Resumen economia Sunkel

Periodo entre 1830 y 1930

Se caracteriza x la notable expansin que experimento el pas en todos los mbitos
1. Crecimiento de la poblacin de menos de 1 a 4 millones
2. Expansin del territorio hacia el norte y hacia el sur.
3. Valparaiso, Santiago y Concepcion se transforman en ciudades importantes y modernas.
4. Crece un conjunto de medianas ciudades que junto con las 3 grandes acogan a una importante
poblacin urbana.
5.Se produjo una reorganizacin y consolidacin de las institucionales estatales. Tanto en la
administracin civil en sus ramas ejecutiva, legislativa y judicial, as como en las fuerzas armadas y
la polica.
6. Se desarroll el transporte y las comunicaciones.
Esto forma a una infraestructura bsica y una expansin de la produccin nacional, centrada en
minera y agricultura, pero tb influyo una deliberada poltica del Estado.
Todo esto dio origen a un periodo de importante expansin econmica y la incorporacin al sistema
internacional gracias a las exportaciones. Pero tb hubo desarrollo de una manufactura interna y
una produccin agropecuaria interna y mejora en los servicios pblicos.
Tambin subi el nivel cultural, aunque ello beneficio a sectores minoritarios de la poblacin.
Chile que hasta la colonia, tenia un escasa actividad comercial internacional, tras ella y la
reorganizacin de la instituciones amplio su vnculos con el exterior, particularmente con Inglaterra.
Chile y Valparaiso se transformaron en puntos importantes por su ubicacin en el Pacifico, y
ampliaron sus mercados hacia Europa, Norteamrica e incluso Asia y Australia.
Sin embargo, todo este proceso se desarrollo con altos y bajos, ciclos de violenta expansin,
seguido de agudas crisis.
Se generaron crecientes diferencias entre el campo y la ciudad y entre las diferentes regiones del
pas.
Sin embargo, la expansin no beneficio a toda la poblacin, sino a grupos minoritarios, ampliando
las brechas entre sus condiciones de vida.
Esto se daba en medio de crecientes tensiones sociales, cuando nuevos grupos y clases sociales
se fortalecan y presionaban por sus intereses.
Estos conflictos se expresaron en varias guerras civiles, 1829-30, 1851, 1859, 1891 y en los
conflictos sociales promovidos por sectores obreros y medios desde fines del siglo XIX.
En sntesis, se pueden distinguir dos grandes ciclos de expansin y crisis en el periodo analizado.
Caractersticas del primer ciclo de expansin.
Se extendi de 1830 a 1878
En sus fases iniciales, se caracterizo por la herencia de las instituciones, tendencias culturales y
grupos sociales derivados de la colonia, por el proceso de organizacin del Estado que realizo
Diego portales durante el gobierno de Prieto, y por la insercin de la economia chilena en la
internacional, por el auge de las exportaciones fundamentalmente plata, cobre y trigo.
Este ciclo entro en crisis en 1870 aprox...las instituciones heredades se fueron debilitando por las
presiones de nuevos grupos dominantes en ascenso, y el acosa de ideas mas liberales que fue
limando las aristas del estado portaliano.

Y los pilares de la expansin econmica comenzaron a deteriorarse.

Caracteristicas del segundo ciclo de expansion.
Comeno a fines de la decada de 1860 con la explotacion del salitre en el Norte Grande y adquirio
todo el empuje desde 1879 a raiz de la Guerra del Pacifico, que se transformo una fuente de
riqueza que durara hasta 1920 .
El fortalecimiento de los grupos liberales y de los intereses extranjeros impuso al Estado un
violento ajuste que se extendio desde 1891 a 1920, dando origen a tres decadas de republica
parlamentaria.
La riqueza del salitre incuba tensiones sociales que explotan en 1920 con el fortalecimiento de las
clases proletaria y la participacion en politica de las clases medias urbanas.
La oligarquia terrateniente y las instituciones agrarias experimentaron transformaciones radicales
en el siglo XIX por la decadencia de los mercados de exportacion y por la reestructuracion del
agro.
No hay demasiada informacion sobre la historia economica de esta epoca.
Tendencias bibliogaficas
La literatura sobre cuestiones econmicas es prcticamente inexistente en el primer ciclo. Y la que
hay es muy pobre.
Textos Memorias de Hacienda.
Tb es importante, la influencia de las ideas y el anlisis econmico liberales del economista francs
Corcelle Seneuil que visita Chile entre 1955 y 1863.
Comenzaron a penetrar en los sectores dirigentes las ideas de liberalismo economico de Adam
Smith y Say.
La falta de enseanza, es decir de una base terica, tambien influyo en la naturaleza pragmatica
de las politicas economicas de Portales ,Rengifo, Tocornal, Montt y Varas.
Tampoco habia escasez de una base estadstica que permitiera el anlisis. En este sentido fue
importante el establecimiento en 1844 de la oficina de Estadstica y la realizacin de censos de
poblacin.
La situacin descrita explica por que el primer ciclo es tratado en la literatura en forma superficial,lo
que mejora en algo en los tiempos de Tocornal y Seneiul que se esforzaron por normalizar la
contabilidad del Estado.
Hay mucho mas informacion en cambio en la segundo poca. Esta mucho mas estudiada el salitre
y su impacto, gracias a la ampliacion de la base estadstica, las enseanzas de Seneuil, y la
instauracion de una catedra de Economia Politica.
Posteriormente entraron nuevas ideas , el pensamiento de List , el nuevo rpoteccionismo europeo y
norteamericano y las concepciones del historicismo aleman del socialismo de estado y de la
economia social. Estas ideas favorecian la intervencion del Estado con el fin de desarrollar y
proteger a la economia nacional y mejorar las condiciones de los sectores populares. El marxismo
no aparece hasta fines de siglo, pero solo tiene influencia relevante despues de la Gran Depresion.
Se enfrentaron diversas opciones de desarrollo: libre cambio o proteccionismo, socialismo y
capitalismo, empresarios nacionales vs los extranjeros, padron oro o papel moneda.
La Revista economica desde 1986 a 1892 es una fuente importante de informacion, asi como
periodicos y documentacin oficial.
Primer ciclo de Expansion

Se organiza un estado de hecho y de derecho de notable estabilidad, eficacia y permanencia.

Esto no se explica solo por la presencia de unos hombres extraordinarios como Portales y los otros
mencionados, sino que hay procesos mas complejos subyacentes.
La independencia se desencadena no tanto por los conflictos espaoles criollos, que los habia,
pero esto es secundario. La causa mas importante es la guerra europea y la deposicion de
Fernando VII , que llevo a establecer juntas locales en representacion del monarca.
Esto tensiono las relaciones de los criollos con la administracion espaola, representada por el
virreynato. Pero si bien los criollos se unieron para derrotar a los espaoles, pronto dp de la victoria
se dividieron en pipiolos y pelucones. Los primeros, liberales, con creciente influencia britanica y
los segundos, principalmente criollos terratenientes conservadores.
Estos dos bandos se disputaron la primacia hasta la batalla de Lircay en 1830 cuando se
impusieron definitivamente los pelucones. Este triunfo se debio a que lss guerras de la
Independencia no alteraron mayormente la estructura de la sociedad colonial. Ya que por un lado,
los paoles no eran propietarios de la tierra, ni tampoco la independencia fue una revolucion social.
Pero aunque la hipotesis anterior podria explicar en triunfo de los conservadores sobre liberales, no
constituye una explicacion para el exito de Portales, Rengifo, Prieto, Tocornal, bulnes, Varas y
montt.
El edificio institucional portaliano, basado en la constitucion de 1833, no se habria armado tan
rapida y eficazmente, sino se hubiera encontrado una base economica solida , adems de legal y
politico.
En este sentido,mhay que tener en consideracion.
1. Chile se habia constituido durante la Colonia en un exportador importante de productos agricolas
a Peru, y habia desarrollado la mineria del oro, plata y cobre. Con las guerras, la capacidad
productiva se fue afectada,,pero no definitivamente daada.
2. Si bien habia caido la produccion de oro, se descubrio Chaarcillo con una fabulosa riqueza de
plata. En 1831, el ingles Charles Lambert, introdujo la fundicion por hornos de reverbero,que inicio
un periodo de gran auge en la produccion,esto genero un desarrollo que genero mayores ingresos
y aumento de la poblacion y por consiguiente, un aumento de la demanda por productos
agropecuarios.
En este periodo tambien aumentaron las importaciones desde inglaterra mas que desde Espaa y
Valparaiso se transformo en puerto imprtante que le disputo la primacia en el Pacifico a Lima, que
la habia tenido por estar el Virreynato ahi durante la Colonia. La navegacion x el Cabo de Hotnos y
magallanes genero inters del gobierno por la ocupacion y poblacion del extremo sur.
El contexto economico internacional:
Solo a partir de la Independencia, Chile logro integrarse en forma directa a la parte mas dinamica
de la economia capitalista mundial, sin tener la mediacion colonial del Imperio Espaol, a traves del
Peru,
Desde mediados del siglo anterior, la Revolucion Industrial en. Inglaterra desataba una etapa de
gran expansion de la economia mundial, lo que genero excedentes para invertir y demandas de
importaciones desde los paises centrales. Estos buscaron explotar recursos naturales disponibles
en los paises como los de America. Todo ello estaba basado en un proceso sumamente dinamico
de innovaciones tecnolgicas que revoluciono los mtodos de produccion manufacturera , agrcola,
minera, de transporte y comunicaciones terrestres y maritimas., logrando incorporar paises tan
lejanos y aislados como Chile al comercio mundial de productos y factores productivos .
La gran expansion de la economia nacional a partir de 1830 se baso casi enteramente en los
recursos naturales. Las actividades econmicas en que se apoyo fueron dos: mineria y agricultura,
fundamentalemnte trigo y el aprovechamiento de los periodos de auge del oro en California y

Australia.
Se habla de un Patron de desarrollo "hacia afuera" para este periodo, pero entre los
investigadores no existe acuerdo sobre el efecto y significado de este tipo de crecimiento.
El papel del Estado.
Chile en contraste con los,otros paises de Latinoamrica. Tuvo un periodo corto de anarqua
puesto que ya en 1833 se establecieron las bases de la institucionalidad, que dieron gran
estabilidad y que cambiaron la naturaleza de las vinculaciones externas del pas para adaptarlas a
los requerimientos de un mundo capitalista en proceso de liberalizacin.
En este contexto cabe situar la obra de Portales, de Rengifo y Tocornal. Dada la acelerada
expansion de la produccin, exportaciones, importaciones y el comercio que se inicia en 1832, se
produce un ordenamiento tributario, se simplifican los tramites aduaneros, y se organiza la
administracin, lo cual genera un fuerte aumento de las entradas fiscales.
Con ello se regularizo el pago de las deudas fiscales, incluyendo deudas heredadas de los
periodos anteriores y la obtencin de excedentes importantes. El auge del comercio exterior
constituyo la base impositiva para las recaudaciones tributarias del estado - impuestos a
exportacin, tarifas de importacin, estancos. A su vez, la condicin tributaria del Estado, permiti
contratar prestamos en el pas y en el exterior.
Existe informacin estadstica de este periodo en las memorias ministeriales de Hacienda Publica.
La politica econmica
La poltica econmica implantada despus de la Independencia y periodo de Portales, tenia
caractersticas mercantilistas y nacionalistas.
El decreto de intercambio promulgado en 1813 abri el comercio de los puertos mayores de
Chile...Coquimbo, Valparaso y Valdivia... Estableci una tarifa de importacin de 30% , asi como
proteccin especial para la mayor parte de los intereses que se podran ver afectados por la libre
importacin.
Esta que fue la mas importante medida de la independencia mostraba la constelacin de fuerzas
entre el poder del grupo comerciante monopolista de la colonia que se deterioraba y el ascenso de
los exportadores agrcolas y mineros.
El predominio de la doctrina mercantilista en los ltimos tiempos de la Colonia exiga al Estado
estimular y proteger las actividades productivas nacionales, fundamentalmente la manufactura y la
marina mercante. Asimismo tomar las iniciativas necesarias para fomentar el desarrollo de la
educacion, la tcnica, la ciencia y el conocimiento de los recursos naturales. Esto exiga, desde el
punto de vista poltico, un Estado centralizado, autoritario, jerrquico, poderoso y
despersonalizado, justamente como el que concibi Portales, que fue plasmado en la Constitucin
del 33.
Sin embargo, los intereses de una poltica proteccionista y de fomento industrial chocaron con los
intereses de los sectores cada vez mas influyentes - minera, importadores y terratenientes para
definir la poltica econmica. La expansin del comercio y las finanzas internacionales , con
presencia de capitales y empresarios extranjeros, parece haber minado el tradicional poder
conservador, centralista y autoritario de la aristocracia rural, heredado de la Colonia, que se
expreso en la organizacin portaliana del Estado. Se fue imponiendo una tendencia liberalizante
desde fines del gobierno de Bulnes.
Si bien en la primera mitad del Siglo XIX se hizo una politica liberal, Hay un continuo
enfrentamiento entre los que impulsan un proceso de liberalizacin y los que quieren mantener el
proteccionismo.

La accin de los nuevos grupos empresariales.

Surgen nuevos grupos empresariales ligados al comercio exterior.
Hay un vigoroso grupo de empresarios nacionales, con notable espritu emprendedor: diego de
Almeyda, jose antonio moreno, jose santos ossa y tomas urmeneta. Junto a ellos numerosas
familias formaron grandes fortunas ligadas a la mineria, el comercio y las finanzas: los Ariztia,
Gallo, Subercaseaux, Edwards, Cousio, Matta, Waddington.
La riqueza privada forjada en la minera implico obras importantes como las fundiciones de Tongoy
y Guayacan, y mas tarde en la construccin del primer ferrocarril de Caldera Copiapo, en 1851
financiado por las familias mencionadas. Tambin contribuyeron con capitales para el tren
Santiago Valparaiso y que despus termino de financiar el Estado. Este grupo llevo los capitales
que genero la minera al centro del pas, se invierten en agricultura.
Adquirieron haciendas en la zona central, dedicados fundamentalmente a las vias, pero tb
hicieron obras de adelanto en obras de regado ( pagina 30) . Te puede servir para el comunista) y
en la introduccin de nuevos cultivos, transformando productiva y socialmente las estructuras
sobrevivientes de la poca colonial.
Se eliminan los mayorazgos en el gobierno de Montt y se reemplaza el diezmo por una
contribucin directa sobre el valor de los predios, ambas cosas influyen en el cambio estructural.
Tambien la poltica de reafirmar el predominio comercial de Chile en el Pacfico y asegurar a
Valparaiso una posicin de privilegio, tuvo su expresin en la proteccin de la marina mercante
nacional y la construccin de almacenes. Se instalo en 1840 una de las mas importantes navieras
britanicas Pacific Steam Navigation Company y le dieron a Guillemo Wheelwright una consesion
para establecer una linea de vapors en Valparaiso y el callao.
Se enfrento la colonizacion de la zona entre Valdivia y Puerto Montt y
, encargada a Bernardo Philippi y a Vicente Perez Rosales, y la ocupacion y pacificacion de la
Araucania encargada a Cornelio Saavedra. a
Tambien se desarroll la expansin mas al sur con el establecimiento del fuerte bulnes en 1843,
que fue tb consecuencia del auge y la expansion del comercio.
Entre 1851 y 1860 se instalaron como 3.000 colonos entre Valdivia y Puerto Montt.

La influencia liberal en la educacion y la cultura

La personalidad intelectual mxima durante esta etapa fue Andres Bello. Durante los primeros
gobiernos, fue prcticamente el responsable de la poltica exterior de Chile, autor del Derecho de
Gentes (1832) , de la Gramatica Castellana para uso de los americanos (1847) y del Cdigo civil
(1855) . Ademas, fue el creador, organizador y primer rector de la Universidad de Chile.
El gobierno contrato a un grupo de sabios europeas que contribuyeron al conocimiento de la
realidad chilena e iniciaron el estudio moderno de sus respectivas disciplinas: Claudio Gay, Ignacio
Domeyko, Rodulfo Armando
Philippi y Courcelle Seneuil.
La educacion primaria tb recibi un fuerte impulso, creandose la Escuela Normal de Preceptores
en tiempos de Montt. En esto contribuyo la presencia de varios Argentinos como Domingo Faustino
Sarmiento y otros intelectuales que venan huyendo de la tirana de Rosas, que hicieron de
Santiago un centro cultural importante en America Latina en la dcada del 40.
Mientras la influencia econmica en Chile es fundamentalmente inglesa, en el caso de la educacion
y la cultura, los que mas influyen en esta poca son los franceses.
La crisis de 1857-61

En el periodo de Montt se produjo la primera contraccin importante del comercio exterior a fines
de 1857. Hubo muchas quiebras y el precio de la tierra cayo en un 40%, que coincide con la
decadencia de las exportaciones agricolas a California y Australia. Y con el fin del auge naviero y
comercial de la fiebre del oro. Y tambien con el ferrocarril del istmo de Panama que desvi trafico
de Valparaiso.
A todo lo anterior hay que agregar malas cosechas en 1857-58 que dejaron en dificil situacion
financiera a los agricultores. El gobierno le presto plata a los agricultores, probablemente en lo que
se puede considerar una de las primeras politicas anticiclicas en nuestro pais.
Expansion economica y liberalizacion
El periodo siguiente fue de crecimiento mucho mas lento y la creciente liberalizacin de la
economia, termino con las polticas proteccionistas anteriores, principalmente para la marina
mercante y la manufactura,
Ello se atribuye a la consolidacin del sector liberal con el Presidente Perez (1861-71). Y a la
influencia de Courcelle Seneuil.
Durante toda esta poca continua el avance de la poltica ferrocarrilera impulsada por Montt, en
medio de una fuerte polmica acerca del papel del Estado y de los privados.
La politica de obras publicas no solo se centro en los ferrocarriles, sino que tb se extendi a la
construccin y mejora de caminos y puentes, al establecimiento del telgrafo, al mejoramiento de
los correos, a la construccin de edificios para los servicios pblicos,etc...
Durante la administracion de Montt , se inicia otro periodo de desarrollo institucional de
importancia, exigido por el volumen y amplitud que alcanzaron en la actividad economica las
instituciones bancarias privadas y publicas. Se crearon el Banco de Valparaiso y de Chile, y se
dicta la Ley de Bancos en 1860.
La expansin del crdito y el gradual reemplazo del oro y la plata por el papel moneda parecen
haber sido provocados por los siguientes factores:
1. Los cambios de los precios internacionales del oro y la plata desvirtuaron el sistema monetaria
bimetalico que regia en el pas.
2. La Guerra con Espaa produjo panico financiero con atesoramiento de monedas metlicas y una
corrida bancaria.
3. La balanza de pagos se torno crecientemente deficitaria.
Despues de la Guerra con Espaa se experimento un notable auge econmico y financiero
derivado del repunte de las exportaciones agrcolas, del comienzo de la explotacin, por mineros
chilenos, del salitre de Antofagasta en 1866 y los yacimientos de plata en 1870, ambos en territorio
boliviano.
Alrededor de 1870 empez un largo periodo depresivo de la economia mundial, consecuencia de la
competencia con nuevas zonas de cultivo mas productivas: Argentina, Estados Unidos, Australia,
Ucrania y Canada.
El precio del cobre , que representaba mas de la mitad de las exportaciones, tambin cae
fuertemente, lo mismo que con la plata.
El estudio de la dcada de 1870 es de gran inters por los cambios en las tendencias de la
produccion cuprera, de plata y de trigo, fundamento de la economia chilena. En ese periodo
aparecen los graves problemas de la desocupacin y el estancamiento , hasta despus de la
Guerra del Pacfico, que inicio un nuevo auge econmico con las salitreras.
En 1878 se declararon la inconvertibilidad del billete bancario y el curso forzoso del papel moneda.
En ello influyo la crisis de balanza de pagos y la iniciacin este ultimo ao de la Guerra del Pacifico,

que exigira muchos recursos.

El segundo ciclo de expansin

La actividad salitrera , que comenzo en la decada de 1860 llego a constituir el pilar fundamental y
practicamente unico del segundo ciclo de auge de la economia chilena, que se extiende entre la
Guerra del Pacifico y la gran depresion de 1930. Hacia mediados de 1860 comenzo en Antofagasta
la explotacion del salitre y despues se descubrio Caracoles.
Esto atrajo a Antofagasta fuertes inversiones y un flujo importante de poblacion.
La guerra del pacifico le entrego a Chile una industria del salitre floreciente y en fase de expansion.
Esto tuvo gran importancia en diversos aspectos de la vida chilena.
La guerra del Pacifico por las necesidades de apertrechamiento belico incentivo diversas
actividades manufactureras, agricolas y comerciales. El reclutamiento de soldados disminuyo la
desocupacion. Y aumento el gasto publico que se financio con una fuerte emision y con un
incremento de las entradas fiscales, como producto de las exportaciones adicionales de salitre.
De esta manera se desarrollo de hecho una poltica anticiclicas que tuvo resultados inesperados
para la opinin de la epoca.
La recuperacion de la crisis economica permitio al gobierno seguor con su politica de expansion de
servicios publicos , comenzada por Montt pero que habia decaido en el decenio de 1870.
Pero fue en el gobierno de Balmaceda donde la iniciativa estatal recupero su impulso de mediados
de siglo. En la epoca de Balmaceda se hicieron kucha obras publicas, caminos, ferrocarrilles,
comunicacion con la instalacion de linease telefonicas, alumbrado publico electrico y la
construccion de edificios hospitalarios e inversion en educacion.
La actividad privada tb se expandio, pues la agricultura contaba con nuevos mercados en el Norte
de Chile que demandaban mas productos. Se construyeron canales de irrigacion y se introdujeron
nuevos cultivos.
Ademas, se avanzaba en la colonizacion del Sur.
Este periodo es crucial para la formacion de la estructura agraria, puesta que esta extensa zona
poblada por los mapuches, fue colonizada por chilenos y alemanes.
En ramas de la mineria no salitera y de la manufactura se formao la Sonami y la Sofofa. Se crp el
Ministerio de IndustrIa, se creo la Escuela de Artes y Oficios, la Escuela de Mineria en Copiapo con
el proposito de desarrollar la educacion tecnica.
Resulta curioso observar que Balmaceda que era liberal en lo politico, tuvo una posicion
nacionalista, proteccionista y estatista en lo economico.
La entrega del salitre y su significado socioeconomico.
La devolucion de las salitreras de Tarapaca a los que tenian bonos en 1881 consagro una de las
mayores operaciones contra el interes nacional en la historia economica del Chile, pues la riqueza
fue entregada a especuladores extranjeros como John North.
Soplaban vientos de cambios. Los terratenientes conservadores fueron desplazados por las
tansformaciones ocurridas en el agro.

Las finanzas publicas pasaron a depender casi exclusivamente del salitre. Esta industria
representaba un poder economico y politico muy superior a lo que en su momento de mayor auge
significaron el trigo, la plata y el cobre juntos.
Las actividades de exportacion pasaron a manos inglesas en contraste con la etapa anterior.
Esta industria por todo lo que involucraba se convirti en un gran negocio internacional. Donde se
movan los intereses econmicos de Inglaterra, francia, Alemania y Estados Unidos.
Hay poca investigacin histrica sistemtica sobre la importancia que los capitales ingleses
adquirieron en el salitre.
Es importante anotar que la participacin extranjera en la industria del salitre integra a Chile en la
rbita hegemnica del imperio britnico, cuya influencia en el siglo XX pasa a Estados Unidos. Los
norteamericanos desarrollaron en el siglo XX la industria de cobre.
El que el pais se volvi monoexportador, trajo caractersticas de inestabilidad a la economia,
afectando la poltica monetaria y financiera, pues estaba sujeta a la manipulacin de grupos
monopolicas extranjeros. La inestabilidad llevo al endeudamiento del pais y produjo una persistente
presion sobre la moneda.
Se crea el Banco central.
Este hecho tambin cambio los valores y actitudes de la clase dirigente del pais y su sustitucin por
muchos extranjeros en el mundo econmico.
No surgieron muchos nuevos empresarios chilenos, ni tampoco figuras como los gobernantes de
la tres dcadas anteriores que tuvieron una visin para el desarrollo del pas.
Dado los cambios en el contexto secial, la expansion de la actividad salitrera significo la formacion
de una clase proletaria de importante fuerza y magnitud.
Se produjeron conflictos y en 1890 se produjeron huelgas de envergadura y se empezaron a
prganizar movimientos politicos populares como el partido Democratico de Malaquias Concha
fundado en 1887 y el Partido obrero socialista de Recabarren en 1912.
Se plantea el tema de la cuestion Social...referido a las pobres condiciones de los trabajadores del
campo, las minas y la industria , de los bajos salarios, el trabajo de mujeres, niis y ancianos,
malas condiciones de vida que enfrentaban ciertos sectores de la poblacion frente a la opulencia
de otros sectores.
Todo esto genero importantes tensiones sociales.
Estos conflictos se hicieron acumulando e irrumpen con fuerZa en el Gobierno de Alessandri
Palma, el primer lider politico popular y populista,que adopto medidas en contra de las tendencias
liberalizantes y antiestatistas que haban predominado despus de Balmaceda. Y que preludiaban
la vuelta a polticas mas nacionalistas.
La decada del 1920 se caracteriza por las nuevas corrientes proteccionistas , nacionalistas y
estatizantes. Incluso socialistas que alcanzaran su mxima expresin con Pedro Aguirre Cerda.
conclusiones preliminares.
El autor dice que hay muy poca investigacin sobre el tema econmico, y en especial sobre el
desarrollo agrcola. Incluso dice persisti la idea de que esta actividad habra permanecido
estancada durante todo este periodo, lo cual no corresponde a la realidad. Los mercados exteriores
y la expansin econmica representada por los mercados que se crean en las zonas incorporadas

al territorio en el Norte y en sur del pas, influyen en la modernizacin de la agricultura sobre todo
en la zona central.
Tambin faltan estudios que se refieran al importante tema de la politica monetaria.
Dice que hay registros , memorias, informes y documentos como fue tes primarias, gracias a la
temprano organizacin del Estado Chileno que esta accesible para investigaciones sobre temas
econmicos.
La expansin de las salitreras.
La corriente histrica interpretativa dominante atribuye al auge del salitre una serie de funestas
consecuencias para el desarrollo nacional, sin apreciar las profundas transformaciones sociales,
econmicos, polticas e institucionales a que contribuyo a dar origen simultneamente
Segun dicha interpretacin, la industria salitrera era bsicamente un enclave forneo ,en gran
medida aislado del resto de la economia y la sociedad chilena.
La hiptesis de Sunkel es que esto no fue as. El desarrollo del salitre tuvo un importante impacto
que genero un proceso de inversin de capitales, el desplazamiento de la poblacin, el desarrollo
de las ferrocarriles y servicios urbanos,y la creacin de asentamientos urbanos en la Pampa
salitrera exigieron a otros sectores productivos.
Tesis : Procuraremos demostrar que la expansin del salitre, pese a ser controlada por el capital
forneo,fue un factor fundamental en el florecimiento del capitalismo en Chile. Y no un factor que la
inhibi como plantea la tesis de Frank.
El autor entrega una serie de datos para mostrar como el auge del salitre influyo en el crecimiento
de la poblacin urbana de esa regin.
La importante expansin de la agricultura en la zona central entre 1850 y 1870 , en especial en la
exportacin de trigo y harina, fue tb un segundo pilar del ciclo de expansin salitrera. Se expanden
los ferrocarriles y se instalan los primeros bancos.
La exportaciones de la agricultura van tb a mercados como el de California y Australia.
Como tercer pilar, en que se apoya el ciclo de expansin la ampliacin de los recursos del Estado ,
no solo por la consolidacin de la propia estructura administrativa de Estado, sino por la promocin
de una serie de actividades , como la poltica ferroviaria, que le permiti la integracin efectiva al
territorio y a la economia nacionales a las regiones al sur de Concepcion.

La expansion salitera.
Las caractersticas de la explotacin del salitre da lugar a una minera extensiva, pues los
depsitos de salitre se extienden en un amplio territorio a diferencia de la minera tradicional. Esto
determino la formacin de numerosos ncleos poblacionales en las pampas y en los puertos de la
costa,no solo para la exportacin del salitre , sino tambin para el aprovisionamiento de insumos y
bienes de capital, y a la poblacion minera de bienes de consumo. En 1870 haba como 18 oficinas
salitreras, En vsperas de la primera guerra llegaban a 130.
Se construyeron muchos ferrocarriles. Y puertos. La cantidad de empleo en la industria del salitre
llego a unas 60 mil personas, que se compara con los 80 mil de la industria manufacturera grande
y mediana en la dcada de 1920.

En sintesis, la enorme expansin de la industria salitrera en el Norte despus de la Guerra del

Pacifico significo un extraordinario aumento de la actividad productiva en esa region desrtica, un
notable aumento de la ocupacin, la masa asalariada y la poblacin, la creacin de una amplia
infraestructura urbana y transporte y la generacin de un volumen muy importante de ingresos
pblicos y privados,

El papel del Estado

El estado desempeo un papel significativo en cuanto a recolector de una parte considerable de los
ingresos generados en la actividad salitrera y en cuanto a utilizar de esos recursos. La fuente mas
directa de ingresos fiscales fueron los derechos de exportacin al salitre y el yodo, llegaron a ser
un 43% de los ingresos.
El Estado chileno logro apropiarse de aproximadamente la mitad del excedente generado en la
actividad salitrera , lo cual constituye un fenmeno sin precedentes en su epoca. Desde un punto
de vista politico , el estado chileno tenia suficiente poder como para imponer fuertes gravmenes a
los capitalistas nacionales y extranjeros de, salitre para captar de esa manera parte sustancial del
excedente generado en dicha industria.
Los fuertes impuestos a la exportacin del salitre en parte de esos aos, le permitio al gobierno
rebajar impuestos internos. Sin embargo , desde la primera decada del siglo XX , esta tendencia se
invierte y se instauran nuevos tributos. en 1924, creo el Impuesto a la renta. Las recaudaciones
derivada de este impuesto constituyen la segunda fuente de financiamiento del Estado hacia fines
del periodo, despus de las rentas aduaneras.
El Estado, administrativamente crece. Provee de mas servicios pblicos y se amplan las
actividades de Ministerios como Interior, Defensa y Relaciones Exteriores. Tb el de I dustria, Obras
publicas y Ferrocarriles.
Tambien se invierten importantes recursos en educacion, justicia, higiene y bienestar social. En
especial en educacion, aumentan los colegios , alumnos y docentes.
En sntesis, se podra de ir que el Gasto Publico, tanto en su expansin global, como en la
orientacin, tendi a favorecer, mas que a inhibir el desarrollo de las actividades privadas del pas,
como sostienen algunos.
El pais se urbaniz y se concentro en las ciudades principales.
La guerra del pacifico tuvo un efecto positivo en la economia pues constituye un periodo de notable
prosperidad para los establecimientos manufactureros y constituye el punto de partida para el
impulso industrial
El Norte grande se transformo en un mercado muy dinmico y de dimensiones considerables por el
fuerte aumento de la poblacin y llego a tener el equivalente al 70% de la poblacin de Santiago,
que exiga alimentos y productos, lo que desarrollo fuertemente el cabotage.
En sintesis se podra decir que hay antecedentes que permiten aventurar que las interrelaciones
entre el Norte Grande y el Centro Sur del pis, en el periodo de 1880-1930, fueron un factor
importante en la expansin y transformacin agraria del pas.
Se puede discutir la interpretacin convencional sobre la historia econmica de la agricultura en el
periodo que seala que esta habra entrado en un periodo de franca decadencia. Segn nuestra

interpretacin, en ese periodo se habra producido un fuerte expansin de la agricultura en general

y de las regiones al Sur de Concepcion en particular, as como una transformacin y diversificacin
de la agricultura de la zona central.
Un sector que se expandi fueron las vias. Se construyeron canales de regadio, tranques,se
experimento con nuevas semillas y cultivos, ganado fino, rotacion de cultuvo y reemplazo de
implementos rurales por herramientas y maquinarias.