de cmo se realizan los procedimientos, la interpretacin de
los resultados de la prueba saber, relacionado con resultado de puntaje de reas
establecidas por el programa acadmico para seleccin de estudiantes, programa al
cual aspira y programa que debera estudiar segn competencias de los estudiantes.
Para la seleccin se aplica Teora de respuesta al tem (TRI) utilizando software
WINSTEPS para el procesamiento de resultados de las Pruebas Saber y programa
apto a estudiar relacionado con el programa al cual se ha inscrito. Este contempla la
etapa de estimacin de los parmetros de los tems y las habilidades de los estudiantes
de grado 11, donde la probabilidad de una respuesta correcta a un tem depende de la
habilidad del individuo y de los parmetros que caracterizan al tem en este caso de

147

resultado en cada rea del conocimiento. Se toma como respuesta puntaje mayor o
igual al propuesto por comit curricular.
PROGRAMA APTO
PARA ESTUDIAR
SEGUN TEST
ORIENTACION
VOCACIONAL
RESULTADOS
AREA DE
CONOCIMIENTO 1

PROGRAMA
QUE DESEA
CURSAR

MODELO RASH TRI

RASGO LATENTE

RESULTADOS AREA
DE
CONOCIMIENTO 2

RESULTADOS AREA
DE CONOCIMIENTO
4
RESULTADOS
AREA DE
CONOCIMIENTO
3

Grfico 46. Modelo Rash Tri

Dado que se conocen los parmetros del tem, se estima solo las habilidades
de los examinados. El proceso de estimacin es interactivo se asume que el test est
calibrado al ser una prueba del Instituto colombiano de educacin superior ICFES y
que slo se estima habilidades; seguidamente se procede a una estimacin inicial de
las habilidades de los individuos; con base en la puntuacin obtenida por los
estudiantes que presentaron la prueba Saber y que definen su habilidad se estiman los
parmetros de las reas en la prueba; a partir de estas nuevas estimaciones se estima
nuevamente la habilidad de los individuos y as sucesivamente hasta que el
procedimiento converja, segn un criterio de parada preestablecido. Una ventaja de
este mtodo es que permite, a partir de la propiedad de independencia local (para una
habilidad dada, las respuestas a los diferentes tems de la prueba son independientes),
que los parmetros de los tems sean estimados individualmente, lo cual exige un
tratamiento de matrices 3x3 para un modelo ML3. De forma similar, a partir de la

148

independencia entre respuestas generadas por individuos diferentes, las habilidades

tambin son estimadas individualmente.
El constructo o variable latente definida es resultado pruebas saber de los
estudiantes de educacin media grado 11, los datos utilizados son secundarios
provenientes de las estadsticas publicadas por el ICFES para las variables a utilizar
para medir el constructo por rea. La metodologa emprica se apoya a partir de la
definicin del modelo y establecimiento de la probabilidad de Rasch. La estimacin
de los parmetros n y i del Modelo se determina mediante algoritmos de mxima
verosimilitud. Para evaluar hasta qu punto difieren o no las estimaciones del nivel
de aptitud o habilidad de los sujetos realizados desde la TRI, se calcula la correlacin
de Pearson entre ambos tipos de estimaciones. Los resultados se muestran en cada
uno de los niveles de habilidad diferenciados. El procedimiento compara cada
respondente y cada reactivo en trminos de su ajuste a un modelo unidimensional en
el que un solo constructo o variable latente subyace y se manifiesta en la respuesta
correcta al reactivo. El modelo se describe mediante la ecuacin:
Pi(x=1|s) = e(s r) / (1+e(s r) )
i = 1,2,,k

Donde:
Pi(x=1|)

es

la probabilidad de que un

sustentante seleccionado

aleatoriamente responda correctamente al reactivo i.

s es la habilidad del sustentante
r es la dificultad del reactivo
k es el nmero de reactivos en el examen
e es 2.718
La funcin Pi (s) traza la curva logstica en forma de S con valores de 0 y 1
sobre la escala de habilidad y que conforma la curva caracterstica de un reactivo
dado.
El punto de inflexin 0 es el aquel en la escala de habilidad donde la
probabilidad de respuesta correcta es .50 y consecuentemente a mayor dificultad del
149

reactivo se requerir un mayor nivel de habilidad para emitir la respuesta correcta con
grado de probabilidad mayor al 50%.
El algoritmo PROX asume que las habilidades de los sustentantes s se
distribuyen de una manera aproximadamente normal con una media M y una
desviacin estndar . Las dificultades de los reactivos tambin se distribuyen de
una forma aproximadamente normal con una dificultad promedio H una desviacin
estndar . As cuando ~N (M, 2) y ~N(H,2) para cualquier sustentante s
con puntaje r en un examen de L reactivos la estimacin de habilidad se obtiene con
la ecuacin:
s = H + X ln [r/(L-r)] .
Para cualquier reactivo r con puntaje s en una muestral de N sustentantes la
estimacin de dificultad se obtiene con la ecuacin:
r = M + Y ln [(N- s)/ s]

Los coeficientes X y Y son factores de expansin que se requieren para seguir

la dispersin de la dificultad de reactivos en el caso de X y la dispersin de la
habilidad de los sustentantes en el caso de Y. La estimacin de parmetros procede al
definir el centro la prueba a 0 de tal manera que H=0, as, r = M + Yx = Y(x x.)
para cada dificultad de reactivo b = H + Xy = Xy para cada habilidad de
sustentante. Los errores estndar correspondientes se obtienen mediante SE (r) = Y
[N/s (N- s)]1/2 ~ 2.5/N1/2, SE (s) = X [L/r (L- r)]1/2 ~ 2.5/N1/2. La media y
desviacin estndar con M -Yx y 1.7 (Y2 1)1/2
Para salidas outfit es el estadgrafo de ajuste externo sensible a
comportamientos inesperados que afecta respuestas a tems lejanos al nivel de
habilidad medida de las personas. El MSNQ de OUFIT es en promedio de 1.0 con un
mximo de 1.61 y un mnimo de .60. El valor de 1.61 es tal que rebasa el lmite
mximo de 1.50. Este resultado indica que hay algunos respondentes que exceden la
expectativa del modelo. Si bien las habilidades de los respondentes son bajas ya que
150

no exceden el rango -2 a +2 lgitos, los respondentes se comportan dentro de la

expectativa del modelo.
En el modelo de Perfiles latentes, se considera una distribucin a priori discreta,
supuestos en un modelo de clases es el que las clases latentes son internamente
homogneas, es decir, todos los miembros de una clase latente tienen la misma
distribucin de probabilidades con respecto a la variable latente, y sta ser distinta a
la distribucin de probabilidades para los individuos pertenecientes a otra clase, por
lo que individuos de diferentes clases presentarn caractersticas diferentes. Este
hecho sirve para diferenciar a los individuos pertenecientes a diferentes clases y
poder caracterizar tanto la variable latente como las clases latentes. El Anlisis de
Clases Latentes es un mtodo estadstico que permite estudiar la existencia de una o
varias variables latentes categricas a partir de un conjunto de variables categricas
observadas, en las cuales se define una clasificacin o tipologa de los individuos en
estudio. Para ello se toma como referentes variables de contexto del estudiante a
ingresar en la universidad, orientacin vocacional, aptitudes y perfiles.
La variable latente Y con C categoras, donde cada categora de Y define una
clase latente que se identificar con la misma letra que la categora correspondiente, y
Q variables manifiestas i1, i2,, iQ indicadoras de la variable latente Y. En este
contexto, i = es el patrn de respuesta, p(I = i) es la probabilidad conjunta de las
variables observadas, y p(Y= c, I= i) es la probabilidad conjunta de tener un patrn de
respuesta i y pertenecer a la clase latente c. p(Y = c), es la probabilidad de pertenecer
a la clase latente c, conocida como probabilidad a priori, p(I =i|Y= c) es la
probabilidad condicional de obtener un determinado patrn de respuesta dado que el
individuo pertenece a la clase latente c el modelo se define por:

i1, i ,...,iQ y. As, se puede expresar por:

151

P(Iq =iq|Y=c)

es la probabilidad de obtener un determinado valor en la

variable iq, dado que se est en la clase latente c. Individuos con patrn de respuesta i
son clasificados dentro de la clase latente c, utilizando un asignamiento modal, es
decir, los individuos se asignan a la clase latente para la cual su probabilidad a
posteriori, p(Y = c / I = i). Para estimar las probabilidades a posteriori, se utiliza el
teorema de Bayes:

Un criterio de seleccin del mejor modelo puede ser el criterio AWE (Average
Weight of Evidence) el cual se define de la siguiente forma Vermunt y Magidson
(2005)

Donde log L = log verosimilitud, N: Tamao de la muestra, npar: nmero de

parmetros estimados
Modelo determinar permanencia. Se sigue modelo de regresin logstica, el
cual expresa la probabilidad de que ocurra un hecho en cuestin como funcin de k
variables explicativas que se presumen relevantes o influyentes en la desercin
estudiantil de la universidad. La forma analtica en que esa probabilidad se vincula
con las variables explicativas , 1, 2,..., k, son los llamados parmetros del
modelo:

152

Donde exp denota la funcin exponencial. Los modelos que se presentan

intentan explicar la probabilidad del acceso y desercin de los estudiantes en la
Universidad Francisco de Paula Santander. El Modelo teniendo en cuenta desercinvariable acadmica de la Universidad Francisco de Paula Santander est dado por la
expresin:
D(T)= a* exp(t)
D(T) = 25,168e-0,035t

Donde D(T) es el porcentaje valor esperado de desercin para ao segn I o II

semestre acadmico, variable rendimiento acadmico segn promedio acumulado, t
tiempo dado en ao. La estimacin del modelo comprende dummies por variables de
estrato socioeconmico; acadmicas, tipo de programa, edad y gnero. Variables de
accin formativa inserta dummies sobre la existencia de programas nocturnos, a
distancia y el nmero de programas de accin formativa existentes de prevencin y
acuerdos como el 012.
Los resultados muestran que la existencia de programas nocturnos no tiene
ningn efecto en la probabilidad de permanencia, mientras que la existencia de
programas de educacin a distancia y programas en convenio afectan negativamente
la permanencia. Por su parte, el nmero de programas de accin tienen un efecto
positivo y significativo en la probabilidad de permanencia. El ingreso familiar
contribuye de forma importante a aumentar la probabilidad de acceso para los
aspirantes que provienen de hogares de ingresos entre 1 y 3 salarios mnimos. El
puntaje del saber es el determinante para el acceso a la universidad. En torno a la
edad del aspirante aumenta la probabilidad de ser admitido, mientras que la edad al
cuadrado la disminuye, no es un efecto lineal, edades inferiores a 16 aos y superior a
30 aos aumenta probabilidad de desercin. El gnero femenino disminuye la
probabilidad de ser admitido, pero el gnero masculino aumenta la probabilidad de
desercin.

153

Grfico 47. Valores esperados de desercin teniendo en cuenta modelo exponencial.

Variable rendimiento acadmico

Matrcula Ingeniera Civil

S = 77.31854090
r = 0.96028809

Y A x is (u nits )

5.
114
954
763
572
381
190

10

.2 5
.4 0

Linear Fit: y=a+bx

Coefficient Data:
a=
3.36364309515E+001
b=
1.24549241022E+001

.5 5
.7 0
.8 5

0 .0

0.0

13.2

26.4

39.6

52.8

66.0

79.2

X Axis (units)

Ingeniera Mecnica
S = 40.19590026
r = 0.95506668

Y A x is (u nits )

535
446
357
267
178

.7 0
.4 2
.1 3
.8 5
.5 7

89.

28

0 .0

0.0

16.1

32.3

48.4

64.5

80.7

96.8

X Axis (units)

154

Linear Fit: y=a+bx

Coefficient Data:
a=
4.08397003745E+001
b=
4.98474633980E+000

Ingeniera de Sistemas
S = 61.37298954
r = 0.96452813

Y A x is (u nits )

40
28.

773
618
464
309
154

.6 7
.9 3
.2 0

Quadratic Fit: y=a+bx+cx^2

Coefficient Data:
a=
-4.04506104329E+001
b=
4.20575592792E+001
c=
-5.89549375628E-001

.4 7
.7 3

0 .0

0.0

9.2

18.3

27.5

36.7

45.8

55.0

X Axis (units)

Ingeniera electromecnica
S = 49.73299452
r = 0.92995786

Y A x is (u nits )

.6
511
426
341
256
170

.4 0
.2 0

Linear Fit: y=a+bx

Coefficient Data:
a=
1.13057971014E+002
b=
1.73986956522E+001

.0 0
.8 0

85.

60

0 .4

0.1

4.5

8.8

13.2

17.6

21.9

26.3

X Axis (units)

Ingeniera electrnica
S = 19.33777128
r = 0.98787440

Y A x is (u nits )

30
34.

453
373
292
211
131

.7 0
.1 0
.5 0

Quadratic Fit: y=a+bx+cx^2

Coefficient Data:
a=
4.62502463054E+001
b=
3.55209319879E+001
c=
-7.53436357858E-001

.9 0
.3 0

50.

70

0.1

5.6

11.0

16.5

22.0

27.4

32.9

X Axis (units)

Ingeniera de Minas
S = 15.98029118
r = 0.98613012

Y A x is (u nits )

.1
464
395
327
259
191
123

.9 0
.7 0
.5 0
.3 0
.1 0

54.

90

0.1

5.2

10.3

15.4

20.5

25.6

30.7

X Axis (units)

155

Quadratic Fit: y=a+bx+cx^2

Coefficient Data:
a=
8.86474358974E+001
b=
2.13764788851E+001
c=
-3.65047787462E-001

Ingeniera Industrial
S = 37.52828385
r = 0.97833678

Y A x is (u nits )

870
728
586
444
302
160

.0 0
.0 0

Linear Fit: y=a+bx

Coefficient Data:
a=
1.54701031582E+002
b=
1.97702269481E+001

.0 0
.0 0
.0 0
.0 0

18.

00

0.1

5.6

11.0

16.5

22.0

27.4

32.9

X Axis (units)

Enfermera
S = 34.82563606
r = 0.75050288

Y A x is (u nits )

343
302
260
218
176
134

.9 0
.1 0
.3 0

User-Defined Model: y=a+b*x

Coefficient Data:
a=
1.39790009229E+002
b=
2.79509713306E+000

.5 0
.7 0
.9 0

93.

10

0.1

8.7

17.3

25.9

34.4

43.0

51.6

Reciprocal Model: y=1/(ax+b)

Coefficient Data:
a=
-6.68307409268E-005
b=
6.61627311418E-003

X Axis (units)

Ingeniera biotecnolgica
S = 16.61317576
r = 0.99210339

Y A x is (u nits )

53

0
6 .2

451
367
283
198
114

.8 0
.4 0
.0 0

Quadratic Fit: y=a+bx+cx^2

Coefficient Data:
a=
1.05723076923E+001
b=
4.87070573871E+001
c=
-1.28302808303E+000

.6 0
.2 0

29.

80

0.1

4.8

9.6

14.3

19.0

23.8

28.5

X Axis (units)

Grfico 48. Modelos Proyeccin matrcula por programa. Fuente: Propia

Modelo ndice ocupacional (Infraestructura) por programa

A(P) =(m2 utilizado por edificio)/ nmero estudiantes matriculados

Amrica Latina

Rango permitido

ndice ocupacional

12 a 18 m2 por estudiante

m2 por alumno

156

Procedimiento
1.

Verificar matrcula de estudiantes por semestre

2.

Verificar distribucin segn capacidad de cada edificio

3.

Verificar espacio disponible por edificio www.divisist.ufps.edu.co uso de

planta fsica.
4.

Distribuir horarios y estudiantes (Director de programa) Si cumple paso 3

5.

Calcular ndice ocupacional

6.

Compara ndice con parmetro en Amrica Latina. Si cumple parmetro es

factible oferta adecuada segn infraestructura.

Modelo vinculacin docente

N(D)= M1+M2/2*i MBME/30*p

Donde N(D) es el nmero de docentes pertinente a vincular para atender

estudiantes del programa acadmico, M1 representa el nmero de estudiantes
matriculados en el ao en curso, M2 nmero proyectado de estudiantes del ao
siguiente, MB el nmero de estudiantes atendidos

por la Facultad de Ciencias

bsicas, ME nmero de estudiantes atendidos por la Facultad de Educacin, Artes y

Humanidades, i dice propuesto por Ministerio de educacin nacional (en este ao 30
estudiantes por docente tiempo completo equivalente) y p la probabilidad de ingreso
de un docente a una facultad acorde a ndice de vinculacin por facultad dado por
nmero de docentes vinculados ao a ao. El cuadro 51 muestra simulacin
necesidades docentes por Facultad si se conserva la oferta acadmica. En el modelo
no se tiene en cuenta variable retiro por jubilacin.

157

Cuadro 50. Simulacin necesidades docentes por Facultad

TOTAL PROYECCION NECESIDADES DOCENTES A 2019 POR FACULTAD

FACULTAD

META PLAN
DE
DESARROLLO
A 2019 (#)

PROGRAMA

Estud 2012

Estud 2019

META POR
PRORAMA #
DOCENTES
PLAN
DESARROLLO
POR
PROGRAMA

ESCENARIO
OPTIMO a 2019

DOCENTES
OPTIMO
VINCULADOS
2012
A 2011

# DOC A
VINCULAR
EN 2021

CONVOCATORIA
ANUAL PLAZAS
2012

16

FACULTAD DE
CIENCIAS
AGRARIAS

38

BIOTECNOLOGICA

428

568

15

AGRICOLAAGRONOMICA

213

351

ANIMAL- PECUARIA

216

AGROINDUSTRIAL
AMBIENTAL
CIVIL

21

492

950

25

16

216

1150

31

1111
383
473
439
459
475
853

1501
428
540
516
529
600
1952

4
8
7
7
7
7
6

40
11
14
14
14
16
52

37
13
16
15
15
16
28

PROCESOS
INDUSTRIALES

151

315

OBRAS CIVILES

378

455

12

ENFERMERIA

339

548

16

18

LICENCIATURA EN
MATEMATICAS E
INFORMATICA

159

200

LICENCIATURA EN
BIOLOGIA Y QUIMICA

328

300

519
105
166

704
519
586

9
9
8

19
14
16

COMUNICACIN
SOCIAL

296

612

16

ADMINISTRACION DE
EMPRESAS

2626

3495

10

93

CONTADURIA PUBLICA

3296

4557

15

122

MINAS

FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS (22)

ELECTRONICA

46

MECANICA
SISTEMAS
INDUSTRIAL

FACULTAD DE
CIENCIAS DE LA
SALUD

FACULTAD DE
EDUCACION
ARTES Y
HUMANIDADES

16

38

ARQUITECTURA
DERECHO
TRABAJO SOCIAL

FACULTAD DE
CIENCIAS
EMPRESARIALES

30

7
102

791

ELECTROMECANICA

FACULTAD DE
INGENIERIA

14

COMERCIO
INTERNACIONAL

168

475

560

15

14596

22727

159

609

Fuente: Elaboracin propia

158

170

12

55

0,15

41

98

0,26

12

0,02

17

30

0,08

16

183

0,49

98

371

40

13
18

11

78

17
4
6
10
88

230

110

597

471
352

16

Modelo Proyeccin Egresados

Egresados Ingeniera Civil

180
160
140

120
100
80
60
40
20
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

r=0.83

Egresados Ingeniera mecnica

Linear fit: Y=a+bx

Coefficient Data:
a=5.26465462185E+003
b=2.66862745098E+000
R=0.8

180
160
1