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Elecciones e inseguridad

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Por Esteban Rodrguez Alzueta |
06/06/2015 | 23:02

Desde hace una dcada, uno de los temas de rigor, en cada coyuntura electoral
ha sido la seguridad, o mejor dicho la inseguridad. Cuando los partidos de la
oposicin continan teniendo serias dificultades para canalizar los puntos de
vista diferentes que existen en cualquier sociedad, el periodismo es referenciado
como caja de resonancia para presentar las demandas. Y cuando el periodismo
hizo de la inseguridad la tapa del diario, un tema urgente las 24 hs, es de esperar
que los partidos de la oposicin pretendan apropiarse de la agenda instalada por
los medios. Harn poltica con la desgracia ajena, manipulando el dolor de las
vctimas, y prometern ms penas, ms policas, ms crcel a cambio de votos.
Ser una cruzada contra la corrupcin y una guerra contra el delito.
No tienen propuestas, pero estn llenos de eslganes, uno de ellos apela a la
teora de la manzana podrida. Se sabe, si una manzana se pudri hay que
sacarla rpidamente del recipiente que las contiene para evitar que siga
pudriendo al resto. Una teora que tiene la capacidad de ganarse la comprensin
muy rpidamente, hecha a la medida de los tiempos de la televisin. Una teora
que se usa para explicar tanto el delito callejero como la corrupcin o la violencia
policial, tanto la reforma penal como la reforma policial. Si rob, marche preso. Si
gatill, tortur o extorsion, tambin.
Hay que decir que la teora de la manzana podrida, no es una teora novedosa.
De hecho se ha estado aplicando desde hace dos dcadas en el pas. Cuntas
purgas, exoneraciones o descabezamientos en las cpulas policiales se han
hecho, y sin embargo, la polica sigue siendo brutal y sigue vendiendo
invisibilidad. Por otro lado, la poblacin prisionizada continu aumentando
sostenidamente, y sin embargo, no pudo desalentar este tipo de delitos.
Tanto la reforma policial como la conflictividad social vinculada al delito callejero
tienen causas mltiples. Difcilmente se va a resolver retirando a la manzana
podrida y poniendo en su lugar a las mejores manzanas. Digo, por ms que se
inventen nuevas policas con otra formacin seguirn pudrindose las manzanas.

Por ms que se sigan encarcelando a los protagonistas del delito predatorio no


van a retroceder esos delitos. Lo hemos constatado en esta ltima dcada. Eso
no significa que no haya que hacer una reforma policial, y transformar la
formacin de las policas, construir mecanismos de control externos, producir y
mejorar protocolos de actuacin, etc. Eso no significa que no haya que pensar
socialmente formas de reproche para los protagonistas aquellos delitos, y, sobre
todo, desarrollar mejores polticas de inclusin social. Pero no estamos ante
problemas judiciales, o mejor dicho, no se van a resolver con una Justicia ms
efectiva, rpida y dura. Ms an con los jueces que tenemos. Significa entender
que el problema no es la manzana sino el canasto que las contiene. Lo que hay
que transformar son las estructuras. Y este tipo de transformaciones requiere
tiempos largos que trascienden una, dos o cinco gestiones. Conflictos
multicausales necesitan respuestas multiagenciales de largo aliento, que puedan
sobrevivir al prximo gobierno. Sobran las consignas electorales y faltan
diagnsticos y propuestas serias y responsables. Falta, sobre todo, la voluntad
poltica para celebrar acuerdos entre las diferentes fuerzas polticas y sociales
para sustraer estos temas de las coyunturas electorales. Sobran las soluciones
demaggicas que tienen la capacidad de continuar enloquecindonos a todos y
todas.
*Docente e investigador de la UNQ.
Autor de Temor y control. La gestin de la inseguridad como forma de gobierno.