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UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA
PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Autor: Ubaldo Antonio Álvarez Pérez
Tutora: Silvia Gisela Garabote M.

Barquisimeto, Abril del 2015
i

UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA
PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
Tesis Doctoral presentada como Requisito Parcial para Optar al Grado de
Doctor en Gerencia

Autor: Ubaldo Antonio Álvarez Pérez
Tutora: Silvia Gisela Garabote M.

Barquisimeto, Abril del 2015
ii

DEDICATORIA

A nuestro Dios Supremo y generoso, por darme esta bendición y que a su vez, le
pido que la misma se multiplique a mis amigos y amigas.
A mis padres (†): Ubaldo Álvarez y María de la Trinidad de Álvarez (Trina)
A mi esposa: Elba carolina de Álvarez por compartir su tiempo, apoyo y
motivación para persistir en este transitar.
A mis hijos: Juan José, Deivy, Oswaldo Antonio y Osbeldy Maritrini, a quienes
les dedico y comparto mi éxito para que sea un estímulo académico, de manera que
en sus futuros tenga un referente y que en lo sucesivo en el nombre de Dios sea
transmitido en forma generacional.
A todos mis hermanos: Rodrigo, Yovanny, Mirian, Ramona (†), Aracelis, Ligia y
Zulay.
A todos mis sobrinos, primos y demás familiares.
A todos mis amigos, a mis compañeros y compañeras de estudio doctoral, de
quienes recibí apoyo incondicional los cuales me honro en mencionarlos a
continuación: Fernando Pinto, Edgar Pérez, Yajaira Briceño, Ismelda Antillano,
Ramón Cabello, Jhonny Mendoza, Xiomara Santos, Cesar Merchan, Juan Ran,
Alexander González, Ana M. Álvarez, Marina Álvarez y Dulce Meléndez.

iii

RECONOCIMIENTO

A la Universidad Yacambú: escenario proactivo de provecho académico para
ofrecer oportunidades de crecimiento personal y profesional, sus sabios senderos en
la amplitud de pensamientos, adquieren interés para trascender hacia formas
inteligibles de aprendizajes construidos y conocimientos generados que se comparten
en el mundo institucional.
A mi querido y honorable Cuerpo de Policía del estado Lara (CPEL), por ser
generador

de

implicaciones

institucionales

estimulantes

del

deber

ser

y

comunicacional, que fortalece los encuentros con nuestros propios andamios de
construcción compartida gerencial en la suma de voluntades para enriquecer la
profesionalidad del ser policía, más allá de los distintos niveles y rangos, en la
condición de servicio público.
A la Doctora Silvia Garabote, su acompañamiento y persistente motivación
centrada en la sensibilidad humana, el compromiso compartido y la semblanza de un
conjunto de acercamientos académicos de exigencias, fueron enfocados siempre a la
construcción acuciosa de esta investigación.
Y por último, al prestigioso jurado que me fue designado quienes estuvieron
integrados por las doctoras Gledys González, Zulme Saldivia y el Dr. Melbin Aguilar,
y que atreves de sus amplios conocimientos orientaron de alguna manera, la
concreción definitiva de mi tesis doctoral.

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UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA
PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Por: Ubaldo Álvarez

Tesis Doctoral aprobada, en nombre de la Universidad Yacambú, por el siguiente
Jurado, en la ciudad de Barquisimeto a los Dieciséis (16) días del mes de Abril del
dos mil quince (2015).

Gledys González
C.I. 03.963.744

Zulme Saldivia
C.I. 03.493.783

Melbin Aguilar
C.I. 09.616.087

v

En la ciudad de Barquisimeto.7. la interpretación de los datos y la elaboración de las reflexiones. dejando establecido que aquellos aportes intelectuales de otros autores se han referenciado debidamente en el texto del mismo.7. Ubaldo Antonio Álvarez Pérez. titular de la Cédula de Identidad Nº V. Ubaldo Antonio Álvarez Pérez C. Dra.383. hago constar que soy autor de la Tesis Doctoral titulada: Gestión Estratégica de la Comunicación Corporativa para la Seguridad Ciudadana.307.307 vi .252. Silvia Gisela Garabote Madroñero. Nº: V.I. a los Dieciséis (16) días del mes de Abril del dos mil quince (2015).430. en tal sentido.383. manifiesto la originalidad de la conceptualización del trabajo.DECLARACIÓN DE AUTORÍA Quien suscribe. el cual constituye una elaboración personal realizada únicamente con la dirección de la tutora de dicho trabajo. titular de la Cédula de Identidad Nº V-7.

x xiii xv 1 LISTA DE CUADROS LISTA DE GRÁFICOS RESUMEN INTRODUCCIÓN ESCENARIO I ABORDAJE COGNOSCIBLE DE LA REALIDAD Acercamiento Contextual Intencionalidades de la Investigación Justificación e Importancia Inspiración del Investigador 5 13 14 16 II REFERENCIAL TEÓRICO Enfoques Investigativos Previos Consideraciones Teóricas Gestión y estrategia: revisiones en la organización Dinámica de la Gestión Estratégica Gestión Estratégica de la Comunicación Apuntes sobre la Gerencia Estratégica Comunicación Corporativa Técnicas de comunicación y relaciones públicas Teoría de la Comunicación Seguridad Ciudadana Escenario del Estudio: Cuerpo de Policía del Estado Lara 21 30 30 33 35 42 44 46 53 57 64 III ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Postura Ontológica. Epistemológica y Metodológica Actores Sociales Técnica para Recabar la Información Proceso de Análisis e Interpretación de la Información Confianza Interna de la Información Elementos para la Construcción de la Aproximación Teórica vii 68 75 77 78 80 81 .ÍNDICE GENERAL pp.

IV HALLAZGOS Presentación e Interpretación de los Hallazgos Estrato I: Unidades de Significación/Categorías Iniciadoras/Códigos de Protocolos Estrato II: Triangulación de la Información V VI 85 86 188 APROXIMACIÓN TEÓRICA: GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Ventana al Conocimiento Construido Propósitos Direccionadores de la Aproximación Teórica Justificación e Importancia de la Aproximación Teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana Categorías Emergentes Inductivas Macrocategorías Enfoque Ontológico Enfoque Epistemológico Enfoque Axiológico Enfoque Teleológico 203 205 221 224 225 254 256 257 258 REFLEXIONES 267 REFERENCIAS 275 RESUMEN CURRICULAR 285 viii .pp.

CUADRO 1 Actores Entrevistados en el Cuerpo de Policía del estado Lara 76 2 Actor Social 1 84 3 Actor Social 2 89 4 Actor Social 3 93 5 Actor Social 4 97 6 Actor Social 5 101 7 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 1 105 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 2 111 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 3 118 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 4 127 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 5 132 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 1 137 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 2 142 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 3 147 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 4 153 8 9 10 11 12 13 14 15 ix .LISTA DE CUADROS pp.

Categoría Iniciadora: Imagen Corporativa 188 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa. Categoría Iniciadora: Ausencia de Direccionamiento Estratégico 187 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa. Categoría Iniciadora: Credenciales y Experiencias del Gerente 186 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica. CUADRO 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 5 157 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 1 160 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 2 167 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 3 171 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 4 175 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 5 179 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica. Categoría Iniciadora: Falta de Coordinación 190 x . Categoría Iniciadora: Filosofía de Gestión 185 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica.pp. Categoría Iniciadora: Comunicación Interna 189 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa.

Categoría Iniciadora: Ineficiencia Operativa 191 29 Triangulación de la Información en la Unidad de significación Seguridad Ciudadana. Categoría Iniciadora: Resguardo del Ciudadano 193 xi . Categoría Iniciadora: Territorialidad del Plan 192 30 Triangulación de la Información en la Unidad de significación Seguridad Ciudadana. CUADRO 28 Triangulación de la Información en la Unidad de significación Seguridad Ciudadana.pp.

GRÁFICO 1 Gestión Estratégica de la Comunicación 39 2 Fundamentos de la Comunicación Corporativa 46 3 Elementos de la Seguridad Ciudadana 55 4 Orientación en la Ruta Investigativa 73 5 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 1 110 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 2 117 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 3 126 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 4 131 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 5 136 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 1 141 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 2 146 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 3 152 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 4 156 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 5 159 6 7 8 9 10 11 12 13 14 xii .LISTA DE GRÁFICOS pp.

cooperación e imagen institucional 215 23 Interinstitucionalidad para el apoyo al Cuerpo Policial del estado Lara 215 24 Categorías emergentes inductivas 25 Aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el Estado Lara 16 17 18 19 20 21 237 xiii 245 .pp. GRÁFICO 15 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 1 166 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 2 170 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 3 174 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 4 178 Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 5 183 Maya entretejida simbólica sobre los complementos en la triangulación de la información 198 Direccionamiento estratégico de la comunicación interna del Cuerpo de Policía del estado Lara 210 22 Seguridad ciudadana: armonía.

UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO Línea de Investigación: El Pensamiento Gerencial Emergente y las Organizaciones Venezolanas GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Autor: Ubaldo Antonio Álvarez Pérez Tutora: Silvia Gisela Garabote Madroñero Mes y Año: Abril 2015 RESUMEN Este estudio fenomenológico hermenéutico. mediante la técnica de la entrevista a profundidad. se estructura en la ventana del conocimiento construido. como herramienta prioritaria en el prestigio de la institución. comunicación corporativa y seguridad ciudadana. el Director de la oficina de coordinación de desarrollo laboral y profesional. el asistente del Director de la oficina de comunicaciones y de relaciones interinstitucionales y por último. axiológico y teleológico. Quienes manifestaron sus percepciones. tácticas y estratégicas. experiencias y vivencias. La aproximación teórica construida acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. seguridad ciudadana. se deben tener estos elementos cognitivos en la Dirección del Cuerpo Policial. a través de las voces de cinco actores sociales distinguidos como: el ex Director de la dirección de recursos humanos del Cuerpo de Policía del Estado Lara. comunicación corporativa. focalizó la intencionalidad investigativa de generar una aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. Los hallazgos derivados concuerdan con el hecho prioritario de asumir las credenciales y experiencias del gerente. El ámbito empírico para recabar la información fue el Cuerpo de Policía del estado Lara. en un hacer posible en sus diferentes fases operativas. epistemológico. Además. el Jefe de la oficina de planificación y método. El análisis e interpretación de la información se estructuró en tres unidades de significación: gestión estratégica. identificadas en los códigos de protocolo. propósitos direccionadores. las cuales se unen a las columnas que sedimentan las bases de la edificación del conocimiento que comprende el enfoque ontológico. el Jefe de recursos humano de la oficina de control de detenidos. Descriptores: gestión estratégica. las categorías emergentes inductivas. xiv . hasta alcanzar la saturación teórica. cuyos extractos de sentidos y significados. develaron las categorías iniciadoras.

constituyen ecos significativos del reconocimiento y la búsqueda gerencial que otorga prioridad a la interpretación de los escenarios de mayor vinculación entre los seres humanos.INTRODUCCIÓN La centralidad de mecanismos que activan las singularidades de construcción social implicados en los procesos de transformación y en el sentido de mejoras en el conjunto de interrelaciones. en especial aquellos que contribuyen a mejorar la gestión de la comunicación corporativa que trasciende el esquema simple de estímulo y respuesta. Desde este punto de vista. se ejercen las funciones de participación de la comunidad para desempeñar el papel esencial que debe cumplir en materia de seguridad ciudadana de manera conjunta. como uno de los principales problemas sociales que afectan a la población debido al incremento de la criminalidad y los hechos colaterales inherentes al sistema de justicia. esta singularidad de interconexiones con un conjunto orgánico que da paso a un verdadero sistema en lo que significa los servicios policiales. tanto en el medio interno como hacia el exterior de la organización. De acuerdo con Rico y Chinquilla (2002). hace énfasis en la idea de estudio en el marco de la seguridad ciudadana. Ahora bien la conexión de la acción policial en el marco de la gestión estratégica de la comunicación. Para ello. se estructura en el Escenario I: Abordaje 1 . el conocimiento y la información son esenciales para sacar mejor provecho a las oportunidades y desafíos de los cambios organizacionales. sino que parte del razonamiento sobre el carácter lingüístico como hecho de interés en las consideraciones operativas del funcionario policial. el interés del presente estudio se focalizó a generar una aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. para acertar en los puntos focales que exigen la efectividad de gestión del servidor público policial. como un aporte interpretativo en el Cuerpo de Policía del estado Lara. Al pensar sobre esta realidad. y con el apoyo de un sistema penal que permita aplicar las sanciones correspondientes al problema delictivo.

presentado por cada actor social. codificación y la triangulación. se sostiene sobre la base de la complementariedad de significados que mayormente dominaron la percepción de los actores sociales en cada una de las unidades de significación. De forma similar el Escenario V: aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. Asimismo el Escenario III: Orientaciones Metodológicas. De igual forma. el cual comprende la categorización. la técnica para recabar la información. presenta la confianza interna de la información y los elementos para la construcción de la aproximación teórica. en el cual se expresa el acercamiento contextual. con la síntesis argumentativa respecto a las descripciones de los actores sociales. respecto a la gestión estratégica. justificación e importancia y la inspiración del investigador. propósitos direccionadores. cerrando en cada caso. da cuenta de la presentación e interpretación de los hallazgos. las categorías emergentes inductivas identificadas como: credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión.cognoscible de la realidad. que comprende las unidades de significación. En cuanto al Estrato II: triangulación de la información. el Escenario IV: Hallazgos. comprende la ventana del conocimiento construido. categorías iniciadoras y códigos de protocolos. En cuanto al Escenario II: Referencial Teórico. los cuales se disgregaron en los diferentes cuadros de contenidos. luego hace referencia a los actores sociales. el procedimiento de análisis e interpretación de la información. Asimismo. epistemológica y metodológica. se definen las categorías emergentes inductivas: acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre 2 . comunicación corporativa y seguridad ciudadana. se hacen ver los enfoques investigativos previos y el sustrato teórico. Asimismo. estructurados en el Estrato I. las intencionalidades de la investigación. lo cual se cristaliza con la síntesis descriptiva sobre la confrontación que se argumenta con diversos autores. se inicia con la postura ontológica.

planeación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional. Imagen corporativa: identidad institucional. resguardo de los valores democráticos institucionales y fidelidad funcionarial del servicio policial. en las columnas que soportan el conocimiento que comprende el enfoque ontológico. cambios en la comunicación interna. toma de decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarios. potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de información y conocimiento. A partir de las develaciones mencionadas anteriormente. conocimiento gerencial de los funcionarios para optimizar el servicio policial. axiológico y teleológico. De igual forma. coordinación y sistematización de la información interna y externa del Cuerpo Policial. expresiones creativas de la comunicación corporativa. articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana con la comunidad. se conceptualizan las categorías emergentes inductivas: control y monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo Policial como lineamiento del Estado. las cuales se interceptan en la edificación del epísteme construido. epistemológico. Además se agregan. los equipos operativos para superar la deficiencia policial. se hace referencia a la consideración de los elementos interpretados a partir de la caracterización del fenómeno en el cual dominan los escenarios real nuevo modelo policial en la perspectiva del rediseño y creación directiva de la gerencia. se construyeron la macrocategorías relacionadas con la dinámica reflexiva de la gerencia policial para la introspección de experiencia en la comunicación corporativa. como parte de la teorización acerca del fenómeno de estudio. gestión integral en las políticas de Estado para la dignificación del funcionario policial congruente con las operaciones de logística y recursos.las metas políticas de la comunicación corporativa. voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario. voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario y sistematización de las estrategias de gestión articuladas a las unidades operativas. al asimilar los razonamientos de las 3 . En relación al Escenario VI: Reflexiones.

significatividades derivadas en el cumplimiento de las intencionalidades investigativas en la proximidad edificante de la aproximación teórica acerca de la visión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. Además se presentan las referencias y el resumen curricular del investigador. 4 .

conciso. 5 . relacionadas con las situaciones que garantizan la seguridad de los ciudadanos. De allí que. tiene que ver con la reorientación en la presentación de un mensaje directo. debe tomar provecho de la propia condición humana de los funcionarios policiales para la reflexión sostenida en el marco de los reajustes inherentes a sus modos de actuar. lo importante en el desempeño de la gestión estratégica corporativa. imparcial para llamar la atención en la teoría del cambio que se va formando paulatinamente bajo la presión de las transformaciones socio-culturales y además en la revisión del propio funcionario como punto de apoyo en una nueva actitud humana frente a los otros.ESCENARIO I ABORDAJE COGNOSCIBLE DE LA REALIDAD Acercamiento Contextual En los esquemas visionarios sustentados en los tiempos de globalización. hacia los avances del desarrollo de la seguridad a través de unas condiciones operativas con criterios de eficiencia y eficacia en la gestión integrada al protagonismo en el hecho informativo institucional. No obstante. veraz. se adicionen caminos interactivos con los diferentes públicos. es necesario que el nuevo gerente policial mantenga su disposición y disponibilidad en la proyección de modelos de comunicación corporativa que acerquen más a cada uno de los funcionarios entre sí y al mismo tiempo. los procesos de cambios en la gestión estratégica de la comunicación corporativa. experiencias y vivencias que reflejen enfoques interactivos en los mensajes que se transmiten ante las situaciones complejas de la realidad organizacional.

con las expresiones de Sánchez (2002). tan necesario para alcanzar objetivos personales e institucionales. tanto en el medio interno como en el externo hacia el apoyo exponencial en el proceso de transformación. Esta situación hace pensar al investigador. demanda de un sistema de comunicación corporativa para manejar la eficiencia en esta función. en cuanto a que las carencias interpretativas en materia de comunicación corporativa manifiesta escenarios limitados en el sistema de relaciones psicosociales que se interceptan al clima organizacional. sobre la dinámica del cambio que de manera cuidadosa debe sostener la gerencia policial hacia la comunicación corporativa para poder evolucionar e ir de forma más avanzada hacia la gestión estratégica organizacional en torno a la comunicación. El mismo sentido de complejidad que se transita en la organización policial. son fundamentos de la comunicación humana de la que habla Pascual (2006).Al argumentar lo antes dicho. coordinar mecanismos eficaces en la toma de decisiones de los grupos y comprender la 6 . Es evidente entonces que. y en tiempos de situaciones complejas de la seguridad ciudadana que requiere la conformación de un escenario sociológico reflexionado en el sentido y hacer de la visión estratégica que permita percibir los fenómenos concernientes a las nuevas demandas de las comunidades vivir los propios funcionarios policiales para captar los mensajes que se le comunican con determinados contenidos socio-culturales. como punto de partida para comprender el mundo. se hace referencia a la función comunicativa en términos de la "obligación de desarrollar e implantar estrategias de comunicación que respalden a la organización en el logro de sus objetivos. la práctica comunicacional corporativa en la institución policial cobra relevancia ante la proximidad de las transformaciones sociales. al estado de ánimo del personal y a la capacidad de respuesta de la organización ante los retos y exigencias de su entorno. la cohesión y lealtad de los empleados. En palabras del autor citado. 42). ofreciendo recursos efectivos de coordinación. apoyando los procesos de cambio y reforzando la integración del personal" (p. Desde ese punto de vista ambos escenarios: comunicación y socialización organizativa. al interactuar y conformar redes de actuación y de contacto de unos con otros.

Es bueno destacar que las reflexiones normativas fundamentadas en la prioridad de tales cambios en la comunicación corporativa. frente a los embates de complejidad de este Siglo XXI al revisarse desde los propios escenarios de funcionabilidad óptima en la gestión estratégica partícipe de nuevos aprendizajes en el modo efectivo de comunicarse tanto con el público interno como externo. De modo que.capacidad de los puentes comunicativos e informativos que se transmiten entre diferentes partes de la organización. ante la decisión representada en las diversas escenas de inteligencia policial frente al crimen organizado. todos los funcionarios policiales y en particular la propia gerencia. al cumplir una instancia crítica. integral y no fragmentada para crear una base favorable en las relaciones con los públicos al transmitir "simbólica y conductualmente aquellos valores y rasgos que le caracterizan y que forman la imagen. indica que la gestión de la comunicación abarca las estrategias y acciones desarrolladas de manera coherente. Es así como De San Mateo. se han manifestado en diferentes países de América Latina. según mencionan Alvarado y Serrano (2010). Grandío y Hernández (2012). filosófica y propositiva de experiencias y vivencias concretas. representan una columna humana influyente en el devenir de la comunicación corporativa efectiva a través del tiempo. 7 . frente a los cuales se mantiene una comunicación interna de coordinación y dirección de los esfuerzos para garantizar una atención inmediata ante los requerimientos operacionales. 338). Tal es el caso de México. a través de las percepciones y experiencias en la mente de cada persona y grupo" (p. y en las postrimerías desde lo menos retórico posible en la transmisión de mensajes e información hasta lo más existencial de la condición de ser servidores públicos de la seguridad ciudadana. en la dinámica de mensajes transparentes implicados en el acto comunicacional. ordenación de información criminal estratégica de la Secretaría de Seguridad Pública y algunos movimientos subversivos. donde se diserta el hecho social de los mensajes que se emanan hacia la búsqueda de razonamientos fortalecedores del desarrollo organizacional. más allá de concepciones anunciadas en los medios.

la experiencia argentina según indica Scheinsohn (2009). más allá de los organigramas formales. inteligencia. comprometerse y construir convivencia" (p. por el significado expresivo a través del cual se transmiten los mensajes. Pero una organización dice. 15). de las estructuras visibles y de los programas voluntaristas. fijar posiciones. convivir y permitirse comprender nuestro lugar en el mundo. Por todo 8 . que necesita su perpetuación" (p. la comunicación interna es básica en el análisis de la cultura corporativa ante lo cual se ha de ofrecer atención especial a las causas de interacción de los funcionarios en el ejercicio de los vínculos hacia el interior de estructuras sociales simbólicas o de realidades que deberán ser interpretadas en la gestión estratégica.cit). la coherencia y la responsabilidad se imponen. de los documentos escritos. al atender una buena comunicación que requiere sensibilidad. en un contexto social en el cual se multiplican los canales para la comunicación con los diversos públicos. Scheinsohn (ob. Igualmente. Según el mencionado autor. paciencia. trata sobre una buena síntesis de la comunicación estratégica. De aquí que la "cultura corporativa se asocia al concepto de identidad en cuanto constituye un legado generacional. como para todos aquellos que necesitan tener una aproximación sobre el asunto. afirma García (2004). las actitudes y las experiencias que almacenan valores y pautas de comportamiento apegados a la organización. En el escenario inherente a la comunicación en la gestión estratégica. además de sentir y hacer. que el activo humano y la depuración consensual de la cultura corporativa. insisten en los elementos cognitivos y decisionales como parte de una filosofía y postura acreditada de manera oportuna. 329). pues se trata de actitudes básicas en las pautas de comportamiento aprendidas en la comunicación. En definitiva "comunicarse es tomar partido. Así hay que atreverse a tener una actitud y aptitud para el intercambio y construcción de consensos. En consecuencia. que muestra ser de utilidad tanto para los profesionales que pretenden poner en relieve el mapa conceptual de la imagen corporativa. explica el hecho de saber dialogar.En todos estos escenarios. constancia y firmeza.

viene creando una matriz de opinión con diferentes intensidades. bajo los aspectos que procura otorgarle un orden al entorno corporativo al establecer un horizonte predictivo de acción en la relectura de los contextos sociales y la funcionalidad que atañe a resultados. En consecuencia. mi acercamiento a esta realidad de manera informal. lo expongo a continuación: La situación que se transmite al colectivo social sobre las nuevas condiciones que se suscitan en el marco cooperativo de la acción policial.ello. acerca de los casos aislados y contingentes que surgen de manera contraria al deber ser de la actuación de los funcionarios cuando lo hacen al margen de la ley. En este sentido. en la intencionalidad de poder configurar los nuevos desafíos corporativos que se integran como parte de la información necesaria de atender. “Es un proceso que se genera a partir de la producción de significados. Todo lo que la organización dice el hace tiene un costo. en cuanto la integración de formas y de contenidos de los mensajes que trascienden en la estructura organizacional desde las experiencias cotidianas asociadas al sistema de relaciones. la persuasión en el diseño de significados atribuidos a la dinámica de representatividad en la realidad de las organizaciones y la implicancia del diseño de estrategias de comunicación corporativa. a quien le solicité su percepción sobre las relaciones asociados a la comunicación con los diferentes públicos por parte de la organización policial. Las acciones no son gratuitas. en las unidades de significación de la gestión estratégica comunicacional. recaen hasta el Departamento 9 . Por tanto. la prontitud que se comunica en las distintas líneas de mando. es un instrumento de éxito en la gestión que fundamenta la razón de ser de la organización. se pudieran interpretar los elementos interconectados al desarrollo de la gestión de la comunicación corporativa en el Cuerpo de Policía del estado Lara. República Bolivariana de Venezuela. es visto por Manucci (2005). el autor señala que la comunicación crea realidades. 62). Basado en este argumento. lo pude conversar con el ex Director de personal de la Policía del estado Lara. Un extracto de lo que me señaló. Es imposible no comunicar" (p. En el mismo orden de ideas. Las palabras no son neutras. tanto con el público interno como en el externo.

en términos de reconocer la conducta natural de la gerencia de este Cuerpo de Seguridad. y ampliar las posibilidades de efectividad del servicio acorde con la filosofía de gestión de la institución. Al escuchar esas palabras. las consideraciones de las voces de los actores sociales en algunos elementos que surgen de la conciencia de los gerentes de dicha institución. se fundamenta en la inhibición de algunas opiniones con respecto a otras que se manifiestan de manera explícita. pudieran develarse hacia nuevos territorios de significados. en algunos contextos de comunicación y en muchos casos. inherentes al sistema comunicacional. factores de comportamiento humano y social. en situaciones públicas. sentir y hacer de nuevos mensajes. que asocio con los mismos estilos y contenidos en la información que se transmite desde la institucionalidad policial. para contemplar la posibilidad de algunos programas de sensibilización relacionados con el crecimiento humano y ético de los funcionarios. como está la situación real de la comunicación corporativa del organismo policial. cuando devienen mensajes que implican repensar y redefinir los espacios interactivos de los funcionarios policiales ante la imagen institucional. surge la primera pregunta de investigación: ¿Cuál es el mapa simbólico interpretado en la gestión estratégica de la comunicación corporativa en la Policía del estado Lara? De allí que. que permitan repensar en descripciones inherentes a los ámbitos estratégicos de comunicación corporativa en la esencialidad de acciones tendentes al desarrollo y evolución institucional. toda vez que se trance el recorrido operativo hacia eventos eficientes. Esta dinámica peculiar que desarrolló la autora citada. para abordar la temática de la comunicación corporativa. a fin de romper las estructuras desfasadas que limitan el repensar. En razón de ello. (Conversación informal con el ex director de personal del Cuerpo de Policía del estado Lara).de Personal. acordes a la transformación de realidades sensibles de los funcionarios policiales. ante lo que denomina Noelle-Neumann (2003). desde un punto de vista que 10 . Bueno es saber. se mantienen en silencio hasta se rompe como un proceso en espiral. la espiral del silencio. inmediatamente enfoqué mi percepción indagatoria en el mapa simbólico que sostiene la representatividad de la gerencia en el Cuerpo Policial del estado Lara en el escenario operativo.

se pudiera interpretar la realidad institucional en la conformación de la gestión estratégica corporativa. Ellos se sienten identificados con nuestra participación porque ofrece confianza en las formas de operar.domina la escena pública y ante el cual. el asistente del jefe de la oficina de comunicaciones y de relaciones interinstitucionales del Cuerpo de Policía del estado Lara. (Conversación informal sostenida con el asistente del jefe de la oficina de comunicaciones y de relaciones interinstitucionales del Cuerpo de Policía del estado Lara) Estas expresiones sobre las buenas señales en los efectos de la comunicación corporativa. que no están de espaldas a las necesidades de las comunidades. la pregunta surge de la siguiente manera: ¿Cuáles son los elementos identificativos del Cuerpo Policial del estado Lara que se conectan a la imagen institucional comunicada como garantía de seguridad ciudadana? Con las descripciones que me apunten los actores sociales en los textos relacionados con esta interrogante. giros y orientaciones que se manifiestan en el cruce de las direcciones y operaciones dadas las señales de apoyo y confianza en los mensajes. para que abiertamente expresara su opinión sobre esta temática y las expectativas reflejadas acerca de la imagen institucional. en términos informales. Al pensar sobre esta condicionalidad en el marco de la gestión de la comunicación corporativa de la Policía del estado Lara. como ámbito gestionado de seguridad ciudadana que domina el actuar. Bajo esta perspectiva. A tal efecto. el referente que se transmite al público externo respecto al marco de la filosofía institucional. es de apoyo a la seguridad de las personas que nos rodean. sentir y pensar de la realidad organizacional. como escenario de intenciones. quise romper el silencio de la gerencia. que puede considerarse como buenas señales en los efectos de la comunicación corporativa. ante lo cual los funcionarios se sienten sensibilizados para poner en marcha los planes y proyectos establecidos. el otro desaparece de la conciencia colectiva al enmudecer sus partidarios. 11 . expresó: La imagen que transmite la Policía del estado Lara. me conducen a mi segunda interrogante investigativa para interceptar en las voces de los actores sociales.

sencillamente por que la comunicación corporativa. universidad. Estos aspectos son importantes en la indagación. estableciéndose en un instrumento de dirección u orientación sinérgica. traté de percibir cuáles son las decisiones que se reconocen acerca de la gestión de la comunicación corporativa focalizada en materia de seguridad ciudadana. organización no gubernamental) proyecta a un determinado grupo de personas.En el mismo orden de ideas. su funcionabilidad es clave para tomar decisiones en materia de seguridad ciudadana. el resultado de algunas acciones operativas. garantizando el adecuado flujo y registro de los hechos y situaciones que pueden alterar la tranquilidad ciudadana. por lo tanto. Situación similar sucede internamente. pues. y que se dejan ver en la realidad directiva sobre el suministro de información en cuanto a las incidencias públicas que se transmiten en los niveles del Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales. 12 . los Directores poco se preocupan en comunicarse con sus colaboradores (subalternos) siendo los que laboran en los municipios foráneos. procesa y transmite información que permiten controlar las operaciones de coordinación en el sistema integrado de información y dirección de las operaciones policiales. corporación. que los funcionarios policiales me atrevería a decir en su totalidad. No obstante. Asimismo. desconocen la visión y la misión de la institución policial y aquellos que la conocen. planificada y específica. lo cual trae como consecuencia ese divorcio. no sienten una pertinencia y pertenencia institucional sensible. los más desfavorecidos de esta adversidad comunicacional. fundada en una reciprocidad permanente. quien me facilitó la siguiente opinión: Este departamento recibe. (Conversación informal con el jefe de la sala situacional del Cuerpo de Policía del estado Lara). con la finalidad de dar a conocer su misión y visión e implantar una empatía entre ambos. la comunicación corporativa tiene que ser dinámica. Para ello contacté de manera informal al jefe de la sala situacional del Cuerpo Policial del estado Lara. el Cuerpo de Policía del estado Lara no le da la utilidad apropiada a esta estrategia comunicacional. viene a ser el conjunto de mensajes que una institución (organización. esto en el sentido de la comunicación interna que ejerce la coordinación de competencia de los Cuerpos de Policías en su ámbito político territorial. tan sólo publicitan muy vagamente ante los medios de comunicación social.

13 . Ante estas circunstancias. Con base a la situación planteada y en el recorrido de las interrogantes que surgieron en el discurso anterior. surge mi tercera pregunta de investigación sobre: ¿Cómo se manifiesta la interrelación de los sentidos y significados otorgados en la gestión de la comunicación corporativa interna para la toma de decisiones en materia de seguridad ciudadana? Esta perspectiva como fundamento de las acciones de coordinación y cooperación que se manifiestan en el control de las operaciones y el seguimiento informativo alcanzado en el cumplimiento de los procedimientos que se adhieren al sistema integrado de información y dirección de las operaciones policiales. Intencionalidades de la Investigación Develar el mapa simbólico concebido en la gestión estratégica de la comunicación corporativa en la Policía del Estado Lara. tomo provecho de éstas para presentar las intencionalidades de la investigación. Interrelacionar los sentidos y significados otorgados en la gestión de la comunicación corporativa interna que reorienten la toma de decisiones del Cuerpo Policial del Estado Lara en materia de seguridad ciudadana. ante la necesidad de un disco concordante con una mayor coordinación en los requerimientos informativos. Interpretar los elementos identificativos del Cuerpo Policial del Estado Lara que se conectan a la imagen institucional comunicada como garantía de seguridad ciudadana.Con estos soportes. a fin de alcanzar los procedimientos pertinentes respecto al control de los hechos delictivos en el ámbito político territorial. se enriquece la perspectiva en el camino a recorrer ante las circunstancias que rodea el intercambio de información y la comunicación interna que incluye en la gestión estratégica realimentada con la actuación de los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos de Policía del estado Lara.

Generar una aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el Cuerpo de Policía del Estado Lara. Justificación e Importancia La seguridad ciudadana. En esta perspectiva. que todavía imponen la necesidad de mayor reflexión y estrategias frente a la prioridad de modernización y transformación de todo el sistema. tanto en los esquemas de prevención como en el conocimiento de la gestión. 14 . que produzca la disminución del fenómeno delictivo. constituye uno de los problemas sociales de mayor preocupación para los distintos gobiernos de los mismos ciudadanos. no sólo en la dirección hacia adentro de la institucionalidad. ante lo cual no se manifiesta su sistema de mejoras en el funcionamiento de cada uno de los elementos inherentes a la red de circunstancias. sino en el foco simbólico de lo que representa la comunicación corporativa como imagen hacia el exterior que perfila algunos eventos pocos conocidos por el colectivo social. que sienten insatisfacción en las respuestas de efectividad y alcance derivados de aquellos programas planteados por el Estado. los nuevos enfoques de integración y realimentación de técnicas de seguridad y actuación de los Cuerpos Policiales. este estudio se concreta a contribuir en el eje de las estrategias de comunicación corporativa hacia el desarrollo de ciertas consideraciones valoradas en las propias voces de sus actores sociales. hacen pensar sobre políticas destinadas y cohesionadas hacia la búsqueda globales de mayor impacto a la problemática de la seguridad ciudadana. En este sentido. a fin de sostener experiencias de gestión que subrayen y amplíen el rango de acción. sobre todo en América Latina. en el marco de romper los limitados escenarios de comunicación. factores y condiciones involucradas para el tratamiento efectivo. participación y sensibilización que circundan en la realidad del Cuerpo Policial del estado Lara. en todas sus categorizaciones y modalidades.

15 . este estudio contribuirá con la transmisión de valores al fortalecer la comunicación interna entre los integrantes del Cuerpo Policial. esto último en algunos de sus planteamientos subyacentes señalados como aspectos propositivos entre los cuales se conectan a la idea de fortalecer el sistema de administración de justicia. de mayor intersubjetividad entre las distintas unidades de gestión. sostenidos en la edificación de una nueva estructura orgánica social. dotación de los medios necesarios para el óptimo desempeño del cuerpo policial. para una mayor identificación de los públicos ante la carencia de articulación e integralidad con los consejos comunales bajo los nuevos criterios de participación social. con la vista puesta en la rehabilitación integral de las personas privadas de libertad para favorecer su inserción productiva en una nueva sociedad y promover la justicia de paz comunal como herramienta eficaz para respaldar la convivencia pacífica y favorecer la práctica de la solidaridad y el amor entre los venezolanos y las venezolanas. Asimismo. promover la justicia de paz comunal. Me afianzo a estas consideraciones al repensar sobre el hecho de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. cuando se manifieste información y mensajes permanentes en la idea de fortalecer una cultura de servicio respetuoso y de apoyo a todos los procesos de la institucionalidad en el acercamiento al ciudadano. combatir la impunidad. acerca de las normas generadas del nuevo modelo de policía y de acuerdo a la caracterización descrita por la Ley de la Patria (2013). se destaca el interés e importancia de esta investigación en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).Dadas las circunstancias. que permita estar más cohesionadas y articulados en la persecución de los fines institucionales. reformar integralmente el sistema penitenciario. en términos de contribuir con una mayor clima de confianza entre la población. para que de este modo se concrete un vehículo comunicacional hacia el medio interno y externo. como manera de posicionar estratégicamente la confluencia de los distintos canales y medios que activen los puentes de interacción comunidad-policía y mejore el sentido de la convivencia y paz. reformar el sistema penitenciario. Estas condiciones incluyen el nivel de investigación criminal.

al igual que los diplomados sobre dirección estratégica y de legislación policial dictados por la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES) con sedes en Maracay y el Estado Lara respectivamente. en los municipios foráneos. en tanto se alcance diversidad en la cobertura comunicacional en todas las áreas. flexible y masiva. se presentará la edificación de los atributos que fundamentan las acciones de comunicatividad entre las unidades del Sistema Nacional de Policía. como con los de menor rango. la dialéctica deliberada en las diferentes conversaciones y reuniones sostenida tanto con los funcionarios de mayor rango. para fortalecer la unidad en las diferentes dependencias con una sola mirada de servicio al ciudadano. este estudio es importante en la contribución que se generará como producto del conocimiento a profundidad en la línea de investigación: Pensamiento gerencial emergente y las organizaciones venezolanas. que orienta en una visión estratégica. que ayude a sostener una mayor coherencia en el deber ser de la funcionabilidad institucional.A través de los productos de estudio. 16 . La idea de la comunicación corporativa en el Cuerpo Policial del estado Lara. de igual forma. De igual manera. los distintos cursos realizados sobre gestión y planificación estratégica. como una manera teórica de revisar el hacer de los funcionarios policiales en el ejercicio de la comunicación estratégica sustentada en sustratos significados por sus propios actores como insumos interpretativos incluso. para la pertinencia de afianzar el sistema de relaciones con las comunidades en los escenarios de comunicación abierta. la gestión y promoción de los equipos de trabajo con una mayor cohesión en la información ante los beneficios de una política de comunicación interna que se advierta entre todos los niveles de la estructura organizativa. sobre todo. atrae la fortaleza de una ampliar la accesibilidad a la información y a los mensajes institucionales. Inspiración del Investigador El acercamiento del investigador desde los comienzos perceptibles generado en los estudios de los diferentes seminarios doctorales.

me voy a permitir hacer referencia a dos maneras o manifestaciones que la caracterizan. y que para mi es un aliado cognitivo en virtud a mi condición de periodista y el haber sido en cuatro (04) oportunidades director de la oficina de comunicación de relaciones interinstitucionales del Cuerpo de Policía del Estado Lara. e influir sobre la imagen corporativa que la sociedad en general tienen de la misma. las debilidades existente tanto interna como externamente. Dentro de la acción comunicativa podemos incluir: La comunicación interna (con los funcionarios y funcionarias policiales). con el fin de informarlos sobre las características de la organización policial. que me fueron dando fuerza intelectiva destinada a respaldar la acción gerencial de los directores del Cuerpo de Policía del estado Lara. que caracterizan a la gestión de los directores de policía desde la perspectiva comunicacional. me dieron cabida a un impulso en el pensamiento sensible e insumos académicos orientadores a muchas ideas. estrategia que se podría abordar a través del conjunto de mensajes y acciones de comunicación. y que se lleve a cabo con proactividad y efectividad del talento humano que esté a su disposición y dirección. elaborados de forma voluntaria para ser transmitidos a la colectividad. este escenario laboral me permitió ver desde muy cerca. En ese mismo orden de ideas.Todo ese escenario. Es el hacer saber. periódico institucional. teniendo en cuenta que la comunicación es uno de los principales aliados para que un buen gerente cristalice la misión y visión de una organización. en lo concerniente a la comunicación corporativa el cual fue un segundo tejido inspirador a ésta investigación. como lo es: la acción comunicativa y la conducta corporativa La acción comunicativa de una organización es lo que dice sobre ella misma. Por último. visitas programadas a las diferentes zonas policiales hoy denominadas de acuerdo al 17 . con instrumentos comunicacionales como una revista (física o digitalizada) de la institución policial. a los fines de proporcionar una acción reflexiva sobre la base de la eficiencia y eficacia en la gestión estratégica de dichos directores. Desde esa perspectiva y tomando en consideración que la comunicación tiene distintas formas para que un gerente sea exitoso en su labor.

es decir. En ese sentido. diciendo cosas sobre la institución policial. que hace la organización de un desempeño en sus diferentes niveles de actuación. Otra de las particularidades que circundaron en mi imaginario fue el buzón de sugerencias. En definitiva esta comprensión busca obtener la adhesión y la integración de los funcionarios y funcionarias. La conducta de la organización actúa como un canal de comunicación. la obligatoriedad de mantener una cartelera en todos los centros de coordinación policial en la cual se publiciten toda acción eficiente. tomando en consideración la importancia de la comunicación corporativa en todo los niveles. Mientras que la conducta corporativa. la demostración en el día a día. repito hoy denominado centros de coordinación policial y por último. marca su connotación en el saber hacer. Así. Esta forma de comunicación se pone de manifiesto por medio de las evidencias. a los fines y metas globales de la organización. los Directores del Cuerpo de Policía del estado Lara. deben interpretar una nueva mirada estratégica de la comunicación corporativa a fin de atender a los funcionarios 18 . es lo concerniente a la seguridad ciudadana y el mismo se desprende desde mi representación el tener laborando en ésta institución policial durante 28 años de desempeño. igualmente la experiencia generada por haber laborada hasta la presente fecha en casi la totalidad de las jefaturas policiales. de esta forma tendrán éxito en su gestión tanto interna como externamente. y comunicando los valores y principios con los que se identifica. la Conducta Corporativa es considerada como la expresión genuina de la forma de ser de la organización policial.nuevo modelo policial como centros de coordinación policial. por parte de la directiva a fin de informar sobre las actividades realizadas en el presente y las que se van a realizar a futuro. en el nivel estratégico con responsabilidades de alta dirección. que nos obliga a reconducir nuestros paradigmas gerenciales. Considero que. el poseer un rango de comisionado agregado el cual me permite estar ubicado estructuralmente. están obligados a direccionar su estilo gerencial. Como tercer aspecto inspirador de la temática. planificación y evaluación estratégica. en iguales circunstancias el hecho de ser conocedor y estudioso del nuevo modelo policial.

que me han ayudado a crecer como investigador y reflexionar el observar los escenarios organizacionales en otra óptica. para que efectivamente se coincida en los mensajes involucrados en la seguridad ciudadana.policiales. conversaciones con expertos. en forma permanente y que quede como un guión dentro de sus planificaciones estratégicas. intensificado con las vivencias y experiencias. donde se deja ver que. al llegar a esta etapa ya de ciertos avances en lo que se avecina como un camino un poco más avanzado en la formación y conocimiento doctoral. configuraban destellos de avance. en el hecho de esclarecer el estado del arte en diversas organizaciones. los elementos que me iban introduciendo poco a poco en el estudio gerencial como expresión de una realidad que necesitaba ser fortalecida. parte de las páginas en movimiento hacia la izquierda. Tales experiencias. No obstante. me inspiraban cada vez más. cuando las circunstancias de la comunicación interna y externa sea la fortaleza para la organización policial y no para la delincuencia. la necesidad de superación sembrada en las propias lecturas recomendadas por los facilitadores de los seminarios doctorales y asociadas al devenir de los propios intereses en los fenómenos que cotidianamente se estructuraban como procesos y lineamientos llevados a la práctica con los mismos compañeros de equipo. ensayos. artículos científicos. como añadidura de motivos. sin llegar a ser efectivamente exitosos en la institución policial. como dispositivos de apoyo y orientación sobre la temática que ahora he de abordar en esta tesis doctoral. como también proyectar las acciones efectivas ante los medios de comunicación social. 19 . De modo que. para ir acumulando información y co-construcciones previas. sigo meditando sobre la gestión de la comunicación corporativa en mi propio ámbito de desempeño laboral. con mayor trascendencia y profundidad ante la posibilidad que me ofrece lo que he de esperar en las distintas áreas del trabajo policial en función de la seguridad ciudadana. en función a ahondar en el conocimiento porque es la misma esencia de la indagación de propuestas. lo cual aproveché en cada una de las asignaciones académicas en el doctorado. teorías.

espacios y contactos intersubjetivos para buscar cada verdad. va a generar una visión compartida y un desarrollo organizacional sistémico. criterios y estilos gerenciales. en los reflejos de acercamiento a la naturaleza de la realidad y al hombre en su esencia. que en cierta medida. factores y condiciones de tiempo. que es la verdad. es mi propio avance lo que al final de cuentas. 20 .El mensaje que subyace en todo ello. que habré de buscar en los elementos. a dinamizar recíprocamente la comunicación (armónica y constante) con la directiva del organismo policial y viceversa. no es circunstancial. En razón de ello. para derivar la sindéresis de elementos que se han de reconocer en términos de ir hacia ese camino. Por un lado. tal escenario vendría a coadyuvar una gerencia basada en la proactividad. como trilogía representativa de lo que he de buscar. es que la verdad misma. Mientras que por otro lado. me guiará en ese mismo motivo con expectativas. que conlleve tanto a los actores internos (funcionarios policiales) y externos (la sociedad en general). Y es que mi inspiración en esa temática. sino que la he venido digiriendo intelectivamente puesto que se circunscribe en la necesidad que tiene el Cuerpo de Policía del estado Lara. una opinión favorable de este organismo que se reivindica en su imagen corporativa. sobre ¿Qué pude saber?. ¿Qué me fue permitido esperar? y ¿Qué es el hombre? Como interrogantes del filósofo que retomo para interceptar el hacer indagatorio en mi postura inspiradora de investigador y en el ser policía. adquiere significancia en el seguimiento del pensamiento Kantiano. la sociedad en general. partiendo de un enfoque o estrategia comunicacional corporativa. va a sentir una sensación de seguridad ciudadana y obviamente. en el aporte de ideas y razonamientos de cada uno. la naturaleza de la realidad y el hombre. para ensamblar en una sola dimensión holística de lo que he de construir. ¿Qué debí hacer?. en redimensionar sus fundamentos.

21 . contribuyen a ciertas orientaciones en el eje de sus significaciones metodológicas. pero con notables diferencias y grados de implicación. teóricas. ante lo cual se hacen saber en el orden cronológico ascendente. que se han presentado en las universidades internacionales y nacionales.ESCENARIO II REFERENCIAL TEÓRICO Enfoques Investigativos Previos La diversidad de estudios relacionados con la temática en alguno de sus puntos coincidentes. España. Claves para la integración y desarrollo de políticas de comunicación como activo estratégico empresarial. En este sentido se ubicó el estudio de Blay (2010). Aplicó además el focus group para revisar los enfoques de la comunicación corporativa. consideró una constante interacción entre los diferentes agentes y protagonistas. medios. analizó en cada uno de los sectores y actividades. Castejón. respecto al estado de la gestión de la comunicación corporativa en los sectores tradicionales y las claves sobre la integración de desarrollo. presentada en la Universitat Jaume I. consultoras de comunicación. agencias de publicidad. para enriquecer esta investigación en su amplitud y flexibililidad de enfoques sobre la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. epistemológicas y de sus productos. anunciantes. El ámbito metodológico del trabajo de campo considerado en la investigación cualitativa a través de la entrevista a profundidad. sobre: gestión y estrategias de comunicación corporativa en los sectores tradicionales de la comunidad valenciana. los sentidos y significados derivados en las voces de los gestionarios de la comunicación. desarrollo y conocimiento sobre la materia. que conforman la estructura del sector. A tal efecto.

Los hallazgos son diversos. técnicas. que sirve de elementos de referencia para buscar soluciones estratégicas en el largo plazo y permita mejorar el panorama de carencias en la gestión en esta área. se ajusten a la medida de éxito tanto en los mensajes internos como externos. Por otra parte Bouza (2010). incluso la local. Después la radio que ocupa un lejano segundo lugar y la televisión. las revistas especializadas. promociones. a fin de rediseñar los programas y la planificación de los procesos en cada una de sus dimensionalidades de una institucionalidad prioritaria para la seguridad ciudadana. ante los problemas que se derivan a nivel de gestión de su comunicación. gremiales y locales. la gestión de la comunicación. marketing directo y comunicación en el punto de venta. presentada en el Convenio 22 . Una de las primeras conclusiones es que las organizaciones comunican y conocen las herramientas tradicionales de la comunicación comercial. al tiempo que aquellas actuaciones derivadas del sentido otorgado a la imagen corporativa y a la propia reputación. representa un papel casi anecdótico en la actividad comunicativa de estas empresas. La contribución del estudio previo se conecta en diversos lóbulos de la reflexión desarrollados en la visión de las organizaciones en el marco de la autocrítica en el área de la comunicación corporativa. se debe asentir. presentó su estudio sobre: Desarrollo del ámbito informacional en la perspectiva de la sistematización de la vigilancia científica y tecnológica (VCT) en organizaciones empresariales. directamente relacionada con su disposición a utilizar estratégicamente este factor. También hacen un esfuerzo por estar presenten en publicaciones de periodicidad larga. y aunque se extrañan de la jerga profesional y de las últimas tendencias en materia de gestión estratégica corporativa. encontró que los medios que eligen las organizaciones responden a sus necesidades y a sus presupuestos. como anuarios y boletines de distinto tipo. especialmente publicidad. en la oportunidad de potenciar una imagen sólida y definida. Recomendó que al tratar el tema de las dificultades que entrañan a la organización. sectoriales. en todo caso. El más contratado es la prensa y concretamente.

para resaltar las características de la necesidad de las estrategias que redefinan el espacio organizacional en la consolidación de las acciones de trascendencia para la gestión de información y el conocimiento. y gestión de productos y servicios. que se describe y analiza en el tratamiento de caso de la VCT. es propicia en la comunicación e interacción de los actores involucrados. conveniencia de las acciones y el desarrollo de cursos de capacitación a los miembros de la organización para el levantamiento de las fuentes de conocimiento en el desarrollo de la capacidad informacional. al estructurar el proceso de sistematización realizado de manera consciente e inconsciente. Como conclusión se derivó que el concepto de vigilancia científica y tecnológica para analizar la información y convertirla en conocimiento. a partir de la sensibilización de las personas con respecto a las experiencias que impulsan los cambios en la organización. a través de técnicas como los talleres participativos y las reuniones de trabajo en los diferentes espacios de la organización. gestión de innovación y calidad. desarrollo de las competencias informacionales. España y la Universidad de La Habana. La metodología de sistematización. Se recomienda que la conformación de las tres metodologías se aplique como factor determinante en la identificación y estructuración de aquellos procesos de la organización que son factibles de solución. Los hallazgos indican que la estrategia empleada en el ámbito del estudio es de una valoración favorable y de adecuación a los procesos organizacionales que ponen en marcha la estrategia de impacto acerca de cómo evaluar la pertinencia de los factores críticos ante los requerimientos de información. se contextualiza atendiendo las características y particularidades de cada organización. Asumir la norma ISO 2001: 2008 como estrategia de implicación de las acciones para la sistematización de la realidad empresarial en función de las diferentes formas de aprendizaje e interceptar la vía empleada en este estudio para la 23 . seguir el método estructurado que apoya el trabajo en grupo. al priorizar la dinámica de su realidad diagnosticada.Interinstutucional de la Universidad de Granada. siguiendo los cuatro procesos: gestión de información y el conocimiento. Cuba.

en el cual se analizaron los estilos de liderazgo de los oficiales de la policía del escenario del estudio. se le aplicaron dos cuestionarios con preguntas cerradas. sobre: Modelo teórico gerencial basado en el liderazgo situacional para el desempeño laboral en las Fuerzas Armadas Policiales. estado Lara. sustenta su desempeño en un liderazgo fragmentado que exige la 24 . desarrollado en las bases de fundamentación teórica. este estudio aporta las ideas para sensibilizar el conocimiento y las capacidades de gestión de la comunicación de la organización policial. el primero con 12 ítems siguiendo las pautas de la teoría del liderazgo situacional de Hersey y Blanchard y el segundo propiciado en la evaluación del desempeño laboral con 23 ítems. Metodológicamente se caracterizó como estudio de campo de nivel explicativo. diagnóstico y análisis y el diseño del modelo. con bases informativas que fundamenten la dirección y realización de los registros. así quedó expuesto a los funcionarios policiales en su condición de servidores públicos que llevan a cabo su misión de ofrecer seguridad a la ciudadanía en las actividades cuya responsabilidad están destinadas a la satisfacción de las necesidades de la población. La población estuvo conformada por 244 oficiales de la institución policial y a la muestra estratificada en oficiales superiores y subalternos. El análisis de los resultados se realizó a través de la técnicas estadísticas de distribución normal y porcentual que determinaron el destino del liderazgo y el desempeño laboral de los oficiales. presenta en la Universidad Yacambú. De forma similar. en la permanente búsqueda de información a través de la plataforma tecnológica que permita a los funcionarios. En el sentido del análisis de las diferentes posiciones reflejadas en la vigilancia tecnológica. República Bolivariana de Venezuela. consultas y utilización por parte del personal autorizado de la Fuerza Armada Policial. el estudio de Díaz (2010). Las conclusiones dan cabida a considerar que institucionalmente la organización policial de Lara.comunicación con los expertos que complementan las anteriores metodologías en la posibilidad de hallar la media de los criterios y enfocar los reajustes. no experimental. la extracción de los elementos claves de información pertinente y difundida por diferentes canales en el sistema.

constituye un avance de dirección formada en la transdisciplinariedad como plataforma del entorno dinámico al cual se vincula permanentemente ante lo retos del cambio. coordinación con el Gobierno local. además de la inducción al personal de oficiales a una mayor participación en jornadas que fortalezcan la función gerencial. la búsqueda de recursos financieros presupuestarios y de liderazgo para la capacitación y el adiestramiento del talento humano. España.unión de los elementos del liderazgo situacional como una salida gerencial teórico práctica para responder con pertenencia a las características de la organización de profundo contenido sociológico. se deja ver en el marco entendido que la flexibilización del diseño y estructura de la organización policial. elaboración de manuales administrativos. Recomendó diseñar programas en la función supervisora de los oficiales con miras a un trabajo eficiente y eficaz. Sanahuja (2012). liderazgo y adaptabilidad a la visión innovadora. Allí el investigador presentó un diagnóstico original sobre la comunicación corporativa en un sector singular fundamentado en los principales retos que se deben afrontar en el mismo para alcanzar la excelencia entendida como reconocimiento positivo de la entidad por parte de los distintos públicos y grupos de 25 . tituló su estudio: el estado de la comunicación corporativa y el marketing en los clubes deportivos profesionales españoles. diseño de estrategias y comunicación que se informe y despliegue en todas las unidades de la institución policial. Adicionalmente. presentada en la Universidad Jaume I. Bajo el mismo esquema. debe dar paso firme hacia el fin de encontrar soluciones operativas como producto de la significación de la propia cultura organizacional y la filosofía de gestión en el marco de garantizar la seguridad ciudadana en la optimización de comportamientos. en la generación de condiciones propiciadoras de la promover de equipos de alto desempeño. La contribución de este estudio construido en el mismo escenario de interés para esta investigación. Retos y modelos para alcanzar la excelencia. en un encuentro inteligente de la planificación. valores y en el sentido de la comunicación interna de los mismos oficiales superiores y subalternos. aprendizaje. la gerencia bajo las perspectivas del enfoque holístico.

En este entorno de ideas. responsabilidad social y marca. lo cual sirvió de base para la segunda fase o contraste. reputación. deporte y marketing. así también el pilar de la representatividad de la función estratégica de la comunicación corporativa y la revisión del modelo de identidad. cultura. la exposición de los eventos necesarios integrados para arrancar el cambio orientado hacia la excelencia y la propuesta de un modelo de 26 . Las conclusiones se expresan sobre la presentación definitiva de una evaluación sobre el estado de la cuestión. Metodológicamente combinó las técnicas de investigación cualitativa y cuantitativa para desarrollar el campo de estudio en la aplicación de una encuesta a través de una entrevista telefónica y un cuestionario on line a los directores de comunicación y marketing.interés. acerca de lo que perciben los profesionales que respondieron a la diversidad organizacional. las funciones del departamento del comunicación para la recopilación de las distintas propuestas. las evidencias muestran que la participación del 45% sobre 56% representó un índice del 80%. la gestión de elementos intangibles y la necesidad de saneamiento del escenario contextual siguieron el pilar que hace referencia a la evolución histórica de las áreas de comunicación y marketing en las singularidades de estas organizaciones para prestar atención a sus distintas dimensiones y variedad de públicos que les rodea. Los hallazgos hacen énfasis en las disciplinas de comunicación sobre un total de 105 profesionales que se alcanzó un índice de repuesto de 73%. En el plano organizacional. además concretó el estudio sobre la base de una propuesta de un modelo en la progresiva aproximación al conocimiento científico desde el cruce de comunicación. directores de comunicación. formada por un grupo de discusión y siete entrevistas en profundidad con la participación de 11 profesionales expertos. las bases de la estrategia corporativa. imagen. participaron en el encuentro total de 77 profesionales. Esta primera evaluación reveló el estado del sector. directores de marketing de 56 clubes que integran el universo. es decir. las técnicas propias y finalmente. De igual manera las distintas visiones de integración de comunicación.

se inició con la búsqueda de 13 criterios referidos a la praxis y auditorías. En el mismo esquema de investigaciones. Esta perspectiva se concentró en la dinámica de cambios económicos. ante lo cual se constata que cuentan con un reporte financiero publicado en la página Web. permitió identificar e integrar las evidencias de las prácticas de comunicación interna y externa. no muestra diferencias significativas en las percepciones de la organización. sobre: Auditorías de comunicación en las organizaciones. que se hace impostergable en la evaluación de procesos. La metodología exploratoria para elaborar el diseño del modelo de auditorías de comunicación y su aplicación en las organizaciones. canales y recursos comunicativos en el manejo de la imagen. Para la verificación de la información se consideraron evaluadores en la revisión de las evidencias de los diversos instrumentos como la encuesta aplicada a los empleados. El hecho de invertir en relaciones públicas con los clientes. La contribución de estudio en el ámbito intelectual de las distintas estrategias para solucionar problemas concretos con implicaciones en la comunicación corporativa dan cabida a la optimización de las labores organizacionales que justifican su aporte para responder a las diversidad de versiones. España. flujos. se ubicó el estudio de Gómez (2012). El instrumento de autoevaluación presenta preguntas abiertas que favorecen la reflexión y además. Los resultados evidencian que la evaluación de la comunicación en relación a las finanzas. lo cual se corresponde con la dimensión de la comunicación interna y externa que favorecen la comunicación producida. cultura y comportamiento organizacional. Aplicación de un modelo en dos organizaciones del noreste de México. sociales y en los aspectos relacionados con la competitividad derivada de la globalización. la ficha de observación no participante y la entrevista. que configuran la percepción de los actores. objetivos y acciones institucionales implicadas en la toma de conciencia sobre la existencia de nuevos planteamientos en la filosofía del management para la gestión de los recursos y activos intangibles.gestión integrado de comunicación y marketing específico para entidades deportivas con la participación de expertos. es una práctica que 27 . presentado en la Universidad Santiago de Compostela.

liderazgo y comunicación eficaz. en el estímulo de la creatividad en los procesos de logística que soportan la comunicación interna.contribuye a mejorar la proyección de la imagen de la organización respecto a la información sobre la inversión en las acciones necesarias para asegurar el éxito comunicacional. al tomar los enfoques de evaluación en diversas dimensiones que confluyen hacia la calidad de la comunicación organizacional mexicana en una forma específica de identificar las áreas de oportunidades institucionales públicas y privadas. los valores corporativos y el acercamiento a las comunidades para generar una mayor confianza y credibilidad. El modelo propuesto surge de la revisión biográfica y los aportes de la gestión existente para atraer eventos relacionados con la existencia de la comunicación productiva. que involucre la participación y optimización del talento humano. Entre ello se incluye el comportamiento organizacional a nivel de dirección de la diversas acciones dirigidas a la promoción de políticas claras. el desarrollo de equipos integrados y capacitados que promueven el liderazgo para la toma de decisiones. 28 . lo cual significa que se optimizan las acciones en la apertura y disposición del talento humano para el desempeño corporativo en su conjunto. y en los hechos de interacción con el gobierno. los mensajes emitidos y el liderazgo del equipo. toma de decisiones. innovación. la práctica de valores y la promoción de rasgos identificativos con la organización pública. Concluyó que la comunicación es el eje que proyecta hacer elecciones y aplicación de esquemas de acción en las cuales interviene la cultura. motivación. resaltando la importancia de la filosofía de gestión. La relación de estudio concuerda en la especificidad de la comunicación corporativa en el entendido que debe contar con un plan estratégico que incluya acciones concretas y permanentes de realimentación e innovación gerencial para la atención de las necesidades de los diferentes públicos. en función de la visión estratégica. Se recomienda el desarrollo de la fuerza y valor en la esencia de las acciones estratégicas encaminadas a fortalecer la competitividad del talento humano. los medios y la comunidad.

en consecuencia la responsabilidad de cada Cuerpo de Policía. teniendo en cuenta las diferencias de población. Los hallazgos se encaminaron hacia la significación que enmarca la percepción y experiencia profesional del policía llevaba a cabo a través de las entrevistas a profundidad para analizar sus respectivos discursos. sobre lo cual se ha de fortalecer la organización y funcionamiento policial en la redefinición de las demandas y análisis críticos en la estructuración de los cambios. dentro del marco político de la regulación social que contribuye a la configuración de los espacios urbanos. Metodológicamente. histórica.Desde el mismo punto de vista. con el objeto de asumir la conexión que existe entre las transformaciones sociales y el control social institucionalizado a través de la policía. extensión. la estructuración de verbalización y la integración colectiva que determinan el ejercicio profesional cotidiano. España. La actividad territorial de la policía tiene un marcado carácter geográfico con interesantes aportaciones sobre los mecanismos de control social. puede desarrollar la funciones necesarias para llevar a cabo la protección de las personas y los bienes en el marco de la seguridad ciudadana. urbanística y sociológica. la hipótesis investigativa se planteó sobre la actividad policial. frente a lo cual generó la reflexión teórica disponible sobre los debates en las diferentes disciplinas geográfica. en cuanto a la manifestaciones ciudadanas que inciden en la inseguridad. presentada en la Universidad de Barcelona. Requena (2013) tituló su investigación sobre: policía y desarrollo cubano en la ciudad contemporánea. 29 . Las reflexiones derivadas del hecho estudiado indica que no todas las comunidades tienen las mismas competencias en materia de seguridad pública. recursos y grado de conflictividad social. como un trasfondo de carácter sociocultural. aunado al despliegue de los elementos inherentes al desarrollo urbano como retos de un futuro inmediato en la construcción de la ciudad más segura. en cuanto a la organización y funcionamiento de las instituciones policiales para la seguridad ciudadana como clave representativa de la toma de decisiones y exigencias de participación social. la política pública de seguridad y el trabajo policial.

30 . se entiende que los agentes están destinados a las actuaciones territoriales que se correspondan sin prejuicios del reconocimiento a los tres niveles de administración de la policía en el desarrollo razonado de sus servicios en lo concerniente al orden público. resulta intensivo en la interpretación de una serie de actuaciones en equipos de trabajo. no sólo en el carácter de funcionabilidad sino además. En tales escenarios. los mismos mensajes al ofrecer ventajas en la seguridad ciudadana.Al considerar el aporte de la investigación previa. guarda relación con la idea de interactuar al tiempo que ofrecen servicios de calidad en la oportunidad de cooperar con la resolución de problemas. lo cual permitió la complementariedad de las situaciones que se develaron en relación con la visión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en la idea de generar nuevas posturas y caracterizaciones teóricas de acercamiento a la comprensión de los elementos que se activan por parte de los directores y la gerencia en general de la organización policial como estrategia válida para mejorar las condiciones de desempeño de los equipos. En síntesis. todas las investigaciones presentadas apoyó al presente estudio en términos teóricos y epistemológicos. en la extensión e integración de los razonamientos que implican la reunión de fuerzas de la seguridad pública como parte de las políticas del Estado en las diferentes dependencias. Consideraciones Teóricas Gestión y estrategia: revisiones en la organización La conceptualización acerca de una organización de servicio como sistema entrelazado a diferentes escenarios del comportamiento y socialización en las relaciones entre sus miembros. que ofrecen determinados posicionamientos frente a la imagen institucional de influencia en los colectivos sociales. el hecho de tener conocimientos adecuados y experiencia en la comunicación. en la perspectiva de manejar a nivel de todo el estado Lara. la prevención y represión delictual.

para mejorar la calidad de vida de las personas.. De modo que. puede pedir cuentas a los responsables políticos y a los directivos públicos. todo ello. dotados también de un mayor conocimiento de las herramientas de gestión. de modo que se interpreten sus demandas y se traslade a la efectividad en los procesos derivados. puedan tener mayor discrecionalidad (..ante la exigencia de disponer de un sistema de información adecuado como instrumento esencial e idóneo para desempeñar el trabajo. los mecanismos de gestión de los servicios públicos que normalmente sostienen un impacto en el mediano y largo plazo. según Moore (1998). Dadas las circunstancias. y añadan valor a la actividad organizativa propia de la gestión política. cuando las organizaciones están más cerca de la población. Ello tiene que ver con la creación de diversos espacios mediáticos en los cuales la opinión ciudadana se puede formar expresar y sobre todo. vale la pena trasladar estos razonamientos acerca de los mecanismos de gestión que se circunscriben en el escenario de la organización policial. En tal sentido. muestran evidencia de los logros y mayores beneficios para todos. el investigador opina que dentro de las consideraciones del autor citado. ante la posibilidad de revisión de sus actividades.) es necesario una reforma más profunda capaz de transformar la institución" (p. está vinculado a la prioridad de saber si los intereses de los usuarios se ven reflejados en la prestación del servicio efectivo. "no se trata de otorgar mayor poder a los profesionales de la gestión para que como directivos. el propio directivo público es quien debe estimular y conducir el diálogo comunitario para la definición y constante evaluación de las políticas de administración que redefinan el conjunto de herramientas de gestión estratégica. tal como lo menciona Odriozola (2008). para dar efectividad en las diferentes dimensiones y su funcionamiento comunicacional y en 31 . destaca el autor que: Los resultados de los mecanismos de administración de políticas a cargo de organizaciones sociales se evalúan no sólo por los servicios en sí mismo sino por los posibles efectos de profundización democrática y de accountability que se espera tener de estos mecanismos. De hecho. Por lo tanto. (p. como principio para interactuar con los actores del entorno en el marco institucional. 18). 92).

Los factores comunicativos de la estrategia de Sun Tzu. que señalan Ayestarán. Por su parte. Todos estos elementos encierran la plataforma entendible de la gestión en términos del accionar sobre la realidad. puede hacer referencia a la forma de pensar y de qué manera afrontar las situaciones conflictivas tanto de la vida personal como en la organizacional. dan cuenta del valor que 32 . Rangel y Sebastián (ob. En todo caso. que se pueden trasladar en el despliegue de procesos y actividades que conducen a un objetivo. posiblemente se desvirtúa su significado original. Según Ayestarán. luego surge como "habilidad. destrezas. Rangel y Sebastián (2012). insiste en una forma profunda de reconocimiento del entorno de las personas para poder transitar en el arte de influir sobre los demás. de coordinación y operatividad en los escenarios de manifestación de los funcionarios de la Policía del estado Lara. La primera definición que aparece es el arte de dirigir las operaciones militares. estrategia competitiva. llama la atención en las diferentes expresiones relacionadas con la administración y la gerencia. en el pensamiento oriental. pericia para dirigir un asunto" (p. la estrategia y su significado. en el marco de sus funciones de servicio.cit). cuando una palabra comienza a servir para todo tipo de procesos y situaciones. Actualmente la palabra estrategia. en mi modo de ver. o en la vida cotidiana al conocer y comprender mejor los caminos a recorrer para obtener soluciones a los problemas derivados en la realidad de los comportamientos humanos e institucionales.los impactos relacionados al intercambio de información sobre las actividades de seguridad ciudadana identificadas con el servicio policial en los estándares mínimos de calidad y eficiencia y en la producción de resultados evidentes ante la demanda de atención de las comunidades. entre otras. comunicación estratégica. en los procesos. se asocia con el carácter directivo. existen diversas implicaciones que se ajustan al término estrategia. que en este caso. De modo que. bien de la organización o de cada persona. la palabra estrategia nace en el Siglo V a. por lo tanto. que puede ser en el sistema de negocios. 25).C en el ámbito castrense. Actualmente está vinculada al campo militar. en términos de planificación estratégica.

cit). 106). frente a la innovación en los puntos de inflexión que inspiran los cambios. Esto tiene su significado como estrategia tanto en el medio interno como en el externo. En el pensamiento occidental. la estrategia es práctica. Asimismo. la influencia del rumor y el peligro de desvincular la palabra y la acción. sino la integración horizontal del equipo. Concebida en el ámbito de la guerra como una empresa política céntrica con la fuerza para desarmar y abatir el enemigo. guiar y asociada con el liderazgo. por lo tanto. expresa la gestión estratégica en consideración al objetivo estratégico de fortalecer los órganos de seguridad pública y ciudadana en 33 . que en este estudio. la re-descodificación interpretación de conductas y mensajes. Dinámica de la Gestión Estratégica El sistema de transformaciones sociales y la propia dinámica de las comunidades en sus relaciones con la organización policial. se articulan con la idea de un mapa de innovación para comprender la derivación de nuevas estrategias de comunicación corporativa como parte del conocimiento y su proyección hacia la seguridad ciudadana. la estrategia significa conducir. imponer la voluntad que es el objetivo. procesos de acercamiento estratégico. será vigilar los propósitos a toda la acción militar correspondientes con el objetivo de la guerra. que la gestión estratégica está orientada al desarrollo de proyectos que introducen el concepto de matricialidad. en los cuales la estructura piramidal no es importante.se le confieren a las señales visuales (banderas y estandartes) y acústicas (címbalos y tambores). En este orden de ideas. exige cada vez con mayor énfasis. define la serie de actos que conducen a ese objetivo. teoría y su comprensión pasa por un proceso de revisión continúa sobre las realidades de manera conjunta. la estrategia retrasa el plan. En definitiva. en una nueva cultura donde "cada miembro de la organización va a comenzar a interactuar en diferentes equipos que responden a objetivos diferentes y no a los rígidos parámetros de las estructuras verticales tradicionales" (p. las campañas por separado y preparar los encuentros necesarios en estos ámbitos de trascendencia. señala Betancourt (2006). El mismo Plan de la Patria (ob.

Por lo tanto. Ahora bien. que paulatinamente se enmarca en las áreas específicas de la organización de manera funcional. los señalamientos sobre la estrategia no caben en teorías. el carácter sistemático de la gestión estratégica. hacer y sentir de sus desempeños y responsabilidades. De esta manera. mediante la dotación de equipamiento individual e institucional a los cuerpos de policía y la tecnificación comunicacional para una respuesta rápida y efectiva. el mencionado autor complementa su argumentación sobre el avance de las habilidades. como base fundamental de los procesos inherentes al servicio. "Si los principios de ánimo de la estrategia vienen desde muy atrás y parecen tan inmutables como nuestra propia condición humana. para producir el mayor involucramiento de la persona en los modos de pensar. planificación y control de los procesos a corto plazo. Los señalamientos de mayor énfasis indican que la generación de acción. la gestión estratégica se inicia con un proceso de planificación corporativa.materia de control y prevención del delito. que se develan en los actores sociales para dar importancia a las estrategias que utilizan al realizar el trabajo que desarrollan a través de las actividades implicadas en los escenarios posibles de la resolución de los problemas. lo cierto es que las formulaciones sobre estrategia han demostrado ser muy sensibles a los cambios del contexto" (p. está asociada a un corpus de conocimiento que evolucionan a lo largo del tiempo. Bajo este contexto entiendo como investigador que. de acuerdo con Pérez y Massoni (2012). En toda esta situación. talentos. pues se trata de un saber contingente descontextualizado y no susceptible de generalizaciones. Un saber vinculado a un proceso desarrollado desde el management. conducen al desempeño de manera competitiva en el largo plazo. aptitudes de liderazgo. 7). sino simplemente en buenas reglas. la innovación en estrategia no sólo es posible sino que en el campo del 34 . De hecho. en tanto se divide la responsabilidad de los líderes institucionales para anticipar y gerenciar participativamente el cambio con el propósito de crear estrategias en la dinámica de garantizar el éxito. le otorga significado de continuidad de los proyectos y no sólo de operativos esporádicos de seguridad.

conocimiento que no se ha detenido ante las estructuras epistemológicas que implican
nuevos espacios para estudiar el fenómeno estratégico.
Gestión Estratégica de la Comunicación
La prioridad de modificaciones en el fenómeno de la comunicación de las
organizaciones, frente al reto que impone la misma dinámica social en el interés por
conocer los procesos y la caracterización de las actividades, implican dar cabida a
condiciones flexibles y pertinentes en el reconocimiento del entorno como ámbito del
quehacer y ante las posibilidades de trascender en lo que respecta a las relaciones
públicas en este nuevo siglo XXI, que ofrece la posibilidad de asumir experiencias
integrales que en el corto, mediano y largo plazo, a fin que se incorporen en el
entendimiento interno de la organización para ir más allá de la coordinación de los
equipos orientados por la misma información respecto a los objetivos institucionales.
De allí que, señala Garrido (2004), que las estrategias con coincidencia en la
comunicación para conformar redes insospechadas de información, abre posibilidades
de mensajes institucionales inmersos en el desarrollo de los equipos de trabajo con la
posibilidad de éxito en situaciones operativas y al mismo tiempo, permite una
sintonía con los públicos en las sinergias conectadas de las acciones. Por lo tanto las
estrategias de comunicación de las compañías en productos, que en general y por
naturaleza son perecederos y de corto plazo, tiende a ceder notables espacios en la
complementariedad de las acciones de comunicación de tipo institucional. Al respecto
Garrido (ob.cit), destaca lo siguiente:
La relación de los clientes, centrada o bien más que nunca los servicios que las
compañías les entreguen y en las necesarias tres organizaciones que las
entidades fuertes sostienen, demuestran el paradigma jurisdiccional en
seccionado de las técnicas de trabajo exclusivamente al servicio del producto,
rendirán espacios definitivamente a las estrategias de imagen de prensa fundada
hace campaña de comunicación que mejoren sus utilidades a largo plazo. (p.
27).
De acuerdo a lo anterior, pienso como investigador que, las estrategias de
comunicación son parte de la imagen de la propia organización y la idea de totalidad
35

e integralidad que se ajusta en los equipos de trabajo han de estar consideradas en
función del desarrollo de la calidad de los productos/servicios, que se valoran a través
de campañas publicitarias, como vigencia otorgada a la incorporación de mensajes,
información y comunicación, tanto de los propios miembros de la organización como
en el sistema de relaciones que se establecen hacia los colectivos sociales a quienes
sirven.
En complementariedad a los razonamientos expresados, hace saber Scheinsohn
(2011), que la problemática de comunicación tiene la capacidad de provocar crisis
hay escala global y generar daños en la dinámica de las relaciones que movilizan
activos intangibles claves en la generación de valor sustentable. De modo que, para
comprender la comunicación estratégica en el nivel táctico, entendidas cuando surgen
a partir de técnicas en el marco de la gestión estratégica de la comunicación a fin de
cumplir con la publicidad, las relaciones públicas, la promoción, diseño y difusión
periodística.
En palabras del mencionado autor, la comunicación estratégica refiere a un método
de gestión destinado a "articular las comunicaciones tácticas en el marco de una
estrategia general que las englobe. Esto no debe ser interpretado como un
menosprecio por las comunicaciones de nivel táctico, ya que ellas son las que encarna
a los instrumentos concretos a través de los cuales se procura alcanzar el fin
estratégico" (p. 50).
Por supuesto que, el nivel táctico por sí solo adolece de situaciones conceptuales y
operacionales, que promueve la articulación efectiva de las comunicaciones tácticas,
inmersas en el sistema financiero, la gerencia, los problemas comerciales, el
desarrollo organizacional, las políticas del talento humano, que conforman una
complejidad emergente dentro del fenómeno de la imagen corporativa. Si cada
comunicación táctica comprende la función que le corresponde respecto de las
restantes, se puede encontrar una complementariedad recíproca como parte de la
función estratégica.
Estos criterios, ayudan a entender los diversos métodos de comunicación incluso,
en los escenarios limitantes que no permiten activar esta comunicación formal, tal
36

como lo describen Robbins y Coulters (2005), un gerente o directivo solicita a un
funcionario un grupo de ellos intervienen una tarea de acuerdo a las responsabilidades
comunicadas formalmente, también puede ocurrir cuando existe una problemática
que atrae la atención de la gerencia en esos términos solicita la realización de la tarea,
de modo que "cualquier comunicación que ocurra dentro de los planes laborales
organizacionales prescritos se clasificarían como formal" (p. 266).
En definitiva, las reflexiones que se derivan a partir de la visión estratégica de la
comunicación hace referencia a una postura inteligente que comprende los
movimientos, desarrollo y evolución de las organizaciones que forman parte de un
camino construido con bases sólidas frente a los cambios para poder adaptarse
eficientemente los nuevos entornos con visión de futuro.
Con estas argumentaciones destacan Enrique, Madroñero y Morales (2010), de una
mentalidad abierta de la gerencia es un aliado de la propia responsabilidad en la
visión estratégica de la comunicación y de los intangibles que serán de manifestar de
manera interrelacionada para complementarse en sus escenarios de intercambios bajo
el enfoque comunicacional de manera integrado, con una evidencia las necesidades y
demandas del sector en el cuadro se ubiquen. Las expresiones del mencionado autor
dan cuenta de lo siguiente:
Las organizaciones empiezan a ser conscientes de su nuevo papel en el mundo;
además de ser proveedores de productos y servicios, también son miembros de
la sociedad, por lo que debe mantenerse en permanente diálogo con sus
diferentes públicos (desde sus colaboradores, proveedores, consumidores, entre
otros). Esta interacción no puede ser construida al margen de la comunicación.
(p. 46).
Estas implicaciones son de interés cuando existe una falta de orientación en la
comunicación estratégica de la organización, por la limitada claridad de las normas
dentro de los equipos de trabajo y poco entendimiento de los objetivos que se
persiguen, así como la condición de liderazgo que es el encargado de comunicar entre
otras cosas, los fines perseguidos en la coalición del equipo, para consolidar el valor y
la lealtad de sus integrantes.

37

Entiendo como investigador que, se abren nuevas expectativas en el cruce
informativo de las situaciones inherentes a la organización ante lo cual se resumía una
información uniforme para tomar decisiones adecuadas y con el fin de alcanzar los
objetivos institucionales, en el marco de adquirir notoriedad no sólo al alcanzar una
imagen positiva con buena reputación, sino el reconocimiento del medio externo en el
marco de la comunicación estratégica.
Esta situación pone manifiesto la importancia de algunas vías o canales de
comunicación social, actualmente difundidas en los comportamientos de los
empleados, a través de las redes sociales. De igual manera, se hace referencia a las
posibilidades de trascender en las relaciones públicas, como escenario posible de la
gestión estratégica de la comunicación, lo cual no sólo parte de un escenario más
amplio de convergencia en el sentido de la imagen institucional, sino que focaliza el
deber ser de un modo de desarrollar las actividades relacionadas con la información
hacia el exterior.
Al mismo tiempo, al considerar lo que puede interpretarse como comunicación
informal, y se explica como un tipo de comunicación organizacional que no está
definida por la jerarquía estructural, sino que sucede por ejemplo, cuando los
empleados platican entre sí en el comedor, al caminar por los pasillos o mientras
ejercitan en el gimnasio, generando amistades y ciertas relaciones sociales y cumplen
dos propósitos en las organizaciones, según los mencionados autores, permite a los
empleados satisfacer la necesidad de interacción social y puede mejorar el
rendimiento al crear canales alternativos rápidos y eficientes.
La situación de los elementos implicados en la gestión estratégica de la
comunicación, pueden observarse en el siguiente gráfico 1.

38

Reconocimiento
del Entorno
como ámbito
del que hacer
Organizacional

Posibilidades
de Trascender
en las
Relaciones
Públicas

Gestión
Estratégica
de la
Comunicación

Entendimiento
Interno de los
Equipos

Comunicación
Táctica en el
Nivel
Operativo

Posibilidades
de Éxito

Redes de
Información

Mensajes
Institucionales
Cohesionados

Gráfico 1. Gestión Estratégica de la Comunicación

39

45).El gráfico 1. toda vez que sigue una cadena oficial ante la demanda requerida en la realización del trabajo. en el caso de los funcionarios policiales. que los resultados de la comunicación institucional aunque se fundamenta en el diseño de controles idóneos que tienen valor de retorno en las organizaciones eficientes en cuanto las relaciones públicas. tácticas de auditorías. que se describe en la conjunción de componentes tangibles e intangibles. En cuanto al entendimiento interno de los equipos. que requiere de ciertas técnicas redefinidas en cuanto a los objetivos. en aceptar que es necesario un flujo constante de información hacia la comunidad. hace ver el reconocimiento del entorno como ámbito del quehacer organizacional. estrategias. tal como se despliega en el gráfico 1. En este sentido explican Alarico y Gómez (2005). se establece como un canal de información hacia afuera. señala el autor que: Puede que se encuentre alguna resistencia del tipo económico sobre los costos o por la frecuencia de utilización de alguno de los medios masivos de comunicación o sobre los detalles del mensaje en si. (p. y las nuevas realidades sociales en el marco de sensibilizarse desde adentro hacia el manejo adecuado de los mensajes que sostienen una clara política referente a los públicos. A tal efecto. Desde este punto de vista. que tiene que ver con las directrices emanadas hacia los subalternos y en el propio seno de la toma de decisiones entre los directores. pero siempre estarán de acuerdo con que es preciso mantenerse en contacto con el mundo exterior. Todas estas expresiones se han de ajustar en el sentido de la gestión estratégica de la comunicación en las distintas fases de su desarrollo y acción conjunta. esto tiene lugar cuando se emiten mensajes institucionales. en la comprensión organizacional de sus implicaciones para explicar aspectos importantes y patrones de flujo de la información como señales que aseguran la conformación de un sistema activo y sinérgico cargado de comportamientos humanos. sostiene la integración de los elementos inherentes a la gestión estratégica de la comunicación. ante las 40 . a través del plan rector estratégico de imagen. la situación visualizada el gráfico 1. es entendible el razonamiento que expresa Abolacio (2008).

41 . en la parte izquierda del gráfico 1. sin tener en cuenta las condiciones oportunidades y amenazas de un desorden temporal más amplio. relacionado con este mismo asunto. se define al transmitir mensajes publicitarios con la participación o interactividad y se puede alcanzar dadas las características que definen a la red. Ahora bien. se apunta hacia las redes de información al transmitir mensajes institucionales cohesionados de acuerdo al plan de gestión estratégica de la comunicación. en tanto en el acceso a la Web que es totalmente voluntario y selectivo como en la práctica de la relación con el mundo en los patrones propios de nuestros valores e identidad.expectativas de los distintos miembros de la organización. tanto a nivel profesional como personal. El mencionado autor recomienda como factor imprescindible que los integrantes del equipo tenga la formación. complementa Ballina (2007). subestima la dimensión de análisis. Un aspecto interesante. se explica la fortaleza de las relaciones sociales y de aceptación entre los integrantes del equipo que favorece una mayor colaboración y motivación entre ellos. se sitúa la toma de decisiones mixtas que incrementan la estrategia de la comunicación para apoyar los instrumentos básicos del servicio a través de la comunicación. Para ello una vez más. ante las presiones sociales y de conformidad con el resto de los componentes. experiencia y las habilidades necesarias para la realización de las tareas asignadas. Beerli y Delgado (2014). que comparten los objetivos para sacar el máximo provecho en la confluencia de los esfuerzos y percepciones que apuntan a buscar un mayor efecto en la comunicación interna. con mayores posibilidades de éxito en tanto se identifiquen desde la comunicación táctica en el nivel operativo. táctico o funcional. en el nivel operativo del apoyo de la reflexión estratégica se basan en las necesidades mientras veían corporativas funcionales del negocio. al mencionar que la visión tradicional en el corto plazo. No obstante. como herramienta exclusivamente táctica. caso contrario no se sentirían con la motivación adecuada ni la integración deseable. De hecho. A nivel operativo. que plantea Álvarez.

la organización debe considerar su dinámica flexible dadas las características necesarias para abordar el aprendizaje. o misión de la empresa. la estrategia se advierte como un proceso secuencial con lógica que conducen a la aprehensión de un objetivo global a la realización de un acción. pensar en el futuro. Revisar periódicamente los planes. considera como factor básico el sentido de la planificación. el cual examina las oportunidades que se ofrecen en las retribuciones a tomar en cuenta y el otro. se procede a dos análisis concomitantes. uno de ellos externo. lograr la efectividad y liderazgo centrado en la progresos de principios y objetivos del equipo de trabajo. cuya conformación requerida para alcanzar conjuntamente los propósitos. desarrollar medidas para comparar resultados es parte de estos elementos de la planeación estratégica que tiene un carácter táctico cuando se consideran a mediano plazo. el mencionado autor indica que "se puede llegar a emitir un diagnóstico de la situación estratégica de la empresa y establecer objetivos 42 . al describir los conceptos y herramientas de análisis de la estrategia que conducen a la decisión. De hecho. en forma coordinada. Ahora bien.Apuntes sobre la Gerencia Estratégica Las organizaciones en desarrollo deben considerar una serie de relaciones internas y externas como factor importante de la comunicación. en la perspectiva de tener los objetivos claros que se persiguen. Así se puede plantear la administración por objetivos. Al respecto Sallenave (2002). actividades y metas se suman a la interpretación de las tareas y responsabilidades de la gerencia. De allí que Siabato (2004). a fin de direccionar estas fuerzas entendiendo su sostenibilidad como parte de la estrategia. hace énfasis en la acción. responder al cambio. Al finalizar esto dos análisis. de características internas. para lo cual se considera la gerencia estratégica. que tiene por objeto explicitar los recursos para aprovechar las oportunidades ofrecidas respetando o desplazando las restricciones. basándose en la relación de la motivación con la productividad y el trabajo en equipo. mientras que el dominio operativo. tiene una singularidad en el corto plazo. partiendo del objetivo a priori.

debido a que el éxito o fracaso de la reforma depende de la astucia y las habilidades de la gerencia para sostener activo los elementos del cambio basado en el reconocimiento de la cultural de la organización y oportunamente plantear las estrategias. que la gerencia institucional inmersa en una comunidad local y global. señala Correa (2005). 273). donde no se pierde de vista la misión de la organización como guía y disciplina del equipo. objetivos y metas que responde a las necesidades del entorno. En esos términos. sino que el punto de partida para hacerlo se fundamenta en la filosofía de gestión que comprende reconocer la misión. esto es. propósitos. generando tensiones inevitables entre sus miembros. no puede estudiar si en el vacío. entiendo que la gerencia estratégica asoma las posibilidades del equipo de análisis para identificar la estrategia deseable en el alcance y logro de la toma de decisiones. En definitiva.contribuyentes. todas estas consideraciones hacen pensar sobre el valor de la gerencia estratégica al revisar la cultura corporativa que se manifiesta en el Cuerpo de Policía en el estado Lara. para poder así generar hábilmente las propuestas basados en el diagnóstico de las necesidades organizacionales y en función de realizar las calificaciones expresas del equipo humano y tecnológico requerido para una mayor 43 . hacer y convivir en tiempos de transformaciones sociales. En el mismo orden de ideas. fijados sobre la base de la percepción que se tiene de la situación actual" (p. lo cual será reintegrar dialécticamente en el servicio a la comunidad pero igualmente servirse de ellas para hacer compatible la unidad y la diversidad de saber hacer. tiene que ver con el hecho de comprender la cultura organizacional ante las dificultades que se intentan cambiar a través de la dirección estratégica. señala David (2003). visión. lo cual se ha convertido en una escena sin fundamento que limita la excelencia corporativa. el valor potencial de la cultura de la empresa debe ser conocida por la dirección estratégica y no ignorar el efecto de la misma en el conjunto de relaciones establecidas en las distintas áreas funcionales dentro de la institución que da como resultado las barreras para la comunicación. Un aspecto interesante que sobre este mismo escenario. la falta de coordinación y una incapacidad para adaptarse a las condiciones emergentes. En consecuencia.

En consecuencia. de inclinaciones viciosas. de desacuerdos con la conciencia. de vínculos avasalladores. objetividad. de permisismo inmoral y de nuevos tabúes. prácticas y comportamientos para poder captar los niveles operativos y tácticos abiertos a una nueva visión que refuerza la participación de las comunidades para la seguridad ciudadana. lealtad. ejecución de presupuestos. Una vez establecidos estos valores de la comunicación institucional. la libertad de coacción externa o represión. explica Zambrano (2007). responsabilidad. Éstos son: el pluralismo. la caracterización del gerente estratégico. que enriquecen y aseguran la responsabilidad propia y la de los demás. justicia.interacción social en los procedimientos y comportamientos que han de entender la dinámica de las nuevas técnicas. Por otra parte. dignidad entre otros. una actitud pacífica del ser humano frente a las diferencias con otros individuos con los que convive. complitud. de determinación involuntaria. Desde este punto de vista la función fundamental de la gerencia estratégica. Las palabras del mencionado autor. entendidos 44 . inmerso en la variedad de realidades sociales. mencionados según Rodríguez (2008). estratégica tiene entre otras funciones. se anuncia con la planificación y su proceso de ejecución a través del seguimiento. que encuentra su lugar en la presentación en los medios de comunicación. debe estar ajustado a las nuevas realidades de la comunicación y planificación estratégica en los tipos de esquemas de dirección. evaluación y control que se construye con base a la rendición de cuentas entre otros esquemas de diseño básico. destacan que: La comunicación corporativa debe cumplir con las premisas mencionadas para realmente aportar a sus receptores. en la justicia del cumplimiento de sus procesos. es adecuado referirnos a los principios. la de diseñar el plan estratégico de gestión del gobierno. para establecer la direccionalidad de la gestión gubernamental. Comunicación Corporativa La comunicación corporativa se sustenta en valores. la tolerancia. seguimiento y monitoreo en todos los aspectos inherentes a su funciones.

éstos como aquellas normas de conducta propia que la misma persona ha
tomado por las cuales rige sus actos, pero también comprendido como aquellos
de lo que algo procede. (p. 90).
Esta perspectiva hace pensar sobre el hecho que la gestión de la comunicación
corporativa, se integra a los diversos principios, prácticas e inspiraciones lógicas para
la toma de decisiones con la responsabilidad de la calidad, es decir; en cuanto a los
resultados que llegan desde el emisor, su adaptabilidad al receptor y la vinculación
dialéctica que no supone una relación simétrica entre emisor y receptor, da cuenta del
hecho que cada acto comunicativo es irreversible y único.
En cuanto al sentido de persuasión en el diseño de significados que se dispersan en
las representaciones de las unidades organizacionales y en las implicaciones del
diseño de las estrategias de comunicación corporativa, resaltan los razonamientos de
Manucci (ob.cit), al explicar que la comunicación presenta realidades, puesto que es
un proceso que se genera a partir de la producción de significados. Tales expresiones
indican que las palabras no son neutras ni las acciones son gratuitas. "Todo lo que la
organización dice o hace tiene un costo. Es imposible no comunicar. Esa premisa
clásica de la Teoría de la Comunicación se puede extrapolar, con su complejidad
inherente, al desarrollo de la comunicación corporativa" (p. 62).
Añade Manucci (ob.cit), que en este mismo aspecto, la comunicación corporativa
trasciende en la estructura de los mensajes que produce voluntariamente a través de
unidades de significación compartida por los diferentes públicos, a partir de la
interacción de la experiencia cotidiana de sus relaciones. De allí que, el entorno es
una rama de significados paralelos emergentes en el sistema de relaciones con los
contextos sociales de manera dinámica.
He de pensar como investigador que la perspectiva de la comunicación corporativa
hace referencia a la complejidad de los contextos y expresiones a través de los
mensajes compartidos entre las instituciones y los grupos sociales, por lo cual se
relacionan intensivamente, en la construcción de significados con los diversos
públicos y comunidades que repliegan los elementos del mapa de la realidad en

45

cuanto a la redefinición de la postura en la gestión estratégica de la comunicación
corporativa.
Desde el punto de vista de López, Fernández y Durán (2006), la comunicación
corporativa y el ámbito local se concretan en una visión de análisis periférico, en la
cual falta la consolidación de la sociedad de información, puesto que con la aparición
de nuevos soportes informativos y el funcionamiento de la red en las organizaciones
en esta era digital, se puede entender que lo local es global y lo global es al mismo
tiempo local, esto pudiera demostrarse en el curso de las actividades diarias de
gestión intangible en presencia de la red. Agregan estos autores que:
El papel del ciudadano, en la actualidad, lo puede ser el de un mero receptor de
la información. Por el contrario, los cambios acontecidos en los últimos tiempos
han dado a los ciudadanos, a los usuarios de la información, un papel activo
Félix hace seleccionar ante multitud de mensajes. Y eso es mucho más evidente
si lo ponemos en relación con la estrategia de la comunicación en una
organización pública. (p. 24).
Dados los acontecimientos, opino como investigador que, la presencia de una
buena imagen corporativa de la organización policial, guarda correspondencia, no
sólo por los mensajes transmitidos de manera subyacente, sino en la propia realidad
de un mayor sentido de participación con un salto cualitativo al reconocer que la
misma dinámica de los movimientos sociales y su organización comunitaria sustentan
las bases para una mayor identificación con los funcionarios en la aportación de
servicios conjuntos a favor de la seguridad ciudadana.
Técnicas de comunicación y relaciones públicas
La comunicación estratégica como herramienta de gestión, se anima a través de
las relaciones públicas en el mundo empresarial y en las administraciones públicas, en
el mundo político y el entramado social. Tal como lo expresa Palencia (2011), las
prácticas de relaciones públicas, permite poner a disposición de todos los públicos,
aquellos valores institucionales con una doble intención, primero que sean
reconocidas por las comunidades y en segundo lugar, que se valoren alcanzando el
prestigio de la institucionalidad.
46

Según el mencionado autor "las relaciones públicas se caracterizan por ser un
proceso organizativo de comunicación establecidos entre un comunicador
institucional y un receptor. Esa acción organizativa es la que fundamenta el ejercicio
profesional de las relaciones públicas" (p. 25). De este modo, se conectan los puentes
de la comunicación, las ciencias sociales y las relaciones públicas a través de los
mensajes adecuados y los canales pertinentes y comprensibles para todos los
públicos.
En consecuencia, el hecho de invocar estos dos valores, no excluye el criterio de
lealtad y dignidad del servicio, que en palabras de Bernal (2013), tenga una acción
humana innovadora para mayor eficacia en la transformación de los procesos y en el
ejercicio de la gestión que demanda el servicio para los fines establecidos y por
supuesto, con conocimiento de causa en las políticas de comunicación corporativa
que así se vincule a las indicaciones de saber expresar lo que se piensa, de imprimir la
propia impronta con los demás, al tiempo que se activen las energías, motivación y se
desarrollen desbordes en la prudencia y racionalidad.
Por tanto, el sistema de las relaciones públicas hacia el interior de la organización,
hace referencia a un sistema vinculado entre la dirección y los empleados. Es una
forma de mantener alta la moral en la idea de satisfacer la necesidad primaria de la
información, sobre todo, cuando surgen los problemas en la comunicación interna y
el interés desfasado de los planes de la institución que determinan su futuro.
Es razonable pensar en la necesidad de colmar la supuesta laguna de tal
ordenamiento, no sólo por la caracterización de proteger la investigación policial, o
salvaguardar la presunción de inocencia en el juicio justo cuando no existen medidas
alternativas, sino en el efecto de limitar el ámbito de la publicidad, al abordar el
carácter secreto de todas o parte de las actuaciones que hacen saber sobre la
protección de los derechos y libertades.
Respecto a la justicia, un análisis significativo que realiza Gutiérrez (2007), es
inherente a la apertura de las garantías de delimitación de las circunstancias en que se
podría autorizar por la estricta necesidad de evitar un prejuicio irreparable; la

47

delimitación de la información, comunicación y delimitación temporal cesando la
prohibición tan pronto como fuese posible.
La situación representativa de la comunicación corporativa, se asume en la
directividad que presenta el siguiente gráfico 2.

Justicia
Libertad

Tolerancia
Pluralismo

Lealtad
Dignidad

Producción
de
Significados

Visión de
Análisis
Periférico

Funcionamiento
En Red

Relaciones
Públicas

Objetividad
Complitud

Gráfico 2. Fundamentos de la Comunicación Corporativa

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El gráfico 2, presenta los fundamentos revisados respecto a la comunicación
corporativa, con significación y dominio axiológico en términos de la tolerancia,
pluralismo, dos valores cada vez más sensibilizados en el marco de las necesidades
institucionales de la comunicación corporativa, que guardan relación con la
solidaridad del ser humano con los demás de su entorno y la captación de un servicio
organizacional que sustente el hecho de sentir al otro, con sus fortalezas, debilidades
y motivaciones ante lo cual no hay que renunciar.
La lealtad permite que las capacidades de los demás sean una forma de
potenciarlas en los compañeros de equipo, antes que una manera de obtener
información privilegiada cuya tendencia se visualice como ventaja personal para
ponerse el servicio de los demás, subyugando intereses personales frente a los de la
organización.
Al complementar lo antes escrito, refiere Alcina (2005), que la libertad es el grito
de esperanza que siempre se adhiere a aquellos que saben cómo preservar el
bienestar, la comodidad y a menudo una gran prosperidad. Su concepción universal
está unida al concepto de dignidad humana y deberes fundamentales, posibilidades de
autocomienzo que abre el camino a una apología de la subjetividad emprendedora.
En la perspectiva de Alcina (ob.cit), se tienen las siguientes expresiones:
Entre las múltiples libertad con que hay que contar en un Estado de Derecho,
hay que mencionar la libertad política, es decir, el derecho a elegir o ser elegido
mediante sufragio para ocupar un cargo público; la libertad de expresión, de
conciencia, el pensamiento, de opinión, se reunió un, de asociación; la libertad
de poseer propiedades; la libertad frente al arresto o detención arbitraria" (p.
153).
Aunado a este pensamiento se tiene entonces que, la libertad comunal es
esencialmente una libertad pública, mientras que la libertad individual es el tipo
privada. Por ello, se explican que la libertad individual es una luz de posibilidades en
el sentido que los otros seres que están a nuestro alrededor no solamente son los
límites, sino también la condición de nuestro propio ámbito de libertad. Con ello se
quiere decir que, la libertad depende también de los límites que otros nos impongan
sea social o institucionalmente.
49

hace referencia a la producción de significados en la comunicación corporativa. lo cierto es que. hace o piensa. entonces hay una contradicción consistente en la esencia de al confianza a transmitir los mensajes. sin algún servidor para los actores sociales que se convierte solamente en máquinas funcionan hasta que se estropean. con lo cual queda expresado que la comunicación corporativa no es neutra. el gráfico 2 hace mención a la visión de análisis periféricos.Según el Gutiérrez (ob. a pesar de reconocerse el derecho general de esta situación a los medios de comunicación a los juicios. puesto que la misma idea de derivar significados. sin ir más allá de las certezas sobre lo que se dice. en narraciones corporativas que sostienen una práctica de redefinición del territorio de credibilidad. limitar el ámbito de la publicidad. quedando pendiente problemas que se amparan en atribuciones del buen orden y desarrollo de los juicios. el gráfico 2. De modo que. resalta en el hecho que si los funcionarios están ajenos a la información que se emite dentro del territorio de las competencias de la institución policial. no significa abordar el carácter secreto. lo cual significa que al ofrecer información se implica un proceso institucional y se incorpora a diferentes actores de la comunicación presentada a los diferentes públicos.cit). que en definitiva. puede verse restringida al distinguir el acceso al público a formarse una opinión sobre el objeto de una causa a través de los medios de comunicación. mi opinión como investigador. Asimismo. puesto que la prohibición temporal de publicar determinada información. de modo que las personas si no participan en la conformación de las narraciones se convierten en engranaje de un proceso ajeno a sus intereses y expectativas. lo cual es propio del pensamiento de Manucci (2009). Igualmente. en cuanto a que la comunicación se torna un factor estratégico clave en la producción y circulación de los significados que componen la trama corporativa. la justicia no está acostumbrada a esa apertura. que las personas de la comunidad pueden captar en la generación de significados no acordes a los rumbos establecidos en los patrones del quehacer del funcionario. Es bueno resaltar que la experiencia de una organización está focalizada en la propuesta corporativa. hace pensar sobre las condiciones de las órdenes 50 .

Es preciso señalar que. está en juego la forma en que los públicos perciban a la institución (imagen) y la opinión que se forman de ella (reputación). retomo el pensamiento de Acuña. ante las influencias de otros sectores que indican que en todos los mensajes sostenidos no siempre hay una total libertad comunicativa. la institucionalización de la red para la vía comunicativa es un atributo importante que ha ido creciendo y derivando diversas responsabilidades compartidas en actividades puntuales y en ciertos modos de desarrollarse en la realidad de quienes administran la red. que son dos factores que influencia en las decisiones del servicio al colectivo. que detrás de todos estos mensajes hay una serie de elementos e interacciones encadenadas con características de intramuros. En todo caso. En el ámbito de las relaciones públicas. Es por ello que. que en este caso lo asumo como parte de este estudio. de las competencias. toda vez que. el gráfico 2 se destaca en los argumentos Aced (2013). el diseño de las políticas estratégicas de comunicación corporativa. en el escenario de las fuerzas policiales dentro de lo que es la representatividad institucional. tal como el establecimiento de una comunicación permanente.de quien las emite. coordinada y de participación en red. resultarían útiles para pensar en los contextos periféricos en el marco de la comunicación e imagen corporativa. la realidad intangible se enfoca en la necesidad de gestionar la comunicación corporativa. del sistema de relaciones e incluso. cuando hay cierto poder y diversos componentes humanos y de condición social que subyacen en ese mismo escenario. Durao y Garay (2003). que habla de la relevancia de las acciones colectivas orientadas a incluir sobre las políticas de comunicación y planificación de actividades para el sostenimiento de nuevas experiencias organizacionales. que sirven para el análisis de las dinámicas periféricas en el papel de la difusión de confianza. un escenario que permita mayor fluidez en el desarrollo de las prácticas y tendencias en la toma de decisiones internas. En términos del funcionamiento en red. ante el hecho que. distingue Monje (2007). sobre todo. de conocimientos socialmente dispuestos. 51 .

Finalmente. descansa sobre la plataforma de dos elementos fundamentales asociados a la objetividad y complitud de la comunicación corporativa. representan un área fundamental de relaciones públicas para que se hagan eco de las novedades y del servicio que se manifiesta de manera regular para captar la atención de las comunidades al tener la oportunidad de la emisión de mensajes. el gráfico 2. indica que es parte de la sinceridad del comunicador que se adhiere a la condición de sus mensajes. cuestión de interés en este aspecto. que suele gestionarse conjuntamente con el departamento de recursos humanos. las relaciones con la comunidad y con la prensa en particular. Se trata de la comunicación con los empleados. En expresiones de la mencionada autora. "No se puede comunicar en forma fragmentaria o incompleta (no maquillada o manipulada). No obstante. Por consiguiente. en tanto se mantenga una alineación con la estrategia de comunicación externa para no producir incoherencia incluso. que en palabras de Rodríguez (ob. en la forma cómo se gestionan los mensajes dirigidos al ámbito interno principalmente de los trabajadores (funcionarios) como de las comunidades. en consecuencia no existe una excusa suficientemente convincente para no dejar de actualizarse y de aprender las nuevas realidades de intereses y relaciones que surgen como oportunidades para comunicarse con los diferentes públicos y asumir las oportunidades entendible para superar los viejos anclajes de las situaciones en el modo de dar la comunicación corporativa del Cuerpo de Policía.cit).Esta condición. ante los hechos de reputación de la organización. indica que la objetividad está muy enlazada a la verdad como valor innegable de la comunicación en la exigencia de la imparcialidad de los hechos y la fiel divulgación de las noticias y respecto a la complitud. lo dicho guarda relación con la comunicación interna y externa. es importante al descubrir que la fuente del conocimiento en las nuevas consideraciones sobre la comunicación corporativa no tiene fronteras. desde el punto de vista como investigador. ya que con todo ello queda incumplido su 52 . el Internet y las nuevas tecnologías han permitido la deslocalización del concepto de comunidad.

en la contribución epistemológica de sus elementos. La reflexión sobre todas esas argumentaciones en los diversos autores vinculados al escenario de la teoría de la comunicación. ha de comenzar con fundamentar ambas dimensionalidades en los mensajes que se transmiten para el beneficio ciudadano y el bien común. quien destaca que la base de la objetividad se entiende en la aproximación honesta al sujeto o al hecho sobre el que uno va a reportar. 53 . Teoría de la Comunicación El ámbito de las Ciencias Sociales y las humanidades hacen pensar sobre las distintas fuentes que se focalizan al estudiar la teoría de la comunicación ante la fortaleza del pluralismo de ideas. adquieren interés en el fomento y propósito de la seguridad ciudadana. Va más allá de la norma obvia de consultar fuentes: implica pensar muy bien sobre la óptica del trabajo. puesto que el apego a la verdad y el honor de los funcionarios. En definitiva. sentimientos y eventos propiciadores del sistema de transformaciones que las institucionales deben adaptar en función de las nuevas realidades d búsquedas y concreciones que dan a entender la centralidad social de un ámbito comunicacional corporativo. insatisfecho el derecho a recibir información correcta y completa por parte de los miembros de la institución" (p. dejé para último estos dos despliegues característicos de la comunicación corporativa. 86). basado en los contextos ante las diferencias estructurales que afectan sólo una parte de los conceptos atribuidos por diversos pensamientos. dan cuenta según Kuhn (1994). del cambio sobre la concepción sobre el mundo dentro de una especie de reconstrucción de los métodos y aplicaciones paradigmáticas en el modo de pensar y hacer. conectado a las ideas de Osío (2006). en función del impulse y la transparencia de los mensajes para dilucidar la eficiencia de los procesos que en el caso del estudio. sobre el tono del lenguaje y el significado sobre lo que uno está haciendo y el interés público que tiene.deber deontológico.

que la idea del derecho a estar informados sobre la verdad que está asociado a la libertad de la comunicación corporativa. filosofía y otras prácticas teóricas. pero las experiencias de la vida cotidiana basadas en las representaciones mentales. es inherente a una serie de condiciones y habilidades necesarias de aprehender en la realidad del funcionamiento de la comunicación en el Cuerpo Policial. que muy bien puede ser social y un derecho estatal. como la denomina Márquez (2009). caracterizan la importancia del conocimiento en el sentido común de la elaboración de saberes y competencias. En este sentido explica Rossi (2007). Al relacionar el estado de la naturaleza que se implica en este discurso. La distinción entre derecho natural y positivo.Al apropiarme como investigador de estas deliberaciones filosóficas y en el escenario de buscar las nuevas tendencias cotidianas que han de proyectar el cambio del quehacer de la gerencia policial respecto al nivel comunicacional. que en el caso del estudio. que el cuerpo de conocimientos sobre las teorías de comunicación. Mi percepción sobre este argumento anterior tiene que ver con el conocimiento de tipo profesional de la gerencia. puedo asociar como investigador del domino gerencial. expresa Boni (2008). que no existe incongruencia en el pensamiento Kantiano que se opone a las relaciones jurídicas engendradas por la vida social como un derecho individual de carácter ontológico. doy cabida a la reconfiguración asociada con los hechos deliberados en el contexto organizacional que han de valorarse en la diversidad de aportes de los mismos actores sociales implicados en la acción comunicativa de la institución policial. que es particularmente importante al seguir alguna corriente de la sociología. conduce más bien a la diferenciación entre un derecho pre-estatal. queda expuesta en el dominio cognitivo teórico-práctico. son tomadas en cuenta en la realidad de las interacciones sociales. Más aun. Ahora bien. utilizando ciertas nociones inconscientes o inmediatas elaboradas por diferentes públicos. el conocimiento científico que se deriva de la investigación en las ciencias sociales y particularmente en el ámbito de la gerencia científica. en todo caso. 54 .

destaca Otero (2004). metódicas y paradigmáticos. La apropiación de estos elementos por parte del investigador. 37) Sobre este mismo sustrato refleja Boni (ob.cit). pueden asegurar los apegos simbólicos atribuidos al contexto social en los cuales operan y están insertos. dirigidos a las necesidades de los públicos y al grado de satisfacción de influencias en los comportamientos. 55 . capaz de entender y desarrollar realidades objetivas. lo cual exige situaciones sensibles y factores cognoscibles integrados en los mensajes. Sus expresiones se extienden en el siguiente fragmento: La gerencia científica más allá del campo del tecnicismo funcional centrado en la eficiencia. un campo de estudio. actitudes y direccionar situaciones de opinión. plantea la interpretación de nuevas realidades y sus fundamentaciones ontológicas. dan a entender. no cabe exigirle una única teoría. epistémicas. cambiar opiniones. lo importante es la contribución que cada una de ellas ofrece para la comprensión de los procesos sociales fundamentales inmersos en su conceptualización. En síntesis. Con ella se genera la alternativa del salto interpretativo. por lo tanto. subjetivas e intersubjetivas. particularmente desde el reflejo de estas habilidades en el buen comunicador social de la institución policial. que al hablar de la comunicación en su carácter pluriparadigmático no se puede soslayar la plausibilidad de elementos inherentes a la condición de su direccionalidad gerencial en las organizaciones. que la investigación comunicación no es una disciplina sino un área. es decir el gerente científico aprende a descubrir el ¿por qué? del ¿cómo? Para generar y descubrir nuevas realidades sociales" (p. esto es en la habilidad de los medios de comunicación para influir. funcionalista y filosófico.Las palabras del autor citado cobran vigencia en el sentido de la vigilancia y orientación que enmarca el conocimiento praxiológico de alcance interparadigmático y neoparadigmático. La investigación en comunicación masiva se ha concentrado en la persuasión. activadas en la estimulación del interés de estos medios hacia el individuo que siente la necesidad de una mayor exposición a la información. para transmitir mensajes efectivos y transparentes en la comunicación masiva. que las investigaciones dirigidas al público de los medios de comunicación de masas.

ya se vislumbra la singularidad de todos estos hechos implicados en la condición cognitiva comunicacional de la gerencia institucional. debe ser reconocidas e inteligibles para un buen comunicador organizacional. Para esta teoría estructuralista habrá que dirigirse a la misma constitución interna del discurso ideológico de los medios.En palabras de Muñoz (2005). señala Mendiola (2003). sino además en la virtud de correspondencia con el devenir de situaciones interpretativas a profundidad con base a nuevas realidades en la comunicación policial estratégica. De hecho. La Escuela de Frankfurt se había acercado a la problemática comunicativa en un planteamiento socio filosófico en el cual se entendía el fenómeno mass-mediático y sus consecuencias a partir de la alienación procedente de la readaptación tecnológica de las sociedades postindustriales. En definitiva. el estructuralismo entendido desde la perspectiva de la comunicación. Ahora bien. en cuanto a la organicidad de elementos necesarios para la recopilación y síntesis de los hallazgos conseguidos en los movimientos de clarificación del lenguaje y la acción. Ésta vertiente teórica de confluencia en la condición lingüística de los procesos de alienación. puedo asumir que desde la percepción teórica anunciada. como parte de un servicio de calidad a la ciudadanía. las prerrogativas pragmáticas que se vincula al concepto de la estructura. no solamente con la fortaleza de una filosofía trascendental que aborda la realidad del lenguaje. para reguardar la estructura orgánica del hacer policial. 56 . los estructuralistas implementan el descubrimiento de una metodología que relaciona las regularidades implícitas en la actividad humana. abre una comprensión nueva de los temas asociados. puesto que se hace evidente en este proceso. la acción efectiva de su hacer y las necesidades de comunicación del ser humano. es la comunicación más fehaciente que se corresponde con una forma estructuralista asociado con códigos. que la abstracción del lenguaje en acto. Jokobson y Tynjanov y el procedimiento de Vladimir Propp. desde Ferdinand de Saussure y Badouin de Courtenay hasta las tesis de los formalistas del Círculo de Praga.

Seguridad Ciudadana La seguridad ciudadana en América Latina. 57 . que al facilitar a los miembros de la policía. en el marco indispensable de promover la configuración de la seguridad ciudadana como un derecho común exigibles por todos los habitantes. así como el respeto de los derechos fundamentales de las personas. los medios necesarios para investigar y solucionar los ataques a la seguridad ciudadana. Urroz y Vásquez (2011). que serviría necesariamente a los Estados y la actuación de la Defensoría del Pueblo. incluyéndose en todos los casos la protección judicial. el Ministerio Público y los Tribunales de Justicia. Es así como las expresiones de Solera. que sólo puede minimizarse en el ejercicio de un cambio de mentalidad social dominante. hacen énfasis en la normativa constitucional e internacional. Desde esta perspectiva. La complementariedad sobre estas consideraciones. conforme a sus respectivas competencias. agresión de víctimas y grupos vulnerables. cooperación y fortalecimiento que de manera integrada conforme un sistema para consolidar las políticas públicas asociadas y enfrentar todo tipo de delincuencia y violación de los derechos fundamentales de las personas. He de destacar el pensamiento de los mencionados autores. incluso en los escenarios de protección judicial. en el largo plazo se alcance la superación plena de la persistente vulneración de los derechos vinculados a la seguridad ciudadana. son expresiones de manera transversal que se añaden a las políticas públicas diseñadas e implementada para enfrentar la delincuencia y la criminalidad en el reconocimiento del valor exigible al Estado sobre la seguridad ciudadana. frente a las políticas del Estado y de los particulares. En efecto. debe encontrar nuevos escenarios de discusión. Es un hecho. Esto debido a que el fin de la seguridad está al servicio de la libertad y el Estado debe construir su política de manera participativa involucrando las instancias locales próximas al ciudadano para incrementar los medios policiales. al menos en las técnicas legales propias de los derechos subjetivos. se afianza la idea de integración y fortalecimiento de los aspectos de prevención.

hacia la identificación en la solución de problemas de seguridad pública. En este eje de comprensión. En efecto. hace referencia al compromiso directivo de la policía de acuerdo a sus capacidades para forjar alianzas con el gobierno y la comunidad. Ello garantizaría en todo el territorio nacional el cuidado y adecuación de personal para coadyuvar en la creación de estrategias efectivas exigibles en torno a la seguridad ciudadana. sobre la base de un presupuesto atendido sobre diversas fuentes de financiamiento entrelazados a los escenarios de la educación. para proteger adecuadamente los derechos de las víctimas. abre el campo de la responsabilidad y receptividad de la policía ante la comunidad con el consentimiento de una mayor participación conjunta en la resolución de problemas. las omisiones o actuaciones insuficientes de los poderes públicos. la reforma del Cuerpo de Policía. salud.Frente a esta situación. Ahora bien. para la investigación. la seguridad ciudadana se hace examinar según Carrión y Dammert (2009). la nueva filosofía de estrategia de organización basadas en la cooperación está ubicada en estos escenarios. Así. ejecutar y evaluar los programas construidos sobre la base de las posibilidades de una mayor consolidación al cambiar la organización cerrada a un esquema más abierto de consulta y colaboración con la comunidad. es una condición que atrae la posibilidad de establecer procedimientos que conduzcan a los distintos jueces de paz. constituye un evento indispensable para mejorar este sistema de relaciones. en cada uno de las dimensiones del gobierno 58 . transparencia en la gestión y capacidad de liderazgo para planificar. seguridad social. En torno a esta misma situación Neto (2008). libertad. el marco eficiente institucional de la seguridad ciudadana dentro los presupuestos de justicia y seguridad pública. que se afianza para abrir espacios de innovación. igualdad de todas las personas. a fin de mejorar la calidad de vida de la población y la protección a la vida. ante la pérdida gradual de confianza y efectividad de esta institucionalidad frente a las amenazas de avance y organización de la delincuencia. deben configurar un renglón imprescindible del gasto. Esta condición. juzgamiento y sanción rápida de ilícitos penales menores. asistencia y supervisión de gobiernos municipales. en los distintos proyectos de beneficios para las comunidades.

respecto a las responsabilidades y de los límites del desempeño o formación de los funcionarios. de cara a las demandas por seguridad. que la seguridad ciudadana se asume bajo ciertas estrategias en la búsqueda de consensos entre los múltiples actores involucrados. En el mismo orden de ideas. los procesos de privatización de la seguridad no se observan siquiera en una complementariedad de propuestas de regulación por parte del Estado. ante lo cual se requiere definir un marco institucional y regulatorio de esta actividad ya que es un servicio en ascenso subordinado a las políticas públicas. la seguridad ciudadana es un tema que se encuentra en constante debate por parte de los actores involucrados al conjunto del espectro social que domina ante las interrogantes de las diferentes posiciones y el entramado de participación de las políticas del sector. ante lo cual una de las variables fundamentales se destaca ante los hechos de falta de confianza en la policía y corrupción. con tendencia efectiva y transparencia en la rendición de cuentas. Sobre esta concepción. explica Dammert (2007). En definitiva.local que poseen los mecanismos institucionales y el personal capacitado para cumplir con las competencias legales y satisfacer las demandas ciudadanas asistiendo al principio de equidad. hay que tener presente la fortaleza que se ha de sostener con todas estas instituciones que de alguna manera contribuyen para hacer frente a ciertos elementos de la criminalidad. que adicionalmente. que a corto plazo. organización y estructuras. que es un servicio legal e institucionalizado dentro de los mecanismos institucionales del Estado.cit). explican Carrión y Dammert (ob. mediante protocolos de reporte de episodios que incluyan cualquier uso del arma de fuego y supervisión diario concatenado que pudieran contribuir a la reducción de la participación 59 . puesto que la policía no logra controlarla totalmente. La percepción del público es consistente con estos resultados. se han tratado de minimizar con campañas de control funcional. justicia. Sin embargo. se ha de indagar de manera más profunda sobre los mecanismos de regulación. En consecuencia. cuya exploración pudiera conformar un potencial para examinar el impacto de preferencia de la ciudadanía sobre la política pública de seguridad.

De modo que. de acuerdo a las consideraciones de participación ciudadana. De manera que.000 habitantes. se relaciona con el hecho que los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. la propiedad. Asimismo. seguridad y la resistencia a la opresión. se estima que el índice de homicidio es de 79 por cada 100. Uno de ellos. se observó un incremento en los homicidios. al precisar el debido cumplimiento de las adquisiciones legales y disponibilidad de las actuaciones del Cuerpo de Policía del estado Lara. En este mismo año 2014. estos procedimientos sería necesario desarrollar a través de una cultura de operación policial controlada de cara a las buenas prácticas policiales como medidas complementarias a las sanciones más graves de retiro y enjuiciamiento penal. estas variables sostienen la sensación de inseguridad por las diversas implicaciones que deberían resolver el problema de la imagen pública de la policía. que se despliegan frente a una serie 60 . En consecuencia. según el Observatorio Venezolano de Violencia (2013). zonas hacia las cuales se desplazó el delito violento. la finalidad de una asociación política es la conservación de los derechos naturales e imprescindibles del hombre. se han de precisar los hechos que sostienen la necesidad de aplicar las políticas y lineamientos que regulan los escenarios del servicio eficiente de seguridad pública. se trata de una tendencia cristalizada como garantía de las libertades públicas en el fundamento de los mayores beneficios constitucionales y de la felicidad de todos. Adicionalmente. al enfocar la política de mejora en la institución policial y sus mecanismos de acción.funcional en tales actividades y a mediano plazo. Ahora bien. las políticas de control del crimen en todos los nudos del problema para poder responder efectivamente a los requerimientos ciudadanos. tales derechos son la libertad. Las distinciones sociales sólo puede encontrarse en la utilidad común. en la República Bolivariana de Venezuela. entender el fin mismo desde la eficiencia y la justicia. se notó también un leve incremento en las cifras de averiguaciones de muerte y un crecimiento en los casos de resistencia a la autoridad. los cuales continuaron con un crecimiento en las grandes ciudades que ha acompañado el cambio poblacional alcanzando un incremento superior en las ciudades medianas y pequeñas.

de eventos interpretativos y representativos de la calidad que debe aplicarse al fortalecimiento institucional en la extensión de la seguridad ciudadana. se entrelazan en el siguiente gráfico 3. Las consideraciones antes descritas. Elementos de la Seguridad Ciudadana 61 . Gráfico 3.

descuida las grandes limitaciones que se han encontrado la policía venezolana con ocasión del trabajo de la Comisión Nacional para la Reforma Policial. coordinación. la prioridad que otorga el Estado a la permanencia en el orden interno del ejercicio de los derechos más favorables. ante el hecho del interés que resalta la presencia policial ostensiva como elemento disuasivo. identifica los derechos fundamentales de las personas. Casal (2008). A ello se unen las evidencias de las encuestas de criminalización y los registros oficiales que muestran la participación de funcionarios policiales en actividades delictivas y en el uso excesivo de la fuerza física. que en España. cohesionado con lo anterior. hace referencia particular a la significación trascendental en el tratamiento que la vigente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (ob. dirigidas o coordinadas por el Estado para identificar la problemática delictiva y adoptar medidas tendentes a minimizar los efectos de la criminalidad. se destacan dentro de un diálogo político al cual hace referencia Gabaldón (2008). (p. ofrece en su artículo 23. El otro escenario que muestra el gráfico 3. entrenamiento y formación de desempeño con apego al respecto de los derechos humanos. En este caso. además del reconocimiento de su aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del poder público. al menos para los hechos de carácter violento. Es por ello que. desde septiembre del 2004. en el entendimiento de las actividades planificadas. el fenómeno de la universalización de los derechos fundamentales y derechos humanos.El gráfico 3. Este enfoque policial. por otro lado. que: No parece haber incidido en la disminución de la tasa delictiva a nivel nacional. resume los aspectos medulares identificados en el marco concatenado a la seguridad ciudadana. Así. en términos de dotación. el autor hace énfasis en las iniciativas visibles específicas para afrontar el control de la criminalidad por parte del Gobierno Nacional. las políticas públicas asociadas.cit). Esto nos ratifica la aceptación del valor constitucional de los derechos consagrados en los tratados internacionales sobre los 62 . 5). por lo cual pareciera estar enfatizando en la presencia policial con un ámbito preventivo a través del plan piloto de seguridad ciudadana que se lleva a cabo en el Distrito Metropolitano de Caracas. en caso de la República Bolivariana de Venezuela. ante lo cual señala Iglesias (2012).

Finalmente. todos estos campos necesarios para construir en un todo coherente y armónico la seguridad ciudadana que refleja la filosofía del Estado Social. da cabida al escenario coincidentes con los argumentos de Gómez (1998). es la experiencia en Portugal. uno de los medulares principios es el hecho de la seguridad ciudadana. el análisis de los escenarios que presenta el gráfico 3 en el campo de la seguridad ciudadana. dan cabida a la interinstitucional y las alianzas. Asimismo el gráfico 3. salud. Las amenazas del fenómeno de la inseguridad y de la criminalidad. De igual manera. enlazado a los beneficios sociales como trabajo seguridad social. en cuanto a la integración de los diversos sectores 63 . justicia y seguridad ciudadana. Tal es el caso que destaca Iglesias (ob. aspectos vitales para la convivencia de la movilidad social frente a lo cual se deben unir los esfuerzos para evitar la ilegalidad y la impunidad. La seguridad se ha convertido en un bien social primordial para la vida de los ciudadanos y una demanda social creciente. 67). sobre todas en las ciudades que más padecen el tráfico y el consumo de drogas. para enfrentar los delincuentes. de: La creación de brigadas populares de autodefensa colectiva. a la vez que se advierte una movilización de los diversos sectores organizados ante una nueva forma de gestionar la seguridad en la ciudad. el cual describe en una orientación de la política económica financiera dentro de las limitaciones administrativas y de la capacidad fiscal para reestructurar las finanzas de manera lógica. deben sostener la fortaleza de la seguridad pública y la lucha contra el crimen organizado. frente a la falta de reacción de los poderes públicos en la demanda de más policías y más represión ante la delincuencia como producto del deterioro de la seguridad ciudadana. que se explica Frühling (2004). Uno de los fenómenos que describe Iglesias (2007). eficiente y factible.derechos humanos y entre ellos. el mencionado autor indica la creación del Consejo de Seguridad local ante la impotencia de los poderes públicos estatales de hacer frente al fenómeno de la inseguridad que ha llevado al repensamiento y la gestión para la participación de los ciudadanos en la resolución de este tipo de problema. educación. (p. ha generado situaciones anómalas interesantes de estudiar.cit).

con la participación comunitaria ante las acciones de vigilancia y seguridad que coadyuven en la actuación de los funcionarios policiales. en una comisión que debe actuar como órgano rector de esta instancia equivalente en los diferentes ámbitos departamentales municipales e ideal si procede bajar esta línea de organización hacia los niveles de mayor localidad como los barrios. tratamiento de factores de riesgo. En términos de la gestión interinstitucional y las alianzas necesarias para la gestión comunitaria. integrando en la vía de participación comunitaria a la seguridad ciudadana. por lo cual fue necesario reorganizar la dirección operativa. con la recolección de impuestos y la identificación de los comportamientos 64 . en actividades recreativas. entre otros.representativos de la sociedad. misión interinstitucional. Colombia enfocada dentro de los procesos de esta modalidad. De este modo. culturales y de arreglo de parques. en el marco constitucional. en su mayoría de corte asistencialista hacia grupos específicos o con mayores problema. Estos cambios no reflejaron resultados exitosos dentro de la estructura de la policía nacional y en las iniciativas de policías comunitarios. se destinan y analizan algunos mecanismos en la resolución de problemas como un punto de complementariedad sobre la funcionabilidad de policía en su actividad educadora de la ciudadanía para la construcción de una cultura de seguridad ciudadana basada en la autorregulación y el civismo. alianzas y potenciación. el autor citado distingue los ecos de la participación comunitaria en algo más que las tareas tradicionales que llevaba a cabo la policía en materia de aproximación a la población. educación ciudadana para la convivencia. y la resolución de problemas circundantes en la modalidad de la prevención. tal como se produjo en un programa de policía comunitaria en la ciudad de Bogotá. Escenario del Estudio: Cuerpo de Policía del Estado Lara Las funciones socio históricas atribuidas al Cuerpo de Policía del estado Lara. como gremios. que se inició con la aprehensión en los actos apegados a la ley. bajo un segundo supuesto de las acciones de acercamiento y procura de la seguridad. sindicatos y autoridades civiles.

se configuraba en el hacer sobre el cuidado de los mercados. para el 10 de diciembre de 1852. En 1916. el día 30 de abril de 1976 mediante el hacer oficial extraordinario que decreta el Código de Policía del estado Lara. conformado por un primero y segundo jefe. Para 1941. Ya para el año de 1820. Cuatro años más tarde. en los ámbitos particulares de la realidad social que para 1811. compuesta por cuatro soldados y un cabo. En esos mismos términos. designados por la Constitución. dos sargentos rondas y 20 policías. Asimismo. con la bendición de la Virgen del Carmen su patrona. ordenó un nuevo un informe incluía un casco tipo inglés. además se asignó una serie de tareas relacionadas con la seguridad ciudadana. Institucionalmente la misión. los policías que vestían de civil son uniformados por una disposición del general David Gimón. mediante resolución que determina la creación de una ronda de policía a caballo. quien ocupaba la Presidencia del estado Lara para ese entonces. se decreta la reforma parcial del código de policía. En 1944.ciudadanos no acordes con el orden y la disciplina. cuando se en el primer código de policía con 270 artículos. se define el Día del Policía. como presidente del estado Lara. el 16 de julio. denominado morrión y el uso de revólver. refiere la diputación Provincial de Barquisimeto. A partir de 1968 peleó por la responsabilidad a los oficiales de la Guardia Nacional para dirigir los diferentes policías. se considere importante identificar a los agentes de policía lo demás ciudadanos y se decreta que los inspectores y comisarios Sotelo un distintivo del lado izquierdo del sombrero y una espada que permita respetar y elevar el carácter de la ley. el hito histórico de 1834. bajo la presidencia del presidente Pérez Coronel. alumbrar y entender las calles bajo la constitución de vigilancia ciudadana. el General José María Velázquez. según reseña la propia institucionalidad en su página Web. se define para garantizar y velar por el cumplimiento del ordenamiento jurídico y los derechos humanos como organismos de seguridad 65 . lo cual acaeció hasta 1996. cuando comienza un proceso de reorganización institucional. se reconoce el primer cuerpo armado con funciones de policía en Barquisimeto.

para la actuación conjunta de los equipos de acción técnica. que garantice la seguridad ciudadana y el apoyo social a las comunidades. Fundalara y La Paz. Sanare. metropolitano. Palavecino. generadores de activos de conocimiento y vinculados a las necesidades sociales. Los objetivos se concentran a posibilitar el monitoreo sistemático del comportamiento de la incidencia delictiva y su respuesta. Morán. Asimismo. operativa y estratégica. procesado y liberando información para la toma de decisiones en materia de seguridad ciudadana. regional y nacional. al tiempo de garantizar el suministro de información sobre incidencias públicas a la dirección del cuerpo de policía para facilitar la toma de decisiones y la gestión más efectiva del mismo. Unión. Defensores de los valores y principios éticos universales. Torres. el hecho de recibir y tramitar a los niveles de dirección superiores la información urgente y relevante sobre hechos de carácter público. Andrés Eloy blanco. se define al conformar un organismo de seguridad ciudadana. en su seguimiento informativo y el cumplimiento de los procedimientos de trabajo aprobados como parte del Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales. vocación de servicio y sentido de pertenencia. Integrado por hombres y mujeres con principios éticos morales. Con proyección nacional e internacional. Simón Planas. Uno de sus escenarios de conectividad con la investigación es la sala situacional en la cual operan en condiciones normales recibiendo. en la condición de coordinar las acciones de los diferentes entes que participan en el control de hechos delictivos y situaciones extraordinarias que puedan alterar el orden. Actualmente los centros de coordinación policial en el estado Lara se configuran en Urdaneta. Jiménez. En cuanto a la visión. Por otro lado. tranquilidad y seguridad ciudadana. adiciona elementos de significación inherentes a este estudio. se asocian sus funciones de mantener informados oportuna y permanentemente al Director o la Directora y al 66 .ciudadana. su coordinación y cooperación con todos los entes a escala local. al enfrentar situaciones especiales o extraordinarias en razón de tomar el control de las operaciones. El Cují. los diversos escenarios de estado Lara. Duaca.

responder a requerimientos de información de la dirección del cuerpo de policía y/o de cualquiera de las instancias que componen el Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales. dar seguimiento a las informaciones más importantes. catástrofes. la Dirección General de Armas y Explosivos y otros entes que intervienen en el mantenimiento de la seguridad ciudadana. elaborar partes diarios. Guardia Nacional. Centros de Seguridad y Atención de Emergencias. tiene previsto interactuar con los puestos de comunicación de las distintas instalaciones policiales y garantizar la calidad y oportunidad del flujo de información y fortalecer las relaciones de coordinación y cooperación y el intercambio informativo con salas situacionales y centros de comunicación de los órganos desconcentrados del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia. Protección Civil.Subdirector o la Subdirectora de cada Cuerpo de Policía sobre las principales incidencias de carácter público y privado ocurridas en el ámbito territorial de competencia del cuerpo de policía. calamidades públicas o circunstancias extraordinarias. Igualmente. proponer ajustes y modificaciones a los requerimientos informativos establecidos. notas. Todos estos elementos de carácter institucional resaltan el hecho de las estrategias de comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. esta sala situacional tiene la función de consultar y alimentar las bases de datos del cuerpo de policía a las que tiene acceso. Del mismo modo. resúmenes y otros informes que resulten pertinentes. De forma similar. se han de recibir. contribuir a la observación del cumplimiento de los principios generales de actuación de las funcionarias y funcionarios de los Cuerpos de Policía. garantizando su adecuado flujo y registro. Bomberos. que se añaden a la significación de coordinar la actuación de los cuerpos de policía y demás órganos de seguridad del Estado ante incidencias de carácter extraordinario. policías estadales y municipales. 67 . al tiempo que se ejecutan las acciones de control y monitorear de situaciones de desastres. registrar y analizar la información de competencia de los Cuerpos de Policía en su ámbito político territorial.

en la perspectiva de una mayor justicia y fortaleza de los derechos humanos. en una nueva redimensión de su sentido y significado funcional en la producción de bienes/servicios a los diversos públicos. Para gestionar las narraciones. garantes de la seguridad y el orden público. la búsqueda y el rediseño para la creación de esas posibilidades exploran nuevos escenarios de participación. planteo la intencionalidad de generar una aproximación teórica acerca 68 . Tal como lo indica Manucci (ob. Epistemológica y Metodológica La misma dinámica de las organizaciones relacionadas con el orden y la seguridad ciudadana. se advierten ante la multiplicidad de comportamientos humanos que aseguran el avance y la necesidad de repensar constantemente sobre los esquemas funcionales que activan el progreso social y cultural. cuando se trata de instituciones del Estado. El valor de la comunicación corporativa depende del sentido que tenga para los públicos. es necesario tener acuerdos sobre los propósitos corporativos. Al tener en cuenta estas condicionalidades en el ámbito de la presente investigación. Ahora bien. en razón del cumplimiento de su esencia.cit). En este sentido. es decir para gestionar el espacio de la competencia.ESCENARIO III ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Postura Ontológica. definen el hecho de no seguir atrapados en el presente ante las posibilidades del espacio de competencias en las organizaciones. dan cabida a la red entretejida de una serie de elementos sensibles. de competencias y estrategias vinculadas a la comunicación corporativa. la dinámica de las narraciones y descripciones. congruencia y transparencia los mensajes institucionales ante el drama de buscar una mayor solidez en la eficiencia. el auxilio y la legitimación a sus atribuciones.

son sofisticados y a veces más complejos" (p. normalmente. qué piensan y qué hacen. como un foco posible de encontrar qué sienten. Al conectar los saberes y realidades que describen los actores sociales. por lo cual se cumplen criterios alternativos al encauzar esta información que deviene del diálogo. hace referencia a la pretensión de comprender y explicar situaciones sociales y culturales en las cuales se exige una permanente interacción en la vida cotidiana en torno a la articulación dialéctica a través de los significados otorgados por los actores sociales a los fenómenos. Esa postura idealista. la misma prioridad del manejo y sistematización de la información que se deriva de las voces de los actores sociales. hizo ver las conexiones entre sus elementos de caracterización de sus contextos cotidianos que examiné a través de la reflexividad. "Pero al mismo tiempo. la postura ontológica frente al fenómeno de estudio relacionado con la comunicación corporativa estratégica y la seguridad ciudadana. que la opción cualitativa involucra conocimiento de la teoría. narraciones o comportamientos que recoge el investigador. se suma a la respuesta que he de encontrar sobre ¿Cuál es la naturaleza de la realidad? Y en este orden de ideas. Bajo este contexto. la esencialidad del ser que esta ahí en el área del servicio policial. da cuenta de los intereses del otro. 12). Por tanto. la misma naturaleza de la realidad me invita a tomar provecho del enfoque cualitativo. como elemento clave para desentrañar el significado de las observaciones derivadas de las palabras. la 69 . y por la naturaleza del material con que se construyen las observaciones. que según Pulido. Ballén y Zúñiga (2007). manifestadas a través del lenguaje y la acción. se incumbe al carácter subjetivo de sus vivencias y experiencias.de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana como un aporte interpretativo en el Cuerpo de Policía del estado Lara. la postura ontológica ante la prioridad de inteligibilidad en el diálogo. De igual modo señala Tarrés (2004). en las circunstancias que develan sus intereses sobre la realidad que emerge en circunstancias de la comunicación corporativa y la sensibilidad acerca de la seguridad ciudadana en el mundo de las ideas. exige sistemas de control que.

los conceptos o categorías que se manejaron en esa disposición fueron convencionales. La naturaleza de la interacción investigador/participantes. De manera que. dada en la intuición hay de fondo una serie de vivencias de conciencia. sino también de qué lo es y en qué sentido preciso o impreciso lo es" (p. como sustrato del conocimiento sobre las percepciones que ellos mantienen en la cotidianidad de su transitar institucional. 70 . como el reconocimiento que el producto de la investigación reflejó parte de los antecedentes. En esta condición según Ibáñez (1994). en tanto el conocimiento y el objeto generado no son separables del sujeto que lo menciona. se focalizan los hechos que tienen que ver con el supuesto de una psicología instituida. en el modo de darse sus interpretaciones y sus maneras de entender las cosas. Asimismo. de acuerdo a las orientaciones de la Psicología Social. Al respecto señala el autor que "en la esencia de la vivencia misma entra no sólo el ser conciencia. que consideré a partir de las voces de los actores sociales. la postura epistemológica concertada en el Construccionismo Social. 82). como consecuencia de la actividad lingüística y hermenéutica. En cuanto a la postura metodológica. Estas consideraciones. el medio y las predilecciones del investigador social. al tomar en cuenta el pensamiento de Husserl (1997). este estudio asumió la fenomenologíahermenéutica. pudieron variar en un descripción más amplia y holística de los contextos repensados en función de la representatividad del entorno policial para la toma de decisiones.cual es mencionada por Gibbs (2012). que se mantiene latente entre dos condiciones: una de ellas hace referencia a la creencia que la realidad es independiente del modo de adentrase en ella por parte del actor social y la creencia que existe un modo privilegiado de acceder a ella. construido sobre la comunicación corporativa y la información atenta en torno a la seguridad ciudadana. que indica en toda percepción de una cosa. da cabida a la construcción de significados en el contexto del Cuerpo de Policía del estado Lara. en la plenitud de la concreción con que aparecieron las vivencias y experiencias conectadas sobre las cuales se funda e integra la realidad de los hilos meditados de los actores sociales respecto al fenómeno relacionado con la comunicación corporativa y la seguridad ciudadana en el Cuerpo de Policía del estado Lara.

cada uno lleva en sí mismo la garantía de su absoluto estar ahí. es decir. expresa que en lo tocante al fenómeno se refiere entonces: A la totalidad de posibles experiencias. este peculiar entretejido de todas las vivencias de orientación subjetiva. y quien 71 . Husserl (ob. sin emitir juicios a priori en la esencia de la conciencia sobre el mundo de vivencias y experiencias que sostienen los actores sociales. desde las percepciones actuales en que aparece se dejaría aprehender ese complejo de los elementos en referencia respecto al fenómeno. para captar un primer momento subjetivo. en tanto superar los escenarios particulares puesto que “la persona que al hablar se está escuchando todavía a sí misma se quedará estancada en medio de la frase. trasciende en la realidad descriptiva de la reducción trascendental. con sustento a este segundo momento de la indagación. de una y de la misma cosa. al considerar lo mencionado por Gadamer (2007). Esto significa que en mi postura metodológica fenomenológica. En este sentido. al desarrollar e interpretar ideas más fundamentales. 367). en términos de intersubjetividad al distinguir sistemáticamente las especies fundamentales de sentidos y significados. su función del conocimiento simplemente intuitivo. o lo que viene hacer lo mismo. (p. A esto se agrega la consideración complementaria de las especies reproductivas y posicionales de la conciencia y la investigación de su función constitutiva racional. en el conjunto de sus impresiones que se comprendieron como percepciones de la realidad inherente al fenómeno a indagar. aproveché la hermenéutica. pude aportar incluso. en la trascendencia restrictiva de una actitud de lo que significa en realidad comprender en la doctrina de la unidad de expresión y significado.Agrega más adelante que toda corriente de vivencias es inherente a la posibilidad de principio de lograr esta evidencia. Así. que trae consigo la forma de la conciencia constituyente. eventos y situaciones inherentes a mi propia experiencia trascendental en una funcionalidad superior de entendimiento de las operaciones conceptuales y relaciones conceptuales constitutivas. incluso percepciones. En un segundo momento.cit). Es así como asumí la reducción eidética a través del proceso de epojé.

preste atención a la voz cuando esté escuchando un discurso dejará de comprender lo que se está queriendo decir” (p. que se despliegan en sus implicaciones derivadas de las problemáticas inmanentes en el mundo de la vida institucional. se introduce en un nuevo discurso. a mi juicio como investigador y funcionario policial. en el ideal a realizar del acto comunicativo por la voluntad de entender la necesidad de transformaciones sociales. epistemológica y metodológica. destaca Ferraris (2005). tanto lo dicho y entonado desde la vida interior de los actores sociales como el propio transitar del investigador buscan identidad en el intercambio de lo común. 72 . En tales esquemas. en el orden y la disciplina como praxis comunicativa cotidiana. Lo que se quiere resaltar con esta cita.cit). derivado del cumplimiento de las normas y en un lenguaje comprensivo debido a la propia formación de los funcionarios. cobra sentido ante los imperativos de la institucionalidad con el fin de optimizar las formas comunicativas tanto en el ámbito interno de la organización como en su medio circundante. compartidos con Ferraris (ob. Los mensajes admitidos pudieran entenderse ante las perspectivas de las propias voces de los actores sociales. viene a significar el encuentro con la comprensión de manera que se escuche aquello que caracteriza los signos del lenguaje expresado en palabras donde se encuentra la esencia de la comunicación en una re-lectura de contenidos más allá de los descritos.cit) y Gadamer (ob. a fin de interpretar el mundo de la vida en el obrar que. 61). En términos de la hermenéutica comunicativa. a través de argumentaciones especializadas e institucionalizadas socialmente. que hablan también de sí mismo y de los otros. para comprender así de otra manera en la multiplicidad de significados del signo que se articula en las impresiones captadas en la realidad. como parte de la accionar cotidiano. se deja ver integrada en el siguiente gráfico 4. La situación ontológica. Para Gadamer (ob. que se ha de permitir una reflexión hacia sí mismo.cit). que permanece ahí.

el Orden y la Disciplina Cotidianidad Comunicativa Dinámica Conocimiento Generado. del Funcionario Policial Reflexión Sobre las Formas Comunicativas Manifestaciones a través del Lenguaje y la Acción Filosofía: Idealismo Crítico Postura Epistemológica Relación del Sujeto Cognoscente con la Realidad a conocer Construccionismo Social Psicología Instituida hacia la Interacción. no es inseparable del Sujeto Gráfico 4. más allá de las Percepciones Particulares Comprensión en un Nuevo Pensar . Orientación en la Ruta Investigativa 73 Postura Metodológica Fenomenología Hermenéutica Reducción Eidética (Epojé) Esencia de la Conciencia.Orientación En La Ruta Investigativa Postura Ontológica Naturaleza de La Realidad Dialógica Esencia del ser. no emitir Juicios a priori Reducción Transcendental Vivencias y Experiencias Holísticas.

visualiza la orientación en la ruta investigativa. resalta las respuestas a encontrar en la relación del sujeto cognoscente con la realidad a conocer. en el mundo de las ideas que cobran vigencia ante las descripciones y narrativas sobre el fenómeno de estudio relacionado con la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. en tanto se abre un escenario de subjetividades e inter subjetividades. acerca de cómo recorrer los caminos investigativos. se asume la fenomenología-hermenéutica. el cual 74 . el orden y la disciplina. el gráfico 4. epistemológica y metodológica. dentro de la reducción eidética en un primer momento para captar la esencia de la conciencia acerca de la percepción que sostienen los actores sociales y que develaron al investigador. que se ajusta a la dinámica sinérgica en los equipos de apoyo de los funcionarios. de un modo crítico y sensitivo. Desde este punto de vista. En cuanto a la postura epistemológica. En relación a la postura metodológica. la construcción del conocimiento se manifiesta en la cotidianidad de los saberes y haceres del funcionario policial de manera permanente frente a las situaciones que destacan su actuación de manera táctica y operativa para procurar una interacción que de cuenta de los mensajes transmitidos y el apoyo informativo homogeneizado en todos los municipios del estado Lara. En cuanto a la pregunta sobre cuál la naturaleza de la realidad. la caracterización perceptible de la realidad a través de las voces de los actores sociales concluye en la representatividad del lenguaje y la acción. fundamentados en una psicología instituida hacia la interacción. con una sola mirada en la toma de decisiones. necesarias para asomar la reflexividad de sus propios ámbitos de acción y entendimiento en las distintas formas que manifiestan los eventos comunicativos. En tales términos. de cara a las prioridades que ellos mismos reflejaron a fin de fortalecer institucionalmente. a través de Construccionismo Social.El gráfico 4. partiendo de la postura ontológica. ambas dimensiones dentro del comportamiento humano y social. se resume el sentido dialógico capaz de captar la esencia de la conciencia que se manifiesta a partir del ser del funcionario policial.

que constituye un subconjunto ulterior" (p. En este sentido. de manera intensiva. se siguió con la reducción trascendental. señala Canales (2006). 249). 321). el foco de atención e importancia que se centra en ellos. aportando incluso las mismas experiencias del investigador para la comprensión hermenéutica en un nuevo pensar sobre el fenómeno. ya que lo que se busca es que en las relaciones de confianza desarrolladas durante el proceso de investigación. para que participen a través de las técnicas necesarias. En el mismo esquema de procedimientos. se tomó en cuenta el proceso de saturación teórica que señala Kornblit (2007). Tal como señala Ferraris (ob. distinguible de aquella que escapa a extremos de exageraciones y simulaciones. en cuanto al número de actores sociales a elegir. (p. Actores Sociales Las personas que aportaron la información para el estudio. donde ya no interesan solamente las vivencias y experiencias individuales. Agrega además que: No debe ser un número muy reducido. las informaciones y perspectivas de los informantes deben usarse a indicar a lo que prevalece como información más consistente y estable. en el proceso de epojé. para no entrar en polémicas sobre lo que mencionan otros autores. sostiene un cúmulo de experiencias en las situaciones muy cercanas al fenómeno y de allí.no emitió juicios a priori. sino que suspende todo conocimiento previo sobre esta realidad en una actitud fenomenológica. Sin embargo. que su condición de amigos del investigador que apadrinan su estadía o inserción en la realidad/localidad investigada. se trata de un mundo vital en el ejercicio subjetivo de las definiciones comunes a la situación que se encarga de la praxis comunicativa a través del diálogo hermenéutico o "como encuentro entre interlocutores iguales y encaminados a una crítica recíproca y a una fusión de horizontes. sino que se irá más allá de las percepciones particulares.cit). en tanto la sensibilidad teórica del 75 . con base al conocimiento privilegiado o exclusivo que dominan y sus saberes relativos a su caracterización para ser elegidos.

sociólogo. Rango de Supervisor Jefe y está ubicado estructuralmente en el nivel táctico. Rango de Comisionado Agregado. Cuadro 1 Actores Entrevistados en el Cuerpo de Policía del estado Lara Actor Social 1 1 1 1 1 Número de actores Caracterización del Perfil Institucional Director de la oficina de coordinación de desarrollo laboral y profesional del Cuerpo de Policía del Estado Lara. En gerencia. administrativos y educativos en la institución policial. y la sensibilidad teórica del analista" (p. Abogado con 23 años de servicio. Ubicado estructuralmente en el nivel táctico. con 28 años de servicio en la institución. ubicado estructuralmente en el nivel táctico Se alcanzó la saturación teórica Fuente: el autor 76 . De modo que. doctorante en gerencia (tesista). debe tener en cuenta el criterio de la saturación teórica que significa que no se halló ninguna información adicional para la cual “el sociólogo pueda desarrollar propiedades vital categoría (. Jefe de recursos humano de la oficina de control de detenidos. Asistente del Director de la oficina de comunicaciones y de relaciones interinstitucionales del Cuerpo de Policía. 55). la integración. administrativos y educativos. Trayectoria profesional con 28 años de servicios. está en continuo desarrollo en términos de lo reconoce sobre sus implicaciones de legislación personal y temperamental como en su capacidad de discernir dentro de su área de investigación. entendida como la capacidad para conceptualizar y formular una teoría tan pronto emerja la información. Ha ocupado cargos operativos. Dr. se inició el proceso de la recopilación de información a partir de los señalamientos de los posibles actores sociales..). Ubicado estructuralmente en el nivel estratégico Ex Director de la dirección de recursos humanos del Cuerpo de Policía del Estado Lara. Ha ocupado cargos operativos. periodista con 27 años de servicio. Los criterios para determinar la saturación son la combinación de los límites empíricos de los datos. Ubicado estructuralmente en el nivel estratégico.. Jefe de la oficina de planificación y método. las decisiones sobre el número de actores sociales. la densidad de la teoría. con 21 años de servicio. Dadas estas consideraciones. Con el rango de Comisionado Agregado. que referencia el siguiente cuadro 1.

Ahora bien. la minimización de interrupciones y un precedente de código de reserva. para que no se cauce algún motivo de ansiedad o limitaciones sobre la información institucional a develar. de modo que se guardó el anonimato. en confianza. como ya se destacó anteriormente. a los fines de la investigación social cualitativa en el sistema de comunicación primaria e interacción verbal. dentro del campo de la psicología social para distinguir la entrevista a profundidad. estos actores sociales fueron seleccionados del Cuerpo de Policía del estado Lara. En este caso se asumen los razonamientos de Galindo (1998). factores y condiciones asociados con la temática del estudio. procurando una atmósfera de tranquilidad. A través de este proceso.Técnica para Recabar la Información La entrevista a profundidad es una de las técnicas más utilizadas en la investigación cualitativa. en la ampliación de los elementos. en sus requerimientos como 77 . lugar y la hora de nuestro encuentro. para dejar entrever un mayor acercamiento comprensivo sobre la temática. con la condición de poder repreguntar sobre aquellos escenarios que mayormente dominan las competencias comunicativas de carácter interpersonal. Para ello. equiparable en el modo de hacer sobre las competencias comunicativas en una conversación cualquiera. alcanzó una nítida apertura de los canales interpretativos sobre los sentidos y significados que se develaron en las propias voces de los actores sociales de manera abierta. para que concretemos el día. sensible. con fines de la entrevista a profundidad. la entrevista a profundidad puede operar como un intercambio entre los interlocutores que establecen entre sí el desarrollo de la conversación mediatizada por la necesidad pragmática que justifica el encuentro conversacional. que se manifestó por la condición de situaciones develadas propias de los funcionarios policiales. en cuanto a la comunicación corporativa y la seguridad ciudadana en el Cuerpo de Policía del estado Lara. contacté al actor social vía telefónica o en algunos casos de manera directa. Según este autor.

comprende la subcategoría y el respectivo código que se asignó a ésta. ambos procesos se llevan a cabo de manera conjunta. clasificando las dimensiones que permiten otorgar sentido y significado a los trozos perceptibles de información aportada por los actores sociales. a fin de reconocer fácilmente las unidades seleccionadas y su ubicación en los cuadros de contenido. construidos con cuatro columnas verticales. 248). 78 . comunicación corporativa y seguridad ciudadana. propio de la categoría en la que se incluye" (p. se vació en cuadros de contenidos diseñados para tal fin. además de la disposición y disponibilidad que sostienen para aportar la información en el campo de la gerencia.gerentes y desde la perspectiva de la saturación teórica. Esta situación. se tomaron en cuenta tres unidades de significación construidas por el investigador: gestión estratégica. Según describe Pérez (2004). verde y gris respectivamente. la tercera identifica las categorías generadoras y la cuarta. Proceso de Análisis e Interpretación de la Información La información recabada a través de la entrevista a profundidad. Así. Codificación y Triangulación Estos procesos que constituyen la categorización y codificación. identifica el número de líneas. sirvió en el proceso artesanal para el tratamiento informativo. La primera de ellas. Para efectos de la categorización. Categorización. "el proceso de categorización es seguido de un proceso de codificación en el cual se asigna a cada unidad un indicativo (código). las cuales se distinguieron en el material protocolar de las entrevistas. la segunda presenta la dinámica del acto conversacional. con el amarillo. a fin de dar paso al proceso de categorización. sin ningún sentido y significado psicológico. que se explica como una de las primeras operaciones a la cual es sometida la información separándola en las distintas unidades de análisis. se cumplieron en una primera fase del análisis e interpretación de la información. con los colores elegidos de manera arbitraria por el investigador.

En efecto. discursos. se complementa la información sobre las categorías que dejaron ver las voces de los actores sociales. En este mismo evento se conectan los significados en la legitimación de las voces de los actores sociales en el proceso del análisis e interpretación.Respecto a la codificación. se hace referencia a la triangulación de la información. que se comprende en la contratación de datos obtenidos de diferentes fuentes de información 79 . se cumplió con la triangulación de la información. implicaciones que se producen entre el observador. que comprende la identificación de las categorías develadas y los códigos emergentes inductivos. Ahora bien. En un segundo evento. el mencionado autor distingue la relación entre lo que se observa. se visualizan en la selectividad de los escasos informativos que utiliza el investigador. como significaciones recurrentes en la realidad social del mundo interpretado. con el fin de complementar el significado develado y además. y de métodos. las islas los estudios vista de manera integral por parte del observador y de los observados al adquirir significancia en el despliegue de las conceptualizaciones seleccionadas en la triangulación respecto al fenómeno de estudio y las derivaciones descriptivas que transcurren en el proceso de interacción. social. rituales y acciones y el contexto. Para los efectos. se llevó a efectos designando las iniciales del nombre de la respectiva unidad de significación. cultural y organizacional. que destaca la naturaleza de la investigación cualitativa en términos de los contextos sociales indicadores del accionar humanos al tratar de buscar el afianzamiento de los criterios de fidelidad de los procesos estudiados más que la representatividad normativa de los planteamientos que en todo caso. significados. de perspectivas teóricas. además del respectivo actor social que lo mencionó. que consistió en resaltar aquellos extractos de información que mayormente dominan el escenario de la significación. existe la triangulación de datos. de personas o investigadores. Esta situación se sustenta en las palabras de Zapata (2005). lo observado y la situación en que se produce el proceso. conductas. en cada una de las unidades de significación. histórico.

80 . argumentativos e interpretativos en el análisis de la información con la derivación de conceptos y significados que asoman las consideraciones perceptibles del investigador en relación su objeto de estudio.dentro del mismo estudio. presentado en un cuadro que permite visualizar al mismo tiempo todas las posturas de los actores sociales. Para seguir con este proceso. es la forma que sustituye la condición de validez y fiabilidad de los instrumentos que se utilizan en otros tipos de estudios. Por consiguiente. en una especie de cotejo que exige que los resultados obtenidos en cada una de las fuentes o de cada actor social. puesto que en este caso de la investigación cualitativa. que la investigación social cualitativa. se tuvo la oportunidad de reformular oraciones. la información proveniente de las entrevistas aseguró la confrontación de los informantes. Al respecto señala Galeano (2004). desarrolla un abanico de eventos visuales. De esta manera. lo que allí se menciona en la efectividad que fueron mencionados. creativos. las descripciones realizadas por los actores sociales de acuerdo a sus propias opiniones manifestadas en los diversos escenarios de la intersubjetividad y confianza que se manifestó respecto a las consideraciones más características del fenómeno de estudio. Con ello se reflejó la situación estudiada y su grado de fiabilidad que se sostiene sobre la base de características internas. agregar frases o eliminar aspectos descriptivos. utilicé la descripción de cada actor social sobre un mismo tópico. para que ellos mismos avalen de manera interna. Ello se focalizó al expresar una interpretación holística que puede verse como parte de consensos o de contradicciones interesantes. Confianza Interna de la Información Los procesos de confianza en la información que aportaron los actores sociales. se procedió a presentar a los actores sociales la transcripción realizada. se trabaje en forma interconectada y de ningún modo de manera aislada. Al hacerlo. el cual se apego en la transcripción de las entrevistas que dan el efecto de la veracidad con que fueron expuestos las mismas por parte de los actores sociales y que se sujetan de manera fiel en esos textos del material protocolar. es el producto de una especie de fiabilidad interna.

Esto es lo que caracteriza la fiabilidad interna de la información. conceptos y razonamientos. junto al sustrato que solidifica el conocimiento de base ontológica. Sin embargo. siguiendo las pautas ya mencionadas en el proceso de análisis de interpretación de la información. Con ello quiero significar que los datos descriptivos. un precipitado de ideas. que finalmente conformaron. axiológica y teleológica en la edificación del episteme creado por el investigador. El significado de los estudios teóricos coexiste al comprender o explicar que se interceptan ciertos sesgos de la comprensión que van más allá de las zonas y escenarios estudiados en particular.si así lo consideraron. factores y condiciones de mayor acercamiento inductivo a la realidad del fenómeno. la mayor parte del proceso cualitativo se orienta hacia el desarrollo o verificación de la teoría sociológica. quedó en la mente del investigador. que dan cuenta del proceso inductivo en la creación de las categorías emergentes inductivas seleccionadas. se amplió en la mente del investigador en cada uno de los momentos considerados. no obstante. discriminadas en las percepciones manifestadas por los actores sociales y dispuestas en los cuadros que inician desde el cuadro 7 hasta el cuadro 21. comunicación corporativa y seguridad ciudadana. Elementos para la Construcción de la Aproximación Teórica Sobre este escenario. como parte del proceso integral de los elementos inherentes que se van conformando como una plataforma en red entramada de significaciones. cuando todo ocurrió. estas consideraciones no se cumplieron exclusivamente en el desarrollo de cada una de esas etapas. Fue así como en el proceso de presentación de las unidades de significación: gestión estratégica. puesto que el proceso de interpretación y comprensión del fenómeno. se va perfilando la construcción de 81 . en las voces de los actores sociales se integran en la comprensión de sus significados. se disgregaron los fragmentos informativos que expresan el sentido y significado a partir de las categorías desde la legitimación de las voces de los actores sociales. epistemológica. Es bueno destacar que según Taylor y Bogdan (1987).

la categoría emergente inductiva I. la cual permitió derivar la categoría emergente VI: articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana por la comunidad. Asimismo. Este mismo procedimiento se incorporó para la unidad de significación: comunicación corporativa. en la unidad de significación gestión estratégica. se identificó como: acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa. derivada del actor social 5.la aproximación teórica de la investigación. en la unidad de significación gestión estratégica. De forma similar. la categoría emergente inductiva IV: planificación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional. construida a partir de la voz del actor social 1 (cuadro 8). representó un código derivado de la voz del actor social 4 (cuadro10). construida como un código que se deriva de la interpretación en la unidad de significación: gestión estratégica a partir de la voz del actor social 1 (cuadro 7). valorada a través del discurso del actor social 1 (cuadro 12). respecto a la unidad de significación gestión estratégica. Lo propio ocurrió con la misma unidad de significación: comunicación 82 . que se conectan en la comprensión del fenómeno como producto de su trascendencia. En cuanto a la categoría emergente inductiva III: gestión integral en las políticas de Estado para la dignificación del funcionario policial congruente con las operaciones de logística y recursos. frente a lo cual se derivó la categoría emergente inductiva V: control y monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo Policial como lineamiento del Estado. quedó expresada como: credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión. La misma situación se comprendió de la única de significación: gestión estratégica. la categoría emergente inductiva II. De esta manera. en cuanto a la identificación de las categorías emergentes inductivas. se valoró la significancia de la voz del actor social 3 (cuadro 9). como producto hermenéutico de la unidad de significación gestión estratégica (cuadro 11).

cuyo sustrato interpretativo construyó la categoría emergente inductiva VII: coordinación y sistematización de la información interna en el Cuerpo Policial. De igual manera. En la misma unidad significación: seguridad ciudadana. construida como: expresiones creativas de la comunicación corporativa (cuadro 16). en la unidad de significación: comunicación corporativa. se siguió el mismo procedimiento en cuanto a la directividad que se fue asumiendo para la derivación de la aproximación teórica de esta investigación. se consultó en el cuadro 21. a 83 . la percepción del actor social 4 (cuadro 20). En este caso. Con el mismo perfil hermenéutico. En relación a la unidad de significación: seguridad ciudadana. develada en la voz del actor social 2 (cuadro 13). las percepciones del actor social 1 (cuadro 17). De forma similar. dejó ver la categoría emergente inductiva IX: identidad institucional. En relación a la misma unidad de significación: seguridad ciudadana. fue propicia para derivar la categoría emergente inductiva XIV: actuaciones de la sala situacional para el resguardo de los ciudadanos. a partir de las opiniones del actor social 3 (cuadro 14). constituyó un aporte para interpretar la categoría emergente inductiva X. El mismo procedimiento se siguió en el cuadro 18 sobre la unidad de significación: seguridad ciudadana descrita por el actor social 2. se derivó la categoría emergente inductiva VIII: cambios en la comunicación interna. en la unidad de significación: comunicación corporativa. la percepción del actor social 4. muchos sentidos y significados integrados en la comprensión del investigador permitieron denigrar la categoría emergente inductiva XIII: voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario.corporativa. se implicó el proceso interpretativo en la unidad de significación: seguridad ciudadana derivada del actor social 3 (cuadro 19). lo cual permitió la construcción de la categoría emergente inductiva XII: conocimientos gerenciales de los funcionarios para optimizar el servicio policial. en la misma unidad de significación: comunicación corporativa (cuadro 15). condujeron al proceso hermenéutico que derivó la categoría emergente inductiva XI: equipos operativos para superar la deficiencia policial. En cuanto a los señalamientos de actor social 5.

todas estas categorías emergentes inductivas. como parte de las macrocategorías construidas que se engranaron a la aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el estado Lara. 84 . la categoría emergente inductiva XV relacionada con la sistematización de las estrategias de gestión articuladas a las unidades operativas. Finalmente. epistemológico. que se sustentó en el enfoque ontológico. se consideraron de modo subyacente al integrarlas en un todo sistémico.partir de la situación descrita por el actor social 5. axiológico y teleológico. junto a la plataforma de edificación del conocimiento construido.

De esta manera presento los criterios elegidos de acuerdo a la recomendación anterior. La misma criticidad que elegí como investigador se fundamenta en el marco de la filosofía idealista compatible con los intencionalidades definidas que guían el recorrido del estudio y también desde la perspectiva paradigmática. puesto que se legitiman las voces de los actores sociales en términos de sus percepciones. Esta parte medular del estudio se verifica bajo criterios específicos de la realidad averiguada que a su vez respalda la credibilidad de los hallazgos. vivencias y experiencias en los esfuerzos de la gestión llevada a cabo en sus realidades. tal como lo recomienda Morse (2006). en el seguimiento de los "criterios de investigación cualitativa que encajen con las proposiciones filosóficas. se dejan ver las unidades de significación sobre las descripciones acosada por los actores sociales en el ejercicio intersubjetivo de la entrevista a profundidad.ESCENARIO IV HALLAZGOS Presentación e Interpretación de los Hallazgos Los hallazgos en la investigación cualitativa basados en los sentidos y significados que le atribuyen los actores sociales al fenómeno de estudio relacionado con la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana como un aporte interpretativo en el Cuerpo de Policía del estado Lara. da cabida a la comprensión temática desde el despliegue de las unidades de significación a través de las categorías iniciadoras y sus códigos de protocolo. los propósitos y los objetivos del paradigma cualitativo" (p. 117). 85 .

se estructura en los cuadros que siguen conformados por cuatro columnas: la primera contiene el número de líneas (l). se presentan los cuadros de contenido. que expresan los sentidos y significados atribuidos como esencias de la conciencia acerca de aquellos elementos. en cada una de estas unidades de significación construidas por el investigador.Estrato I: Unidades de Significación/Categorías Iniciadoras/Códigos de Protocolos En este estrato de interpretación de los hallazgos. conceptualizaciones y esquemas de acción que tienen en su haber de vivencias y experiencias los entrevistados. puesto que si se trata de significancia. simplemente demarcan los fragmentos de información que a mi juicio. la segunda las descripciones del momento eidético. el color verde resalta la unidad de significación: comunicación corporativa y el color gris. la arbitrariedad en la elección de estos colores. Bueno es señalar que. Para ello. se seleccionó el color amarillo para destacar la unidad de significación: gestión estratégica. se justifican las unidades de significación. la tercera la unidad de significación y la cuarta la categoría iniciadora y su código de protocolo. estos extractos informativos resaltados se escogieron en razón de lo que asumo como prioritario del tema y de la carga de significados que representan para mí como investigador. encierran los significados definidos en las categorías iniciadoras. Todo esto. los cuales están estructurados en los diferentes fragmentos de la información generada a partir de las voces de los actores sociales y que el investigador los asume en sus percepciones sobre la realidad acerca del fenómeno de estudio relacionado con la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. no tiene ningún significado psicológico. percepciones y modos de ver la realidad interpretativa. En este marco de percepciones no se toman exclusivamente palabras aisladas que demarcan una parte del texto. 86 . hace lo propio con las expresiones que se conectan a la unidad de significación: seguridad ciudadana. Desde esta perspectiva.

porque las acciones están aisladas y no persiguen el logro de los objetivos institucionales. durante muchos años he observado con preocupación el sistema gestión de la comunicación de la organización policial. mi percepción general acerca de la comunicación interna como línea base es que se observa: Ausencia de direccionamiento estratégico. no existe una identificación de los públicos. ya que están desarticulados. En primer lugar. Investigador: ¿Qué otras consideraciones puede añadir con respecto a este mismo punto de la comunicación? Entrevistado 1: Bueno. enfocada en los medios de comunicación. En tal sentido. Para iniciar ¿Cuál es su percepción acerca de las manifestaciones de la comunicación corporativa desde el punto de vista interno en la organización policial? Entrevistado 1: Ok. 87 Unidad de Significación Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Diagnóstico en la Realidad (AS1-L: 15-21) Comunicación Corporativa Comunicación Interna (AS1-L: 22-23) Comunicación Corporativa Campaña Publicitaria (AS1-L: 24-28) Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Acciones Estratégicas Fragmentadas (AS1-L: 29-31) Vínculos con la Comunidad (AS1-L: 32-35) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS1-L: 41-45) . y me atrevo a realizar un diagnóstico evidenciado en las situaciones que se acostumbran como aspectos de la comunicación en los grupos de las unidades desconcentradas. mientras que su labor fundamental en lo que se refiere a la comunicación organizativa debe ser en la fortaleza de vínculos con la comunidad. Allí se concreta la comunicación interna como un proceso lineal y secuencial. dando respuesta a necesidades y encargos a través de campañas que no tienen un objetivo claro. me encuentro con el primer actor social un poco para conversar sobre sus vivencias y experiencias respecto a la gestión de la comunicación corporativa. específicamente. necesidades y forma de apoyar para integrarlos dentro de una estrategia de comunicaciones interna. puesto que sus opiniones sólo servirán para efectos académicos en la consideración de mi tesis doctoral titulada: Gestión Estratégica para la Comunicación Corporativa. lo cual no se ha desarrollado como estrategia. quiero manifestarle que se sienta con toda libertad de considerar sus acotaciones en confianza.Cuadro 2 Actor Social 1 L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Investigador: Buenos días. ni en los medios internos ni externos. puede ampliar sus respuestas. Sin embargo. los esfuerzos están concentrados en la comunicación externa.

Investigador: ¿A qué se debe ese resultado según su percepción. quienes son los responsables del proceso de comunicación policial.Cuadro 2 (cont. es evidente que el retroceso en general y en lo comunicacional. efectiva y autónoma en la organización. solidarias y en convivencia. es una caída libre y crítica. Lo que en consecuencia genera una información mediatizada que olvida las formas de comunicación frente a los usuarios con los cuales la Institución debe tener relación. que no propician cambios debido a que no se potencian formas de trabajo en red. a esto se suma la falta de preparación de los voceros institucionales y sus asesores quienes con frecuencia mantienen incoherencia entre lo que se dicen y se hace. en cuanto a la visión. ni se hacen aportes al establecimiento de comunidades seguras. representando una acción de gestión de transformación negativa de la organización policial que se inicia internamente con el cambio de la estructura orgánica existente en la actualidad que persiste con la designación de personas equivocadas para dirigir. está presente una carencia de articulación e integralidad de medios internos. por supuesto ha desaparecido. y no debo expresar años atrás porque es ofensivo a los antecesores que realizaron una gestión policial mucho más eficiente. Es importante reseñar que anteriormente se publicaba una revista institucional con el nombre de vanguardia policial. misión y objetivos de la institución policial? 88 Unidad de Significación Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Enfoque Politizado (AS1-L: 48-57 Comunicación Corporativa Información Mediatizada (AS1-L: 58-62) Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Comunicación Corporativa Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Comunicación Interna (AS1-L: 59-62) Eficiente. no existe una definición de políticas para la unificación de criterios y alta unificación de mensajes.) L 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Es netamente informativa y se evidencia de manera notable un enfoque politizado de la gestión comunicacional. que divulgue tanto interna como externamente la filosofía de gestión. el cual mencionó anteriormente? Entrevistado 1: Este resultado se ha generado como consecuencia de una gestión que ha retrocedido. que representaba un medio importante de comunicación interna y externa para la policía. Efectiva y Autónoma (AS1-L: 66-70) Limitaciones (AS1. L: 70-72) No se Propician Cambios (AS1-L: 72-75) Falta de Publicaciones (AS1-L: 76-80) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS1-L: 81-88) . Con respecto a los medios. Investigador: ¿Existe una campaña publicitaria u otra estrategia comunicacional.

y la falta de celeridad y atención al ciudadano para entender como está de mal la institución.la ineficiencia operativa. fundamentada en datos históricos. La visión. sólo basta para el ciudadano común pueda observar el comportamiento apático de algunos funcionarios. se observa la inmediatez. Investigador: ¿Usted considera. o la razón de ser. con la gerencia de procesos. que en la institución policial se planifican las estrategias de seguridad ciudadana de manera consensuada y en equipo? Entrevistado 1: en la institución policial no se planifican las estrategias de seguridad ciudadana porque no se retoman ni articulan los objetivos de seguridad ciudadana. Al no existir ninguna planificación seria. la ausencia de planificación. vocabulario soez. trae la improvisación diaria que es la regla a seguir…. y el camino 89 Unidad de Significación Comunicación Corporativa Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Imagen Corporativa (AS1-L: 96-99) Gestión Estratégica Filosofía de Gestión (AS1-L: 99-105) Gestión Estratégica Metas Políticas Desfasadas (AS1-L: 106-110) Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Resguardo del Ciudadano (AS1-L: 111-116) No se articulan los Objetivos de seguridad ciudadana (AS1-L: 123-128) Ineficiencia Operativa (AS1-L: 129-134) Dimensiones del Plan Estratégico (AS1-L: 139-148) . coherente y promueva el incremento de la efectividad de las actividades que ejecutan las diferentes unidades de la Policía. ausencia de disciplina. los seudoprotagonistas gerenciales y la complicidad de sus colaboradores ineptos. se desconoce y en razón de esto no se transmite a las generaciones de relevo. que es la imagen futura. Dentro de las metas políticas que ha trazado la Institución. cortesía.) L 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Entrevistado 1: hasta el momento no he visto en medios internos ni externos ningún mensaje que divulgue la definición específica de lo que somos. el desorden y la anarquía. debe ser porque no existe esa proyección a futuro. de tal manera que la proyección de la institución sea consistente. Investigador: ¿Cuáles son los elementos que se deben tomar en consideración para la elaboración de un plan estratégico de seguridad ciudadana en el Estado Lara? Entrevistado 1: El plan estratégico debe expresarse en tres dimensiones de la organización. con el direccionamiento estratégico. uniforme descuidado. el presente que es la cotidianidad. eso se convierte en el foco aspiracional de los funcionarios policiales. con lineamientos estratégicos. se planteaba de manera clara la visión y misión de la policía…. el futuro o proyecto de vida de la institución. la improvisación. anteriormente cuando estaba vigente el código de policía del estado Lara. hacemos y a quienes servimos.Cuadro 2 (cont.

que dirige los esfuerzos a la satisfacción de las necesidades y expectativas de la comunidad en materia de seguridad ciudadana. puesto que abandona la actividad al planear. Es normal ver el deterioro de la administración y su retroceso en cuanto a la ausencia de los procesos de logística y abastecimiento y la administración de recursos financieros. adquirir. para cumplir hacer las labores de forma óptimas. mantener y supervisar el uso final de los bienes y servicios demandados. estas dos debilidades se han convertido en piezas fundamentales para el fracaso de la gestión policial. suministrar. que sustenta la creación e innovación para el mejoramiento continuo del servicio policial y la seguridad ciudadana. expresado en el ejercicio de la autoridad con base en el conocimiento y la práctica de los principios y valores institucionales. Los aspectos fundamentales que integran este proceso de planeación serían: un enfoque sistémico. como la búsqueda permanente del profesionalismo del hombre policía. basada en datos y hechos. desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? Entrevistado 1: La gestión administrativa es un factor crítico en la Policía. la orientación al cliente. Investigador: ¿Podrías mencionarme una debilidad que presente la institución policial. el liderazgo colectivo. que trabaja para alcanzar la visión. que se ha convertido en el catalizador de un mal servicio de la seguridad ciudadana. 90 Unidad de Significación Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Procesos de Planeación (AS1-L: 150-162) Planeación Participativa (AS1-L: 163-167) Seguridad Ciudadana Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (AS1-L: 172-179) Seguridad Ciudadana Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS1-L: 180-183) Seguridad Ciudadana Fracaso de la Gestión Policial (AS1-L: 185-190) . que reconocen la toma de decisiones acertadas. influyendo en el rendimiento del talento humano y el escalabro de la materialización de los objetivos institucionales.Cuadro 2 (cont.) L 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones para transitar del presente al futuro con la gestión del talento humano. como fuerza impulsora y transformadora. La planeación participativa. que permite visualizar la organización como transformadora de insumos y conocimientos en servicios y productos de calidad dentro de un entorno cambiante. con un impacto negativo en los resultados operativos tanto en el contexto urbano como rural.

) L 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Otros componentes de las debilidades institucionales son la ausencia de un direccionamiento estratégico. dado que nuestras operaciones en ese sentido. la falta de seguimiento de los procesos de gestión. deben apostar por una gestión que dignifique al funcionario pero al mismo tiempo. Investigador: ¿Quiere añadir algún aporte final sobre la temática que estamos tratando? Entrevistado 1: Bueno. Te deseo éxitos. muchísimas gracias 91 Unidad de Significación Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS1-L: 193-198) Seguridad Ciudadana Reflexiones (AS1-L: 201-204) Gestión Estratégica Dignificación del Funcionario (AS1-L: 205-207) Gestión Estratégica Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Credenciales y Experiencia del Gerente (AS1-L: 208-211). como no. la gestión inadecuada del talento humano y la inexistencia de una cultura de calidad del servicio policial.Cuadro 2 (cont. encuentro razones de peso para reflexionar sobre lo mencionado en resguardo de la función esencial de seguridad de la ciudadanía. que se designen las autoridades institucionales en el hecho de su soporte de credenciales y experiencias en todo lo que se exige para direccionar con eficiencia. Servicio Óptimo para minimizar los problemas (AS1-L: 213-217) . Por ahora. ya que la problemática de la seguridad ciudadana es compleja y se debe a muchos factores y uno de ellos es el tema que estás tratando. Metas Políticas Desfasadas (AS1-L: 212-213). es que se le de respuestas al colectivo sobre lo que es nuestra filosofía organizacional de servicio óptimo para minimizar los problemas que se generan por todas estas causas. Investigador: ok. porque no se trata de representar sólo la condición política estratégica de un cargo. sí.

la comunicación corporativa dispersa y poco sistematizada alrededor de un núcleo de propósito único entre las personas que integran la institución. Se ubican a grupos de personas que utilizan canales distintos en lugares y momentos distintos y fortaleciendo con ello la dispersión en cuanto a la unificación que debe caracterizar la comunicación entre personas de una misma organización y que todos obedecen a unos mismos objetivos. existe una plataforma o vector de comunicación empobrecida de la imagen institucional y poco adecuado para que la gestión estratégica sea la más exitosa posible. Todo lo anterior tiene dentro de sus causas. yo creo que es problema estructural de concepción fragmentada de las acciones estratégicas. donde las personas creen que a ellos sólo se les debe dar cuál es la misión a cumplir y ellos haciendo uso de su libre albedrío determinan el método para cumplir la misión y ello no excluye lo comunicacional. Para iniciar ¿Cuál es su percepción acerca de las manifestaciones de la comunicación corporativa desde el punto de vista interno en la organización policial? Entrevistado 2: La gestión estratégica que desarrolla el personal de dirección de la organización se ve mermada en la obtención de la calidad que debe contener dentro de su propósito o fin último.Cuadro 3 Actor Social 2 L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Investigador: Saludos. Esta conversación sólo tendrá interés académico de modo que siéntase en libertad de ampliar la información. agradecido por esta oportunidad para conversar sobre sus vivencias y experiencias respecto a la gestión de la comunicación corporativa. esto se evidencia cuando observamos que las acciones estratégicas no se sostienen en el tiempo y espacio para donde fueron inicialmente concebidas. Investigador: ¿A qué se debe ese resultado asociado a la gestión? Entrevistado 2: bueno. sin embargo. 92 Unidad de Significación Gestión Estratégica Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Calidad como fin último (AS2-L: 12-16) Acciones Estratégicas Fragmentadas (AS2-L: 17-19) Comunicación Corporativa Falta de Sistematización (AS2-L: 20-24) Comunicación Corporativa Falta de Coordinación (AS2-L: 25-30) Comunicación Corporativa Imagen Corporativa (AS2-L: 31-34) Gestión Estratégica Acciones Estratégicas Fragmentadas (AS2-L: 37-39) Gestión Estratégica Filosofía de Gestión (AS2-L: 40-43) Comunicación Corporativa Imagen Corporativa (AS2-L: 43-47) . Mi tesis doctoral se titula: Gestión Estratégica para la Comunicación Corporativa. es así como lo corporativo está ausente dentro de la comunicación en la institución. La institución cuando diseña planes estratégicos no le da la suficiente atención a lo comunicacional corporativo y no le crea una estructura de comunicación que tenga una visión corporativa.

93 Unidad de Significación Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Servicio Óptimo para minimizar los problemas (AS2-L: 48-50) Filosofía de Gestión (AS2-L: 56-62) Conformación de Equipos Operativos (AS2-L: 67-74) Filosofía de Gestión (AS2-L: 79-84) Procesos de Planeación (AS2-L: 85-90) . que en la institución policial se planifican las estrategias de seguridad ciudadana de manera consensuada y en equipo? Entrevistado 2: La planificación la realizan a través de un equipo de personas. pero este conjunto de personas es muy reducido con respecto al número de ellas que realmente considero que deberían participar. que divulgue tanto interna como externamente la filosofía de gestión.) L 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones lo que da pie a que no se tenga un buen proceso de difusión. que genera desinterés por parte de los integrantes de la institución que deberían estar empoderados de la visión. esto lo afirmo tomando en cuenta que la mayoría de estas planificaciones son para una ejecución de amplio espectro territorial y temporal. eventos y todas las particularidades asociadas a la organización y al ámbito que se desea planificar. valores. Investigador: ¿Existe una campaña publicitaria u otra estrategia comunicacional. la cual no se hace suficiente para la difusión de esta filosofía. misión y visión de la organización. de ejecución y de obtención de los resultados óptimos. así como estudiar esas mismas variables para saber cómo afectarían una hipotética planificación que se realice para atender el o los eventos que requieren acciones por parte de la organización. misión y visión de la organización: por cuanto es indispensable conocer estas variables por que no se puede trabajar en una planificación que no se encuentre enmarcada dentro de los principios. valores. son indispensables al realizar el análisis de las condiciones internas existentes dentro de la situación que genera la planificación. en cuanto a la visión. misión y objetivos de la institución policial. Investigador: ¿Cuáles son los elementos que se deben tomar en consideración para la elaboración de un plan estratégico de seguridad ciudadana en el Estado Lara? Entrevistado 2: Los principios.Cuadro 3 (cont. misión y objetivos de la institución policial? Entrevistado 2: El único mecanismo del cual se vale la institución es la página Web. Investigador: ¿Usted considera. Un diagnóstico interno y externo de los elementos.

entre otros. 94 Unidad de Significación Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Metas Políticas Desfasadas (AS2-L: 96-100) Conformación de Equipos Operativos (AS2-L: 102-106) Conocimiento y Preparación de los Funcionarios (AS2-L: 107-111) Territorialidad Del Plan (AS2-L: 112-117) Procesos de Planeación (AS1-L: 118-122) Integración de la Información (AS2-L: 122-125) Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (AS2-L: 126-131) Ineficiencia Operativa (AS2-L: 136-140) . La territorialidad del plan.Cuadro 3 (cont. obtención de insumos para la realimentación que genere la readecuación del servicio policial. Ello con la intención de asegurar la logística y los recursos y así poner en práctica la mayor cantidad y calidad de conocimientos y preparación de los funcionarios que se hacen necesarias que sean consultados e integrados a la planificación. es un capítulo unido al resto del estudio del contexto donde se ha de aplicar el plan y sus diferentes variaciones que esta área pudiera sufrir en el tiempo que se tiene previsto desarrollar en la misma dinámica del plan. Las personas tienen que participar en las diferentes fases del plan: es sumamente importante estudiar detalladamente las personas que participarán en la elaboración del plan estratégico y en qué fase de la planificación tomarán esa participación. Investigador: ¿Podrías mencionarme una debilidad que presente la institución policial. Ante esta imposibilidad debido a todas las variables tanto externas como internas que intervienen en la seguridad ciudadana. Inclusive proyectar que este sistema de comunicación que se cree sirva posteriormente para un adecuado seguimiento de los procesos administrativos y difusión de lo planificado.) L 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Las acciones políticas estratégicas que se han de desarrollar son: crear un compendio de acciones particulares que estén asociadas a un fin único que es el cumplimiento de un servicio óptimo de seguridad ciudadana. desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? Entrevistado 2: La falta de atención de manera adecuada tanto en espacio como en tiempo a los eventos que se presentan y que deberían considerarse dentro de la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana. los datos y las personas involucradas en las diferentes fases de la planificación. La creación de una plataforma de comunicación idónea que permita integrar las diferentes informaciones que se poseen como insumo para cada una de las fases de la planificación estratégica y que este esquema de comunicación que facilite la integración la información.

la misma plataforma de comunicaciones internas se ven desconfiguradas y fragmentadas de su esencia institucional. oportuna y suficiente para planificar una gestión estratégica. ya que no existe servicio óptimo para difundir y sistematizar la información y obtención de resultados que son tan necesarios en la gestión estratégica en ámbito de la seguridad ciudadana. De igual manera.) L 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones existe el elemento comunicacional que es un eje transversal en la gestión estratégica para la seguridad ciudadana y en la organización carece de políticas adecuadas de comunicación tanto. Investigador: ¿Quiere agregar algo más a esta entrevista? Entrevistado 2: Sólo complementar la idea anterior sobre el refuerzo de talento humano especializado en el área. altamente capacitado y con experiencias que se requiere atender en la institución para focalizar nuevas alternativas que sean más pertinentes en lo que se refiere a la gestión estratégica de la comunicación corporativa como vía constitutiva de difusión acertada de información y servicio.Cuadro 3 (cont. para integrar la posibilidad de acopiar la información idónea. 95 Unidad de Significación Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Eje Transversal de la Comunicación (AS2-L: 145-147) Gestión Estratégica Metas Políticas Desfasadas (AS2-L: 147-151) Comunicación Corporativa Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Comunicación Interna (AS2-L: 152-154) Difusión y Sistematización de la Información (AS2-L: 155-158) Credenciales y Experiencia del Gerente (AS2-L: 161-169) .

Gerencia Comunicacional (AS3-L: 21-25) Niveles de la Comunicación Corporativa (AS3-L: 26-29). la forma que se da muchas veces no es entendida desde una perspectiva holística y sistémica. Comunicación Holística y Sistémica (AS3-L: 30-33). Gestión Estratégica Gestión por Procesos (AS3-L: 34-37) Comunicación Corporativa Falta de Coordinación (AS3-L: 37-45) . a ello no escapa la gerencia comunicacional y corporativa. no se proyectan como tal. Usted sólo tiene que hablar sobre sus vivencias y experiencias en el recorrido de su desempeño en esta organización. Sin embargo. estratégico y táctico. Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (AS3-L: 16-21). Para iniciar ¿Cuál es su percepción acerca de las manifestaciones de la comunicación corporativa desde el punto de vista interno en la organización policial? Entrevistado 3: La Gestión Estratégica es una herramienta fundamental que poseen los gerentes o directivos de prestigio y buenas experiencias en la institución policial para la toma de decisiones durante los procesos operativos. Asimismo. la cual es definida a través de la planificación y administración para la mejora del servicio al hablar de estrategias de gestión y definir el conjunto de objetivos estratégicos que nos indica el rumbo de nuestra organización policial. la cual es parte de la estrategia de gestión en el marco del cumplimiento de la visión que queremos como institución policial. pero lo propio es avanzar en una comunicación corporativa orientada a los objetivos estratégicos institucionales. administrativos y funcionales. pero el día a día del policía en las cosas que hace en las dependencia (unidades organizativas). Así nos damos cuenta que sólo en nuestra institución se muestra el resultado de lo que hacemos y no el proceso que conlleva a ese resultado. la comunicación corporativa es un medio necesario e importante en el Cuerpo de Policía. por lo general se muestran las incidencias y operativos extraordinarios. si tomamos como referencia el término de saber hacer las cosas bien y darlas a conocer. Entonces se puede inferir que muchas cosas no se proyectan. que se presenta en los tres niveles de la organización: operativo. 96 Unidad de Significación Gestión Estratégica Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Comunicación Corporativa Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Credenciales y Experiencia del Gerente (AS3-L: 11-14) Toma de Decisiones (AS3-L: 14-16).Cuadro 4 Actor Social 3 L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Investigador: Agradecido por este espacio de conversación acerca de la información necesaria para mi tesis doctoral sobre la Gestión Estratégica para la Comunicación Corporativa.

que reconfiguren una sólida imagen institucional. La cobertura que se plantea para la seguridad ciudadana converge en esta nueva estructura que se interpreta.Cuadro 4 (cont. el crecimiento de la institución. más activa y proactiva en diferentes dimensiones. proyectamos una parte de lo que somos.) L 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Es decir. métodos y técnicas modernas. mostrar una imagen más humana del policía. pero viendo mas allá y definiendo lo que es comunicación corporativa. religiosa. cultural. información y tecnología. la cobertura que plantea esta nueva estructura debe ser inherente a la dirección aceptable que desde este punto de vista interpreta. Por otro lado el nacimiento de las nuevas políticas en esta materia por el órgano rector en cuando a la configuración de la creación de la Gestión de Comunicación. ha recapturado la atención en un nuevo diseño o modelo que oriente a mejorar las debilidades de la gestión corporativa en nuestra institución. que dignifiquen al funcionario con mensajes que orienten la suma de confianza del colectivo social y generar mecanismos de integración. me doy cuenta que debemos trabajar bien la comunicación corporativa. Toda la organización en diferentes líneas se tienen que solidificar en la comunicación. 97 Unidad de Significación Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Dimensiones del Plan Estratégico (AS3-L: 48-50) Comunicación Corporativa Imagen Corporativa (AS3-L: 51-55) Gestión Estratégica Nuevas Políticas de Estado (AS3-L: 55-60) Gestión Estratégica Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS3-L: 60-65) Gestión Estratégica Metas Políticas Desfasadas (AS3-L: 65-67) Gestión Estratégica Cambios (AS3-L: 70-73) Comunicación Corporativa Imagen Corporativa (AS3-L: 73-78) Gestión Estratégica Dignificación del Funcionario (AS3-L: 79-86) Seguridad Ciudadana Falta Voluntad Institucional (AS3-L: 87-90) Gestión Estratégica Gestión Integral (AS3-L: 92-94) . Investigador: ¿Por qué se deben realizar estos cambios? Entrevistado 3: La experiencia en el campo de la planificación me permite distinguir que por muchos años no hemos trabajado en una gestión integral. la forma de proyectar nuestra imagen esta aunada a nuestro resultados. cultural y estructural. lo que falta es voluntad institucional y política para llevar adelante esta realidad. Investigador: ¿Qué experiencias hay sobre esto? Entrevistado 3: La experiencia me permite distinguir la falta de planificación que por muchos años no hemos trabajado en una gestión integral. social. con un buen plan estratégico se definirá con una mejor gestión comunicacional aunado a estructura. Todo ello. nos ha de permitir estar a la vanguardia de otras instituciones. Ahora falta la voluntad institucional y política para llevar adelante estas metas. mejorando nuestros insumos y fortalecer la gestión a través de propuestas y proyectos.

que muchas veces no tienen ni idea del potencial de esta gestión para los beneficios de nuestra institución.Cuadro 4 (cont. toda la organización en diferentes líneas debe participar de manera sensible en la reorganización de la imagen del funcionario y el éxito institucional en sus proyectos. porque lo que proyectamos es una parte de lo que somos. de hecho está plasmado como un eje de plan estratégico institucional a futuro. me doy cuenta que debemos trabajar para saber comunicarse internamente. pero nos falta integrarnos como equipo.) L 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones la forma de proyectar nuestra imagen debe ser parte de presentar resultados. Investigador: ¿Existe una campaña publicitaria u otra estrategia comunicacional que divulgue la filosofía de gestión? Entrevistado 3: Generalmente desde esta oficina de planificación hemos intentando la divulgación de la misión. ya que no contamos con suficiente base presupuestaria que de verdad se vea esa interés estratégico considerado a la hora de planificar los cambios. Es decir. que sea valorado de una forma más humana en sus necesidades para que pueda integrarse al cambio institucional de manera más motivada. visión. 98 Unidad de Significación Comunicación Corporativa Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Imagen Corporativa (AS3-L: 96-98) Comunicación Corporativa Comunicación Interna (AS3-L: 99-102) Seguridad Ciudadana Reorganización de la Imagen del Funcionario (AS3-L:102-106) Gestión Estratégica Dignificación del Funcionario (AS3-L: 107-111) Seguridad Ciudadana Fracaso de la Gestión Policial (AS3-L: 112-116) Comunicación Corporativa No se Propician Cambios (AS3-L: 116-119) Gestión Estratégica Filosofía de Gestión (AS3-L: 123-127) Gestión Estratégica Dimensiones del Plan Estratégico (AS3-L: 128-129) Falta Voluntad Institucional (AS3-L: 129-134) Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Conformación de Equipos Operativos (AS3-L: 138-141) . pero hace falta mayor voluntad para convertir la comunicación corporativa en algo transversal y de interés común en toda la directiva. estrategias y objetivos de la institución al mostrar otra imagen de lo que debe ser las relaciones públicas institucionales. esa es la forma de apostar por mayor seguridad ciudadana. Por otro lado muy pocas políticas de fortalecimiento en esta materia se han producido de manera institucional también eso debilita y produce limitaciones en la acción efectiva del policía. Investigador: ¿Se planifican las estrategias de seguridad ciudadana de manera consensuada y en equipo? Entrevistado 3: Hasta lo que yo puedo apreciar estamos empezando con la planificación de la seguridad ciudadana desde una perspectiva distinta. pero viendo mas allá y definiendo lo que es comunicación corporativa.

logísticos. Investigador: ¿Cuáles son los elementos que se deben tomar en consideración para la elaboración de un plan estratégico de seguridad ciudadana en el Estado Lara? Entrevistado 3: En mi criterio. se debería tomarse en cuenta los elementos filosóficos institucionales. van a contribuir en el éxito de la planificación. Investigador: ¿Quiere agregar algo más a la entrevista? Entrevistado 3: Creo que he cumplido sus necesidades de información.L: 148-150) Filosofía de Gestión (AS3-L: 156-162) Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS3-L: 167-171) Conformación de Equipos Operativos (AS3-L: 171-173) . desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? Entrevistado 3: las debilidades institucionales se observan en cuanto a los insumos financieros.) L 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones creo que los más involucrados en esta dirección de la gestión estratégica serían la directiva del Cuerpo Policial. la misión y la visión de la organización policial. Investigador: ¿Podría mencionarme una debilidad que presente la institución policial. que deben resaltar el interés hacia el fortalecimiento de esta gestión. por que allí estaría intrínseco los valores. sin embargo debe haber competencias gerenciales en ese sentido para que la comunicación se manifieste de forma horizontal y vertical. a partir de una seguridad ciudadana que se promueva con una mayor participación de todos. humanos y tecnológicos. ¿Es así? Investigador: Sí.Cuadro 4 (cont. 99 Unidad de Significación Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Credenciales y Experiencia del Gerente (AS3-L: 145-148) Comunicación Vertical y Horizontal (AS3. de igual manera los elementos operativos. Estrategias y los Planes de acción. Todos estos factores. muchas gracias. es decir: Objetivos.

le puedo indicar que no se tiene esa divulgación institucional. Es muy lamentable que en la actualidad no exista alguna campaña publicitaria que ilumine cuáles son nuestros sueños como organización y las metas que deseamos obtener a futuro. para mí la gestión no es estratégica. en esta honorable organización policial. No tenga ningún temor para conversar sobre lo que siente puesto que esta información sólo servirá como efectos académicos de manera que se reserva el anonimato. En este caso no se está dando la gestión estratégica. por la poca identificación con la institución ya que la planificación que lo hace posible no se conciben desde una alta dirección y su imagen corporativa no tiene fundamento filosófico.Cuadro 5 Actor Social 4 L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Investigador: Muchas gracias por esta oportunidad para conocer sus percepciones en la dinámica de la gestión estratégica de la Comunicación Corporativa para la seguridad ciudadana. 100 Unidad de Significación Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Comunicación Corporativa Comunicación Interna (AS4-L: 15-17) Comunicación Corporativa Identidad de las Instituciones (AS4-L: 18-21) Gestión Estratégica Imagen Corporativa (AS4-L: 22-25) Comunicación Corporativa Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS4-L: 26-27) Imagen Corporativa (AS4-L: 30-32) Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Credenciales y Experiencia del Gerente (AS4-L: 32-34) Comunicación Corporativa Divulgación Institucional (AS4-L: 38-41) Comunicación Corporativa Campaña Publicitaria (AS4-L: 42-45) . misión y objetivos de la institución policial. Investigador: ¿Existe una campaña publicitaria u otra estrategia comunicacional. Para iniciar ¿Cuál es su percepción acerca de las manifestaciones de la comunicación corporativa desde el punto de vista interno en la organización policial? Entrevistado 4: Al tomar en consideración la comunicación corporativa desde el punto de vista interna. que divulgue tanto interna como externamente la filosofía de gestión? Entrevistado 4: Mire compañero en cuanto a la visión. Investigador: ¿A qué se debe ese resultado según su percepción? Entrevistado 4: pues es una clara falta de estrategias comunicacionales internas y externas por parte de la directiva. puedo entender que no es la ideal fuerza de expresión comunicativa lo que se percibe hacia los miembros que conformamos esta organización. porque la comunicación corporativa hace mucho énfasis en la identidad de las instituciones. experiencias gerenciales que lo hagan posible en todas sus fases operativas. les falta mucha creatividad. tanto en el medio interno como hacia afuera.

El resguardo de los ciudadanos también se puede manifestar a través de la participación y en el hecho de conformar parte de las actividades que se llevan a cabo en la organización como campos operativos de la gestión estratégica. Por eso creo que la base de toda esta situación problemática debemos asumirla en forma consensuada y con un equipo. que tenga la logística necesaria y los equipos para llevar a cabo los procedimientos intencionados en esa seguridad ciudadana. deben activar la oficina de planes y métodos a través de la sala situacional. Es bueno destacar que a través de esta oficina nuestro cuerpo policial conforma las actividades cotidianas en las cuales se reciben y ajustan los procedimientos necesarios en la toma de decisiones respecto a la seguridad ciudadana. ejercen la planificación y el control en las funciones policiales en el ámbito territorial. Investigador: ¿Usted considera. Otro aspecto limitante para que esa seguridad ciudadana sea posible es que exista la planificación estratégica. que en la institución policial se planifican las estrategias de seguridad ciudadana de manera consensuada y en equipo? Investigador: En la institución policial hace falta mucha gerencia estratégica e integral que sepa conducir su talento humano hacia el fin de la seguridad ciudadana. ahora bien esta coordinación con otros entes del Estado en materia de seguridad ciudadana. Investigador: ¿Cuáles son los elementos que se deben tomar en consideración para la elaboración de un plan estratégico de seguridad ciudadana en el Estado Lara? 101 Unidad de Significación Comunicación Corporativa Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Falta de Publicaciones (AS4-L: 48-55) Resguardo de los Ciudadanos (AS4-L: 57-61) Nuevas Políticas de Estado (AS3-L: 55-60) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS4-L: 66-69) Seguridad Ciudadana Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS4-L: 70-75) Gestión Estratégica Oficina de Planes y Métodos (AS4-L: 76-79) Seguridad Ciudadana Toma de Decisiones (AS4-L: 80-84) .Cuadro 5 (cont.) L 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Acá había una revista que cumplía con ese ideal de la organización. pero fue eliminada y actualmente no hay un órgano que explique a todos cómo van las cosas a fin de sostener una línea de información permanente tanto entre nosotros como funcionarios y hacia las comunidades para que estén informadas de todos estos procesos policiales y ellos puedan entender muchas cosas de los proyectos que se pueden llevar a cabo.

Resguardo de los Ciudadanos (AS4-L: 129-131) Falta de Sistematización (AS4-L: 132-138) . puesto que tal como se tiene escrito en el documento institucional acerca del propósito firme de esta sala situacional. Por lo tanto. se adquiere interés en el hecho de posibilitar el control y monitoreo sistemático a través de un equipo de talento humano capacitado para este fin que se concentre en focalizar sus estrategias de acción en el campo operativo con base a la logística y recursos que actualmente se requieren ante la voracidad de conductas delictivas a fin de dar respuestas acertadas al colectivo y resguardo de la ciudadanía y sus bienes. Investigador: ya casi llegando al final de esta entrevista. ubicación geográfica. mediano y largo plazo. desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? Entrevistado 4: Por supuesto. ¿Podría mencionarme una debilidad que presente la institución policial.) L 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Entrevistado 4: Un plan estratégico que se ajuste al sentido de la seguridad ciudadana debe tener en cuenta la población. esos elementos son algunos de los insumos para fortalecer una gestión estratégica tomando en consideración el estudio sistematizado de los indicadores que deben estar presente en el plan de seguridad ciudadana. al significar que la falta de ese estudio sistematizado de los indicadores se deben identificar y eso es lo que tiene que estar presente en el plan de seguridad ciudadana. Investigador: ¿Podrías mencionarme una debilidad que presente la institución policial. Porque esos elementos que se tiene que poner en práctica en la comunicación corporativa son algunos de los insumos para fortalecer la gestión estratégica. índice de criminalidad y plan de acción. desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? 102 Unidad de Significación Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Gestión Integral (AS4-L: 96-99) Seguridad Ciudadana Plan de Seguridad Ciudadana (AS4-L: 100-104) Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Gestión Estratégica Seguridad Ciudadana Seguridad Ciudadana Falta Voluntad Institucional (AS4-L: 109-114) Actuaciones de la Sala Situacional (AS4-L: 118-119) Control y Monitoreo por parte del talento humano capacitado (AS4-123-125). Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS4-L: 126-129). a mi entender pienso que una de las máximas debilidades desde la perspectiva de la gestión es que no tienen la voluntad política para generar un plan de seguridad ciudadana efectivo y en el corto. Investigador: ¿Qué propone respecto a este punto? Entrevistado: Mi experiencia me dice que necesariamente hay que comenzar activar la oficina de planes y métodos y la sala situacional.Cuadro 5 (cont.

tecnología. Investigador: ok. yo diría que realmente no existe un plan estratégico como tal.) L 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Entrevistado: De acuerdo a lo que hemos venido conversando quedan expuestas muchas debilidades de la institución policial. voluntad y sensibilidad gerencial para fundamentar la filosofía de gestión de la institución. Seguridad Ciudadana. . Gestión Estratégica. Muchísimas gracias 103 Unidad de Significación Gestión Estratégica. capacitación y trabajo en equipo. para el seguimiento de las políticas organizacionales del resguardo ciudadano. Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS4-L: 147-148). Filosofía de Gestión (AS4-L: 154-155). Planeación Participativa (AS4-L: 152-153). falta de participación de las comunidades en la lucha contra la delincuencia. recursos. Seguridad Ciudadana.Cuadro 5 (cont. Resguardo de los Ciudadanos (AS4-L: 149-150).

forjado durante la trayectoria laboral de quienes actualmente cumplen estas funciones de dirección estratégica. siguiendo ejemplos de anteriores comandantes o directores. en el recurso humano. En este sentido. Puede hablar libremente puesto que se conservará su anonimato y su información sólo servirá para efectos del estudio. Falta de pertenencia (AS5-L: 43-45) . También a la debilidad manifiesta del sentido de pertenencia institucional. vistas en los recursos. lo cual permitirá a los directivos superar las variables adversas o limitantes de la actualidad. con diseños para cumplirse a corto. Para iniciar ¿Cuál es su percepción acerca de las manifestaciones de la comunicación corporativa desde el punto de vista interno en la organización policial? Entrevistado 5: Este tipo de gestión se realiza basada en el aprendizaje empírico. Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS5-L: 40-42). económico y tecnológico. en cuyo territorio se ubica el ámbito de seguridad en las acciones preventivas y operativas del cuerpo uniformado. Aspectos corresponsables del bajo desempeño en la aplicación de estrategias comunicacionales que permitan el posicionamiento positivo de la institución policial en la sociedad larense. quienes mantuvieron relegado a un segundo plano este aspecto de falta de coordinación en la comunicación corporativa. elaborado por especialistas en la materia. consecuencia de una baja formación en la identidad organizacional.Cuadro 6 Actor Social 5 L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Investigador: Me dispongo a conversar con el quinto actor social de este Cuerpo Policial un poco sobre sus vivencias y experiencias acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad social. mediano y largo plazo. negándole con ello el sitial de honor que cumple en una organización o corporación moderna. 104 Unidad de Significación Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Gestión Estratégica Basada en la Experiencia (AS5-L: 12-17) Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Seguridad Ciudadana Gestión Estratégica Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Falta de Coordinación (AS5-L: 18-22) Necesidad de Logística y Abastecimiento (AS5-L: 22-24) Falta de Estrategias Comunicacionales (AS5-L: 25-28) Territorialidad Del Plan (AS5-L: 29-31) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS5-L: 35-39). se observan debilidades en la estructura física. Investigador: ¿A qué se deben estas falencias institucionales? Entrevistado 5: Lo que percibo en una primera mirada es a la falta de una planificación marco donde se establezcan las directrices estratégicas de vinculación comunicacional.

utiliza el suministro de información operativa a los medios de comunicaciones impresos. Al igual que la interna. siendo esta característica muy perceptible en los altos mandos por cuanto sus expresiones comunicativas constituyen el reflejo de la organización en sí. Sin embargo.Cuadro 6 (cont. ni la misión y visión. aunado a los televisivos con cobertura nacional y estadal. en los contenidos no se expresa apropiadamente la imagen corporativa. y en muy poca proporción a los de difusión radial. con planificaciones desfasadas de las condiciones reales. en sentido vertical. desde la dirección hacia las unidades operativas denominadas Centros de Coordinación Policial. la filosofía de gestión. acordes con los postulados del Estado de convertir esta organización en una élite profesional eficiente de comunicación corporativa para satisfacción de la colectividad. focalizándose en los de tiraje local. que son el norte de la funcionalidad organizacional en el sentido del trabajo con eficacia y eficiencia. los contenidos del discurso contemplan poca o nula información acerca de los lineamientos innovadores. En cuanto a la comunicación externa. Investigador: ¿Existe una campaña publicitaria u otra estrategia comunicacional. útiles para cada una de las etapas profesionales que desempeña en su carrera policial. donde se instruyen las tareas a cumplirse en ámbitos territoriales pertenecientes a estos últimos. 105 Unidad de Significación Gestión Estratégica Gestión Estratégica Comunicación Corporativa Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Filosofía de gestión (AS5-L: 48-49) Credenciales y Experiencia del Gerente (AS5-L: 50-54) Comunicación Interna (AS5-L: 58-61) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS5-L: 62-68) Comunicación Corporativa Comunicación Externa (AS5-L: 69-74) Comunicación Corporativa Falta de creatividad para expresar La comunicación Corporativa (AS5-L: 75-79) Seguridad Ciudadana Las estrategias vienen de un origen jerárquico (AS5-L: 84-88) Seguridad Ciudadana Territorialidad Del Plan (AS5-L: 89-94) . es decir. que en la institución policial se planifican las estrategias de seguridad ciudadana de manera consensuada y en equipo? Entrevistado 5: No.) L 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones por cuanto no se afianzan permanentemente los valores corporativos en el funcionario. lamentablemente las estrategias en un tema tan delicado como la seguridad ciudadana parte de un origen jerárquico organizacional superior. Investigador: ¿Usted considera. que divulgue tanto interna como externamente la filosofía de gestión? Entrevistado 5: La estrategia implementada por la gestión actual se centra en la comunicación directa con los funcionarios mediante el sistema de reuniones de preparación del servicio. efectivos y prácticos.

visión. donde deben utilizarse las metodologías funcionales e innovadoras de la sala situacional.Cuadro 6 (cont. Finalmente. tomando en cuenta que los modos operandi de los delincuentes evolucionan día a día y si la institución no logra adelantarse a ellos su rendimiento va a ser deficiente en materia de seguridad ciudadana. principios y objetivos de la institución. tenemos muchas debilidades. que orientará el sentido de la planificación. se incorpora la información existente acerca de los índices y demás variables. las opciones para determinar el comportamiento de la aplicación de la planeación en el ámbito de aplicación de las medidas y propósitos para minimizar el auge delictivo tienen que ver con la formulación de un plan dirigido hacia las estrategias integrales del servicio policial y los planes de acción. por parte del personal calificado.) L 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Lo que las autoridades centrales presenten está influenciado por percepciones personales. desde la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana? Entrevistado: Bueno sí. que generan el conflicto social. Primero que nada. Esta realidad se ha de ajustar acorde con la misión. Asimismo. referente al monitoreo y control de las metas alcanzadas que pueden servir de indicadores de gestión. la propuesta contempla las auditorías. Investigador: ¿Podría mencionarme una debilidad que presente la institución policial. En cuanto al diagnóstico. lejos de los criterios técnicos o colectivos que deben primar en la toma de decisiones y del trabajo en equipo. la falta del sistematización y seguimiento acerca de la efectividad de los planes preventivos y reactivos destinados por una parte a evitar la criminalidad y el otro a la persecución de las acciones delictivas. Investigador: ¿Cuáles son los elementos que se deben tomar en consideración para la elaboración de un plan estratégico de seguridad ciudadana en el Estado Lara? Entrevistado 5: las estrategias deben enfocarse hacia los operadores y al ámbito de aplicación donde se ejecutará la planificación. 106 Unidad de Significación Gestión Estratégica Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Acciones Estratégicas Fragmentadas (AS5-L: 96-100) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS5-L: 105-108) Gestión Estratégica Filosofía de Gestión (AS5-L: 109-112) Gestión Estratégica Gestión Integral (AS5-L: 113-115) Seguridad Ciudadana Resguardo de los Ciudadanos (AS5-L: 116-122) Gestión Estratégica Control y Monitoreo por parte del talento humano capacitado (AS5-L: 123-126) Seguridad Ciudadana Falta de Sistematización (AS5-L: 131-136) Seguridad Ciudadana Evitar la criminalidad (AS5-L: 139-143) . Se trata entonces del direccionamiento.

le concedo el espacio para alguna reflexión. la gestión estratégica es un lineamiento de Estado en materia de seguridad ciudadana. Unidad de Significación Gestión Estratégica Gestión Estratégica Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Actuaciones de la Sala Situacional (AS5-L: 149-155) Ineficiencia Lineamiento de Estado (AS5-L: 160-162) A continuación se presentan los cuadros de contenidos con la organización de las unidades de significación y la síntesis argumentativa de cada una de ellas. Investigador: Muchísimas gracias. los resultados pueden ser mejores y en la medida que el control delictivo avance. es un tema de impacto social y estaremos esperando esta producción de su estudio a ver que fortalezas se pueden sacar de estos conocimientos. dándole a la organización la capacidad para realizar las maniobras en el campo operacional. 107 . Al llegar al final de esta entrevista. dotando a la institución de los recursos y equipos técnicos y tecnológicos de avanzada estratégica.Cuadro 6 (cont. la fuerza colectiva que ésta poseen. Investigador: ok. Entrevistado 5: Bueno. se debilita.) L 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 160 161 162 163 164 165 166 TEXTO Descripción de las entrevistas-grabacionesanotaciones Si se logra articular las diferentes unidades operativas en el escenario estadal y cumplir con las directrices de la planeación y planificación de seguridad ciudadana.

Acción de gestión de transformación negativa de la organización policial que se inicia internamente con el cambio de la estructura orgánica existente en la actualidad que persiste con la designación de personas equivocadas para dirigir. la categoría: eficiente. hace énfasis al retroceso que se produce a lo largo del tiempo en razón de una falta de visión estratégica con características de efectividad. Diagnóstico en la Realidad (L: 15-21) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 41-45) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 81-88) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 193-198) Eficiente. Gestión que ha retrocedido. da a entender que el actor social 1 destaca la región estratégica en términos de la necesidad de realizar el diagnóstico de la vialidad para trascender en los efectos de la comunicación en los grupos de acción policial. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Los esfuerzos están concentrados en la comunicación externa. la gestión inadecuada del talento humano y la inexistencia de una cultura de calidad del servicio policial. dan cuenta de los esfuerzos que se sostienen en la institucionalidad en cuanto la comunicación externa. enfocada en los medios de comunicación Acciones Estratégicas Fragmentadas (L: 29-31) Ausencia de direccionamiento estratégico. Otros componentes de las debilidades institucionales son la ausencia de un direccionamiento estratégico. como en el medio externo. En este sentido. efectiva y autónoma en la organización. con una ausencia de planificación y desorden organizacional y recae sobre los efectos negativos antes mencionados necesarios de superar tanto en el medio interno por parte de los funcionarios policiales. Todo ello entra en el hecho que no existe una identificación con los públicos y por consiguiente no en una forma de apoyarlo de manera integral. que fue repetido en dos ocasiones por el actor social 1 en el marco de una gestión inadecuada del talento humano en la falta de cultura de servicio policial efectivo. la categoría: acciones estratégicas fragmentadas. .Cuadro 7 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 1 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Durante muchos años he observado con preocupación el sistema gestión de la comunicación de la organización policial. En este orden de ideas. necesidades y forma de apoyar para integrarlos dentro de una estrategia de comunicaciones interna. efectiva y autónoma. y me atrevo a realizar un diagnóstico evidenciado en las situaciones que se acostumbran como aspectos de la comunicación en los grupos de las unidades desconcentradas. tal como se despliega en la categoría: ausencia de direccionamiento estratégico. no existe una identificación de los públicos. específicamente. En definitiva. la situación cobra relevancia en la categoría: metas políticas desfasadas. Efectiva y Autónoma (L: 66-70) 108 Interpretación La situación holística captada en estas categorías y sus códigos de protocolos. la falta de seguimiento de los procesos de gestión. y no debo expresar años atrás porque es ofensivo a los antecesores que realizaron una gestión policial mucho más eficiente.

) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Anteriormente cuando estaba vigente el código de policía del estado Lara. visión y misiones institucionales una imagen hacia el futuro de modo que persista en el tiempo el hecho de la vigencia del código del policía del estado Lara. o la razón de ser. se planteaba de manera clara la visión y misión de la policía…. que es la imagen futura. debe partir de la gestión estratégica mantenidas sobre la base de la orientación a los funcionarios policiales bajo liderazgo de la gerencia capacitada en el ejercicio de la autoridad y con el sustento de conocimientos necesarios para ajustar las prácticas y principios en el servicio al colectivo. valores. para reforzar las experiencias del conocimiento el talento humano como fuerza impulsora y develadora de la misión y visión institucional. reconsideraciones anunciadas anteriormente en la voz del actor social 1. que permite visualizar la organización como transformadora de insumos y conocimientos en servicios y productos de calidad dentro de un entorno cambiante. se exige del Estado venezolano la congruencia necesaria para llevar a cabo las operaciones policial noción de la seguridad ciudadana. que dirige los esfuerzos a la satisfacción de las necesidades y expectativas de la comunidad en materia de seguridad ciudadana. credenciales y experiencias del gerente. se desconoce y en razón de esto no se transmite a las generaciones de relevo.La visión. debe ser porque no existe esa proyección a futuro. De hecho. El plan estratégico debe expresarse en tres dimensiones de la organización. como la búsqueda permanente del profesionalismo del hombre policía. que trabaja para alcanzar la visión. y el camino para transitar del presente al futuro con la gestión del talento humano. Proceso de planeación serían: un enfoque sistémico. con el direccionamiento estratégico. deben apostar por una gestión que dignifique al funcionario… Dignificación del Funcionario (L: 205-207) Designen las autoridades institucionales en el hecho de su soporte de credenciales y experiencias en todo lo que se exige para direccionar con eficiencia.Cuadro 7 (cont. Más allá de todo esto. y proyectar la dignificación del funcionario que es el talento humano representativo en el alcance del éxito de la gestión policial. el futuro o proyecto de vida de la institución. con la gerencia de procesos. como fuerza impulsora y transformadora. el presente que es la cotidianidad. En esos términos es impostergable la condición de la visión estratégica para algo para una serie de realidades que mejore el direccionamiento estratégico en las operaciones y procesos cotidianos. se expanden en sus percepciones y vivencias a la luz de la categoría. estrategias. . Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Filosofía de Gestión (L: 99-105) Dimensiones del Plan Estratégico (L: 139-148) Procesos de Planeación (L: 150-162) Nuestras operaciones en ese sentido. el liderazgo colectivo. resulta claro que los procesos de transformación del Cuerpo Policial. expresado en el ejercicio de la autoridad con base en el conocimiento y la práctica de los principios y valores institucionales. Credenciales y Experiencia del Gerente (L: 208-211) 109 Interpretación En esta oportunidad el actor social 1 hace referencia a la filosofía de gestión como ámbito relevante creada para seguir los propósitos. la orientación al cliente. Bajo este contexto.

la improvisación. tanto en su talento humano como en el servicio que se ofrece a las comunidades en el marco de unas estrategias ajustadas a la dinámica y singularidad de los escenarios políticos. Categoría Emergente Inductiva I Credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión Síntesis Argumentativa sobre la gestión estratégica respecto a las Descripciones del Actor Social 1 Las manifestaciones del actor social 1. no sólo respecto al talento humano capacitado. toda vez que el dominio de la gestión. en el marco del siguiente extracto de información “los esfuerzos están concentrados en la enfocada comunicación externa.Cuadro 7 (cont. al considerar que la visión estratégica debe asumir la representatividad de la planificación necesaria que condicione y proyecte el sentido de bienestar del Cuerpo Policial. De modo que. económicos. específicamente. eso se convierte en el foco aspiracional de los funcionarios policiales. sociales y culturales que manifiestan el hacer y sentir de los funcionarios. tanto en la comunicación interna como hacia las comunidades. se observa la inmediatez. Así lo expresó en actor social 1. la organización policial no se identifica plenamente con los públicos en sus necesidades 110 . se proyectan de manera recurrente en la categoría: ausencia de direccionamiento estratégico. tiene que darse desde un diagnóstico de la realidad. sensibilizado y especializado en las áreas operativas concretas que evidencien una mayor unidad en el acercamiento a la filosofía de gestión.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Dentro de las metas políticas que ha trazado la Institución. el desorden y la anarquía. sino además en el hacer posible de las acciones estratégicas. la ausencia de planificación. en los medios de comunicación” (AS1-L: 29-32). Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Representar sólo la condición política estratégica de un cargo. Metas Políticas Desfasadas (L: 212-213) Metas Políticas Desfasadas (L: 106-110) Interpretación La situación antes descritas se complementa con la categoría: mesa política desfasadas.

en su divulgación a todos los funcionarios para transmitir la filosofía de gestión y poder configurar el alcance de los objetivos y metas políticas establecidas. desde la gerencia. el interés en el direccionamiento estratégico de una organización tiene consecuencias en las posibilidades de transformación que conducen hacia el desarrollo y el avance de sus realidades institucionales. En esta perspectiva. el acercamiento que cobra mayor fuerza para enriquecer la realidad del servicio policial. por lo tanto. se desconoce y en razón de esto no se transmite a las generaciones de relevo. influyen con el tiempo. Por consiguiente. positiva para una comunidad. el cual señala que "la visión es una imagen estructurada acerca del futuro. para crear un mundo mejor posible tanto en las estructuras organizativas del Cuerpo Policial como en el servicio que prestan a las comunidades debe iniciarse un desarrollo humano sembrado desde la gerencia en la convicción de una nueva sociedad que amplíe la frontera de sus realidades en el esfuerzo por considerar su propia esencia institucional en el horizonte de mejoras creativas de construcción social colectiva. En palabras de Vargas (2008). interactúa con lo real. implícitas en el hecho de la planificación estratégica. transformadora. De manera que. queda expuesto la esencia del pensamiento de Medina (2006). 372). que es la imagen futura. las dimensiones de la realidad organizacional vista desde el ángulo estratégico. es capaz de realizarse en la acción" (p. se exige con la planificación de las actividades y procesos bajo el código de policía del estado Lara.de apoyo y la integración de un servicio estratégico de comunicación interna que se manifiesten en los esfuerzos organizacionales para la transformación desde adentro de la estructura orgánica y a partir de de las competencias específicas del gerente que se requiere en la visión de una imagen de autoridad y liderazgo. asumir estos criterios. es básico para relacionar los objetivos de desarrollo económico y social. Al argumentar esta situación. La situación que legitima lo antes dicho es la siguiente: “la visión. representan el camino para transitar en la gestión del talento 111 . debe ser porque no existe esa proyección a futuro (L: 99-105).

se complementan con el carácter de reforma del ambiente político democrático como respuesta a las recurrentes crisis sociales. las expectativas de la comunidad en cuanto a la materia de seguridad ciudadana se han de corresponder con el liderazgo y la permanente búsqueda de la profesionalización del policía en el ejercicio de las responsabilidades que emanan de la práctica de los principios y valores institucionales. en lo concerniente a la dirección estratégica y operativa de la policía al trasmitir su marco filosófico con respecto a la labor comunicativa e informativa en el campo formativo de introducir conceptos básicos de convivencia y desarrollo de la autoestima. cobra relevancia en el pensamiento de Frühling (ob. 145). Asimismo. bajo el direccionamiento estratégico. 112 . Así lo dejó ver el actor social 1 “cambio de la estructura orgánica existente en la actualidad que persiste con la designación de personas equivocadas para dirigir” (AS1-L: 88-95). el Cuerpo de Policía puede proyectar su contexto de transformación cultural en los planes de prevención.humano en el hecho de la dirección y coordinación de los procesos que permitan visualizar la institución como un sistema transformado y dirigido hacia los esfuerzos de las aplicaciones necesidades colectivas. a fin de alcanzar las políticas establecidas en la condición del servicio y las responsabilidades que sostiene en el marco de la seguridad ciudadana. Así lo hizo ver el actor social 1 en la siguiente expresión: “nuestras operaciones en ese sentido. trabajo en equipo y liderazgo como fuerzas de cambio. deben apostar por una gestión que dignifique al funcionario” (AS1-L: 205-207). Al seguir estas líneas filosóficas y en concordancia con el esquema de planeación estratégica. El interés de lo mencionado. la dignificación de los funcionarios.cit). Estas prioridades de acuerdo con Pontón (2009). En esos términos. frente a lo cual se presenta una nueva institucionalidad policial hacia las comunidades con expectativas de mejoras del servicio y minimización de la delincuencia cotidiana "en los ámbitos de un mayor acercamiento de aceptación del trabajo de la policía por parte de la sociedad en general" (p. se ha de impartir en el medio interno institucional.

Efectiva y Autónoma Ausencia de Direccionamiento Estratégico Metas Políticas Desfasadas Credenciales y Experiencia del Gerente Ausencia de Direccionamiento Estratégico Dimensiones del Plan Estratégico Ausencia de Direccionamiento Estratégico Procesos de Planeación Dignificación del Funcionario Categoría Emergente Inductiva I Credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión Gráfico 5. lo cual se pueden visualizar en el siguiente gráfico 5.La mirada integral sobre la unidad de significación: gestión estratégica. 113 . el cual presenta los hallazgos develados en la unidad de significación: gestión estratégica a partir de la voz del actor social 2. UNIDAD DE SIGNIFICACIÓN GESTIÓN ESTRATÉGICA Diagnóstico en la Realidad ACTOR SOCIAL 1 Filosofía de Gestión CATEGORIAS INICIADORAS Acciones Estratégicas Fragmentada Eficiente. permitió derivar la categoría emergente inductiva I: credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 1 A continuación el cuadro 8.

Calidad como fin último (L: 12-16) Filosofía de Gestión (AS2-L: 40-43) Filosofía de Gestión (AS2-L: 56-62) Filosofía de Gestión (AS2-L: 79-84) 114 Interpretación La situación que describe el actor social 2 sobre la gestión estratégica proyecta la dimensiones de calidad como fin teleológico de la institución policial para dar cabida a las acciones estratégicas más integradas en el tiempo y en el espacio necesarios de vincular a una estructura de concepción holística que refuerce las acciones estratégicas en función de consolidar los valores comunicacionales. Acciones Estratégicas Fragmentadas (L: 17-19) Bueno.Cuadro 8 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 2 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 La gestión estratégica que desarrolla el personal de dirección de la organización se ve mermada en la obtención de la calidad que debe contener dentro de su propósito o fin último. metas y objetivos de la organización en al cuanto cumplimiento de sus deberes. la cual no se hace suficiente para la difusión de esta filosofía. valores. . misión y visión de la organización. misión y visión de la organización: por cuanto es indispensable conocer estas variables por que no se puede trabajar en una planificación que no se encuentre enmarcada dentro de los principios. Es así como la realidad de los mecanismos y difusión de la filosofía de gestión sin embargo organizacionales cobra intereses para algo para a los funcionarios y moderarlos en el sentido de una mayor pertinencia hacia el Cuerpo Policial en un todo integrado a fin de asumir la influencia disciplinar como primeras reflexiones de los funcionarios sobre las prioridades de mejoras en sus condiciones de servicios y actuación policial concentrados en la prevención del delito y en una mejor asistencia a los ciudadanos en todos los aspectos de sus actuaciones y gestión de orden público. que genera desinterés por parte de los integrantes de la institución que deberían estar empoderados de la visión. Los principios. valores. misión y objetivos de la institución policial. los principios. Categoria Iniciadora/Código de Protocolo Las acciones estratégicas no se sostienen en el tiempo y espacio para donde fueron inicialmente concebidas. yo creo que es problema estructural de concepción fragmentada de las acciones estratégicas. Cuestión que exige asumir la filosofía de gestión en los valores de cooperación y solidaridad bajo la condición dominante que aplica en sus agendas de trabajo cotidiano. Acciones Estratégicas Fragmentadas (L: 37-39) A ellos sólo se les debe dar cuál es la misión a cumplir y ellos haciendo uso de su libre albedrío determinan el método para cumplir la misión y ello no excluye lo comunicacional. El único mecanismo del cual se vale la institución es la página Web.

son indispensables al realizar el análisis de las condiciones internas existentes dentro de la situación que genera la planificación. Eje Transversal de la Comunicación (AS2-L: 145-147) Sólo complementar la idea anterior sobre el refuerzo de talento humano especializado en el área. Credenciales y Experiencia del Gerente (AS2-L: 161-169) Interpretación La confluencia de las categorías iniciadora se proyecta los procesos de planeación.Cuadro 8 (cont. eventos y todas las particularidades asociadas a la organización y al ámbito que se desea planificar. Categoría Emergente Inductiva II Acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa 115 . la manifestación de las acciones que se desarrollan en el compendio de situaciones prácticas vinculadas al cumplimiento de protección al ciudadano. deja ver cierta preocupación ante los esfuerzos del talento humano en la manifestación de las experiencias pocas innovadoras en la creatividad que todavía se manifiestan como parte de la gestión estratégica de la comunicación corporativa. un ámbito de interés en la gestión estratégica de la organización. deja sentir el significado del actor social 2 en torno a una de las funciones gerenciales principales como Lewis la planificación indispensable para el análisis de las condiciones internas y externas asociadas alas diferentes informaciones que se requieren para vincular las estrategias en la creación de una comunicación idónea.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 Un diagnóstico interno y externo de los elementos. Categoria Iniciadora/Código de Protocolo Procesos de Planeación (AS2-L: 85-90) Procesos de Planeación (AS2-L: 118-122) Metas Políticas Desfasadas (AS2-L: 96-100) La organización carece de políticas adecuadas de comunicación tanto. altamente capacitado y con experiencias que se requiere atender en la institución para focalizar nuevas alternativas que sean más pertinentes en lo que se refiere a la gestión estratégica de la comunicación corporativa como vía constitutiva de difusión acertada de información y servicio. Las acciones políticas estratégicas que se han de desarrollar son: crear un compendio de acciones particulares que estén asociadas a un fin único que es el cumplimiento de un servicio óptimo de seguridad ciudadana. Metas Políticas Desfasadas (AS2-L: 147-151) El elemento comunicacional que es un eje transversal en la gestión estratégica para la seguridad ciudadana. todavía se observan en la realidad disfrazada de las metas políticas y oportunas exige la organización policial. toda vez que el elemento comunicacional no se manifiestan todas las realidades y vinculaciones con la seguridad ciudadana. La creación de una plataforma de comunicación idónea que permita integrar las diferentes informaciones que se poseen como insumo para cada una de las fases de la planificación estratégica. entre los funcionarios y la comunidad. oportuna y suficiente para planificar una gestión estratégica. para integrar la posibilidad de acopiar la información idónea. al punto que el actor social 2. En este sentido.

tanto en el tiempo como en el espacio. misión y objetivos de la institución policial" (L: 62-68). Si ocurre lo contrario estaríamos en presencia de un "cimiente o fundamento. 116 . en su razonamiento sobre la gestión local como un escenario válido de la planeación que se ve accionada en el pensamiento estratégico.Síntesis Argumentativa sobre la gestión estratégica respecto a las Descripciones del Actor Social 2 El actor social 2 describe la realidad de la unidad de significación: gestión estratégica en las diferentes posturas que le atribuye a las categorías iniciadoras. hace énfasis a la categoría: acciones estratégicas fragmentadas. 95). que genera desinterés por parte de los integrantes de la institución que deberían estar empoderados de la visión. Bajo singularidad. Estas implicaciones de acuerdo con Carrión. La idea expresada sobre este particular es que "no se hace suficiente para la difusión de esta filosofía. el mismo actor social 2. dan cuenta de la percepción que domina en ese escenario. de las decisiones y acciones subsecuentes quizás sean fragmentadas e inconsistentes con un impacto negativo a largo plazo en la gestión y en las políticas de seguridad" (p. una de éstas tienen que ver con la calidad como fin último. se han de abrir caminos en las líneas de acción del Policía para aportar unidad y calidad en el servicio a las comunidades en una armonía vinculante a su formación y creación de conductas relevantes en las estrategias de modernización e innovación que buscan la seguridad ciudadana. lo cual significa que causa un problema estructural de concepción en lo que se refiere a la visión estratégica de la institucionalidad. que hace énfasis en el desarrollo del personal directivo de la organización lo cual se manifiesta limitado en cuanto a la "obtención de la calidad que debe contener dentro de su propósito o fin último" (L: 13-17). el cual es el cimiente para la toma de decisiones acertadas. A tal efecto. Pontón y Armijos (2009). La convicción sobre este aspecto es mencionado por Ramos (2006). que debe cumplir con la misión y visión como esquema de accionamiento en la filosofía de gestión.

Tinini y Paredes (2007). la categoría: metas políticas desfasadas. las nuevas realidades para las organizaciones. representan un factor crítico de éxito que proporciona la dinámica en formación para reconocer y poner a funcionar los contextos amplios de horizontes de futuro. guardan relación con las políticas públicas de seguridad ciudadana en el fenómeno que ha transitado en diversas ciudades del mundo convirtiéndose en un problema social de grandes dimensiones que ha comenzado a preocupar el sentido político. En la perspectiva de Kaufman (2004). debido a que representa una amenaza para el orden y la paz pública puesto que los ciudadanos sienten temor en todos los escenarios. da cabida a la creación de escenarios particulares que limitan la condición estratégica en cuanto al cumplimiento efectivo de un servicio óptimo de seguridad ciudadana. De allí que. valores y estrategias. que permitan hacer y evaluar continuamente la dinámica de cambios en la toma de decisiones.Por consiguiente. al tiempo que "el elemento comunicacional que es un eje transversal en la gestión estratégica para la seguridad ciudadana" (L: 145-147). el argumento anterior acerca la idea por parte del investigador adquiere pertinencia en este estudio. las concepciones sobre la base de los principios. En tales consideraciones se debe recapacitar en la institucionalidad del Estado en materia de seguridad. contextualizadas y territoriales en la formulación de los planes y el control que subyace a la planeación estratégica. a fin de cumplir con las funciones exitosas que han de ofrecer seguridad y orden público. en la condición de reflexionar sobre la dirección estratégica del Cuerpo Policial alrededor de las singularidades y complejidades de la realidad que advierten sobre la calificación y experiencias que debe sostener el gerente para tomar decisiones acertadas. se vinculan a la necesidad de conocer las variables estratégicas a través de una planificación que encuentre su acomodo en las distintas etapas asociadas al análisis de las condiciones internas dentro de la situación que genera esta función primordial en el hecho gerencial. la sociedad y la planificación. tanto en las medidas preventivas como represivas de la 117 . De igual manera. Estas orientaciones de acuerdo con Mollericona.

añaden los autores citados que el clima de inseguridad ha llevado a incorporar una tarea primordial en la agenda del Estado. la interacción. Las expresiones que toman provecho de la realidad acerca de credenciales y experiencias de la gerencia como ámbito de desarrollo y funcionabilidad. acorde con la designación de autoridades que muestren credenciales y experiencias gerenciales para poder permitir la calidad del servicio al "atender en la 118 . política. en función de una vía comunicacional de excelencia que cumpla cada una de las fases de la planificación estratégica en materia de seguridad ciudadana y que amplíe los refuerzos de gestión con base a la información "idónea. las expresiones y el tratamiento que predomina en una cultura institucional. da base para pensar que el componente de la visión estratégica en relación a la seguridad ciudadana. insumos y el talento humano necesario. 30). que en palabras de los autores mencionados es un "tema que se ha incorporado en las agendas inmediatamente reconocidas y financiadas por la cooperación externa y/o del gobierno" (p. movidas socialmente por el crecimiento personal esencial para la creación de una organización adaptable en tiempos de transformaciones sociales.policía contra el incremento sostenido de la delincuencia y la criminalidad. A esta situación. Por consiguiente. Aunado a lo anterior se exige que la institucionalidad debe asumir todos estos eventos y sus ramificaciones en el refuerzo del talento humano especializado en el área. Allí se ha de respetar y valorar al talento humano por sus experiencias. para que se incrementen los planes y programas que minimicen las tendencias delictivas y criminales del país. social y económica. para superar el convencionalismo en el comportamiento. lo cual. "Es el verdadero ADN de usted debe indicar que los procesos y las prácticas gerenciales de su empresa" (p. preparación profesional y modelo de vida que encaja en el carácter innovador de la administración y la gerencia. sostiene una importancia situacional. en las orientaciones discursivas de las políticas públicas. se resalta la necesidad de integridad la información. 241). se pueden derivar de los razonamientos de Hamel (2008). al menos formalmente. oportuna y suficiente para planificar una gestión estratégica" (L: 147-151). a mi entender como investigador.

la distinción de un instituto armado que ofrece el servicio activo en un sistema estructurado y piramidal. en el ejercicio de una doctrina de servicio idóneo con la direccionalidad y planificación estratégica en todos los niveles de apoyo para la toma de decisiones en el cumplimiento de las funciones de acuerdo con los requerimientos colectivos comunitarios. Todo ello vinculado a la realidad de la condición interpretativa que de manera integral se vincula a las categorías definidas en la narrativa del actor social 3. 119 .institución (las fases) para focalizar nuevas alternativas que sean más pertinentes en lo que se refiere a la gestión estratégica de la comunicación corporativa como vía constitutiva de difusión acertada de información y servicio" (L: 161-169). Martos y Carrillo (2005). permiten visualizar la interpretación sobre la categoría emergente inductiva II. Dicha estructura organizacional debe ser pertinente con las razones que fundamentan el nuevo modelo de policía basada en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. articulada a la construcción del nuevo funcionario. lo cual permite reforzar la jefatura para activar un mejor desempeño en toda su estructura organizacional. Toda esta caracterización. que se hace evidente la necesidad de transformación que se sostiene en el Cuerpo Policial para apoyar la seguridad ciudadana en los términos establecidos por el Estado según su consenso y naturaleza en el desempeño de las funciones que se les atribuye. definida como: Acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa. Al respecto señalan Fanjul. La condición de sus competencias viene a representar. conforma una realidad sistémica que debe ser vigilada en el Cuerpo Policial acorde con las necesidades de valorar la organización en el núcleo de transformaciones de la comunicación corporativa y en correspondencia con el ideal de la seguridad ciudadana delimitada en las variables de participación y planificación sensible que eleve la filosofía de gestión como ámbito estratégico organizacional.

A continuación el gráfico 6. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 2 A continuación el cuadro 9. descrita por el actor social 2. 120 . que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: gestión estratégica. descrita por el actor social 3. UNIDAD DE SIGNIFICACIÓN GESTIÓN ESTRATÉGICA Calidad como fin último CATEGORIAS INICIADORAS Acciones Estratégicas Fragmentadas ACTOR SOCIAL 2 Eje Transversal de la Comunicación Metas Políticas Desfasadas Filosofía de Gestión Procesos de Planeación Credenciales y Experiencia del Gerente Categoría Emergente Inductiva II Acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa Gráfico 6. muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: gestión estratégica.

La experiencia en el campo de la planificación me permite distinguir que por muchos años no hemos trabajado en una gestión integral. de modo que la singularidad de esta situación permite reflexionar sobre las competencias específicas y generales que apuntan las credenciales de las autoridades. sin embargo debe haber competencias gerenciales. . información y tecnología bajo un nuevo diseño un modelo de organización policial. En el mismo orden de ideas. el actor social 3. De aquí en las metas políticas permanecen del pasado de la realidad ante la falta de voluntad institucional y política para concretar los planes estratégicos en virtud de la nueva realidades de transformación que determinan un sistema de planificación sinérgico acude a la visión integral de la organización policial. la ausencia de direccionamiento estratégico que describir el actor social 2. proyecta una debilidad en la sesión corporativa inherente a la dirección. Por otro lado el nacimiento de las nuevas políticas en esta materia por el órgano rector en cuando a la configuración de la creación de la Gestión de Comunicación. hace énfasis en la necesidad de mejorar el talento humano gerencial o un directivo representado en sus credenciales como herramienta fundamental para la gestión estratégica. el crecimiento de la institución. ha recapturado la atención en un nuevo diseño o modelo Mejorar las debilidades de la gestión corporativa en nuestra institución. hace énfasis en la gestión por procesos y se debe revisar en la institución para alcanzar mejores resultados en el marco de la nueva política delicado. la cobertura que plantea esta nueva estructura debe ser inherente a la dirección aceptable que desde este punto de vista interpreta. que atribuyen interés a la gestión de la comunicación. sin embargo. información y tecnología. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Credenciales y Experiencia del Gerente (L: 11-14) Credenciales y Experiencia del Gerente (L: 145-148) Gestión por Procesos (L: 34-37) Nuevas Políticas de Estado (L: 55-60) Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 60-65) Metas Políticas Desfasadas (L: 65-67) Cambios (L: 70-75) 121 Interpretación En esta oportunidad el actor social 3.Cuadro 9 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 3 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 La Gestión Estratégica es una herramienta fundamental que poseen los gerentes o directivos de prestigio y buenas experiencias en la institución policial Creo que los más involucrados en esta dirección de la gestión estratégica serían la directiva del Cuerpo Policial. Sólo en nuestra institución se muestra el resultado de lo que hacemos y no el proceso que conlleva a ese resultado. Ahora falta la voluntad institucional y política para llevar adelante estas metas.

espirituales y profesionales y se deben integrar a la capacitación de todo su talento humano frente una mayor motivación por el servicio de calidad en razón de orientar las orientaciones y operaciones que requiere la seguridad del ciudadano. social. cultural. van a contribuir en el éxito de la planificación. visión. sentir y convivir del funcionario policial una mayor fortaleza institucional que permita cumplir los objetivos. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Dignificación del Funcionario (L: 79-86) Dignificación del Funcionario (L: 107-111) Un buen plan estratégico se definirá con una mejor gestión comunicacional aunado a estructura. mostrar una imagen más humana del policía. todas estas actividades. Dimensiones del Plan Estratégico (L: 48-50) Está plasmado como un eje de plan estratégico institucional a futuro Dimensiones del Plan Estratégico (AS3-L: 128-129) Elementos filosóficos institucionales. por que allí estaría intrínseco los valores. visión y propósitos concertados en la institución. sensibilizarse ante las necesidades sociales. para el hacer. Todos estos factores. Finalmente el despliegue de la realidad se concreta en la gestión integral. de igual manera los elementos operativos. La experiencia me permite distinguir la falta de planificación que por muchos años no hemos trabajado en una gestión integral. la misión y la visión de la organización policial. estrategias y objetivos de la institución al mostrar otra imagen de lo que debe ser las relaciones públicas institucionales. cobra vigencia la realidad del colectivo social para generar mecanismos de integración que permitan una mayor dignificación del funcionario. Filosofía de Gestión (L: 156-162) Filosofía de Gestión (L: 123-127) Gestión Integral (L: 92-94) 122 Interpretación El actor social 3 describe la necesidad de mostrar una imagen más humana el funcionario policial creada a partir del nuevo modelo político humanista y social que se conquista hacia la dignificación del ser humano y en ese sentido. misión. a fin de valorar su trabajo.Cuadro 9 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Toda la organización en diferentes líneas se tienen que solidificar en la comunicación. cultural y estructural. que dignifiquen al funcionario con mensajes que orienten la suma de confianza del colectivo social y generar mecanismos de integración Que sea valorado de una forma más humana en sus necesidades para que pueda integrarse al cambio institucional de manera más motivada. . acordes con la filosofía de gestión implica en los valores. a través de las experiencias que distinguir la planificación estratégica como ámbito de desarrollo organizacional. estrategias y metas establecidas en los planes de acción. esa es la forma de apostar por mayor seguridad ciudadana. Por lo tanto. métodos y técnicas modernas. religiosa. es decir: Objetivos. Generalmente desde esta oficina de planificación hemos intentando la divulgación de la misión. más activa y proactiva en diferentes dimensiones. Estrategias y los Planes de acción. procesos y recursos deben ser considerados en las dimensiones del plan estratégico que consagre la linealidad en la prospectiva del Estado venezolano.

Categoría Emergente Inductiva III Gestión integral en las políticas de Estado para la dignificación del funcionario policial congruente con las operaciones de logística y recursos Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 167-171) Síntesis Argumentativa sobre la gestión estratégica respecto a las Descripciones del Actor Social 3 Los hallazgos derivados en la unidad de significación: gestión estratégica a partir de la voz del actor social 3. igualdad y 123 . se interceptan en varias categorías iniciadoras con aspectos coincidentes sobre la realidad del fenómeno visto en algunos puntos de interés en los anteriores actores sociales. se implica con la categoría iniciadora: credenciales y experiencia del gerente. De hecho. en la condición de importancia que representa este ámbito de prestigio y experiencia institucional del Cuerpo Policial en los niveles gerenciales.Cuadro 9 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Las debilidades institucionales se observan en cuanto a los insumos financieros. Tal como se explica la Resolución 159. La gerencia comunicacional y Finalmente describe la herencia corporativa. la cual es parte de la Gerencia comunicacional. logísticos. los elementos estratégicos del plan. donde se indica sobre las normas para el ingreso a los cargos de la carrera policial en los cuerpos de policía. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Interpretación El acto social 3. en la comunidad. imparcialidad. en el artículo 4 que hace referencia los principios del proceso de ingreso a la carrera policial en la orientación de los principios de transparencia. en este ámbito de representatividad y formación del policía. como uno de los estrategia de gestión en el marco del Comunicacional afluentes indispensables para dar a cumplimiento de la visión que queremos (L: 21-25) conocer tanto la institución como como institución policial. emanada por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (2011). implica la visión estratégica con las necesidades de logística y abastecimiento engordan alcanzar las actividades planteadas y poder llevar al éxito la ejecución del plan de fortalecimiento de la gestión. humanos y tecnológicos. fue considerada por el actor social 3. que deben resaltar el interés hacia el fortalecimiento de esta gestión.

entendida en el marco de la representatividad corporativa que se redefine en el marco del cumplimiento de la visión institucional en el sentido de trasmitir una imagen estratégica que de cabida al sentir interno y externo de lo que significa el acompañamiento y apoyo de los funcionarios. los cuales son ejecutados en la coordinación de esa casa de estudios. Asimismo se hace énfasis en las evaluaciones del concurso de ingreso a los cargos de la carrera policial tanto por los egresados de la Universidad Experimental de la Seguridad. como de cualquier academia policial que cumpla con los parámetros de acreditación establecidos para los funcionarios y funcionarios policiales. destacan el soporte estratégico de considerar la categoría iniciadora relacionada con los credenciales y experiencias del gerente para involucrar a todos los funcionarios y niveles en la consolidación del plan estratégico. señala el autor citado que "los niveles de dirección deben ver en el profesional de la comunicación organizacional a un miembro de amplia confianza cuyas opiniones y diagnóstico serán oídos con atención. La misma perspectiva. caracterizaciones y situaciones vistas en la narrativa del actor social 3. En tal sentido. respecto los derechos humanos. válido para la gerencia y la asesoría en la comunicación corporativa en cuanto a la posición estratégica de la dirección institucional. definidos sobre la base de las políticas y planes de acreditación y formación. respetados. analizados. 77). se asoma en la categoría iniciadora relacionada con la gerencia comunicacional. eficiencia y responsabilidad individual. discutidos y llevados a la práctica" (p.no discriminación. carácter civil y profesional de la función policial. Ahora bien. Esto sólo será posible alcanzar si el 124 . como fundamento del nivel que toma decisiones cruciales ante las principales demandas de la organización y en función de la vía proactiva de la comunicación estratégica consustanciada con la esencialidad de una visión profesional que atribuye la buena marcha de los asuntos relacionados con la comunicación interna y externa. para el hacer cotidiano ajustado al conocimiento y experiencia en la realidad situacional. esta condición se complementa con los argumentos de Rangel (2006). Es así como los eventos.

responsabilidad social. relacionado con algún factor crítico para el éxito de la empresa o en alguna de sus ventajas competitivas" (p. El camino hacia la excelencia no tiene fin conocido pues no es suficiente con ser buenos. las prácticas de gestión por procesos se concentran en la innovación.) cuando está directamente conectado con la estrategia corporativa. toda vez que la trascendencia de la organización es posible proyectar a través de resultados. es una forma avanzada en razón de un cuerpo de conocimientos con principios y herramientas específicas que permite hacer realidad el concepto de la calidad. que pretende alcanzar la eficacia global y no sólo la eficiencia local en las acciones emprendidas.cit). La condición de la categoría iniciadora relacionada con la gestión por procesos. cambios y estrategias en suma. el conocimiento. lo cual añade el valor en las actividades integradas al ejecutar eficacia en el funcionamiento de la organización. 46). En definitiva.. en el marco de concentrar los esfuerzos en el cumplimiento de los objetivos bajo el criterio del diseño de los procesos.comunicador cuyo perfil se ha mencionado alcanza los conocimientos y la experiencia necesarios en la formación humanística y especializada de base sólida. puesto que es de la manera como se "muestra el resultado de lo que hacemos y no el proceso que conlleva a ese resultado" (L: 34-37). todo ello se inserta al trabajo en equipo permitiendo hacer realidad la gestión participativa a medida que se atraviesan los departamentos de la organización y además se busca la contribución para una mayor coalición organizacional. Tales concreciones de acuerdo con el autor mencionado. sino además ser mejores. adquiere significancia en la misma complementariedad de lo antes indicado. 125 . De acuerdo con Pérez (2010).. en el dominio de la gestión estratégica que debe sujetar la comprensión de los escenarios operativos y del hacer cotidiano de la institución. La consideraciones que apunta Pérez (ob. se afianzan en el hecho que la gestión por procesos "permite desplegar la estrategia corporativa mediante un esquema de procesos clave (. lo cual anima al progreso permanente con el sistema integral visto en todas esas caracterizaciones.

En esos términos lo explica el Ministerio de Relaciones Interiores. todavía existen debilidades en la gestión corporativa. la categoría iniciadora: inherente a las metas políticas desfasadas. controlar. nacionales o extranjeros. Asimismo. sus propiedades. coordinar y supervisar. organizativos. para dirigir. 126 . con predominancia en lo preventivo. que garantiza los derechos de las personas frente a lo que constituye amenaza. la organización de la información y el uso efectivo de la tecnología para recapturar este nuevo diseño propuesto a la organización. Justicia y Paz (2014). Sin embargo. lo que se refiere a la representatividad del Cuerpo de Policía Nacional frente a todos los organismos públicos y privados. funcionales y operativas de los funcionarios y funcionarias. Más concretamente. a fin de garantizar la fidelidad y confiabilidad de los sistemas automatizados y en las direcciones de las regiones. en lo atinente a la Oficina de Sistemas y Tecnologías de Información.El sentido y significado que se concentra sobre las nuevas políticas de Estado en materia de seguridad y gestión de la comunicación. organizar. o en el ejercicio de sus derechos. tiene que ver con la categoría iniciadora que abre la necesidad de valorar las nuevas estrategias que configuran la necesidad de fortalecer la gestión comunicativa. se garantiza la operatividad y funcionamiento del Cuerpo de Policía Nacional inherente al diseño y formulación de estrategia de seguridad de la información y datos. respecto al nuevo modelo policial. paz social. riesgo o daño para su integridad física. las actividades administrativas. de carácter civil y profesional. se ejecuta y supervisa las políticas y demás directrices emanadas del nivel central en la prestación de los servicios correspondientes. fue vista por el actor social 3 en los siguientes términos "Ahora falta la voluntad institucional y política para llevar adelante estas metas" (L: 65-67). respeto. planificar. vulnerabilidad. convivencia y cumplimiento de la ley. Destaca igualmente el ente institucional. ante lo cual la proyección de una estructura representativa que se debe abordar desde la direccionalidad aceptable de la gerencia para concretar los planes estratégicos y el crecimiento de la institución.

relaciones humanas y el mejoramiento de las situaciones de seguridad ciudadana. mencionado por el actor social 3. asevera que las políticas de la policía deben estar sujetas a examen y debate por el público y no deben considerarse que competan exclusivamente de un departamento interno institucional. en lo que tiene que ver con la experiencia en la condición estratégica a través de la planificación de las actividades y procesos que distinguen el hecho de una gestión integral.Sobre este particular. Lo indicado por la institución mencionada se refiere al hecho de: La existencia de procesos abiertos en lo que respecta a las políticas no sólo permite que la policía se beneficie con las aportaciones de la comunidad. la responsabilidad de implementar un control operativo para contribuir con la eficacia de los procesos y la identificación de los aspectos rutinarios de la organización que valore. para redefinir la visión comunicacional a través de estructuras. Sobre estos hechos explican Atehortúa. La Unión Americana de Libertades Civiles (2000). Bajo ese contexto. 24). Bustamante y valencia (2008). Esta 127 . en el marco de las líneas que consolidan la comunicación para proyectar una imagen más humana del policía. Se han de consultar las comunidades de tiempo en tiempo. la transfiguración que se ha de sujetar a esta política de cambios. De ahí la importancia del talento humano puesto que es parte del éxito o el fracaso de una entidad. religiosas y estructurales a fin de sumar esfuerzos en la confianza del colectivo y generar mecanismos de integración" (L: 81-88). como una manera de interconectar al órgano rector con la realidad de participación para ayudar a la policía a comprender mejor su naturaleza y la funcionabilidad de la participación. que se incrementan en el uso adecuado de la tecnología y en el avance del desarrollo profesional del policía. que atienda las necesidades "sociales. De acuerdo con las expresiones anteriores. Por ello. culturales. sino que además da a la oficialidad la oportunidad de explicar al público por qué puede necesitarse ciertas tácticas y procedimientos" (p. Tal singularidad debe comenzar con la dignificación del funcionario. se identificó la categoría iniciadora: dimensiones del plan estratégico. identifica y analice todos los elementos vinculados a un sistema de gestión integral. métodos y procedimientos contemporáneos.

visión y objetivos delineados en un marco a seguir con fundamento en la planificación estratégica. que deben resaltar el interés hacia el fortalecimiento de esta gestión" (L: 167-171). cit). en su objetivo histórico 1. misión. A los efectos presento el gráfico 7 dado a continuación. logísticos. para este actor social 3. principios. En este recorrido interpretativo se distingue la categoría emergente inductiva III relacionada con la gestión integral en las políticas de Estado para la dignificación del funcionario policial congruente con las operaciones de logística y recursos. la categoría iniciadora relacionada con la necesidad de logística y abastecimiento mencionada por el actor social 3. Por consiguiente.perspectiva indica que tiene que estar "plasmado como un eje de plan estratégico institucional a futuro" (L: 133-134). que junto a las demás categorías. ante lo cual se fundamenta el accionar estratégico basado en los valores. humanos y tecnológicos. Esta perspectiva se activa con las argumentaciones de la Ley del Plan de la Patria (ob. en el cual se señala estas prioridades con la fundamentación de potenciar las capacidades de los organismos de seguridad ciudadana del Estado para garantizar la estabilidad política y la paz de la Nación. van configurando elementos significantes en lo que se ha de abordar en la generación del conocimiento. la situación descrita tiene que ver con los elementos tangibles e intangibles que se organizan en torno al desarrollo de un plan operacional estratégico y vinculante además con la imagen corporativa en cuanto al sistema de relaciones públicas institucionales abordadas bajo la distinción de la gestión integral. al tiempo que se fomentar la investigación y formación sobre la comunicación como proceso humano y herramienta de transformación y construcción social. es importante la categoría iniciadora relacionada con la filosofía de gestión. se concreta en la identificación de las debilidades institucionales ante lo cual surgen condiciones posibles de suplir en torno a "los insumos financieros. De igual forma. Por ello. 128 .

129 . descrita por el actor social 4. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 3 A continuación el cuadro 10. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: gestión estratégica.Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana ACTOR SOCIAL 3 CATEGORIAS INICIADORAS Equipos operativos para superar la deficiencia policial Categoría Emergente Inductiva XI Gráfico 7.

el Estado debe proveer los recursos necesarios para concretar la logística en la acción de los equipos capacitados frente a la extensión de la seguridad ciudadana y en función de minimizar las conductas delictivas. Si no se toma en cuenta esta condición el ejercicio de la gerencia policial. Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 22-25) Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 70-75) Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 126-129) Gestión Integral (L: 96-99) Control y Monitoreo por parte del talento humano capacitado (123-125) 130 Interpretación La situación que describe el actor social 4. yo diría que realmente no existe un plan estratégico como tal. Un plan estratégico que se ajuste al sentido de la seguridad ciudadana debe tener en cuenta la población. Ausencia de Direccionamiento Estratégico (AS4-L: 147-148) Por eso creo que la base de toda esta situación problemática debemos asumirla en forma consensuada y con un equipo. Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 66-59) Debilidades de la institución policial. la condición de control y monitoreo constante para mejorar sobre la marcha la situación gestionaria. implica la falta de identificación de la institución en el sentido de la planificación estratégica por parte de la alta dirección. pero significativo del plan estratégico seguido en la concesión de bajar los índices de criminalidad en las acciones concretas del equipo humano capacitado. . Por otra parte. coinciden con la realidad de las otras voces antes mencionadas en el punto estratégico de la categoría iniciadora relacionada con la ausencia de dirección ambiente estratégico. que tenga la logística necesaria y los equipos para llevar a cabo los procedimientos intencionados en esa seguridad ciudadana. entonces la organización mostrará siempre una debilidad que se concentra en un servicio de baja calidad respecto al resguardo de la ciudadanía. por la poca identificación con la institución ya que la planificación que lo hace posible no se concibe desde una alta dirección. tanto en un escenario de prevención como en los de represión. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo En la institución policial hace falta mucha gerencia estratégica e integral que sepa conducir su talento humano hacia el fin de la seguridad ciudadana. ubicación geográfica. y finalmente. Una vez más el sentir de las definiciones que realizan los factores sociales se concentra en la edición integral . Control y monitoreo sistemático a través de un equipo de talento humano capacitado. índice de criminalidad y plan de acción.Cuadro 10 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 4 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 En este caso no se está dando la gestión estratégica. Estrategias de acción en el campo operativo con base a la logística y recursos que actualmente se requieren ante la voracidad de conductas delictivas.

Cuadro 10 (cont. 2 y 3. que proyecta a la organización para crear. 131 . Capacitación y trabajo en recursos. el direccionamiento estratégico pretender desconocer abajo según la sobre el u de la organización para lo cual se debe revisar la aplicación de los principios. Falta mucha creatividad. experiencias gerenciales que lo hagan posible en todas sus fases operativas.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 Es bueno destacar que a través de esta oficina nuestro cuerpo policial conforma las actividades cotidianas en las cuales se reciben y ajustan los procedimientos necesarios en la toma de decisiones respecto a la seguridad ciudadana. ante la situación ya manifestada por los actores sociales 1. Esas condiciones de ser valorados por la sensibilidad gerencial para fundamentar la gestión con base a las credenciales y experiencias. tecnología. la vigilancia de la misión y el recorrido interno de la visión. así como la coordinación del "talento humano hacia el fin de la seguridad ciudadana" (L: 22-26). 15 intercepta a la hoja identificación institucional en los hechos de la planificación flexible de la alta dirección. voluntad equipo. la tecnología y la voluntad de servicio. Sensibilidad gerencial para fundamentar la filosofía de gestión de la institución Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Toma de Decisiones (L: 80-84) Planeación Participativa (L: 152-153) Credenciales y Experiencia del Gerente (L: 32-34) Filosofía de Gestión (L: 154-155) Interpretación El actor social 4 describe la significativa de la gerencia para toma decisiones sobre las actividades cotidianas que requieren el reajuste de los procesos en relación con la seguridad ciudadana. Categoría Emergente Inductiva IV Planeación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional Síntesis Argumentativa sobre la gestión estratégica respecto a las Descripciones del Actor Social 4 Las consideraciones que describe el actor social 4 en la unidad de significación gestión estratégica. mientras existan los recursos. puede integrarse en ciertos puntos focales. Tal como explica Amaya (2005). Tal es el caso de la categoría iniciadora: ausencia de direccionamiento estratégico. De modo que la gestión estratégica se vincula a la planeación participativa de los equipos de trabajo. generaron utilidades y permanecer en el escenario de la planificación.

A juicio de algunos expertos. Esta misma perspectiva se corresponden con la categoría iniciadora: control y monitoreo por parte del talento humano capacitado. Las estadísticas de la Dirección de Seguridad y Orden Público. para dar cuenta de la concentración de los procesos y actividades en un solo equipo en una sola gestión de los funcionarios y las funcionarias que se despliegan de manera técnica y tecnológica para cumplir con las solicitudes de la seguridad ciudadana. sobre una revisión periodística que realizó Crespo (2014). lo cual deriva a la necesidad de superar la situación problemática en el marco del trabajo en equipo "para llevar a cabo los procedimientos intencionados en esa seguridad ciudadana" (L: 70-75). ante la ausencia de direccionamiento estratégico. mencionada por el actor social 4. entre 2012 y 2013.52% en el municipio Iribarren. 132 . De hecho. De igual forma. da a entender las incipientes estrategias de acción en el campo operativo de la institucionalidad que aumenta el devenir de conductas delictivas en las comunidades ante los requerimientos de recursos. Barquisimeto ocupa el décimo lugar en el ranking de las 50 ciudades más peligrosas del mundo. según la Organización No Gubernamental (ONG) mexicana: Seguridad Justicia y Paz. para hacer frente a los cinturones de delincuentes que proliferan en el ámbito social. estas singularidades se corresponden con la categoría integradora: gestión integral. Lo descrito sobre estos comentarios fue lo siguiente: Con una tasa de 64 homicidios por cada 100 mil habitantes. Para los efectos. la categoría iniciadora: necesidad de logística y abastecimiento mencionado por el actor social 4. si se ajusta al sentido de la seguridad ciudadana en las condiciones sensibles de mejorar para avanzar en los esfuerzos contra los índices de criminalidad en el estado Lara. revelan disminución en el índice de homicidios de 12. se recuerda el hecho noticioso que causó impacto en la población larense. los altos índices de criminalidad se deben al deterioro del sistema policial y judicial. en la cual indica que Barquisimeto es la décima ciudad más peligrosas del mundo. equipos. capacitación técnica y logística.Todo ello constituye una debilidad organizacional que se registra en la cotidianidad del hacer policial.

visto en torno a la falta de una mayor conexión de los procesos y experiencias gerenciales en la parte creativa en las fases operativas y tácticas. 133 . coordinación y apoyo de la gerencia en el sentido de toma de decisiones acertadas respecto a la seguridad ciudadana. que debe fundamentarse sobre la plataforma de la sensibilidad gerencial para concebir las actividades policiales que den cuenta de todo lo que se refiere a la filosofía de gestión institucional. se resalta en la voz del actor social 4. a fin de obtener respuestas eficaces que constituyen el fundamento a seguir contra el crimen organizado y su combate. señala Carvajal (2005). Todo este eco de actuaciones sensibles de los funcionarios y sus colaboradores. La planeación participativa ha sido un punto neurálgico en los discursos y prácticas vivenciales como herramienta para pensar en crear el futuro. pensar y convivir con mayor dirección. recursos. se tiene en cuenta la categoría iniciadora relacionada con: planeación participativa. En la práctica. tecnología. 41). debe ser parte de una manifestación cotidiana en el hacer. que este proceso conjuga aspectos técnicos y políticos. Asimismo. En este marco de situaciones. lo cual es propio de la "capacitación en trabajo en equipo. ante la condición de mayor innovación. la idea es unir ambas dimensionalidades para rastrear y recoger información en una unidad de inteligencia del Cuerpo Policial. que es un punto significativo en la concreción de valores. principios.En este orden de ideas el Cuerpo Policial. De acuerdo con Bailey (2014). Dadas las circunstancias. la coincidencia con las descripciones de los demás actores sociales. en un punto de encuentro comprensivo acerca de la categoría iniciadora: credenciales y experiencias del gerente. En sentido estricto. lo cual hace posible este reforzamiento en la combinación de estas condiciones de la gestión estratégica. estrategias. “la planeación es aquel proceso técnico cuyo objeto de trabajo es la organización de un conjunto de actividades a través del tiempo para ser posible el cumplimiento de metas institucionales y objetivos sociales" (p. objetivos y metas concertadas en torno a la seguridad ciudadana. voluntad" (L: 152-153). una de las ideas centrales de la inteligencia policial es a favor de la seguridad ciudadana.

que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: gestión estratégica. Gráfico 8. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 4 A continuación el cuadro 11. La situación antes descrita se deja ver en el gráfico 8. se interceptan a la percepción del investigador en el marco de identificar a la categoría emergente inductiva IV inherente a la planeación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional. el recorrido intelectivo asociado a la condición inductiva de los elementos descritos por el actor social 4. descrita por el actor social 5.Ahora bien. 134 .

Cuadro 11 Unidad de Significación: Gestión Estratégica Derivada del Actor Social 5 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 5 Este tipo de gestión se realiza basada en el aprendizaje empírico. Bajo este contexto. principios y objetivos de la institución. . lejos de los criterios técnicos o colectivos que deben primar en la toma de decisiones y del trabajo en equipo. la fuerza colectiva que ésta posee. Categoria Iniciadora/Código de Protocolo En este sentido. vistas en los recursos En la medida que el control delictivo avance. dándole a la organización la capacidad para realizar las maniobras en el campo operacional. Filosofía de Gestión (L: 48-49) Esta realidad se ha de ajustar acorde con la misión. Frente esta situación. lo cual se desarrolla basado en la experiencia. que orientará el sentido de la planificación. dotando a la institución de los recursos y equipos técnicos y tecnológicos de avanzada estratégica. visión. tanto los efectos tangibles como intangible. puesto que se trata de la integración de fuerzas como medida de control delictivo y sigue una mayor capacidad de acción en el campo operacional avanzado. siguiendo ejemplos de anteriores comandantes o directores. Filosofía de Gestión (L: 109-112) Lo que las autoridades centrales presenten está influenciada por percepciones personales. en el recurso humano. Acciones Estratégicas Fragmentadas (L: 96-100) 135 Interpretación El acto social 5 fundamentan la gestión estratégica en la descripción de la categoría iniciadora generaba como producto del aprendizaje empírico en la realidad de las actuaciones dirección o gerencia. En definitiva las acciones estratégicas fragmentadas deben ser superadas ante la influencia de percepciones particulares intervienen de las autoridades centrales en la limitación de criterios técnicos para tomar decisiones como un solo equipo una sola gestión. el actor social 5 coincide en la filosofía de gestión como ámbito del desarrollo organizacional de mayor pertinencia con los objetivos estratégicos y los valores que deben asumir los funcionarios con base a la orientación institucional. forjado durante la trayectoria laboral de quienes actualmente cumplen estas funciones de dirección estratégica. se repite la condición de necesidad de logística y al crecimiento para superar las debilidades del talento humano. económico y tecnológico. Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 22-24) Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 40-42) Permitirá a los directivos superar las variables adversas o limitantes de la actualidad. se observan debilidades en la estructura física. se debilita. Basada en la Experiencia (L: 12-17) Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 149-155) Cuanto no se afianzan permanentemente los valores corporativos en el funcionario.

Actuaciones de la Sala Situacional (L: 151-152) La propuesta contempla las auditorías. Para ello nuevamente se exige de credenciales y experiencias del gerente con fundamento una formación profesional en la carrera policial. es un tema de impacto social. efectivos y prácticos. Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 105-108) En cuanto al diagnóstico.Cuadro 11 (cont. elaborado por especialistas en la materia. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 35-39) Los contenidos del discurso contemplan poca o nula información acerca de los lineamientos innovadores.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 5 Falta de una planificación marco donde se establezcan las directrices estratégicas de vinculación comunicacional. Ausencia de Direccionamiento Estratégico (L: 62-68) Las estrategias deben enfocarse hacia los operadores y al ámbito de aplicación donde se ejecutará la planificación. Lineamiento de Estado (L: 160-162) 136 Interpretación El actor social 5. con diseños para cumplirse a corto. lo cual ha generado debilidades en las directrices estratégicas puesto que no son especialistas en la materia y en consecuencia las consultas deben ser asimiladas en el corto. para poder destacar una labor eficiente y satisfaga las expectativas de la colectividad en razón de lineamientos innovadores. De hecho. puesto que es su lineamiento. referente al monitoreo y control de las metas alcanzadas que pueden servir de indicadores de gestión. por parte del personal calificado. mediano y largo plazo. Control y Monitoreo por parte del talento humano capacitado (L: 123-126) La gestión estratégica es un lineamiento de Estado en materia de seguridad ciudadana. Quitar la vida es vinculante a las actuaciones de los funcionarios con metodologías innovadoras en la sala situacional a una propuesta de un control y monitoreo constante por parte del talento humano capacitado como indicadores de gestión estratégica. todo ello debe ser activado en el apoyo del Estado. efectivos y prácticos que amplíen la aplicación de las estrategias contra el hampa. . acordes con los postulados del Estado de convertir esta organización en una élite profesional eficiente de comunicación corporativa para satisfacción de la colectividad. se incorpora la información existente acerca de los índices. Gestión Integral (L: 121-123) Cada una de las etapas profesionales que desempeña en su carrera policial. mediano y largo plazo. Se trata entonces del direccionamiento. emerge la conclusión de una gestión integral sensibilizada hacia la realización de los diagnósticos posibles de incluir en las actividades y procesos y procuren minimizar los índices de criminalidad. hacer ver sus percepciones en torno a la realidad coincidente con los demás actores señalando si existe una ausencia de dimensionamiento estratégico en la realidad del Cuerpo Policial. lo cual constituye una expresión comunicativa que refleja y proyecta una organización de fortaleza cognitiva para elegir las mejores estrategias en el servicio de calidad. siendo esta característica muy perceptible en los altos mandos por cuanto sus expresiones comunicativas constituyen el reflejo de la organización en sí. Credenciales y Experiencia del Gerente (L: 50-54) Metodologías funcionales e innovadoras de la sala situacional.

humana. que soportan la concreción sobre el fenómeno de estudio. Por consiguiente. en el reconocimiento del alcance de las metas. 137 . vistas en los recursos" (L: 40-42). los objetivos y estrategias indicativas de la mejora en el servicio como indicadores de gestión. La categoría iniciadora: basada en la experiencia.Cuadro 11 (cont. se amplía la perspectiva de la categoría iniciadora: control y monitoreo por parte del talento humano capacitado. que permita indicar la condición dinámica del hacer policial para proyectar una nueva mirada en los directivos capaz de "superar las variables adversas o limitaciones de la actualidad. señalada por el actor social 5. como una propuesta que contempla la auditoría y los mecanismos de control de procesos. ante una falta de innovación y creatividad en el escenario de la gestión.) Actor Social / Extracto de la Categoría Interpretación Información Iniciadora/Código de Protocolo Actor Social 5 Categoría Emergente Inductiva V Control y Monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo Policial como lineamiento del Estado Síntesis Argumentativa sobre la gestión estratégica respecto a las Descripciones del Actor Social 5 El escenario sobre la gestión estratégica respecto a las dimensiones que menciona el actor social 5. organizacional. económica y tecnológica. lo cual se produce en términos del seguimientos y modalidades de acción tradicionales en las prácticas que permanecen en la institución. domina el ámbito recurrente de las debilidades perceptibles por los funcionarios en torno a los materiales y equipos. hace referencia al aprendizaje empírico de la gerencia que domina la trayectoria laboral en las distintas funciones del talento humano en el Cuerpo de Policía. Bajo este contexto. dan cabida a una serie de definiciones coincidentes con las versiones de los actores sociales anteriormente argumentadas. infraestructura física. una vez más la categoría iniciadora relacionada con la necesidad de logística y abastecimiento. Así.

el actor social 5 hace referencia a " marco donde se establezcan las directrices estratégicas de vinculación comunicacional " (L: 35-39). económicas. hace falta la capacitación del talento humano y una mayor sensibilidad para crear diseños que cumplan con el mejoramiento de los procesos en el corto. Este escenario de apoyo para mejorar las condiciones y calidad del servicio del talento humano en la organización. tiene un sustrato de representatividad en el pensamiento de Mintzberg. de preferencia una primaria. se proyecta en la voz del actor social 5.Una vez más. tecnológicas. que de manera recurrente se despliega en las percepciones de los actores sociales. Brian y Voyer (1997). En esta oportunidad. la categoría iniciadora: filosofía de gestión. mediano y largo plazo. La congruencia en esta situación la hacen saber los autores en el siguiente extracto argumentativo: El estratega se debe esforzarse por conseguir una ventaja competitiva. estas condiciones suelen representar una limitante significativa. recomienda el hecho de ajustar la filosofía de gestión para orientar los procesos de planificación que busquen estabilizar las condiciones accesibles de planificación futurista y derivar la influencia perceptible de una nueva realidad bajo los criterios técnicos o colectivos que “tienen que primar en la toma de decisiones y del trabajo en equipo" (L: 96-100). de capacitación que desmejoran la acción policial y el servicio de calidad del funcionario policial puesto que "cuando no se afianza permanentemente los valores corporativos en el funcionario" (L: 48-49). Estas prioridades se retornan ante la categoría iniciadora que comprende: ausencia de direccionamiento estratégico. 138 . Para ello. Distinguidos se significa llegar a ser tan excelente en algún sentido que las demás empresas tienen dificultades para imitarlo" (p. en una percepción de institucionalidad para superar las deficiencias técnicas. logrando que su empresa se distinga en una o varias de las hostilidades mencionadas. como una actividad primaria que agrega valor en forma directa y refuerza la capacidad de las actividades en el mundo social interactivo identificado con la idea de desarrollar la competencia distintiva. Es así como el actor social 5. humanas. 91).

Igualmente se repite la necesidad de logística y abastecimiento de las consideraciones de un mayor control delictivo que permita maniobrar con mayor eficiencia en la gestión estratégica de los recursos. que solidifica el crecimiento. Por consiguiente. capacidad y servicio. efectivos y prácticos acordes con los postulados del Estado" (L: 62-68). estructurales e institucionales de la organización en el cuerpo policial. se implica con la realidad de las actuaciones y funciones que se cumplen en la sala situacional. atrae la comprensión y reflexión acerca de la visión de la gestión integral. en materia de seguridad ciudadana. según lo indicó en la categoría iniciadora: ausencia de direccionamiento estratégico. Cuestión que requiere de las credenciales y experiencias del gerente en términos profesionales en el trayendo de la carrera policial. Asimismo. la integración intelectiva de todas estas caracterizaciones de la realidad del Cuerpo Policial en el sentido de la gestión estratégica a partir de la voz del actor social 5. una percepción significativa que aportó el actor social 5. desarrollo y las acciones necesarias sobre la base de la información actualizada en cuanto a la preocupación por los índices de criminalidad. permiten generar la categoría emergente inductiva IV relacionada con el control y monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo 139 . esta situación desfasada del deber ser del Cuerpo Policial.Con el sustento de estas posibilidades para enfrentar las dificultades de las competencias que deben distinguir la acción policial es en el sustrato de la nación institucional. representan un interés para transformar los escenarios de la diferenciación como producto del servicio que está dispuesto a configurar los elementos humanos. Es así como se percibe. de acuerdo al actor social 5. talento humano y el manejo asociado a la caracterización de comportamientos que sean atrayentes en el campo operacional para asumir un perfil de éxito en la lucha contra la delincuencia organizada. puesto que es un lineamiento del Estado. Finalmente. en torno al hecho que "los contenidos del discurso contemplan poca o nula información acerca de los lineamientos innovadores. para ofrecer en cambios significativos en la adopción de nuevas realidades formuladas en inteligencia.

lo cual se deja ver de manera integrada en el siguiente gráfico 9. 140 .Policial como lineamiento del Estado. Gráfico 9. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: Comunicación Corporativa. descrita por el actor social 1. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Gestión Estratégica derivadas del actor social 5 A continuación el cuadro 12.

Vínculos con la Comunidad (L: 32-35) Es netamente informativa y se evidencia de manera notable un enfoque politizado de la gestión comunicacional. Vale la pena señalar que. Lo que en consecuencia genera una información mediatizada que olvida las formas de comunicación frente a los usuarios con los cuales la Institución debe tener relación. fue descrita en la voz del actor social 1. Enfoque Politizado (L: 48-57 Información Mediatizada (L: 58-62) Limitaciones (L: 76-78) Campaña Publicitaria (L: 24-28) 141 Interpretación La unidad de significación: comunicación corporativa. ni en los medios internos ni externos. Comunicación Interna (L: 59-62) Mientras que su labor fundamental en lo que se refiere a la comunicación organizativa debe ser en la fortaleza de vínculos con la comunidad. a esto se suma la falta de preparación de los voceros institucionales y sus asesores quienes con frecuencia mantienen incoherencia entre lo que se dicen y se hace. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Comunicación Interna (L: 22-23) Carencia de articulación e integralidad de medios internos. Esta situación pudiera mejorar a través de una campaña publicitaria con objetivos claros y articulados a las necesidades del colectivo social. . se destaca la categoría iniciadora relacionada con los vínculos con la comunidad establecida en la comunicación organizativa con una fortaleza y valor fundamental considerado en la estrategia institucional. actualmente desarrolla una información y no permite las condiciones anteriores puesto que no existe una mayor confianza comunitaria debido a que domina el enfoque politizado en la edición comunicacional y en consecuencia se produce una información mediatizada frente a los usuarios. lo cual no se ha desarrollado como estrategia. Es evidente que el retroceso en general y en lo comunicacional. Por ello. en virtud que se mantienen desinformado en el dominio de las actividades que lleva a cabo como organización. Todo ello atrae las limitaciones y las barreras de comunicación del Cuerpo Policial con las comunidades. ya que están desarticulados.Cuadro 12 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 1 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Allí se concreta la comunicación interna como un proceso lineal y secuencial. porque las acciones están aisladas y no persiguen el logro de los objetivos institucionales. Necesidades y encargos a través de campañas que no tienen un objetivo claro. no existe una definición de políticas para la unificación de criterios y alta unificación de mensajes. desde la importancia que sostiene la comunicación interna para articular reintegrar las definiciones políticas y la unificación de criterios frente a la realidad de las necesidades de información de la comunidad. es una caída libre y crítica.

el medio interno y externo está libre de mensajes institucionales que afectan la imagen corporativa. en cuanto a que los directores y jefes de las oficinas asesoradas deben comunicar a todos los integrantes de la institución los eventos importantes. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo No se Propician Cambios (L: 72-75) Falta de Publicaciones (L: 76-80) Interpretación El actor social 1 hace énfasis en la necesaria transformación de la realidades institucionales para potenciar trabajo de equipo en red determina la comunicación comunitaria de una manera segura y solidaria en términos de convivencia. Es importante reseñar que anteriormente se publicaba una revista institucional con el nombre de vanguardia policial. Sin embargo la falta de publicaciones desarticula la condición mencionada anteriormente infusión de ello. Imagen Corporativa (L: 96-99) Categoría Emergente Inductiva VI Articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana con la comunidad Síntesis Argumentativa sobre la comunicación corporativa respecto a las Descripciones del Actor Social 1 La singularidad de los hechos que describe el actor social 1 en la unidad de significación: comunicación corporativa. solidarias y en convivencia. Estas implicaciones de la alta dirección en el Cuerpo de Policía. hasta el momento no he visto en medios internos ni externos ningún mensaje que divulgue la definición específica de lo que somos. coincide con las expresiones de Franco (2010). A tal efecto "la decisión de la comunicación pública la libera la oficina 142 . que representaba un medio importante de comunicación interna y externa para la policía.Cuadro 12 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Que no cambios debido a que no se potencian formas de trabajo en red. da cabida a las necesidades de refuerzos y mejoras de las condiciones de comunicación interna en la realidad del Cuerpo Policial. Las restricciones sobre la base de las categorías iniciadoras se perfilan ante una "carencia de articulación e integralidad de medios internos" (L: 64-67). cambios y decisiones que afectan a todos sus integrantes en alguno de los procesos. ni se hacen aportes al establecimiento de comunidades seguras. hacemos y a quienes servimos.

antes de su aplicación. El resultado de establecer nexos de una buena comunicación con los líderes sociales para explicar situaciones particulares e iniciativas de resguardo ciudadano. 143 . quien formula. que se concentran en estas limitaciones tanto del talento humano como de los medios utilizados para informar la comunidad. sostiene una condición participativa y colaborativa entre ambas dimensiones. controla e impulsa las acciones correspondientes respecto a la coordinación de las unidades policiales. que los servicios públicos operan eficazmente cuando disfrutan de la confianza y el respeto de la población. Sin embargo la realidad apunta hacia una gestión que se mantiene en el orden institucional. lo cual contribuye a conformar un ambiente de mayor cordialidad y cooperación en algunas iniciativas de estrategias alternativas de la seguridad ciudadana.57). Ante esta condición. no se manifiestan sensibles en la organización de la comunicación para tal fin. como categoría necesaria en la labor fundamental que llevan a cabo los funcionarios para mejorar las estrategias de participación. En este orden de ideas destaca la Organización Internacional del Trabajo (2002). tiene como consecuencia la evidencia de lo antes mencionado en las formas de comunicación organizacional. Igualmente destaca el actor social 1. de manera politizada y a esto se suma la falta de preparación de los voceros y "sus asesores quienes con frecuencia mantienen incoherencia entre lo que se dicen y se hace" (L: 53. diseña. señala el actor social 1 que la categoría iniciadora: información mediatizada.asesora de comunicaciones estratégicas" (p. lo cual produce un retroceso en los aspectos comunicacionales críticos de la institucionalidad. lo cual aplica en particular a la institucionalidad policial. al tener en cuenta las solicitudes de la comunidades. 25). En esta perspectiva el mencionado autor hace saber sobre las rondas policiales como un acercamiento de mayor vinculación con las comunidades que permite rescatar y reforzar los nexos entre los grupos sociales y los funcionarios para reanudar las actuaciones pertinentes. que los vínculos con la comunidad.

no tiene un objetivo común estratégico puesto que están desarticuladas en el hecho comunicacional al punto que no existen campañas publicitarias para alcanzar el logro de los objetivos institucionales plasmados como ámbitos de la comunicación corporativa.Al respecto señala Espinosa y Espinosa (2007). Si se trabaja con focalización interna fija en principio se eliminaría el problema de la información policial mediatizada. no deja de tener razón en sus elementos constitutivos como tema fundamental en la conectividad del policía con su comunidad. De igual manera. No obstante señala Fernández (2005). las necesidades diagnosticadas en la realidad sensible de la comunicación interna y externa. Aunque la recomendación anterior se trata de un guión. el sentido y significado de los hechos adheridos a esta misma condicionalidad hace que no se propician cambios capaces de potenciar las formas tecnológicas del trabajo en red. Esta condición se suma a la falta de publicaciones. En este sentido. 144 . que el ejercicio de la comunicación abierta y transparente es un indicativo de buena imagen en los espacios que no asumen la información mediatizada e ideologizada. que proyecta una idea de la baja vanguardia de la comunicación policial hacia la parte externa e interna en la procura de una imagen corporativa. que los hechos deben ser conocido de manera directa por el espectador y no mediatizados por los otros. Al complementar este argumento indican Carreño y Villanueva (1998). a fin de contribuir con una orden de información en el establecimiento de propuestas para una comunidad segura y solidaria en la convivencia. además de privilegiar un proceso de identificación con el colectivo social en la realidad de los hechos policiales. que las nuevas formas de producir mensajes han cambiado en el tiempo con la aparición de Internet que han evolucionado los cambios en la sociedad y ha generado transformaciones en la publicidad. Al respecto existe un vacío cultural en el ámbito local institucional con muchas interrogantes que afectan las agencias y los servicios públicos de soporte en la comunicación corporativa.

Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 1 A continuación el cuadro 13. Unidad de Significación: Comunicación Corporativa ACTOR SOCIAL 1 Comunicación Interna Vínculos con la Comunidad Enfoque Politizado CATEGORIAS INICIADORAS Información Mediatizada Limitaciones No se Propician Cambios Falta de Publicaciones Imagen Corporativa Campaña Publicitaria Articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad Ciudadana con la comunidad Categoría Emergente Inductiva VI Gráfico10. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: Comunicación Corporativa. 145 .La situación antes descrita se deja ver de manera integrada con la generación de la categoría emergente inductiva VI: articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana con la comunidad. descrita por el actor social 2. representada en el siguiente gráfico 10.

Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Falta de Sistematización (L: 20-24) Falta de Coordinación (L: 25-30) Imagen Corporativa (L: 31-34) Imagen Corporativa (L: 43-47) Y que este esquema de comunicación que facilite la integración la información. En este ámbito.Cuadro 13 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 2 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 La comunicación corporativa dispersa y poco sistematizada alrededor de un núcleo de propósito único entre las personas que integran la institución. Se ubican a grupos de personas que utilizan canales distintos en lugares y momentos distintos y fortaleciendo con ello la dispersión en cuanto a la unificación que debe caracterizar la comunicación. . es así como lo corporativo está ausente dentro de la comunicación en la institución. Comunicación Interna (L: 152-154) 146 Interpretación El acto social 2 despliega una serie de conceptualizaciones referentes a la comunicación corporativa que se precisan en el núcleo de los cambios institucionales para mejorar el sistema de su gestión. Conocer las circunstancias se apoya en el mejoramiento de una imagen corporativa que aparece empobrecida en los términos de la gestión estratégica para conseguir resultados más exitosos. los datos y las personas involucradas en las diferentes fases de la planificación.. personas y datos que se incorporan en las distintas fases de la participación del conglomerado interno de los funcionarios de los eventos de planificación estratégica y finalmente recaen en una comunicación interna quiere superar los escenarios fragmentados de su esencia institucional. De hecho. la integración de la información a fin del cúmulo de situaciones. la misma plataforma de comunicaciones internas se ven desconfiguradas y fragmentadas de su esencia institucional. se apoya la necesidad de una mayor sistematización de la información y los contenidos que se expresan tanto en el nivel interno como hacia las comunidades para concretar la función de coordinación gerencial. Existe una plataforma o vector de comunicación empobrecida de la imagen institucional y poco adecuado para que la gestión estratégica sea la más exitosa posible. Con base a lo antes mencionado se debe tomar mayor atención a los aspectos comunicacionales de la organización ante las circunstancias que devienen en una estructura enfocada hacia el futuro. Integración de la Información (L: 122-125) De igual manera.. La institución cuando diseña planes estratégicos no le da la suficiente atención a lo comunicacional corporativo y no le crea una estructura de comunicación que tenga una visión corporativa.

se argumentan con los razonamientos de Otero (2011). Categoría Emergente Inductiva VII Coordinación y sistematización de la información interna en el Cuerpo Policial Síntesis Argumentativa sobre la comunicación corporativa respecto a las Descripciones del Actor Social 2 La narrativa del actor social 2 respecto la unidad de significación: comunicación corporativa. deja ver que la comunicación corporativa es dispersa alrededor de un único propósito institucional que aparece desfasado. Es así como la progresiva puesta en marcha de un mayor profesionalismo en las unidades de comunicación asumidas por la 147 . Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Difusión y Sistematización de la Información (L: 155-158) Interpretación Con esa versión del acto social 2 imperfecta su pensamiento en la sistematización de información para una mayor difusión organizada de sus elementos. La falta de sistematización de la información de los mensajes corporativos.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 No existe servicio óptimo para difundir y sistematizar la información y obtención de resultados que son tan necesarios en la gestión estratégica en ámbito de la seguridad ciudadana. Para los efectos interpretativos se despliegan en cada uno de los extractos informativos. según lo mencionó el actor social 2 en los siguientes términos: "se ubican a grupos de personas que utilizan canales distintos en lugares en momentos distintos y fortaleciendo con ello la dispersión" (L: 25-30). tanto en los contenidos de las informaciones internas como hacia los eventos externos. en lo que respecta a la infinidad de reconocimiento profesionales que se sostienen en las relaciones públicas como en el protocolo estableciendo funciones de pulcritud y éxito en el ejercicio de construcción de mensajes institucionales. La singularidad estos hechos transitan como producto de la falta de coordinación.Cuadro 13 (cont. se presenta en las diversas categorías iniciadoras que se complementan en la representatividad del fenómeno de estudio relacionado con la gestión estratégica en esta realidad de Cuerpo Policial del estado Lara. Desde esta perspectiva. la falta de sistematización.

Dadas las circunstancias. los medios a utilizar en función de la estrategia planteada y los canales que permite evaluar los contenidos. desde el punto de vista de las conductas y el refuerzo de los conocimientos en el sistema de relaciones psicosociales. En el mismo orden de ideas. porque en su mayoría son intangibles. En palabras de Andrade (2005). En estas singularidades. la categoría iniciadora: imagen corporativa. lo cual cobra vigencia en la capacidad y/o criterios profesionales que se han de sumar esfuerzos y ventajas en la unificación de conceptos y criterios de información como parte de protocolo comunicacional. Ahora bien. de publicidad y de relaciones públicas. se despliega en un vector de empobrecimiento inadecuado a causa de la falta de creatividad e ineficientes consideraciones estratégicas para la forma más exitosa en el hacho comunicativo hacia el exterior del recinto policial. la imagen corporativa exhibe la propia esencia institucional y los atributos que la definen "no se construyen de manera explícita homogénea o concreta. destaca que la imagen corporativa no diseña planes estratégicos para el cumplimiento de los objetivos concebidos en la unidad de gestión desde un plan que accione los efectos en la atención de la comunicación de la organización "y no crea una estructura de comunicación que tenga una visión corporativa" (L: 48-51). el marco de los elementos complementarios inherentes a los propósitos y objetivos de la comunicación se han de considerar desde las responsabilidades de los líderes como comunicadores de la buena marcha de la áreas de su competencia y la buena relación con los colaboradores que repercute en las acciones a tomar. se focalizan en las discusiones sobre la sistematización de la información. Por ello es de interés la motivación de los funcionarios para la representatividad de la imagen corporativa. fue vista por el actor social 2 en términos de falta de un esquema de comunicación que permitan asociar datos y personas involucradas en las diferentes fases de la 148 .gerencia institucional. en el entender de Pintado y Sánchez (2013). 57). tampoco se pueden explicar con un solo juicio sino que hay que buscar un sentido más profundo" (p. la categoría iniciadora: integración de la información. el actor social 2.

esos que remiten directamente al universo de las intenciones. 173). explica que la comunicación interna puede generar escenarios de participación y diálogo acerca de los contenidos para construir un pensamiento cooperativo en el marco de una mayor implicación en el medio interno.planificación de una manera integrada y holística. 149 . Por tanto esta cuestión. De modo que los comunicadores organizacionales deben reflexionar sobre todos estos elementos que requieren modificar en el futuro para incrementar su integración interna y la competitividad externa de los mensajes institucionales. en cuanto al servicio óptimo que ofrece el Cuerpo Policial para presentar resultados a los distintos ámbitos y además en la prioridad de existencia construida sobre la base de una mayor confianza en la gestión estratégica en el escenario de la seguridad ciudadana. de las actitudes y de las relaciones interpersonales" (p. se concentran en torno a la significación de la categoría emergente inductiva VII que distingo como: coordinación y sistematización de la información interna y externa del Cuerpo Policial. El despliegue de los elementos teóricos anunciados como parte integrada de las categorías iniciadoras. Sin embargo. concentra estos elementos significantes alrededor de la comunicación corporativa. "La gestión de la comunicación interna requiere de la observación de los datos fenoménicos de la conducta. los espectadores pueden intervenir e incluso aportaron conocimientos para abordar la comunicación con resultados positivos. En este marco de elementos. El gráfico 11. fue valorada la comunicación interna.cit). Al respecto García (ob. para tener la capacidad de entendimiento que ha de concebirse nuevos elementos unificadores de la información a fin de ajustar una plataforma de mensajes menos fragmentados y más ajustados a los requisitos institucionales en el marco de la esencia organizacional. se vincula a los hechos que fueron complementados en la categoría iniciadora: difusión y sistematización de la información.

que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: Comunicación Corporativa. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 2 A continuación el cuadro 14. descrita por el actor social 3. 150 .Gráfico 11.

Imagen Corporativa (L: 73-78) Definiendo lo que es comunicación corporativa. Se muestran las incidencias y operativos extraordinarios. pero el día a día del policía en las cosas que hace en las dependencia (unidades organizativas). me doy cuenta que debemos trabajar bien la comunicación corporativa. creación. mejorando nuestros insumos y fortalecer la gestión a través de propuestas y proyectos. Imagen Corporativa (L: 51-55) La forma de proyectar nuestra imagen esta aunada a nuestro resultados. la forma que se da muchas veces no es entendida desde una perspectiva holística y sistémica. pero lo propio es avanzar en una comunicación corporativa orientada a los objetivos. sentir y convivir institucional. me doy cuenta que debemos trabajar para saber comunicarse internamente. y ejecución de los proyectos que describan la singularidad de mejores resultados. que se presenta en los tres niveles de la organización: operativo. que reconfiguren una sólida imagen institucional. la comunicación corporativa es un medio necesario e importante en el Cuerpo de Policía. la superación de los esfuerzos de las unidades organizativas que se proyecta en el ejercicio de la comunicación corporativa no se proyecta en el cotidiano del funcionario lo cual significa que la orientación de los objetivos comunicacionales permanece desorganizada en las incidencias y operativos extraordinarios. definidos por la gerencia en términos de trabajar en equipo y proyectar el hacer. estratégico y táctico. estratégico y táctico. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Niveles de la Comunicación Corporativa (L: 26-29) Comunicación Holística y Sistémica (L: 30-33) No se muestra el hacer Cotidiano del Funcionario (L: 37-45) Estar a la vanguardia de otras instituciones. Comunicación Interna (L: 99-102) 151 Interpretación La situación que anuncia el actor social 2 en términos de la comunicación corporativa identifican los diferentes niveles que transcurren en el aspecto operativo. Entonces se puede inferir que muchas cosas no se proyectan. no se proyectan como tal. Por lo tanto el rescate de la imagen corporativa está a la vanguardia de todas en la realidad que deben ser superadas en la gestión estratégica a través del mantenimiento. proyectamos una parte de lo que somos pero viendo mas allá y definiendo lo que es comunicación corporativa. En este orden de ideas. si tomamos como referencia el término de saber hacer las cosas bien y darlas a conocer. Sin embargo. En este sentido.Cuadro 14 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 3 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Asimismo. . la comunicación conforma una realidad que debe ser tomada como referencia en el saber hacer las cosas concentrando los esfuerzos de la comunicación holística y sistémica.

Es por ello que Guerrero (ob. indica que "es el lugar donde más se involucra la gerencia 152 . tanto en el contexto externo como en la realidad de la misión y los objetivos que conforman la adaptación de la estrategia. estratégico y táctico para el mantenimiento de sus responsabilidades. El nivel operativo incluye la ejecución cotidiana de los objetivos y el táctico. Desde esa perspectiva señala Guerrero (2004). puesto que todavía no se propician los elementos significativos a atribuidos a los cambios y ajustes de una comunicación vertical y horizontal. que las manifestaciones en el desarrollo organizacional. que explica la realidad de los medios y canales necesarios para que el Cuerpo de Policía se desarrolle en los niveles operativo. Interpretación La situación se explica en términos de la necesidad de transformación del cuerpo policial.cit). ubicado en algún espacio entre ambos. son esenciales en el desempeño y las habilidades que se puedan mostrar en el sistema de relaciones sociales cuya sensibilidad del accionar dinámico tiene su sentido en los niveles: estratégico. táctico y operativo. asume la percepción de la unidad de significación: comunicación corporativa. Así.Cuadro 14 (cont.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Ya que no contamos con suficiente base presupuestaria que de verdad se vea ese interés estratégico considerado a la hora de planificar los cambios. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo No se Propician Cambios (L: 116-119) Sentido para que la comunicación se manifieste de forma horizontal y vertical. respecto a la categoría iniciadora: niveles de comunicación corporativa. Comunicación Vertical y Horizontal (L: 148-150) Categoría Emergente Inductiva VIII Cambios en la comunicación interna Síntesis Argumentativa sobre la comunicación corporativa respecto a las Descripciones del Actor Social 3 El actor social 3. el nivel estratégico se ocupa del propósito de la misión general de la organización. determinando la visión.

la realidad del Cuerpo Policial no complementa los razonamientos anteriores. no se proyecta como tal" (L: 3745). No obstante. al devalar la categoría iniciadora: falta de coordinación en el hacer cotidiano del funcionario. fortalecimiento de la misión y recursos para ejecutar los proyectos que "reconfiguren una sólida imagen institucional" (L: 51-55). las organizaciones deben atender las demandas crecientes en la fortaleza de la imagen corporativa. sin restar eficacia en los impactos. el actor social 2 destaca la categoría iniciadora: comunicación holística y sistémica. Ahora bien. Por ejemplo. Esto configura la comunicación holística que trabaja con diversidad de escenarios y especialistas. ante la necesidad de vanguardia. da lugar a las dinámicas estratégicas que se conectan a las realidades institucionales en el cúmulo de transformaciones sociales que siguen hacia un destino de futuro proyectado en la mayor eficacia de los procedimientos. Lo cual significa que la comunicación externa debe proyectar los resultados de los procesos que dan cuenta del trabajo. 149). la categoría iniciadora: imagen corporativa. el apego al 153 . la idea subyacente es aprovechar las oportunidades de contacto con las realidades sociales y el objetivo público de servicio que exige la transmisión de mensajes consistentes.pública. lo cual significa un mayor presupuesto en la comunicación imprescindible para la planificación de estrategias adaptadas en tiempos de transformaciones sociales. al decidir entre formas alternativas para formular un objetivo se debería corresponder con el nivel decisorio táctico" (p. En el mismo orden de ideas. En las nuevas tendencias de la comunicación organizacional. en el contexto de Pintado y Sánchez (ob. ante la crisis de un efecto directo de la poca inversión publicitaria. Esto quiere decir que. al indicar que "si tomamos como referencia al término de saber hacer las cosas bien y darlas a conocer" (L: 30-33).cit). contenidos y mensajes comunicacionales. ni se aportan las orientaciones necesarias ante "las incidencias de operativos extraordinarios pero el día a día del policía en las cosas que hacen en las dependencias (unidades organizativas). devela la preocupación el actor social 3. En el mismo orden de ideas.

creencias y sistema de valores. igualmente la proyección de la imagen organizacional alineada con la identidad y la cultura de la respectiva organización" (p. manuales. en la autoría de Carretón (2007). sino en la vocación de servicio de una gerencia comunicacional consolidada con un nuevo requerimiento del país. la Escuela de Comunicación Social (2006). los medios internos que suscitan todas estas realidades de los informes. Ante estas prioridades. memorandos. como parte de la adecuación y congruencia de los espacios y recursos pertinentes a las informaciones de los funcionarios. talentos y equipos que se requieren para el cumplimiento del deber con mayor efectividad. 154 . la motivación y la conciliación de los compromisos para difundir el valor intangible de los mensajes transmitidos.76). boletines internos. no sólo en el punto de vista del "interés estratégico considerado a la hora de planificar" (L: 119-122). la argumentación que explica en Venezuela. frente a las acotaciones mencionadas resalta el perfil de expresión en libertad y democracia sustentado por el cumplimiento de las leyes y afianzar el progreso y el bienestar de los funcionarios y las unidades. buzón de sugerencias. Es así como el dinamismo y la complejidad del entorno social que abordan las diferentes competencias del servicio policial. revistas. Todas las manifestaciones focalizan la importancia del comunicación interna como fuente de definición de la identidad institucional para propiciar los cambios. con apego a las leyes. en una realidad cada vez más compleja. deben caracterizar una elegibilidad en la comunicación corporativa innovadora y creativa. En tanto "una de las virtudes y fortaleza de la comunicación organizacional es el correcto tratamiento al trabajador. a partir del reconocimiento. Por consiguiente.servicio y situación de recursos. investigados piensan que la vanguardia organizacional en la interposición de los funcionarios se apega a los valores personales y profesionales que armonizan su hacer en los efectos y manejo de estrategias comunicacionales para abultar o comportamientos. En esta concertación se destaca. entre otros. altamente competitiva.

464). asambleas y reuniones internas de la organización. los autores citados hacen referencia a la comunicación horizontal como aquella que se manifiestan entre los miembros de un mismo nivel jerárquico de la organización o de un mismo departamento. Se da en juntas. 155 . es decir desde los empleados o mandos intermedios hacia la dirección. 206). la categoría iniciadora: comunicación vertical y horizontal. cambia el emisor y el receptor. Lo interesante de estos planteamientos "es la promoción de la comunicación como producto interno que puede ampliarse mediante la publicidad interior.Es así como. "Es importante a efectos de coordinación de actividades porque es una comunicación entre compañeros de trabajo. Según sea descendente o ascendente. No hay presencia de autoridad. la información sistemática a los empleados y las reuniones de trabajo" (p. en virtud de atravesar todos los departamentos institucionales en el sentir y hacer que los funcionarios policiales. que la comunicación vertical dentro de la organización puede ser ascendente cuando la información discurre hacia arriba en la estructura organizacional. Destaca el autor citado que la comunicación vertical. Asimismo. Igualmente expresan León y Díaz (2013). Por su parte. informaciones y mensajes dentro de la organización. ayuda a resolver problemas y a tomar decisiones en las cuales pueden intervenir varios departamentos" (p. Al respecto Varo (2000). siendo que esta última presenta una dirección descendente en los diversos canales establecidos. hace énfasis en el proceso de comunicación interna como elemento fundamental que expresa contenidos. y descendente. toma provecho de esta realidad para significar que el sentido de la comunicación se manifiesta de esta manera. es aquella que se establece entre los diversos niveles de la jerarquía y además utiliza los canales formales de la estructura. con la focalización predominante entre la horizontalidad y la verticalidad. lo cual suele ser unidireccional. la comunicación descendente adquiere importancia en los niveles superiores de la estructura hasta llegar a los ámbitos inferiores. cuando la información fluye hacia abajo en la estructura jerárquica desde la dirección o mandos intermedios hacia los empleados de niveles inferiores.

Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 3 A continuación el cuadro 15.Al concluir sobre esa caracterización que apuesta a la significancia de la comunicación corporativa. Gráfico 12. que parte la integración holística y de representatividad conceptual de lo mencionado anteriormente. emerge la categoría emergente inductiva VIII relacionada con los cambios en la comunicación interna. 156 . El gráfico 12. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: Comunicación Corporativa. descrita por el actor social 4. concentra estos elementos significantes alrededor de la comunicación corporativa de parte del actor social 3.

Falta de Estrategias Comunicacionales (L: 30-32) Mire compañero en cuanto a la visión. Imagen Corporativa (L: 18-21) Y su imagen corporativa no tiene fundamento filosófico. Campaña Publicitaria (L: 42-45 Acá había una revista que cumplía con ese ideal de la organización. Imagen Corporativa (L: 27-28) Falta de estrategias comunicacionales internas y externas por parte de la directiva. pero fue eliminada y actualmente no hay un órgano que explique a todos cómo van las cosas Falta de Publicaciones (L: 48-55) 157 Interpretación El actor social 4 muestra sus percepciones en la unidad de significación comunicación corporativa respecto a la categoría iniciadora relacionada con la comunicación interna por cuanto percibe que los miembros que conforman la organización policial deben ajustar sus fuerzas de expresión en un ideal de mayor identidad institucional.Cuadro 15 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 4 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 No es la ideal fuerza de expresión comunicativa lo que se percibe hacia los miembros que conformamos esta organización. Identidad de las Instituciones (L: 16-18) Porque la comunicación corporativa hace mucho énfasis en la identidad de las instituciones. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Comunicación Interna (L: 15-17) No es la ideal fuerza de expresión comunicativa lo que se percibe hacia los miembros que conformamos esta organización. resalta en la conceptualización de la imagen corporativa. . Divulgación Institucional (L: 38-41) Es muy lamentable que en la actualidad no exista alguna campaña publicitaria que ilumine cuáles son nuestros sueños como organización y las metas que deseamos obtener a futuro. todo lo cual comprende un fundamento filosófico que se conserva en torno a las estrategias comunicacionales y a la acción gerencial de eficiencia y competencia para el hacer de una divulgación institucional que consolide la representación del cuerpo policial en su filosofía de gestión. misión y objetivos de la institución policial. Esta situación de rememorar la imagen corporativa de la organización tanto en el medio interno. tanto en el medio interno como hacia afuera. le puedo indicar que no se tiene esa divulgación institucional. al resaltar en los relacionados con los objetivos institucionales y la potencialidad de la visión y misión. Vale la pena destacar que uno de esos fuentes impostergables en la proliferación de mensajes articulados a la imagen corporativa y entender con las campañas publicitarias para concretar las metas y obtener futuro deseado.

cobra relevancia en el dominio de la imagen corporativa "porque la comunicación corporativa hace mucho énfasis en la identidad" (L: 27-28). Categoría Emergente Inductiva IX Imagen corporativa: identidad institucional Síntesis Argumentativa sobre la comunicación corporativa respecto a las Descripciones del Actor Social 4 El actor social 4 destaca una serie de categorías iniciadoras relevantes que están asociadas e implican en el hecho comunicacional. manifestado como comunicación interna para superar las deficiencias y limitaciones de una expresión comunicativa organizacional eficiente sobre lo que se persigue hacia el cumplimiento de las metas por parte de los miembros de la organización. de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y su ubicación de los correspondientes departamentos" (p. la categoría iniciadora: identidad de las instituciones. 152). Un aspecto argumentativo que señalan Sanz y González (2005). es decir que los límites de la organización.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 Una línea de información permanente tanto entre nosotros como funcionarios y hacia las comunidades para que estén informadas de todos estos procesos policiales. tiene que ver con la forma de la comunicación que se ha venido manifestando internamente. la empresa mantiene vivo el contacto entre todos y cada uno de sus miembros. Esta situación es un contexto que mantiene al personal informado en todos los 158 .Cuadro 15 (cont. “Mediante ella. En torno a esas expresiones la comunicación interna difunde una filosofía dinámica y pertinente en la asimilación de los funcionarios para mantener el espíritu corporativo en todos los ámbitos de sus conductas y comportamientos frente a la realidad de un modo que se comunica y percibe en las actuaciones comunes. En este sentido. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Integración de la Información (L: 55-59 Interpretación En esta percepción del acto social 4 da cabida a la necesidad de integrar la información de todos los funcionarios hacia las comunidades.

Comparar las fortalezas internas con las amenazas externas y registrar estrategias alternativas FA y finalmente. Finalmente. comparar las fortalezas internas con las oportunidades externas y registrar estrategias alternativas FO. la construcción de una matriz FODA que presenta una lista de las fortalezas internas. De hecho es un solo sentir y hacer que los actores sociales manifiestan bajo la filosofía de gestión que pretende transformar la institución a través de una divulgación permanente sobre los hechos acontecidos inherentes a la acción policial. amenazas externas. creatividad y experiencias. En esa necesidad se persigue la conexión con el personal en la referencia de buscar estrategias comunicacionales efectivas que parten de la gerencia vinculada a la competencia. para elaborar las estrategias comunicacionales recomienda Scheinsonh (2011). para concluir en el significado de la categoría emergente inductiva IX. Sin embargo ante la falta de publicaciones. Así también cotejar las debilidades internas con las oportunidades externas y registrar estrategias alternativas DO. que identifico 159 . debilidades internas.acontecimientos y problemas que afectan la organización tanto en el sentido vertical como horizontal. el ideal de todas estas realidades del órgano institucional se persigue deficiente en cuanto a la explicación de los contenidos y mensajes de la organización. oportunidades externas. un sustento a una dinámica permanente entre los funcionarios que permita relacionarse más con las comunidades "para que estén informados de todos estos procesos policiales" (L: 55-59). comparar las debilidades internas con las amenazas externas y registrar estrategias alternativas DA. recae en la categoría iniciadora: integración de la información. Por tanto. Del mismo modo. se requiere de campañas publicitarias para iluminar las metas institucionales en función de un nuevo horizonte en la perspectiva de consolidar la comunicación corporativa. En definitiva. la percepción del actor social 4. todos estos elementos se conectan de manera intelectiva al reforzar las percepciones de los actores sociales con la propia experiencia del investigador.

todo lo cual se representa en el gráfico 13. descrita por el actor social 5. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 4 A continuación el cuadro 16. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: Comunicación Corporativa. Gráfico 13. 160 .como: imagen corporativa: identidad institucional.

que son el norte de la funcionalidad organizacional en el sentido del trabajo con eficacia y eficiencia. aunado a los televisivos con cobertura nacional y estadal. Todo ello se concretan la falta de credibilidad para expresar la comunicación corporativa paulatino su edición para dar una funcionalidad organizacional con mayor eficiencia y eficacia. A tal punto que. La estrategia implementada por la gestión actual se centra en la comunicación directa con los funcionarios mediante el sistema de reuniones de preparación del servicio. focalizándose en los de tiraje local.Cuadro 16 Unidad de Significación: Comunicación Corporativa Derivada del Actor Social 5 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 5 Quienes mantuvieron relegado a un segundo plano este aspecto de falta de coordinación en la comunicación corporativa. utiliza el suministro de información operativa a los medios de comunicaciones impresos. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Falta de Coordinación (L: 18-22) Falta de Estrategias Comunicacionales (L: 25-28) Falta de pertenencia (L: 43-45) Comunicación Interna (L: 58-61) Comunicación Externa (L: 69-74 Falta de creatividad para expresar la comunicación Corporativa (L: 75-79) Interpretación En esta oportunidad el acto social 5 destaca la categoría iniciadora: falta de coordinación. negándole con ello el sitial de honor que cumple en una organización o corporación moderna. a través de una comunicación directa y el sentido de hacer operativo los mensajes transmitidos en el ámbito local. consecuencia de una baja formación en la identidad organizacional. se distingue la comunicación corporativa otorgando la importancia que reviste para la organización en términos de la gestión estratégica. También a la debilidad manifiesta del sentido de pertenencia institucional. En los contenidos no se expresa apropiadamente la imagen corporativa. En cuanto a la comunicación externa. Desde este punto de vista nuevamente. resalta la categoría iniciadora: falta de estrategias comunicacionales. la filosofía de gestión. Aspectos corresponsables del bajo desempeño en la aplicación de estrategias comunicacionales que permitan el posicionamiento positivo de la institución policial en la sociedad larense. como una función directa de la gerencia comunicacional. existe una falta de pertenencia que a fin de la formación de los funcionarios respecto a la identidad organizacional. ni la misión y visión. Categoría Emergente Inductiva X Expresiones creativas de la comunicación corporativa 161 . como producto de un reducido posicionamiento estratégico gerencial que no resalta las competencias específicas en esta materia para aplicar el reforzamiento publicitario que contiene las expresiones de excelencia para comunicar.

política de dirección y gestión.cit). lo cual implica un “bajo desempeño que limitan el posicionamiento positivo de la institución policial en la sociedad larense" (L: 25-28). objetivos.Síntesis Argumentativa sobre la comunicación corporativa respecto a las Descripciones del Actor Social 5 La situación que despliegan los acontecimientos y caracterizaciones de la realidad de la gestión de la comunicación corporativa en el Cuerpo Policial. la implicación de la línea ejecutiva en el proceso de comunicación es la garantía del principio de autoridad en todas las actuaciones que así se desliguen internamente. valores. para el hacer efectivo de sus responsabilidades en cada uno de las actividades que le son asignadas. En efecto. explica el actor social 5. así como en el hecho de concretar el hecho de la coordinación bajo la filosofía de visión. Por lo tanto. Asimismo esta situación se compagina con la necesidad de superar los efectos que se interponen ante la sensible falta de estrategias comunicacionales. sobre lo que se tiene que hacer al conseguir las necesidades organizativas planificadas e informadas al personal. en cuanto a la definición de los contenidos. En palabras de Enrique. que refleja "una negación en el sitio biológico cumple en honor de su corporación moderna" (L: 18-22). se ha de conseguir un sello organización descendente para que sea eficaz la comunicación en la organización. Morales (ob. refleja sus sentidos y significados en las categorías iniciadoras. como prioridades institucionales. debe exigir una comunicación directa con funcionarios para dar a conocer el sistema de procesos y actividades a seguir bajo los protocolos de la comunicación interna de una manera ejecutiva y cónsona con el sentir y esencia del 162 . principios. para mantener el peso organizativo. Bajo este contexto. se repite el hecho de la falta de pertenencia que representa una debilidad de la organización con una baja formación en el sentido de su identidad organizacional. Madroñero. lo cual implica una responsabilidad gerencial en todos los contextos que mantengan una clara visión y apoyo a las estrategias comunicacionales en su implicación activa para lograr el correcto funcionamiento institucional. con respecto a la falta de coordinación. Aunado a lo anterior. visión.

163 .servicio policial en tiempos de transformaciones sociales. La realidad esta situación confluye en la concreción similar a los hechos manifestados anteriormente. Gráfico 14. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa derivadas del actor social 5 A continuación el cuadro 17. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana. descrita por el actor social 1. lo cual se observa en el gráfico 14. ante lo cual surge la categoría emergente inductiva X: expresiones creativas de la comunicación corporativa.

cesárea en sus diferentes categorías iniciadoras que cumplen con presentar el sentido el significado de los hechos que acontece en la organización. Sin embargo existe un comportamiento apático que deja mucho que desear respetó la trascendencia que todos estos elementos se implica a la seguridad ciudadana.la ineficiencia operativa.Cuadro 17 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 1 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 Para el ciudadano común pueda observar el comportamiento apático de algunos funcionarios. que sustenta la creación e innovación para el mejoramiento continuo del servicio policial y la seguridad ciudadana. basada en datos y hechos… Es normal ver el deterioro de la administración y su retroceso en cuanto a la ausencia de los procesos de logística y abastecimiento y la administración de recursos financieros. cortesía. Porque no se retoman ni articulan los objetivos de seguridad ciudadana. se requiere la revisión de sus funciones para una mejor creatividad e innovaciones en función de la necesidad de logística y abastecimiento. de tal manera que la proyección de la institución sea consistente. vocabulario soez. fundamentada en datos históricos. con lineamientos estratégicos. en proyecte efectivos escenarios para la seguridad ciudadana. En este orden de ideas. trae la improvisación diaria que es la regla a seguir…. Desde este ámbito del actor social insiste que no se articula los objetivos de la seguridad ciudadana para obtener una mayor eficiencia operativa vivido a la improvisación continua de las reglas a seguir y la falta de planeación participativa lo cual deja entendido que en términos de la agencia policial. Ninguna planificación seria. y la falta de celeridad y atención al ciudadano. . La planeación participativa. ausencia de disciplina. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Resguardo del Ciudadano (L: 111-116) No se articulan los Objetivos de seguridad ciudadana (L: 123-128) Ineficiencia Operativa (L: 129-134) Planeación Participativa (L: 163-167) Necesidad de Logística y Abastecimiento (L: 180-183) 164 Interpretación La situación que despliega la caracterización de la realidad en la percepción del actor social 1. la fortaleza de sus haceres debe estar concentrada en la atención al ciudadano. uniforme descuidado. los seudoprotagonistas gerenciales y la complicidad de sus colaboradores ineptos. coherente y que promueva el incremento de la efectividad de las actividades que ejecutan las diferentes unidades de la Policía.

) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 1 La gestión administrativa es un factor crítico en la Policía. que se ha convertido en el catalizador de un mal servicio de la seguridad ciudadana. adquirir. las consideraciones sobre el servicio óptimo que debe ofrecer la institución para minimizar los problemas internos y externos. Categoría Emergente Inductiva XI Equipos operativos para superar la deficiencia policial 165 . recursos y presupuestos necesarios para conformar los equipos operativos que se apoye ninguna planificación estratégica a fin de reducir los índices de criminalidad y en consecuencia se amplíe el espectro territorial y temporal en los caminos intelectivos que deben recorrer los funcionarios para el resguardo de los ciudadanos y la minimización de los escenarios delictivos que hacen pensar sobre un desfase entre las intencionalidades anunciadas por el gobierno nacional en materia de seguridad ciudadana y la realimentación de los procesos implique una verdadera transformación organizacional del Cuerpo Policial. De hecho. Fracaso de la gestión policial. Categoria Iniciadora/Código de Protocolo Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (L: 172-179) Fracaso de la Gestión Policial (L: 185-190) Servicio Óptimo para minimizar los problemas (L: 213-217) Interpretación Asimismo. ciento se cumple de una manera óptima. se compaginan con dar respuestas al colectivo vinculada s al mejoramiento de las condiciones de apoyo logístico. Es que se le de respuestas al colectivo sobre lo que es nuestra filosofía organizacional de servicio óptimo para minimizar los problemas que se generan por todas estas causas. puesto que abandona la actividad al planear. para cumplir hacer las labores de forma óptimas. los requerimientos intencionales de la gerencia no debe abandonar el enriquecimiento de los procesos administrativos para optimizar el servicio policial. se superan las deficiencias organizativas y el rendimiento del talento humano como impacto en la funcionabilidad de la organización necesaria para superar el fracaso de la gestión policial. suministrar. con un impacto negativo en los resultados operativos tanto en el contexto urbano como rural. influyendo en el rendimiento del talento humano y el escalabro de la materialización de los objetivos institucionales. mantener y supervisar el uso final de los bienes y servicios demandados.Cuadro 17 (cont.

sostienen "vocabulario soez. ya que el contacto cotidiano en la calle con el delito y el riesgo. En este sentido. Las posiciones de estos ámbitos crean conflictos internos y estrés en la línea estratégica que deben reforzar la gerencia frente a la desorganización. Sin embargo. se argumenta en torno a las categorías iniciadoras que surgen de la percepción y experiencias del funcionario policial. esto significa que el número de policías operativos por habitante. Lo mencionado en este caso fue que algunos funcionarios. disciplina y valores e contribuyan a una eficiente atención en el marco del cumplimiento de su servicio. ante lo cual se exige además tiempo para emplearlo en el perfeccionamiento en determinadas etapas de su carrera. vista como la necesidad de superar los comportamientos apáticos. el número de oficiales que se encuentran siempre en la calle toman en cuenta un determinado número de horas de actuaciones. derivada del actor social 1. esto pueda ocurrir puesto que existen "dos sistemas de valores: uno formal-burocrático y otro informal basado en el compañerismo" (p. es más bajo de lo que se anuncia a efecto del patrullaje por las comunidades para buscar una mayor cercanía del policía en la calle.cit). ofrecen oportunidades constantes de descontrol e incluso de corrupción. 71). la pirámide de mando jerarquizada debe reforzar los símbolos y valores internos como forma de control eficaz y supervisión estratégica organizacional. frente a esta situación de posturas disfrazadas de la realidad ética y disciplinar de los funcionarios policiales. y la falta de celeridad" (L: 117-122). En palabras de Torrente (2000). En los argumentos de Frühling (ob . 166 .Síntesis Argumentativa sobre la seguridad ciudadana respecto a las Descripciones del Actor Social 1 La unidad de significación: seguridad ciudadana. se inicia con la atención al ciudadano. En la realidad. cortesía. Mientras que la base de la organización se proyecta hacia la calle donde se encuentra el paso de la autonomía. falta de formación. estas conductas impropias de un funcionario policial dejan ver la contradicción aparente en las organizaciones de policía cuya estructura y disciplina debe comenzar por la alta gerencia. uniforme descuidado. ausencia de disciplina.

adjunto de la institucional es deficiente para consagrar la seguridad ciudadana segunda manera "coherente y que promueva el incremento de la equidad en las actividades ejecutan las unidades de policía" (L: 123128). añade el valor al "patrón de carrera al perfil profesional y especificidades de cada componente. operativos. en los procesos que lleva a cabo para posibilitar la evaluación de una correcta dirección de sus fuerzas. el empleo correcto de las piernas y el movimiento del cuerpo. ascenso y mejoramiento profesional" (p. se detecta la categoría iniciadora: no se articulan los objetivos de seguridad ciudadana. a los fines de garantizar su empleo. en cuanto los elementos prácticos fundamentales sobre el desarrollo de aplicaciones que corresponden a sus responsabilidades. todavía se observa la ineficiencia operativa. en la exposición de motivos en cuanto a la. Esas disposiciones que concretamente resalta la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2011). que atiende al momento histórico caracterizado por una sociedad cambiante en continua innovación que demanda la conformación de nuevos modelos organizativos y estratégicos para dar respuestas a la sinergia de planteamientos en los altos niveles de operatividad.Dado lo anterior se desprende un aspecto significativo que cursa sobre la necesidad de mayor presencia policial preventiva que se requiere para el mejoramiento de los equipos de dotación de la fuerza. sin embargo en esas experiencias. Esta perspectiva. Todos estos componentes también deben ser atribuidos a las unidades organizacionales de la policía. 5). de acuerdo a la prioridad en la actuación de los agentes policiales. El ejercicio policial se argumenta en los argumentos de Rosillo (2008). un aumento importante de la presencia policial en la calle y las modificaciones de prácticas de administración. la técnica del 167 . En la misma realidad. Al respecto indica que el entrenamiento de los ejercicios prácticos “posibilita dar a conocer la cinética eficaz. debido a que no existen lineamientos estratégicos gerenciales que regulen las actividades planificadas en un régimen de superar la improvisación diaria en la regla a seguir en el ejercicio policial.

Todo lo cual debe estar documentado para poder ejercer el ejercicio comunicacional de una manera objetiva a través de los hechos correspondientes. tal como lo manifestó el actor social 1 en el marco de la categoría iniciadora: seguimiento del proceso administrativo para autorizar el servicio policial. que permitan contratar directamente de las necesidades de resguardo de los ciudadanos y las asociaciones vecinales. surge la categoría iniciadora: necesidad de logística y abastecimiento. 124). la categoría iniciadora: planeación participativa. Asimismo. como así también el correcto uso de la calidad. en cuanto al conocimiento de los fenómenos o manifestaciones de la delincuencia. Por lo tanto. el equilibrio y la acción ofensiva o defensiva que requiere el agente policial para actuar de manera eficiente en aquellos procedimientos operativos de acuerdo a la técnica adecuada según la toma de decisiones en el contexto de sus fortalezas para establecer el orden público. Todas estas técnicas de combate y defensa personal permiten viabilizar la seguridad absoluta. la categoría iniciadora relacionada con el fracaso de la gestión policial. permite resaltar la creación e innovación para el mejoramiento continuo del servicio policial y la seguridad ciudadana" (L: 173-177). al generar una correcta dirección de la fuerza" (p. para encontrar el refuerzo de las situaciones a considerar en la planificación de adscripción permanente en los servicio del policía canalizados frente a estas respuestas con competencias. Cuestión que debe ser atendida ante el abandono de la actividad planificadora para suministrar y mantener los bienes y servicios que demanda la colectividad. Es pertinente indicar las expresiones de Carranza (2000). en términos gerenciales la gestión administrativa es un proceso crítico de la policía. fue manifestada por el actor social 1 ante los términos que se dejan bien como catalizador del mal servicio al ciudadano en cuanto que se "abandona la fila al 168 . Por consiguiente. mencionada por el actor social 1 ante el deterioro de la administración policial que da cuenta de un retroceso organizacional e inoperativo para alcanzar las metas de la seguridad ciudadana. En el mismo orden de ideas.pivote y la pierna activa.

la ruptura del pacto informal con la policía habría significado la pérdida de protección. la reorientaciones en la seguridad ciudadana y el andamiaje de intereses corporativos. a seguir. 169 .planear. Experiencias de esta naturaleza se leen en Quintana (2005). que la suma de los intereses de una gerencia integral que reconsidere el sistema político. Estos elementos se comprende desde una realidad integrada y holística inherentes a los hechos que identifica la categoría emergente inductiva XI: equipos operativos para superar la deficiencia policial. En definitiva. Las reformas policiales son producto de los programas políticos del gobierno en los intentos de reestructuración policial que responden a una determinada crisis institucional. lo cual se integra a las demás categorías iniciadoras. mantener y supervisar el uso final de los bienes y servicios demandados" (L: 172-179). 235). Desde el punto de vista del poder político. suministrar. "el fracaso de los intentos de reestructuración policial se explica por la falta de una verdadera voluntad política para implementarlos. constituyen una fuerza inminente para transitar hacia caminos de mejoramiento de todos los hechos mencionados que expresan limitaciones y falta de una gestión estratégica eficiente para avizorar los cambios inminentes para la seguridad ciudadana. tal como se observa en el gráfico 15. para el mencionado autor. al indicar que ninguna gestión policial puede diseñar con planes efectivos implementados bajo una política de seguridad pública a mediano plazo y peor aún a largo plazo. Debo afirmar como investigador y miembro de la fuerza policial. lealtad y un servicio de inteligencia altamente necesario para sus intereses" (p. violación de los derechos humanos y deliberación policial son detonantes que despiertan la preocupación del colectivo y de los representantes de las organizaciones sociales. Los hechos de corrupción.

descrita por el actor social 2. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 1 A continuación el cuadro 18. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana.Unidad de Significación Seguridad Ciudadana ACTOR SOCIAL 1 Resguardo del Ciudadano Servicio Óptimo para minimizar los problemas Fracaso de la Gestión Policial Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial No se articulan los Objetivos de seguridad ciudadana Categoria Iniciadora Ineficiencia Operativa Planeación Participativa Necesidad de Logística y Abastecimiento Categoría Emergente Inductiva XI Equipos operativos para superar la deficiencia policial Gráfico 15. Cuadro 18 170 .

Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Conformación de Equipos Operativos (L: 67-74) Conformación de Equipos Operativos (L: 102-106) Conocimiento y Preparación de los Funcionarios (L: 107-111) Territorialidad Del Plan (L: 112-117) Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (L: 126-131) Ineficiencia Operativa (L: 136-140) 171 Interpretación La interpretación coincidente con los eventos manifestados por el actor social 2. La territorialidad del plan. en términos de la seguridad ciudadana. . Inclusive proyectar que este sistema de comunicación que se cree sirva posteriormente para un adecuado seguimiento de los procesos administrativos y difusión de lo planificado. se han de corresponder con los lineamientos estratégicos del Estado venezolano en materia de seguridad ciudadana. Es más. el significado que le otorga el actor social 2 a estos ámbitos de recorridos en la travesía de las actividades que se cumplen para la seguridad ciudadana.Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 2 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 La planificación la realizan a través de un equipo de personas. Ello con la intención de asegurar la logística y los recursos y así poner en práctica la mayor cantidad y calidad de conocimientos y preparación de los funcionarios que se hacen necesarias que sean consultados e integrados a la planificación. Es sumamente importante estudiar detalladamente las personas que participarán en la elaboración del plan estratégico y en qué fase de la planificación tomarán esa participación. una vez más el seguimiento de procesos aumentativo para optimizar el servicio policial se hacen presente en la obtención de alimentación de los procesos que deben superar la ineficiencia operativa en términos de la perspectiva dimensión estratégica tanto en el espacio común el tiempo. conforme a los requerimientos de territorialidad del plan. resurgen en la idea potencial de la conformación de equipos operativos para el refuerzo de las actividades de participación de los funcionarios desde una planificación dinámica y propicia para la ejecución de los procesos en el ámbito territorial de la visión estratégica. obtención de insumos para la realimentación que genere la readecuación del servicio policial La falta de atención de manera adecuada tanto en espacio como en tiempo a los eventos que se presentan y que deberían considerarse dentro de la perspectiva de la gestión estratégica para la seguridad ciudadana. En este orden de ideas. confluye la necesidad de asegurar la logística y los recursos en la expresión de conocimientos y preparación de los funcionarios ante la necesidad de su participación integral en todo lo que se considere planificación estratégica. es un capítulo unido al resto del estudio del contexto donde se ha de aplicar el plan y sus diferentes variaciones que esta área pudiera sufrir en el tiempo que se tiene previsto desarrollar en la misma dinámica del plan. esto lo afirmo tomando en cuenta que la mayoría de estas planificaciones que son para una ejecución de amplio espectro territorial y temporal. De manera que. pero este conjunto de personas es muy reducido con respecto al número de ellas que realmente considero que deberían participar. conforme con la necesidad de equipos operativos que participen “en la elaboración del plan estratégico” (L: 112-116).

cit). Igualmente. se ha de comenzar con un marco de referencia en la gestión y la gerencia en toda conceptualización que implique el reconocimiento de la vialidad institucional en las etapas de diagnóstico. se cumple en la realidad de la percepción del actor social 2 con la intención de aportar la mayor cantidad de recursos tangibles e intangibles necesarios 172 . la participación activa. la identidad y el sentido de pertenencia institucional.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 2 Que da pie a que no se tenga un buen proceso de difusión. exige la conformación de equipos de líderes en un sistema de relaciones horizontales y verticales de carácter institucional que permitan la divulgación organizacional. la categoría iniciadora: conocimiento y preparación de los funcionarios. En ese orden de ideas. de modo que en "la mayoría de estas ramificaciones que son para una ejecución de amplio espectro territorial y temporal" (L: 75-82). sensibilización y compromiso. para la sensibilización de las tareas que les son encomendadas. cumple la diversidad de escenarios y manifestaciones develadas en las categorías iniciadoras. la conformación de equipos operativos. fue mencionado por el actor social 2. De acuerdo con Siabato (ob.Cuadro 18 (cont. Para ello. Esto último dirigido a la acción. de ejecución y de obtención de los resultados óptimos Categoría Interpretación Iniciadora/Código de Protocolo Servicio Óptimo para minimizar los problemas (L: 48-50) Categoría Emergente Inductiva XII Conocimientos Gerenciales de los funcionarios para optimizar el servicio policial Síntesis Argumentativa sobre la seguridad ciudadana respecto a las Descripciones del Actor Social 2 La situación que representa la unidad de significación: seguridad ciudadana derivada del actor social 2. la formación de equipos cooperativos y de liderazgos. con respecto a la reafirmación participativa que se debe tomar en cuenta en la organización. la conformación de un plan estratégico y operativo.

Frente a esta realidad. el ajuste de la dinámica de los procesos actividades que se planifican para una mayor sensibilidad respecto la seguridad ciudadana. se debe asesorar de quienes conocen mejor el cargo. como la preparación actualizada y logística de los funcionarios para atender el problema de la seguridad ciudadana en los espacios pertinentes de sus operaciones 173 . tienen mayor conocimiento y preparación. crea barreras comunicacionales y limitaciones en la acción. En oportunidades. se deja ver en la misión de la categoría iniciadora: territorialidad del plan. en torno a la proyección de un sistema de comunicación adecuado para la difusión y obtención de insumos necesarios de la readecuación del ejercicio administrativo y el servicio policial. mencionada por el actor social 2. 133). La situación se complementa con la categoría iniciadora: ineficiencia operativa. para dejarle es la falta de atención. simplemente alcanzando una mayor participación con equipos de especialistas para no generar malestar en la organización y agudizar conflictos entre los funcionarios. lo cual significa que cuando una institución. el actor social 2 indica la categoría iniciadora: seguimiento de los procesos administrativos para utilizar el servicio policial.para la actuación de los funcionarios desde la participación integral en el ejercicio de la planificación estratégica. En esta especificación. posee este tipo de dependencia es una situación que se generaliza en un sentimiento de inconformidad y de rechazo de los subalternos. A esta situación sigue el efecto que cuando un jefe no es lo suficientemente competente en su área de desempeño. "los funcionarios de menor rango. unido a los diagnósticos sobre las necesidades de los contextos particulares que permiten desarrollar la sinergia de actuaciones policiales. argumenta Camargo (2005). es la supervisión que cuando hace referencia a la falta de competencias de quienes ocupan los cargos de dirección. sin imponer su autoridad. desestimando toda acción del jefe" (p. tanto en los recursos. que una las funciones gerenciales que atiende a mejorar esta situación cognitiva. Por consiguiente.

Gráfico 16. Todo este recorrido conceptual permite asumir como categoría emergente inductiva XII: conocimiento gerencial de los funcionarios para utilizar el servicio policial.y casi estratégica "que deberían considerarse dentro de la perspectiva de la visión estratégica para la seguridad ciudadana" (L: 136-140). 174 . que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana. descrita por el actor social 3. todo lo cual queda representado en el gráfico 16. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 2 A continuación el cuadro 19.

representa un insensible de transformación en las diferentes líneas estratégicas y tratan de superar los esfuerzos respecto al fracaso de la gestión policial en materia de seguridad ciudadana. servicio. Desde esta perspectiva. que muchas veces no tienen ni idea del potencial de esta gestión para los beneficios de nuestra institución. el afianzamiento de un sistema de mejoras de la gestión estratégica define los objetivos que toman nuevos rumbos en la transformación de la organización para lo cual se suma la voluntad institucional el acuerdo una de una nueva estructura política e institucional que permitan cubrir las necesidades de un plan estratégico para la seguridad ciudadana. . Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio policial (L: 16-21 Falta de Voluntad Institucional (L: 87-90) Reorganización de la Imagen del Funcionario (L: 102-106) Fracaso de la Gestión Policial (L: 112-116) Falta de Voluntad Institucional (L: 129-134) Conformación de Equipos Operativos (L: 138-141) 175 Interpretación La interpretación que salta a la vista en la repetición de las categorías iniciadoras. Falta mayor voluntad para convertir la comunicación corporativa en algo transversal y de interés común en toda la directiva. en términos de capacitación. comportamiento idóneo frente la imagen institucional en el sentido de pertenencia. Por otro lado muy pocas políticas de fortalecimiento en esta materia se han producido de manera institucional también eso debilita y produce limitaciones en la acción efectiva del policía. Hasta lo que yo puedo apreciar estamos empezando con la planificación de la seguridad ciudadana desde una perspectiva distinta. Desde la perspectiva. la condición de reorganización de la imagen del funcionario. lo que falta es voluntad institucional y política para llevar adelante esta realidad Toda la organización en diferentes líneas debe participar de manera sensible en la reorganización de la imagen del funcionario y el éxito institucional en sus proyectos. toman provecho de las experiencias y vivencias del funcionario en relación al seguimiento de procesos administrativos para utilizar el servicio policial.Cuadro 19 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 3 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Es definida a través de la planificación y administración para la mejora del servicio al hablar de estrategias de gestión y definir el conjunto de objetivos estratégicos que nos indica el rumbo de nuestra organización policial La cobertura que se plantea para la seguridad ciudadana converge en esta nueva estructura que se interpreta. pero nos falta integrarnos como equipo.

para incorporar el concepto de policía comunitaria como un valor que deben seguirse y que permite transformar la manera de prensa y operacionales a la acción policial. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Conformación de Equipos Operativos (L: 171-173 Interpretación Una vez más se reafirma la necesidad de la conformación de equipos operativos frente a la seguridad ciudadana. conforme a los lineamientos estratégicos del Estado venezolanos en materia de seguridad ciudadana.cit). Categoría Emergente Inductiva XIII Voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario Síntesis Argumentativa sobre la seguridad ciudadana respecto a las Descripciones del Actor Social 3 La situación de complementariedad que se refuerza en la intersección de los conceptos emitidos por el actor social 3. este escenario es relevante ante los problemas de criminalidad que deben ser superados puesto que el trasfondo de todas estas actividades redunda hacia la garantía de la seguridad pública.Cuadro 19 (cont. dan paso a la redefinición de la planificación y administración del servicio policial bajo el conjunto de objetivos estratégicos que marcan el rumbo en la nueva mirada del ejercicio policial. en la práctica: La policía comunitaria se convirtió en un programa aislado y su actividad y quedó restringida a algunas unidades de la fuerza pública.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 3 Una seguridad ciudadana que se promueva con una mayor participación de todos. Estos argumentos son señalados por Frühling (ob. para algunos funcionarios. A tal efecto. Al respecto el autor afirma que. y pasó a identificarse como una estrategia alternativa de 176 . que toma provecho de las necesidades del servicio policial bajo objetivos estratégicos de mayor cercanía a las comunidades. No obstante existen algunas experiencias en la realidad latinoamericana como el caso de Brasil. La importancia dada las asociaciones logísticas contribuyó a invertir el concepto de policía comunitaria. lo cual sea convertido en un punto de atracción por una parte y de resistencia por otra.

dominan los escenarios de los planes que se han de llevar adelante en cuanto a la seguridad ciudadana. declarado por el Tribunal de Cuentas del Estado de Minas Gerais. la conformación de equipos operativos de alta demanda cognitiva. Finalmente. En este orden de ideas. estrategia y voluntad. Respecto a la categoría iniciadora: falta de voluntad institucional para cubrir las expectativas en la nueva estructura. El impedimento legal para crear a las asociaciones. a fin de activar los procesos tendentes a una nueva mirada sobre las operaciones que fundamenten la plataforma estratégica al disminuir los órdenes delictivos. lo cual significa que la participación sigue siendo la idea que se proyecta en la mentalidad de los actores sociales para una mayor sensibilización que permita superar la gestión policial. 142). En definitiva. lo cual se puede observar en el siguiente gráfico 17. todos estos elementos convergen en la integración de la categoría emergente inductiva XIII definida como: voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario.organización para suplir la escasa inversión estatal en la seguridad. consolidó el crédito público compartido por gran parte de los miembros de la organización y de la población en general en relación con esta primera experiencia. deben transitarse por nuevos caminos reorientados con sustento al dominio de una gerencia capacitada y sensible en cuanto a las nuevas realidades sociales. resalta la estrategia que domina la planificación sobre la seguridad ciudadana. La efectividad de estos escenarios. lo cual "se promueve con un mayor participación de todos" (L: 179-181). 177 . la forma recurrente de la categoría iniciadora relacionada con la conformación de equipos operativos. que permita manejar las estrategias más pertinentes para el éxito institucional y el refuerzo de la capacitación de los funcionarios en cuanto al fortalecimiento de las voluntades unidas para atraer el éxito organizacional. se interpreta la conveniencia institucional de llevar adelante esta realidad en nuevos planteamientos estratégicos que persiguen la reorganización de la imagen del funcionario debido a que "toda la organización en diferentes líneas debe participar de manera sensible en la reorganización" (L: 102106). (p.

Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 3 A continuación el cuadro 20. 178 . que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana.SEGURIDAD CIUDADANA Seguimiento de procesos administrativos para optimizar el servicio ACTOR SOCIAL 3 Falta de Voluntad Institucional Reorganización de la Imagen del Funcionario Fracaso de la Gestión Policial Conformación de Equipos Operativos Voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario Categoría Emergente Inductiva XIII Gráfico 17. descrita por el actor social 4.

a partir de la categoría iniciadora que se consigue como: territorialidad del plan. deben activar la oficina de planes y métodos a través de la sala situacional Oficina de Planes y Métodos (L: 118-119) Ahora bien esta coordinación con otros entes del Estado en materia de seguridad ciudadana. a mi entender pienso que una de las máximas debilidades desde la perspectiva de la gestión es que no tienen la voluntad política para generar un plan de seguridad ciudadana efectivo y en el corto. mediano y largo plazo. para que la comunicación y la coordinación de los esfuerzos propios de las funciones policiales se vinculen al ámbito del estado Lara. dan cuenta del resguardo de los ciudadanos como una de las categorías iniciadoras. Plan de Seguridad Ciudadana (L: 132-138 Falta de Voluntad Institucional (L: 109-114) Actuaciones de la Sala Situacional (L: 118-119) Resguardo de los Ciudadanos (L: 129-131) Resguardo de los Ciudadanos (L: 149-150) 179 Interpretación En esta oportunidad la exégesis vinculada a la unidad de significación: seguridad ciudadana respecto a las percepciones derivadas del actor social 4.Cuadro 20 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 4 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 El resguardo de los ciudadanos también se puede manifestar a través de la participación y en el hecho de conformar parte de las actividades que se llevan a cabo en la organización como campos operativos de la gestión estratégica. Para ello se debe ejercer el dominio de la visión estratégica necesaria para superar las debilidades y limitaciones en el corto. que se corresponde con las actuaciones de la sala situacional encargada del ejercicio policial que conlleva a dar respuestas al resguardo de los ciudadanos. para lo que hace falta una mayor sensibilización institucional. Territorialidad Del Plan (L: 91-94) Por lo tanto. De dar respuestas acertadas al colectivo y resguardo de la ciudadanía y sus bienes. en los campos de la visión estratégica institucional para asumir la responsabilidad compartida por los ciudadanos en los hechos de participación organizacional. ejercen la planificación y el control en las funciones policiales en el ámbito territorial. se deben asumir ciertas reglas y lineamientos acorde con la planificación estratégica que establece la oficina de planes y métodos del Cuerpo Policial. Activar la oficina de planes y métodos y la sala situacional. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Resguardo de los Ciudadanos (L: 57-61) Otro aspecto limitante para que esa seguridad ciudadana sea posible es que exista la planificación estratégica. . Para seguir el procedimiento. falta de participación de las comunidades en la lucha contra la delincuencia. Seguimiento de las políticas organizacionales del resguardo ciudadano. mediano y largo plazo. esos elementos son algunos de los insumos para fortalecer una gestión estratégica tomando en consideración el estudio sistematizado de los indicadores que deben estar presentes en el plan de seguridad ciudadana. Por supuesto.

) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 4 Porque esos elementos que se tiene que poner en práctica en la comunicación corporativa son algunos de los insumos para fortalecer la gestión estratégica. al significar que la falta de ese estudio sistematizado de los indicadores se deben identificar y eso es lo que tiene que estar presente en el plan de seguridad ciudadana.Cuadro 20 (cont. señala en el artículo 2. Esta regularidad de acontecimientos deben estar en correspondencia con la planificación estratégica que se consolida en ese estrato gerencial del saber y hacer de las experiencias cotidianas. la Ley del Estatuto de la Función Policía (2009). Bueno es recordar que la sala situacional es la encargada directa de asumir el control de las operaciones. regional o nacional. para efectos del resguardo de los ciudadanos. la coordinación y búsqueda de cooperación con otros entes a escala local. En este sentido. la falta de sistematización de los procesos actividades en torno a la visión estratégica. las acciones de los grupos especializados al punto que "deben activar la oficina de planes y métodos a través de la sala situacional" (L: 118119). opera de manera desfasada en la práctica de la comunicación corporativa como indicador de interés dirigirse debe fortalecer en un plan de seguridad ciudadana. el énfasis en las condiciones sobre la caracterización del plan territorial en cuanto que se han de "establecer la organización jerárquica y la 180 . numeral 3. se emplean para reforzar los acontecimientos interpretados a los efectos del resguardo de los ciudadanos. y en el sentido de ampliar el horizonte de la participación conjunta bordeada de los campos operativos de la gestión estratégica. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Falta de Sistematización (L: 132-138) Interpretación Sin embargo. Categoría Emergente Inductiva XIV Actuaciones de la sala situacional para el resguardo de los ciudadanos Síntesis Argumentativa sobre la seguridad ciudadana respecto a las Descripciones del Actor Social 4 La situación que se despliega en las categorías iniciadoras develadas en la percepción del actor social 4 respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana.

común para los distintos ámbitos político-territoriales de desarrollo del servicio de policía” (p. lo cual puede visualizarse en su derivación. correspondientes con los plazos establecidos en cada una de las actividades y el reconocimiento de las actuaciones de la sala situacional para "activar la oficina de planes y métodos y la sala situacional" (L: 118-119). se destaca la necesidad de las respuestas asaltadas pertinentes al colectivo ante la manifestación desbordante de la delincuencia y requiere en la categoría iniciadora: resguardo de los ciudadanos. al punto que deben "estar presentes en el plan de seguridad ciudadana" (L: 145-161). vinculado al plan de desarrollo de ésta área estratégica que se refuerza en la gestión sistematizada a través de los indicadores "que deben estar presentes en el plan de seguridad ciudadana" (L: 105-109). En este orden de ideas. sobre la base de beneficios y protección de las personas y sus bienes. 181 . en materia de seguridad ciudadana para ejercer "la planificación del control en las funciones policiales en el ámbito territorial" (L: 9194). 2). este escenario hace énfasis en la categoría iniciadora: falta de sistematización. De hecho. a través del seguimiento de políticas organizacionales que deben incluir la participación de las comunidades organizadas en la lucha contra la delincuencia. En esta misma respectiva. en el gráfico 18. la planificación estratégica se asume bajo la direccionalidad del Estado. Por consiguiente este derecho colectivo es un lineamiento del Estado. Sin embargo.distribución de las responsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de las instrucciones para el mejor cumplimiento de la Función Policial. en tanto se reconoce que los elementos. principios y valores considerados como indicadores al identificar la génesis de los acontecimientos desfasados del mejoramiento colectivo. limitaciones y la consecución de los recursos necesarios en los presupuestos de seguridad ciudadana. todos estos eventos y significatividades ejercer el dominio del plan de desarrollo institucional que deben superar las debilidades. procesos y recursos dirigidos a fortalecer la gestión estratégica deben ser parte del énfasis comunicacional derivado de las estrategias. Toda esta situación da cabida a la interpretación de la.

descrita por el actor social 5. que muestra los hallazgos organizados respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana.Gráfico 18. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 4 A continuación el cuadro 21. 182 .

Por consiguiente. desde la dirección hacia las unidades operativas denominadas Centros de Coordinación Policial. no cumplen con la direccionalidad requerida en las unidades operativas o centros de coordinación policial para manifestar el carácter óptimo del desempeño de todos conglomerado institucional. cumple la significancia del resguardo de los ciudadanos en las diferentes opciones planificadas para minimizar el auge delictivo en el estado Lara. Asimismo. Primero que nada. tenemos muchas debilidades. concuerda con los demás actores sociales en el marco de la territorialidad del plan. . concebido en el ámbito “de seguridad en las acciones preventivas y operativas del cuerpo uniformado”. Presente punto de vista. en sentido vertical. Evitar la criminalidad y el otro punto es la persecución de las acciones delictivas Tomando en cuenta que los modos operandi de los delincuentes evolucionan día a día y si la institución no logra adelantarse a ellos su rendimiento va a ser eficiente en materia de seguridad ciudadana.Cuadro 21 Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivada del Actor Social 5 Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 5 En cuyo territorio se ubica el ámbito de seguridad en las acciones preventivas y operativas del cuerpo uniformado. puesto que existe una falta decir lematización y seguimiento efectivo de los planes preventivos y reactivos a fin de evitar la criminalidad. la falta de sistematización y seguimiento acerca de la efectividad de los planes preventivos y reactivos. las estrategias que se derivan de la gerencia policial. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Territorialidad Del Plan (L: 29-31) Territorialidad Del Plan (L: 89-94) Resguardo de los Ciudadanos (L: 116-122) Las estrategias vienen de un origen jerárquico (L: 84-88) Falta de Sistematización (L: 145-148) Evitar la criminalidad (L: 131-136) Ineficiencia Operativa (L: 139-143) 183 Interpretación La situación que deja ver la percepción del actor social 5 en el ámbito de sus experiencias y vivencias respecto a la unidad de significación: seguridad ciudadana. lamentablemente las estrategias en un tema tan delicado como la seguridad ciudadana parte de un origen jerárquico organizacional superior. No. donde se instruyen. permite derivar las categorías iniciadoras que le dan sentido y significado a sus versiones. Sin embargo. Bueno sí. lo cual se cataloga entonces como una ineficiencia operativa que no logra adelantarse al rendimiento efectivo en materia de seguridad ciudadana. en el plan estratégico del Estado coordinado por los fuentes policiales. es decir. las opciones para determinar el comportamiento de la aplicación de la planeación en el ámbito de aplicación de las medidas y propósitos para minimizar el auge delictivo tienen que ver con la formulación de un plan dirigido hacia las estrategias integrales del servicio policial y los planes de acción. Las tareas a cumplirse en ámbitos territoriales pertenecientes a estos últimos. con planificaciones desfasadas de las condiciones reales.

para dejar ver la necesidad de ajustar los requisitos de seguridad ciudadanos en el propio territorio o contexto del estado Lara.Cuadro 21 (cont. Categoría Iniciadora/Código de Protocolo Articulación de las Unidades Operativas (L: 157-161 Interpretación De hecho la articulación de las unidades operativas escrita por el actor social5. Es por ello que. En este caso asumo esta metáfora entendible en la condicionalidad que apunta a identificar la guerra contra la delincuencia y hacia el aseguramiento de la paz y resguardo de los bienes de los ciudadanos. se comprende ante los diferentes elementos teóricos que refiere en sus categorías iniciadoras. indica que la planificación estratégica situacional sostiene el propósito de alcanzar una propuesta de acción delineada en la relación entre la batalla y la guerra.) Actor Social / Extracto de la Información Actor Social 5 Si se logra articular las diferentes unidades operativas en el escenario estadal y cumplir con las directrices de la planeación y planificación de seguridad ciudadana. El caso de la categoría iniciadora: territorialidad del plan. Esta caracterización denota cierta dinámica 184 . planeación estratégica y seguridad ciudadana. en términos de desfase ante la realidad de dirección. con los resultados que pueden ser mejores. En correspondencia con lo antes dicho Colomer (2006). derivado de las tareas y la concreción de las actividades concedidas en la planificación más real y situacional. fue una manifestación recurrente del actor social 5. Categoría Emergente Inductiva XV Sistematización de las estrategias de gestión articuladas a las unidades operativas Síntesis Argumentativa sobre la seguridad ciudadana respecto a las Descripciones del Actor Social 5 La situación a la cual hace referencia el sentido y significado que le atribuye el actor social 5 al marco representativo de la unidad de significación: seguridad ciudadana. En efecto. se ganan las batallas usando los recursos necesarios para conseguir los objetivos de la guerra. la planificación estratégica se comprenden y se enfrenta como un cálculo que precede y preside la acción.

185 . Desde la perspectiva. para reafirmar las prácticas de sistematización de actividades y procesos de una sola dirección” (p. en contra de los espacios sociales de resguardo ciudadano. la categoría iniciadora: falta de sistematización. En este marco de acontecimientos. Primero que nada.de la realidad de la reorientación necesaria para sistematizar las soluciones a los problemas mediante operaciones en la acción sobre la realidad como clave de selección y cálculo de la posibilidad de resolver situaciones o en la viabilidad probada con base al análisis situacional. mencionó que el actor social 5 que "las acciones preventivas y operativas de un uniformado" (L: 29-31). fue manifestado por el actor social 5 en términos de dominar un escenario de "muchas debilidades. Bajo esta caracterización. todavía no comprenden la legitimidad de la territorialidad para asegurar la lucha contra la delincuencia a través de la direccionalidad pertinente y contextual en las unidades operativas de los centros de coordinación policial. la falta de sistematización y seguimiento acerca de la efectividad de los planes preventivos y reactivos" (L: 145-148). es lamentable cómo las estrategias que se originan en los niveles jerárquicos superiores. De hecho. hace énfasis en el hecho de “trabajar sobre la policía y con ella. se dispone al resguardo de los ciudadanos. con formulación e implementación de intervenciones neurálgicas y más influyentes. en términos de una mayor significación en el activismo de los policías y en la interpretación de la problemática de la seguridad. para poder transformar la experiencia criminal que cada día toma mayor auge y expansión organizada y estructurada. toda esta representatividad de elementos que se incluyen en el plan de acción. 257). Osse (2007). el cual insiste en la institucionalidad para la coproducción del campo de la seguridad pública. deben ser correspondientes con las medidas y propósitos de minimizar el auge delictivo a través de estrategias integrales del servicio policial. De hecho. en la inyección de los recursos que son necesarios para realizar una operación y sobre la plataforma del contexto que identifica el nudo crítico que la problemática. Estos planteamientos son argumentados en la autoría de Sirimarco (2010).

lo cual sugiere una doble direccionalidad para realizar la valoración de los riesgos del servicio de los funcionarios. 186 . entablar una relación de trabajo que puede ayudar a estimular el debate y la reflexión en el seno de la institucionalidad. Todos estos elementos. permiten reunir de manera intelectiva. diálogo. Los factores para la Amnistía Internacional. a fin de mejorar el entorno de complejidades que rodean el convivir de los funcionarios en términos de la acción policial. en la complementariedad de estos señalamientos. la situación asciende hacia el hecho de la categoría iniciadora: articulación de las unidades operativas. características y disposiciones de la realidad del Cuerpo Policial que distiende la percepción del actor social 5. tienen que ver con encontrar problemas para respetar los derechos humanos. el cuerpo policial ha de superar todas estas deficiencias para "evitar la criminalidad y el otro punto es la persecución de las acciones delictivas" (L: 131-136). al mantener la capacidad de denunciar las violaciones de derechos humanos y una credibilidad del cuerpo policial. lo cual se deja ver en el siguiente gráfico 19. creatividad. Abarca una variedad de actividades para la captación de apoyos. según Osse (ob. en términos de reconocer que la institucionalidad "no logra hacer eficiente en materia de seguridad ciudadana" ((L: 153-157). mencionada gorila o social 5 en el marco del escenario estadal que se ha de "ningún riesgo las directrices de la planeación y planificación de seguridad ciudadana con los resultados que pueden ser mejores" (L: 175-161). influencia positiva. todos estos eventos en términos de la generación de la. la estrategia vinculada a la planificación de los procesos puesto que se develó la categoría iniciadora: ineficiencia operativa. aumento de la sensibilización y en determinadas circunstancias. que indica las decisiones a la hora de encontrar iniciativas relacionadas con el trabajo de la policía. asociación y colaboración.El enfoque preferido para los contactos con la policía es el de los niveles y tipos de relación de trabajo con los distintos agentes e instituciones policiales.cit). Por consiguiente. se debe tomar en cuenta la innovación. En definitiva.

Gráfico 19. Categorías Asociadas a la Unidad de Significación: Seguridad Ciudadana derivadas del actor social 5 187 .

necesidades.Estrato II: Triangulación de la Información La triangulación de la información se sostiene sobre la base de la complementariedad de significados que mayormente dominaron la percepción los actores sociales desde un fenómeno de estudios relacionados con la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. De esta forma. 188 . comunicación corporativa y seguridad ciudadana. Para los efectos. de teorías y la triangulación metodológica. cuadros de contenido que permiten visualizar las experiencias y vivencias de los actores sociales en aquellas categorías iniciadoras de significación recurrente en la realidad de la gestión en el Cuerpo de Policía del estado Lara. por ambos a la vez o al someter un mismo cuerpo de datos a distintos análisis teóricos" (p. de investigadores. sensibilidades gerenciales y lineamientos estratégicos acerca de las situaciones de mayor preocupación por parte de los funcionarios. Por consiguiente. es centrar la atención en el recorrido de los comportamientos. en el perfil de manifestaciones sistemáticas que ahondan en el escenario de la triangulación de los elementos teóricos coincidentes en las voces de los actores sociales. 36). en razón de ajustar los términos reflexivos que permitan un mayor acercamiento a la frecuencia perceptible de la problemática sentida. la triangulación no se reduce al proceso metodológico debido a que sus instancias quedan expuestas tanto en la confrontación de opiniones. se realizó una comparación de las características repetitivas por unidad de significación. Según Yuni y Urbano (2006). la garantía confiable de la información incorporada a la técnica de la triangulación como uno de los procedimientos necesarios en la conjunción de la complementariedad de las voces de los actores sociales."consiste en el proceso de combinar resultados obtenidos por diferentes instrumentos o un distintos observadores. la cual se desplegó en el análisis e interpretación anterior en sus tres unidades de significación: gestión estratégica. La finalidad de esta condición metodológica.

se desconoce y en razón de esto no se transmite a las generaciones de relevo. se planteaba de manera clara la visión y misión de la policía….La visión. lo cual significa que se precisó de la vigilancia investigativa para conectar la relación entre las percepciones. A continuación los cuadros que van desde el 22 hasta el 30.En este estudio el uso de la triangulación de fuentes de información. (L: 79-84) Actor Social 4 Sensibilidad gerencial para fundamentar la filosofía de gestión de la institución. debe ser porque no existe esa proyección a futuro. Cuadro 22 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica. que es la imagen futura. (L: 123-127) El único mecanismo del cual se vale la institución es la página Web (…) (L: 56-62) Por que no se puede trabajar en una planificación que no se encuentre enmarcada dentro de los principios. (L: 48-49) Esta realidad se ha de ajustar acorde con la misión. perspectivas y valoraciones. sobre la triangulación de la información. (L: 154-155) Actor Social 5 Cuanto no se afianzan permanentemente los valores corporativos en el funcionario. Es de modo interconectado como se lleva a cabo este proceso y de ninguna condición fragmentada de la realidad. (L: 99-105) A ellos sólo se les debe dar cuál es la misión a cumplir y ellos haciendo uso de su libre albedrío determinan el método para cumplir la misión y ello no excluye lo comunicacional. principios y objetivos de la institución. visión. misión y visión de la organización. visión. al cotejar los significados confrontados y su depuración. constituyó una de las tácticas de análisis y convalidación de la información cualitativa. que orientará el sentido de la planificación (L: 109-112) 189 . valores. (L: 40-43) Generalmente desde esta oficina de planificación hemos intentando la divulgación de la misión. Categoría Iniciadora: Filosofía de Gestión Actor Social 1 Actor Social 2 Actor Social 3 Anteriormente cuando estaba vigente el código de policía del estado Lara. estrategias y objetivos de la institución al mostrar otra imagen de lo que debe ser las relaciones públicas institucionales.

Cuadro 23 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica. (AS5-L: 50-54) 190 . (L: 11-14) Actor Social 4 Falta mucha creatividad. experiencias gerenciales que lo hagan posible en todas sus fases operativas. (L: 208-211) Sólo complementar la idea anterior sobre el refuerzo de talento humano especializado en el área. siendo esta característica muy perceptible en los altos mandos por cuanto sus expresiones comunicativas constituyen el reflejo de la organización en sí. Categoría Iniciadora: Credenciales y Experiencias del Gerente Actor Social 1 Actor Social 2 Actor Social 3 Designen las autoridades institucionales en el hecho de su soporte de credenciales y experiencias en todo lo que se exige para direccionar con eficiencia. (L: 32-34) Creo que los más involucrados en esta dirección de la gestión estratégica serían la directiva del Cuerpo Policial. sin embargo debe haber competencias gerenciales (L: 145-148) Actor Social 5 Cada una de las etapas profesionales que desempeña en su carrera policial. altamente capacitado y con experiencias que se requiere atender en la institución para focalizar nuevas alternativas que sean más pertinentes en lo que se refiere a la gestión estratégica de la comunicación corporativa como vía constitutiva de difusión acertada de información y servicio (L: 161-169) La Gestión Estratégica es una herramienta fundamental que poseen los gerentes o directivos de prestigio y buenas experiencias en la institución policial.

(L: 105-108 191 . la falta de seguimiento de los procesos de gestión. elaborado por especialistas en la materia. (L: 62-68) Las estrategias deben enfocarse hacia los operadores y al ámbito de aplicación donde se ejecutará la planificación. (AS5-L: 39-43) Los contenidos del discurso contemplan poca o nula información acerca de los lineamientos innovadores. mediano y largo plazo. con diseños para cumplirse a corto. (L: 66-69) Debilidades de la institución policial. yo diría que realmente no existe un plan estratégico como tal (L: 147-148) Actor Social 5 Falta de una planificación marco donde se establezcan las directrices estratégicas de vinculación comunicacional. (L: 107-112) Sin definición de esta categoría iniciadora Mejorar las debilidades de la gestión corporativa en nuestra institución. la gestión inadecuada del talento humano y la inexistencia de una cultura de calidad del servicio policial. el crecimiento de la institución. Se trata entonces del direccionamiento. la cobertura que plantea esta nueva estructura debe ser inherente a la dirección aceptable que desde este punto de vista interpreta. (L: 60-65) Actor Social 4 En este caso no se está dando la gestión estratégica. efectivos y prácticos. por la poca identificación con la institución ya que la planificación que lo hace posible no se conciben desde una alta dirección (L: 22-25) En la institución policial hace falta mucha gerencia estratégica e integral que sepa conducir su talento humano hacia el fin de la seguridad ciudadana. acordes con los postulados del Estado de convertir esta organización en una élite profesional eficiente de comunicación corporativa para satisfacción de la colectividad. Categoría Iniciadora: Ausencia de Direccionamiento Estratégico Actor Social 1 Actor Social 2 Actor Social 3 Otros componentes de las debilidades institucionales son la ausencia de un direccionamiento estratégico.Cuadro 24 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Gestión Estratégica.

Categoría Iniciadora: Imagen Corporativa Actor Social 1 Actor Social 2 Actor Social 3 Hasta el momento no he visto en medios internos ni externos ningún mensaje que divulgue la definición específica de lo que somos.Cuadro 25 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa. (L: 73-78) La forma de proyectar nuestra imagen debe ser parte de presentar resultados. me doy cuenta que debemos trabajar bien la comunicación corporativa. mejorando nuestros insumos y fortalecer la gestión a través de propuestas y proyectos. porque lo que proyectamos es una parte de lo que somos (L: 96-98) Actor Social 4 Porque la comunicación corporativa hace mucho énfasis en la identidad de las instituciones. (L: 43-47) La forma de proyectar nuestra imagen esta aunada a nuestro resultados. que reconfiguren una sólida imagen institucional. (L: 51-55) La institución cuando diseña planes estratégicos no le da la suficiente atención a lo comunicacional corporativo y no le crea una estructura de comunicación que tenga una visión corporativa. (L: 31-34) Estar a la vanguardia de otras instituciones. pero viendo mas allá y definiendo lo que es comunicación corporativa. tanto en el medio interno como hacia afuera. hacemos y a quienes servimos (L: 96-99) Existe una plataforma o vector de comunicación empobrecida de la imagen institucional y poco adecuado para que la gestión estratégica sea la más exitosa posible. (L: 18-21) Actor Social 5 Sin definición de esta categoría iniciadora Su imagen corporativa no tiene fundamento filosófico. (L: 26-27) 192 . proyectamos una parte de lo que somos.

(L: 16-18) Actor Social 5 La estrategia implementada por la gestión actual se centra en la comunicación interna con los funcionarios mediante el sistema de reuniones de preparación del servicio (L: 63-66) 193 . no existe una definición de políticas para la unificación de criterios y alta unificación de mensajes. (L: 99-102) Carencia de articulación e integralidad de medios internos. (L: 152-154) Definiendo lo que es comunicación corporativa. Categoría Iniciadora: Comunicación Interna Actor Social 1 Actor Social 2 Actor Social 3 Allí se concreta la comunicación interna como un proceso lineal y secuencial (L: 22-23) De igual manera.Cuadro 26 Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación Corporativa. me doy cuenta que debemos trabajar para saber comunicarse internamente. la misma plataforma de comunicaciones internas se ven desconfiguradas y fragmentadas de su esencia institucional. (L: 64-67) Actor Social 4 No es la ideal fuerza de expresión comunicativa lo que se percibe hacia los miembros que conformamos esta organización.

Cuadro 27
Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Comunicación
Corporativa. Categoría Iniciadora: Falta de Coordinación
Actor Social 1

Actor Social 2

Actor Social 3

Sin definición de esta categoría
iniciadora

Se ubican a grupos de personas
que utilizan canales distintos en
lugares y momentos distintos y
fortaleciendo con ello la
dispersión en cuanto a la
unificación
que
debe
caracterizar la comunicación
entre personas de una misma
organización.
(L: 25-30)

No se muestran las incidencias
y operativos extraordinarios,
pero el día a día del policía en
las cosas que hace en las
dependencia
(unidades
organizativas), no se proyectan
como tal. Entonces se puede
inferir que muchas cosas no se
proyectan, pero lo propio es
avanzar en una comunicación
corporativa orientada a los
objetivos
(L: 38-46)

Actor Social 4
Falta de estrategias comunicacionales internas y
externas por parte de la directiva.
(L: 30-32)

Actor Social 5
Quienes mantuvieron relegado a un segundo
plano este aspecto de falta de coordinación en la
comunicación corporativa, negándole con ello el
sitial de honor que cumple en una organización o
corporación moderna.
(L: 18-22)

194

Cuadro 28
Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Seguridad
Ciudadana. Categoría Iniciadora: Ineficiencia Operativa
Actor Social 1

Actor Social 2

Actor Social 3

Ninguna planificación seria,
fundamentada
en
datos
históricos, con lineamientos
estratégicos,
los
seudoprotagonistas gerenciales
y la complicidad de sus
colaboradores ineptos; trae la
improvisación diaria que es la
regla a seguir….la ineficiencia
operativa.
(L: 137-142)

La falta de atención de manera
adecuada tanto en espacio como
en tiempo a los eventos que se
presentan y que deberían
considerarse
dentro de la
perspectiva de la gestión
estratégica para la seguridad
ciudadana
(L: 136-140)

Sin definición de esta categoría
iniciadora

Actor Social 4
Sin definición de esta categoría iniciadora

Actor Social 5
Tomando en cuenta que los modos operandi
los delincuentes evolucionan día a día y si
institución no logra adelantarse a ellos
rendimiento va a ser deficiente en materia
seguridad ciudadana
(L: 139-143)

195

de
la
su
de

Cuadro 29
Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Seguridad
Ciudadana. Categoría Iniciadora: Territorialidad del Plan
Actor Social 1

Actor Social 2

Actor Social 3

Sin definición de esta categoría
iniciadora

La territorialidad del plan, es un
capítulo unido al resto del
estudio del contexto donde se
ha de aplicar el plan y sus
diferentes variaciones que esta
área pudiera sufrir en el tiempo
que se tiene previsto desarrollar
en la misma dinámica del plan.
(AS2-L: 112-117)

Sin definición de esta categoría
iniciadora

Actor Social 4
Ahora bien esta coordinación con otros entes del
Estado en materia de seguridad ciudadana,
ejercen la planificación y el control en las
funciones policiales en el ámbito territorial
(AS4-L: 91-94)

Actor Social 5
En cuyo territorio se ubica el ámbito de seguridad
en las acciones preventivas y operativas del
cuerpo uniformado.
(AS5-L: 29-31)
Las tareas a cumplirse en ámbitos territoriales
pertenecientes
a
estos
últimos,
con
planificaciones desfasadas de las condiciones
reales.
(AS5-L: 89-94)

196

Cuadro 30
Triangulación de la Información en la Unidad de Significación: Seguridad
Ciudadana. Categoría Iniciadora: Resguardo del Ciudadano
Actor Social 1

Actor Social 2

Actor Social 3

Para el ciudadano común
observar el comportamiento
apático
de
algunos
funcionarios, vocabulario soez,
uniforme descuidado, ausencia
de disciplina, cortesía, y la falta
de celeridad y atención al
ciudadano para entender como
está de mal la institución.
(L: 117-122)

Sin definición de esta categoría
iniciadora

Sin definición de esta categoría
iniciadora

Actor Social 4
El resguardo de los ciudadanos también se puede
manifestar a través de la participación y en el
hecho de conformar parte de las actividades que
se llevan a cabo en la organización como campos
operativos de la gestión estratégica.
(L: 57-61)
Dar respuestas acertadas al colectivo y resguardo
de la ciudadanía y sus bienes.
(L: 129-131)

Actor Social 5
Asimismo, las opciones para determinar el
comportamiento de la aplicación de la planeación
en el ámbito de aplicación de las medidas y
propósitos para minimizar el auge delictivo
tienen que ver con la formulación de un plan
dirigido hacia las estrategias integrales del
servicio policial y los planes de acción
(L: 116-122)

Seguimiento de las políticas organizacionales del
resguardo ciudadano, falta de participación de las
comunidades en la lucha contra la delincuencia
(L: 163-164)

197

Síntesis descriptiva sobre la complementariedad generada en la triangulación
de la Información aportada por los actores sociales

Las descripciones de los actores sociales respecto a la información integrada a las
unidades de significación: gestión estratégica, comunicación corporativa y seguridad
ciudadana, en aquellas categorías iniciadoras recurrentes en lo mencionado sobre las
vivencias y experiencias en la realidad del Cuerpo Policial del estado Lara, permite
visualizar la complementariedad que domina el escenario de la legitimidad de la
información.
En este orden de ideas, en la unidad de significación: gestión estratégica, dominó
la representatividad de los actores sociales sobre la categoría iniciadora: filosofía de
gestión, mencionada por el actor social 1, ante la vigencia del código de policía del
estado Lara, que hace referencia al dominio el comportamiento de los funcionarios,
bajo la supervisión de la visión institucional, lo cual se transmite a las generaciones
de relevo códigos de conducta policial para activar la proyección del futuro en el
servicio que ofrecen al colectivo social.
Asimismo, el actor social 2 dejó ver esta caracterización que determina el método
para cumplir la misión institucional, como único mecanismo que actualmente se
despliega el escenario virtual, con el fin de difundir la misión, visión y objetivos de la
institución policial. En este marco de significación, se asocian los principios y valores
que distinguen a la organización.
De manera similar, el actor social 3, hizo énfasis en la filosofía de gestión para
mostrar una imagen corporativa que permita establecer relaciones públicas
institucionales acordes con la misión, visión y estrategias, vinculadas al servicio
policial. De la misma manera, el actor social 4, indica la sensibilidad social para
fundamentar la filosofía de gestión, cuestión que fue respaldada por el actor social 5
en el marco del afianzamiento de los valores corporativos.
En la misma unidad de significación: gestión estratégica, dominó la voz recurrente
de los actores sociales sobre la categoría iniciadora: credenciales y experiencia del
gerente. A tal efecto, el actor social 1 hizo énfasis en la designación de las
198

para distinguir la categoría: ausencia de dirección aliento estratégico. De igual forma. como parte del modelo de policía propuesto por el Estado. con experiencia y dominio de la gestión estratégica como vía constitutiva que se enmarca en la atención a los nuevos elementos incorporados a la comunicación estratégica. mediano y largo plazo. al indicar que las credenciales y experiencias del gerente. se complementó en la voz del actor social 1. el actor social 4. el actor social 2 indicó la complementariedad de la situación mencionada respecto al talento humano especializado en el área policial. la unidad de significación: gestión estratégica. 208-211). en términos de una comunicación empobrecida en la imagen institucional. En este mismo devenir de situaciones. indicó la necesidad de reflejar estas expresiones de competencias en los altos mandos de la organización. en la condición de un hacer posible en sus diferentes fases operativas y creativas. 199 . el mayor dominio de las voces de los actores sociales se dejó ver en la categoría iniciadora: imagen corporativa. De igual manera. que implica una gestión inadecuada del talento humano y la existencia de una cultura asociada a la falta de seguimiento de los procesos de gestión. En esta misma perspectiva. el actor social 3 indicó que la nueva estructura debe ser inherente a la dirección aceptable en términos de crecimiento institucional. cuestión que fue respaldada por el actor social 4.autoridades bajo el perfil de competencias que se deben soportar con los credenciales exigidos “para direccionar con eficiencia” (L. se deben tener estos elementos cognitivos en la dirección del Cuerpo Policial. hace énfasis en la poca identificación de la institución con la planificación concebida desde la alta dirección. el actor social 1. Cuestión que fue respaldada por el actor social 2. Esta singularidad de hechos fue complementada por el actor social 3. dejan ver una herramienta prioritaria en el prestigio de la institución. En efecto. el actor social 5. Por lo tanto. Además. hace alusión a la inexistencia de mensajes concretos que definan la institucionalidad y el servicio que su ofrece a las comunidades. cuestión que fue respaldada por el actor social 5. En cuanto a la unidad de significación: comunicación corporativa. en el marco de las directrices que vinculan la comunicación y los diseños de planes a corto.

además de mostrar resultados y redefinir la herencia de la comunicación corporativa. la categoría iniciadora: comunicación interna.Al mismo tiempo. cuestión que fue respaldada por el actor social 3. que no se proyectan en el avance propio de la comunicación corporativa orientada por objetivos. hace énfasis en el rescate de la comunicación corporativa por la importancia que sostiene para la efectividad de las funciones credenciales de excelencia. Además. insiste en la carencia de articulación e integración de los medios interno como política de la organización. De igual forma. Es la falta de coordinación. hace referencia a un proceso lineal y secuencial. se manifestó la congruencia entre pensamiento de los actores sociales a través de la categoría 200 . la unidad de significación: comunicación corporativa. La voz del actor social 4. Este escenario. el actor social 3. al mencionada la incidencia de estas realidades en las actividades operativas. al mencionar que se utilizan distintos canales y momentos diversos que dispersan la unificación de criterios en la comunicación organizacional. En el mismo esquema de acontecimientos. indicó la necesidad de insumos para fortalecer la imagen corporativa. Asimismo. fue valorada por el actor social 2 en la categoría iniciadora: falta de coordinación. al indicar que se ha de hacer énfasis en la identidad de la institución. cuestión que fue respaldada por el actor social 5. en la necesidad de un sistema de reuniones internas y en los mensajes que debe servir de base en la preparación del servicio policial. el actor social 5. tanto en el medio interno como hacia las comunidades. Este escenario fue respaldado por el actor social 4. que también fue percibida por el actor social 4. al mencionar que faltan estrategias comunicacionales internas y externas. significó lo anterior como el ideal en la fuerza expresión comunicativa que debe buscar la gerencia de la comunicación corporativa hacia adentro. fue complementado por el actor social 2 al indicar que las comunicaciones internas se ven desconfiguradas y fragmentadas en su esencia institucional. como sustento del despliegue entre los funcionarios. en la voz del actor social 1. En cuanto a la unidad de significación: seguridad ciudadana.

Esta situación adquiere importancia en la voz del actor social 4. da cuenta de los modos operandi que se suscitan en la realidad de los delincuentes frente a lo cual debe actuar el Cuerpo Policial con estrategias que incidan en la superación de la ineficiencia operativa. para ejercer el control de las funciones policiales en el ámbito territorial. ante las diversas opciones que se requiere presentar para la aplicación de una planificación estratégica que minimice el auge delictivo y concrete los planes 201 . ante la falta de planificación fundamentada en datos históricos. en una especie de dinámica permanente que hace referencia a la sinergia de actuaciones necesarias. la categoría iniciadora: territorialidad del plan. deja ver el reconocimiento del Estado venezolano.iniciadora: ineficiencia operativa. Finalmente. fue valorada por el actor social 5. Asimismo. indicó la falta de atención adecuada en el espacio y en el tiempo para la seguridad ciudadana. repitió esta categoría iniciadora en términos de ubicar el ámbito de seguridad en las acciones preventivas operativas del cuerpo uniformado además de cumplir las tareas y responsabilidades en los escenarios territoriales a través de una planificación real de las situaciones delictivas. la falta de formación permanente en las estrategias y técnicas operativas para entender su funcionabilidad en el servicio de seguridad ciudadana. cuestión que fue respaldada por el actor social 4. Por su parte. se cumplió en la voz del actor social 1. Esta prioridad en el seguimiento de las políticas institucionales. la categoría iniciadora: resguardo del ciudadano. que dan cuenta de la ineficiencia operativa. Por su parte el actor social 5. en el resguardo de la seguridad ciudadana que se deben sostener sobre la base de los contextos y situaciones para activar las estrategias con diferentes variaciones según cada área de atención policial. lo cual fue señalado por el actor social 1. En relación a la seguridad ciudadana. el actor social 5. que ha avanzado ante la ausencia de disciplina y cortesía. al entender que el comportamiento apático de los funcionarios. el actor social 2. en el sentido de la participación para llevar a cabo diversos procesos de la gestión estratégica y dar respuestas efectivas en el resguardo de la ciudadanía y de sus bienes.

Finalmente. todas estas consideraciones se muestran de manera integrada en el siguiente gráfico 20. Maya entretejida simbólica sobre los complementos en la triangulación de la información 202 .de acción con la especificación de estrategias integrales del servicio policial. Gráfico 20.

inherente a la gestión estratégica se manifiestan de manera significativa en la definición de los objetivos institucionales apegados a las políticas nacionales para reconocer la homogeneidad en el resguardo a la ciudadanía y sus 203 . paso a paso.ESCENARIO V APROXIMACIÓN TEÓRICA GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Ventana al Conocimiento Construido La gestión estratégica involucra el establecimiento de objetivos y la instauración en profundidad. en virtud de pudiera encauzar el reacomodo de los servicios de seguridad bajo las condiciones implicadas que permitan el apoyo eficiente y eficaz. Desde el punto de vista. este aseguramiento viene determinado a través de la gestión estratégica. de los métodos por los cuales se ha de obtener la efectividad en las metas. Otro aspecto resaltante. a través de la planificación. como proceso integral de largo alcance. Cualquier eventualidad que suceda en las organizaciones policiales se tiene que asumir con éxito. que se destinen hacia la voluntad de la organización en una dirección específica. coordinación y sustento de los talentos y recursos que evidentemente adicionan valor en la disposición del Cuerpo de Policía del estado Lara. la visión estratégica de la institucionalidad adquiere importancia en el horizonte de promover las disposiciones claves que concuerdan con la identidad y el propósito de una organización policial. por lo tanto. En ese sentido. organización. En otras palabras. se pueden incluir la formulación de metas. se ha de concertar en torno al logro de las metas.

Por otra parte. legal y cultural. cuyo cimiento es la seguridad entre los subordinados y sus superiores. motivaciones y capacidades técnicas como una ventaja comparativa sostenible. con las comunidades en el ejercicio situacional de minimizar el auge delictivo mediante un excelente entorno de trabajo. En este marco de referencia. al cual se le atañe deducir todas las asuntos institucionales y los caminos que transitan en el hecho de contribuir al logro de los objetivos desde una perspectiva estratégica de largo plazo.Bienes como meta inmediata. lo cual tiene un impacto positivo en la eficiencia de la organización policial y se convierte en una primacía competitiva sostenible. involucra el perfeccionamiento del sistema de relaciones comunicativas en los equipos de acción policial. gestionar el talento humano se convierte en un factor estratégico de la organización policial. representa que se está plasmando con la visión de la es vinculante al sentido de la identidad organizacional. buscando encontrar un justo y sano equilibrio de distintos logros. habitamos en un escenario activado con este tipo de comunicación. Dados estos retos organizacionales en el devenir de los retos a los que se enfrentan los funcionarios policiales hoy. que vincule estrechamente al talento humano con la estrategia del ejercicio policial y convierta este potencial de sensibilidades. sino que implica también el actuar responsablemente en el entorno laboral. frente a lo cual es imperioso organizar el proceso de planificación dinámica para poder alcanzarlas. facilitando el desarrollo y crecimiento de la institución policial. se requiere un nuevo papel de las áreas de gestión humana. Esta condición se implica además con la implementación de estrategias tecnológicas en la sociedad de la información. La consecución de estos objetivos. que reflexione no sólo sobre la base de las necesidades propias del accionar operativamente ante cualquier escenario anti delictivo. Estos hechos resaltan la idea en torno a que se debe tener confianza. En un entorno de 204 . pienso que descifrar comedidamente un modelo de gestión centrado en lo humano. absoluta claridad y responsabilidad a la hora de actuar en cualquier circunstancia que se implique a la seguridad ciudadana. pues.

se manifiestan diversidad de posibilidades y opciones. axiológico y teleológico que soporta la construcción del conocimiento. se implica con todas estas realidades anunciadas anteriormente. integrativa de sentires del otro y posturas que giran en las fronteras de encuentros y perfiles humanos del funcionario que no debe estar desmembrado de la singularidad del deber ser institucional. propósitos direccionadores. condiciones sensibles de innovación. creatividad y fundamentos de la comunicación corporativa para buscar 205 . Al pensar sobre todas estas circunstancias. de excedentes en los canales disponibles para el hacer efectivo de la seguridad ciudadana. se hace referencia a la importancia y las categorías emergentes inductivas creadas a partir de la integración de las percepciones de los actores sociales y las dimensionalidades experienciales e interpretativas del investigador.sobrecapacidad. a través de las cuales se siguen los vestigios de una institución policial que debe manifestar cambios internos de dominio en la comunicación entre los funcionarios. es significativo el hecho del saber hacer y usar los medios tecnológicos para la comunicación. epistemológico. Propósitos Direccionadores de la Aproximación Teórica La amplitud de destinos y metodologías que se deben proporcionar para superar las deficiencias de recursos. Además se presenta el núcleo ontológico. Dadas las circunstancias. talento humano capacitado. Por lo tanto. Es por ello que la conversación es cada vez más multitudinario. la aproximación teórica se estructura en este portal de entrada. a fin de vincular la persistencia de mensajes institucionales que amplifiquen los principios y valores del hacer policial al percibir la sensibilidad de situaciones delictivas con las cuales nos enfrentamos en el entorno social. esta aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. que bajen las líneas de acción desde un plan ajustado a la territorialidad para demarcar la conducción idónea del Cuerpo de Policía del estado Lara.

ni de órdenes caprichosas o discrecionales. se propone como marco comprensivo de una aproximación teórica acerca de la visión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. se 206 . se ha de considerar las nuevas oportunidades para el diseño y ejecución de un plan estratégico enmarcado en la seguridad ciudadana que fundamente la orientación táctica policial en la perspectiva de reducir el índice delictivo. de carácter participativo. toma provecho a partir de los principios organizacionales respecto al fundamento que atrae la perspectiva de la transformación institucional. no a través de improvisaciones del día. monitoreo y la planificación estratégica que soporte el accionar continuo con base a las necesidades de la población en materia de seguridad ciudadana. en razón de apoyar y minimizar la problemática la seguridad ciudadana en el amplio espectro de una estrategia reconocida por todos los niveles operativos de la institucionalidad respecto a la comunicación interna. Por consiguiente. situación que se teoriza a partir de las siguientes concepciones atribuibles como propósitos direccionadores: Identificar los diferentes públicos en el direccionamiento estratégico de la comunicación interna del Cuerpo de Policía del estado Lara Este primer propósito direccionador de la aproximación teórica acerca de la gestión de la comunicación estratégica para la seguridad ciudadana en el Cuerpo de Policía del estado Lara. En este contexto. sino desde un referente humano. respetuoso.los términos que reorienten la seguridad ciudadana. Sobre la base de nuevos escenarios que justifiquen el valor de la planificación táctica. sinergias comunicativas y estilos de dirección sustentados en el control. de comunicación entre sus funcionarios y funcionarias. lo cual exige a los Cuerpos de Policía venezolanos. expertos de la comunicación policial y reconocimiento de las prioridades del servicio público policial. la prestación de un servicio profesional. según el nuevo modelo policial. social y gerencial con competencias proyectadas en el direccionamiento estratégico que atrae diversidad de talentos. fomentar y reforzar las diferentes metodologías. estas instituciones deben promover.

responsabilidad y horizontalidad en el tratamiento interno de estas mismas limitaciones en su organización y funcionamiento. tal como establece la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía (ob. el nuevo modelo de policía apuesta a la optimización del servicio utilizando criterios básicos y fundamentales como la delegación y la desconcentración de funciones y decisiones. interviniendo sobre los factores que favorecen o promueven el delito y se prestará de manera continua e ininterrumpida” (p. hacia un servicio de policía profesional. con mucha disciplina. sino que el control de dichas eventualidades debe estar comprendido en las diferentes áreas del 207 . en torno a situaciones operativas más cónsonas y deliberantes. en la cual se expresa en el artículo 5 que “el servicio de policía es predominantemente preventivo. A pesar de ello. puesto que ya no se apunta hacia la existencia de un único responsable de las operaciones. asimiladas a la condición política de su hacer desfasado. en razón de dominar las alternativas viables para la toma de decisiones más informadas. se ha de ejercer este servicio identificativo de condiciones tácticas y operativas del Cuerpo de Policía del estado Lara. cit). El escenario hacen pensar sobre la posibilidad de superar las condiciones de un liderazgo autoritario. orientado a la concentración del poder y la toma de decisiones en los altos niveles de la gerencia policial. muchas veces. estas situaciones deben ser mejoradas en el sentir y hacer de una gerencia policial más reflexiva de los funcionarios y funcionarias. Estas amplificaciones de la gestión estratégica se describen desde la institucionalidad. En ese mismo orden de ideas. con base de datos concretos y objetivos que coadyuven a generar resultados eficaces. En este contexto. en la concreción de autonomía. 3). ante los escenarios que buscan proyectar la institucionalidad.tiene que cambiar los escenarios que han mantenido estas instituciones policiales en la República Bolivariana de Venezuela. en términos de una planificación que se sigue sobre la base de competencias y experiencias asimiladas en las actuaciones policiales.

flexible y acorde a las necesidades propias de cada área o región. queda como punto de referencia sobre la base del estrato señalado por la Ley del Estatuto de la Función Policial (ob. y en el entendido que debe asumirse con la capacidad de un directivo competente. De esta forma. El liderazgo policial dentro del nuevo modelo que propone el Estado venezolano. Todos estos elementos dan a entender que la gestión estratégica se suma a las convicciones que sostienen la elección de ser policía. a través de la territorialidad del plan. formado profesionalmente. Bajo este contexto. para que se manifieste la orientación y guía de los funcionarios y funcionarias para el logro de los objetivos trazados. al punto de valorar su desempeño eficiente y 208 . Es por ello que todos los estratos de la gerencia de nivel medio o alto. las habilidades y capacidades para la toma de decisiones y la comunicación eficaz. el logro de los aspectos señalados requiere del desarrollo de una cultura gerencial que fundamente el hacer en las instituciones policiales. de modo que los funcionarios y funcionarias policiales han de asumir en los niveles tácticos y estratégicos. sobre la base de experiencias y formación desde la alta y media dirección (comisionados y supervisores) y ante la convicción de conducir la coordinación de fuerzas con un personal policial comprometido. Tal como lo dejó ver el actor social 2.despliegue policial. resurge la convicción de buscar la construcción de un liderazgo diferente en los Cuerpos de Policía. que es un capítulo unido al resto del estudio del contexto donde se ha de aplicar” (L: 122-127). que estén abiertos al aprendizaje y al servicio sensibilizado en los principios institucionales más humanos y corresponsables con su esencia de ser policía. con destrezas para la dirección de las operaciones tácticas y estratégicas en procura de satisfacer los requerimientos de los ciudadanos. No obstante. han de facilitar los escenarios que complementen el seguimiento de los procesos administrativos y la difusión de lo planificado. el servicio se hace más operativo. al concretar los efectos de los cambios necesarios en la mirada fija de los funcionarios y funcionarias a las situaciones emergentes que conllevan a desarrollar las modificaciones en la misma dinámica del plan. se trata de buscar salidas a las situaciones de orden público y resguardo de los ciudadanos.cit).

la consecución de los insumos requeridos en el marco de ajustar los términos conductuales apegados al servicio en cuanto a la realimentación que genere la readecuación de sus condiciones laborales. permiten elegir los elementos teóricos que conforman el siguiente gráfico 21. con el seguimiento de procesos administrativos para optimizar sus funciones. Nuevo Modelo Policial Planificación Estratégica Orientación Táctica y Operativa Policial Direccionamiento Estratégico de la comunicación interna del Cuerpo de Policía del estado Lara Toma de Decisiones en la Alta y Media Gerencia Optimización del Servicio de Prevención Policial Gráfico 21. Direccionamiento estratégico de la comunicación interna del Cuerpo de Policía del estado Lara 209 . Las consideraciones antes señaladas.

El gráfico 21, hace ver los elementos comprensibles en el diseño y ejecución de un
plan estratégico para la seguridad ciudadana, ante la efectiva implantación del nuevo
modelo de los cuerpos policiales, a la luz de condicionar la ruptura paradigmática
vinculada al liderazgo autoritario, heredado de las organizaciones militares y el
rendimiento ante una gerencia mal concebida en esos estilos limitados de
participación, corresponsabilidad y dimensión humana sensible ante los otros.
De hecho, la gestión policial ha de consignar el devenir de situaciones que hagan
posible concretar esta realidad puesto que es un lineamiento de Estado innovador,
efectivo y práctico, a fin de consolidar la plataforma institucional implícita en las
nuevas condiciones de competencias y eficiencia en la orientación táctica y operativa
policial.
Para ello, se han de vigilar los elementos adicionales para poder satisfacer las
exigencias del colectivo territorial en los escenarios de la seguridad ciudadana, para
conceder nuevos horizontes en los esquemas de liderazgo más participativos, gerencia
integral compartida e intercambio de opiniones, conocimientos, experiencias
multidisciplinarias y una gestión estratégica ampliada en el ejercicio de las funciones
superadas en la eficiencia del servicio policial.
Así, los esquemas de acción operativa y la voluntad de servicio de calidad ha de
trascender en la optimización del servicio de prevención policial con base en las
relaciones de respeto, solidaridad y en las situaciones que permitan redefinir las
estrategias en la marcha acorde con la dinámica de las situaciones integradas a los
eventos de carácter propositivos de la gerencia consagrada en términos de
lineamientos operativos, tácticos y estratégicos de direccionamiento.
Al mismo tiempo, los criterios de seguimiento y monitoreo constante acerca del
cumplimiento de las metas establecidas se han de revisar permanentemente en torno a
la efectividad de las acciones puestas en prácticas en el ejercicio de una nueva
dimensionalidad policial, de mayor acercamiento con las comunidades para concertar
y fortalecer la calidad del servicio policial.
Esta mirada subyace al hecho de la toma de decisiones de la alta y media gerencia
activada con las competencias específicas que deriven escenarios de construcción
210

social, conocimiento y equipo de trabajo coordinados como base para generar nuevos
saberes y estrategias. Esto ayudará a superar las expresiones que delimitó el sentir y
hacer en la voz del actor social 2, al indicar que “lo que las autoridades centrales
presenten están influenciado por percepciones personales, lejos de los criterios
técnicos o colectivos que deben primar en la toma de decisiones y del trabajo en
equipo” (L: 96-100).
Por consiguiente se añade la idea de integrar todos estos elementos, a través de
metodologías innovadoras y creativas que fundamenten el hacer policial en razón de
focalizar los núcleos de la seguridad ciudadana, al seguir una planificación
estratégico con direccionamiento en acciones que demuestren discernimiento,
madurez y pertinencia ajustada a la identidad organizacional del Cuerpo de Policía.
En definitiva, el ajuste institucional al nuevo modelo de policía, de acuerdo con
las capacidades y conexiones de la estrategia comunicacional interna, queda expuesta
como escenario congruente de la planificación estratégica que ha de revisar su
direccionamiento en función de la complejidad atribuible al fenómeno de la seguridad
ciudadana frente al avasallante hecho delictual que debe ser confrontado a través de
metodologías funcionales tácticas e innovadoras de la sala situacional percibidos
como tendencia en la identificación de los nudos críticos de la realidad social, pero
también desde las posibles soluciones integrales de participación integral de los
funcionarios y funcionarias policiales, en la garantía de la seguridad ciudadana.

Vincular la seguridad ciudadana a los espacios de armonía, cooperación e
imagen institucional del Cuerpo de Policía del estado Lara

Este segundo propósito direccionador de la aproximación teórica acerca de la
gestión de la comunicación estratégica para la seguridad ciudadana en el Cuerpo de
Policía del estado Lara, se asume desde la comunicación corporativa, significada
como la totalidad de los recursos de comunicación de los cuales dispone una
organización para llegar a cumplir con efectividad los objetivos trazados tanto en el
211

orden interno institucional como en las derivaciones que apuestan en torno al servicio
externo a las comunidades.
En este ámbito de acontecimientos, el devenir de las situaciones de interés en el
saber hacer de la organización se ha de concebir en forma estructural y orgánica en
razón de manejar el nivel de la estrategia de seguridad ciudadana formulada, no sólo
dentro de su organización, también con la ciudadanía como efectos de
corresponsabilidad con el servicio policial.
Bajo estos estamentos, se considera importante la acción gerencial de la
comunicación corporativa, que exige la presencia continua de refuerzos intelectivos y
orientadores de los expertos y colaboradores, así como de subalternos, en la fuerza de
servicio armonioso para confluir la situación de apoyo en el ámbito del diseño
creativo de condiciones estratégicas y

sobre todo, desde una sola línea

comunicacional que transmita mensajes congruentes que den a entender que las cosas
están funcionando porque se reconocen en su mismas, por el apoyo de la
comunicación corporativa, generadora de conductas intachables y disciplinas
policiales de confianza y seguridad a la ciudadanía.
Se trata además del desarrollo humano institucional, tal como lo advirtió el actor
social 3 en términos de atención a las necesidades internas de los funcionarios y
funcionarias, en cuanto a solidificar esas voluntades y motivaciones de servicio
óptimo en la comunicación, en otras palabras “mostrar una imagen más humana del
policía, más activa y proactiva en diferentes dimensiones, social, cultural, religiosa,
cultural y estructural” (AS3-L: 79-86).
En estas circunstancias, resalta el interés y dominio comunicacional que a título
ilustrativo, entre otros aspectos, busca la difusión de las actividades operativas antes
los diferentes Medios de Comunicación Social (MCS); como escenarios considerados
ideales dentro de un modelo gerencial y generador de confianza interna y externa en
los uniformados de azul, y obviamente ante la ciudadanía en general. De igual forma,
algunas estrategias comunicacionales que deben asumirse en los niveles directivos, a
fin de optimizar su gestión del talento humano e igualmente multiplicar tanto las
actividades operativas, como las de inteligencia social.
212

Los distintos Cuerpos de Policías (Nacional, Estadales y Municipales), son
organizaciones encargadas de prestar un servicio de seguridad ciudadana en sus
diferentes ámbitos geográficos y dentro de su estructura organizacional está la
Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales, dependencia que tiene la
responsabilidad de difundir información interna y externamente de los diversos
eventos que acontecen en las instituciones antes referidas.
Ahora bien, por percepción generada en las lecturas que realizo de los diferentes
Medios de Comunicación Social (impresos), como televisivos, noticias vía
electrónicas y radiofónicas (todos éstos en materia de sucesos), se percibe, que la
planificación estratégica debe fortalecerse en distinción a programas que reduzcan
tanto el índice delictivo, como esa sensación de inseguridad al colectivo en general.
Todo esto, aunado a conversaciones que he sostenido con funcionarios de altos
rangos a nivel nacional, a quienes le he preguntado (informalmente) sobre sus
políticas comunicacionales en las diferentes policías, distinguen en sus aportes
informativos que por analogía intercepto a mi experticia, en condición de periodista y
talento como funcionario policial con 28 años de servicio, que no existe una
estrategia comunicacional que promueva procesos de organización, planificación,
evaluación, supervisión y fiscalización del actuar policial, conforme a los estándares
diseñados para la formación del nuevo modelo policial.
De modo que, el análisis precedente, crean en nuestra conciencia la falta de
iniciativas, creatividad e inventivas por parte de los Directores, en su forma limitada
de estrategias innovadoras con base a la competencia, liderazgo personal y capacidad
de influencia situacional ante los entes gubernamentales que busquen el accionar
sinérgico y de unión de voluntades de todas las fuerzas públicas en razón de
minimizar el auge delictivo en el estado Lara.
En concreto, la idea se nutre de la percepción del actor social 2 en el sendero
iluminativo que cursa sobre el hecho de valorar las necesidades humanas de ambas
dimensionalidades: interna y externa, integradas al cambio institucional de manera
más motivada, ya que actualmente no existe un “servicio óptima para difundir y
sistematizar la información y obtención de resultados” (L: 155-158).
213

Finalmente, la coherencia, los principios institucionales y las acciones vivificadas
a través de una gerencia comunicacional, se perciben como los escenarios ideales que
focalizan la creación de una visión holística de la comunicación corporativa que
genere y estimule los mensajes de crecimiento personal, en el marco de atender la
funcionabilidad integral del servicio policial para abordar ámbitos de proliferación
delictivos, de manera que se concrete un refuerzo positivo en el idea de superar los
obstáculos que limitan la acción policial.
Los elementos teóricos señalados anteriormente se integran en la representación
que presenta el gráfico 22.

Oficina de
Comunicación y
Relaciones
Institucionales
Corresponsabilidad
en el
Servicio
Policial

Saber
Hacer de la
Organización

Seguridad Ciudadana:
armonía, cooperación e
imagen institucional
Confianza
e Inteligencia
Social

Desarrollo
Humano
Institucional
Iniciativas,
Creatividad e
Inventivas por
parte de los
Directores

Gráfico 22. Seguridad ciudadana: armonía, cooperación e imagen institucional

214

concentra su atención en el sustento interpretativo interceptado por el investigador respecto al rediseño de estrategias comunicacionales. sobre el objeto de la Coordinación de Comunicaciones y Relaciones Institucionales como lo es. para que se deslastren de viejos modelos paradigmáticos y asuman la responsabilidad de dirigir. cuyos efectos se ubican en el devenir de las acciones vinculadas a la oficina de comunicaciones relaciones institucionales. siguiendo los lineamientos del Director o Directora y del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información. la cual se encuentra en proceso de refundación de un constructo con visión estratégica.El gráfico 22. debe ocupar un papel protagónico en su transformación. si no se cuenta con mejores estrategas y Directores policiales. respecto a la función de diseñar la estrategia comunicacional e informativa. dirigir y coordinar la comunicación interna y externa del Cuerpo de Policía. esta coordinación habrá de potenciar y facilitar las relaciones con otros Cuerpos de Policía e instituciones públicas y privadas. como órgano rector en la materia. desde un enfoque transformador y comprometido con la condición humanista e integral que describe el nuevo modelo policial. A los efectos. que según la Gobernación del estado Lara (2011). así como consolidar la imagen corporativa de la propia institución. En este orden de ideas. en su artículo 76. impulsar la integración del Cuerpo de Policía del Estado Lara en el entorno económico y social en el que se desarrolla. 215 . al aplicar e toda su expresión la comunicación corporativa y la postura de eficiencia gerencial. es improbable lograrlo. Ante estos hechos. cobra importancia la concientización por parte de quienes son los responsables de direccionar el talento humano del Cuerpo de Policía del estado Lara. orientar y supervisar la multiplicidad de servicios efectivos que prestan los Cuerpos de Policía en esta sociedad compleja y exigente. que trasciendan el saber hacer de la organización en pro del desarrollo humano integral. declara en la Propuesta sobre el Reglamento Interno del Cuerpo de Policía del estado Lara (2011). a partir de lo cual se puede teorizar que la propia policía como organización social.

creatividad e inventivas por parte de los Directores o gerentes comunicacionales del Cuerpo de Policía. tal como lo señaló el actor social 3. todos estos elementos descritos reapuntan hacia la existencia de una corresponsabilidad en el servicio policial.Es así como las iniciativas. desarticulación de bandas delictivas. armamento. En definitiva. se trata de plasmar la estrategia comunicacional integral. en el cual nos impliquemos todos los ciudadanos. la satisfacción laboral. las oportunidades de confianza e inteligencia social comunicacional. si tomamos como referencia el término de saber hacer las cosas bien y darlas a conocer” (L: 31-34). visitas domiciliarias. entre otros aspectos. al poner en práctica los factores inherentes a cubrir las demandas de integración de las fuerzas públicas unidas frente al fenómeno delincuencias en aspectos clave como es el tema de la seguridad personal y para ello. puntos de control. conforme a las conductas intachables de los nuevos funcionarios policiales. Cuestión que da a entender ante otras organizaciones y frente a la sociedad en general. se plantean las estrategias pertinentes a los fines de incrementar el rendimiento laboral. superada en los escenarios de la planificación congruente con las políticas públicas que profundiza el Estado venezolano en materia de seguridad ciudadana. armoniosa y “entendida desde una perspectiva holística y sistémica. para el incremento de flotas de patrullas. que para la consecución de posibles soluciones al problema en cuestión. el hecho de sustentar los escenarios de recursos presupuestarios 216 para . la sinergia. el perfeccionamiento y capacitación de los (as) funcionarios (os) policiales y por supuesto. la armonía. decomiso de armamentos. implementación de normativas y procedimientos comunicacionales de cooperación entre otros aspectos. acciones comunitarias. Sin duda. la imagen corporativa. deben preocuparse en difundir ante los diversos medios de comunicación sociales. se hace impostergable el hecho de valorar la renovación institucional. las acciones emprendidas como: localización de drogas. operativos policiales. que se ha de concebir desde esta perspectiva teórica. chalecos.

debe ser apoyado por los entes nacionales y regionales que le competen. Para ello. el Cuerpo de Policía del estado Lara. como ámbito de interacción de las fuerzas institucionales del Estado que garanticen la justicia y paz. Integrar las fuerzas institucionales del Estado para la justicia y paz manifestadas en la seguridad ciudadana en el estado Lara. se exige el desarrollo de habilidades y destrezas sociales de la alta gerencia policial del Estado. al tomar en cuenta el hecho de contar 217 . En ese mismo orden de ideas. se amplifica con la interpretación sobre la seguridad ciudadana como un bien público. de manera que el liderazgo sea la propia brújula direccionadora de los cambios.ampliar el desarrollo del desempeño gerencial desde una perspectiva de la comunicación corporativa. En suma. es impostergable la confluencia adaptativa y flexible de las estructuras a la nueva realidad. Por consiguiente. económica y política que cristalicen la paz social. Este tercer propósito direccionador de la aproximación teórica acerca de la gestión de la comunicación estratégica para la seguridad ciudadana. para el beneficio de la comunidad en su conjunto. las estrategias del servicio de policía que desarrollan la doctrina operacional frente a los procesos misionales de la institución. han de solidificarse en la seguridad y convivencia ciudadana. establece los escenarios de actuación frente a los cuales se debe desplegar toda la actividad operativa y lidera maniobras que consolidan la seguridad y convivencia ciudadana. la observancia de las consecuencias y el aprendizaje permanente respecto a la utilización de una relectura focalizada en las decisiones. inteligencia e investigación criminal. la plataforma de elementos vinculados a estas condiciones institucionales parte de las decisiones de los Directores que deben tomar en cuenta factores como: la flexibilidad. encaminado a la protección de la integridad física y moral de las personas y la convivencia en democracia. En otras palabras. prevención. con el fin de garantizar estos principios que enmarcan su servicio.

la consolidación de alcance en los objetivos. y en la orientación que describió el actor social 4 como la “coordinación con otros entes del Estado en materia de seguridad ciudadana” a fin de ejercer la planificación y el control en las funciones policiales en el ámbito territorial (AS4-L: 91-94) De manera resumida. la condición de cómo lograrlo. además. como son: el fortalecimiento de la capacidad de respuesta de la policía frente a las demandas de seguridad. De esta manera. 218 . políticas y estrategias dirigidas a la convivencia y seguridad ciudadana. los lineamientos ajustado a las necesidades internas de la institución policial para cumplir con su acometido de servicio de calidad. se garantiza su posicionamiento como una institución a la vanguardia en la atención que requieren las zonas sensibles del Estado Lara. adecuar y mantener los equipamientos de seguridad de manera efectiva. particularidades en la situación actual del desate de la delincuencia en todos sus tipos. con el afianzamiento de la visión. articular esfuerzos y alianzas entre el sector público (nivel regional y local) sector privado. se ha de confluir hacia un mismo sistema sinérgico en el hecho de identificar hacia dónde se quiere llegar. dirigidos a actividades precisas que se vayan a producir y que contribuyan a la percepción positiva de seguridad. deberá afianzarse en la documentación institucional que active nuevos elementos estratégicos en el hacer de la gestión abordados bajo el sustrato de la fuerza institucional para su gestión. Asimismo la idea de mejorar la infraestructura para fortalecer las funciones preventivas y de investigación. la directiva del Cuerpo de Policía del estado Lara. su vigencia.con los recursos financieros y logísticos que deben disponer. construir. de los equipos tecnológicos que alientan y promueven la tecnificación y profesionalización que deben alcanzar sus miembros. en el desarrollo de proyectos institucionales. A los fines de promover el sentido y significado de la paz ciudadana inherente a su correspondiente seguridad. lo cual se vincula con las estrategias y componentes de diseño operacional. Bajo estos estamentos. se corresponden los procesos en el impacto esperado que ha de estar encuadrados hacia los logros que espera lograr la Directiva de la Policía. el control y monitoreo. además de la unidad policial.

Estrategias Policiales de Seguridad Ciudadana Institucionales Seguridad Ciudadana como Bien Público Articulación de Esfuerzos y Alianzas entre el Sector Público y Privado Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores. Interinstitucionalidad para el apoyo al Cuerpo Policial del estado Lara 219 . estos compromisos interinstitucionales quedan expuestos en la correspondencia e integración de los elementos que describen las principales actividades indelegables de la directiva del Cuerpo de Policía del Estado Lara. según se concreta en el siguiente gráfico 23.En definitiva. Justicia y Paz Gobernación del estado Lara e o d el p r d e Cu licía Lara Po ado t Es Fortalecimiento de la Capacidad de Respuestas del Policía Cumplimiento de Metas y Objetivos Organizacionales Recursos Financieros y Logísticos Posicionamiento de Vanguardia Policial Gráfico 23.

La situación se intercepta a la interpretación-compromiso de coordinación. con el apoyo al Cuerpo de Policía del estado Lara. el sentir y hacer mancomunado de los escenarios posibles de conectividad y apoyo interinstitucional para sembrar la idea de la seguridad ciudadana desde la perspectiva estratégica y operativa. Dadas las condiciones. han de contribuir con la minimización de la delincuencia. da cabida al reforzamiento de los senderos encaminados hacia el alcance de la seguridad ciudadana. se hace ver más al fortalecer los lazos organizacionales que consoliden la prestación del servicio con excelencia. la interacción con otras instituciones de seguridad del Estado. Fuerzas Militares y entidades oficiales. alcanzar las metas institucionales y garantizar la convivencia y seguridad ciudadana. destinados impactar positivamente el sentimiento de seguridad de la comunidad en general. En el ámbito interno. frente a lo cual la comunicación interna y externa es inherente a los buenos oficios de cumplir con el logro de los objetivos planteados que se despliegan sobre la marcha de los grupos de investigación judicial. mediante los puentes de comunicatividad estratégica de proyección interinstitucional entre el Ministerio del Poder popular para Relaciones Interiores. valores institucionales puestos en la práctica y la atención a los núcleos de situaciones que subyacen a la idea de una comunicación eficaz en su dominio corporativo. se puede entender que el servicio policial va más allá de las estrategias policiales de seguridad ciudadana y han de cubrir las demandas integrales 220 . que uno de los primordiales lineamientos de la Policía está declarado hacia el direccionamiento policial basado en el humanismo. pienso sobre la constante reflexión y reconocimiento propios acerca de nuestras fortalezas y oportunidades. han de distinguir la orientación del servicio policial. inteligencia y de operaciones significativas de carácter táctico y estratégico. asimismo. en mi percepción como hombre de policía e investigador social. Por consiguiente. Justicia y Paz y la Gobernación del estado Lara. La coordinación intrainstitucional e interinstitucional es fundamental para asegurar el éxito de nuestra misión. generando confianza en la comunidad y entre la misma institución en todas sus actuaciones.La situación que se asume en el gráfico 23. Esta perspectiva se asoma en el hecho de resaltar.

para sentir la presencia de un mayor fortalecimiento de la capacidad de respuesta del policía. Las voluntades así manifestadas. familiares. implementando los mecanismos de participación ciudadana y derechos humanos. se conservan en torno a la seguridad ciudadana como un bien público. con éxito del servicio por parte del Cuerpo de Policía del estado Lara. que incida en las nuevas realidades de operativos extraordinarios. Justificación e Importancia de la Aproximación Teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana Las incidencias que muestran la falta de coordinación en el devenir de la comunicación corporativa como imagen representativa del Cuerpo Policial. direccionamiento en la ampliación de recursos financieros y logísticos. que 221 . que requiere ser atendido en todos los elementos integrales necesarios para desarrollar el plan estratégico de la Nación en materia de seguridad ciudadana. para concretar los recursos disponibles que aseguren el fortalecimiento de los valores éticos individuales. capacitación. El sustrato de todas estas atenciones vienen a estar representadas en la articulación de esfuerzos y alianzas entre el sector público y privado. esto se logra mediante el seguimiento al sistema de justicia disciplinaria y administrativa. han de ser el estrato repensado del servicio público policial en el estado Lara. cuya manifestación cotidiana adquiera interés en la significancia del ser policía en las diversas unidades organizativas. frente a los retos que demanda de sus actuaciones con inteligencia social.que deben dominar el escenario de integración entre el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores. cuestión que requiere presupuestos. como ámbito estratégico de posicionamiento y vanguardia policial. Justicia y Paz y el marco de representatividad de la Gobernación del estado Lara. como ámbito situacional de acercamiento y seguimiento del hacer policial que perfila un recorrido de mayor impacto en cuanto a la minimización delictiva. institucionales y comunitarios. unidos a la intensificación de la acción y presencia policial en las calles.

a partir de la convergencia de los distintos elementos que configuran a la comunicación como una estructura organizacional dinámica. estratégica. la guía y el centro en torno al cual gira la dinámica institucional y en ese sentido se destaca la contribución de esta aproximación teórica de conocimiento profundo sobre esta realidad a fin de reflexionar en cuanto a la permanente interacción estructurada e integral. como se evidencia la necesidad de generar espacios de carácter directivos en las organizaciones. que focalice la manera productiva y competitiva.ciertamente no se han venido proyectado bajo incidencias de la capacidad renovadora de la gestión estratégica comunicacional con base a la creatividad de nuevas líneas de acción integral. exige de una plataforma de trabajo sensible. que indican sobre nuestras propias capacidades. capaz de mantener mensajes transparentes en los resultados de nuestras actuaciones cotidianas. tiene que ver con la forma de proyectar nuestra imagen a la sociedad en general a través de la comunicación corporativa. Estos elementos van desde el manejo integral de la información. hasta el posicionamiento y reputación de la institución a través de acciones comunicacionales. Es así. en conjunto con la capacidad de la gerencia y sus colaboradores subordinados. en el eje de la participación de todos los órganos policiales. uno de los escenarios proactivos de trascendencia social de nuestra institución policial. Bajo este estrato de significatividades. directiva y de gestión. como fuerza impulsora de la capacidad institucional. especificaciones necesaria para superar las limitaciones y retos que devienen en la realidad compleja del crimen organizado. de alcanzar los objetivos corporativos en el servicio policial para la seguridad ciudadana. Toda labor de relacionamiento entre las fuerzas policiales del Estado que mantiene su accionar interactivo frente a las exigencias del ámbito comunicacional interno y externo. a fin de visualizar el desarrollo y la gestión integral de servicio 222 . La labor comunicativa en las organizaciones policiales basa su accionar en las estrategias de buen relacionamiento. que reflejen el sentido de la comunicación como eje estratégico que es el sustento.

posicionamiento. a los fines que el éxito sea de todos quienes integran la organización policial.cit). la cooperación y coordinación entre todas las áreas de trabajo. Este contexto de seguridad ciudadana antes descrito. a través de la promoción de una cultura de actuación respaldada en la integración. que está adherida a los lineamientos estratégicos de transformación de paradigmas de comportamientos en todos los funcionarios y funcionarias. En ese sentido. las buenas prácticas de relacionamiento con las diferentes organizaciones que se caracterizan por su reputación. en Venezuela.policial. asegurar la mayor suma de seguridad social. con enfoque de precisiones emergentes del conocimiento gerencial para 223 . se debe ampliar en la consideración la Ley del Plan de la Patria (ob. clima y comunicación fluida. adquiere interés esta contribución teórica. como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello. Así. que vaya en pro de la seguridad ciudadana. Finalmente. La solicitud de afluencias institucionales sobre la percepción de lo sentido por los funcionarios y funcionarias. en el mutuo bienestar que se requiere para los propios funcionarios y funcionarios como para la comunidad en general. hace ver que se ha de generar ámbitos de reconocimiento mutuo en la corresponsabilidad asociada a la visión compartida en función de una excelente y efectiva gestión estratégica. se puede afirmar que los objetivos de los miembros de la organización policial deben ser congruentes con los de la organización misma. estabilidad política y felicidad en paz para el pueblo venezolano. identidad. estratégica o relacional en las instituciones policiales. En sintonía con lo antes mencionado. ya que así la comunicación será más fructífera y fácil de llevar. son entre otros. se resalta la contribución de esta aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana como escenario de reflexiones desde adentro sobre la posibilidad de una edificación cognitiva a profundidad que se construya en la integración de las distintas unidades operativas. los beneficios del uso de la comunicación organizacional. específicamente en su II objetivo histórico que se caracteriza de la siguiente con la continuidad de seguir construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI. cultura.

Tal es 224 . además de la expresión de un proceso útil que comparte el investigador para generar sus macrocategorías y finalmente. en toda la extensión de sus sentidos y significados recurrentes en las diversas categorías y subcategorías interpretadas por el investigador. a través de las categorías emergentes inductivas. respecto a la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. como en los mensajes extendidos a la ciudadanía. la paz y la tranquilidad espiritual del pueblo venezolano. es un hecho fascinante que no ocurre de la noche a la mañana sino que "es un proceso que va dándose con el tiempo. "la codificación selectiva es el proceso de integrar y refinar las categorías" (p. Ahora bien. los razonamientos de los mencionados autores. la integración de la información.reconceptualizar el sistema comunicacional tanto en el medio interno. 157). en relación a la condición del convivir humano. la situación de construcción de una aproximación teórica. dan cuenta de la afirmación que. 158). Uno podría decir que comienza con el primer análisis que se hace y no termina hasta la escritura final" (p. Esta concurrencia hermenéutica activada. sus dimensionalidades y análisis de las nuevas relaciones interconectadas en su significancia. constituyó una interacción constante del investigador como analista que incluyó la evolución y desarrollo del pensamiento creativo.cit). se ensamblan en la edificación de su epísteme. en un esquema de mayor fuerza en la cual los hallazgos de la investigación. Tal como lo señalan Strauss y Corbin (ob. tienen su dominio en el hecho de ordenar y seleccionar los conceptos que se procuraron para la integración y refinación de la teoría. como producto de la inmersión en el cuerpo descriptivo de los hallazgos registrados y sintetizados en los elementos claves que se unieron en el reconocimiento de relaciones entre ellos. se fueron orientando a partir de las descripciones manifestadas en las vivencias y experiencia de los actores sociales. Por lo tanto. Categorías Emergentes Inductivas La generación de los elementos estructurales de la aproximación teórica. adquiere la forma de la teoría.

3. 225 . bajo condiciones recurrentes de su pronunciación y desde las relaciones aprovechadas como parte de las nociones teóricas emergentes que se volvieron cada vez más claras a los ojos del investigador.cit). la refiere Kornblit (ob. las cuales resaltan elementos significativos como parte de la construcción de la aproximación teórica. a partir de lo cual se construyeron las macrocategorías. 2. que fue capturado en los razonamientos continuos acerca de las categorías. en la recurrencia de las categorías de análisis que se congregan en cada acontecimiento o incidente de la información. 52).el caso que denominé como códigos emergentes inductivos. A continuación se presenta en el gráfico 24. sus límites. en la trascendencia fenoménica en la propia comprensión del investigador y en la complementariedad comprehensiva de la situación del estudio. Es así como la citada autora destaca que "la comparación constante de los acontecimientos comienzan rápidamente a generar propiedades teóricas de la categoría" (p. 4. La misma postura procedimental. las categorías emergentes inductivas originadas a partir de las voces de los actores sociales 1. fueron surgiendo por comparación constante. En este sentido. y que finalmente quedaron expuestos al terminar los eventos presentados desde el cuadro 7 hasta el cuadro 21. respecto a las percepciones sobre sus vivencias y experiencias y en la hermeneusis de la realidad que indagué respecto a la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. la identificación dentro de una categoría. en la generación del conocimiento. Este proceso es parte de la trascendencia del fenómeno que adquiere relevancia. y 5. por lo tanto en esa repetición perceptible por parte del investigador. propiedades y dimensiones. las cuales se sumaron. identificados en cada una de las descripciones de los actores sociales. me afiancé en el marco hermenéutico del fenómeno de estudio.

Categorías emergentes inductivas 226 .Gráfico 24.

en especial a lo atinente al Plan de la Patria (ob. en lo que se refiere a la tipificación de congruencias representativas de discursos y diálogos paradigmáticos que permitan fortalecer los órganos de seguridad pública y ciudadana en materia de control y prevención del delito. da cabida al sentido de transformación y apoyo que se exige de la confluencia institucional para dar paso a la efectividad en las dinámicas operativas y tácticas que den cuenta de la minimización de los hechos delictivos en la realidad social.Las categorías emergentes inductivas. equipos tecnológicos y de capacitación del talento humano en el marco de la planificación estratégica. El anuncio descriptivo de las categorías inductivas es el siguiente: Categoría emergente inductiva I: credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión La situación interactiva que comprende el sentido y significado otorgado a las competencias y el conocimiento de los Directores para ejercer el dominio de los procesos. valores institucionales y aportes concretos que reflejen la direccionalidad en los objetivos estratégicos y generales del Cuerpo Policial. 227 . los cuales adquieren la significatividad que permitió el repliegue intencionado en las macrocategorías que forman parte del sustrato intelectivo de la aproximación teórica como fundamento de interés en la construcción del conocimiento. permitieron la comprensión que sobre ellas se anuncia en sus elementos expresivos. vistas en el gráfico 24. a partir de las concepciones.cit). En esta perspectiva juega un papel determinante la planificación estratégica delineado por el Estado venezolano en materia de seguridad ciudadana. consecución de recursos presupuestarios. mediante la dotación de equipamiento individual e institucional y la tecnificación comunicacional para una respuesta rápida y efectiva.

que se encuentran en las salas de 228 .Categoría emergente inductiva II: acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa Una vez más existe correspondencia con la intencionalidad de transformar la institución policial como un fundamento significante en las capacidades y experiencias de la gerencia estratégica como órgano de reflexión sobre las metas y políticas de la comunicación corporativa. Asimismo la realidad de esta perspectiva. debe existir una sustentabilidad institucional de las acciones estratégicas mantenidas en el tiempo y espacio. el cual se inicia con la generación de procesos de control. antes que operativos transitorios y fragmentados. regulación legal y desarme. seguimiento de los operativos de registro y marcaje de municiones. Ese acercamiento proyectado en la realidad situacional de las metas políticas relacionadas sobre la base de los resultados. a fin de reducir oportunidades para la ocurrencia delictiva. situaciones relacionadas con las campañas de destrucción masiva y permanente de las armas sin documentación legal que existen en posesión de los ciudadanos. hace pensar en mi modo de ver el asunto de la seguridad ciudadana. sólo se anuncian y apuntan hacia un discurso fragmentado acerca del diseño e implementación de una política pública integral sobre el control de armas y municiones. en el marco del diseño e implementación de una política pública integral sobre el control de armas y municiones. que se suman a las acciones programáticas. Sin embargo. ha de sumar los mecanismos en la aplicación de auditorías a nivel nacional de armas. la realidad de las descripciones. que no atacan efectivamente el fenómeno de la delincuencia organizada. puesto que requieren el seguimiento y control de mayor fuerza cognitiva e integral al eje de direccionamiento experiencial. planteada por el Gobierno Nacional. específicamente en la línea estratégica 6. nuevos elementos congruentes con mejorar las condiciones de mantenimiento y fortalecimiento de la Gran Misión a Toda Vida Venezuela. En este ángulo de reconocimiento.

el investigador da cabida a la idea de revisar los mecanismos institucionales necesarios para fortalecer la institucionalidad policial. cuyos elementos asociados a las condiciones para el desarrollo humano y económico. prevención del delito y la lucha contra la delincuencia. la promoción de valores y la identificación con el servicio policial exitoso que se ofrece a las comunidades. haciendo énfasis en la seguridad vial. la interpreta el investigador en la trascendencia del fenómeno de estudio.evidencias. toda vez que. conforman el fundamento de base inteligible de la gestión estratégica enfocada a dar respuestas integrales orientadas a la disminución de los índices delictivos. congruentes con el apoyo necesario para el fortalecimiento. que debe iniciar el recorrido gerencial a partir de la dignificación de los funcionarios y funcionarios policiales. Categoría emergente inductiva III: gestión integral en las políticas de Estado para la dignificación del funcionario policial congruente con las operaciones de logística y recursos Esta categoría emergente inductiva III en relación con la gestión estratégica de la comunicación corporativa. en el marco de la transformación de un modelo social. el diseño y ejecución de tales acciones estratégicas han de ser superadas en el sistema de nuevos conocimientos generados para el hacer gerencial que sostiene las credenciales y experiencias de un hacer sensible de los funcionarios y funcionarias. En definitiva. la actualización de las competencias. además de la sana convivencia vecinal y la paz social. Al teorizar sobre este escenario implicado en la gestión estratégica de la comunicación corporativa. Esta singularidad de hechos se suma al Plan de seguridad móvil 360 realizado desde la Gobernación del estado Lara. con la consiguiente restricción del porte y uso de armas en espacios públicos. además de implementar las normativas para la importación y comercialización de armas. reviste centralidad en la colección de las políticas públicas de seguridad que promueve el Estado venezolano. lo 229 . marcados con cierto progresismo hacia la posibilidad de contribuir con una convivencia más segura. la incentivación.

al afianzar los requerimientos concertadores de capacitación policial y servicio eficiente bajo la mirada de los lineamientos del Estado en el orden de los principios y valores solicitados para sostener una mayor confianza en la organización. misión. Por consiguiente resalta la idea del nacimiento de la nueva política en materia de seguridad ciudadana. todo ello forma parte de la intencionalidad vigilante de la gerencia para gestionar la dignificación del funcionario policial. humanos y tecnológicos. En concreto. logísticos. que debe cubrir las expectativas de las nuevas estructuras inherentes a la direccionalidad aceptable y competitiva de la gestión para la seguridad ciudadana en el reconocimiento institucional para llevar a cabo las mesas técnicas de apoyo. estrategias y visión organizacional. En este estrato de acontecimientos. que concede el órgano rector en todos los procesos vinculantes a la configuración de una mejor estructura. valores. métodos y técnicas asociadas al plan estratégico recapturado en las unidades organizacionales sobre la base del nuevo diseño o modelo social del país. en el sentido de la ubicación de los “grupos de personas que utilizan canales distintos en lugares y momentos distintos y fortaleciendo con ello la dispersión en cuanto a la unificación que debe caracterizar la comunicación entre personas de una misma organización” (L: 25-31). deben ser ajustadas ante la observancia de las direcciones correspondientes para buscar los insumos financieros. En definitiva. que permitan distinguir la solidificación de una imagen más humana del policía. 230 . se ubica la planeación estratégica de la gerencia compartida en el ámbito de la comunicación corporativa en el medio interno y externo. con los principios. y particularmente. de acuerdo al análisis de las condiciones internas existentes. Estas implicaciones concuerdan con la descripción que realizó el actor social 2. la superación de las limitaciones institucionales para llevar a cabo sus funciones. indispensables para encuadrar el devenir de la acciones derivadas de la planificación estratégica. que deben resaltar el interés hacia el fortalecimiento de la gestión estratégica en términos de superar las deficiencias policiales.cual debe comenzar por el medio interno. al fortalecer el talento humano en la identificación de la filosofía de gestión.

Desde esta perspectiva. Se realizan cuatro tipos de patrullaje: preventivo. que hace posible una nueva visión de la realidad de las situaciones que requieren el tratamiento policial frente a la criminalidad. Por lo tanto. reactivo ante la comisión 231 . Categoría emergente inductiva IV: planeación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional Las dimensionalidades que hacen hincapié en el sentido de la convivencia y planeación participativa. la voluntad política para fundamentar los cambios estructurales y los contactos institucionales implícitos en los requisitos de ejecución de los fundamentos de la filosofía de gestión integrada a la sensibilidad del servicio policial con un nuevo perfil. se conceptualiza en torno a las decisiones mancomunadas que así lo determinan. a través de la acción de funcionarios policiales en materia de prevención y control del delito. a través del trabajo en equipo en la toma de decisiones compartidas e intencionadas respecto a la seguridad ciudadana. Finalmente. se encuentra el Programa Centella. prospectivo.se deja ver la importancia e interés de este propósito orientador como eco reflexivo de actividades estratégicas propias de la comunicación corporativa como imagen y reflejo institucional. orientado a garantizar la seguridad ciudadana a través de operativos de patrullaje de tipo envolvente en circuitos urbanos. dentro de esta ejecución del plan estratégico. con la identificación institucional para conseguir la dirección que exige diversidad de experiencias innovadoras en todas las fases operativas de la dirección sensible y consensuada. reimpulso y ajustes a la dinámica de los procedimientos incorporados a la decisiones del equipo policial. las condiciones en el campo operativo ajustadas en la logística y recursos de un equipo humano capacitado. diseñadas en el plan estratégico y derivadas de los diagnósticos participativos de la gestión integral. se destaca la conformidad de actividades cotidianas de revisión. se vincula al exigir de la gerencia el direccionamiento estratégico. rurales y de barrios.

del hecho. los símbolos y complementariedades de los discursos de la gerencia en todos los niveles. en cada una de las etapas y recorridos de la acción policial que refleje el comportamiento institucional apegado a las políticas del Estado. sobre todo en el sustento de las funciones directivas. Es por ello que. se trata del mantenimiento informado oportuno y permanente que se hace al Director o la Directora y al Subdirector o la Subdirectora de cada Cuerpo de Policía sobre las principales incidencias de carácter público y privado ocurridas en el ámbito territorial de competencia del Cuerpo de Policía. efectiva y práctica. se requiere incorporar información existente acerca de los índices de criminalidad develados en los diagnósticos participativos y en el monitoreo y control de las metas alcanzadas. y especial. en términos de la logística de abastecimiento institucional. necesario de superar con la formación y la trayectoria laboral. de acuerdo los postulados del Estado en materia de seguridad ciudadana. integrales y fortalecidas en el ámbito de aplicación de la planificación. Tal como se manifiesta en las funciones que se describen sobre esta oficina de apoyo de la institución. y sobre la base de las tendencias de acciones estratégicas más holísticas. En este orden de ideas. 232 . para atender demandas de acuerdo a la ocurrencia delictiva con la finalidad de aumentar los niveles de seguridad en el Estado. los directivos han de superar las variables adversas que limitan las condiciones del direccionamiento estratégico. Categoría emergente inductiva V: control y monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo Policial como lineamiento del Estado La situación hace referencia a un tipo de gestión que se ha venido produciendo con un aprendizaje empírico. los presupuestos y la tecnología. En ese sentido. en función de la gestión del talento humano. sobre la base de la identidad institucional en los valores corporativos de los funcionarios. innovadoras y creativas de la sala situacional. deben contemplar una información estratégica innovadora. con metodologías pertinentes. para fortalecer el talento humano.

entre otros. registrar y analizar la información de competencia de los Cuerpos de Policía en su ámbito político territorial para dar seguimiento a las informaciones más importantes. uso ilícito de armamentos en prejuicio de los ciudadanos. visitas domiciliarias.Igualmente. Finalmente. para lo cual se requieren la coordinación de los operativos policiales. en función de proyectar la efectividad de los criterios de seguridad ciudadana con el acercamiento a las comunidades. puntos de control. y los ajustes a la sinergia de actuaciones vigilantes de las técnicas necesarias para 233 . dotación de uniformes. Bajo esta perspectiva. estas ocurrencias se suman a los procesos de recibir. No obstante. responder a requerimientos de información de la dirección del cuerpo de policía en cualquiera de las instancias que componen el Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales. interactuar con los puestos de comunicación de las distintas instalaciones policiales y garantizar la calidad y oportunidad del flujo de información. la acción policial se ha de profundizar en términos de los retos sociales a los cuales se enfrentan cada día los cuerpos policiales en el marco del advenimiento y proliferación del delito de las drogas. la mayoría los Directores de Policía no se preocupan en difundir antes los diversos medios de comunicación social. las acciones emprendidas para el resguardo de los funcionarios y funcionarias en sus beneficios sociales. acciones comunitarias. equipos y tecnología implicados a las acciones emprendidas por el Cuerpo de Policía del Estado Lara. garantizando su adecuado flujo y registro y asimismo. subyace a la interpretación que exige fortalecer la comunicación interna entre los funcionarios y funcionarias para localizar los nudos críticos institucionales que demandan la atención de la gerencia. Categoría emergente inductiva VI: articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana con la comunidad La sensibilidad de esta categoría inductiva VI. y la voluntad política organizacional. actuaciones de bandas delictivas organizadas que operan constantemente en la realidad social.

con las policías estadales y municipales. que permita reflexionar sobre el sistema de coordinación de la información interna y externa del Cuerpo Policial. Justicia y Paz. los centros de seguridad y atención de emergencias. En este caso. capacidad de acción y respuestas inmediatas a todas estas versiones de la delincuencia. estratégicos y tácticos ante la dificultad que se pueda presentar frente a la delincuencia y con as razones sensibles para atender una perspectiva holística y sistémica sobre la realidad del hacer bien las funciones y cumplir con las responsabilidades que le han sido encomendadas. debido a que actualmente pareciera no existir voluntad 234 . respecto a la vinculación de criterios de seguridad ciudadana. Esta distinción es un clamor de los funcionarios y funcionarias en la percepción de las experiencias que requieren integración con dominio a la razón esencial del ataque frontal contra la delincuencia.superar en fuerzas. que intervienen en el mantenimiento de la seguridad ciudadana. entre otros. la comunicación estratégica y corporativa del Cuerpo de Policía añade valor en los tres niveles de la organización: operativos. Categoría emergente inductiva VII: coordinación y sistematización de la información interna y externa del Cuerpo Policial En este marco de realidades se exige una gestión de la comunicación corporativa. ante el ideal establecido de fortalecer las relaciones de cooperación que se requieren en el campo abierto del intercambio informativo de salas situacionales y los centros de comunicación de los órganos desconcentrados del Ministerio del Poder popular para las Relaciones Interiores. En definitiva. equipos. debe existir suficientes canales de comunicación para las sistematización de los lugares y momentos indistinguible la actuación estratégica fortalecida con la coordinación que debe caracterizar a la organización para ejecutar las fusiones de manera exitosa y crear la integración de la información involucrada en las diversas fases de la planificación como plataforma de comunicaciones internas vigiladas en la esencialidad institucional a fin de obtener resultados efectivos en el ámbito de la seguridad ciudadana.

con la seguridad ciudadana.para sistematizar la comunicación corporativa como el ideal de fuerza de expresión interna sobre las debilidades que se persiguen derrotar en el marco institucional. la voluntad y sensibilidad de los funcionarios y funcionarias policiales en general. es un punto significativo al considerar los procesos y actividades inherentes a la planificación 235 . Es así como las competencias del gerente. En torno a este esquema de funcionalidades concretas en la manifestación de una mayor coordinación de fuerzas policiales. se deja ver en la potencialidad entendible de esta categoría emergente inductiva VIII. el desarrollo de la gestión estratégica comunicacional corporativa. En tal sentido. Esta condición enriquece el devenir del sentido integral institucional que suma elementos humanos y de esencialidad humana en los nuevos contextos de la gerencia contemporánea. puesto que se trata de asumir la propia convicción en el servicio policial que asume su responsabilidad frente a las necesidades de transformaciones sociales. Categoría emergente inductiva VIII: cambios en la comunicación interna El sentido de las transformaciones que se vienen generando en la República Bolivariana de Venezuela. es bueno resaltar algunas sugerencias del investigador en términos de aportes constructivos en el eje de estrategias vinculotes que permiten guiar hacia eventos significativos en los caminos interpretados sobre los efectos más pronunciados en la recurrencia perceptible de los funcionarios y en el núcleo comprensivo propio sobre el hacer transformacional concreto que apuesta por mejores situaciones de la comunicación corporativa. se argumentan en las intencionalidades de las premisas de gestión estratégica argumentadas sobre la base de configurar escenarios en el sentido de ganar todos. más allá de sus funcionabilidades descritas en un manual. dejando atrás consignas como: el ganar-ganar y más allá del ganar perder. en el marco del modelo socialista que propugna la condición más humana de las instituciones para dar respuestas a los cinturones de realidades implicadas en este caso.

Director de la Oficina de Comunicaciones y de Relaciones Institucionales y todos los Directores de los Centros de Coordinación Policial. a los efectos de armonizar y afinar las pautas periodísticas a seguir en la cotidianidad por parte de la Policía. minutas. la capacitación para el dominio de las funciones correspondientes. el devenir de todas las situaciones hacia el tránsito institucional involucrado con estos cambios en la comunicación interna de los funcionarios y funcionarias. Al mismo tiempo. Cabe destacar. Debe entenderse que somos una de las principales fuentes periodística en materia de sucesos ante los medios de comunicación social. a quienes les dará la confianza necesaria y además. se deberá programar mediante reuniones. en primer orden. los Directores de Operaciones. los cambios deben ajustarse a la dinámica de la cotidianidad exigida para alcanzar respuestas efectivas organizacionales ante el auge delictivo que afecta la paz y tranquilidad ciudadana. excepto los domingos. se les enviará la invitación a participar por Internet. almuerzo con los periodistas de los distintos Medios de Comunicación Social. Director de Inteligencia. deberá organizar un equipo multidisciplinario en la Oficina de Comunicaciones y de Relaciones Institucionales. no obstante. la gestión estratégica en la responsabilidad del Director del Cuerpo de Policía. Ahora bien. que por experiencia periodística. Obviamente se hará la presentación de las intencionalidades diseñadas en un plan armado con la participación de todos estos directores. entiendo que las ruedas de prensa se hacen en los Cuerpos Policiales (a conveniencia y acuerdo de todos). tales escenarios han de estar cubiertos por un equipo institucional que responda a las estrategias comunicacionales y estará conformado por el Sub-Director. que se implica además en el servicio transformativo a través de aportes reflexivos en los Directores de Policías. de lunes a sábado a partir de las 10:30 AM.estratégica. elaborando minutas y sustentando los hechos con 236 . De manera que esta confluencia de talento humano activará el devenir de los cambios al asumir la dinámica de sensibilización y responsabilidades concordantes con su función. Por ello. En razón de ello.

la frecuencia de regularidades en el curso de acontecimientos que dejan ver el provecho de respuestas satisfactorias comunicadas en el hecho corporativo. sobre todo ante las solicitudes de las comunidades de atención prioritaria ante la avanzada delictiva. a los fines que sean difundidos estos reportes institucionales. sábado y domingo). proyectos y competencias profesionales integradas al conocimiento de todos. los días lunes. La condición de las actividades estratégicas. puesto que allí los Directores de Policías. pero más aun los días lunes. al utilizar los medios de comunicación social y en las perspectivas de acostumbrar reuniones de trabajo de manera frecuente sobre el sentir y convivir de los funcionarios y funcionarias. de manera que se crea un fundamento de monitoreo y control ante la 237 . En ese sentido. Categoría emergente inductiva IX. Imagen corporativa: identidad institucional Esta categoría emergente inductiva tiene mucha relación con las consideraciones estipuladas en las recomendaciones de actuaciones sobre el eje de los cambios organizacionales. pondrán relucir sus iniciativas. en función de que se cumpla cabalmente esta normativa. Al mismo tiempo. se modifiquen los procesos limitados de efectividad. permite exponer la estadística policial sobre la incidencia de la delincuencia organizada y en función a ello.fotografías sobre los procedimientos y actividades más resaltantes. lo cual a su vez. a los efectos de evaluar a los Directores de Centros de Coordinación Policial. la condición de modificaciones para que permanezcan aquellas que han dado buenos resultados o de lo contrario. se ha de dar a conocer a todos los públicos. uno de los aspectos a referir para significar la igualdad de los términos imagen corporativa e imagen institucional. de manera que se mantiene informado a los distintos públicos. hacer comparaciones con las semanas. meses y años anteriores. hacen ver su vital importancia. se mantienen asentadas en un documento institucional o libro de actas que deje saber a los subsiguientes directores. Esta situación es una forma de reflejar parte de los resultados de los operativos del fin de semana anterior (viernes.

que sustenta las expresiones creativas de la comunicación corporativa en las manifestaciones de coordinación.opinión pública. concuerdan con esta realidad de la categoría emergente inductiva X. es un escenario propicio para atender la situación desde la gerencia integral. Categoría emergente inductiva X: expresiones creativas de la comunicación corporativa La situación que potencia la condición de los cambios referidos anteriormente. en el sentido que surja la concientización. responsabilidades y compromisos de unos con otros y además. experiencias y voluntades sobre el proyecto de seguridad ciudadana que se va a desarrollar. De hecho. cumple sus efectos en el sentir institucional ante la preocupación y la voluntad de servicio integrado por parte de los Directores policiales antes descritos. Este reforzamiento en la presencia y acercamiento a la realidad situacional relacionada con la problemática de la segunda ciudadanos. ha de concretarse las actividades y procesos vinculados al conocimiento y experiencia de alta demanda cognitiva y de poder técnico para realizar las acciones subsecuentes. sensibilidad y capacidad de la gerencia. en el reacomodo del conocimiento. con una concepción positiva del accionar de las policías y obviamente sobre el buen liderazgo de sus Directores. se explica el argumento sobre el ideal fortalecido del Director de la Policía que deberá convocar a reunión con todos los fiscales del Ministerio Público y el Presidente de la Circunscripción Judicial de la localidad correspondiente. Por lo tanto. pertinencia y 238 . Es así como. Estas implicaciones integradas a la realidad de expresiones necesarias de modificar en cuanto a la comunicación corporativa tiene relación concordante con la anterior es categoría emergentes inductiva sobre la base de reflejar estrategias vinculadas a las transformaciones que exige la misma institucionalidad para dar respuestas concretas con resultados objetivos de la actuación policial. esta singularidad de hechos permiten reconocer las bondades.

Estas expresiones creativas transitan en la linealidad de los fundamentos del Estado en un hacer posible de circunstancias. fundamentada en datos históricos. tramitación rápida ante los tribunales de las órdenes de visitas domiciliarias cuando sean solicitadas por la Policía y el velar que todas las actuaciones policiales estén ajustadas a derecho. sobre los mensajes. que sustente el hacer creativo de los criterios seguidos de innovación para el mejoramiento continuo del 239 . el de Inteligencia. a los fines de informar las pautas a seguir y la explicación en detalle. los Directores de Operaciones. hasta ahora lo que se ha manifestado es la inexistencia de planificación seria. que dan a entender la viabilidad de la gestión estratégica aunada a los esfuerzos del Director. cuestión que es prioritaria ante el auge delictivo e incluso frente a la “complicidad de colaboradores ineptos que trae la improvisación diaria que es la regla a seguir” (L: 137-142). que en expresiones del actor social. Categoría emergente inductiva XI: equipos operativos para superar la deficiencia policial Cónsono con las explicaciones anteriores se conformará según esta categoría emergente inductiva XI. que el Director de Policía resaltará la loable actuación que tendrá la Fiscalía del Ministerio Público en aspectos como: acompañamiento en los procedimientos policiales. el de la oficina de Comunicaciones y de Relaciones Institucionales y todos los Directores de los Centros de Coordinación Policial. con lineamientos estratégicos. que convocará a reunión al Sub-Director. la información y el servicio que se debe comunicar a la Oficina de Comunicación y Relaciones Interinstitucionales. Cabe destacar. Por ello. el equipo operativo para superar la deficiencia policial. y la búsqueda de una planeación participativa. la condición que resalta esta categoría emergente inductiva XI. cooperación y responsabilidad de la ejecución del plan en cuestión. se focaliza al trabajo en equipo.sinergia (de todos) sobre su valiosa integración. iniciando con los requerimientos de los directores para focalizar las impresiones.

la realidad indica que los diversos medios de comunicación permiten avizorar el carácter viable de esta propuesta. en virtud a no violar las normas legales. se deberán remitir tanto los detenidos. es un factor crítico en la Policía. mantener y supervisar el uso final de los 240 . persiste en el catalizador de un mal servicio hacia la concreción de respuestas en la seguridad ciudadana. no sean presentados sus rostros por los MCS. que es el medio adecuado para enviar los procedimientos burocráticos que minimizan la acción operativa inmediata. se dejó percibir en torno al conocimiento y competencias específicas de la gerencia policial para superar los elementos limitativos que trascienden en el hecho de la seguridad ciudadana y los ámbitos de trascendencia de la comunicación corporativa en el Cuerpo Policial. basada en la toma de decisiones pertinentes de acuerdo a la singularidad de los contextos de acción. para ser exhibidos antes los Medios de Comunicación. adquirir. la idea es aclarar que por vía Internet. que deben tener prefigurado un correo electrónico. Para generar implicaciones con la comunicación corporativa. como los elementos de interés criminalísticos. suministrar. que según el actor social 1. En definitiva. Categoría emergente inductiva XII: conocimiento gerencial de los funcionarios para optimizar el servicio policial La forma recurrente en la cual se manifestó el acercamiento al fenómeno de estudio. medio por el cual se podrían realizar informaciones preliminares. como de la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales. la significancia de la gestión estratégica en la derivación de las actividades y procesos administrativos a través de estrategias comunicacionales.servicio policial y la seguridad ciudadana. en las correspondientes ruedas de prensa. mediante una minuta la que se destine tanto a los representantes de los Centros de Coordinación Policial. evitando en todo momento que los aprehendidos. es que a las Direcciones o Cuerpos de Policías. Así. para tal fin. puesto que “abandona la actividad al planear. como también las bondades que ofrece la red telefónica. Otro aspecto importante.

visión de transparencia en los mensajes institucionales y multiplicación de fuentes de información policial. Esta última. credibilidad. No obstante. en todas las situaciones significativas que cursen sobre la base de la deficiencia policial. para que éste a su vez se internalice y lo mantenga como una guía a exponer ante los medios de comunicación social. va a generar de parte de la sociedad. pues. puesto que en palabras del actor social 1. “es normal ver el deterioro de la administración y su retroceso en 241 . a menos que el Director indique dar informaciones internas en procesos de mejoras tendentes a mejorar el impacto de la acción de la policía en la calle. Precisamente. es una prioridad ante las comunidades que así lo solicitan. que dominen la cotidianidad ha de remitirse a la Dirección General. Asimismo. vayan adelantando la minuta que se le presentará al Director en horas de la mañana.bienes y servicios demandados. en razón del resguardo ciudadano con la visibilidad de acciones del policía. la finalidad del punto anterior. la ciudadanía observa directamente el resultado del trabajo realizado y surte una multiplicación de comentarios favorables hacía el Cuerpo Policial y que por ende. para que los funcionarios de la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales. la creación de criterios normativos. esa logística de abastecimiento en términos intangibles del conocimiento y experiencias se suman la realidad de las situaciones que dominan la necesidad de ampliar la mirada institucional de apoyo. una mayo confianza. Categoría emergente inductiva XIII: voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario Una vez más la recurrencia perceptible sobre las limitaciones del talento humano se suma a la idea de una mayor voluntad institucional para derivar los espacios concretos que den lugar a la capacitación técnica y operativa del funcionario policial para atacar los frentes de riesgos que dominan su escenario de desempeño cotidiano. es ir monitoreando las acciones policiales de envergadura. para cumplir hacer las labores de forma óptimas” (L: 184-191).

para identificar estrategias innovadoras de la sala situacional en relación al resguardo de la ciudadanía y de sus bienes. el fracaso de la gestión policial. conjuntamente con el acercamiento hacia los colectivos sociales. combinado a la disposición de las personas que manifiestan su hacer en este escenario. que suministran (fuentes) información en muchas de las actuaciones estratégicas de la realidad. el debido proceso y ejecución de acuerdo a las pautas de responsabilidades asignadas a la Dirección de Inteligencia del cuerpo policial. productividad laboral y armonía colectiva.cuanto a la ausencia de los procesos de logística y abastecimiento y la administración de recursos financieros” (L: 180-183). credibilidad. En virtud al efecto generador de confianza. que transcurran hacia el rendimiento de las prácticas de excelencia del talento humano al mostrar un efecto positivo en el colectivo social que valore la confianza en su policía. también es la imagen institucional. Por ello. influye la voluntad de un servicio que debe ser tomado como norte apegado a la preparación y formación en valores. referente al monitoreo y control de las metas alcanzadas que pueden servir de indicadores de gestión. para el interés criminalístico. deben ser vigilantes ante las actuaciones que se sensibilizan en el recorrido de personal calificado. la misma institucional destina las funciones de consultar y alimentar las bases de datos del Cuerpo de Policía. por lo tanto. producto del excelente desempeño originado por las estrategias desarrolladas en virtud de mejorar las actitudes y comportamientos de los funcionarios y funcionarias. La imagen del funcionario. efectividad. Todo ello parte de la gerencia y la dirección policial. a fin de proponer ajustes y modificaciones a los 242 . aceptación. Categoría emergente inductiva XIV: Actuaciones de la sala situacional para el resguardo de los ciudadanos La propuesta de actuaciones técnicas y metodologías designadas en atención a los procesos de operatividad que se designa a la direccionalidad institucional. que deberá elaborar un plan de inteligencia social.

las actuaciones de la sala situacional en resguardo de los ciudadanos. que los Directores de Policías deben asumir en su posesión de una cultura 243 .requerimientos informativos establecidos. para los respectivos mensajes que se transmiten en términos de la comunicación corporativa. se espera la sistematización de la información pertinente en las actuaciones de las unidades operativas. cumple la condición de evaluar periódicamente el funcionamiento de los centros de operaciones policiales y puestos de comunicación del Cuerpo de Policía. y por otro lado. la explicación de los hechos ocurridos en los elementos de interés criminalísticos. Ésta estrategia. De hecho. Esta perspectiva viene a conformar el despliegue de actividades y sensibilidades del servicio policial visto en las necesidades de mejoras que se han de procurar en la articulación de sentido y significado del hacer que se despliega conjuntamente con el jefe de la Oficina de Comunicaciones y de Relaciones Institucionales del Cuerpo de Policía del estado Lara. en su ámbito político territorial. sobre la marcha y sinergia de actuaciones que le corresponde según el cumplimento de los requerimientos informativos y de los procedimientos de trabajo establecidos. los escenarios que se acostumbran a sostener en estos casos. enviarle una respuesta a quienes sirven de fuentes (informantes) para darles a entender el éxito (compartido) como corresponsables de la seguridad ciudadana. Así. en el marco de contribuir con el despliegue de observaciones delineadas al cumplimiento de los principios generales de actuación de las funcionarias y funcionarios. Categoría emergente inductiva XV: sistematización de las estrategias de gestión articuladas a las unidades operativas Ante el accionar de la gestión estratégica. sostiene como propósito el hecho de reiterar la búsqueda de confianza y credibilidad por parte de la ciudadanía hacia las policías. desde el punto de vista comunicacional y cumpliendo con las destrezas contextualizadas anteriormente. es la visibilidad parcial de los detenidos o aprehendidos. a fin de pormenorizar situaciones que activen la opinión pública como producto final.

en el reconocimiento de los atributos del Director.corporativa (interna y externamente). y en ese sentido sistematizar la información. y su procesamiento efectivo en la acción policial. De la misma manera. visitas domiciliarias con la finalidad de acometer incautaciones de drogas. generado por la difusión y publicación de todas las actividades que se realizan en nuestras instituciones. aprovechar la concreción de los planes establecidos por el Estado en materia de seguridad ciudadana. la oportunidad en términos de poder direccionar la elaboración de un método de inteligencia social. para apoyar estas singularidades a través de propuestas que concreten el accionar efectivo de la gerencia policial. se corresponde realizar entre tantas acciones. De allí. surge la elaboración de otro plan complementario que tiene que ver con la recepción y procesamiento de informaciones. que va a servir como multiplicador de fuentes policiales. hay que aprovechar al máximo. para el seguimiento de la ejecución de la acción anti-delictiva. en la perspectiva de relaciones institucionales con los medios de comunicación social para el apoyo desplegado de la gestión pública que le compete este sector. También a través de las informaciones aportadas por los funcionarios de la policía comunal. 244 . hay que generar y construir una mayor confianza colectiva de las comunidades hacia los Cuerpos de Policía. Una vez obtenida y sistematizada la información articulada a las estrategias de las unidades operativas. pues. armamento. como las fiscalías. los tribunales. tanto con sus organizaciones a la cual dirigen. un teléfono especialmente para recibir informaciones antidelictivas. Por tanto. a través de las ruedas de prensa. Con base a esa aceptación como líder policial y en esas circunstancias vinculadas a la seguridad ciudadana. hacia la búsqueda de mayor credibilidad y confianza. todo lo antes descrito encuadra como un elemento esencial de la información en el aspecto que caracteriza un plan de inteligencia. por vía Internet en el cual se crea y se difunda un correo electrónico. como a la sociedad a la cual se deben. en forma de buzones abiertos a la colectividad en distintos entes. el liderazgo compartido y la aceptación de la ciudadanía.

obviamente con todas las medidas de seguridad. Macrocategorías El repliegue de las categorías emergentes inductivas inherentes a la orientación de la aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana y el sentido de sus significaciones atribuidas a la trascendencia del fenómeno. las acciones estratégicas fundamentadas en las credenciales y experiencias de la gerencia como reflexión sobre las metas políticas de la comunicación corporativa. para dar la oportunidad a los periodistas de asimilar los mensajes. situaciones e ideas. Es así como la significación derivada de las categorías emergentes inductivas identificadas anteriormente como la credencial cognitiva del gerente para ajustar la dinámica policial en la planificación estratégica sobre las dimensiones de la filosofía de gestión.desarticulación de bandas delincuenciales y aprehensión de personas vinculadas en esas fechorías. control y monitoreo por parte del talento humano capacitado en el Cuerpo Policial como lineamiento del Estado. En tal sentido. la planificación participativa para la toma de decisiones en la gestión integral institucional. que en estos casos se recomienda. se construyeron las macrocategorías: dinámica reflexiva de la gerencia policial para la introspección de experiencias en la comunicación corporativa y toma de decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarias. en el dominio de los procedimientos. 245 . respecto a la teorización que se sigue. es allí cuando se procede a realizar la rueda de prensa in situ o como suele llamarse en algunos medios televisivos y radiofónicos (en vivo). se construyeron las macrocategorías. que mayormente dominaron el escenario comprensivo en la realidad del Cuerpo de Policía del estado Lara. permitieron sedimentar en la condición creativa y cognitiva del investigador los elementos. En estos escenarios de acción policial. en algunos casos se podrían hacer acompañar con los medios de comunicación social.

se teoriza en la manifestación perceptible del investigador. experiencias y 246 . es un aval de significatividades sinérgicas de la nueva naturaleza de la realidad. se procedió de igual manera para asumir. cambios en la comunicación interna. en relación a cada una de las macrocategorías construidas. en términos de la teorización del estudio. se construyó la macrocategoría: fidelidad funcionarial del servicio policial. actuaciones de la sala situacional para el resguardo de los ciudadanos y sistematización de las estrategias de gestión articuladas a las unidades operativas. identidad institucional y expresiones creativas de la comunicación corporativa. la construcción de las macrocategorías: potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de información y conocimiento y resguardo de los valores democráticos institucionales. el producto construido como parte de la teorización que se siguió en esta investigación. conocimientos gerenciales de los funcionarios para optimizar el servicio policial.En el marco distintivo de las categorías emergentes inductivas identificadas como articulación de la comunicación interna para vincular criterios de seguridad ciudadana con la comunidad. Macrocategoría uno: dinámica reflexiva de la gerencia policial para la introspección de experiencias en la comunicación corporativa La condicionalidad de un discurso político de servicio distinguido con un policía más humana. información y mensajes ajustados a las diversas situaciones. coordinación y sistematización de la información interna en el Cuerpo Policial. Además. Seguidamente. al comprender en el marco de la discusión. sensible y con características comunicativas de acercamiento comunitario. en el eco intersubjetivo con los miembros de la organización. voluntad institucional para la reorganización de la imagen del funcionario. como destellos de reconocimiento entre iguales. al considerar la agrupación intelectiva de las categorías emergentes inductivas: equipos operativos para superar la deficiencia policial.

para buscar una mayor horizontalidad de la 247 . a través de experiencias gerenciales que reflejen la importancia de un sistema de relaciones con los diferentes públicos o audiencias. sociales y económicos. identificables como impactos positivos para una mayor concienciación que respalde el accionar directivo de la comunicación. esta alternativa sensible de soporte reflexivo tiene que ver con la dedicación de un servicio policial de alto contenido comunicacional de la institución como esfuerzo móvil de introspección. capaz de sentir al otro. Por consiguiente. en la contribución de experiencias sociales y estructurales de la institución policial. aprovechables en la dinámica de funciones administrativas. que adquiere interés en la dinámica reflexiva que se ha de proyectar en la gerencia policial bajo un conjunto de acciones inherentes a la seguridad ciudadana. en tanto se profundice en la promoción relacionada con la ciudadanía. Este ejercicio gerencial activo. para entender la necesidad de mayor cohesión interna reflejada en los patrones de la comunicatividad estratégica de largo alcance. Esta perspectiva es posible. tanto con el grupo de funcionarios y funcionarias. refiere a situaciones compatibles con el encuentro consigo mismo. tácticas y operacionales. en la tendencia de una cultura corporativa vinculada a los seres humanos. económicos. diálogo persistentes e intercambios informativos. como producto de la reflexión continua sobre los senderos que se han de acompañar la cualificación de la calidad comunicacional. parte de un principio interno que refleja la propia conciencia del poder comunicacional corporativo para asumir la comprensión de nuevas experiencias que se inicien desde adentro de la institucionalidad. la configuración de esta dinámica reflexiva de la gerencia policial. en los hechos repensados de la gestión estratégica para el aprovechamiento de talentos y recursos. De modo que. como con los líderes sociales.condiciones. con criterios valorados en la amplitud de medios comunicacionales que permitan ejercer enlaces políticos. en hecho de promover experiencias de adaptabilidad. desarrollo institucional y sentido innovador de la comunicación corporativa. bajo nuevas pautas de comportamientos. comprensible de la integridad social y hacia nuevos intentos para conseguir una comunicación efectiva.

la situación de la toma de decisiones implicadas en el diálogo colectivo. para la articulación del diálogo con los ciudadanos y ciudadanas. orientados en la acción conjunta para la consecución de una gestión participativa. Macrocategoría dos: toma de decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarias En la misma condición de teorización. promueve el accionar en el interés colectivo. Las oportunidades para el apoyo de las iniciativas que se vinculan a la toma de decisiones compartidas. se extiende hacia el convencimiento de una participación activa que promueva la seguridad ciudadana en el ámbito local. organizada y coordinada.comunicación que constituye un poder de dominio y coordinación del directivo. entendible en el terreno abonado de la existencia de un ser humano que se identifica con la práctica de experiencias democráticas. la solidaridad y el proceso de toma de decisiones compartidas. en función de atribuir elementos de éxito en las funciones policiales. se construyó esta macrocategoría dos cohesionada con el ser y hacer de los funcionarios y funcionarias policiales. en la defensa de la participación protagónica en la gestión estratégica. cuyos lineamientos establecidos desde el modelo social. frente a la exploración de los escenarios sociales para intercambiar experiencias centradas en la integración ciudadana en el marco de las implicaciones de comunicación pública concertadas en el servicio policial. 248 . tiene que ver con elementos de servicio conjunto que permitan el ejercicio de la democracia. como punto de partida en la deliberación de situaciones críticas que pueden estar limitando los elementos articulados a la necesidad de una mayor discusión y reflexión entre todos al abordar la problemática de manera integral. al poder contribuir con un sentido integrado de la convivencia y paz de orientación hacia la seguridad ciudadana como alternativa de seguimiento y control social en la esfera pública del trabajo policial. Bajo este contexto.

documentos y discursos políticos. lo cual adquiere importancia en la planificación estratégica institucional para el control y despliegue de los movimientos sociales con fines de seguridad ciudadana. sobre todo en la argumentación sobre el nuevo modelo del policía. En este sentido. en el marco de generar experiencias conjuntas que sumen mecanismos de interconexión para encontrar mayores niveles de confianza en la ciudadanía. en la búsqueda de esfuerzos concientes que permitan expander el sector de la seguridad pública en la permanencia de criterios compartidos con las propias comunidades. se comprende sobre la plataforma del apalancamiento adecuado para lograr la construcción del conocimiento que respalde la efectividad de la comunicación corporativa. se abren los caminos para reorientar la planificación flexible en función de visualizar mayores índices de prevención y desarrollo de la comunicación interna policial. Macrocategoría tres: potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de información y conocimiento Esta macrocategoría tres. en la consideración de nuevas acciones de impacto hacia la obtención de percepciones receptivas de los conglomerados sociales hacia la búsqueda del reconocimiento al servicio policial de 249 . la visión institucional se ha de proyectar hacia las comunidades para crear confianza y ampliar la información disponible. el manejo y apropiación de nuevas oportunidades que se despliegan en los hechos. cobra vigencia en la impostergable condición de superar las propias debilidades institucionales. En definitiva.En este horizonte del funcionamiento institucional participativo. en el anclaje de mayor potencialidad creativa que vivifique los escenarios de la información transparente como imagen corporativa proyectada hacia el exterior del Cuerpo de Policía. sobre todo a la hora de tomar decisiones críticas incluyentes. hacia la estructuración de posibilidades de encuentros entendibles en la gestión estratégica para la seguridad ciudadana.

Esta profundización de eventos que tienen que ver con el servicio policial. construida sobre el ideal razonado de la teorización. con el fin de manifestar un sistema de relaciones articuladas a la búsqueda en la efectividad del tiempo de respuesta para marcar el prestigio institucional y mejorar el aprovechamiento en el buen uso de la información estratégica en la construcción del conocimiento integral de los funcionarios y funcionarios como valor de actuación táctica y operativa. toda vez que. la responsabilidad como ámbito comprensivo del sentido democrático en las áreas de influencia y permanencia disciplinada del policía. justicia y resguardo de los derechos humanos en cada una de actuaciones del servicio policial. Macrocategoría cuatro: resguardo de los valores democráticos institucionales Esta macrocategoría cuatro. cobra sentido en la condición axiológica que destaca la libertad. se concreta el fundamento del capital intelectual para reforzar la creatividad en los diferentes componentes. bajo nuevos comportamientos de la ciudadanía en los procesos y actividades que se 250 .resguardo ciudadano alcanzados en las nuevas tendencias de una comunicación más dinámica como parte del éxito de la estrategia formulada. En este entorno de ideas. se acompañan con la toma de decisiones conectadas a la sujeción del cumplimiento de sus funciones y en la perspectiva del control efectivo-preventivo de los actos delictuales y en la percepción del resguardo de los ciudadanos y sus bienes. en el arte de promulgar la comunicación corporativa vinculada al flujo de información estratégica inherente a la seguridad ciudadana. como espiral en evolución coherente con la estrategia concebida por la institucionalidad frente al conocimiento directivo y la capacidad de actuación efectiva que define los principios corporativos de trascendencia y trayectoria del Cuerpo de Policía. Es por ello que la información institucional suministrada al colectivo social cobra vigencia en la posición de una excelente imagen corporativa que distingue la capacidad del servicio policial frente a las demandas de seguridad ciudadana. saberes y promociones de la innovación y el diseño creativo.

el resguardo de la paz y el orden ciudadano. en los hechos que dominan la seguridad ciudadana desde los requerimientos de controles y actuaciones que se exigen del poder policial considerado importante en la gestión estratégica. es importante distinguir la actuación administrativa. como base del respeto institucional para llevar adelante los nuevos esquemas de seguridad pública a partir de la excelencia que ha de dominar el despliegue e imagen del Cuerpo de Policía en la esencia de sus valores representativos.practican desde la reforma del nuevo modelo policial. como substrato orientador de los 251 . En todo caso. de acuerdo a la orientaciones del Estado en materia de seguridad ciudadana. preeminencia de la dignidad humana. en función de integrar fuerzas y afianzar la ética en los esquemas mismos que cristalizan en la derivación de los cambios formulados por el Estado. dan paso a la revisión permanente de la esencia y razón de organización para activar un conjunto de medidas y posturas paradigmáticas de la comunicación corporativa. la adaptabilidad de los valores democráticos en cada uno de los procesos desarrollados y apegados a la institucionalidad. encuentran su significancia en corresponsabilidad con los efectos de su actividad específica. el cual se ha de manifestar en el mayor dominio del carácter preventivo ajustado a la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. En definitiva. hacia la búsqueda de mejores perfiles que alcancen la seguridad ciudadana. Por lo tanto. operativa y táctica del servicio policial conforme al criterio de la profesionalización policial y la honorabilidad. los elementos asociados con todos estos procesos que justifican la propia existencia del Cuerpo Policial en su carácter institucional. para defender los principios y valores de la dimensión policial. En esos términos. honorabilidad. para el hacer posible en la minimización de la delincuencia y fundamentalmente. todas estas situaciones apuntan hacia el nuevo modelo policial en la República Bolivariana de Venezuela. Bajo este contexto. en términos de los derechos supremos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la comunicación corporativa cumple una función primordial y positiva en el proceso de socialización democrática. ha de prevalecer en los diferentes niveles de la institucionalidad con respeto.

legales y la tendencia del deber cumplido en el ejercicio del servicio efectivo del funcionario y funcionaria policial. que de manera coherente. Es por ello que. se corresponde con la condición misma de su finalidad concertada en torno a la fidelidad y apego a las conductas irreprochables. A los efectos de la gestión estratégica y en el carácter del profesional que se identifica con el despliegue de los principios de los funcionarios y funcionarias en su accionar preventivo. características en el deber ser policial o práctica ajustada a los principios básicos de actuaciones en el marco constitucional. se trata de una cuestión que soporta los avances en los movimientos sociales y en las manifestaciones de agendas institucionales relacionados con la materia de seguridad ciudadana. de credibilidad y confianza. la ventajas representativas del nuevo modelo policial en la gestión estratégica se focaliza hacia la adaptación de las estructuras actuales que precisan el rediseño y la revisión permanente sobre la capacitación policial para el acercamiento a los ciudadanos en áreas definidas como la seguridad ciudadana.funcionarios y funcionarias caracterizados por el dominio de la ética y los valores que le permitan interactuar en corresponsabilidad con las comunidades para favorecer las acciones eficaces y las medidas generadoras de paz ciudadana. dirigida a minimizar este problema frente al abordaje de los hechos vitales que han venido ascendiendo en los últimos diez años en la República Bolivariana de Venezuela. Macrocategoría cinco: fidelidad funcionarial del servicio policial Esta macrocategoría cinco relacionada con la disposición y disponibilidad de los ámbitos normativos. para construir la paz y la tranquilidad. 252 . de acuerdo con fundamento de la identidad institucional y el enfoque de seguridad ciudadana. se corresponda con los requerimientos de la reforma policial en la necesidad de instancias renovadas del Cuerpo de Policía y ajustadas a la garantía del cumplimiento democrático del deber y respeto a los derechos humanos. que permiten la reivindicación del Cuerpo de Policía.

como fuerza ejemplar del servicio y orden público. se identifica plenamente con los procedimientos y praxis social de apoyo al colectivo. lo cual puede observarse en el gráfico 25. Ahora bien.De manera que. Macrocategorías 253 . Dinámica reflexiva de la gerencia policial para la instrospección de experiencias en la comunicación corporativa Fidelidad funcionarial del servicio policial Macrocategorías Toma de decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarias Potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de información y conocimiento Resguardo de los valores democráticos institucionales Gráfico 25. el fundamento operativo. todos estas macrocategorías se manifiestan como una situación integrada que se derivó de la teorización que se sigue. administrativo y jurídico en la consideración finalista del Cuero Policial.

se refiere a una situación de permanente reflexión sobre la naturaleza de la realidad. que permita un mayor contacto intersubjetivo apegado a las solicitudes disciplinadas mediante un acercamiento sensible y humano en el ejercicio de las funciones del equipo. según el accionar 254 . manifestada en las sensibilidades de un servicio permanente. se ha de implicar en el bien común. factores y circunstancias que hacen posible la identificación de los uniformados de azul. que ofrece la posibilidad de un mayor acercamiento perceptible entre los funcionarios sobre su esencia policial. cobra vigencia en una nueva visión con sentido de pertinencia. con respecto al sentir y hacer reflejado en la identidad institucional. experiencias en el accionar crítico reflexivo. Dadas las circunstancias. el cual se asocia con los riesgos de su desempeño cotidiano cargado de complejidades y escenarios confrontados en el hacer policial al tomar decisiones estratégicas. que asumen la vinculación al Cuerpo Policial. la gestión estratégica de la comunicación corporativa. en el marco distintivo de la edificación del conocimiento gerencial. Así. refieren a las potencialidades desde una perspectiva de intermediación a través del diálogo. significada en la excelencia que debe sostenerse sobre la marcha de la dinámica de los funcionarios y funcionarios en el hecho de estar ahí. que den respuestas acertadas a la diversidad de componentes situacionales. En este orden de ideas. las implicaciones que hacen posible el repensamiento sobre las actuaciones del talento humano especializado. que asegure el discurso y la acción cónsono con los requerimientos de intereses y motivaciones que quedan abiertos a la conciencia reflexiva que los hace permanecer en el servicio policial. representando una institucionalidad.Enfoque Ontológico La estructura de la aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. la misma dinámica de los elementos. La propia historia de vida de los funcionarios y funcionarias policiales. su formación. pueden cambiar en el modo de existencia desde la conciencia particular que en el hecho de estar ahí. tácticas y operativas. debe abrir sus puertas hacia la existencia y dignificación de sus hombres y mujeres.

para la aprehensión progresiva y continua sobre las nuevas actitudes que suman eventos de trascendencia y vivencias en el modo de discernimiento y en la conciencia reflexiva de la prácticas policiales. el también. Todas esas proximidades se fundamenta en la necesidad de transformación de los contextos institucionales que se ajustan en la realidad. está implícito a un modo de vivir juntos. los otros son más bien. entre los cuales también se está. de acuerdo con sus propias percepciones. ante lo cual refiere Heidegger (2005).crítico-reflexivo con vigilancia sobre las estrategias inherentes al desarrollo de la función policial. tiene el modo de ser del Dasein. hacia el servicio 255 . actitudes y comportamientos. 143). como un estar en el mundo ocupándose circunspectivamente de él. Según el mencionado autor: Los otros no quiere decir todos los demás fuera de mí. bajo la concesión que cada quien le atribuye al desempeño en la vida cotidiana. Este exigir también con ellos no tiene el carácter ontológico de co-estar ahí dentro de un mundo. La significancia sobre lo mencionado anteriormente. que es la misma realidad para todos. aquellos de quienes uno mismo generalmente no se distingue. (p. propio de una existencia de sentido y significado concedido hacia el servicio al ciudadano. el ser policía. el cual focaliza la caracterización apegada al respecto de los derechos humanos con dominio apreciable de la condición humanista para tratar al prójimo y resaltar antes que nada. en contraste con el yo. Todas esas conductas. el reconocimiento preventivo de los hechos. En definitiva. devela y hacer ver a los demás. reflejan la centralidad de una comunicación interna sostenida sobre la base del diálogo en todos los actos conscientes del hacer planificado en el marco de reconocerse en la esencialidad del nuevo modelo policial. representando una institucionalidad determinada. guarda relación con el sentido articulado a la reflexión que cada uno de los funcionarios y funcionarias. en los términos de contribuir con el desarrollo de capacidades y habilidades específicas en la función policial. en las implicaciones del hecho de estar ahí. en la intención precisa de la interpretación ontológica. hacer saber sobre la toma de conciencia de la vida misma del ser en relación con los otros. se refiere a la igualdad del ser. El con.

el ejercicio de la autoridad.colectivo y en correspondencia a un mundo en común. todos estos elementos deben ser parte de la organización policial. a corto. debe decir que este componente en la interacción del talento humano. De la misma manera. mediano y largo plazo. cobra vigencia en el hecho del componente de tecnología. Enfoque Epistemológico Para asumir la expresión competente de la construcción del conocimiento derivado en el marco de la profesionalidad de la gerencia como rostro de excelencia en la institucionalidad policial. su desarrollo personal y crecimiento profesional. es un elemento representativo del devenir de contactos intersubjetivos que se han de asociar al hecho de la gestión de de la comunicación corporativa al plantear una visión de futuro. necesario para establecer escenarios de excelencia en los diferentes contextos de la acción policial en función de la seguridad ciudadana. programas y proyectos. planes. el refuerzo potencial operativo táctico. transparencia en los mensajes dirigidos al cultivo social y al medio interno. en procura de la convivencia y a la luz de ir generando una cultura digital en la actividad del Policía que fundamente la plataforma cognitiva sobre el escenario de la sistematización del servicio policial. Por consiguiente. la integración con la comunidad. la derivación cognoscente de la gestión estratégica en la realidad interconectada entre las diversas gerencias institucionales. en las labores de inteligencia social. el cual debe manifestar el sentido del resguardo de los bienes y de las personas. en el marco de atender las necesidades de la seguridad ciudadana en el hecho de aumentar la competitividad. De esta manera se orientarán los objetivos. Su finalidad es que todos los policías cuenten con las herramientas tecnológicas necesarias para mejorar el servicio. exige poder anticiparse y fijar el rumbo de la unidad operativa del Cuerpo Policial. conectividad apropiada y comunicación corporativa eficiencia. 256 . Esta perspectiva ha de garantizar la capacidad del manejo y procesamiento de información.

En el mismo orden de ideas. cónsono con el modelo de policía que se construye en el país. reflejan las conductas pertinentes en el ejercicio de la función policial. la garantía por el cumplimiento del ordenamiento jurídico y los derechos humanos y la responsabilidad ante los elementos que apunten a la efectividad de seguridad 257 . el carácter en la construcción del conocimiento ha de reflejar el aprendizaje constante sobre las nuevas técnicas que se asocien a la acción inteligente contra la delincuencia. sostenida sobre la base de la coordinación gerencial. en el marco de orientar. ante lo cual se contempla la prevención delictiva y la sensibilización en temas de seguridad ciudadana. como se devela a partir de la misma institucionalidad. Es de este modo. características propias que distingue la cultura del Cuerpo de policía. como experiencia vinculante al acercamiento y búsqueda de una mayor confianza por parte de la comunidad. Adicionalmente. el acompañamiento a las comunidades en la acción integral sobre las necesidades que le son inherentes al desempeño eficiente y humano del nuevo policía. a fin de poder poner en práctica las acciones operativa eficiencia y las estrategias de participación. así como consolida la imagen corporativa de confianza de la propia institución y de la comunidad. Enfoque Axiológico Los valores corporativos de la institución policial deben ser el pan de cada día reflejado en los comportamientos y actitudes que reflejen el sentido de pertinencia de los funcionarios y funcionarias. Esos valores corporativos identificados en la Propuesta sobre el Reglamento Interno del Cuerpo de Policía del estado Lara (ob. se entiende que las actividades cognoscentes se enfocan hacia la fortaleza de la participación e integración ciudadana. controlar y monitorear las condiciones de vida y seguridad ciudadana. en el cumplimiento de las normativas y responsabilidades apegadas al carácter técnico y ético.cit). en relación a la presencia policial en la calle. a apegada al respeto de los derechos humanos. el desarrollo e instrumentación de los valores éticos y culturales que identifican la axiología del Cuerpo de Policía.

disciplina. estructuras. cada funcionario (a) policial de distinto nivel 258 . espiritualidad. lo cual debe ir custodiado de aptitudes valoradas en el servicio que se le ha designado. es el evento por el cual una organización expone una serie de mensajes transparentes. trabajo eficiente. Enfoque Teleológico Las organizaciones policiales deben tomar en consideración su esencia institucional en la orientación del concepto comunicación corporativa y en lo que tiene que ver con la gestión estratégica. la comunicación corporativa en la finalidad atribuida a la institucionalidad. atención al ciudadano.ciudadana. objetivos. entre otros. flexibilidades. Bajo esas premisas. apego a la normativa legal vigente. comprobada idoneidad. respeto. vocación de servicio y sentido de pertenencia. resultados. cambiar el rol de las efectivas áreas de estos ámbitos para destinar su fin último que se vislumbre un nuevo perfil de policía construido y apoyado en su esencia dignificada ante la realidad de acontecimientos que se asocian a su formación. competencias específicas y técnicas que requieren fórmulas asimiladas desde la gerencia en el rol que el corresponde característico de un desempeño eficiente en la sociedad. estilo de dirección. honorabilidad. las estrategias que dominan el escenario de sus actuaciones eficientes y a tiempo con las necesidades solicitadas de parte de la comunidad. A esto se une los valores de compromiso. intachable moral. decisiones. en el marco de su trascendencia operativa en el hacer cotidiano con principios éticos-morales. creatividad. sino también fuera de ellas. iniciativa. Por lo tanto. en el acumulado de receptores. procesos. cooperación. flexibilidad para ajustar sus dinámicas de acciones acorde con los cambios sociales. sus funcionarios y funcionarias. a través de una cadena de medios. espíritu de servicio social. cumplimiento de las leyes de la República Bolivariana de Venezuela. lo cual supone. sensibilización con las necesidades de los otros. Todo en la organización comunica. y no sólo el desempeño de sus funciones. con la finalidad de transferir ideas y conceptos determinados. fidelidad a la institución policial. los valores.

Cuando se trata de mantener la seguridad pública y proteger a la ciudadanía no resulta adecuado dejar manejar improvisaciones. para abrir los nuevos horizontes de sus destellos funcionales en la organización. Estos servidores públicos están rodeados de complejidades y riesgos en el desarrollo de sus funciones. dentro de las instituciones policiales no es una tarea fácil. cuyo sustrato se mantiene de fondo en este fin teleológico institucional. a los directivos o líderes policiales se les exige cada vez más habilidades. Por esta razón. gerencia y liderazgo. tanto en el ámbito de la dirección como en la ejecución de las actividades operativas. La responsabilidad obliga a dirigir las acciones policiales de una forma comprometida con nuestra esencia organizacional: servicio policial y resguardo de los bienes y las personas. de manera eficiente y eficaz. las cuales no pueden estar disociadas de las transformaciones o cambios que se están materializando en el país. conforme a los estándares diseñados para la formación del nuevo modelo policial. la dirección de los Cuerpos de Policía. vinculado a las respuestas que solicita la sociedad en la conformación coherente de un panorama de mayor seguridad estructurada a través de mecanismos de identificación institucional. que puede redefinir los cambios impostergables de marco representativo institucional. competencias específicas del área de inteligencia social y destrezas del dominio gerencial contemporáneo. En este sentido. es un potencial agente de comunicación corporativa. Esta situación hace referencia a la focalización de la organización policial de cara a una serie de procesos administrativos y operativos que interactúen. en la calificación de los desempeños de todas las entidades involucradas dentro de las organizaciones policiales y su entorno. Las funciones de dirección.(estructural o educativo). ha de ajustar la dinámica para tener siempre presente el fin teleológico que nos concede en el hecho de promover los procesos de evaluación. para lograr una gestión eficaz y respetuosa de los derechos de las personas. 259 . en la posibilidad de ejercer el control y la armonía recíproca en las comunidades. utilizando mecanismos que den cabida a condiciones cualitativas y cuantitativas. supervisión y fiscalización del actuar policial.

con el fin de realizar los ajustes necesarios mediante procesos de seguimiento y control. se debe tener en cuenta la aplicación de los procedimientos estipulados en el proceso de primer nivel de comunicación pública. el proceso de sistematización y producción de información. en cada uno de sus componentes de manera objetiva. a los fines de gestionar estratégicamente los planes y métodos de la seguridad ciudadana. se pueden observar en el gráfico 26 de manera integrados en la identificación de la aproximación teórica generada. como una mirada autorreflexiva en el sentido de velar por el cumplimiento del plan de gestión estratégica y reforzar las situaciones limitadas en una especie de realimentación de las actividades. estas situaciones de complementan con el hacer policial respecto al componente de comunicaciones estratégicas.asumiendo los lineamientos de actuación como las normativas legales. en los cuales el comandante logre un acercamiento a la comunidad y se entere de primera mano. Es así como en el fin teleológico se compromete el hecho de autocontrol y evaluación. útiles para la toma de decisiones. En este sentido. De hecho. con el fin de generar espacios en canales locales de televisión y radio. al mostrar diversidad de caminos de prevención. 260 . Los elementos antes mencionados. así como las maneras de integrar linealmente sus solicitudes a las direcciones operativas. en el aspecto relacionado con la educación ciudadana. En este orden de acontecimientos se derivan las aproximaciones que corresponden con esta finalidad institucional. se reflejará el compromiso institucional frente a la prevención de fenómenos criminales en todo el territorio nacional. sobre la problemática que afecta la convivencia en su localidad. a partir de lo cual. que permite efectuar contacto con los medios de comunicación de la jurisdicción.

Toma de decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarias Dinámica reflexiva de la gerencia policial para la instrospección de Enfoque experiencias en la Ontológico comunicación Reflexión sobre la corporativa propia acción policial Construccionismo Social Estrategias Cognitivas sobre la base de la Interacción Humana Esencialidad del ser Policía y del hecho de estar ahí en la representación Institucional Diálogo Interno y Externo Enfoque Axiológico Enfoque Epistemológico Potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de información y conocimiento Comunicación Corporativa Abordada sobre el Núcleo Cognoscente del Director Aproximación Teórica Acerca de la Gestión Estratégica de la Comunicación Corporativa para la Seguridad Ciudadana Enfoque Teleológico Pertinencia Policial adjunta a los Valores Corporativos Respeto a los derechos humanos. Aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el estado Lara 261 . tolerancia. Convivencia. Valores democráticos: Servicio policial eficiente Justicia. paz social Co-Responsabilidad Servidor público de la seguridad ciudadana Resguardo de los valores democráticos institucionales Agente de Comunicación Corporativa en el nuevo modelo de policía Policía del Estado Lara Fidelidad funcionarial del servicio policial Gráfico 26. Igualdad.

que persiste 262 . al sostener la congruencia entre el discurso y la acción en todas las circunstancias que le corresponde actuar en función del otro. se refleja en el escenario el desempeño cotidiano que parte de la reflexión sobre la propia acción policial. que se configuran desde la transformación en la organización policial. la acción de gestión en los equipos de apoyo policial. Esta mirada sobre sus propias actuaciones. En pocas palabras. resalta la característica del diálogo interno y externo con el fin de cultivar esta cultura en los análisis y reflexiones acerca de la territorialidad del plan estratégico. en el ámbito de las discusiones sobre las dimensionalidades sociales que le corresponden ejercer desde las experiencias. la caracterización del hacer y sentir de los funcionarios y funcionaria. comprueba la naturaleza de una realidad institucional que es el reflejo de los comportamientos del policía en la calle. axiológico y teleológico y la trascendencia de las categorías emergentes inductivas que abordan la realidad del fenómeno en el marco comprensivo. lo cual marca un hito acerca de la racionalidad del desempeño organizacional. la lógica y el análisis de las opciones en la cual debe decidir. cargado de principios que advierten acerca de su naturaleza de ser servidor público. lo que se ha de hacer con respecto al cambio de la estructura orgánica existente en la actualidad. desde cada funcionando y funcionaria. la condición óntica otorga significancia a la esencialidad del ser policía en el hecho de estar ahí en la representación institucional. resalta en el hecho de iniciar internamente. Igualmente.El gráfico 26 presenta representación de la aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el estado Lara. el enfoque ontológico responde a la pregunta sobre ¿Cuál de la naturaleza de la realidad? Y en este sentido. Desde esta perspectiva. Por ello. La edificación del conocimiento se sustenta en el enfoque ontológico. lo cual guarda correspondencia con el sentido de pertinencia y el reconocimiento al compromiso que le distingue. epistemológico. que defiende las conductas apropiadas para no violentar los derechos humanos en el apego a la normativa legal.

con base a una gestión policial transformadora. Es motivo de preocupación el hecho de la designación de personas equivocadas para dirigir. para contribuir en la aceleración de los eventos necesarios que pretenden minimizar la delincuencia. la interacción humana debe permanecer en el entendido de una mayor seguridad. que exige direccionalidad hacia la actuación de calidad y eficiencia policial. en el compromiso del proceso de comunicación policial. incluso para los propios funcionarios y funcionarias. De allí que. con sustento al enfoque humanista al entender el sistema de relaciones psicosociales que dominan los escenarios sociohistóricos en una permanente interconexión con el medio circundante para la configuración de las estrategias que han de dominar. frente a las necesidades del colectivo social. las estrategias cognitivas se han de apoyar sobre la plataforma de la interacción humana. En todo caso. incluso desde el diálogo interno. en cuanto al intercambio de ideas que conlleven a promover la comunicación corporativa en los niveles operativos y tácticos para la seguridad ciudadana. es necesario distinguir la caracterización de un diálogo constructivo que debe permanecer siempre en la condición de los agentes policiales para gestionar su deber ser de servidor público.con la proyección que cada autoridad o miembro de la organización. En cuanto al enfoque epistemológico. tanto en el sentido de la comunicación corporativa como en el despliegue de los conocimientos para la seguridad ciudadana. en circunstancias que requieren capacidades y competencias que deben ser autoreconocidas por cada quien. efectiva y autónoma. se fundamenta en el Construccionismo social. bajo el diseño del nuevo modelo policial. ante la pregunta sobre ¿Cuál es la relación del sujeto cognoscente con la realidad cognoscible? Y este escenario responde a una situación en cambio permanentemente en la dinámica de las actuaciones policiales acaecidas bajo las líneas estratégicas de competencias gerenciales. en el intercambio intersubjetivo con los demás funcionarios y funcionarias. eficiente. debe identificar en las potencialidades congruentes con el cargo que representa. ante lo cual la 263 . frente a lo cual constituye un mediador representativo de la organización hacia las comunidades. En este orden de ideas.

entre otros. compromiso. 264 . estrategias y su planeación develada en el interés hacia el fortalecimiento de la gestión. la tolerancia. igualdad. responsabilidad. son indispensables para reconocer cuáles son las variables de actuaciones en una planificación enmarcada en el análisis de las condiciones internas existentes para el compendio de acciones particulares. Los valores junto a los principios corporativos. lo cual se comprende como elemento filosófico intrínseco en la organización policial. en la representatividad de conformar el modelo de policía que se vincula en la nueva realidad del servicio público de la seguridad ciudadana. al plantear una organización del futuro que debe reconocer su esencia y trasmitirla a la generación de relevo. paz social. ante la pregunta sobre ¿Cómo el comportamiento del sujeto en su condición de funcionario y funcionaria?. lo valores democráticos de justicia. En relación al enfoque axiológico. en función de las actuaciones policiales añaden las circunstancias axiológicas permanentes en la responsable del compromiso del hombre policía. de allí que. con sustento y apego la institucionalidad. convivencia. honorabilidad. la caracterización del sentido de pertenencia a la organización se adjunta el término de los valores corporativos implicados en el servicio que representan la imagen institucional inherentes al código de policía del estado Lara.coordinación de los eventos a seguir bajo las habilidades y competencias de la gerencia. al transitar como la fuerza impulsora y transformadora de la realidad de los procesos que siguen el camino de un nuevo horizonte institucional. expresado en el ejercicio de su autoridad y al mismo tiempo. en la dignificación como funcionario. En cuanto a la columna representativa del enfoque teleológico comprendido en las respuestas que se suscitan sobre ¿Cuál es el fin mismo de la organización policial?. toman provecho de las singularidades privilegiadas de la acción cognoscente de los directores. es reflejado en la perspectiva del servicio policial eficiente. quienes son los responsables del proceso de comunicación policial. que da cabida a los comportamientos. Estos valores se identifican en el respeto los derechos humanos. Así las expectativas de confianza que se deben manifestar en la comunidad en materia de seguridad ciudadana.

En definitiva. en las cuatro columnas que dominan la edificación del conocimiento en la aproximación teórica acerca de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el Cuerpo de Policía del estado Lara. que procuren la generación de la paz social. Por su parte. en una corresponsabilidad que permita resolver los problemas o los elementos que predominan en el hecho delictivo.En estos términos. la conformación de los equipos en las unidades especiales es propicio para generar estrategias avanzadas para detener criminales o sospechosos con la unión de equipos de hombres uniformados con sustento en la innovación tecnológica de la comunicación. este escenario hace referencia a la policía preventiva venezolana que se contempla en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (ob. que designa en su fin último hacia la caracterización de una policía moderna. las cuales se apegan al enfoque ontológico de la aproximación teórica. se amplifica en el trasfondo identificado en las macrocategorías que comprenden el despliegue de los elementos teóricos entendibles sobre la realidad del fenómeno de estudio. en la perspectiva de integrar la ética y los valores para interactuar con la comunidad. lo cual es una política de Estado. Esta condición favorece la prestación del servicio ininterrumpido acorde con las ejecuciones eficaces para atacar la criminalidad y la adopción de circunstancias. En este sentido. conforme a las necesidades de las diversas jurisdicciones ante lo cual deben estar preparados los funcionarios en la lucha contra la delincuencia organizada. en las actuaciones de inteligencia social. la macrocategoría potencialidad creativa de la comunicación corporativa como escenario de informaciones comunicación se adhiere intelectivamente al enfoque epistemológica. que consagra la seguridad ciudadana en la ejecución de acciones contra la delincuencia en la exposición de dar respuestas inmediatas. identificadas como: dinámica reflexiva de la gerencia policial para la introspección de experiencia en la comunicación corporativa y tomar decisiones participativas fundamentadas en el ser funcionarios y funcionarios.cit). la macro categoría: resguardo de los valores democráticos institucionales se corresponde con el enfoque 265 . Igualmente. elementos y condiciones.

axiológico y finalmente. Todas estas caracterizaciones. conformando un sustrato teórico representativo en la globalidad de las situaciones presentadas en la investigación como parte de la generación del conocimiento. el enfoque teleológico. se complementa con la macrocategoría fidelidad funcionarial del servicio policial. se concentran en la comprensión del todo a las partes y de las partes al todo. 266 . condiciones y posturas vinculadas a la gestión estratégica institucional.

como en el imaginario personal de configuraciones inherentes a la identificación como agente policial. circunstancias de construcción y develamiento de escenarios vinculados a la capacidad y habilidad de la gerencia. al asumir la responsabilidad de transformación institucional. Para ahondar en estos reflejos de la realidad. acorde con la suma de sensibilidades de los funcionarios y funcionarias que se acogen al nuevo modelo de policía. tal como está planteado a nivel de Estado. me lleva a ofrecer este espacio de repensamientos sobre mi propia práctica y el nuevo horizonte de construcciones sentidas.ESCENARIO VI REFLEXIONES Al llegar a este escenario de la realidad investigativa transitada acerca del fenómeno de la visión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana en el estado Lara. lo cual ha de permitir activar el reforzamiento intelectivo en este campo de acción. se sedimentan ideas y razones en mi propio ser asociadas con una serie de elementos. al llevar a cabo esta concepción preliminar. que me conectan en la representatividad de selección de componentes transformadores que se han de activar hacia el trabajo común. De modo que. en el mismo horizonte de la seguridad ciudadana. se exige de pasos previos indagación contextual al tomar provecho de la fenomenología hacia una investigación más sensible en los hechos situaciones que se practican en la organización policial. tanto en el hacer práctico. el cúmulo de reflexiones que devienen. En este orden de ideas. para fundamentar los recursos y considerar los talentos técnicos y tecnológicos necesarios. se han de construir los eventos del cambio solicitado para la seguridad ciudadana como afluencia de los mensajes institucionales comunicados en el ámbito interno y externo del Cuerpo 267 .

no solamente como directivo y autoridad con poder de transformar situaciones y mejorar los mensajes expandibles a las comunidades. en materia de seguridad ciudadana. adquiere significatividad en la perspectiva de negociación. toma de decisiones compartidas y sistema de relaciones participativas para un mayor acercamiento con la comunidad en función de posibilitar la identificación de elementos cognitivos y expresiones tangibles inherentes a la arquitectura de la calidad en el servicio del resguardo a los ciudadanos y sus bienes. toda vez que se trata de magnificar las implicaciones sembradas en este estudio. a edificar el conocimiento sobre el sustento de la propias realidades en cuanto la revisión y reflexión que se 268 . Desde el ámbito de los acontecimientos. hago referencia a las prioridades de la capacitación del policía. sino además en el interés de trascender en los hechos que se tipifican en el documento rector a seguir. condiciones. De manera que en el recorrido comprensivo sobre la situación estudiada. perspectivas. Es así como. que resalto dadas las exigencias. como espacio creativo que ha de distinguir los elementos del nuevo modelo simbolizado en la visión constructiva de un acercamiento ciudadano de mayor profundidad y alcance preventivo que concuerda con el devenir de los hechos captados de los lineamientos del Estado.Policial. modos de hacer y percibir. han de atraer el recorrido por todos los eventos develados en el contexto de la situación inherente a la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana. las restricciones acerca de la fábrica de razonamientos existenciales del ser funcionario/funcionaria policial. en términos de similitudes encontradas en la realidad del fenómeno indagado. se respalda algunas precisiones. lo cual ha de partir de la propia conciencia gerencial para asegurar esa direccionalidad. La misma condición sociohistórico del hacer policial en tiempos de transformaciones sociales. Esta perspectiva queda entendida en la condicionalidad que me lleva como investigador y al mismo tiempo como funcionario policial. que es la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. de los propios actuantes en la responsabilidad del servicio policial y desde la mirada que sostienen en la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana.

lo cual un ápice en el reconocimiento. que explican la necesidad de confrontar con inteligencia social. Dadas las circunstancias. sino además. los credenciales y experiencias en todo lo que se exige para direccionar con eficiencia una organización pública tan delicada. exige la identificación de corresponsabilidades en la coordinación de las estrategias necesarias para superar la falta de insumos.adelanta en relación a las competencias gerenciales. que el servicio policial como un bien público. estratégica y la voluntad del servicio policial. poca credibilidad en la conducción técnica y operativa captada en la acción policial. la representatividad de la condición política. debemos reflexionar como agentes policiales del cambio. Por consiguiente. en torno al avance delictivo. debe ser eficiente tanto para unos como para los otros. no sólo en el despliegue de los resultados que son presentados a los diferentes públicos. en todo el despliegue de las actividades se han de tener respuestas inmediata ante los hechos avanzados de la delincuencia organizada. se han de articular la condición de este servicio público en función de la seguridad ciudadana. frente a la minimización necesaria y solicitada por las comunidades. las acciones deben ser delimitadas en la realidad en las circunstancias que se manejan en los diferentes territorios. se detecta frente a una realidad que desarrolla el personal del esta área de dirección de la organización policial. las acciones estratégicas sostenida en el tiempo y el espacio. en la obtención de la calidad que debe contener el cúmulo de operativos dentro de su propósito o fin último. Por ello. las cuales deben ser concebidas desde la alta gerencia con la 269 . que desde nuestra propia mirada. El estrato representativo de la activación de los procesos requeridos con sustento a la planificación estratégica para la gestión efectiva en la comunicación corporativa. que no son intercambiables (al hacer esta similitud. que se ve disminuida. en los elementos figurativos (que representan las estrategias definidas en el marco del plan territorial). en cuanto al destino de su esencia en el sistema de relaciones complejas que se vivifican con los riesgos subsiguientes. pienso en los diferentes contextos y regiones geográficas que no tienen la misma proporcionalidad en los tipos de delincuencia). manifestados en el desempeño cotidiano de las funciones policiales.

representaciones. respecto al marco de repensar sobre lo que se ha venido haciendo en la organización policial. Esto último ha de monitorearse con creatividad y sensibilización para derivar el recorrido de mejoras con la inducción de nuevos procesos a generar desde la propia integración de los elementos más significativos que se describen en este estudio. esta convergencia paradigmática acerca de las situaciones que se develaron en el estudio del fenómeno. lo cual significa que se ha de concebir una estructura más holística y menos fragmentadas en las acciones a seguir.participación de los directores. seguimientos técnicos operativos en la generación de estos escenarios. mediante diagnósticos circunscritos a cada realidad problemática. para integrar los procesos de gestión policial implicados en la fortaleza de reunir el holos de la comunicación corporativa más allá de las diferentes informaciones que se poseen como insumos de la planificación estratégica. frente a lo cual se requiere direccionalidad e influencia comprensiva valorada en la experiencia en el sendero de actuaciones policiales. 270 . no significa restar méritos a quienes se consiguen en la cotidianidad del riesgo. hacia la creación de una comunicación corporativa idónea y correspondiente con la gestión estratégica. que permitan distinguir los efectos del cambio planteado en la institución. como foco representativo del fenómeno de estudio. Los acontecimientos develados en este marco de información en la propia institucionalidad. Por tanto. para que la ciudadanía se sienta identificada con estos razonamientos y percepciones existenciales en franca comunicación. como líneas de acción políticas reunidas con las voluntades en términos de crear un epítome de experiencias institucionales vinculadas a un fin alineado a los requisitos del nuevo modelo policial para desarrollar un servicio óptimo de seguridad ciudadana. que asegura la elección de estrategias mancomunadas para minimizar el auge delictivo. lo cual constituye el valor la participación. argumentaciones. atribuyen la razón para abordar desde todos los ángulos y necesidades la búsqueda de méritos conferidos a la confianza que se requiere del Cuerpo Policial. El hecho de elaborar esquemas. cursan en este escenario de la reflexión sentida.

como el simple manejo de las relaciones entre la policía y los medios de comunicación. equilibrio y transparencia en los mensajes y una proyección planeada de la imagen corporativa. lo cual es insoslayable en la condición de generar proyectos creativos alcanzables en el imaginario institucional. adherida al renacer de las estructuras organizacionales. lo cual significó que los argumentos precedidos guardaran relación con la necesidad de reforzar la capacitación del talento humano especializado. esta dado en la receptividad de insumos impostergables para activar la gestión estratégica la comunicación corporativa. a fin de superar las etapas. tanto en lo táctico como en lo operativo. el argumento esgrimido sobre la condición de confrontar la realidad desde cada percepción y reflexión de los funcionarios y funcionarias en el reconocimiento de sus debilidades que no benefician a las organizaciones policiales. De igual manera. como una herramienta cognitiva y creativa que se 271 . lo cual no es el sustrato se activo de la comprensión de esta función en la institución policial. y luego. se visualiza en la gestión estratégica de la comunicación. a partir de su génesis significada por sus directores. La condicionalidad que asumo ante la academia como ámbito de complementariedad reconocible de los expertos. en el eje transversal de la gestión estratégica de la comunicación corporativa para la seguridad ciudadana.Esta perspectiva pareciera generarse a partir del convencimiento en las experiencias de los directores en las cuales fueron designados anteriormente por sus antecesores. se dejan ver las funciones de la comunicación organizacional. hacia la misma necesidad que solicita la ontología de los funcionarios y funcionarias. para configurar la comunicación corporativa como el estrato fundamental de desarrollo institucional. pero que deben ser apoyados por el Estado venezolano. en las experiencias que se requiere atender como foco de atención en la realidad de las nuevas consideraciones contextuales respecto al avance de la delincuencia. De igual forma. en un efectivo sistema de relaciones con grupos de interés. sino que ha de permitir la existencia de flujos de informaciones. tanto el nivel internos como en la exterioridad apropiada y correspondencia con la identidad y cultura corporativa.

Así. como la única función que puede cumplir un comunicador hacia el interior de una organización policial.direcciona en la congregación de experiencias de esta naturaleza sobre la institución policial. para activar el plan territorial relacionado con la seguridad ciudadana en términos de reconquistar el deber ser en la esencia policial adiestrada para analizar y comprender fundamentalmente aquello que rodea la institución y las diferentes 272 . hacia un destino que apoye el hecho de saber dónde está concebido el servicio policial y hacia donde se quiere llegar. es parte inherente al hacer estratégico en la medida que se vincule la comunicación corporativa con la identidad institucional. directores. los fundamentos que subyacen a este mapa simbólico sobre restitución policial. En este orden de ideas. comunicación corporativa y seguridad ciudadana. los elementos conectados en la interpretación fue representada en las categorías iniciadora: gestión estratégica. fundamentan la relación entre las unidades de significación y el despliegue de los elementos de la comunicación que se convierte en una de las actividades de relacionamiento entre los funcionarios y funcionarias. De hecho. esta reflexión adquiere el compromiso con la construcción del conocimiento que se esboza en el diseño de una nueva realidad policial. Salta a la vista que. que la dignificación del agente policial. debe ajustar el sentido de la cooperación y coordinación. la comunicación en las organizaciones no debe basar sus estrategias sólo en el relacionamiento con la prensa. subdirectores y demás colaboradores. En este sentido. Ya expuesta las conexiones e integraciones precedentes. este estudio se planteó la primera intencionalidad formulada para develar el mapa simbólico concebido en la gestión estratégica de la comunicación corporativa en la Policía del estado Lara. con un giro paradigmático sensible hacia la discusión de situaciones aun desfasadas del efecto de los cambios exigidos por la sociedad sobre el cumplimiento del deber ser policial. permitieron resaltar las diversas conexiones entre conceptualizaciones adheridas al imaginario policial. en este caso se inclina a la organización policial. actualmente la situación se devela en las falta de homogeneidad en el mapa simbólico. tomando en consideración.

quienes forman parte de su distribución como brújula orientadora de los diferentes públicos. Las personas nos enaltecen como verdaderos líderes. se concibió la intencionalidad investigativa de interrelacionar los sentidos y significados otorgados en la gestión de la comunicación corporativa 273 . en ambos aspectos tenemos capacidades y valores. dignos. que guían sus buenas acciones. para ser y proyectar lo que somos: líderes.circunstancias complejas a las cuales se enfrentan en el desempeño cotidiano de su accionar. En esta linealidad. se formuló la intencionalidad investigativa relacionada con: interpretar los elementos identificativos del Cuerpo Policial del estado Lara que se conectan a la imagen institucional comunicada como garantía de seguridad ciudadana. rectos. deben asumir la importancia en tener excelentes relaciones públicas con la sociedad en general. De la misma manera. planes o creencias. En ese sentido. dependerá en gran medida de su planificación estratégica comunicacional y más aún. cuando saben que no sólo poseemos aptitud de realizar lo que es imperioso y necesario. especialmente con los diferentes Medios de Comunicación Social. francos y apegados con nuestros principios. cuando estamos viviendo nuevos paradigmas policiales que se contextualizan a la gerencia moderna y sus transformaciones sociales. Somos honorables cuando admitimos y nos mostramos de acuerdo con la responsabilidad personal de nuestras acciones y cuando reconocemos y aceptamos el compromiso personal en el hacer sabio frente a los hechos que nos corresponden. sino además por el sentido de apego institucional y la fuerza de la vocación para cumplir con nuestras responsabilidades y compromisos. pero también en debemos ser merecedores de consideración. frente a los contextos desfasados del cumplimiento de la ley y el establecimiento del orden público. la realidad de los hechos narrados hace pensar que la identificación en el éxito o no de un Director de Policía. De forma similar. idoneidad y carácter. por ser honrados. Los Directores de Policía. tanto en el ámbito interna institucional como externamente en el sentido de dar respuestas efectivas y acertadas a la colectividad en general.

como investigador y agente policial activo. sobre todo en la selección de las autoridades que rigen los destinos organizacionales. las cuales dan cabida a los lineamientos estratégicos a seguir pero al mismo tiempo. Es mi convencimiento que. En otras palabras. 274 . los Directores de Policías. Es por ello que. que les va a servir de gestionar con un excelente imagen como gerente proactivo tanto en su organización policial. tienen a su disposición una herramienta comunicacional para la toma de decisiones acertadas. a las condiciones del trabajo en equipo. en la manera de asumir comportamientos y credenciales de los directores para poder convertirse en un reconocido líder comunitario con una vinculación social. el sistema de relaciones con expertos que permitan redefinir la gestión con creatividad.interna que reorienten la toma de decisiones del Cuerpo Policial del estado Lara en materia de seguridad ciudadana. el reconocimiento de las acciones estratégicas bien definidas se presentan a la percepción en la toma de decisiones referidos a las autoridades centrales. se trata de una especie de marketing social implicado en la gerencia. Más aún. Esta situación derivó un recorrido argumentativo como forma de apoyar la reorientación en la toma de decisiones conforme a las dinámicas de la cotidianidad quienes siguen los mensajes causados a las prácticas técnicas operativas que se ajustan como procedimientos implícitos en la seguridad ciudadana. Del mismo modo. y la toma de decisiones debe ser vigilada y realimentada con las múltiples posibilidades que tienen los Directores de Policías. entusiasmo y proactividad en los destinos de la organización policial. la conectividad entre los colaboradores debe hacer énfasis en una mayor participación y enfoques multireferenciales que den cabida al desarrollo del talento humano frente a las experiencias en ciertas formas que tienen la eventualidad y causalidad de optimizar la imagen publicitaria. como ante la sociedad en general. se debe reconocer en la institucionalidad que muchos eventos y estrategias sólo persiguen valoraciones personales. con limitaciones en las capacidades técnicas que recriminan del mismo modo.

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