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PROYECTO DE TESIS
CURSO
DOCENTE
MAESTRANTE :
PIMENTEL 2014
I. GENERALIDADES
I.1 TTULO
La revocatoria municipal y su incidencia en el bienestar de la
poblacin en la Regin Lambayeque - 2014.
I.2 AUTOR
Jaime Fernando Vidarte Snchez
I.3 ASESOR
Max Fernando Urbina Crdenas
I.4 TIPO DE INVESTIGACIN
Descriptiva
I.5 LOCALIDAD
Regin Lambayeque
I.6 DURACIN DE LA INVESTIGACIN
Ocho (08) meses
II.
PLAN DE INVESTIGACIN
2.2
directa
participativa
la
democracia
3 Revisar Tanaka, 2001; Remy, 2005B; Caballero, 2009; Wiener, 2004; ONPE, 2006.
2.3
OBJETIVOS
2.3.1. General
2.3.2. Especficos
OBJETO DE ESTUDIO
PROPSITO:
DETERMINAR LA INCIDENCIA DE
REVOCATORIA MUNICIPAL EN LA
REGIN DE LAMBAYEQUE EN EL 2013
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
2.4 ANTECEDENTES
La tesis de Julio Teodoro Verdugo Silva (2007) sobre La Revocatoria
del Mandato en el Ecuador, Pases de la Comunidad Andina y del
Continente Americano se seala que La institucin jurdico-poltica
objeto de estudio es significada con los trminos: revocar, revocatoria,
revocacin y recall. Estos trminos tienen un sentido jurdico ms o
menos amplio, vinculado tanto al campo del Derecho Privado (Derecho
Civil y Mercantil), as como con el Derecho Pblico, especficamente al
Derecho Poltico y Constitucional, siendo este mbito el que importa
para entender la institucin objeto de estudio. Esta investigacin se basa
primariamente en establecer cules son las razones por las que este
instituto no ha sido ejercitado en el Ecuador, proceso en el cual se acude
a datos histricos, doctrina poltica y normativa jurdica nacional e
internacional, logrndose establecer su gnesis etimolgica, doctrinaria
e histrica, el tipo de mandato poltico en el que se fundamenta, su
carcter institucional y apego irrestricto al debido proceso constitucional,
su independencia frente a otros mecanismo o institutos con los que
suele ser confundido, etc. Es un trabajo pionero ante la escasez de
investigaciones sobre el tema, que abre la posibilidad de profundizar el
estudio de diferentes aspectos polticos y normativos que giran
alrededor de este tema, constituyendo un referente a considerarse al
momento de implementar este mecanismo en las normativas jurdicas
de cualquier pas.
El ensayo de Aln Garca Campos La Revocacin del Mandato: Un
breve acercamiento terico publicado por el Instituto de Investigaciones
Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, seala que la
revocacin del mandato es una herramienta que difcilmente se usar;
es un instrumento que debe tenerse a la vista, tanto los representantes
como los representados, como un recordatorio que el Gobierno emana
del pueblo y se instituye en un beneficio. Se trata de una institucin que
trata de fortalecer la representacin poltica ya la rendicin de cuentas
pero, al igual que otras, sus efectos son limitados.
El ensayo Revocatoria Municipal, publicado por Juan Sheput Moore, es
un documento publicado por el Jurado Nacional de Elecciones en el cual
se detallan los mecanismos correspondientes a la revocatoria de
autoridades municipales.
El libro Revocatoria, Poltica, Democracia y Gobernabilidad Municipal
de la Ciudad de Lima - 3 Ensayos (2013), en el cual los analistas Jorge
2.6.1.2
REVOCATORIA DE
MANDATO,
SOBERANA,
DEMOCRACIA DIRECTAY MECANISMO DE CONTROL
SOCIAL.
Jean Jacques Rousseau -terico poltico suizo- en su
obra El Contrato Social, sostiene que la soberana no
puede ser representada por la misma razn que no puede
ser enajenada y los depositarios del poder ejecutivo no
son los amos del pueblo, sino sus oficiales; l puede
establecerlos y destituirlos cuando le plazca; no se trata
para ellos de contratar, sino de obedecer. Como la
voluntad general no puede ser representada defenda un
sistema de democracia directa.
Afirmacin que para efectos de anlisis, me parece
importante contrastar con la propuesta del filsofo social,
terico del liberalismo -Karl Popper de origen austriacoen relacin a los sistemas que segn su concepcin
resultaban totalitarios, en su obra La Sociedad Abierta y
sus enemigos, argumenta que la interrogante esencial de
cualquier demcrata no debera ser quin debe
gobernar? sino cmo reemplazamos un mal gobernante
con uno mejor?.
Resulta interesante, como dos tericos con concepciones
diferentes
del
sistema
democrtico,
Rousseau
-democracia
directay
Popper
-democracia
representativa- plantean la posibilidad de remocin de
los gobernantes, va destitucin en ejercicio de la
soberana popular el primero y como un necesario
procedimiento
democrtico
de
alternabilidad
interelecciones, sin que provoque conmocin social el
segundo.
LA REVOCATORIA, LA EXPERIENCIA
COMPORTAMIENTO EN EL PERU.
DE
SU
2.6.2 LA DEMOCRACIA
La democracia es actualmente la frmula universal de
legitimacin. Ella es posible slo si existen individuos capaces de
abstraerse del particularismo y de asumir la imparcialidad,
colocndose en el lugar de los dems. La democracia se sustenta
sobre las columnas de los valores de la libertad y la igualdad, y el
poder se encuentra en el pueblo, quien elige o revoca a sus
representantes.
La democracia que conocemos y practicamos es generalmente la
representativa, propia de sociedades que renen a millones de
individuos, que no pueden reunirse en asambleas cotidianamente
y que, por tanto, eligen representantes para gobernar, hacer las
leyes y administrar justicia.
Se entiende por democracia directa los diversos procedimientos
de participacin de los ciudadanos en el proceso poltico sin
intermediacin, buscando que expresen su voluntad con mayor
Poblacin:
No viene ser ms que las personas que habitan en la
circunscripcin de un Municipio. Conforme a las ideas
doctrinales es la facultad del hombre de accionar o afectar un
lugar para poblarlo, ya sea por fines prcticos o por fines
comunes, con el objeto de convivir en armona social
2.7.4
Autoridad:
Es el nivel de influencia que tiene una persona sobre un
colectivo. La autoridad tambin es el prestigio ganado por una
persona u organizacin gracias a su calidad o a la competencia
de cierta materia. La autoridad suele estar asociada al poder
del estado. Los funcionarios estatales tienen la facultad de
mandar y dar rdenes, que deben ser acatadas siempre que
acten con respecto a las leyes y normas vigentes. La
Democracia:
Es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad
del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la
democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual
las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo
mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que
confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio,
democracia es una forma de convivencia social en la que los
miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se
establecen de acuerdo a mecanismos contractuales
2.7.6
Participacin Ciudadana:
El trmino participacin ciudadana hace referencia al conjunto
de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo
local y la democracia participativa a travs de la integracin de
la comunidad al ejercicio de la poltica. Est basada en varios
mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las
decisiones del gobierno de manera independiente sin
necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un
partido poltico.
2.7.7
Territorio:
Se denomina territorio a un rea (incluyendo tierras, aguas y
espacio areo) siempre con la posesin de una persona,
organizacin, institucin, Estado o un pas.
En la perspectiva de la geosemntica social se entiende por
territorio la suma de un sentido (significado) a un lugar, cuya
definicin es validada por una comunidad.
2.7.8
Organizacin:
Se constituye el municipio a travs de una organizacin
establecida por ley, en ese sentido esta organizacin
denominada municipio, lo conforman el alcalde, los regidores,
los funcionarios pblicos y los servidores pblicos
2.7.9
Organizacin municipal:
2.7.10
2.7.11
Bienestar:
Conjunto de cosas que se necesitan para vivir bien.
2.7.12
Bienestar social:
El bienestar social se le llama al conjunto de factores que
participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen
que su existencia posea todos aquellos elementos que dan
lugar a la tranquilidad y satisfaccin humana.
2.7.13
Gobierno:
El gobierno es, normalmente, la autoridad que dirige, controla y
administra las instituciones del Estado el cual consiste en la
conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado.
2.7.14
Contexto Poltico:
III.
3.1
MARCO METODOLGICO
MODO DE INVESTIGACIN
Teniendo en cuenta que le presente estudio busca determinar el
comportamiento e incidencia de la revocatoria en la poblacin
lambayecana, para lo cual se analizar los hechos acontecidos desde la
implementacin de la norma (Ley 26300) a la actualidad y se contrasta
con el objetivo que se persigue. Se plantea un diseo de estudio
Descriptivo
O1 M= Muestra
O1=Observacin Variable 1
O2 O2 =Observacin Variable 2
R
= Correlacin entre
variables
3.3 HIPTESIS
Hiptesis descriptiva
La revocatoria municipal incide significativamente en el bienestar en la
poblacin de la Regin Lambayeque.
Hiptesis nula
La revocatoria municipal no incide significativamente en el bienestar en
la poblacin de la Regin Lambayeque.
REVOCATORIA
BIENESTAR DE
LA
POBLACIN
Definicin
conceptual
Procedimiento de
participacin civil y
poltico por el cual
el cuerpo electoral,
como titular de la
Soberana popular
y a travs del
sufragio,
puede
remover
a
un
funcionario electo
antes de expirar el
perodo para el cual
fue elegido
Condicin
no
observable
directamente, sino
que es a partir de
formulaciones
como
se
comprende y se
puede comparar de
un
tiempo
o
espacio a otro.
Dimensin
Indicador
ndice de
medicin
Tcnicas
Matriz
Diagnstico
Cuestionario
Encuestas
Anlisis
Plan
Estrategias
Social
Satisfaccin
Observacin
Gua de
entrevista
Anlisis
documental
Ficha de
anlisis
Entrevistas
Gua de
entrevista
Niveles
Confianza
Niveles
Compromiso
Niveles
Econmico
Subjetivo
Instrumentos
3.8.2
INSTRUMENTOS
3.8.2.1 Gua de observacin
Es un documento que permite encausar la accin de
observar ciertos fenmenos. Esta gua, por lo general,
se estructura a travs de columnas que favorecen la
organizacin de los datos recogidos.
La gua de observacin puede actuar como marco
terico. Al consultar esta gua, el observador acceder a
informacin que le ayudar a saber cmo realizar su
tarea y encuadrar su trabajo. Por lo tanto, podr acudir a
la gua de observacin antes de cada paso.
3.8.2.2 Cuestionario:
El cuestionario es un conjunto de preguntas sobre los
hechos o aspectos que interesan en una investigacin y
son contestados por los encuestados. Se trata de un
instrumento fundamental para la obtencin de datos.
3.8.2.3 Gua de entrevista
Es una gua que contiene los temas, preguntas
sugeridas y aspectos a analizar en una entrevista.
realizarn las
recomendaciones requeridas a fin de mejorar los
mismos y que se encuentren listos para su aplicacin a la muestra
determinada con anterioridad.
La confiabilidad segn Hernndez Sampiere y Otros, (2006), es el
grado en el que un instrumento produce resultados consistentes y
coherentes.
3.10
Tiempo de ejecucin
Recursos
Proceso Preparacin de los encuestadores
Recoleccin de datos
Tabulacin y anlisis de datos
La codificacin es necesaria para analizar cuantitativamente los
datos (anlisis estadstico).
3.11
IV.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Recursos Humanos
El presente trabajo de investigacin estar conformado
por el maestrante Jaime Fernando Vidarte Snchez y el
asesor Max Fernando Urbina Crdenas
CANT.
UNIDAD
1
3
1
1
1
MILLAR
UNID.
UNID.
UNID.
GBL.
1
1
1
1
1
1
1
1
TOTAL
P. UNIT.
S/.
25.00
1.00
60.00
25.00
200.00
S/.
60.00
40.00
100.00
50.00
20.00
30.00
10.00
1,200,00
S/.
TOTAL
313.00
25.00
3.00
60.00
25.00
200.00
1,510.00
60.00
40.00
100.00
50.00
20.00
30.00
10.00
1,200.00
1,823.00
4.1.2 PRESUPUESTO
El costo total del presente trabajo de investigacin, que
comprende
materiales
y
servicios,
asciende
a
S/. 1,823.00 (Un mil ochocientos vrintitrs y 00/100 Soles).
4.2 FINANCIAMIENTO
Ser financiado por el maestrante.
4.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ESQUE
MA
DEL
PROYE
CTO
ACTIVIDADES MESES
MES 1
MES 2
MES
3
MES 4
Definir el Problema de
Investigacin
Analizar la Realidad Problemtica
Plan de Formulacin del problema
Investig
acin Definir Objetivos General y
especficos
Buscar Antecedentes
Justificacin de la investigacin
Marco Revisin bibliogrfica
Terico
y Marco Definiciones Tericas
Concep
Definiciones conceptuales
tual
X
X
X
X
Formulacin de Hiptesis
Identificacin de Variables
X
X
X
MES 5
ME
S6
MES 7
MES 8
V.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
49
VI.
ANEXO
ENCUESTA
La presente encuesta forma parte de un proyecto de investigacin
sobre Revocatoria Municipal, tiene como finalidad conocer su opinin
para determinar si sta incide en el bienestar de la poblacin de la
Regin Lambayeque. La informacin que usted proporcione es
confidencial y slo ser tratada para fines acadmicos.
INSTRUCCIONES
Esta encuesta consta de 6 preguntas.
Lea atentamente cada una de ellas, revise todas las opciones, y elija
la alternativa que ms lo (a) identifique.
Marque la alternativa seleccionada con una equis (x).
No es necesario incluir su nombre en la presente encuesta, slo
complete los datos de edad y gnero solicitados ms adelante.
Gnero__________________
Edad __________________
1. Esta usted a favor o en contra del proceso de revocatoria
municipal ?
a) A favor
b) En contra
c) No precisa
2. Estuvo usted a favor o en contra de la revocatoria de las
autoridades municipales en el perodo 2011 2014?
a) A favor
b) En contra
50
c) No precisa
3. Cul sera el factor por el cual se ejecut la revocatoria
municipal?
a)
b)
c)
d)
e)
Mejorar
Seguir igual
Empeorar
No precisa
51
52