24122014sep Rops INEA 2015

Mircoles 24 de diciembre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
CUARTA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
ACUERDO nmero 17/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Atencin a la Demanda
de Educacin para Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal 2015.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Educacin Pblica.
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 1o.,
ltimo prrafo, 3o. y 4o., primer prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 y 45
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o., 32, 33, fracciones IV y VII, 39,
43 y 44 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fraccin I y del 69 al 80 de la Ley General de
Desarrollo Social; 12, fraccin V y 17, fraccin II de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres;
41, fraccin II y 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 1, fracciones I y
II, 13, fraccin XI, 37, fraccin II, 57 y 63 de la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes;
14 y 46 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, fracciones XI, XXI y XXII, 17, fraccin V, 25, fraccin V, 28, 29, 30, 39 y Anexos 10, 18, 25 y
26 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015; 176, 178, 179 y 181 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior
de la Secretara de Educacin Pblica; 1o. y 2o. del Decreto por el que se reforma el diverso por el que se
crea el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, publicado el 31 de agosto de 1981 (publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 23 de agosto de 2012), y
CONSIDERANDO
Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el
objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin
de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los
programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas
de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que asimismo, el referido precepto prev que las dependencias y las entidades, a travs de sus
respectivas dependencias coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin
respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente previa autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria;
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 establece en sus artculos 3,
fraccin XXI y 29 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos sealados en
su Anexo 25;
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen de la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria, y
Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NMERO 17/12/14 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN
DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA
ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Atencin a la Demanda de Educacin para
Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal 2015, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2015.
Mxico, Distrito Federal, a 15 de diciembre de 2014.- El Secretario de Educacin Pblica,
Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE

EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015
NDICE
GLOSARIO
1.
Introduccin
2.
Objetivos
3.
2.1
General
2.2
Especficos
Lineamientos
3.1
Cobertura
3.2
Poblacin objetivo
3.3
Beneficiarios/as
Requisitos
3.3.2
Procedimientos de seleccin
3.4
Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
3.5
Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los

recursos
3.6
Participantes
3.7
4.
3.3.1
3.6.1
Instancia(s) ejecutora(s)
3.6.2
Instancia normativa
Coordinacin institucional
Operacin
4.1
Proceso
4.2
Ejecucin
4.2.1
Avances fsicos financieros
4.2.2
Acta de entrega-recepcin
4.2.3
Cierre del ejercicio
5.
Auditora, control y seguimiento
6.
Evaluacin
7.
8.
6.1
Interna
6.2
Externa
Transparencia
7.1
Difusin
7.2
Contralora social
Quejas y denuncias
ANEXOS
Anexo 1. Registro del educando
Anexo 2. Modelo de convenio
Anexo 3. Convenio especfico de colaboracin
Anexo 4. Apoyos econmicos a figuras solidarias por incorporacin, atencin y avance
Anexo 5. Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVYT)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
GLOSARIO
Acompaamiento.- Proceso a travs del cual el/la enlace educativo/a o el/la formador/a especializado/a
apoyan a un grupo de alfabetizadores/as para promover la permanencia y favorecer la calidad y continuidad
educativa.
Acreditacin.- Accin y efecto de dar cumplimiento a los requisitos establecidos para el reconocimiento
oficial de la aprobacin de un mdulo, parte o nivel educativo.
Alfabetizador/a.- Figura solidaria que facilita el aprendizaje de la lectura, escritura y las matemticas
bsicas con el mdulo La palabra y/o con todos los materiales del nivel inicial. Aplica el ejercicio de deteccin
de saberes previos y las evaluaciones formativas.
Alfabetizador/a bilinge.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua
materna y facilita el aprendizaje de la lectura y escritura con los mdulos Empiezo a leer y escribir mi lengua,
MIBES 1; Hablemos espaol, MIBES 2 y Empiezo a leer y a escribir en espaol MIBES 4. Aplica el ejercicio
de deteccin de saberes previos y las evaluaciones formativas.
Alfabetizador/a bilinge del MIB Urbano.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como
una lengua indgena, promueve el servicio de la vertiente en la poblacin, integra crculos de estudio y facilita
el aprendizaje de la lectura y escritura con los mdulos: Empiezo a leer y escribir en mi lengua, MIBES 1;
Hablemos espaol, MIBES 2, La palabra y Para empezar.
Alianza estratgica.- Toda accin de importancia decisiva para la realizacin y seguimiento de proyectos
cooperativos productivos formalizados en convenios o acuerdos de colaboracin, en Mxico y en el exterior,
en el marco del desarrollo de planes y programas de Educacin para la Vida y el Trabajo que ofrece el INEA,
con organismos pblicos, privados y sociales, orientados a la atencin de las necesidades actuales y de largo
plazo de la poblacin en rezago educativo, enfatizando el compromiso social con la educacin de calidad para
con este sector de la poblacin.
Asesor/a.- Denominacin genrica para referirse a las figuras solidarias que facilitan el aprendizaje, tales
como: alfabetizadores/as, asesores/as educativos/as, asesores/as educativos/as bilinges, orientadores/as
educativos/as de grupo, orientadores/as educativos/as para personas con discapacidad.
Aplicador/a de exmenes.- Figura solidaria que en la sede de aplicacin se asegura de garantizar la
confiabilidad y cumplimiento de las Normas de Control Escolar de Inscripcin, Acreditacin y Certificacin de
Educacin para Adultos vigentes, y de recoger las evidencias de producto durante la aplicacin de exmenes
a los educandos.
Asesor/a educativo/a.- Figura solidaria que facilita el aprendizaje de las personas jvenes y adultas,
estimula su motivacin, les brinda apoyo acadmico y retroalimentacin continua para favorecer su
aprendizaje, permanencia y mantener su participacin en el estudio, as como fomentar la participacin
colaborativa.
Asesor/a educativo/a bilinge.- Asesor/a educativo/a que habla lee y escribe tanto el espaol como su
lengua indgena de origen, con las que facilita el aprendizaje de los educandos pertenecientes a su propio
grupo indgena.
Asesora.- Proceso de facilitacin y acompaamiento del aprendizaje de los educandos, desde que se
incorporan hasta que completan sus estudios de alfabetizacin, primaria o secundaria, mediante el cual se
procura que las personas discutan, reflexionen, resuelvan dudas y reciban retroalimentacin. Puede darse en
crculo de estudio o de manera individual.
ASF.- Auditora Superior de la Federacin.
Atencin educativa.- Proceso mediante el cual se dota de material didctico a los/as beneficiarios/as y se
les brindan asesoras en las modalidades grupal (participacin en crculo de estudio), atencin individualizada
o como educando que se instruye por s mismo/a, en alguna vertiente del Modelo Educacin para la Vida y el
Trabajo y se verifica la calidad del mismo.
Auxiliar intrprete.- Figura solidaria que colabora como intrprete y traductor/a hacia un grupo de
personas que hablan su misma lengua indgena, para que puedan estudiar los niveles inicial e intermedio con
asesores hispanohablantes. Participa cuando no hay asesor bilinge en la lengua requerida.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Calificador/a de exmenes.- Figura solidaria que califica las preguntas abiertas de los exmenes del nivel
inicial, con base en los criterios de calificacin enviados por la Direccin de Acreditacin y Sistemas del
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo.- La Campaa es una
estrategia del Gobierno de la Repblica que instrumenta el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
para reducir en el corto y mediano plazo los niveles de analfabetismo y rezago educativo, bajo el principio de
la solidaridad social, promoviendo la participacin de ms de un milln de mexicanos en tareas de
alfabetizacin y asesora educativa para jvenes y adultos/as en rezago educativo.
Certificacin.- Proceso mediante el cual se verifica que se cumplen todos los requisitos exigidos por las
Normas de Control Escolar de Inscripcin, Acreditacin y Certificacin de Educacin para Adultos vigentes,
para la conclusin de un nivel educativo. Se reconoce mediante un documento oficial llamado Certificado o
Certificacin de estudios.
Certificacin de estudios.- Documento oficial vlido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere
trmites adicionales de legalizacin, diseado, reproducido y controlado por la Direccin General de
Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y que
los Institutos Estatales de Educacin para Adultos y las Delegaciones del Instituto Nacional para la Educacin
de los Adultos expiden en sustitucin del certificado de estudios cuando el/la interesado/a no recibi este
documento dentro del periodo establecido o solicita un duplicado del mismo.
Certificado.- Documento oficial vlido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere trmites
adicionales de legalizacin, diseado reproducido y controlado por la Direccin General de Acreditacin,
Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y que los Institutos
Estatales de Educacin para Adultos y las Delegaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos expiden por nica vez a los educandos que acreditaron y concluyeron un nivel escolar.
Competencia.- Capacidad de las personas jvenes y adultas para integrar los conocimientos, habilidades,
aptitudes, actitudes y valores especficos que promueve el proceso educativo institucional y que son
requeridos para responder y actuar satisfactoriamente en torno a algn aspecto, problema u oportunidad
concreta en diferentes mbitos de vida.
Coordinacin de zona.- Unidad administrativa institucional de un Instituto Estatal de Educacin para
Adultos o Delegacin del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, responsable, dentro de un
mbito territorial especfico, de la promocin, incorporacin y atencin a educandos y figuras solidarias; de la
prestacin de los servicios educativos de acreditacin y certificacin de conocimientos; de la dotacin de los
apoyos y materiales para que funcionen dichos servicios, y de la informacin y documentacin derivada de
los mismos.
Credencial.- Documento de identidad expedido por el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
a los/as beneficiarios/as del Programa.
CURP.- Clave nica de Registro de Poblacin.
DA.- Direccin Acadmica del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
DAS.- Direccin de Acreditacin y Sistemas del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
DGAIR.- Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin
Pblica del Gobierno Federal.
DOF.- Diario Oficial de la Federacin.
DPAyE.- Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del Instituto Nacional para la Educacin de
los Adultos.
Educando.- Persona, referida tambin como persona adulta, que recibe algn servicio educativo del
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, de sus Delegaciones o de los Institutos Estatales de
Educacin para Adultos.
Educando MEVyT 10-14.- Nios/as y jvenes de 10 a 14 aos que por su condicin de extraedad con
respecto a los/as compaeros/as que cursan la educacin primaria requieren de la oportunidad para ejercer
su derecho a la educacin primaria en la modalidad no escolarizada.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Educando que se instruye por s mismo/a.- Persona adulta incorporada al Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos, que se instruye por s mismo/a y adquiere los derechos de los beneficiarios/as del
Programa.
Ejercicio de deteccin de saberes previos.- Instrumento que aplica el/la alfabetizador/a a las personas
jvenes y adultas que expresan no saber leer ni escribir, cuando inician su proceso de alfabetizacin. Permite
detectar los saberes y conocimientos que tienen sobre lectura, escritura y nmeros y delinear su ruta
de aprendizaje.
Elaborador/a de materiales educativos MIB.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto en espaol
como en su lengua indgena, con conocimiento de la cultura de la poblacin destinataria, encargada de
elaborar los mdulos educativos y evaluaciones del MEVyT IB (MIB).
Enlace educativo.- Figura solidaria que colabora con la Coordinacin de zona, en actividades de,
vinculacin y formacin de 25 asesores/alfabetizadores, as como en la organizacin y realizacin de la
formacin inicial y continua y el acompaamiento pedaggico de dichos asesores . Participa en programas de
formacin presencial y a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin.
Tambin pueden asignarse para atender las actividades descritas en los municipios de las Cruzada
sin Hambre.
Enlace educativo bilinge urbano.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su
lengua de origen y colabora en la Coordinacin de zona, en actividades de vinculacin y formacin de hasta
15 asesores/as y en la organizacin, realizacin y seguimiento de la formacin. Verifica el dominio de la
lengua indgena de los/as asesores/as y de las personas interesadas en aprender a leer y escribir en su
lengua. Participa en programas de formacin presencial y a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro
Automatizado de Formacin.
Enlace educativo bilinge.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua de
origen y colabora con la Coordinacin de zona, en actividades de vinculacin y formacin de 15
asesores/alfabetizadores bilinge y en la organizacin y realizacin de la formacin inicial y continua y el
acompaamiento pedaggico de dichos/as asesores/as. Participa en programas de formacin presencial y a
distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin. Tambin puede para atender
las actividades descritas en los municipios de la Cruzada sin Hambre.
Enlace regional.- Figura solidaria que apoya a la Coordinacin de zona en actividades de planeacin,
gestin y seguimiento de los servicios educativos, logsticos, de formacin y de acreditacin en reas
especficas que requieran atencin especial, participa en programas de formacin y cuenta con inscripcin en
el Registro Automatizado de Formacin.
Enlace regional bilinge.- Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua de
origen y colabora con la Coordinacin de zona, en actividades de vinculacin y formacin de 15
asesores/alfabetizadores bilinge y en la organizacin y realizacin de la formacin inicial y continua y el
acompaamiento pedaggico de dichos asesores. Participa en programas de formacin presencial y a
distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin. Tambin puede para atender
las actividades descritas en los municipios de la Cruzada sin Hambre.
Entidades federativas.- Se refiere a los 31 estados de la Repblica y al Distrito Federal.
Evaluacin.- Proceso que se lleva a cabo al inicio (evaluacin diagnstica), durante (evaluacin formativa)
y al final (evaluacin final) de la atencin educativa, mediante el cual se recogen evidencias de conocimiento,
producto y desempeo del educando y se le comparan contra especificaciones para determinar el grado de
cumplimiento de los objetivos de aprendizaje.
Evaluacin diagnstica.- Proceso mediante el cual se reconocen, ubican, acreditan y, si es el caso,
certifican los conocimientos y habilidades adquiridas a lo largo de la vida de acuerdo con la estructura modular
del Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo. Se aplica una sola vez cuando las personas jvenes y adultas
ingresan al Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos y hasta antes de presentar un examen final.
Evaluacin final.- Evaluacin que permite conocer y asignar la calificacin alcanzada al concluir el
estudio de un mdulo mediante la validacin de evidencias y la presentacin de exmenes finales
estandarizados, elaborados por el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, que se aplican a nivel
nacional por los Institutos Estatales de Educacin para Adultos y las Delegaciones del Instituto Nacional para
la Educacin de los Adultos instituto mencionado.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Evaluacin formativa.- Proceso que permite conocer el avance educativo de la persona joven o adulta
durante el estudio del mdulo La palabra y de los mdulos del MIB, la aplica y califica el/la asesor/a, para
orientar el proceso de cada educando y favorecer la permanencia.
Evidencias de producto.- Resultado documentado de que el educando realiz las actividades del mdulo
en estudio.
Examen diagnstico.- Instrumento que permite reconocer las habilidades y conocimientos que ha
adquirido una persona a lo largo de la vida. Comprende cinco sesiones de aplicacin calificadas en el Sistema
Automatizado de Seguimiento y Acreditacin.
Figura institucional.- Persona que tiene una relacin laboral con el Instituto Nacional para la Educacin
de los Adultos o con un Instituto Estatal de Educacin para Adultos y que forma parte de su estructura.
Figura solidaria.- Persona que voluntariamente apoya las tareas educativas de las personas jvenes y
adultas. Participa a travs de los patronatos que conforman la red solidaria sin fines de lucro y sin establecer
ninguna relacin laboral con el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos o con los Institutos
Estatales de Educacin para Adultos.
Figuras operativas.- Figuras institucionales y solidarias que apoyan la operacin de los servicios
educativos.
Formador/a especializado/a de educacin indgena.- Figura institucional o solidaria que habla, lee y
escribe tanto el espaol como su lengua indgena de origen. Colabora en la Coordinacin de zona en la
formacin y el acompaamiento pedaggico de los enlaces educativos y de los/as asesores/as de los niveles
iniciales, intermedio y avanzado, as como en el seguimiento de las acciones formacin. Se incorpora un/a
formador/a especializado/a en educacin indgena por cada etnia/lengua en atencin.
Formador/a especializado/a de la vertiente hispanohablante.- Figura institucional o solidaria
especializada en ejes de Lengua y Comunicacin, Matemticas y Habilidades pedaggicas, apoya al rea de
Servicios educativos, en la Coordinacin de zona, para la deteccin de necesidades de formacin de
asesores/as, la planeacin, organizacin, desarrollo y seguimiento a programas de formacin de figuras
educativas. Proporciona acompaamiento pedaggico a los/as enlaces educativos/as y asesores/as de los
tres niveles (inicial, intermedio y avanzado).
IEEA.- Instituto Estatal de Educacin para Adultos.
Incorporacin.- Proceso que consiste en la localizacin fsica, entrevista, convencimiento y llenado del
formato Registro del Educando, de los adultos que aceptaron recibir los servicios del Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos.
Incorporado/a.- Educando/a que se registra en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin y
cuenta con su expediente completo.
INEA.- Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
Informe de calificaciones.- Documento expedido por los Institutos Estatales de Educacin para Adultos o
las Delegacin del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, con validez oficial, que contiene las
calificaciones obtenidas por el educando.
Inscripcin.- Actividad que consiste en el alta de la persona joven o adulta, con los datos del formato del
Registro del Educando, en la base de datos de beneficiarios.
LFPyRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LGCG.- Ley General de Contabilidad Gubernamental.
MEVyT.- Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo.
MIB.- MEVyT Indgena Bilinge.
MIBES.- Modelo Indgena Bilinge y Espaol como Segunda Lengua.
MIBU.- MEVyT Indgena Bilinge Urbano.
Microrregin.- Conjunto de localidades dentro de la Coordinacin de zona, en el cual se organizan,
instrumentan y ofrecen los servicios educativos.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Modalidad.- Forma diferenciada de presentar los mdulos del MEVyT para su atencin y estudio. Pueden
ser impresos o electrnicos (Cursos de libre acceso en Internet, Cursos electrnicos descargable, MEVyT
virtual, MEVyT en lnea automatizado), estos ltimos requieren impresin de la Hoja de avances foliada para
presentar examen. El requisito para presentar examen en el MEVyT en lnea automatizado, es la constancia
que emite la plataforma.
Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo.- Planteamiento educativo flexible, modular y diversificado
que actualmente norma y concreta la oferta de alfabetizacin, primaria y secundaria que el sector pblico, con
participacin de los sectores social y privado, promueve para las personas jvenes y adultas en Mxico. Se
establece mediante el Acuerdo nmero 363 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de julio de
2005. Para atender de manera pertinente a los diferentes sectores de la poblacin se integra con las
vertientes: MEVyT hispanohablante, para poblacin hispanahablante; MEVyT 10-14, para la primaria de nios
y jvenes de 10 a 14 aos; MEVyT Indgena Bilinge, (MIB), para poblaciones indgenas; MEVyT en Braille,
para las personas en situacin de discapacidad visual y MEVyT Indgena Bilinge Urbano, (MIBU), para las
personas originarias de las culturas indgenas que viven en zonas urbanas. Se estructura con mdulos
educativos en modalidades impresa y electrnicas.
Mdulo.- Conjunto integral de contenidos y materiales educativos del MEVyT, que presenta los temas y
actividades necesarias para que las personas jvenes y adultas estudien, trabajen y aprendan sobre un
propsito educativo dado, con apoyo de las figuras solidarias. Constituye la unidad mnima de acreditacin por
examen final.
Multiplicador/a.- Figura solidaria que imparte cursos grupales de formacin en un rea especfica, que
incluye asistencia focalizada para procurar que todos los asesores participantes logren los propsitos
establecidos. Participa en procesos de seleccin, formacin, valoracin y, en su caso, evaluacin de
estndares de competencias, y debe estar inscrito, con su rea de especialidad, en el Registro Automatizado
de Formacin.
Organizador/a de servicios educativos.- Figura institucional o solidaria que realiza tareas de
programacin, organizacin y registro de las acciones de formacin y acompaamiento de los asesores en la
Coordinacin de zona. En las coordinaciones en las que la atencin a poblacin indgena alcanza el 60% o
ms, el Organizador de servicios educativos debe ser bilinge.
Orientador/a educativo/a para personas con discapacidad.- Figura solidaria que facilita el aprendizaje
de personas con discapacidad, tales como: visual, motriz, auditiva y de lenguaje, mental y enfermedades que
impiden a la persona movilizarse para realizar sus estudios. Participa en programas de formacin presencial y
cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas.
Orientador/a educativo/a.- Figura solidaria que facilita el aprendizaje de varios educandos con
caractersticas similares (estudiantes de la primaria 10-14 o jornaleros agrcolas), siempre que estn
conformados en grupo., Estimula la motivacin, la orientacin acadmica y la retroalimentacin continua para
mantener su participacin, permanencia y conclusin. Participa en programas de formacin y cuenta con
inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas.
Padrn de beneficiarios/as.- Base de datos sujeta a Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, que cuenta con los datos personales de los/as beneficiarios/as
del Programa.
Persona alfabetizada.- Persona que al final de un proceso educativo demuestra, mediante la acreditacin
del examen final del mdulo La palabra en la vertiente hispanohablante, o los mdulos MIBES 1, 2 y 4 en la
vertiente indgena; que es capaz de comprender, producir y usar convenciones bsicas del lenguaje escrito, y
las nociones elementales de matemticas.
Persona alfabetizada en lengua indgena.- Persona que al final del proceso educativo con el mdulo
Empiezo a leer y a escribir en mi lengua, MIBES 1, demuestra, mediante la acreditacin del examen final, que
es capaz de comprender, producir y usar convenciones bsicas de su lengua materna.
Plaza Comunitaria.- Espacio educativo abierto a la comunidad, con equipo de cmputo, Internet, discos
compactos, videos y libros, as como servicio de asesora educativa, para que las personas aprendan, se
desarrollen, acrediten y certifiquen su primaria o secundaria.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Proceso de Inscripcin.- Proceso que consiste en el cotejo de documentos, verificacin de requisitos,

revisin del formato Registro del Educando y alta de la persona joven o adulta en la base de datos de
beneficiarios.
Proceso educativo.- Conjunto de etapas por las que transita el educando que le permiten desarrollar
competencias para la continuidad educativa y para la vida.
Programa.- Programa Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal
2015.
Promotor/a de Plaza Comunitaria.- Figura solidaria que apoya en la promocin, organizacin y difusin
de los servicios educativos de la Plaza Comunitaria en su mbito de influencia, para incorporar educandos y
asesores/as.
RAF.- Registro Automatizado de Formacin.
Registro Automatizado de Formacin.- Sistema de registro nacional de los eventos, los usuarios/as y
las personas que realizan actividades de formacin. La informacin se captura desde las Coordinaciones de
zona y las oficinas de los Institutos Estatales de Educacin para Adultos y Delegaciones del Instituto Nacional
para la Educacin de los Adultos.
Registro Federal Escolar.- Nmero de control nico a nivel nacional para educandos. Se forma a partir
del nombre completo y la fecha de nacimiento.
RFE.- Registro Federal Escolar.
RLFPyRH.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
SASA.- Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin.
Sede de aplicacin.- Espacio fsico autorizado por los Institutos Estatales de Educacin para Adultos o
las Delegaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos para llevar a cabo el proceso de
aplicacin de exmenes a los educandos.
SEP.- Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
SFP.- Secretara de la Funcin Pblica del Gobierno Federal.
SHCP.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno Federal.
Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin.- Sistema de registro nacional y control de la
inscripcin, acreditacin, avance acadmico y certificacin de personas adultas de todas las vertientes del
Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo, adems del registro de las figuras operativas y la generacin y
control de apoyos econmicos de las figuras solidarias.
Tcnico/a docente.- Personal institucional del Instituto Estatal de Educacin para Adultos o Delegacin
del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, responsable de ejecutar la planeacin, organizar,
coordinar, instrumentar, vincular, supervisar, promover, difundir y dar seguimiento a los servicios educativos
que ofrece el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos y los Institutos Estatales de Educacin para
Adultos, en las microrregiones que les son asignadas, de conformidad con los lineamientos especficos de
operacin del programa y el Contrato Colectivo de Trabajo del Instituto Nacional para la Educacin
de los Adultos.
TIC.- Tecnologas de informacin y comunicacin.
Tutor/a.- Figura solidaria que imparte cursos de formacin a distancia en un rea especfica de
aprendizaje a travs de asistencia focalizada para que todos los participantes logren los propsitos educativos
establecidos. Participa en procesos de formacin inicial, continua y, en su caso, evaluacin de estndares de
competencias.
UCN.- Usuario que Concluye Nivel Educando.
Usuario/a que Concluye Nivel.- Educando que acredita todos los mdulos del nivel educativo en el que
se encuentra inscrito.
Vertiente.- Camino, ruta o programa de estudio del Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo con
ciertas diferencias pedaggicas o curriculares, para que la alfabetizacin, la primaria y la secundaria que se
ofrece a los educandos, se adecue a las diversas caractersticas lingsticas, de edad o de condicin de
discapacidad, a saber: MEVyT Hispanohablante, MEVyT indgena Bilinge (MIB), MEVyT Indgena Bilinge
Urbano (MIBU), Primaria MEVyT 10-14 y MEVyT Braille.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
1. INTRODUCCIN
El artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que todo individuo
tiene derecho a recibir educacin.
La Ley General de Educacin dispone en su artculo 39 que en el sistema educativo nacional quedan
comprendidas la educacin inicial, la educacin especial y la educacin para adultos, y que de acuerdo con
las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse educacin con programas o
contenidos particulares para atender dichas necesidades. Asimismo, en su artculo 43 seala que la
educacin para adultos est destinada a individuos de 15 aos o ms que no hayan cursado o concluido la
educacin primaria y secundaria, y se presta a travs de servicios de alfabetizacin, educacin primaria y
secundaria as como de formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta
educacin se apoyar en la participacin y la solidaridad social.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, seala en su Meta Nacional III. Mxico con Educacin de
Calidad, Objetivo 3.2. Garantizar la inclusin y la equidad en el Sistema Educativo, Estrategia 3.2.1.
Ampliar las oportunidades de acceso a la educacin en todas las regiones y sectores de la poblacin, entre
otras lneas de accin, la de fortalecer los servicios que presta el Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos (INEA). As mismo, se establece como una de las cinco Metas Nacionales la de alcanzar un Mxico
en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su poblacin, que
busca fortalecer las instituciones mediante el dilogo y la construccin de acuerdos con actores polticos y
sociales, la formacin de ciudadana y corresponsabilidad social, el respeto y la proteccin de los derechos
humanos y la erradicacin de la violencia de gnero , ya que En la Constitucin se enmarca un pacto social
en el que los ciudadanos otorgan el ejercicio de la autoridad al gobierno, para que ste haga cumplir la ley,
regido por los principios de legalidad, objetividad, eficacia, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos y La consolidacin de un Estado democrtico en Mxico debe tener como uno de sus
componentes el pleno respeto y garanta de los derechos humanos.
El Programa Sectorial de Educacin 2013-2018, Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura, inclusin y
equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin para la construccin de una sociedad ms justa,
Estrategia 3.7. Intensificar y diversificar los programas para la educacin de las personas adultas y la
disminucin del rezago educativo, prev entre otras lneas de accin, las de asegurar que las personas
adultas que lo requieran tengan la oportunidad de alfabetizarse o concluir la educacin primaria y secundaria;
desarrollar e impulsar
modelos de atencin que resulten apropiados para los diversos requerimientos de la poblacin adulta;
desarrollar el uso de tecnologas para favorecer el acceso a la educacin de las personas adultas y la
adquisicin de competencias digitales y fortalecer la formacin de agentes educativos que otorgan asesoras,
conforman crculos de estudio y, en general, apoyan la educacin de las personas adultas.
El Programa de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo 2014-2018. Programa Institucional,
prev en su Captulo III. Objetivos, estrategias y lneas de accin, Objetivo 1., la Instrumentacin de la
Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo que sta, misma que tiene como
propsito el reducir en 50% el ndice de analfabetismo y de 5 puntos porcentuales el ndice de rezago
educativo, tiende a brindar opciones educativas y por tanto, ofreciendo servicios educativos a la poblacin
mayor de 15 aos para alfabetizarse o concluir su educacin bsica, generando oportunidades que
contribuyan a un Mxico Prspero y, que promueva la inclusin y la equidad en este sistema educativo.
Dicha campaa, busca incidir en localidades hasta ahora no atendidas por el INEA, generando alianzas
estratgicas con dependencias del Gobierno Federal a fin de sumar esfuerzos que permitan ampliar la
cobertura del esfuerzo educativo a la poblacin adulta. Para esta tarea, se busca concertar la participacin de
un milln de figuras solidarias que participen en las diferentes funciones de promocin, asesora educativa y
aplicacin de exmenes. Objeto especial de esta campaa, lo ser la atencin de poblacin indgena, que
padece tasas de analfabetismo semejantes a las que el pas observ hace cuatro dcadas.
Con el propsito de disminuir, al trmino de la presente administracin, en un 50% el ndice de
analfabetismo, as como reducir el rezago educativo en un 5% con respecto a las cifras del Censo General de
Poblacin y Vivienda 2010, el Gobierno de la Repblica, instrumenta, bajo la coordinacin del INEA, una
Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo.
Dicha campaa, busca incidir en localidades hasta ahora no atendidas por el INEA, generando alianzas
estratgicas con dependencias del Gobierno Federal a fin de sumar esfuerzos que permitan ampliar la
cobertura del esfuerzo educativo a la poblacin adulta. Para esta tarea, se busca concertar la participacin de
un milln de figuras solidarias que participen en las diferentes funciones de promocin, asesora educativa y
aplicacin de exmenes. Objeto especial de esta campaa, lo ser la atencin de poblacin indgena, que
padece tasas de analfabetismo semejantes a las que el pas observ hace cuatro dcadas.
10
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La implementacin de la referida campaa requerir de la innovacin e instrumentacin de acciones que

permitan estimular la participacin, tanto de figuras solidarias, como de educandos, especialmente en el nivel
de alfabetizacin, en donde ms de la mitad de la poblacin objetivo rebasa los 50 aos de edad.
El INEA es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, agrupado en el
sector coordinado por la Secretara de Educacin Pblica, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Su
objeto es promover y realizar acciones para organizar e impartir la educacin para adultos, a travs de la
prestacin, entre otros, de los servicios educativos de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria,
apoyndose en la participacin y la solidaridad social.
El INEA participa estrechamente con la Cruzada contra el Hambre, formando parte del Gabinete
Especializado de Mxico con Educacin de Calidad, en el que coordina el Grupo de Trabajo sobre Rezago
Educativo en el marco de la Cruzada contra el Hambre.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 del RLFPyRH, se verific que las presentes Reglas de
Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno
Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. OBJETIVOS
2.1. General
Contribuir a asegurar una mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la
poblacin para la construccin de una sociedad ms justa, mediante la disminucin del rezago educativo.
2.2. Especficos
Otorgar servicios educativos gratuitos de calidad en la alfabetizacin, primaria y secundaria con el apoyo
del MEVyT a la poblacin de 15 aos y ms y jvenes de 10-14 aos en condicin de rezago educativo para
que concluyan su educacin bsica (Toda mencin a Educacin bsica en este documento se refiere a
Servicios de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria en los trminos del Artculo 43 de la Ley General
de Educacin, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de junio de
2006.) con el propsito de:
Reducir la poblacin en condicin de analfabetismo.
Abatir el incremento neto anual del rezago educativo.
Reducir porcentualmente el rezago educativo.

3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
El Programa tiene cobertura nacional y alcance internacional.
El servicio educativo se otorga en las entidades federativas, a travs de 26 IEEA y seis Delegaciones del
INEA, Coordinaciones de zona, ubicadas en los principales municipios y delegaciones del Distrito Federal y en
Plazas Comunitarias equipadas con TIC.
Los domicilios y telfonos para informes de los servicios educativos en todo el pas se encuentran en la
pgina de Internet (http://www.inea.gob.mx) y en el telfono 01-800-006-0300.
Asimismo, a fin de coadyuvar en garantizar los derechos de las vctimas, reconocidos en la Ley General
de Vctimas, se atender a las vctimas directas e indirectas del delito, con la finalidad de que puedan
participar en el Programa, segn lo establecido en dicho ordenamiento.
3.2. Poblacin objetivo
La demanda potencial del Programa est constituida por la poblacin de 15 aos o ms del pas, que no
sabe leer o escribir, o que no tuvo la oportunidad de cursar y concluir su educacin primaria y/o secundaria, y
a los nios/as y jvenes de 10 a 14 aos que por sus condiciones de extraedad con respecto a las normas
escolares, necesitan una opcin para ejercer su derecho a estudiar la educacin primaria.
Para 2015 se estima que el rezago educativo de la poblacin de 15 aos y ms, sea de 35.1 millones
(35.7%), el cual est compuesto por:
4.41 millones de personas que no saben leer y escribir o son analfabetas (5.0%)
10.02 millones de personas sin primaria terminada (11.4%)
17.04 millones de personas sin secundaria terminada (19.3%)
La determinacin de la meta de adultos registrados/as se realiza a partir de la capacidad para atender la

demanda real. La meta de atencin para el 2015 es de 2400,000 personas.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Ao
Poblacin potencial
Rezago educativo
Poblacin Atendida
Adultos/as
Registrados/as
2005
33720,185
2,613,505
2006
33448,163
2,909,943
2007
33184,191
2291,853
2008
32916,096
2,409,719
2009
32612,037
2,397,017
2010
32627,412
2,159,504
2011
32550,714
2,123,788
2012
32338,926
2,193,217
e/
2013
32092,865
2,117,109
2014*
31784,016
2,250,000
2015*
31474,779
2,400,000
11
Informacin estimada con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI,

Proyecciones de Poblacin de CONAPO 2005-2050, Estadsticas del Sistema Educativo
Nacional y Logros del Instituto Nacional para la Educacin de los adultos. Las cifras estn
sujetas a modificacin cada vez que exista una nueva proyeccin de poblacin de CONAPO
o cambio en la metodologa en el clculo del rezago. * Informacin actualizada estimado con
base a la metas del presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) de 2012.
El INEA prioriza su atencin en la poblacin de los 405 municipios sealados en el Decreto por el que se
establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF el 22 de enero de
2013, a donde encauza y concentra el crecimiento de su meta y el nmero de nuevos municipios y localidades
que sern atendidas en el marco de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago
Educativo.
Asimismo, se dar prioridad a aquellas personas solicitantes que se encuentren en los municipios
seleccionados por la Cruzada Nacional contra el Hambre.
3.3. Beneficiarios/as
Poblacin de 15 aos o ms del pas que no sabe leer o escribir, o que no tuvo la oportunidad de cursar y
concluir su educacin primaria y/o secundaria.
3.3.1. Requisitos
Para las personas que deseen aprender a leer y escribir o estudiar o acreditar la educacin primaria y
secundaria es necesario:
Contar con 15 aos de edad o ms y no tener la primaria o secundaria concluida; y nios/as y

jvenes de 10 a 14 aos que no son atendidos/as en la educacin primaria escolarizada por
problemas de extraedad, socioeconmicas o de salud, entre otras causas necesitan una opcin
flexible para ejercer su derecho a la educacin.
Con base en estos registros se estructura el Padrn de Beneficiarios del Programa objeto de estas reglas.
EL INEA brinda atencin educativa a sus beneficiarios/as sin requisitos de documentacin por parte del
educando; en caso de que ste desee obtener constancia de alfabetizacin o certificado de primaria o
certificado de secundaria una vez que acredit los mdulos del esquema curricular del MEVyT, deber
presentar la documentacin siguiente:
Acta de Nacimiento o CURP
Fotos tamao infantil
Certificado de Primaria. Este documento es requerido slo en el caso de que la persona adulta
requiera certificacin de estudios de secundaria.
Requisitos para apoyo monetario a educando

Se otogar un apoyo econmico de acuerdo con los montos establecidos en la Regla 3.4. a los educandos
de alfabetizacin y nivel inicial que cumplan los siguientes requisitos:
1.
Ser educando de servicios de Alfabetizacin o nivel inicial registrado en el SASA, para modalidades
hispanohablante e indgena.
2.
Concluir la Alfabetizacin y/o el nivel inicial de acuerdo con lo sealado en la Regla 3.4.
12
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
3.3.2. Procedimiento de seleccin

Identificacin de candidatos/as
El INEA y los IEEA o Delegaciones del INEA realizarn acciones de promocin para ofrecer sus servicios
entre la poblacin que potencialmente pueda recibir el servicio. Para el caso de alfabetizacin, el INEA
establece tres estrategias para la ubicacin de posibles beneficiarios/as:
a)
La integracin de un Padrn de Beneficiarios de programas sociales del Gobierno Federal que

declaran no saber leer ni escribir, a partir del intercambio de informacin con dependencias del sector
pblico que cuenten en sus padrones con poblacin en condicin de rezago educativo o
analfabetismo, lo que permitir direccionar sus acciones, con apego a lo establecido en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento. Este
Padrn podr actualizarse con los programas sociales en que se convengan acuerdos para la
alimentacin de este listado.
b)
El levantamiento mediante el recorrido de zonas identificadas censalmente con concentracin de

poblacin analfabeta, mediante la visita a viviendas para identificar a personas que no saben leer ni
escribir y en rezago educativo, mediante una metodologa que permita contar con la informacin
procesada con oportunidad y permita georreferenciar la ubicacin de los hogares.
c)
La informacin generada por el SASA con las personas que se incorporaron a la educacin inicial
pero no concluyeron dicho nivel educativo.
Esta informacin ser puesta a disposicin de los IEEA y Delegaciones del INEA para promover la
incorporacin de estos candidatos a los crculos de estudio.
El INEA y los IEEA o Delegaciones del INEA realizarn acciones de promocin para ofrecer sus servicios
entre la poblacin objetivo.
El Programa adoptar el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido en el Acuerdo
por el que se aprueba la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitido por el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa, publicado en el DOF el 12 de noviembre de 2010. Lo anterior, en estricta observancia
al Acuerdo antes referido y al oficio circular con nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010, emitido por la
SHCP y la SFP, respectivamente.
Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son:
COMPONENTES
ESPACIALES
DE REFERENCIA
GEOESTADSTICOS
Vialidad
No. Exterior
rea Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal
Carretera
No. Interior
rea Geoestadstica Municipal o Delegacional
Camino
Asentamiento humano
Localidad
Cdigo postal
Descripcin de ubicacin
3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)

Los recursos federales que se transfieren a los Estados y el Distrito Federal, para la implementacin del
Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse a los dispuesto en el artculo 75 de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo
constituirse en apoyos tcnicos o financieros. Estos sern de carcter no regularizable y se entregarn a la
poblacin beneficiaria por una nica ocasin.
Tipo de apoyos
Los apoyos que ofrece el INEA a la poblacin beneficiaria son, en primera instancia, apoyos en especie,
tales como materiales educativos (impresos o electrnicos) y servicios, entre los que se encuentran asesoras
educativas, servicios de inscripcin, acreditacin, certificacin y uso de las Plazas Comunitarias. En segunda
instancia lo referido al monto de los apoyos.
Monto de los apoyos a educandos
En lo referente a la implementacin de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago
Educativo, y una vez atendidos los objetivos de las presentes Reglas de Operacin, se entregarn apoyos
monetarios para educandos de alfabetizacin y nivel inicial que contribuyan a su proceso formativo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
13
Educandos Modalidad Hispanohablante.
Alfabetizacin
Nivel Inicial
Evaluacin formativa 1 presentada
$150.00
Evaluacin formativa 2 presentada
$150.00
Examen acreditado del mdulo La palabra
$200.00
Examen acreditado del modulo Para empezar
$250.00
Examen acreditado del modulo Matemticas

para empezar
$250.00
Educandos Modalidad Indgena

Concepto
Monto
Conclusin de la Alfabetizacin
$750.00
Conclusin del Nivel Inicial
$750.00
Los recursos para la operacin e implementacin del Programa correspondern al autorizado en el

Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015.
Durante la operacin del Programa, quien ejecuta el gasto y los/las beneficiarios/as debern observar que
la administracin de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero
establecidos, en los artculos 1, 75 y 77 de la LFPyRH, as como en el Ttulo Cuarto, Captulo XII, Seccin IV
de su Reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos Sptimo, fracciones IX y X, Vigsimo, fracciones I
y IV y Vigsimo Sexto del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como
para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el DOF
y modificado mediante Decreto publicado en dicho rgano informativo el 30 de diciembre de 2013 y en los
Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como
para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal publicado en el DOF referido rgano informativo el
30 de enero de 2013, as como en las dems disposiciones que para tal efecto emita la SHCP, y disponga el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015.
Para el registro de los apoyos otorgados por el Programa, el INEA cuenta con el SASA, a travs del cual
se puede corroborar que el beneficiario/a recibe los apoyos a los que es acreedor/a, ya que en el sistema se
vinculan al educando, los mdulos de estudio que ha recibido, los exmenes que ha presentado y acreditado
y la conclusin del grado de alfabetizacin o del nivel inicial.
En cuanto a los apoyos en especie, lo presupuestado para material didctico y el proceso de acreditacin
se muestra a continuacin:
MATERIAL DIDCTICO HISPANOHABLANTE
Costo promedio anual de produccin y distribucin de mdulos
Nmero promedio de mdulos distribuidos
$375,870,900
3,825,300
Costo promedio unitario de mdulos hispanohablantes
$98.26
MATERIAL DIDCTICO INDGENA

Costo promedio anual de produccin y distribucin de mdulos
$28,430,400
Nmero promedio de mdulos distribuidos
142,900
Costo promedio unitario de mdulos indgenas
$198.95
SERVICIO DE ACREDITACIN
Costo anual del servicio de acreditacin
Exmenes presentados anualmente
Costo promedio por examen
$63,000,000
6,300,000
$10.00
14
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los

recursos.
Los IEEA y Delegaciones del INEA como instancias ejecutoras del Programa garantizarn el respeto a los
derechos humanos y la igualdad de gnero y salvaguardarn los derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales, culturales y ambientales de los/as beneficiarios/as proporcionando los servicios a que se refiere la
Regla 4.1.
Los beneficiarios/as tienen derecho a recibir:
a.
Credencial.
b.
Educacin de calidad.
c.
Ejemplar del material educativo correspondiente al nivel que est cursando.
d.
Informes de calificaciones.
e.
Certificado o certificacin de estudios de primaria y/o secundaria.
f.
Constancia de alfabetizacin o en su caso, Constancia de conclusin de nivel inicial.
g.
Acceso al portal del INEA (www.inea.gob.mx) para consultar su avance acadmico.
h.
Recibir los apoyos monetarios de nivel inicial acorde a lo establecido por el INEA.
Los estudios que promueve el INEA tienen validez oficial por lo que todos los documentos que se emitan
forman parte del sistema educativo nacional.
Obligaciones
Los/as beneficiarios/as deben:
Cumplir con los requisitos para la inscripcin, acreditacin y certificacin.
Observar la normatividad que para esos procesos se establece en las presentes Reglas de
Operacin.
Presentar documentos legales y verdicos.
No falsear informacin respecto a sus antecedentes escolares.
Respetar a los compaeros/as, asesores/as y dems participantes de los servicios educativos que
cursan.
Cuidar los espacios donde se ofrece el servicio educativo.
Estudiar y realizar las actividades educativas, para adquirir los conocimientos y habilidades
requeridas.
Asistir a la sede de aplicacin itinerante, programada o permanente a presentar sus exmenes.
Causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los recursos

Sern causas de suspensin de los apoyos econmicos sealados en la regla 3.4, las siguientes:
1.
Que el educando se identifique con documentacin apcrifa.
2.
Que se detecte que el educando no era analfabeta.
3.
Que se identifique que el educando tuvo ayuda de un tercero para acreditar sus exmenes.
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
mbito estatal
Los IEEA y las Delegaciones del INEA quienes son responsables de operar los servicios educativos
realizan las siguientes actividades sustantivas:
Operar y dar seguimiento a los servicios educativos dirigidos a las personas jvenes y adultas de
conformidad con las normas tcnico-pedaggicas de carcter nacional y de conformidad con los
lineamientos especficos de operacin que en su caso se emitan.
Planear y definir metas de los servicios educativos segn las necesidades estatales y de poltica
nacional.
Concertar acciones a nivel estatal y local para promover y brindar los servicios educativos.
Dar seguimiento a las acciones derivadas de los instrumentos jurdicos y/o normativos.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
15
Coordinar con los patronatos la participacin voluntaria para la atencin de las personas jvenes y
adultas.
Administrar y ejercer con transparencia el presupuesto asignado.
Acreditar y certificar de acuerdo a las Normas de Registro, Acreditacin y Certificacin de la

Educacin Bsica para Adultos.
Desarrollar procesos de formacin para el personal institucional y figuras solidarias.
Elaborar contenidos y materiales regionales de acuerdo con la normatividad establecida por el INEA.
Integrar y operar con transparencia el SASA, el RAF y el Sistema Estatal de Informacin.
Adherirse a los convenios firmados a nivel central y dar cumplimiento a los compromisos y acciones
que se deriven de stos. mbito regional.
Incorporar en los planes de estudio el tema de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Funciona en algunos casos a travs de una coordinacin regional a cargo de varias Coordinaciones
de zona.
mbito zonal
Unidad administrativa dirigida por un coordinador de zona, dependiente del IEEA o de la Delegacin
del INEA.
mbito microrregional
Espacio geogrfico delimitado dentro de la Coordinacin de zona, que sirve de referencia para realizar la
microplaneacin, as como el registro, ubicacin y focalizacin de los servicios educativos.
Red solidaria
El INEA para proveer los servicios de alfabetizacin y educacin primaria y secundaria a personas jvenes
y adultas, se basa en la solidaridad social como elemento de unidad fincado en metas e intereses comunes.
Para la conformacin de la red solidaria el INEA concertar alianzas estratgicas con instituciones de los
sectores pblico, privado y social nacionales e internacionales celebrando instrumentos de colaboracin con
los siguientes objetivos:
Abatir el rezago educativo entre la poblacin de 15 aos en adelante.
Promover la participacin de figuras solidarias.
Establecer nuevos espacios y fortalecer los ya existentes en donde se ofrezcan los servicios
del INEA.
Sensibilizar a los diferentes actores sociales para su participacin y aportacin de recursos

adicionales para optimizar las metas establecidas por la Campaa Nacional de Alfabetizacin y
Reduccin del Rezago Educativo.
La red o sistema nacional se forma con actores, personas y organizaciones de los sectores pblico,
privado y social que apoyan los servicios educativos que ofrece el Instituto.
Los Patronatos constituidos como asociaciones civiles en cada entidad federativa, quienes dentro de su
objeto y fines altruistas se comprometen a promover la participacin de la sociedad en la educacin de
personas jvenes y adultas, conforme a lo establecido en los convenios de colaboracin que se suscriban con
los IEEA o las Delegaciones del INEA correspondientes (Anexo 3 de las presentes Reglas de Operacin).
Estas organizaciones observan lo dispuesto en la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, y podrn verificar, eventual o peridicamente, los servicios educativos
que se ofrecen en la entidad federativa, as como obtener recursos a favor de la educacin de personas
jvenes y adultas. EL INEA podr destinar recursos a los Patronatos para la administracin.
Figuras solidarias
La relacin de figuras solidarias y los montos de apoyo que reciben a travs de los Patronatos se
describen en el Anexo 4: Apoyos econmicos a figuras solidarias por atencin y resultados de las presentes
Reglas de Operacin.
3.6.2. Instancia normativa
Es el INEA con base en lo dispuesto en su Decreto de creacin, Decreto modificatorio, Estatuto Orgnico y
dems disposiciones aplicables, segn la materia de que se trate.
Para el cumplimiento de estas funciones, las distintas reas del INEA desarrollarn aqullas que les
corresponden, conforme a la naturaleza de sus atribuciones, segn su Estatuto Orgnico.
16
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Contingencias y situaciones de excepcin

La interpretacin y resolucin de los casos no previstos en estas Reglas de Operacin, sern dirimidas por
un Comit Interno integrado por el Director/a General y los Directores/as de rea del INEA que determinar
las acciones conducentes segn el caso.
3.7. Coordinacin institucional
El INEA establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que el Programa y las
acciones que se lleven a cabo en el marco de las presentes Reglas de Operacin no se contrapongan,
afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal.
Con este mismo propsito, el INEA podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
federales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes Reglas de Operacin y de la normatividad jurdica aplicable.
El INEA podr buscar esquemas de corresponsabilidad con las instituciones que participen con programas
que le permitan interactuar de manera recproca.
Alianzas Estratgicas con el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y el PROSPERA
Programa de Inclusin Social.
Como ejemplo relevante de coordinacin interinstitucional, est la firma de convenios de coordinacin
suscritos en el 2013, enfocados a la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago
Educativo. Tanto con el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y la Coordinacin Nacional del
PROSPERA, Programa de Inclusin Social, de la Secretara de Desarrollo Social, se han establecido
acuerdos. Con el CONAFE se acord la participacin de sus figuras comunitarias como asesores/as
educativos/as por las tardes, a fin de que trabajen en la misma comunidad en la que actualmente estn
adscritos/as, asesorando a los padres de los menores que se encuentren en rezago educativo, para
alfabetizarlos o para complementar sus estudios de primaria y secundaria.
Con la Coordinacin Nacional del Programa de Inclusin Social PROSPERA, se ha suscrito un acuerdo
para crear la vocal de educacin para adultos como quinta integrante del Comit de Promocin Comunitaria,
dedicada a la identificacin y promocin de integrantes de las familias del referido Programa, para que se
integren a crculos de estudio y concluyan su primaria y secundaria.
Por otra parte, se acord estimular la participacin de los becarios/as de educacin media superior, como
alfabetizadores/as o asesor/as educativos/as en su comunidad, lo que permitir integrar a estas comunidades
dentro de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo.
En el mismo sentido, se construyen acuerdos con las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina, la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; la Secretara de Salud, el Programa
IMSS-Solidaridad, entre otras instancias, encaminados todos ellos a sumar esfuerzos y figuras como
asesores/as educativos/as voluntarios/as para ampliar la cobertura durante la Campaa Nacional de
Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo.
4. OPERACIN
4.1. Proceso
Diagrama del proceso operativo.
Si se requiere mayor informacin consultar el trmite en la siguiente liga a COFEMER:

Inscripcin.- http://187.191.71.208/tramites/FichaTramite.aspx?val=28363
Acreditacin.- http://187.191.71.208/tramites/FichaTramite.aspx?val=28365
Certificacin.- http://187.191.71.208/tramites/FichaTramite.aspx?val=28368
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
17
Inscripcin
Para ser inscrito en el INEA, las personas jvenes o adultas deben firmar o poner su huella digital como
constancia de no haber obtenido el certificado de primaria o secundaria, segn el caso, en el apartado
Declaracin de no haber obtenido el certificado del formato Registro del Educando (Anexo 1 de las presentes
Reglas de Operacin).
Una vez inscrita, la persona beneficiaria podr obtener su credencial, la cual contendr el RFE, previa
entrega de una fotografa. Dicho documento le ser entregado a la persona interesada en un plazo no superior
a 30 das hbiles.
Para las personas adultas que concluyan el nivel primaria y continen al nivel secundaria, no ser
necesario volver a solicitar la documentacin para el registro. Una vez concluido el trmite del certificado, el
IEEA o la Delegacin del INEA regresarn a la Coordinacin de zona el formato de registro, la CURP y la
fotocopia del certificado para conformar el expediente.
Acreditacin
Se realiza por medio de exmenes diagnsticos o exmenes finales.
Otros servicios educativos
Asesora educativa por particulares.
Las personas jvenes o adultas en rezago educativo pueden ser atendidas por particulares bajo el MEVyT.
En tal caso el INEA proporciona gratuitamente a estos/as estudiantes el material didctico y los servicios de
acreditacin y certificacin. En ningn caso los particulares podrn cobrar por los mdulos o por los servicios
de acreditacin y certificacin que ofrece el INEA.
Alfabetizacin por modelos alternos al MEVyT
El INEA acredita los conocimientos y emite una constancia de alfabetizacin a las personas jvenes y
adultas que aprendieron a leer y escribir bajo otro modelo educativo, previa aprobacin del examen que para
el efecto el INEA determine.
Certificacin
Acreditados los mdulos del nivel intermedio (primaria) o avanzado (secundaria), se emite el certificado
correspondiente, siempre que cubra lo establecido en el apartado de requisitos.
Formacin de figuras educativas
Para brindar la atencin educativa se requiere contar con alfabetizadores/as y asesores/as educativos/as
vinculados/as y formados/as para facilitar los procesos de enseanza y aprendizaje con las personas jvenes
y adultas.
El proceso de formacin de figuras institucionales y solidarias es fundamental para asegurar la adecuada
aplicacin de la metodologa del MEVyT y lograr que los educandos desarrollen sus capacidades que les
permitan el mejoramiento de condiciones en los diversos mbitos de su vida familiar, laboral y social.
Este proceso considera cuatro subprocesos: Diagnstico de necesidades de formacin de figuras
educativas; diseo y ejecucin de estrategias de formacin; elaboracin de materiales para la formacin y
seguimiento de las acciones de formacin.
Las estrategias para la formacin de figuras institucionales y solidarias incluyen tres momentos: induccin,
formacin inicial y formacin continua, los cuales se desarrollan con metodologa y materiales didcticos
especficos destinados a los facilitadores directos del proceso educativo y a los formadores de estas figura
educativas.
Los facilitadores/as del proceso educativo en cada una de las vertientes y proyectos del Modelo Educativo
para la Vida y el Trabajo, tienen caractersticas propias de acuerdo a la funcin que desempean:
alfabetizador/a y asesor/a hispanohablante, alfabetizador/a y asesor/a bilinge, alfabetizador/a y
alfabetizador/a bilinge del MIB urbano, orientador/a educativo/a para la atencin del MEVyT 10-14 y
jornaleros/as agrcolas migrantes y orientador/a educativo/a para personas en condicin de discapacidad.
La ejecucin de las estrategias de formacin se programa y realiza en cada una de las Coordinaciones de
zona con la participacin de formadores de figuras operativas y educativas para asegurar la oportunidad y
calidad de la formacin; entre otros, tcnicos/as docentes, enlaces educativos, enlaces educativos bilinges y
de zona urbana, formadores/as especializados/as en los ejes de lengua y comunicacin, matemticas y
habilidades pedaggicas, formadores/as especializados/as en el MEVyT Indgena Bilinge, responsable de
servicios educativos en Coordinacin de zona.
18
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las estrategias para al formacin incluyen una oferta con cursos y talleres presenciales y a distancia que
se complementan con reuniones de balance acadmico, foros, encuentros, seminarios y diplomados.
El subproceso de seguimiento de la formacin se integra con el Registro Automatizado de Formacin y el
anlisis de la informacin estadstica; as como el desarrollo de evaluaciones cualitativas y cuantitativas.
Atencin educativa
La atencin educativa se brinda mediante MEVyT en los niveles inicial (el cual comprende dos grados),
intermedio y avanzado, a travs de una oferta mltiple de mdulos temticos, entre los que se encuentran los
bsicos y diversificados, elaborados con contenidos y actividades didcticas que integran paquetes modulares
con materiales variados, orientados a diferentes sectores de poblacin para atender sus necesidades
especficas, a travs de vertientes que tienen la misma validez y las mismas bases. Se necesita que a los
educandos se les inscriba desde el inicio en la que les corresponda. Las vertientes son:
a)
El MEVyT dirigido a la poblacin hispanohablante, que concentra la mayor parte de la atencin en el

pas. Con esta vertiente se atiende tambin a las comunidades mexicanas en el exterior.
b)
La primaria MEVyT para jvenes de 10 a 14 aos de edad, que por alguna razn no pueden asistir a
la escuela regular. Es una oferta acotada del MEVyT hispanohablante que se centra en las
caractersticas y necesidades educativas de ese grupo de poblacin.
c)
El MEVyT Indgena Bilinge (MIB), dirigido a las poblaciones hablantes de las diferentes lenguas
indgenas (HLI), que toma en cuenta las caractersticas lingsticas de los educandos, sobre todo
para su alfabetizacin o nivel inicial.
El MIB se caracteriza por realizar la alfabetizacin en la lengua materna, a fin de que sea ms fcil
transferir esa capacidad y fomenta un aprendizaje bilinge considerando el espaol como segunda
lengua. Por ello, la atencin educativa debe ser realizada por asesores/as bilinges locales, desde la
alfabetizacin hasta la secundaria.
d)
El MEVyT Braille, dirigido a personas ciegas o dbiles visuales que no han iniciado o concluido su
educacin primaria o secundaria. Es una opcin educativa con materiales y estrategias didcticas de
apoyo, adaptada a sus caractersticas, que requiere asesora educativa y espacios adecuados de
aprendizaje para que puedan iniciar, continuar o concluir sus estudios.
e)
El MEVyT Indgena Bilinge Urbano (MIBU), dirigida a las personas procedentes de las culturas
indgenas del pas, que viven y estn asentados en zonas urbanas diferentes a las de su origen o el
de sus padres. Estas personas pueden ser monolinges en lengua indgena o bilinges en diferentes
grados, y encontrarse organizados en el lugar de asentamiento o de atencin. Se toman en cuenta
sus caractersticas lingsticas y culturales, sobre todo para su alfabetizacin o nivel inicial. Ofrece el
espaol para el desenvolvimiento de las personas en las zonas urbanas, con metodologa de
segunda lengua, y el acceso a la escritura en la lengua indgena cuando hablan poco espaol, o en
espaol cuando tienen un mayor dominio de la lengua.
Plazas comunitarias
Entre las unidades operativas con las que cuenta INEA, se encuentran las denominadas Plazas
Comunitarias, las cuales disponen de equipos de cmputo, salas para educacin presencial y material
didctico. Esta infraestructura es tambin aprovechada para formar figuras solidarias e institucionales, y
complementar la formacin educativa de la poblacin, en general.
Clasificacin de plazas
Por la forma de vinculacin con la institucin con la cual se organiza su instalacin, las plazas
comunitarias se clasifican en: Institucionales, en colaboracin y en el extranjero.
a)
Plaza Institucional; es aquella plaza que se instala con la participacin de instituciones del sector
pblico, instancias privadas u organismos no gubernamentales; su principal caracterstica radica en
que el INEA aporta equipo de cmputo, mobiliario, instalacin elctrica, conectividad, capacitacin de
las figuras solidarias y los materiales educativos.
b)
Plaza en colaboracin. Es aquella que se instala con la participacin de instituciones del sector
pblico, instancias privadas u organismos no gubernamentales; en stas la institucin aporta el
espacio fsico, el equipo de cmputo, el mobiliario, la instalacin elctrica y la conectividad. Por su
parte el INEA aporta la capacitacin de las figuras solidarias y los materiales educativos.

c)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
19
Plaza en el extranjero. es aquella que se instala fuera del territorio nacional con la participacin de
instituciones del sector pblico, instancias privadas u organismos no gubernamentales. El INEA
aporta los servicios educativos, la capacitacin de la figuras y los materiales educativos.
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos financieros
Los recursos para la operacin e implementacin del Programa correspondern al Presupuesto de
Egresos de la Federacin autorizado para el ejercicio fiscal 2015.
Los recursos presupuestales del Ramo 11 que se autoricen a los IEEA y a las Delegaciones del INEA se
establecern en Convenios Especficos de Colaboracin (Anexo 3), de acuerdo con las metas programadas
para el ao 2015. Los recursos presupuestales del Ramo 11 sern complementarios a los que los IEEA
tengan autorizados en el Ramo 33, y se ministrarn mensualmente de acuerdo con el calendario autorizado
por el INEA y formalizado en los convenios referidos. Durante el ao 2015, se analizar el avance fsico
financiero, y de ser necesario, se podrn modificar los recursos presupuestales del Ramo 11.
El INEA da seguimiento a la aplicacin de los recursos transferidos mediante los convenios especficos de
colaboracin, a travs del seguimiento programtico presupuestal, el cual se solicitar de manera trimestral,
con el objetivo de reunir informacin sobre el ejercicio de los recursos y los principales logros que se
encuentran asociados a las metas programticas, para asegurar el cumplimiento del propsito del Programa.
Para dar cumplimiento al Programa, el INEA enva a la Direccin General de Recursos Financieros y
Presupuesto de la SEP un informe cualitativo y cuantitativo de los avances del Programa correspondientes al
ao presupuestal. Anualmente se entrega a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se
determine, el comportamiento de los indicadores de propsito que evalan el cumplimiento de la misin del
INEA.
Asimismo, los IEEA como instancias ejecutoras locales, informarn sobre el ejercicio, destino y resultados
obtenidos de los recursos federales, de acuerdo con los Lineamientos para Informar sobre el ejercicio, destino
y resultados obtenidos con recursos federales transferidos a las entidades federativas, publicados el 25 de
febrero de 2008 en el DOF, y mediante el Sistema de Informacin establecido para tal fin por la SHCP. Esta
obligacin deber estar sealada en los convenios especficos de colaboracin que el INEA suscriba con las
entidades federativas.
Los IEEA, establecern una cuenta bancaria especfica para el manejo y aplicacin de los recursos, y en
su caso, por la Secretara de Finanzas del gobierno estatal o similar estipulado en la firma del convenio
especfico de colaboracin; asimismo sealarn de la cuenta: banco, nmero de cuenta, CLABE, sucursal y
titular.
El INEA es la instancia normativa que interpreta las presentes Reglas de Operacin, y en este sentido,
debe informar, al igual que los IEEA, sobre la suscripcin de los convenios especficos de colaboracin a la
ASF.
El INEA formular trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de los programas y
proyectos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, ejercicio fiscal 2015, para el
cumplimiento de sus objetivos y metas de conformidad con la LFPRH, que deber remitir a la Direccin
General Adjunta de Programacin y Presupuesto de Organismos, Subsidios y Transferencias de la SEP
durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta a travs del Reporte de
autoevaluacin trimestral. Invariablemente, el INEA deber acompaar dicho informe con la explicacin de las
variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de cumplimiento de metas.
4.2.2 Acta de entrega-recepcin
NO APLICA
4.2.3. Cierre del ejercicio
Los recursos presupuestarios no devengados por la poblacin beneficiaria al cierre del ejercicio fiscal
2015, de conformidad a la normatividad aplicable, debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin
mediante lnea de captura, para lo cual la/el beneficiaria/o solicitar a la unidad responsable e informar de la
realizacin del reintegro a la misma, aportndole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a los
dos das hbiles contados a partir de que haya sido realizado el depsito.
Las instancias ejecutoras del Programa estn obligadas a reintegrar a la Tesorera de la Federacin los
recursos que no se destinen a los fines autorizados, y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan
devengado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del RLFPyRH.
20
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre de 2015,
conserven recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, debern reintegrarlos a la Tesorera de la
Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 54, tercer prrafo, de la LFPyRH.
El INEA estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal conforme a lo que establezca la
SHCP en los respectivos Lineamientos del Cierre del Ejercicio Fiscal correspondiente.
Los IEEA y las Delegaciones del INEA llevarn a cabo el cierre de ejercicio programtico presupuestal
anual a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2015. Lo remitirn en documentos y medios electrnicos al
INEA los primeros 5 das hbiles del mes de enero del 2016.
Ser responsabilidad del INEA, como instancia normativa, concentrar y analizar dicha informacin, as
como solicitar a los IEEA y a las Delegaciones del INEA las aclaraciones a que haya lugar. En caso de
incumplimiento de este informe, notificar a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se
determine, a ms tardar el ltimo da hbil de febrero de 2016.
5. AUDITORIA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia; por lo tanto, podrn ser revisados por la SFP o instancia correspondiente que
para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP, rgano Interno de Control en el
INEA y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de
Control; por la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones
resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas hasta su total solventacin.
6. EVALUACIN
6.1. Interna
El INEA en uso de las atribuciones que le confiere su Estatuto Orgnico, designa al rea que tiene a su
cargo la planeacin, administracin y evaluacin como la unidad administrativa ajena a la operacin del
Programa, para que en coordinacin con la unidad responsable del mismo instrumente lo necesario para
llevar a cabo la evaluacin interna, con el fin de monitorear el desempeo del Programa construyendo, para
tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos y vinculados con los indicadores y metas
establecidas en los niveles de Propsito y Componentes de la Matriz de Indicadores.
Con relacin a los criterios considerados para la evaluacin interna, el INEA cuenta con un Modelo de
Evaluacin Institucional (MEI), cuyo objetivo es evaluar los resultados cuantitativos alcanzados por los IEEA y
las Delegaciones del INEA y, con el Monitoreo Operativo en Crculos de Estudio (MOCE), el cual es un
estudio longitudinal de campo que permite valorar anualmente las tendencias y frecuencias de la operacin de
los servicios educativos. A su vez, se integra informacin relacionada con el cumplimiento del Propsito y
Componentes de la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR), lo que permite el seguimiento y monitoreo
integral de los objetivos y metas institucionales.
El INEA podr instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el desempeo
del Programa, construyendo para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de
acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la
disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
6.2. Externa
La Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP, en uso de las
atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin
de Polticas de dicha Subsecretara, como la unidad administrativa ajena a la operacin de los programas que,
en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los programas, instrumentarn lo
establecido para la evaluacin externa de programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo
Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015, los Lineamientos
Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa
Anual de Evaluacin 2015.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
21
Asimismo, el INEA es responsable de cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar y, en su

caso, concluir con lo establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y
una vez concluidas las evaluaciones del Programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a los aspectos
susceptibles de mejora.
Las presentes Reglas de Operacin fueron elaboradas bajo el enfoque de la Metodologa del Marco
Lgico, conforme a los criterios emitidos conjuntamente por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social y la SHCP mediante oficio nmeros 307-A-2009 y VQZ.SE.284/08 de fecha 24 de octubre
de 2008.
La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) y las metas autorizadas conforme al Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015, se encuentran disponibles en el portal de transparencia
presupuestaria, en el apartado del Sistema de Evaluacin del Desempeo, en la siguiente direccin
electrnica:
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo?id=3.1&transformacion=
s&excel=n&ka_imagen=23&zip=n&paramts=0=L23
7. TRANSPARENCIA
7.1. Difusin
La campaa de difusin de los servicios del INEA se autoriza en el Programa Anual de Comunicacin
Social, como lo establece la normatividad aplicable en el ejercicio fiscal 2015 y se configura en el rubro de
Campaas de comunicacin social, las cuales difunden propiamente el quehacer gubernamental, acciones
o logros del gobierno o estimulan acciones de los ciudadanos para acceder a algn beneficio o servicio
pblico.
El objetivo de la campaa de difusin del INEA ser invitar a la poblacin objetivo a que se alfabetice, y en
su caso, para que inicien o concluyan sus estudios de primaria y secundaria; motivar el sentimiento de orgullo
que brinda el aprendizaje entre la poblacin objetivo; destacar los beneficios de saber leer y escribir, o concluir
los estudios y lo que significara para Mxico una disminucin considerable del analfabetismo; crear una
campaa que integre a los IEEA y a las Delegaciones del INEA, el pblico objetivo y la sociedad en general
para crear conciencia de la importancia de trabajar en forma coordinada y de la mano, as como convocar a
lderes naturales y sociales a sumarse a los esfuerzos del INEA.
Las campaas de difusin del INEA pueden realizarse a travs de diferentes medios de comunicacin
como son los: electrnicos, impresos y complementarios; depender de la autorizacin que otorgue la
Direccin General de Normatividad de Comunicacin de la Secretara de Gobernacin.
La difusin de los programas y servicios educativos dirigidos a la poblacin joven y adulta que no sabe leer
o escribir y no ha concluido su primaria o secundaria, se realiza en localidades urbanas, rurales y
preponderantemente indgenas en las que se proporcionan los servicios.
Esta accin se desarrolla con la finalidad de obtener apoyo de la comunidad o de las autoridades
municipales, locales y de los sectores privado y social.
En el proceso de difusin de los servicios educativos se dan a conocer los espacios y beneficios
educativos a la poblacin objetivo, los requisitos que se deben de cumplir y sobre todo la gratuidad de los
servicios educativos, a travs de distintos medios adecuados que sean autorizados por la Direccin General
de Normatividad de Comunicacin de la Secretara de Gobernacin para llegar a la poblacin objetivo.
Tambin se podr, en caso de que se considere necesario, utilizar esta accin para vincular y organizar el
trabajo de la poblacin interesada en participar en el Programa como figura solidaria o asesores/as de las
personas jvenes y adultas.
Una vez realizada la difusin, los interesados/as en incorporarse en el Programa pueden solicitar
informacin en las oficinas de los IEEA, de las Delegaciones del INEA o Coordinaciones de zona, as como en
las instituciones pblicas, privadas y sociales que participan como crculos de estudio, puntos de encuentro o
Plazas Comunitarias.
Para garantizar la transparencia del Programa las Reglas de Operacin estarn disponibles en la pgina
de Internet del INEA (www.inea.gob.mx).
De conformidad con lo establecido en los artculos 7, fraccin XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, 8 de su Reglamento y a lo previsto en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015, el padrn de beneficiarios del Programa ser
publicado en la pgina de Internet (http://www.inea.gob.mx).
El padrn de beneficiarios/as correspondiente a este Programa no es excluyente de otros programas
federales.
22
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Con relacin a la legislacin aplicable en materia de transparencia y proteccin de datos personales que
se recaben con motivo de la operacin del presente Programa, stos sern protegidos, incorporados y
tratados en el sistema de datos personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin
de Datos (www.ifai.org.mx) con la finalidad de dar cumplimiento al Decreto Presidencial por el que se crea el
Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el DOF el 12 de
enero de 2006. Asimismo y de conformidad a lo establecido en el Acuerdo mediante el cual se da a conocer el
Manual de Operacin del Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales,
publicado en el DOF el 20 de marzo de 2006, se transmite la informacin correspondiente a la Subsecretara
de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP con objeto de que sta previa revisin y
validacin de identidad en trminos de la confronta que se realice con el Registro Nacional de Poblacin, la
transfiera a su vez a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine.
La unidad administrativa responsable del Sistema de Datos Personales es la Subdireccin de Informacin
y Estadstica del INEA, ubicada en Francisco Mrquez No. 160, 5o. piso, colonia Condesa, C.P. 06140,
delegacin Cuauhtmoc, Distrito Federal, donde los usuarios/as pueden acudir para ejercer los derechos de
acceso y correccin.
Lo anterior se informa en cumplimiento del dcimo sptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos
Personales, publicados en el DOF el 30 de septiembre de 2005.
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al Programa a nivel
nacional, y se promovern similares acciones por parte de las autoridades locales y municipales.
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este Programa, debern incluir
la siguiente leyenda: Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa
deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
7.2. Contralora Social
Se propiciar la participacin de los beneficiarios/as del Programa a travs de la integracin y operacin
de comits de contralora social en las Plazas Comunitarias del INEA, para el seguimiento, supervisin y
vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, as como de la correcta
aplicacin de los recursos pblicos asignados a las mismas.
El INEA, como instancia normativa, ha instrumentado el esquema, la gua operativa y el Programa Anual
de Trabajo de Contralora Social (PATCS) en las Plazas Comunitarias del INEA, en cumplimiento al Acuerdo
por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los
Programas Federales de Desarrollo Social, publicado por la SFP en el DOF el 11 de abril del 2008.
Las contraloras sociales podrn presentar quejas y denuncias sobre la aplicacin y ejecucin de este
Programa conforme al mecanismo establecido.
El contacto del Programa de Contralora Social, ser a travs de la Subdireccin de Planeacin
Programacin y Presupuesto de la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA, quien es la
responsable de la operacin del Programa, especficamente a las cuenta de correo
contraloriasocialinea@inea.gob.mx o a los telfonos 52412700, 52412800, 52412900 ext. 22719, 22734.
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general respecto a los servicios educativos se captarn
mediante buzones instalados en las oficinas del INEA, as como en sus Delegaciones y Coordinaciones de
zona, o bien por va personal, escrita y/o Internet (quejas@inea.gob.mx) y a los telfonos: 55-53-21-28, 52 86
28 99 y 52 86 28 46 en el Distrito Federal, y por medio electrnico llenando un formulario con sus datos
generales y con los hechos a denunciar, su queja o peticin; se encuentra disponible en la siguiente direccin
electrnica: (http://www.inea.gob.mx/index.php/wrquejassugerencias.html).
Para los asuntos relacionados con los servidores/as pblicos de los IEEA, las quejas y denuncias se
deben canalizar a la Contralora Estatal correspondiente.
En el caso de dichos IEEA, las quejas y denuncias se captarn a travs de los medios implementados por
sus respectivas Contraloras Estatales.
Contingencias y situaciones de excepcin
La interpretacin y resolucin de los casos no previstos en estas Reglas de Operacin, sern dirimidas por
un Comit Interno integrado por el Director/a General y los Directores/as de rea del INEA que determinar
las acciones conducentes segn el caso.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
ANEXO 1
FOLIO:___________________
REGISTRO DEL EDUCANDO

FECHA DE REGISTRO
Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo

DA
MEVyT HISPANO
MEVyT 10-14
MEVyT BRAILLE
El registro del educando es por :
MES
AO
MEVyT INDGENA
Especifique el Nivel :
Incorporacin
Reincorporacin
Dependencia:
Datos principales:
Apellidos:
P R IM E R A P E LLID O
S E G UN D O A P E LLID O
Nombre (s):
Fecha de Nacimiento:
RFE:
da
mes
ao
( A no t a r una v e z que ha ya s ido a s igna do )
CURP:
Educando
Subproyecto:
Oportunidades
Titular
Instituciones Pblicas Federales
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
Integrante de familia
Certificacin CONEVyT (Empresas)
Programas Federales
Sindicatos
Otro subproyecto
Descripcin
Sexo:
Masculino
Estado Civil:
Femenino
Hispanohablante:
Soltero
Casado
Viudo
Unin Libre
Divorciado
No. De Hijos:
Etnia / Lengua:
No
(Especificar)
Antecedentes escolares:
Situacin Lingstica:
Sin escolaridad
Primaria
Monolinge en lengua indgena
Bilinge receptivo
Bilinge coordinado
Hispanohablante
Grado:
Secundaria
Bilinge incipiente
Documentacin entregada por el educando:

Acta de Nacimiento
Ficha signaltica (CERESO)
Documento legal equivalente (extranjeros)
Documento CURP
Documentos Probatorios
Fotografa
Informe de calif. INEA
Primaria
Certificado de primaria
Secundaria
Boleta Grado __________
Datos generales:
Ent. Fed. Nac:
Nacionalidad:
Domicilio:
Vialidad:
Tipo
Nmero:
Nombre
Exterior
Interior
(Tipo: andador, avenida, boulevard, callejn, calle, cerrada, privada, corredor, prolongacin, carretera, camino, terracera, etc.)
Entre vialidades:
Vialidad posterior:
Carretera:
Asentamiento humano:
C. P.
Tipo
Nombre
(Tipo: Colonia, conjunto habitacional, ejido, ex hacienda, fraccionamiento, manzana, U.H, pueblo, rancho, zona militar, etc.)
Descripcin de Ubicacin:
Localidad:
Municipio:
Tlefono o Celular:
Ent. Federativa:
Correo electrnico:
Clave
Nmero
Si tiene alguna (s) limitacion (es) marque con una " X "
Caminar o moverse
Escuchar
Atender el cuidado personal
Ver
Hablar o comunicarse
Poner atencin o aprender
Con Ocupacin :
No
Estudiante
Pensionado
Mental
Otro especifique:
Desempleado
Ingreso mensual
Tipos de Ocupacin :
Trabajador agropecuario
Ayudante o similar
Inspector o Supervisor
Operador de transporte o Maquinaria en movimiento
Proteccin o Vigilancia
Artesano u Obrero
Trabajador ambulante
Quehaceres del hogar
Operador de maquinaria fija
Comerciante o Dependiente
Empleado de Gobierno
LAS REAS SOMBREADAS SERN LLENADAS POR LA COORDINACIN DE ZONA
Trabajador domstico
MEV-02-A
23
24
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Mdulos aprobados
Mdulo aprobado con los ejercicios de lectura y escritura incluidos en la entrevista inicial
Ninguno, inicia desde MIBES 1
Aprueba MIBES 2
Aprueba MIBES 4
Declaracin de NO haber obtenido certificado

Declaro NO haber obtenido Certificado / Certificacin de Estudios de nivel ______________________ , en ninguna Institucin Educativa.
(Primaria o Secundaria)
Lo anterior con conocimiento de las faltas en que incurre quien proporciona datos falsos a la autoridad.
El presente documento se elabora el da _________ del mes de _______________________ del ao __________ .
AT ENT AMENT E
Nombre del Educando
Firma del Educando
Kardex :
Tabla de equivalencias:
Boleta
Curso de capacitacin
Grado:
Institucin:
Aplica examen diagnstico :
Nombre del curso:
No
Fecha de aplicacin
da
mes
ao
INFORMACIN DEL CRCULO DE ESTUDIO

Unidad Operativa :
da
mes
ao
Unidad Operativa
Subproyecto:
Descripcin:
En todos los casos debe ser Crculo de estudio
Nombre del Mdulo 1 :
Nombre del Mdulo 2 :
Crculo de estudio:
Crculo de estudio:
Nombre del Asesor :
Nombre del Asesor :
Material entregado :
Fecha de entrega :
No
da
mes
Material entregado :
ao
Fecha de entrega :
Firma del Educando
Nombre del aplicador de la entrevista y/o del

alfabetizador
No
da
mes
ao
Firma del Educando
Nombre y firma del Responsable de Acreditacin
Nombre y firma de la persona

que captur
Fecha de captura :
da
Nombre y firma de la figura que incorpora
Aviso de privacidad: los datos personales recabados sern protegidos y sern incorporados
y tratados, segn corresponda, al Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin,
que han sido debidamente inscritos en el Listado de Sistemas de Datos Personales ante el
Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI), con fecha 8 de julio de 2009 www.ifai.org.mx-
Hora de captura:
mes
ao
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
25
ANEXO 2
MODELO DE CONVENIO
CONVENIO DE COLABORACIN QUE PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA
ADULTOS, CELEBRAN (LA DELEGACIN DEL INEA EN EL ESTADO DE o EL INSTITUTO ESTATAL) DE EDUCACIN
PARA ADULTOS EN EL ESTADO DE ________________________, EN LO SUCESIVO (EL INEA o EL IEEA),
REPRESENTADO POR EL C. ____________, EN SU CARCTER DE (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL), Y POR LA
OTRA, EL PATRONATO PRO EDUCACIN DE LOS ADULTOS, A.C., EN EL ESTADO DE _______, EN LO SUCESIVO
EL PATRONATO, REPRESENTADO POR EL C. __________, EN SU CARCTER DE (PRESIDENTE EJECUTIVO), DE
CONFORMIDAD CON LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.-
QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 3, DE LA CONSTITUCIN POLTICA

DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 2 Y 32 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, TODO INDIVIDUO
TIENE DERECHO A RECIBIR EDUCACIN, Y QUE LA EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA SON
OBLIGATORIAS, MISMAS QUE LA FEDERACIN, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS ESTN OBLIGADOS A
IMPARTIR.
II.-
QUE COMO UN OBJETIVO RECTOR ES MEJORAR LOS NIVELES DE EDUCACIN Y BIENESTAR DE LOS
MEXICANOS, ACRECENTAR LA EQUIDAD Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, IMPULSAR LA
EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES Y DE INICIATIVA INDIVIDUAL
Y COLECTIVA, FORTALECER LA COHESIN DEL CAPITAL SOCIAL, LOGRAR UN DESARROLLO SOCIAL Y
HUMANO EN ARMONA CON LA NATURALEZA Y AMPLIAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA
GUBERNAMENTAL PARA FOMENTAR LA CONFIANZA CIUDADANA EN LAS INSTITUCIONES.
III.-
QUE LA EDUCACIN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO SE OFRECE A LOS JVENES Y ADULTOS QUE NO
ESTN INSCRITOS EN EL SISTEMA DE EDUCACIN FORMAL. ES LA QUE LES PROPORCIONA UNA
CONTINUIDAD EN SU FORMACIN A LO LARGO DE TODA LA VIDA PARA AS DAR RESPUESTA A LAS
EXIGENCIAS DEL CONOCIMIENTO, HABILIDADES, ACTITUDES, COMPETENCIAS LABORALES Y
VALORES, ANTE UNA SOCIEDAD EN UN PROCESO CONTINUO Y DINMICO DE TRANSFORMACIN.
IV.-
QUE SIENDO UNA CONDICIN ESENCIAL PARA EL DESARROLLO CON BIENESTAR Y EQUIDAD, CONTAR
CON UNA POBLACIN MAYORITARIAMENTE ALFABETIZADA Y CON UN NIVEL DE EDUCACIN
SECUNDARIA. SE DEBER DAR UNA ATENCIN ESPECIAL A LA EDUCACIN PARA ADULTOS, CON EL
PROPSITO DE ABATIR SIGNIFICATIVAMENTE EL ANALFABETISMO, AMPLIAR LA COBERTURA Y
MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS, AS COMO IMPULSAR LAS
ACCIONES DE FORMACIN Y CAPACITACIN PARA EL TRABAJO Y LA EDUCACIN COMUNITARIA.
V.-
QUE PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EN MATERIA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, PREVISTOS EN EL
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018 Y EN EL PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 20132018 VIGENTES, ES INDISPENSABLE LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS SECTORES PBLICO, SOCIAL Y
PRIVADO, EN PARTICULAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESPECIALMENTE DE AQUELLAS
QUE, COMO EL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS Y LOS INSTITUTOS
ESTATALES DE LA EDUCACIN PARA LOS ADULTOS, TIENEN LA RESPONSABILIDAD DE ATENDER ESTA
MODALIDAD EDUCATIVA Y OFRECER A LA POBLACIN ADULTA UNA EDUCACIN PERMANENTE Y DE
BUENA CALIDAD, QUE RESPONDA A SUS ASPIRACIONES Y REQUERIMIENTOS, TANTO INDIVIDUALES
COMO SOCIALES.
DECLARACIONES
(DE EL INEA o EL IEEA)
I.
QUE ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA (FEDERAL o DEL

ESTADO), CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR DECRETO DEL
EJECUTIVO (FEDERAL o ESTATAL) (O LEY DEL CONGRESO DE LA UNIN o ESTATAL), PUBLICADO EN EL
(DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN o PERIDICO OFICIAL) DE LA LOCALIDAD EL _______________).
II.
QUE TIENE POR OBJETO PRESTAR LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO,
QUE COMPRENDE LA ALFABETIZACIN, LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA SECUNDARIA, AS COMO LA
FORMACIN PARA EL TRABAJO, CON LOS CONTENIDOS PARTICULARES PARA ATENDER LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS DESTINADAS A INDIVIDUOS DE QUINCE AOS O MS Y SE APOYAR EN
LA SOLIDARIDAD SOCIAL.
26
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.
QUE PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO Y CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL

ARTCULO_______ DE SU (DECRETO o LEY) DE CREACIN, TIENE ATRIBUCIONES PARA PROMOVER,
ORGANIZAR, OFRECER E IMPARTIR EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LOS PLANES Y
PROGRAMAS DE ESTUDIO QUE RIGEN A NIVEL NACIONAL A ESTA MODALIDAD EDUCATIVA NO
ESCOLARIZADA Y CONSIGUIENTEMENTE OBSERVAR LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA POR EL
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS, PRESTAR SERVICIOS DE FORMACIN,
ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL QUE REQUIERAN LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
COMUNITARIA DESTINADA A LOS ADULTOS Y LA DIFUSIN CULTURAL; EXPEDIR CONSTANCIAS Y
CERTIFICADOS QUE ACREDITEN LOS ESTUDIOS Y EL NIVEL EDUCATIVO QUE SE IMPARTE EN (EL
INEA o EL IEEA) Y COORDINAR SUS ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES QUE OFREZCAN SERVICIOS
SIMILARES O COMPLEMENTARIOS.
IV.
QUE EN LOS TRMINOS PREVISTOS POR EL ARTCULO _____ DE SU REFERIDO (DECRETO o LEY) DE
CREACIN, LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE (RGANO DESCONCENTRADO u ORGANISMO
DESCENTRALIZADO) RECAE EN SU (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL), COMO APODERADO GENERAL
PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN CON TODAS LAS FACULTADES QUE DE ACUERDO CON LAS LEYES
(FEDERALES o ESTATALES) SE REQUIERAN PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS COMO EL
PRESENTE.
V.
QUE PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL, EL UBICADO EN
_________________.
DE EL PATRONATO
I.
QUE ES UNA ASOCIACIN CIVIL LEGALMENTE CONSTITUIDA, SEGN CONSTA DE LA ESCRITURA

PBLICA N _____ OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. ________, NOTARIO PBLICO N ______ DE LA
CIUDAD DE ________CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES NMERO ______ E INSCRITO EN
EL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO BAJO NMERO ___, DE FECHA
___________.
II.
QUE EN LOS TRMINOS DE SU MENCIONADA ESCRITURA PBLICA CONSTITUTIVA TIENE ENTRE SUS
FINES SOCIALES APOYAR LA POLTICA QUE ORIENTE A LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS COMO
PARTE DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y COADYUVAR EN LA REALIZACIN DE SUS PROGRAMAS;
GESTIONAR OPORTUNAMENTE LA OBTENCIN DE RECURSOS ENTRE LA FEDERACIN, EL ESTADO Y
LOS MUNICIPIOS, AS COMO DE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO; REALIZAR ACTOS Y CELEBRAR
LOS CONVENIOS QUE SE REQUIERAN PARA EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE DICHOS OBJETIVOS.
III.
QUE EXHIBE SU CDULA DE REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, EXPEDIDA POR LA

SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, DE LA QUE SE DESPRENDE QUE SU CLAVE DE
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ES ______________. ASIMISMO, SE ENCUENTRA INSCRITO
EN EL REGISTRO FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL N________.
IV.
QUE EL C. __________________ EN SU CARCTER DE PRESIDENTE EJECUTIVO DEL CONSEJO DE

ADMINISTRACION, TIENE LA REPRESENTACIN LEGAL PARA CELEBRAR, A NOMBRE DE EL
PATRONATO, LOS CONVENIOS Y CONTRATOS NECESARIOS PARA LA REALIZACIN DE SU OBJETO
SOCIAL.
V.
QUE PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL
UBICADO EN _________________________________.
DE LAS PARTES:
I.
QUE (EL INEA o EL IEEA) Y EL PATRONATO, EN LO SUCESIVO IDENTIFICADOS COMO LAS PARTES,
HAN ACORDADO APOYAR DE MANERA CONJUNTA LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS.
II.
QUE DE CONFORMIDAD CON LAS ANTERIORES DECLARACIONES LAS PARTES, RECONOCEN SU

PERSONALIDAD JURDICA Y ACEPTAN LA CAPACIDAD LEGAL CON QUE SE OSTENTAN.
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 6, 11, 62 Y 66 DE LA LEY
GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL; 6 FRACCIONES V, VIII Y XI DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A
LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL; 43 Y 44 DE LA LEY
GENERAL DE EDUCACIN; 16 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL; 176 DEL REGLAMENTO DE
LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA,; EL DECRETO O LEY POR EL
QUE SE CREA EL INSTITUTO (NACIONAL O ESTATAL) PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS, Y LAS
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS
(INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL
DA__ DE _______ DE 20__, EN ADELANTE LAS REGLAS, LAS PARTES CONVIENEN EN SUSCRIBIR EL
PRESENTE CONVENIO, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
27
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.
ES OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO CUMPLIR CON LAS BASES Y MECANISMOS NECESARIOS PARA QUE
LA POBLACIN DE 15 AOS O MS Y LOS MENORES DE 10 A 14 AOS, NO MATRICULADOS EN EL SISTEMA
ESCOLARIZADO, QUE RADICAN EN EL MBITO TERRITORIAL DEL ESTADO DE ___________, SE ALFABETICEN,
INICIEN, CONTINEN O CONCLUYAN SU EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA A TRAVS DEL PROGRAMA DE
ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS PROGRAMA DE CONFORMIDAD CON LAS REGLAS,
Y CONSECUENTEMENTE, TENGAN ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS QUE LES
PERMITAN PARTICIPAR EN FORMA RESPONSABLE Y POSITIVA EN LAS TAREAS PRODUCTIVAS DEL PAS Y
HAGAN DE LA EDUCACIN UNA ACTIVIDAD DE SUPERACIN PERMANENTE O CONTINUA.
ASIMISMO, SENTAR LAS BASES PARA LA APLICACIN QUE SE D A LOS RECURSOS QUE APORTE (EL INEA
o EL IEEA) A EL PATRONATO, PRECISANDO LOS COMPROMISOS QUE SOBRE EL PARTICULAR ASUMEN Y
ESTABLECER LOS MECANISMOS PARA LA EVALUACIN Y CONTROL DE SU EJERCICIO.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE (EL INEA o EL IEEA).
PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, (EL INEA o EL IEEA) SE COMPROMETE A:
I.
PROPORCIONAR A EL PATRONATO LOS APOYOS TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y ECONMICOS

PARA EL LOGRO DE LOS FINES QUE CONSTITUYEN EL OBJETO DE ESTE CONVENIO Y SUPERVISAR LA
DEBIDA APLICACIN DE LOS MISMOS.
II.
AUXILIAR A EL PATRONATO EN LA SELECCIN Y CAPACITACIN DE LOS INTERESADOS EN

COLABORAR EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA
ADULTOS.
III.
MINISTRAR A EL PATRONATO LOS RECURSOS FINANCIEROS, DE CONFORMIDAD AL ANEXO TCNICO

NMERO _____ TOMANDO EN CUENTA SU DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL EJERCICIO
FISCAL 2015, CON EL FIN DE CUBRIR LAS EROGACIONES INHERENTES AL OBJETO DEL PRESENTE
INSTRUMENTO. COMO REQUISITO PREVIO PARA LA MINISTRACIN DE DICHOS RECURSOS, SER
NECESARIO QUE LA DOCUMENTACIN PARA LA COMPROBACIN DE LAS EROGACIONES EFECTUADAS
POR EL PATRONATO EN EL MES INMEDIATO ANTERIOR, SE ENTREGUEN PREVIAMENTE A (EL INEA o
EL IEEA) PARA EL ANLISIS RESPECTIVO, DURANTE LOS PRIMEROS DIEZ DAS DE CADA MES,
TOMANDO EN CONSIDERACIN LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS.
IV.
LOS RECURSOS SE MINISTRARN EN LOS TRMINOS CONVENIDOS, MISMOS QUE SE RADICARN EN

UNA CUENTA BANCARIA INDEPENDIENTE QUE SE ESTABLEZCA PARA TAL EFECTO, EN FORMA PREVIA
A LA ENTREGA DE LOS RECURSOS, CON LA FINALIDAD DE QUE LOS RECURSOS ASIGNADOS Y SUS
RENDIMIENTOS FINANCIEROS ESTN DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS.
V.
EVALUAR Y EFECTUAR LA ACREDITACIN DE LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS POR LOS USUARIOS

DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y PROPORCIONAR LOS CORRESPONDIENTES CERTIFICADOS DE
ESTUDIO.
VI.
DAR OPORTUNIDAD A LOS ESTUDIANTES DE CUMPLIR CON SU SERVICIO SOCIAL EDUCATIVO,

MEDIANTE SU PARTICIPACIN EN LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS.
VII.
(EL INEA o EL IEEA) INTEGRAR A EL PATRONATO LAS LISTAS DE GRATIFICACIONES DE

VOLUNTARIOS.
VIII. LAS COORDINACIONES DE ZONA, INTEGRARN LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA, LA CUAL SE

PRESENTAR A EL PATRONATO DURANTE LA LTIMA SEMANA DEL MES SIGUIENTE QUE SE
GRATIFIQUE.
IX.
COLABORAR CON EL PATRONATO PARA CONVOCAR, SELECCIONAR Y, EN SU CASO, ACEPTAR A LAS

PERSONAS FSICAS O MORALES INTERESADAS EN PARTICIPAR EN LA PROMOCIN, ASESORA,
FINANCIAMIENTO Y EN GENERAL, EN LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS.
X.
AJUSTARSE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO A LO PREVISTO EN LAS
REGLAS.
TERCERA.- COMPROMISOS DE EL PATRONATO.

PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, EL PATRONATO SE COMPROMETE A:
28
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.
OBSERVAR LAS NORMAS Y LINEAMIENTOS A QUE SE SUJETARN LOS APOYOS TCNICOS,

ADMINISTRATIVOS Y ECONMICOS QUE LES PROPORCIONE (EL INEA o EL IEEA), PARA LOGRAR LA
CONSECUCIN DE SU OBJETO SOCIAL.
II.
CONVOCAR, SELECCIONAR Y, EN SU CASO, ACEPTAR LA COLABORACIN DE PERSONAS FSICAS O

MORALES INTERESADAS EN PARTICIPAR EN LA PROMOCIN, ASESORA, FINANCIAMIENTO, Y EN
GENERAL, EN LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS, YA SEA EN FORMA VOLUNTARIA
COMO UN ACTO DE SOLIDARIDAD SOCIAL, PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO SOCIAL O PARA LA
PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES INDEPENDIENTES POR HONORARIOS, CONFORME A LO
DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y
DEMS ORDENAMIENTOS LEGALES APLICABLES.
III.
PROCURAR ANTE QUIEN CORRESPONDA OBTENER EN COMODATO O DONACIN LOS LOCALES QUE
SE REQUIERAN PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.
IV.
GESTIONAR ANTE (EL INEA o EL IEEA), CON OPORTUNIDAD, LA ENTREGA DE LOS RECURSOS
ECONMICOS NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN ESTE
CONVENIO. DICHA ENTREGA ESTAR SUJETA A LAS DISPONIBILIDADES PRESUPUESTALES DE (EL
INEA o EL IEEA), AS COMO AL CUMPLIMIENTO DE LOS ANEXOS TCNICOS QUE AL EFECTO SE
SUSCRIBAN, MISMOS QUE FORMARN PARTE INTEGRANTE DE ESTE INSTRUMENTO.
V.
APLICAR OPORTUNAMENTE Y PARA LOS FINES ESPECFICOS QUE SE ASIGNEN, LOS RECURSOS
FINANCIEROS Y MATERIALES QUE RECIBA DE (EL INEA o EL IEEA), A EFECTO DE CUBRIR LOS
GASTOS Y APOYAR ECONMICAMENTE A LOS INTERESADOS EN COLABORAR SOLIDARIAMENTE EN EL
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS.
VI.
ABSTENERSE DE APLICAR LOS RECURSOS OTORGADOS EN GASTOS QUE NO SEAN PROPIOS DE SU

OBJETO SOCIAL COMO SON:
A)
PAGOS DE SALARIOS
B)
ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES
C)
ADQUISICIN DE CONSUMIBLES
D)
COMPRAVENTA O ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES
E)
LOS QUE NO SEAN ACORDES AL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO
AS MISMO LOS RECURSOS FINANCIEROS FEDERALES UNA VEZ DEVENGADOS Y CONFORME AVANCE
EL EJERCICIO, DEBERN SER REGISTRADOS POR EL PATRONATO EN SU CONTABILIDAD DE
ACUERDO A LAS DISPOSICIONES JURDICAS Y FINANCIERAS APLICABLES.
VII.
GESTIONAR A FIN DE OBTENER DONATIVOS, APORTACIONES

MATERIALES A FAVOR DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.
ECONMICAS
RECURSOS
VIII. MANTENER CONSTANTEMENTE INFORMADO A (EL INEA o EL IEEA), DE SUS ACTIVIDADES EN

MATERIA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LAS NORMAS TCNICAS Y
LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS PARA TAL EFECTO, AS COMO RECABAR LA RELACIN DE LAS
GRATIFICACIONES OTORGADAS A LOS ASESORES DEBIDAMENTE FIRMADAS, QUE AMPARE LA
APLICACIN DE LOS RECURSOS QUE LE SEAN MINISTRADOS POR (EL INEA o EL IEEA).
IX.
RENDIR DIRECTAMENTE A LAS OFICINAS CENTRALES DE (EL INEA o EL IEEA) DENTRO DE LOS
PRIMEROS CINCO DAS DE CADA TRIMESTRE, UN INFORME PORMENORIZADO DE LAS EROGACIONES
REALIZADAS CON CARGO A LOS RECURSOS MINISTRADOS POR (EL INEA o EL IEEA) EN EL
TRIMESTRE INMEDIATO ANTERIOR, CONTENIENDO COMO MNIMO:
A)
DESTINO DEL GASTO,
B)
MONTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS,
C)
RENDIMIENTOS FINANCIEROS ACUMULADOS AL TRIMESTRE,
D)
RELACIN DE LAS GRATIFICACIONES OTORGADAS A LOS ASESORES DEBIDAMENTE FIRMADAS,

QUE AMPARE LA APLICACIN DE LOS RECURSOS QUE LE SEAN MINISTRADOS POR (EL INEA o
EL IEEA).
E)
LA INFORMACIN COMPLEMENTARIA
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
29
IX.
OTORGAR LAS FACILIDADES NECESARIAS PARA QUE (EL INEA o EL IEEA) SUPERVISE EL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y LINEAMIENTOS A QUE SE SUJETARN LOS APOYOS A QUE SE
REFIERE EL INCISO I DE ESTA CLUSULA; PARA COMPROBAR LA CORRECTA APLICACIN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS MINISTRADOS Y LA DEBIDA ADMINISTRACIN DE LOS PROGRAMAS
CONVENIDOS EN ESTE DOCUMENTO.
X.
CELEBRAR CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO CON LOS SECTORES PBLICO, SOCIAL Y PRIVADO, CON
LA FINALIDAD DE OBTENER RECURSOS SUFICIENTES PARA CUBRIR A SATISFACCIN LAS
NECESIDADES DERIVADAS DE LA OPERACIN Y FUNCIONES A SU CARGO, SIN MENOSCABO DE LOS
RECURSOS QUE RECIBA DE (EL INEA o EL IEEA).
XI.
AJUSTARSE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO A LO PREVISTO EN LAS
REGLAS.
CUARTA. OBLIGACIONES BILATERALES.

PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES, CONJUNTAMENTE SE COMPROMETEN A:
I.
REALIZAR LAS ACCIONES PROCEDENTES PARA LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS

PREVISTAS EN ESTE CONVENIO, Y SU ANEXO___.
II.
ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA MANTENER LA PERMANENCIA DE LOS USUARIOS Y

PERSONAL SOLIDARIO EN LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DESTINADOS A LOS ADULTOS.
III.
LLEVAR A CABO CEREMONIAS PBLICAS PARA LA ENTREGA DE CONSTANCIAS DE ALFABETIZACIN Y

CERTIFICADOS DE ESTUDIO A LOS EDUCANDOS QUE ACREDITEN.
IV.
DIFUNDIR EN FORMA PERMANENTE LOS AVANCES Y RESULTADOS DE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL
CUMPLIMIENTO DE ESTE CONVENIO.
V.
APEGARSE A LAS NORMAS Y POLTICAS ESTABLECIDAS PARA LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

DESTINADOS A LOS ADULTOS.
VI.
REALIZAR EVALUACIONES PERIDICAS A TRAVS DE SUS ESTADOS FINANCIEROS Y LA APLICACIN

DE LOS RECURSOS ECONMICOS EN DINERO O EN ESPECIE, QUE EL PATRONATO RECIBA DE (EL
INEA o EL IEEA).
QUINTA.- RESPONSABILIDADES DE EL PATRONATO.

LAS PARTES CONVIENEN QUE EL PATRONATO SER EL RESPONSABLE DE CELEBRAR Y CONSERVAR LAS
SOLICITUDES DE PARTICIPACIN Y DOCUMENTOS DE LAS FIGURAS SOLIDARIAS QUE SE VINCULEN PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS. ASIMISMO DE SUPERVISAR Y VERIFICAR LAS ACTIVIDADES Y
GRATIFICACIONES OTORGADAS. EN NINGN MOMENTO SE CONSIDERAR A EL PATRONATO COMO
INTERMEDIARIO DE (EL INEA o EL IEEA) RESPECTO DE DICHAS FIGURAS OPERATIVAS, RAZN POR LA CUAL
SE LIBERA A (EL INEA o EL IEEA) DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD QUE EN LO FUTURO PUDIERA SURGIR.
SEXTA.- NATURALEZA FEDERAL DE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES APORTADOS.
LOS RECURSOS QUE APORTE (EL INEA o EL IEEA) PARA LA EJECUCIN DEL PROGRAMA, SERN
CONSIDERADOS EN TODO MOMENTO COMO FEDERALES EN LOS TRMINOS DE LAS DISPOSICIONES
PRESUPUESTALES Y FISCALES CORRESPONDIENTES; EN CONSECUENCIA, NO PERDERN EL CARCTER
FEDERAL AL SER CANALIZADOS A EL PATRONATO.
QUEDA DEBIDAMENTE ESTABLECIDO QUE LA ENTREGA DE RECURSOS A EL PATRONATO, CON CARGO A
LOS RECURSOS PREVISTOS EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN EN VIGOR,
DESTINADOS AL PROGRAMA DE ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, INVARIABLEMENTE
SE SUJETAR A LAS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA Y, EN NINGN CASO, DICHOS RECURSOS
PODRN SER DESTINADOS PARA CUBRIR EL GASTO CORRIENTE DE LA CITADA ORGANIZACIN.
SPTIMA.- REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES.
PARA EFECTOS DE LA ENTREGA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS A CARGO DE (EL INEA o EL IEEA)
CITADOS EN LA CLUSULA SEGUNDA DE ESTE CONVENIO, EL PATRONATO SE COMPROMETE A TENER UNA
CUENTA BANCARIA PARA LA ADMINISTRACIN Y EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES, QUE
IDENTIFIQUEN LAS EROGACIONES CUYO DESTINO SE SUJETE A LO ESTABLECIDO EN ESTE CONVENIO. EN
CONSECUENCIA, DEBER CONTRATARSE UNA CUENTA BANCARIA DE CARCTER INDISTINTO, A NOMBRE DE
UN REPRESENTANTE DE (EL INEA o EL IEEA) Y DEL CORRESPONDIENTE A EL PATRONATO, EN EL QUE
CUALQUIERA DE LOS TITULARES, SIN NECESIDAD DEL CONSENSO DEL OTRO, PUEDA TENER ACCESO A LA
INFORMACIN FINANCIERA REGISTRADA EN LA MISMA. EL PATRONATO, ACEPTA EXPRESAMENTE QUE HASTA
EN TANTO NO CUMPLA CON DICHOS PROCEDIMIENTOS (EL INEA o EL IEEA) NO REALIZAR LA ENTREGA DE
LOS RECURSOS SEALADOS EN ESTE CONVENIO, SIN RESPONSABILIDAD ALGUNA. ASIMISMO, (EL INEA o EL
IEEA) SEALA QUE LOS DEPSITOS DE LOS RECURSOS FEDERALES, ESTARN SUJETOS A LA PRESENTACIN
PREVIA POR PARTE DE EL PATRONATO DEL RECIBO QUE EN DERECHO PROCEDA.
30
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
OCTAVA.- RECURSOS NO DEVENGADOS.

DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 176 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE
PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, EN CASO DE QUE LOS RECURSOS NO SEAN DEVENGADOS,
O NO SE HAYAN DESTINADO A LOS FINES AUTORIZADOS EN LOS TRMINOS QUE SEALEN LAS DISPOSICIONES
APLICABLES, EL PATRONATO DEBER REINTEGRAR A (EL INEA o EL IEEA), LOS REMANENTES PARA SU
ENTERO A LA TESORERA DE LA FEDERACIN, EL SALDO DE LA CUENTA ESPECFICA REFERIDA EN LA
CLUSULA SPTIMA DEL PRESENTE CONVENIO, INCLUYENDO SUS RENDIMIENTOS FINANCIEROS E INTERESES
DENTRO DE LOS TRES DAS SIGUIENTES AL CIERRE PRESUPUESTAL QUE CORRESPONDA Y A MS TARDAR EL
31 DE DICIEMBRE DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE.
EN ESTA VIRTUD SE DEJA SIN EFECTO CUALQUIER DISPOSICIN QUE AUTORICE A EL PATRONATO A
DISPONER DE LOS RECURSOS NO DEVENGADOS EN LA ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES Y
CONSUMIBLES, AS COMO PARA LA APLICACIN DE ESTMULOS.
NOVENA.- PROHIBICIN DEL USO DE LOS RECURSOS EN FINES DISTINTOS A LOS DEL OBJETO DEL
CONVENIO.
LAS PARTES SE COMPROMETEN A CANALIZAR LOS RECURSOS OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO EN LOS
TRMINOS DEL PROGRAMA A QUE SE REFIERE LA CLUSULA PRIMERA DE ESTE CONVENIO Y DE LAS
REGLAS, EN CONSIDERACIN A QUE ES UN PROGRAMA DE CARCTER PBLICO, QUE NO ES PATROCINADO NI
PROMOVIDO POR PARTIDO POLTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN
TODOS LOS CONTRIBUYENTES; POR ELLO QUEDA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES
POLTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS Y QUIEN HAGA USO
INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBER SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO
CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
DCIMA.- CONSERVACIN DE LA DOCUMENTACIN JUSTIFICATORIA.
EL PATRONATO, RECABAR Y CONSERVAR EN CUSTODIA LA DOCUMENTACIN ORIGINAL JUSTIFICATIVA
Y COMPROBATORIA DE LA ENTREGA TOTAL DE LOS RECURSOS EN TRMINOS DE LAS DISPOSICIONES
FISCALES APLICABLES, POR SU PARTE (EL INEA o EL IEEA) PODR VERIFICAR EN CUALQUIER MOMENTO LA
DOCUMENTACIN A QUE SE REFIERE ESTA CLUSULA. ASIMISMO EL PATRONATO DEBER PROPORCIONAR
LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE EN RELACIN CON LOS RECURSOS OBJETO DEL PRESENTE
INSTRUMENTO, REQUIERAN LOS RGANOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN FEDERALES Y ESTATALES
FACULTADOS Y PERMITIR A STOS LAS VISITAS DE INSPECCIN QUE EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES
LLEVEN A CABO.
DCIMA PRIMERA.- TRMINO DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL.
LAS PARTES SE COMPROMETEN A EJECUTAR LAS ACTIVIDADES QUE IMPLIQUEN EROGACIONES A CARGO
DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN EN VIGOR, A MS TARDAR EL LTIMO DA DE DICIEMBRE
DE CADA AO FISCAL.
DCIMA SEGUNDA.- RELACIN LABORAL.
EL PERSONAL DE CADA UNA DE LAS PARTES QUE SEA DESIGNADO PARA LA REALIZACIN DE CUALQUIER
ACTIVIDAD RELACIONADA CON ESTE CONVENIO, PERMANECER EN FORMA ABSOLUTA BAJO LA DIRECCIN Y
DEPENDENCIA DE LA ENTIDAD CON LA CUAL TIENE ESTABLECIDA SU RELACIN LABORAL, MERCANTIL, CIVIL,
ADMINISTRATIVA O CUALQUIER OTRA, POR LO QUE NO SE CREAR SUBORDINACIN DE NINGUNA ESPECIE
CON LA OTRA PARTE, NI OPERAR LA FIGURA JURDICA DE PATRN SUSTITUTO O SOLIDARIO; LO ANTERIOR,
CON INDEPENDENCIA DE ESTAR PRESTANDO SUS SERVICIOS O COLABORACIN FUERA DE LAS
INSTALACIONES DE LA ENTIDAD A LA QUE APOYA O POR LA QUE FUE CONTRATADO O REALIZAR LABORES DE
SUPERVISIN DE LOS TRABAJOS QUE SE REALICEN.
DCIMA TERCERA.- REVISIN Y MODIFICACIN.
(EL INEA o EL IEEA) Y EL PATRONATO REVISARN PERIDICAMENTE EL CONTENIDO Y APLICACIN DEL
PRESENTE INSTRUMENTO ADOPTANDO LAS MEDIDAS PARA ESTABLECER EL ENLACE Y COMUNICACIN PARA
EL SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS, POR TANTO, EL PRESENTE CONVENIO PODR SER
MODIFICADO O ADICIONADO DURANTE SU VIGENCIA PREVIO CONSENTIMIENTO POR ESCRITO DE LAS PARTES.
LAS MODIFICACIONES O ADICIONES OBLIGARN A LOS SIGNATARIOS A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA,
SALVO QUE LAS PARTES DESIGNEN EXPRESAMENTE UNA FECHA DISTINTA DENTRO DE LA VIGENCIA DEL
PRESENTE CONVENIO.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
31
DCIMA CUARTA.- MANIFESTACIN DE AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO.

LAS PARTES MANIFIESTAN QUE EN LA CELEBRACIN DEL PRESENTE CONVENIO, NO EXISTE ERROR, DOLO,
MALA FE, VIOLENCIA, INTIMIDACIN, LESIN O CUALQUIER OTRO VICIO DEL CONSENTIMIENTO.
DCIMA QUINTA.- RESPONSABLES DEL PROGRAMA.
(EL INEA o EL IEEA) DESIGNA AL C. _________________, ___________________, PARA ATENDER Y DAR
SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS CONTRADOS POR LA INSTITUCIN AS COMO PARA RECIBIR LOS
INFORMES QUE PRESENTE EL PATRONATO Y SER ENLACE PARA PROCURAR LOS ASUNTOS RELACIONADOS
CON ESTE CONVENIO Y AQUELLOS QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS.
EL PATRONATO DESIGNA AL C. __________________, _____________________, PARA ATENDER Y DARLE
SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS CONTRADOS POR LA ASOCIACIN Y SER ENLACE PARA PROCURAR LOS
ASUNTOS QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS.
DCIMA SEXTA.- CONTROL Y VIGILANCIA.
EL CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS
FEDERALES CORRESPONDER A (EL INEA o EL IEEA), A LA INSTANCIA FEDERAL FISCALIZADORA, A LA
AUDITORA SUPERIOR DE LA FEDERACIN Y A LA COMISIN DE FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, SIN PERJUICIO DE LAS ACCIONES DE VIGILANCIA, CONTROL,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN QUE, REALICE EL RGANO INTERNO DE CONTROL DE (EL INEA O EN SU CASO
DE EL IEEA), CON LA CONTRALORA DEL ESTADO.
DCIMA SPTIMA.- ACCIONES DE TRANSPARENCIA.
EL PATRONATO PUBLICAR EL ORIGEN Y APLICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE LE SON
MINISTRADOS VA RAMO 11 Y 33, EN LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS DELEGACIONES DE (EL INEA
o EL IEEA), DENTRO DEL APARTADO DE OBLIGACIONES PRESUPUESTALES.
DCIMA OCTAVA.- CAUSAS DE TERMINACIN.
SER CAUSA DE TERMINACIN DEL PRESENTE CONVENIO, EL INCUMPLIMIENTO O VIOLACIN POR ALGUNA
DE LAS PARTES DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES CONSIGNADAS A SU CARGO EN LAS CLUSULAS DE
ESTE CONVENIO, LA CUAL OPERAR DE PLENO DERECHO Y SIN NECESIDAD DE DECLARACIN JUDICIAL,
PREVIO AVISO POR ESCRITO DE LA PARTE AFECTADA A SU CONTRAPARTE CON TREINTA DAS DE
ANTICIPACIN.
DCIMA NOVENA.- ASUNTOS NO PREVISTOS.
LAS DUDAS QUE SE SUSCITEN CON MOTIVO DE LA APLICACIN DE ESTE CONVENIO Y LOS ASUNTOS
RELACIONADOS CON SU OBJETO QUE NO SE ENCUENTREN EXPRESAMENTE PREVISTOS EN SUS CLUSULAS,
SERN RESUELTOS DE COMN ACUERDO CON BASE EN LO PREVISTO EN LAS REGLAS Y DEMS
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS, JURDICAS Y PRESUPUESTARIAS APLICABLES. LAS DECISIONES QUE SE
TOMEN DEBERN HACERSE CONSTAR POR ESCRITO Y PASARN A FORMAR PARTE INTEGRANTE DEL
PRESENTE INSTRUMENTO.
PARA CUALQUIER CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE POR LA INTERPRETACIN O CUMPLIMIENTO DEL
PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES ESTN DE ACUERDO EN SOMETERSE A LOS TRIBUNALES COMPETENTES.
VIGSIMA.- VIGENCIA.
EL PRESENTE CONVENIO TENDR UNA VIGENCIA DE LA FECHA DE SU FIRMA AL TREINTA Y UNO DE
DICIEMBRE DEL 2015.
PREVIA LECTURA Y CON PLENO CONOCIMIENTO DE SU CONTENIDO, ALCANCE Y FUERZA LEGAL, SE
EXTIENDE EL PRESENTE CONVENIO EN ______EJEMPLARES, QUE DE CONFORMIDAD SUSCRIBEN LAS PARTES
EN LA CIUDAD DE _____________ A LOS ________DAS DEL MES DE ________DEL AO DOS MIL _______.
POR EL PATRONATO
POR (EL INEA o EL IEEA)
C. PRESIDENTE EJECUTIVO
C. (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL )
32
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 3
CONVENIO ESPECFICO DE COLABORACIN
______( 1 )______
_________( 2 )_______
CONVENIO ESPECFICO DE COLABORACIN PARA OPERAR EL PROYECTO _____( 2 )______ QUE
CELEBRAN EL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS; LA SECRETARA DE FINANZAS DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE --------------------------; Y EL INSTITUTO -------(3)--------- PARA LA EDUCACIN DE LOS
ADULTOS. A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINAR EL INEA, LA SECRETARA Y EL INSTITUTO, AL
TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1.
CON FECHA ___( 5 )___ DE ___( 5 )___ DE ___( 5 )___ EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE VARIAS
DEPENDENCIAS, EL INEA, Y EL EJECUTIVO ESTATAL, CON LA PARTICIPACIN DE LA FEDERACIN DE
SINDICATOS DE TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y EL AHORA SINDICATO NACIONAL DE
TRABAJADORES DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS, SUSCRIBIERON UN CONVENIO DE
COORDINACIN PARA LA DESCENTRALIZACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN
EL ESTADO DE ______( 1 )______.
2.
EN LA CLUSULA SEGUNDA, NUMERAL 2, INCISO F, DEL CITADO CONVENIO SE ESTABLECE, DENTRO

DE LOS COMPROMISOS FUNDAMENTALES, EL QUE SE PODRN CELEBRAR LOS CONVENIOS
ESPECFICOS QUE EN MATERIA DE SERVICIOS EDUCATIVOS SE REQUIERAN PARA EL DEBIDO
CUMPLIMIENTO DE DICHO INSTRUMENTO.
3.
EL PROGRAMA EDUCATIVO QUE OPERA EL INEA DENOMINADO ATENCIN A LA DEMANDA DE

EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA), EST SUJETO A LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA
ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015,
EN LO SUCESIVO REGLAS DE OPERACIN DEL INEA PARA EL AO 2015, PUBLICADAS EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN EL ____( 6 )___
4.
DEL PROGRAMA EDUCATIVO CITADO SE DERIVAN DIFERENTES ESTRATEGIAS QUE ESTN DIRIGIDAS
A ATENDER A LA POBLACIN DE 15 AOS O MS, ANALFABETA O QUE SE ENCUENTRA EN
CONDICIONES DE REZAGO EDUCATIVO AL NO HABER CONCLUIDO LA EDUCACIN BSICA.
5.
EN EL NUMERAL __( 7 )___ DE LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA

DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015 SE CONSIGNA QUE
LOS INSTITUTOS ESTATALES DE EDUCACIN PARA ADULTOS PODRN RECIBIR RECURSOS MEDIANTE
LA FIRMA DE CONVENIOS ESPECFICOS DE COLABORACIN CON EL INEA, CON EL OBJETO DE QUE
STOS APOYEN DIFERENTES ESTRATEGIAS EDUCATIVAS.
DECLARACIONES
I. EL INEA A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE:
A)
ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, CON

PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR DECRETO PRESIDENCIAL PUBLICADO
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 31 DE AGOSTO DE 1981, EL CUAL SE REFORM POR
DECRETO PRESIDENCIAL PUBLICADO EN EL MISMO DIARIO EL 23 DE AGOSTO DE 2012.
B)
TIENE COMO OBJETO PRINCIPAL PROMOVER Y REALIZAR ACCIONES PARA ORGANIZAR E IMPARTIR LA
EDUCACIN PARA ADULTOS, A TRAVS DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE ALFABETIZACIN,
EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA, LA FORMACIN PARA EL TRABAJO Y LAS DEMS QUE
DETERMINEN LAS DISPOSICIONES JURDICAS Y LOS PROGRAMAS APLICABLES, APOYNDOSE EN LA
PARTICIPACIN Y LA SOLIDARIDAD SOCIAL.
C)
EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 16, FRACCIN I, DE SU REFERIDO DECRETO DE CREACIN; 15,
FRACCIN XIV, DE SU ESTATUTO ORGNICO, Y 22, FRACCIN I, Y 59, FRACCIN I, DE LA LEY FEDERAL
DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES, LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE ORGANISMO RECAE EN
SU DIRECTOR GENERAL, CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR
CONVENIOS DE COLABORACIN INHERENTES A SUS OBJETIVOS INSTITUCIONALES.
D)
PARA CUBRIR LAS EROGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONVENIO, CUENTA CON
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DEL EJERCICIO FISCAL 2015 PRESU, DEBIDAMENTE AUTORIZADOS
POR LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO Y COMUNICADAS POR STA A EL INEA
MEDIANTE OFICIO __( 8 )__ DE FECHA __( 8 )__. EN CONSECUENCIA, SE TRATA DE RECURSOS
PRESUPUESTALES FEDERALES PROVENIENTES DEL RAMO ADMINISTRATIVO 11 EDUCACIN
PBLICA.

E)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
33
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL EDIFICIO
UBICADO EN LA CALLE DE FRANCISCO MRQUEZ NMERO 160, COLONIA CONDESA, DELEGACIN
CUAUHTMOC, CDIGO POSTAL 06140, MXICO, DISTRITO FEDERAL.
II. LA SECRETARA A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE:

A)
ES UNA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO ENTRE CUYAS ACTIVIDADES SE ENCUENTRAN LA
PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y EVALUACIN DEL GASTO PBLICO EN LA ENTIDAD
CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS ------------- DE LA LEY ORGNICA DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL.
B)
EN SU CARCTER DE TITULAR DE LA DEPENDENCIA, CUENTA CON LAS FACULTADES NECESARIAS

PARA CELEBRAR EL PRESENTE CONVENIO, CON BASE EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS -------------------- DE LA REFERIDA LEY ORGNICA.
C)
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL INMUEBLE
UBICADO EN --------------------------------------------.
III. EL INSTITUTO A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE:

A)
ES UN ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO, CON

PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR (LEY, DECRETO O ACUERDO) EL ___
DEL ____, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DEL ESTADO DE FECHA ____( 6 )___; QUE TIENE POR
OBJETO PRESTAR LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO, QUE COMPRENDE
LA ALFABETIZACIN, LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA SECUNDARIA, AS COMO LA FORMACIN PARA EL
TRABAJO, CON LOS CONTENIDOS PARTICULARES PARA ATENDER LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
DESTINADAS A INDIVIDUOS DE QUINCE AOS O MS Y SE APOYAR EN LA SOLIDARIDAD SOCIAL.
B)
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO Y CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTCULO

_( 10 )__ DE SU (LEY, DECRETO O ACUERDO), TIENE ATRIBUCIONES PARA PROMOVER, ORGANIZAR,
OFRECER E IMPARTIR EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LOS PLANES Y PROGRAMAS
DE ESTUDIO QUE RIGEN A NIVEL NACIONAL A ESTA MODALIDAD EDUCATIVA NO ESCOLARIZADA Y,
CONSIGUIENTEMENTE, OBSERVAR LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA POR EL INEA; PRESTAR
SERVICIOS DE FORMACIN, ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL QUE REQUIERA LA
EDUCACIN PARA ADULTOS; COADYUVAR A LA EXTENSIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
COMUNITARIA DESTINADA A LOS ADULTOS, EN LOS DIFERENTES NIVELES DE EDUCACIN BSICA Y
LA DIFUSIN CULTURAL; EXPEDIR CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS QUE ACREDITEN LOS ESTUDIOS
Y EL NIVEL EDUCATIVO QUE IMPARTE Y COORDINAR SUS ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES QUE
OFREZCAN SERVICIOS SIMILARES O COMPLEMENTARIOS.
C)
EN LOS TRMINOS PREVISTOS POR EL ARTCULO __( 11 )__, FRACCIONES _ ( 11 ), DE SU REFERIDO

(LEY, DECRETO O ACUERDO), LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE ORGANISMO DESCENTRALIZADO
RECAE EN SU DIRECTOR GENERAL COMO APODERADO GENERAL, CON TODAS LAS FACULTADES QUE
DE ACUERDO CON LAS LEYES ESTATALES SE REQUIERAN PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS
DE COLABORACIN COMO EL PRESENTE.
D)
PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN
________ ( 12 )________.
CONFORME A LO
EN LAS SIGUIENTES:
ANTERIOR,
LAS
PARTES
ACUERDAN
OTORGAR
LO
QUE
SE
CONSIGNA
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.
EL INEA PROPORCIONAR RECURSOS PRESUPUESTARIOS A _( 3 )_, A FIN DE QUE STE LOS APLIQUE EN
EL PROGRAMA ___( 2 )___ QUE OPERA EN EL ESTADO, MEDIANTE LOS CUALES PROPORCIONA LOS SERVICIOS
DE ALFABETIZACIN, Y DE EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA PARA ADULTOS A FIN DE CUBRIR LAS METAS
ESPECIFICADAS EN EL ANEXO 01 QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE AGREGA AL PRESENTE INSTRUMENTO.
EN LA EJECUCIN DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES DEBERN OBSERVAR
PUNTUALMENTE EL CONTENIDO DEL MISMO, SUS ANEXOS Y LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA
ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE EL INEA.
PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE INSTRUMENTO EL INEA SE COMPROMETE A:
a)
SUMINISTRAR LA CANTIDAD DE $___( 13 )___ (___( 13 )___), QUE TIENE EL CARCTER DE RECURSO
PRESUPUESTAL FEDERAL PROVENIENTE DEL RAMO ADMINISTRATIVO 11 EDUCACIN PBLICA, CON
CARGO A SU PRESUPUESTO, A EFECTO DE QUE ___( 3 )__ LOS APLIQUE AL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETO DEL CONVENIO DE ACUERDO CON EL CALENDARIO QUE SE PRECISA EN EL ANEXO 02, MISMO
QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE INTEGRA AL PRESENTE CONVENIO.
34
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DICHOS RECURSOS SE RADICARN EN LA CUENTA BANCARIA ESPECFICA APERTURADA A NOMBRE

DE EL INSTITUTO QUE A CONTINUACIN SE INDICA:
CUENTA:
___( 14 )____
BANCO:
___( 15 )____
CLABE:
___( 16 )____
SUCURSAL:
___( 17 )____
LOS RENDIMIENTOS GENERADOS POR DICHA CUENTA SE ENTERARN A LA TESORERA DE LA

FEDERACIN (TESOFE) DENTRO DE LOS DIEZ PRIMEROS DAS NATURALES DEL MES SIGUIENTE AL
QUE CORRESPONDEN, CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES.
b)
ASIGNAR AL PERSONAL ESPECIALIZADO CON AMPLIA EXPERIENCIA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES
QUE SURJAN EN CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, A TRAVS DE LAS DIVERSAS
REAS QUE CONFORMAN EL INEA, EN EL CASO DE QUE ALGUNO DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS
LO REQUIERA.
LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE OTORGUEN, SE SUMINISTRARN CONSIDERANDO LOS OFICIOS
DE AFECTACIN PRESUPUESTARIA EMITIDOS POR SU DIRECCIN DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN
Y EVALUACIN, Y EN VIRTUD DE QUE CONSERVAN SU CARCTER FEDERAL SE SUJETARN A LAS
DISPOSICIONES LEGALES QUE RIGEN EN MATERIA PRESUPUESTAL FEDERAL, AS COMO
A LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA
ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015. REGLAS DE OPERACIN.
c)
RECLASIFICAR PARTIDAS CON EL PROPSITO DE ADECUARLAS A LAS NECESIDADES PROPIAS DEL

CONVENIO ___( 2 )___ QUE SURJAN EN __( 3 )__ SIEMPRE Y CUANDO DICHOS MOVIMIENTOS NO
ALTEREN EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, AS COMO EL MONTO
ESPECIFICADO EN EL MISMO. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON EL REGLAMENTO DE LA LEY
FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA.
d)
LAS ADECUACIONES QUE EL INEA PUEDA OTORGAR, NO PROPICIARN UNA MODIFICACIN DEL
CONVENIO ORIGINAL EN TANTO SE MANTENGAN LOS CONCEPTOS Y PARTIDAS DE GASTO
ORIGINALES.
TERCERA.- COMPROMISOS DE __( 3 )__.

EL _(3)___, COMO RESPONSABLE DE OPERAR EL PROYECTO SE COMPROMETE A:
a)
UTILIZAR LOS RECURSOS PROPORCIONADOS POR EL INEA EXCLUSIVAMENTE PARA EL

CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, OBSERVANDO LO DISPUESTO
EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL
2015, EN LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, SU REGLAMENTO Y
LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, SU REGLAMENTO
Y DEMS LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD APLICABLE. POR LO TANTO NO PODRN SER DESTINADOS
BAJO NINGUNA FORMA O CIRCUNSTANCIA PARA FINES DISTINTOS DE LOS EXPRESAMENTE
ESTIPULADOS EN ESTE CONVENIO.
b)
OBSERVAR LAS POLTICAS Y LINEAMIENTOS DE SUPERVISIN Y APOYO ADMINISTRATIVO QUE RECIBA

DE EL INEA, PARA LA CONSECUCIN DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO.
c)
LLEVAR A CABO LA PLANEACIN Y, EN SU CASO, LA REALIZACIN DE LOS EVENTOS DE FORMACIN

NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE CONVENIO, APEGNDOSE A LO
ESTABLECIDO EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2015, AS COMO EN LAS DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE EJERCICIO Y
COMPROBACIN DEL GASTO PBLICO FEDERAL.
d)
MANEJAR LOS RECURSOS SUMINISTRADOS EN UNA CUENTA BANCARIA ESPECFICA QUE PERMITA SU
IDENTIFICACIN PARA EFECTOS DE COMPROBACIN DE SU EJERCICIO Y FISCALIZACIN, Y ACUSAR
DE RECIBO LOS RECURSOS QUE SE TRANSFIERAN, AS COMO APLICAR STOS A LAS PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS ACORDADAS EN EL ANEXO 02 DEL PRESENTE CONVENIO DE ACUERDO AL
FORMATO QUE CONFORMA EL ANEXO 03 DE ESTE INSTRUMENTO JURDICO Y QUE SER REPORTADO
A LA SUBDIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS DE EL INEA.
e)
RECABAR A SU NOMBRE Y MANTENER BAJO CUSTODIA LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DE

LAS EROGACIONES REALIZADAS, AS COMO IDENTIFICARLA, CON UN SELLO QUE INDIQUE EL NOMBRE
DEL PROGRAMA, ORIGEN DEL RECURSO Y EL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
35
f)
COMPROBAR LOS GASTOS MEDIANTE UN SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL DE LOS RECURSOS

RECIBIDOS Y LOS EROGADOS, EN TRMINOS DEL ANEXO 02 QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE
INTEGRAN AL PRESENTE CONVENIO, LOS QUE DEBERN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES
ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES FEDERALES APLICABLES.
g)
REMITIR, EN SU CASO, AL TITULAR DEL REA DE EL INEA QUE COORDINE CENTRALMENTE EL

PROYECTO EDUCATIVO, INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES Y, DE PROCEDER,
AVANCES MENSUALES DEL MATERIAL EDUCATIVO DERIVADO DEL PROYECTO.
ASIMISMO SE DEBER DE INFORMAR SOBRE EL EJERCICIO, DESTINO Y RESULTADOS OBTENIDOS DE
LOS RECURSOS FEDERALES QUE LES SON TRANSFERIDOS EN EL MARCO DEL PRESENTE CONVENIO,
Y QUE FUERON SUMINISTRADOS Y EJERCIDOS CONFORME A LOS CONCEPTOS, ACTIVIDADES Y
PROGRAMAS AUTORIZADOS, ACCIONES, METAS E INDICADORES; AS COMO DE INFORMAR DE LOS
RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES QUE SE LLEVEN A CABO AL RESPECTO. LO ANTERIOR, DE
ACUERDO CON LOS LINEAMIENTOS PARA INFORMAR SOBRE LOS RECURSOS FEDERALES
TRANSFERIDOS A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES
DEL DISTRITO FEDERAL, Y DE OPERACIN DE LOS RECURSOS DEL RAMO GENERAL 33 PUBLICADOS
EL 25 DE ABRIL DE 2013 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN.
h)
EVALUAR TRIMESTRALMENTE, EN COORDINACIN CON EL INEA, EL AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO

DE LAS METAS PREVISTAS EN EL PRESENTE CONVENIO.
i)
PROPORCIONAR LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE EN RELACIN CON LOS RECURSOS A

QUE SE REFIERE EL INCISO A) DE LA CLUSULA SEGUNDA DE ESTE INSTRUMENTO, QUE REQUIERAN
A EL INEA Y LOS RGANOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN FEDERALES Y ESTATALES FACULTADOS
PARA ELLO DEBER:
I.
DAR TODAS LAS FACILIDADES A DICHAS INSTANCIAS PARA REALIZAR, EN EL MOMENTO EN QUE
LO JUZGUEN PERTINENTE, LAS REVISIONES Y AUDITORAS QUE CONSIDEREN NECESARIAS.
II.
PERMITIR A STOS LAS VISITAS DE INSPECCIN QUE EN EJERCICIO DE SUS RESPECTIVAS

ATRIBUCIONES LLEVEN A CABO.
III.
ATENDER EN TIEMPO Y FORMA, LOS REQUERIMIENTOS DE EL INEA Y DE LOS RGANOS DE

CONTROL, AS COMO EL SEGUIMIENTO Y LA SOLVENTACIN DE LAS OBSERVACIONES
REALIZADAS POR LOS ENTES DE FISCALIZACIN.
LA INOBSERVANCIA A LOS REQUERIMIENTOS DE AUDITORA, LIMITAR LA MINISTRACIN DE LOS

RECURSOS FEDERALES PARA LA SIGUIENTE MINISTRACIN PROGRAMA Y/O EJERCICIO
PRESUPUESTAL, INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SANCIONES A QUE HUBIERE LUGAR POR DAOS Y
PERJUICIOS QUE RESULTEN DE LAS OBSERVACIONES SEALADAS.
CUARTA.- RESPONSABILIDAD DE __( 23 )__.
LA SECRETARA TENDR LA OBLIGACIN DE TRANSFERIR LOS RECURSOS CONFORME AL CALENDARIO
DE PROGRAMACIN Y CUMPLIMIENTO DE METAS EN UN MXIMO DE 5 DAS HBILES.
__( 23 )__ ASUME LA TOTAL RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN, EJERCICIO Y COMPROBACIN
DEL GASTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES QUE LE SUMINISTRARN DE CONFORMIDAD
CON EL PRESENTE CONVENIO.
QUINTA.- RESPONSABILIDAD DE (3)
ASIMISMO, __( 3 )__ EL IEEA SE COMPROMETE A VERIFICAR QUE LAS ASOCIACIONES CIVILES QUE
PARTICIPEN EN LA OPERACIN DE LOS PROGRAMAS AUTORIZADOS AL AMPARO DEL PRESENTE
INSTRUMENTO, ESTN DEBIDAMENTE CONSTITUIDAS CONFORME AL CDIGO CIVIL, LA LEY FEDERAL DE
FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y SU REGLAMENTO
Y EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA PARA SER OBJETO DE
DONACIONES DEDUCIBLES DE IMPUESTOS..
SEXTA.- INCUMPLIMIENTO.
LAS PARTES CONVIENEN QUE SI __( 3 )__ NO CUMPLE CON LOS COMPROMISOS CONTRADOS EN EL
PRESENTE CONVENIO, Y EN LO ESTIPULADO EN LA CLUSULA OCTAVA, ESTO DAR LUGAR A QUE DEVUELVA
LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS NO EJERCIDOS CORRECTAMENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO
DE ESTE INSTRUMENTO A LA TESORERA DE LA FEDERACIN (TESOFE), INCLUYENDO SUS RENDIMIENTOS
FINANCIEROS CORRESPONDIENTES GENERADOS, DE CONFORMIDAD AL ARTCULO 176 DEL REGLAMENTO DE
LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, PREVIO AVISO A EL INEA.
SPTIMA.- RESPONSABLES.
LAS PARTES DESIGNAN COMO RESPONSABLES DE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONVENIO A:
36
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.
POR EL INEA:
A.
SE NOMBRA A ______________________________, DIRECTOR DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y

EVALUACIN, QUIEN COORDINAR CENTRALMENTE EL CONVENIO ____( 2 )____, QUIEN FIRMA CON
ESE CARCTER LAS HOJAS CORRESPONDIENTES DE LOS ANEXOS 01 Y 02, COMO RESPONSABLE
PARA REALIZAR EL SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONVENIO EN RELACIN CON
LA OPERACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO CORRESPONDIENTE.
B.
ADEMS COMO RESPONSABLE LLEVAR A CABO LAS SIGUIENTES ACCIONES:
REALIZAR LA PROGRAMACIN DE LOS RECURSOS.
REALIZAR EVALUACIONES PARCIALES Y FINAL A LA CONCLUSIN DEL CONVENIO, AS COMO DE

IMPACTO DEL PROGRAMA.
REVISAR LOS REPORTES DE GASTOS, IDENTIFICANDO QUE LOS RECURSOS SE APLIQUEN

EXCLUSIVAMENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO EN EL CONVENIO.
II.
POR __( 3 )__:
A.
SE NOMBRA AL C. _____( 19 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIN, COMO RESPONSABLE

PARA REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
EFECTUAR EL SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONVENIO.

EVALUAR EL AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS PREVISTAS EN EL CONVENIO.
B.
SE NOMBRA AL C. _____( 19 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIN, COMO RESPONSABLE

PARA LA PROGRAMACIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS.
C.
SE NOMBRA AL C. _____( 20 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN, COMO

RESPONSABLE PARA EFECTUAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
LLEVAR A CABO EL SEGUIMIENTO DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS.

REALIZAR LA VALIDACIN DE LOS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBAN Y JUSTIFICAN EL GASTO
EJERCIDO.
OCTAVA.- METAS, INDICADORES Y EVALUACIN.

LAS PARTES ACUERDAN QUE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES QUE SE PROPORCIONAN AL AMPARO DE
ESTE CONVENIO A __( 3 )__, SE SUJETARN AL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS QUE SE SEALAN EN EL ANEXO
01, RESPECTO DE CADA PROYECTO EDUCATIVO, POR LO QUE SE PODR VARIAR SU MONTO EN FUNCIN DEL
AVANCE DEL PROGRAMA.
LA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS POR PARTE DE __( 3 )__ LA REALIZAR EL INEA POR
CONDUCTO DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y EVALUACIN CON BASE EN LOS
INDICADORES PREVISTOS EN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE
EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.
ASIMISMO, DE NO ESTAR CUMPLIENDO CON LAS METAS SEALADAS EN EL ANEXO 01 SE PODR
SUSPENDER EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS ECONMICOS.
NOVENA.- VERIFICACIN.
LAS PARTES CONVIENEN QUE EL INEA, POR CONDUCTO DE ______________, DIRECTOR DE PLANEACIN,
ADMINISTRACIN Y EVALUACIN, QUIEN COORDINAR CENTRALMENTE CADA PROYECTO EDUCATIVO PODR
VERIFICAR, EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE LA VIGENCIA DEL MISMO, EL CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS CONTRADOS POR __( 3 )__.
DCIMA.- RELACIN LABORAL.
QUEDA EXPRESAMENTE ESTIPULADO QUE EL PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO QUE PARTICIPE POR
PARTE DE __( 3 )__ EN LA REALIZACIN DEL OBJETO DE ESTE CONVENIO, CONTINUAR BAJO SU
DEPENDENCIA DIRECTA Y, POR LO TANTO, DICHO PERSONAL NO TENDR RELACIN ALGUNA DE CARCTER
LABORAL CON EL INEA, QUEDANDO STE LIBERADO DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD QUE PUDIERE
PRESENTARSE EN MATERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. EN CONSECUENCIA, __( 3 )__ CUBRIR, EN
SU CASO, LOS GASTOS DE TRANSPORTACIN Y VITICOS DE SU PERSONAL QUE INTERVENGA EN EL
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y PROYECTOS DE TRABAJO QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO
DEL CONVENIO.
DCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.
LAS PARTES RECONOCEN QUE EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS FEDERALES, QUE
SUMINISTREN MEDIANTE ESTE CONVENIO, CORRESPONDE A LAS SECRETARAS DE HACIENDA Y CRDITO
PBLICO Y DE LA FUNCIN PBLICA (O QUIEN TENGA DICHA FACULTAD), DE LA AUDITORA SUPERIOR DE LA
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
37
FEDERACIN, AS COMO AL RGANO DE CONTROL DE LA ENTIDAD FEDERATIVA Y A SU RGANO TCNICO DE

FISCALIZACIN LOCAL, CONFORME A LAS ATRIBUCIONES QUE LES CONFIERE LA LEY ORGNICA DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, LA LEY DE FISCALIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS DE LA FEDERACIN
Y DEMS DISPOSICIONES APLICABLES.
LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA (O QUIEN TENGA DICHA FACULTAD), CON BASE EN EL ACUERDO
DE COORDINACIN Y EN EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO QUE SUSCRIBA A TRAVS DE LA UNIDAD DE
OPERACIN REGIONAL Y CONTRALORA SOCIAL CON LA ENTIDAD FEDERATIVA, REALIZAR EN COORDINACIN
CON EL RGANO ESTATAL DE CONTROL, LAS ACCIONES SEALADAS EN EL PRRAFO ANTERIOR. DICHO
RGANO, PODR REALIZAR DIRECTAMENTE LAS REVISIONES ACORDADAS A LOS RECURSOS, Y DEBER:
I.
INFORMAR A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA DEL RESULTADO DE SUS REVISIONES Y, EN SU

CASO, EL FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES Y APLICACIN DE SANCIONES A QUE HAYA LUGAR
CONTRA SERVIDORES PBLICOS ESTATALES.
II.
PRESENTAR LAS DENUNCIAS PENALES QUE DERIVEN DEL RESULTADO DE LAS AUDITORAS
PRACTICADAS Y, EN SU CASO, APOYAR A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA EN EL CASO DE
QUE STA LAS PRESENTE.
LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, CIVILES Y PENALES QUE DERIVEN DE LAS AFECTACIONES A

LA HACIENDA PBLICA FEDERAL EN QUE, EN SU CASO, INCURRAN LOS SERVIDORES PBLICOS FEDERALES O
LOCALES, AS COMO LOS PARTICULARES, SERN SANCIONADOS EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACIN
APLICABLE.
DCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.
EL INEA, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO --, FRACCIN ---I DEL DECRETO DE PRESUPUESTO
DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015 Y LOS ARTCULOS 7 Y 12 DE LA LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL, HAR PBLICAS LAS
ACCIONES QUE SE EJECUTEN CON LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS A QUE SE REFIERE LA CLUSULA
SEGUNDA, INCISO A) DEL PRESENTE CONVENIO, A TRAVS DE SU PORTAL DE TRANSPARENCIA INCLUYENDO
LOS AVANCES FSICO-FINANCIEROS. ( 3 ) SE COMPROMETE POR SU PARTE A DIFUNDIR DICHA INFORMACIN
AL INTERIOR DEL ESTADO A TRAVS DE SU PORTAL DE TRANSPARENCIA.
DCIMA TERCERA.- INTERPRETACIN Y ASUNTOS NO PREVISTOS.
LAS PARTES MANIFIESTAN SU CONFORMIDAD PARA INTERPRETAR Y RESOLVER, DE COMN ACUERDO, LAS
DUDAS QUE SURJAN RESPECTO DE LA EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, AS COMO A
SUJETAR LO NO PREVISTO EN EL MISMO A LO ESTIPULADO EN EL CONVENIO DE COORDINACIN A QUE SE
REFIERE EL ANTECEDENTE 1, Y A LAS DISPOSICIONES APLICABLES DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015 Y DEMS ORDENAMIENTOS QUE RESULTEN
APLICABLES. LAS DECISIONES QUE SE TOMEN DEBERN HACERSE CONSTAR POR ESCRITO Y FORMARN
PARTE INTEGRANTE DE ESTE DOCUMENTO.
DCIMA CUARTA.- TERMINACIN ANTICIPADA.
LAS PARTES ACUERDAN QUE PODR DARSE POR TERMINADO DE MANERA ANTICIPADA EL PRESENTE
CONVENIO, CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE LAS CAUSAS SIGUIENTES:
I.
POR ESTAR SATISFECHO EL OBJETO PARA EL QUE FUE CELEBRADO.
II.
POR ACUERDO DE LAS PARTES.
III.
POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, DEBIDAMENTE ACREDITADA POR LA PARTE QUE LA
INVOQUE.
IV.
POR PRESENTARSE RAZONES DE AUSTERIDAD O DE ORDEN PBLICO.
EN EL CASO CONSIGNADO EN LA FRACCIN IV, EL INEA SE COMPROMETE A NOTIFICAR A ( 3 ) CON DIEZ

DAS DE ANTICIPACIN A LA FECHA QUE SURTA EFECTOS, SIN QUE SE REQUIERA DECLARACIN JUDICIAL
PARA QUE PROCEDA LA TERMINACIN.
LA TERMINACIN ANTICIPADA A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES I, II Y IV SE HAR CONSTAR POR
ESCRITO DEBIDAMENTE FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LAS PARTES.
DCIMA QUINTA.- SERN CAUSA DE RESCISIN DEL PRESENTE INSTRUMENTO JURDICO:
1.
POR DESTINAR ( 23 ) ( 3 ) LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS A FINES DISTINTOS A LOS

ESTABLECIDOS EN EL CONVENIO.
2.
POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRADAS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO.
38
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DCIMA SEXTA.- MODIFICACIN DEL CONVENIO.

EL PRESENTE CONVENIO PODR MODIFICARSE DE COMN ACUERDO POR LAS PARTES DURANTE SU
VIGENCIA, PERO PARA QUE LAS MODIFICACIONES SURTAN SUS EFECTOS DEBERN HACERSE CONSTAR POR
ESCRITO DEBIDAMENTE FIRMADO POR LAS MISMAS. DOCUMENTOS QUE COMO ANEXOS ESPECFICOS SE
INTEGRARN AL PROPIO INSTRUMENTO EN LA FECHA EN LA QUE SE SUSCRIBAN.
DCIMA SPTIMA.- RECURSOS NO DEVENGADOS.
( 3 ) SE OBLIGA A REINTEGRAR A LAS OFICINAS CENTRALES DEL INEA LOS RECURSOS
PRESUPUESTARIOS QUE RESULTEN COMO NO DEVENGADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, EN SU TOTALIDAD
INCLUYENDO LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS GENERADOS DE DICHO MONTO, DENTRO DE LOS 15 DAS
NATURALES SIGUIENTES AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES. DE
NO CUMPLIR EN TIEMPO CON ESA OBLIGACIN ( 3 ) CUBRIR LAS CARGAS FINANCIERAS QUE ESTABLEZCA
LA TESORERA DE LA FEDERACIN POR DEVOLUCIN EXTEMPORNEA DE RECURSOS NO DEVENGADOS.
ADEMS, EL SERVIDOR PBLICO DE ( 3 ) QUE TENGA A SU CARGO ESA ACTIVIDAD PODRA INCURRIR EN
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES Y, EN SU CASO,
HACERSE ACREEDOR A LA SANCIN CORRESPONDIENTE.
DCIMA OCTAVA.- JURISDICCIN.
PARA LA INTERPRETACIN, EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, QUE NO PUEDA
RESOLVERSE EN LOS TRMINOS ESTIPULADOS EN EL MISMO, LAS PARTES SE SOMETERN A LAS LEYES
VIGENTES Y TRIBUNALES FEDERALES COMPETENTES DE LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL,
RENUNCIANDO, DESDE AHORA, A CUALQUIER OTRO FUERO QUE LES PUDIERA CORRESPONDER EN RAZN DE
SUS RESPECTIVOS DOMICILIOS PRESENTES O FUTUROS.
DCIMA NOVENA.- VIGENCIA.
EL PRESENTE CONVENIO SURTIR SUS EFECTOS LEGALES A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA Y
CONCLUIR EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CON EXCEPCIN DE:
I.
LOS PLAZOS CORRESPONDIENTES A LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA EN CUANTO A

INFORMAR Y DOCUMENTAR LA APLICACIN Y EVALUACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE LE
FUERON MINISTRADOS.
II.
LO ESTABLECIDO EN LOS ACUERDOS MODIFICATORIOS, CON ESTRICTO APEGO A LAS DISPOSICIONES

JURDICAS APLICABLES.
PREVIA LECTURA DE LAS PARTES Y CON PLENO CONOCIMIENTO DEL CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL DEL
PRESENTE CONVENIO, LO FIRMAN DE CONFORMIDAD EN 2 EJEMPLARES EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO
FEDERAL, EL DA ___ DE ____DEL AO 2015.
POR EL INEA
POR LA SECRETARA
_______________________________________
_______________________________________
LIC. ALFREDO LLORENTE MARTNEZ
C.
DIRECTOR GENERAL
POR EL INEA
POR ( 3 )
(4)
_____________________________________
_______________________________________
C.P. ALFONSO MONDRAGN
DIRECTOR GENERAL
DIRECTOR DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN

Y EVALUACIN
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
39
ANEXO 4
APOYOS ECONMICOS A FIGURAS SOLIDARIAS POR INCORPORACIN, ATENCIN Y AVANCE
Los apoyos econmicos, por incorporacin, atencin y avance constituyen el mecanismo de clculo para
estimular la participacin de las figuras solidarias en los procesos de incorporacin, atencin, retencin,
acreditacin y certificacin de los educandos jvenes y adultos/as, cuyo objetivo es reconocer los resultados
exitosos que obtengan las figuras solidarias. Los apoyos econmicos se asignan y calculan de acuerdo con el
tipo de figura solidaria y con los criterios que se especifican para cada una de ellas en los siguientes
apartados; siempre y cuando se cuente con la suficiencia presupuestal. En la tabla se indican los tipos y
montos de los apoyos econmicos, los cuales sirven de marco para que cada IEEA o Delegacin del INEA
proponga su esquema, que, previo a su aplicacin, debe contar con una recomendacin tcnica favorable de
la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA, y la aprobacin de la Junta de Gobierno
Estatal, en el caso de los IEEA. Se considera conveniente la utilizacin del mdulo informtico denominado
SASA pagos como herramienta tecnolgica que permite tener un manejo sistemtico y confiable en la
entidad federativa de los apoyos econmicos que se generen de conformidad con las disposiciones
establecidas en los propios lineamientos especficos de operacin y que contribuyen a las mejores prcticas
de transparencia y rendicin de cuentas.
Para brindar algn tipo de apoyo econmico a una figura solidaria con recursos del ramo 11 o 33, la figura
se registrar en el SASA bajo alguno de los roles previstos en este apartado.
Casos de contingencia por desastres naturales
En municipios que sean declaradas por autoridad competente como Zonas de desastre o emergencia
afectadas por fenmenos naturales, en los que se vean interrumpidos las condiciones para brindar los
servicios educativos para adultos, se podr continuar otorgando gratificaciones a figuras solidarias an y
cuando no se reporten acciones de atencin, hasta que se restablezcan las condiciones para la prestacin del
servicio. Las medidas adoptadas debern ser informadas a la Junta Directiva del Instituto Estatal y del
instituto nacional.
Como resultado de las lneas de trabajo en poltica social, los montos de apoyos econmicos que reciben
las figuras solidarias podrn redireccionarse en su mayor parte hacia la alfabetizacin.
El Instituto Nacional realizar estudios y pruebas piloto para evaluar esquemas de gratificacin a sus
figuras solidarias tendientes a estimular la permanencia y profesionalizacin de los asesores educativos.
1. APOYOS ECONMICOS PARA ALFABETIZACIN Y NIVEL INICIAL
POBLACIN HISPANOHABLANTE
1.1 APOYO POR INCORPORACIN
Todas las
solidarias
incorporen
educandos
figuras
que
. Por incorporacin
$100
Por
cada
incorporado.
Solo aplica para

educandos que se
incorporen
en
Alfabetizacin, por
educando
nica vez, y que
presente
una
avaluacin
formativa
o
un
examen acreditado.
1.2 APOYO POR ATENCIN

FIGURA
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO POR:
Asesor
educativo
Atencin a crculo de estudio
nivel inicial
MONTO
$125
mensuales.
CONCEPTOS DE APOYO
ECONMICO
CONDICIONADO
A:
Por atencin en crculo de

estudio, se calcula por
separado del monto de
apoyos
econmicos
de avance
Siempre que el
crculo de estudio
se integre como
mnimo con cinco
educandos,
con
asistencia y avance
comprobable
a
travs
de
los
registros del SASA.
40
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1.3 APOYOS ECONMICOS POR AVANCE

SE PUEDE OTORGAR EL
FIGURA
MONTO
APOYO ECONMICO POR:
Evaluacin
formativa,
mdulo La Palabra
Asesor
educativo Examen acreditado
para alfabetizacin y
. Conclusin de nivel
.
Continuidad
al
CONDICIONADO
ECONMICO:
A:
$200
Evaluacin Formativa 1
Presentada
$200
Evaluacin Formativa 2
Presentada
$400
Mdulo La Palabra
Examen acreditado
$250
Mdulo Para Empezar
Examen acreditado
Mdulo Matemticas para
$250
nivel inicial
CONCEPTOS DE APOYO
Empezar
$100
Nivel inicial concluido
$100
Pago por continuidad
Examen acreditado
Conclusin de nivel
Acredite un examen
nivel
intermedio
de un mdulo del
nivel intermedio.
2. APOYOS POR AVANCE NIVELES INTERMEDIO Y AVANZADO

POBLACIN HISPANOHABLANTE
SE PUEDE OTORGAR EL
FIGURA
APOYO ECONMICO
CONCEPTOS DE
MONTO
CONDICIONADO A:
APOYO ECONMICO
POR:
Para
Examen
acreditado
MEVyT
papel
.
Examen
acreditado
para
intermedio
La
desagregacin
monto
Certificado entregado
pago
del
por
conceptos se definir en
nivel
Continuidad
cuando
$2,300
y acredita un examen de
avanzado
caso
de
los
en
Braille,
el
monto mximo ser de un
en
lnea
Asesor educativo
el
asesores/as que aplican el
en
el
Esquema
gratificacin propuesto por

cada
mdulo del siguiente nivel
de
Instituto
Delegacin y dictaminado
Conclusin de nivel
por el INEA
30% adicional.
Para calcular el monto
mximo de gratificacin
de cada nivel, se tomar
como base un promedio
de 7 exmenes por nivel.
Para
los
asesores/as
educativos con un nivel de

escolaridad igual o mayor
a bachillerato, el monto
mximo
por
los
dos
niveles ser de $2,500.

TOTAL
$2,300
APOYO MXIMO POR LOS DOS NIVELES
3. APOYOS POR FORMACIN

Asesor
educativo
de cualquier nivel
Apoyo para reforzar la

. Apoyo por formacin inicial
$180
formacin de los asesores

educativos
Concluya
inicial
su
formacin
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
41
4. ORIENTADOR EDUCATIVO
4.1 APOYO POR ATENCIN ORIENTADOR EDUCATIVO
FIGURA
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR:
Orientador
educativo
de
grupo
para
la
atencin
de
Primaria 10-14, y
Educando en atencin
Jornaleros/as
agrcolas
migrantes,
para
personas
en
situacin
de
discapacidad
MONTO
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
CONDICIONADO A:
$200
mensuales
Por cada educando en

atencin, se calcula por
separado del monto de la
avance.
Siempre que el crculo de

estudio se integre como
mnimo con 3 educandos,
con asistencia y avance
comprobable a travs de
los registros del SASA.
4.2 APOYO POR AVANCE ORIENTADOR EDUCATIVO

FIGURA
EN LA ORIENTACIN
GRUPAL SE PUEDE
OTORGAR EL APOYO
ECONMICO POR:
MONTO
Orientador
educativo
de
grupo
para
la
atencin
de
Primaria
10-14, . Apoyo econmico por
avance previstos para la
Jornaleros/as
figura del asesor educativo
agrcolas
migrantes, y para
personas
en
situacin
de
discapacidad
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
CONDICIONADO A:
Apoyos por avance de

Aplican
las
mismas
nivel inicial, intermedio y
condiciones del asesor/a
avanzado, cuadros 1.3 y
educativo/a.
2.
5. APOYOS ECONMICOS PARA POBLACIN INDGENA

5.1 APOYO POR INCORPORACIN
Todas las figuras
que
incorporen . Por incorporacin
educandos
$100
Por
cada
incorporado.
Slo aplica para educandos

que se incorporen en
educando Alfabetizacin, por nica
vez, y que presenten una
avaluacin formativa o un
examen acreditado.
5.2 APOYO POR ATENCIN

FIGURA
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR:
Asesor educativo
bilinge
para Educandos en atencin
inicial
MONTO
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
CONDICIONADO A:
Aplica para Alfabetizacin y

Nivel Inicial, comprobable
con asistencia y avance en
$50
Por cada educando en el SASA. Por un mximo de
3 meses, y siempre y
mensuales atencin
cuando el crculo de estudio
est integrado por un
mnimo de 3 educandos
Aplica
para
intermedio.
Asesor educativo
bilinge
para Educando en atencin
intermedio
el
nivel
Siempre que tenga al

$25
Por cada educando en
menos a tres educandos
mensuales atencin
acreditando por lo menos
dos exmenes cada cinco
meses.
42
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
5.3 APOYOS POR AVANCE

CONCEPTO
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR:
Evaluacin
presentada
formativa
Examen acreditado
Asesor/a
educativo/a
bilinge
para Conclusin de nivel
alfabetizacin
y
Continuidad del
nivel inicial.
inicial
nivel
Constancia entregada
MONTO
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
CONDICIONADO A:
$200
Por evaluacin formativa
Presentada, considerando 5
formativas para calcular el
monto mximo.
$350
Por evaluacin final
Acreditando los mdulos

MIBES 1, MIBES 2, MIBES
3, MIBES 4 y MIBES 5.
$250
Nivel concluido
Aplica para nivel inicial
$250
Pago por continuidad
Siempre y cuando acredite

un examen de mdulo del
nivel intermedio.
$100
Por constancia entregada
Aplica para constancia de

alfabetizado y de nivel
inicial
$3,400
APOYO POR EL GRADO DE ALFABETIZACIN Y

NIVEL INICIAL (incluye uso de la computadora)
$4,150
La desagregacin del
monto
y
pago
por
conceptos se definir en
el
Esquema
de Aplica para los niveles
gratificacin
propuesto intermedio y avanzado
por cada Instituto o
Delegacin y dictaminado
por el INEA
TOTAL
$4,150
APOYO MXIMO POR INTERMEDIO Y AVANZADO

(incluye uso de la computadora)
TOTAL
$7,500
MXIMO
POR
LOS
CUATRO
PROCESOS
(ALFABETIZACIN,
INICIAL,
INTERMEDIO
Y
AVANZADO)
TOTAL
Examen acreditado
Asesor/a
educativo/a
bilinge
intermedio
avanzado.
Conclusin de nivel
Continuidad
cuando
para acredita el primer examen
y final del siguiente nivel
Constancia y certificado
entregado
5.4 APOYOS POR FORMACIN

Asesor educativo
. Apoyo por formacin inicial
de cualquier nivel
$350
Apoyo para reforzar la

Concluya
formacin
de
los
inicial
asesores educativos
su
formacin
5.5 AUXILIAR INTRPRETE. APOYO POR AVANCE

CONCEPTO
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR:
Apoyo grupal brindado, en

relacin con los educandos
atendidos por el asesor
MONTO
40%
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
Apoyo grupal brindado.
Auxiliar intrprete
Evaluacin
completa
formativa
$500
Mximo
Por educando
Mdulo acreditado de los
educandos del grupo en mensuales
atencin
CONDICIONADO A:
El apoyo grupal se otorga,
como mximo, con un
equivalente al 40% de lo
obtenido
mensualmente
por el asesor apoyado, en
el concepto de educandos
en atencin.
Aplica para los siguientes
procesos:
grado
de
alfabetizacin y niveles:
inicial e intermedio.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
43
6. APOYOS PARA APLICACIN DE EXMENES

SE PUEDE OTORGAR EL
CONCEPTO
APOYO ECONMICO
MONTO
POR:
Evento
Aplicador de
exmenes
Examen
aplicado
incluye
la
que
revisin
Evento o recorrido segn

tipo de zona
exmenes bilinge
Examen
incluye
aplicado
la
que
revisin
Calificacin de preguntas
abiertas de exmenes
exmenes
$200
Zona urbana
$240
Zona semiurbana
$280
Zona rural
$8
Por examen
$80
Por evento.
$220
Zona urbana
Urbana $200
$270
Zona Semiurbana
Semiurbana $250
$300
Zona rural
Rural $300
$15
Por examen
$150
Por evento
$10
Por examen
Calificado
$5
Por examen
Calificado
Por traslado, dependiendo

la zona.
De
exmenes
aplicados
Examen calificado
De
10
exmenes
aplicados en adelante.
De 1 a 10 exmenes
aplicados.
de
evidencias
Calificador/a de
CONDICIONADO A:
de
evidencias
Aplicador de
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
De
11
exmenes
aplicados en adelante.
7. FIGURAS SOLIDARIAS PARA PLAZAS COMUNITARIAS

CONCEPTO
SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR:
MONTO
MXIMO
La operatividad de la infraestructura de las plazas comunitarias,

Apoyo
regional
de
plazas La gestin de los requerimientos de las necesidades de la plaza,
comunitarias
$4,500
El reporte de incidencias y seguimiento a su solucin con informe

mensual avalado por el Responsable estatal de plazas.
La verificacin del funcionamiento del equipo de cmputo,
audiovisual y de datos,
Apoyo tcnico regional de Plaza

comunitaria
La instalacin de software de los equipos de cmputo,

El mantenimiento preventivo bsico y limpieza de los equipos de
$4,500
cmputo, as como, la conectividad e instalaciones elctricas, y

reportar las incidencias al Responsable estatal de plazas y dar
seguimiento a su solucin.
La operacin de la Plaza comunitaria en los aspectos de
elaboracin y desarrollo del plan de actividades, el registro
Enlace de Plaza comunitaria
de adultos en el SASA y actividades en SIBIPLAC,

La gestin de aplicacin de exmenes y el seguimiento de los
usuarios.
$4,500
44
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
8. FIGURAS SOLIDARIAS PARA PROMOCIN Y APOYO

8.1 APOYO POR AVANCE
CONCEPTO
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO POR
AVANCE POR QUE
FAVOREZCA LA
PROMOCIN Y GESTIN
POR:
Incorporacin.
MONTO
$100
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
CONDICIONADO A:
Hasta que presente la

primera
evaluacin
formativa o acredite un
primer mdulo aunque
provenga el educando del
examen diagnstico.
Por educando
Titular
promotor
para
poblacin
hispana
o
El monto por este concepto depender
Examen en papel o en
indgena
delas condiciones de operacin de
lnea
cada IEEA y Delegacin del INEA.
Aplica para todos
Cuando acredita el primer
los niveles
examen final del siguiente
El monto por este concepto depender nivel.
Continuidad.
delas condiciones de operacin de
Aplica solamente para los
cada IEEA y Delegacin del INEA.
niveles: Inicial, Intermedio
y Avanzado.
TOTAL
$1,000
APOYO
MXIMO
POR
EL
GRADO
ALFABETIZACIN Y LOS TRES NIVELES
DE
8.2 APOYOS FIGURAS DE PAGO FIJO Y AVANCE
CONCEPTO
Formador
especializado
hispanohablante
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR:
Colaborar
en
las
coordinaciones de zona en
el proceso de formacin,
seguimiento,
acompaamiento y apoyo
acadmico
de
los
educandos.
MONTO
CONCEPTOS DE
APOYO ECONMICO
$4,400
Procesos definidos en el
glosario.
$2,100
Cursos de
impartidos
$4,400
No podr considerarse
ningn apoyo de avance o
glosario.
como multiplicador
$2,100
Cursos de
impartidos
formacin
Aplicacin del ejercicio

diagnstico
y
las
evaluaciones formativas.
Colaborar
en
las
coordinaciones de zona en
el proceso de formacin y
Formador
acompaamiento de los
especializado de enlaces educativos y de
educacin
los asesores de nivel
indgena
intermedio y avanzado.
Seguimiento
de
las
acciones de formacin.
formacin
CONDICIONADO A:
$700 por cada curso de

formacin impartido de 16
hrs, 3 cursos al mes
$700 por cada curso de

formacin impartido, 3
cursos al mes
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Mantener la programacin
Organizar las actividades

Organizador
de de
formacin,
servicios
acompaamiento
educativos en CZ
pedaggico y registro de la
45
$6,500
Proceso definido en el
glosario
mensual de las acciones

de
formacin
acompaamiento
pedaggico de zona
misma en la CZ
Tambin puede recibir el

apoyo
econmico
avance
por
como
multiplicador/a, si cubre los

Colaborar
Enlace educativo
en
la
coordinacin de zona en
las
actividades
de
los
servicios educativos.
$5,000
mximo
mensuales
Gratificacin mensual de requisitos del caso.

$4,500 y $500 de apoyo
para
traslado. El apoyo de traslado, podr
Gratificacin
multiplicador/a.
como se distintivo, dependiendo

de las condiciones de la
microrregin
en
la
que
opera, respetando el techo

presupuestal asignado a
este apoyo.
apoyo
Colaborar en el IEEA o en
la Delegacin del INEA
Enlace educativo en el desarrollo educativo
bilinge
definido
en
el
glosario,
sujeto a su registro en el
econmico
avance
por
como
multiplicador/a si cubre los

$5,000
Gratificacin mensual de requisitos del caso.
mximo
$4,500 y $500 de apoyo El apoyo de traslado, podr

para traslado.
ser distintivo, dependiendo
de las condiciones de la
microrregin en la que
opera respetando el techo
presupuestal
de
este
apoyo.
mensual.
SASA.
Se le otorga el apoyo
econmico por colaborar
en
la
ejecucin
mantenimiento
Enlace operativo
de
operacin
de
apoyo
los
servicios necesarios para

la
y/o
$4,000
econmico
productividad
por
como
multiplicador/a si cubre los
los
requisitos del caso.
Institutos o Delegaciones
del INEA sujetos a su
registro en el SASA.
Se le otorga el apoyo
econmico por:
Apoyo operativo
Colaborar
en
la
ejecucin
y/o
mantenimiento de los
servicios necesarios
para la operacin de
los IEEA o de las
Delegaciones
del
INEA sujeto a su
$2,500

apoyo
econmico
por
productividad
como
multiplicador/a o asesor/a
educativo/a si cubre los
requisitos del caso.
46
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Colaborar como tutor
en apoyo a la oferta
de
formacin
a
distancia de figuras
solidarias
e
institucionales siendo
el
concepto
de
gratificacin mdulo
acadmico tutorado
concluido
y
que
cuenta
con
las
evidencias que emita
la
Direccin
Acadmica del rea
central.
Colaborar como tutor/a en

apoyo a la oferta de
formacin a distancia de
figuras
solidarias
e
institucionales.
Tutor
SE PUEDE OTORGAR EL
APOYO ECONMICO
POR AVANCE POR:
CONCEPTO
Enlace
evaluacin
indgena
de Mensual
Por examen.
Enlace Regional
$5,000
Mdulo
acadmico
tutorado concluido y que
Mdulo
acadmico cuenta con las evidencias
que emita la Direccin
tutorado concluido
Acadmica
del
rea
central.
MONTO
CONCEPTOS DE APOYO
ECONMICO
Regional
CONDICIONADO A:
$1,500
Elaborado y validado por
la DAS.
$800
Por cada examen.
$5,000
mximo
mensuales
El apoyo de traslado,
podr
se
distintivo,
dependiendo
de
las
condiciones
de
la
Gratificacin mensual de opera
respetando
el
$4,500 y $500 de apoyo techo presupuestal.
para traslado.
apoyo econmico por
avance
como
multiplicador/a, si cubre
los requisitos del caso.
Colaborar
en
la
coordinacin de zona en la
gestin y seguimiento de
la
operacin
de
los
servicios integrales en un
rea especfica.
Enlace
Bilinge
$5,000
mximos
mensuales.
El apoyo de traslado,
podr
se
distintivo,
dependiendo
de
las
condiciones
de
la
opera
respetando
el
techo presupuestal de
este apoyo.
Gratificacin mensual de
$4,500 y $500 de apoyo
para
traslado.
Gratificacin
como
multiplicador/a.
apoyo econmico por
avance
como
multiplicador/a, si cubre

Colaborar
Enlace
acreditacin
de
DIARIO OFICIAL
en
la
coordinacin de zona en $4,500

los
de mximo
procesos
(Cuarta Seccin)
Gratificacin por procesos Tambin puede recibir el

de inscripcin, acreditacin apoyo
Gratificacin
certificacin.
multiplicador/a.
en
econmico
certificacin. avance
inscripcin, acreditacin y mensuales
Colaborar
47
por
como
como multiplicador/a, si cubre

la
coordinacin de zona en
los
procesos
definidos
para cada caso, en el

glosario,
sujeto
su
Apoyos:
de acreditacin
informtico
de servicios
logstico
Colaborar como tutor/a en
Formacin
apoyo
la
oferta
de
formacin a distancia de $2,800

figuras
solidarias
e mximo
institucionales, siendo el mensuales
concepto
de
apoyo
econmico;
mdulo
acadmico
tutorado
glosario segn el tipo de

figura
cada
Gratificacin
multiplicador.
caso
como

apoyo
avance
econmico
por
como
multiplicador/a si cubre
concluido y que cuenta

con las evidencias que
emita
la
Acadmica
Direccin
del
rea
central.
Con base en los conceptos de apoyo econmico, as como de los tipos y montos establecidos en las
tablas anteriores, las entidades federativas podrn determinar los apoyos econmicos; siempre y cuando no
rebasen los topes autorizados y cuenten con la autorizacin del INEA y de sus rganos de gobierno en caso
de que los apoyos econmicos por otorgar deriven de los recursos va ramo 11 y 33, de conformidad con el
presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2015.
No se podrn otorgar apoyos econmicos a asesores que cobran por los servicios de asesora educativa
en otra institucin o en centros que cobran por dicho servicio.
Los resultados de acreditacin y certificacin derivados del examen diagnstico no generarn ningn
apoyo econmico por avance, ya que ste es un medio para reconocer lo que los adultos saben antes de
iniciar su proceso educativo, por tanto en estos casos, el nico concepto que se podr otorgar como apoyo
econmico es el de incorporacin.
Apoyos econmicos a figuras de Plazas Comunitarias
Para las plazas de servicios integrales, la fuente para generar el apoyo econmico ser la informacin
registrada en la base de datos de SIBIPLAC.
Se define un periodo de transicin como apoyo para las plazas y figuras solidarias de nuevo ingreso en las
plazas institucionales y en colaboracin.
Para las plazas de atencin educativa que cuenten con conectividad Asymmetric Digital Subscriber Line
(ADSL), los apoyos econmicos para las figuras sern generados siempre y cuando: registren actividades en
SIBIPLAC y cuenten con correo electrnico capturado en el SASA. Se exceptan de registro en el SIBIPLAC,
los Centros Federales de Readaptacin Social (CEFERESOS) y los Centros de Reinsercin
Social (CERESOS).
Las Plazas Comunitarias que operan en los diferentes sistemas de Seguridad Pblica (CEFERESOS,
CERESOS, etc.) y Plazas mviles tipo camin y tipo remolque contarn slo con la figura de apoyo tcnico,
adems, las Plazas mviles debern contar con una figura institucional que se desempee como un chofer
con licencia tipo B.
48
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Apoyos econmicos a figuras solidarias de plazas de atencin educativa, en colaboracin y en

desarrollo
PROMOTOR/A DE PLAZA COMUNITARIA
CONCEPTO
RANGO
Persona adulta activa en el MEVyT en

modalidades electrnicas
Examen presentado impreso
MONTO
de 1 a 16
$300
de 17 a 37
$600
de 38 a 74
$1,155
de 75 a 111
$1,733
de 112 y ms
$2,425
de 1 a 9
$105
de 10 a 28
$160
de 29 a 46
$253
de 47 a 64
$379
de 65 y ms
$575
MXIMO A OTORGAR AL PROMOTOR/A
$3,000
APOYO TCNICO
CONCEPTO
RANGO
MONTO
de 1 a 30
de 31 a 60
Persona adulta activa en el MEVyT en modalidades
de 61 a 90
electrnicas
de 91 a 120
de 121 y ms
Examen presentado impreso
$400
$1,200
$1,600
$2,500
$2,600
de 1 a 18
$144
de 19 a 36
$200
de 37 a 54
$300
de 55 y ms
$400
MXIMO A OTORGAR AL APOYO TCNICO
$3,000
AVANCE PROMOTOR, APOYO TCNICO Y ASESOR EDUCATIVO

CONCEPTO
Incorporacin hasta que acredite el primer examen *
Mdulo estudiado en papel con examen presentado en lnea
MONTO
$32
$5
Mdulo estudiado con uso de TIC con examen presentado en lnea
$20
Mdulo concluido de Alfabetizacin tecnolgica
$25
Usuario que concluye nivel (UCN)
$120
* Slo se otorga el apoyo econmico al promotor.
En las que carezcan de conectividad, se considerar el apoyo econmico de exmenes impresos en lugar
de exmenes en lnea.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
49
El Apoyo Tcnico de las plazas comunitarias que operan en los diferentes sistemas de Seguridad Pblica
(CEFERESOS, CERESOS, etc.) y Plazas mviles tipo camin y tipo remolque, contarn con una aportacin
econmica fija de $4,000.
Apoyos econmicos a figuras solidarias de plazas de servicios integrales
Caractersticas generales:
La aportacin econmica se genera a partir de la informacin registrada en la base de datos del Sistema
Bitcora de plazas comunitarias (SIBIPLAC).
Se establecen conceptos generales de apoyos econmicos organizados en grupos y diferenciados por
figura solidaria.
Apoyo econmico para el promotor de plaza de servicios integrales
Se establece un grupo de conceptos libres (Grupo A)
MEVyT con apoyo de la computadora (en lnea, virtual o de libre acceso)
MEVyT impreso
Mdulos de Alfabetizacin Tecnolgica
Incorporacin de educando
Se establece un grupo de conceptos con tope (Grupo B)
Exmenes en lnea
Exmenes impresos
Incorporacin de asesores/as
Formacin de figuras
Cursos o talleres
Uso de la mediateca
Se establece la posibilidad de liberar dos indicadores del grupo B. S y slo si, se cubre con una condicin
mnima de logros alcanzados en el grupo A.
Exmenes en lnea
Exmenes impresos
Educandos registrados en el SASA que en la plaza comunitaria estn cursando el MEVyT con apoyo
de la computadora, sea en lnea, virtual o de libre acceso y que acumulen 8 o ms horas de estudio
en mquina al mes registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA, que cursan un mdulo del MEVyT en papel y que reciben
asesora educativa en la plaza comunitaria y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes
registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA que cursen un mdulo del eje de Alfabetizacin tecnolgica en la
Plaza comunitaria y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes registradas en SIBIPLAC.
Educandos incorporados y registrados por el enlace de plaza en el SASA y dado de alta

en SIBIPLAC.
Asesor/a incorporado/a y registrado/a por el enlace de plaza en el SASA y dado de alta en SIBIPLAC,
con al menos un educando vinculado.
Eventos de formacin para figuras solidarias e institucionales realizados en la plaza comunitaria, con
apoyo del enlace de plaza, de la coordinacin de zona u Oficinas estatales; registrados en el
SIBIPLAC con una asistencia mnima de 10 personas que cumplan con 5 o ms horas del evento
de formacin.
Cursos, talleres, conferencias o actividades socioculturales celebrados en la plaza comunitaria y

autorizados por el enlace de plaza y registrados en SIBIPLAC con una asistencia mnima de 10
usuarios y que cumplan con 2 o ms horas del evento.
Usuarios/as y adultos/as que asisten a la plaza comunitaria, registrados en SIBIPLAC que hagan uso
de los materiales de la mediateca y que acumulen 5 o ms horas de estudio al mes.
50
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Actividad
MEVyT con apoyo de la computadora En lnea, virtual o de libre

Gratificacin
Cantidad
unitaria
mxima
Condicin *
$40
--
20
GRUPO B
GRUPO A
acceso)
2
MEVyT Impreso
$20
--
15
Mdulos de alfabetizacin tecnolgica
$21
--
10
Incorporacin de educandos
$30
Exmenes en lnea
$12
100**
Examen impreso
$8
30**
Incorporacin de asesores/as (con al menos un educando vinculado
30
$120
$120
en el SASA)
8
Formacin de figuras solidarias e institucionales
Cursos/Talleres/Conferencias/Actividades socioculturales
$70
10
Uso de mediateca
$10
35
* Condiciones para liberar los conceptos 5 y 6 ** Tope liberado al cumplir las condiciones de grupo A
Apoyo econmico para el Apoyo Tcnico de plaza de servicios integrales

Se establece un grupo de conceptos libres (Grupo C)
MEVyT con apoyo de la computadora (en lnea, virtual o de libre acceso)
Mdulos de Alfabetizacin Tecnolgica
Se establecen un grupo de conceptos con tope (Grupo D)
Exmenes en lnea
Curso de computacin
Uso de la mediateca
Se establece la posibilidad de liberar un indicador del grupo D. S y slo si, se cubre con una condicin
mnima de logros alcanzados en el grupo C.
Exmenes en lnea
Educandos registrados en el SASA que estn cursando el MEVyT en la plaza comunitaria con apoyo
de la computadora, sea en lnea, virtual o de libre acceso y que acumulen 8 o ms horas de estudio al
mes en mquina registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA que cursan un mdulo del MEVyT en papel y que reciben asesora
educativa en la plaza comunitaria y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes registradas
en SIBIPLAC.
Cursos de computacin proporcionados en la plaza comunitaria a grupos de usuarios/as de 8

personas o ms, registrados en SIBIPLAC, validados por el Enlace de la plaza y la coordinacin de
zona y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes. Un usuario no puede repetir el mismo curso
en los meses subsecuentes.
Usuarios y adultos que asisten a la plaza comunitaria, registrados en SIBIPLAC y que hagan uso de
los materiales de la mediateca y que acumulen 5 o ms horas de estudio al mes.
DIARIO OFICIAL
GRUPO D
GRUPO
C
Actividad
(Cuarta Seccin)
Gratificacin
unitaria
Cantidad
mxima
Condicin *
MEVyT Con apoyo de la computadora (En

lnea, virtual o de libre acceso)
$40
--
20
Mdulos de alfabetizacin tecnolgica
$60
--
10
Exmenes en lnea
$18
100**
Cursos de computacin
Uso de mediateca
$275
$10
35
51
* Condiciones para liberar el concepto

** Tope liberado al cumplir las condiciones de grupo C
Periodo de transicin
Para el apoyo econmico a las figuras solidarias de plazas comunitarias, se establecen criterios
escalonados durante los tres primeros meses, en los siguientes casos:
Plaza de nueva incorporacin aplica a las dos figuras.
Reubicacin de plaza comunitaria aplica a las dos figuras.
Figura de nuevo ingreso; aplica de manera individual.

Mes
Apoyo econmico a otorgar

Apoyo econmico fijo + logros
Primer
$1,500.00
Segundo
$1,000.00
Tercer
$500.00
De acuerdo con los criterios

descritos en este documento
La tabla anterior se aplica en las siguientes situaciones y nicamente se otorgar el apoyo por un solo
concepto:
Considera el momento en que la plaza de atencin educativa cambia a plaza comunitaria de servicios
integrales en SINAPLAC.
En el caso de que presente un cambio de domicilio.
En el caso de la incorporacin de una nueva figura.
En el caso de que una figura se encuentre activa y se reubique a otra plaza.
Apoyo econmico a proyectos de investigacin de universidades interculturales en beneficio de la

educacin indgena por un monto de $150,000 por proyecto aceptado y desarrollado, con base en criterios
establecidos por la Direccin Acadmica del INEA.
NOTA INFORMATIVA SOBRE LA PROPUESTA DEL INEA PARA OFRECER UN APOYO ECONMICO A
PROYECTOS DE INVESTIGACIN DE UNIVERSIDADES INTERCULTURALES EN BENEFICIO DE LA EDUCACIN
INDGENA POR UN MONTO
Apoyos en especie y formativos a figuras solidarias e institucionales

Los apoyos a las figuras solidarias se centran, por una parte, en las acciones de formacin que requieran
para el desarrollo de su funcin y su crecimiento profesional integral y por otra, en la dotacin de los
materiales, apoyos y equipos de trabajo, tanto educativos como operativos, as como los viticos y pasajes
cuando son requeridos para el desempeo de sus funciones.
Respecto a las acciones de formacin, las figuras institucionales deben recibir induccin y formacin
inicial, si son de nuevo ingreso, con objeto de contar con los elementos, tcnicos y operativos, mnimos
necesarios para poder realizar las funciones especficas asignadas. Posteriormente, participar en las
acciones de formacin continua necesarias para mejorar el desempeo de dicha funcin.
Los IEEA y las Delegaciones del INEA son los responsables de garantizar la formacin permanente de las
figuras institucionales en sus diferentes fases (induccin, inicial y continua), diseando las estrategias ms
adecuadas para que puedan cubrirse en tiempo y forma. Adems podrn garantizar que las acciones se
realicen de manera ptima, en cuanto a su desarrollo, resultados, impacto y la aplicacin de los recursos
financieros, para lo cual deben llevar un registro de las acciones de formacin en las que cada figura
institucional ha participado.
Para el caso de que las figuras solidarias participen en reuniones regionales, se podrn cubrir los gastos
para estas reuniones, consistentes en: pasajes, alojamiento, segn sea el caso, de conformidad la
disponibilidad presupuestaria y autorizada para tales efectos; o bien a travs de instancias no
gubernamentales cuando proceda.
52
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 5
MODELO EDUCACIN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (MEVYT)
El MEVyT es la expresin de una visin de poltica educativa basada en los principios de educacin para
la vida y a lo largo de la vida. Se constituye en el modelo educativo que ofrece el INEA para personas jvenes
y adultas que deseen alfabetizarse, concluir su primaria o su secundaria. Tiene como propsito ofrecer
opciones educativas vinculadas a las necesidades e intereses de las personas jvenes y adultas de 15 aos o
ms, orientadas a desarrollar sus competencias para desenvolverse en mejores condiciones en su vida
personal, familiar, laboral y social. Con esta misma orientacin, tambin atiende a nios/as y jvenes de 10 a
14 aos que no hayan iniciado o concluido su educacin primaria.
El MEVyT presenta un trayecto formativo continuo, articulado en tres niveles: inicial, intermedio y
avanzado, que implica la adquisicin de herramientas y lenguajes para el desarrollo de competencias que
permiten a las personas alcanzar sus metas, desarrollar su potencial, tomar decisiones fundamentadas y
participar plenamente en la comunidad y sociedad. Asimismo cubre las necesidades bsicas de aprendizaje
que abarcan: tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje y la comprensin del entorno (lectura,
escritura, expresin oral, clculo, solucin de problemas), como los contenidos bsicos de aprendizaje
(conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan
sobrevivir, desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el
desarrollo, mejorar la calidad de vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar aprendiendo.
Bajo este enfoque, se integra tambin la concepcin de la alfabetizacin como un proceso continuo de la
educacin, ms que como un momento especfico de la trayectoria educativa. Dicha perspectiva conlleva la
definicin de alfabetizacin como el desarrollo permanente de competencias para identificar, comprender,
interpretar, crear, comunicarse y calcular, a travs de materiales escritos asociados con diversos contextos y
prcticas sociales del lenguaje; por tanto la asume como un trayecto formativo continuo de aprendizaje que se
perfecciona paulatinamente.
EDUCACIN BSICA PARA PERSONAS JVENES Y ADULTAS*
SERVICIOS
PRIMARIA
NIVELES
SECUNDARIA
Inicial
RECONOCIMIENTOS
Constancia de
Persona
Alfabetizada
Constancia de
Conclusin de
Nivel Inicial
Intermedio
Certificado de primaria
Avanzado
Certificado de
secundaria
Perspectiva alfabetizadora
*En los trminos del artculo 43 de la Ley General de Educacin.

El MEVyT tiene como caracterstica principal, ofrecer a las personas jvenes y adultas la alfabetizacin,
primaria y secundaria vinculada con temas y opciones de aprendizaje. El aprendizaje se logra a travs del
estudio de mdulos, con los cuales se procura que la persona aprenda y desarrolle sus capacidades, entre las
que tambin se debe considerar la de aprender a aprender, aunque puede contar con el apoyo,
acompaamiento y la orientacin de los asesores/as, que le deben ofrecer tantas asesoras educativas como
requiera hasta lograr su aprendizaje. Se trata de que dichos aprendizajes se den como procesos de
interaccin entre el educando y los contenidos del mdulo, ya sea con el apoyo del asesor/a y con su
participacin dentro del crculo de estudio, o con su relacin con otras personas que forman parte de su
entorno.
Caractersticas del MEVyT.
El modelo es:
Modular, se basa en una estructura de mdulos de aprendizaje
Diversificado, permite su aplicacin en diferentes contextos.
Flexible y abierto, porque el propio adulto decide qu mdulo estudiar, establece su ritmo y ruta de
aprendizaje, y puede acreditar sus aprendizajes bajo un calendario amplio de posibilidades.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
53
Integral, favorece el desarrollo de las personas en los diferentes mbitos de su vida. El MEVyT
desarrolla con toda intencin, las competencias bsicas de comunicacin, razonamiento, solucin de
problemas y participacin.
Incluyente, considera adems del desarrollo de los educandos, el de las figuras solidarias e
institucionales. Contempla necesidades pedaggicas diferenciadas para la poblacin.
Actualizado, se desarrolla, revisa y mejora continuamente para que los mdulos respondan a las
necesidades de la poblacin, a los avances de las disciplinas y a las necesidades de los asesores/as.
Vertientes
La diversidad de los sectores de poblacin que comprende la alfabetizacin, primaria y secundaria para
adultos, especialmente la de los indgenas, ha requerido la generacin de respuestas pedaggicas especficas
diferenciadas, llamadas vertientes del MEVyT. Tienen la misma validez y las mismas bases, se necesita que a
los educandos se les inscriba desde el inicio en la que les corresponda. Las vertientes son:
a)
El MEVyT dirigido a la poblacin hispanohablante,
b)
La primaria MEVyT para jvenes de 10 a 14 aos de edad,
c)
El MEVyT Indgena Bilinge (MIB),
d)
El MEVyT Braille,
e)
El MEVyT Indgena Bilinge Urbano (MIBU)
Metodologa
La metodologa que se aplica en el MEVyT, parte del tratamiento de situaciones de aprendizaje basadas
en aspectos de la vida que necesiten comprensin y/o transformacin y que sirvan para desarrollar
competencias que puedan transferirse a otros contextos o situaciones.
El tratamiento metodolgico parte de un tema generador que sirve para hacer pensar activamente al
educando sobre la importancia de saber y aprender ms sobre el tema, as como resolver situaciones
problemticas. Se trabaja a travs de los siguientes momentos metodolgicos, que se entrelazan y reciclan:
Figura 1. Momentos del proceso metodolgico en el MEVyT.
a.
Recuperacin y reconocimiento de creencia y saberes previos que las personas jvenes y adultas ya
poseen en relacin con el tema general o particular.
b.
Bsqueda y anlisis de nueva informacin sobre el tema, que provenga de distintas fuentes
c.
Comparacin, reflexin, confrontacin de lo nuevo con lo que ya se sabe y cambio.
d.
Sntesis, reconceptualizacin y aplicacin de lo aprendido e incorporacin de los nuevos. Para el

primer grado de alfabetizacin con el mdulo La palabra con el cual se desarrollan competencias de
lectura, de habla, de escucha y de escritura de los nmeros a travs del tratamiento de temas
contenidos en 14 palabras que permiten vincular el aprendizaje con algunos problemas de la vida
cotidiana del educando, el tratamiento metodolgico se sustenta en el mtodo de la Palabra
generadora, cuyos momento son:
Dilogo sobre la palabra y su significado
Separacin en slabas y presentacin de familias silbicas
Formacin de palabras con significado
Integracin de elementos funcionales del lenguaje escrito
Integracin y produccin de textos significativos
Asignacin y revisin de tareas
Reflexin y evaluacin del avance
54
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
El MEVyT incorpora varias intencionalidades educativas, entre las que se encuentran: la perspectiva de
gnero, la sustentabilidad ambiental, la visin de Derechos Humanos y la no discriminacin y la
interculturalidad.
La evaluacin del aprendizaje en el MEVyT, es un proceso permanente y continuo de verificacin y
valoracin de avance que realiza el educando y el asesor/a. En los mdulos se presenta a travs del
desarrollo de autoevaluaciones y el seguimiento que registra el asesor/a en la Hoja de avance.
En el primer grado de alfabetizacin se refuerza con la aplicacin de dos formativas para la poblacin
hispanohablante, con el mdulo La palabra, y de tres formativas para las poblaciones Indgenas, dos para el
mdulo Empiezo a leer y escribir mi lengua MIBES 1 y una para el mdulos Empiezo a leer y a escribir en
espaol MIBES 4. Esta evaluacin la aplican los asesores/as y tiene el propsito de dar seguimiento y
realimentar la atencin educativa.
Tipos de mdulos
Los mdulos que integran la oferta educativa son bsicos y diversificados.
A.
Los mdulos bsicos cubren las necesidades y herramientas fundamentales de aprendizaje, en torno
a los ejes de Lengua y comunicacin, Matemticas y Ciencias, que integra tanto las naturales como
las sociales. Estos mdulos varan de acuerdo con la vertiente del MEVyT. De manera general los
mdulos bsicos son:
EJE
LENGUA Y COMUNICACIN
NIVEL
Inicial
MDULO
La palabra
Para empezar
Intermedio
Leer y escribir
Saber leer
Avanzado
Hablando se entiende la gente

Vamos a escribir!
Para seguir aprendiendo
MATEMTICAS
Inicial
Matemticas para empezar
Intermedio
Los nmeros
Cuentas tiles
Figuras y medidas
Avanzado
Fracciones y porcentajes
Informacin y grficas
Operaciones avanzadas
CIENCIAS
Intermedio
Vamos a conocernos
Vivamos mejor
Avanzado
Mxico, nuestro hogar

Nuestro planeta, la Tierra
Los mdulos bsicos para poblaciones indgenas son:

NIVEL
MDULOS PARA
POBLACIONES INDIGENAS
Inicial
MDULO
MIBES 1. Empiezo a leer y escribir mi lengua
MIBES 2. Hablemos espaol
MIBES 3. Leo y escribo en mi lengua
MIBES 4. Empiezo a leer y a escribir en espaol
MIBES 5. Uso la lengua escrita
Intermedio
MIBES 6. Nmeros y cuentas
Avanzado
MIBES 7. Escribo mi lengua

B.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
55
Los mdulos diversificados abordan temas especficos para cubrir los intereses y necesidades de los
diversos sectores de la poblacin, sin secuencia programada. Sus contenidos obedecen a la lgica
del tema tratado, pero en todos los casos estn orientados a reforzar el desarrollo de las
competencias bsicas. La mayora son de carcter nacional, pero tambin hay regionales o
estatales.
Los mdulos diversificados desarrollados hasta el momento son:

EJE
CULTURA CIUDADANA
MDULO
1
Somos mexicanos
Nuestros valores para la democracia
Ciudadana, participemos activamente
Protegernos, tarea de todos
Aprendamos del conflicto
Cuando enfrentamos un delito la justicia a nuestro alcance
Nuestros documentos
(a)
(b)
Vivamos mejor
SALUD Y AMBIENTE
JVENES
FAMILIA
TRABAJO
ALFABETIZACIN TECNOLGICA
Vida y salud
Hgalo por su salud sexual y reproductiva
10
Por un mejor ambiente
11
Las riquezas de nuestra tierra
12
El agua de todos
13
Ser joven
14
Sexualidad juvenil
15
Embarazo, un proyecto de vida
16
Aguas con las adicciones!
17
Fuera de las drogas
18
Jvenes y trabajo
19
Un hogar sin violencia
20
Ser padres, una experiencia compartida
21
La educacin de nuestros hijos e hijas
22
Para ensear a ser
23
Para crecer de los 0 a los 18 meses
24
Para crecer de los 18 meses a los 3 aos
25
Para crecer de los 3 a los 6 aos
26
Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares
27
Manejo mis emociones
(a)
(a)
(a)
28
Mi negocio
29
Para ganarle a la competencia
30
Ser mejor en el trabajo
31
Crdito para mi negocio
32
Tu casa, mi empleo
33
Claves para trabajar en armona
34
Introduccin al uso de la computadora
(a)
35
Escribo con la computadora
36
Aprovecho Internet
37
Ordeno y calculo con la computadora
38
Hago presentaciones con la computadora
56
(Cuarta Seccin)
MDULOS REGIONALES
MDULOS PARA EL EXTERIOR
DIARIO OFICIAL
39
Migr a la frontera
40
La educacin te hace libre
41
Otros horizontes
42
Espaol, propedutico para el bachillerato
43
Matemticas, propedutico para el bachillerato
44
Ciencias naturales, propedutico para el bachillerato
45
Ciencias sociales, propedutico para el bachillerato

MIBES 1. Empiezo a leer y escribir mi lengua
(b)
MIBES 2. Hablemos espaol

MDULOS PARA POBLACION
(b)
INDIGENA
MIBES 3. Leo y escribo en mi lengua
(b)
MIBES 4. Empiezo a leer y a escribir en espaol

MIBES 5. Uso la lengua escrita
(b)
MIBES 7. Escribo mi lengua

K kaax, Nuestro monte
MDULOS ESTATALES
El Sinaloa que quiero

Vida en reclusin
(a)
En espera de impresin.
(b)
Son mdulos bsicos que en la Vertiente MIB pueden ser utilizados en el nivel avanzado como
diversificados, para los educandos que ya cuentan con la primaria y no los cursaron.
C.
Capacitaciones para el trabajo. El MEVyT permite reconocer el aprendizaje que las personas
adquieren en los cursos de capacitacin para el trabajo o de formacin para la vida ofrecidos en otras
instituciones de prestigio y calidad registradas por los IEEA y las Delegaciones del INEA. Se
acreditan como mdulos diversificados para certificar la primaria o secundaria.
Modalidades
Para diversificar las modalidades de atencin y estudio, los mdulos adoptan diferentes presentaciones,
todas ellas vlidas y gratuitas, que tienen la posibilidad de ser apoyadas por asesores/as educativos/as:
a.
La que se basa en paquetes modulares impresos.
b.
Los cursos electrnicos de libre acceso en Internet que estn ubicados en los portales del INEA
(www.inea.gob.mx) (www.conevyt.org.mx).
c.
El MEVyT virtual, equivalente a los cursos electrnicos de libre acceso, en discos compactos que se
encuentran en las Plazas Comunitarias para su estudio y libre copiado.
d.
Los cursos electrnicos descargables son algunos de los cursos de libre acceso descritos, pero se
presentan comprimidos dentro los portales institucionales en las direcciones electrnicas
(www.inea.gob.mx) y (www.conevyt.org.mx)
Las constancias que emplea la plataforma del MEVyT en lnea ser el requisito para presentar el
examen correspondiente.
e.
El
MEVyT
en
lnea
automatizado,
se
ubica
en
el
sitio
web
(http://mevytenlinea.inea.gob.mx/inicio/contacto.html) y se tiene acceso a l desde los portales
institucionales del INEA y del CONEVyT en las direcciones electrnicas (www.inea.gob.mx) y
(www.conevyt.org.mx).
f.
El MEVYT Braille actualmente se encuentra en desarrollo para atender a personas ciegas y dbiles
visuales a travs de asesores/as especializados/as que se puedan preparar y concertar con las
organizaciones expertas en la atencin de esta poblacin.
El mdulo La palabra, los dos mdulos diversificados que se requieren para acreditar el nivel intermedio y
los cuatro diversificados para el nivel avanzado, no estn adaptados al Braille, por lo que su estudio se
realizar con asesora educativa oral y manual, utilizando el software de audiolectura, con el apoyo de un
lector personal, etc.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
57
Duracin de estudios
La duracin para que una persona estudie y concluya el nivel inicial o certifique la primaria o la secundaria,
es variable, depende de sus saberes previos, el tiempo y regularidad que aplique al estudio, las caractersticas
personales, la complejidad del mdulo y su tratamiento y la vertiente que le corresponde estudiar
Nivel inicial
El nivel inicial es el primer tramo de la primaria y tiene como objetivo propiciar en las personas jvenes y
adultas el desarrollo y uso, con sentido y continuidad, de las habilidades bsicas de lectura, escritura y clculo
escrito, como herramienta para poder enfrentar situaciones elementales de su vida cotidiana y para contar con
los elementos bsicos que les faciliten seguir aprendiendo.
Para el caso de las personas hablantes de lengua indgena, se pretende adems que puedan aplicar las
habilidades de lectura y escritura para ambas lenguas, la materna y el espaol.
Nivel inicial en el MEVyT para poblacin hispanohablante
Para que la persona concluya el mdulo La palabra sabiendo expresar de forma oral y escrita sus ideas
requiere de un proceso educativo de entre 4 y 6 meses. Para estudiar los tres mdulos y acreditar sus tres
exmenes finales, se estima entre 6 y 10 meses, si la persona es hispanohablante.
La emisin de constancias se realizar con los siguientes criterios:
Persona alfabetizada: al acreditar por examen final el mdulo La palabra
Educando que concluye nivel inicial: al acreditar los tres mdulos del nivel inicial y que por lo
menos uno sea por examen final.
La o el asesor aplica y califica el Ejercicio Diagnstico a la persona adulta que expresa no saber leer y
escribir, si lo acredita en su totalidad, podr estudiar los mdulos Para empezar y Matemticas para empezar.
Asimismo, aplica y califica las evaluaciones formativas de acuerdo al avance del educando. Estas
evaluaciones no tienen secuencia obligatoria y no son condicin previa para presentar el examen final del
mdulo La palabra.
Nivel inicial en el MIB
El nivel inicial del MIB es ms complejo y requiere de la acreditacin de los cinco mdulos bsicos
siguientes:
MIBES 1: Empiezo a leer y escribir en mi lengua.
MIBES 2: Hablemos espaol.
MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua. (alfabetizacin en lengua materna).
MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el espaol.
MIBES 5. Uso la lengua escrita.
Los hablantes indgenas que resulten monolinges o bilinges incipientes en la entrevista, pueden
empezar su nivel inicial con los mdulos: MIBES 1 Empiezo a leer y escribir mi lengua y MIBES 2 Hablemos
espaol y pasar despus al mdulo MIBES 4 Empiezo a leer y escribir el espaol, para concluir con el MIBES
3 Leo y escribo en mi lengua y MIBES 5 Uso la Lengua escrita. El tiempo para estudiar y acreditar los cinco
mdulos del MIB puede variar entre 18 y 24 meses en promedio.
La entrevista inicial se aplica en los 17 estados en donde se opera el proyecto MIB, en localidades donde
haya poblacin indgena que pertenezca a las etnias/lengua en las que se tiene material educativo. Donde la
poblacin indgena represente el 40% o ms de su poblacin total debe aplicarse al 100% de la poblacin a
incorporar. Los instrumentos aplicados debern integrarse en el expediente de la persona joven y adulta que
se incorpora a los servicios educativos.
El asesor/a aplica y califica las tres evaluaciones formativas de acuerdo al avance del educando. Estas
evaluaciones no tienen secuencia obligatoria y no son condicin previa para presentar el examen final de los
mdulos del nivel inicial.
Las vertientes que sus mdulos estn en construccin slo se utilizarn cuando al menos haya
disponibilidad del mdulo MIBES 1 Empiezo a leer y escribir en mi lengua. Los mdulos MIBES 3 Leo y
escribo mi lengua y/o MIBES 5 Uso la lengua escrita, se podrn trabajar con equivalencia si fuera el caso.
Para alentar los avances del aprendizaje en esta vertiente se realizar la emisin de constancias con los
siguientes criterios:
58
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Persona alfabetizada: al acreditar los MIBES 1, 2 y 4 y por lo menos por examen final el MIBES 1.
Educando que concluye nivel inicial: al acreditar los cinco mdulos de nivel inicial.
Nivel inicial en el MIBU Los mdulos para cursar el nivel inicial de la Ruta 1 de la vertiente MIBU son:
Empiezo a leer y escribir en mi lengua.
Hablemos espaol.
La palabra.
Uso la lengua escrita.
Para hablantes de lenguas indgenas que resulten monolinges o bilinges receptivos o incipientes: Se
recomienda que empiecen el nivel inicial con el trabajo simultneo de los mdulos: Empiezo a leer y escribir
mi lengua y Hablemos espaol, para pasar despus al estudio de La palabra y posteriormente Uso la Lengua
escrita. El tiempo para estudiar y acreditar los cuatro mdulos del MIBU puede variar entre 18 y 24 meses en
promedio.
Los mdulos para cursar el nivel inicial de la Ruta 2. Para personas indgenas que resulten semilinges:
de la vertiente MIBU son:
Hablemos espaol
La palabra.
Para empezar.
Empiezo a leer y escribir en mi lengua
Se recomienda que empiecen su nivel inicial con el trabajo simultneo de los mdulos: Hablemos espaol,
y La palabra, para pasar posteriormente al mdulo Para empezar. El mdulo Empiezo a leer y escribir mi
lengua es diversificado. El tiempo para estudiar y acreditar los tres mdulos bsicos del MIBU puede variar
entre 12 y 18 meses en promedio.
Los requisitos para atender con el MIBU son:
Que haya un mnimo de tres educandos que hablen la misma lengua interesados en incorporarse
al INEA.
Que la lengua que hablan corresponda con alguna de las etnias/lengua para las que tiene materiales
el INEA.
En el caso de que las persona hablen una lengua indgena diferente a las que atiende el INEA, pero
no sea su inters aprender a leer y escribir en ella, se podr atender con el MIBU cubriendo el
requisito de que por lo menos el asesor sea bilinge y hable la misma lengua de los educandos.
Que haya por lo menos tres figuras bilinges con la lengua que se atender para que participen como:
formador, asesor y aplicador. nicamente si las personas se van a atender con la Ruta 2, y no les
interesa aprender a leer y escribir en su lengua indgena, el asesor ser preferentemente bilinge.
Identificacin de la ruta de atencin

1)
Se aplica la Entrevista inicial en regiones o comunidades con presencia indgena. Si la persona

resulta monolinge en lengua indgena, bilinge receptivo o incipiente, se le recomienda la Ruta 1. Si
resulta semilinge se le propone la Ruta 2, con la opcin de estudiar la lectura y escritura en su
lengua indgena, si es su inters.
La Prueba de comprensin oral de la lengua indgena que aplica el enlace educativo bilinge o el asesor
bilinge, se solicita a la Direccin Acadmica del INEA para que verifique si ya cuenta con sta o gestione su
elaboracin en el IEEA o Delegacin del INEA del estado de origen de los hablantes.
El alfabetizador aplica cinco Formativas para en la Ruta 1 del MIBU y dos En la Ruta 2.
Se emitirn constancias a:
Persona alfabetizada: Ruta 1, al acreditar los mdulos Empiezo a leer y escribir en mi lengua,
Hablemos espaol y La palabra, y por lo menos por examen final Empiezo a leer y escribir en mi
lengua. Ruta 2, al acreditar los mdulos Hablemos espaol y La palabra.
Educando que concluye nivel inicial: Ruta 1, al acreditar el mdulo Uso la lengua escrita y Ruta 2, al
acreditar el mdulo Para empezar, si la persona no quiere aprender a leer y escribir en la lengua
indgena, y al acreditar Empiezo a leer y escribir en mi lengua, si decide cursarlo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
59
Curso Hablemos espaol para jornaleros agrcolas migrantes

Los jornaleros agrcolas migrantes que se identifiquen a travs de la entrevista inicial como monolinges
en lengua indgena o bilinges incipientes, podrn tomar como curso previo el contenido del Mdulo
Hablemos espaol.
Primaria en el MEVyT para poblacin hispanohablante
La primaria con el MEVyT requiere el aprendizaje y acreditacin de los siguientes mdulos:
Tres mdulos bsicos del nivel inicial: La palabra, Para empezar y Matemticas para empezar.
Siete mdulos bsicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Los nmeros, Cuentas tiles,
Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor.
Dos mdulos diversificados seleccionados por las propias personas, de los cuales dos se pueden
acreditar con cursos externos de capacitacin.
El tiempo promedio para estudiar el nivel intermedio de la primaria es de 7 a 10 meses, sin considerar el
del nivel inicial.
Primaria en el MIB
La primaria en el MIB requiere el aprendizaje y acreditacin de los conocimientos y competencias
previstos en 12 mdulos:
Cinco mdulos bsicos del nivel inicial MIBES 1 Empiezo a leer y escribir mi lengua, MIBES 2
Hablemos espaol, MIBES 3 Leo y escribo mi lengua, MIBES 4 Empiezo a leer y escribir el espaol y
MIBES 5 Uso la lengua escrita.
Siete mdulos bsicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Matemticas para empezar,
Nmeros y cuentas (MIBES 6), Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor (en su
versin indgena MIBES 8 o en espaol).
En el nivel intermedio de primaria en el MIB se puede incorporar a todos los educandos hablantes de
lenguas indgenas que estn listos para cubrirlo, independientemente de dnde hayan estudiado, pero
siempre y cuando presenten documentos comprobatorios de escolaridad de 4o. grado en adelante o acredite
la primera sesin completa del examen diagnstico del MEVyT hispanohablante, equivalente al nivel inicial.
En el nivel intermedio de la vertiente MIB los educandos habrn de ser atendidos siempre por asesores/as
bilinges de la etnia-lengua que corresponda para lograr pertinencia, comprensin y aprendizaje.
Primaria en el MEVyT 10-14
Est constituido por una oferta acotada de la estructura curricular del MEVyT para poblacin
hispanohablante, en funcin de las caractersticas y necesidades de ese grupo de edad.
Para efectos de una organizacin educativa ms flexible y pertinente que la escolarizada, pero ms
estructurada que la educacin completamente abierta, la primaria en el MEVyT 10-14 se conforma de tres
fases: La fase I corresponde al nivel inicial del MEVyT y se incorpora en ella a los nios/as, o jvenes
analfabetas o con altas deficiencias en lectura y escritura. En la fase II se ubica a nios/as con conocimientos
bsicos de lectura, escritura y clculo, para continuar su desarrollo y en la fase III se ubica a nios/as con
mayores competencias matemticas y de comunicacin escrita, as como las referencias de la historia,
geografa y ciencias naturales, equivalentes a un mnimo de 4 aos de educacin primaria escolarizada.
La primaria con el MEVyT para los nios/as y jvenes en rango de edad 10-14 que no pueden
incorporarse a la escuela, se cubre con el aprendizaje y acreditacin de los conocimientos y competencias
previstos en 12 mdulos, de los cuales 11 son bsicos y uno es diversificado, conforme a la siguiente tabla:
FASE I
FASE II
FASE III
MDULOS DIVERSIFICADOS
La palabra
Leer y escribir
Saber leer
Ser joven
Para empezar
Los nmeros
Cuentas tiles
Figuras y
medidas
Aguas con las adicciones!
Matemticas
para empezar
Vamos a
conocernos
Un hogar sin violencia
Somos mexicanos
Vivamos mejor
Un diversificado
Fuera de las drogas

Jvenes y trabajo
Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares
Nuestros valores para la democracia
Protegernos, tarea de todos
Embarazo, un proyecto de vida
Introduccin al uso de la computadora
Escribo con la computadora
60
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los nios/as y jvenes se atendern, de preferencia, en grupos exclusivos para la primaria 10-14 a cargo
de un orientador educativo de grupo.
Secundaria para todas las vertientes
Para el estudio y certificacin de la secundaria se requiere acreditar los ocho mdulos bsicos del
nivel avanzado:
Hablando se entiende la gente, Vamos a escribir! y Para seguir aprendiendo, del eje de Lengua
y comunicacin,
Informacin y grficas, Fracciones y porcentajes y Operaciones avanzadas del eje de Matemticas.
Nuestro planeta, la Tierra y Mxico, nuestro hogar, del eje de Ciencias
Cuatro mdulos diversificados seleccionados por el usuario de los cuales se pueden acreditar hasta
tres con cursos externos de capacitacin.
La secundaria completa para poblacin hispanohablante se estima que tiene una duracin promedio de 11
meses. En la vertiente MIB del nivel avanzado o de secundaria los educandos deben ser atendidos siempre
por asesores/as bilinges de la etnia-lengua que corresponda para lograr una mayor pertinencia, comprensin
y aprendizaje.
Vinculacin con Universidades Interculturales Este proyecto se formul con el fin de afianzar las
acciones de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo en las regiones y
comunidades con presencia indgena. El proyecto plantea cuatro lneas posibles de colaboracin, que podrn
abordarse con las siguientes etapas:
Desarrollo de competencias comunicativas y habilidades del pensamiento.
Apoyo y prestacin de los servicios educativos.
Formacin y acompaamiento de alfabetizadores y asesores, o bien promocin del servicio educativo

y la permanencia y asesora a las personas jvenes y adultas.
Desarrollo de investigacin y sistematizacin en torno a la experiencia educativa con personas

jvenes y adultas.
Este proyecto se encuentra en una etapa de desarrollo inicial.

Formacin de figuras institucionales y solidarias
El proceso de formacin tiene cuatro subprocesos: Diagnstico de necesidades e intereses para asesores
educativos, diseo y ejecucin de estrategias; elaboracin de materiales para la formacin y el seguimiento a
la formacin.
El diagnstico de necesidades e intereses se define en la Direccin Acadmica y se ejecuta con apoyo
de las reas de Servicios educativos de los IEEA y Delegaciones. Se aplica de manera peridica para
Identificar las habilidades y conocimientos bsicos, las actitudes hacia ciertos aspectos socioculturales y la
disposicin para la labor educativa; vislumbrar fortalezas y debilidades, que permitan definir planes y
programas de formacin; detectar avances y resultados de la formacin de figuras las educativas. Los
resultados se aplican en la definicin de estrategias y la elaboracin de materiales que contribuyan a mejorar
el proceso de formacin de las figuras que participan en la organizacin y desarrollo de la atencin educativa.
Las estrategias para la formacin de figuras institucionales y solidarias incluyen el fortalecimiento de
estructuras para la formacin en coordinaciones de zona y la organizacin de las acciones en tres momentos:
induccin, inicial y continua. Consideran los esquemas operativos y materiales especficos para la formacin
de las figuras educativas de las diferentes vertientes del MEVyT y para los formadores de las figuras
operativas y educativas que realizan su labor en las Coordinaciones de Zona y a nivel estatal.
Fortalecimiento de las figuras educativas en coordinaciones de zona
Ante el reto que significa la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del rezago educativo, se
vio la necesidad de reforzar la estructura educativa de las Coordinaciones de Zona y de esta manera estar en
posibilidades de proporcionar una formacin de calidad en los lugares en donde las figuras realizan sus
tareas: en las microrregiones y localidades. Por lo que el INEA impuls la conformacin de la siguiente
estructura educativa en cada Zona:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
61
Un Organizador de Servicios Educativos que realice la programacin y el seguimiento de las acciones de

formacin de los alfabetizadores, asesores; as como del personal responsable de la formacin de estas
figuras educativas.
Tres formadores especializados: lengua y comunicacin, matemticas y habilidades pedaggicas y
cuando se requiera un formador en educacin indgena.
Un enlace educativo por cada 25 alfabetizadores de nuevo ingreso que realice las actividades de
formacin inicial y continua, as como el acompaamiento pedaggico en la Vertiente Hispanohablante y en el
Modelo Indgena Bilinge, un enlace por 15 alfabetizadores.
Evaluacin y certificacin de competencias laborales
Las estrategias para la formacin de figuras solidarias e institucionales consideran tambin la evaluacin y
la certificacin de competencias laborales como medio para reconocer el desempeo de los formadores de
figuras educativas y de los asesores.
La evaluacin y certificacin de competencias laborales permite el reconocimiento de competencias
adquiridas en el desarrollo de las tareas que las figuras educativas desempean. Permite consolidar las
estructuras educativas y dar mayor sustento a los procesos de formacin que se desarrollan en las
coordinaciones de zona, y con ello incidir en los procesos educativos que se realizan en las unidades
operativas para que, en el marco de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago
Educativo, se construyan procesos de formacin de calidad. Los formadores especializados se certificarn en
los estndares:
EC0217 Imparticin de Cursos de Formacin del capital humano de manera presencial grupal.
EC0220 Apoyo a la incorporacin y desarrollo de las figuras solidarias e institucionales en lengua

indgena y espaol como segunda lengua.
Se promueve tambin la elaboracin de nuevos estndares que respondan a las necesidades y

caractersticas de los asesores educativos.
Adems, se considera necesario establecer estmulos a la formacin de figuras educativas que propicien
su permanencia en la labor educativa y generen una respuesta positiva a la formacin permanente de quienes
demuestran un compromiso social y combinan sus actividades cotidianas con la formacin y atencin del
crculo de estudio.
Los esquemas operativos para la formacin de figuras educativas y formadores, responden los propsitos
y caractersticas de cada una de las vertientes y caractersticas de los niveles del MEVyT. A continuacin se
detalla la duracin y los momentos de aplicacin de estos esquemas.
Vertiente Hispanohablante:
Figura educativa
Induccin
Inicial
Continua (1)
Continua (2)
Alfabetizador y asesor del 3 horas

nivel inicial
24 horas
16 horas
16 horas
Asesor de nivel intermedio o 3 horas

avanzado
24 horas
6 horas
16 horas
Enlace educativo
3 horas
24 horas
16 horas
16 horas
Formador especializado
16 horas
40 horas
24 horas
16 horas
Vertiente MIB
Figura educativa
Induccin
Alfabetizador y asesor del

nivel inicial bilinges
3 horas
Asesor bilinge de
niveles
intermedio
avanzado
3 horas
los
y
Inicial
1a: 16 horas
Continua 1
Continua 2
12 horas
12 horas
16 horas
24 horas
2a: 12 horas
1a: 24 horas
2a: 12 horas
Continua 3
12 horas
62
(Cuarta Seccin)
Enlace educativo
DIARIO OFICIAL
3 horas
1a: 16 horas

12 horas
12 horas
24 horas
Formacin
especializada 2
12 horas
2a: 12 horas
Formador especializado en
Educacin Indgena
16 horas
1a: 40 horas
2a: 24 horas
a seis meses
Vertiente MIBU
Figura educativa
Alfabetizador
Induccin
3 horas
Inicial
Continua (1)
1a: 12 horas
Continua (2)
16 horas
16 horas
2a: 12 horas Leo y escribo mi

lengua
3a: 12 horas La Palabra
Asesor
bilinge 3 horas
intermedio
y
avanzado
24 horas
16 horas
24 horas
Enlace educativo
24 horas
16 horas
16 horas
5 horas
Vertiente MEVyT 10-14

Figura educativa
Induccin
inicial
Continua (1)
Continua (2)
Orientador educativo 10-14 de nivel 3 horas

inicial
16 horas
16 horas
16 horas
Orientador educativo JAM del nivel 3 horas

intermedio y avanzado
24 horas
16 horas
16 horas
Vertiente MEVyT Braille

Figura educativa
Induccin
inicial
Continua (1)
Continua (2)
Orientador
educativo
para 3 horas
personas con discapacidad del
nivel inicial
16 horas
16 horas
16 horas
Orientador
educativo
para 3 horas
personas con discapacidad del
nivel inicial intermedio y avanzado
24 horas
16 horas
24 horas
Proyecto Jornaleros Agrcolas Migrantes

Figura educativa
Induccin
Orientador educativo JAM de 3 horas

nivel inicial
Orientador educativo JAM 3 horas
del
nivel
intermedio
y
avanzado
inicial
1a: 16 horas
Continua (1)
Continua (2)
16 horas
16 horas
16 horas
24 horas
2a: 12 horas
24 horas
Los formadores especializados y los enlaces educativos, podrn participar en los cursos que se incluyen
en los Catlogos de Cursos de Actualizacin Acadmica vigente y en los Diplomados en lnea como parte de
su formacin continua.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
63
Materiales de formacin
Los materiales didcticos para apoyar las actividades de formacin son de dos tipos: impresos y
electrnicos, se entregan a la figura educativa durante el taller de formacin o pueden localizarse en el sitio
Forma T o en el portal del CONEVyT: los principales son:
Alfabetizador y asesor del nivel inicial
Gua del alfabetizador (impreso y electrnico)

Material del participante (electrnico)
Asesor de nivel intermedio y Avanzado del MEVyT
Paquete Para el asesor del MEVyT,

Paquete para saber ms del MEVyT
(impreso y electrnico)
Alfabetizador, asesor del nivel inicial del MIB
Paquete para el asesor bilinge del MIBES 1,

Paquete para el asesor bilinge 2 y 4,
Paquete para el asesor bilinge 3
Paquete para el asesor bilinge 5
Asesor del nivel intermedio y avanzado del MIB
Paquete para el asesor bilinge

Paquete para saber ms del MEVyT,
Paquete Para el asesor del MEVyT
Enlace educativo vertiente Hispanohablante
Material del participante (versin electrnica)
Enlace educativo bilinge
Formador especializado (Hh y MIB)
El sitio Forma T
El INEA cuenta con un sitio de formacin denominado Forma T es un espacio en el que se encuentran a la
disposicin de las figuras educativas la oferta de formacin y los archivos electrnicos de los materiales,
modalidades y ligas de inters. Se trabaja actualmente en su reestructuracin para eficientarlo ms.
El seguimiento de la formacin incluye el registro sistemtico y automatizado de los avances en la
formacin de figuras institucionales y solidarias por figura, zona, entidad y nacional; as como los estudios y
evaluaciones cualitativos sobre los avances y problemas para lograr el cumplimiento de los objetivos de la
capacitacin. Los principales indicadores de seguimiento son:
Formacin inicial de asesores: se considera que el 100% de los asesores activos de nuevo ingreso,
registrados en SASA y con educandos vinculados deben tener registrada la formacin inicial en RAF,
con los criterios de: evento registrado en la etapa inicial, con situacin de realizado y la
figura aprobada.
Asesor formado o actualizado. Se propone que los asesores activos reciban por lo menos una
formacin continua al ao. En el caso de los Alfabetizadores deben recibir dos formaciones continuas.
Deben recibir la formacin inicial de alfabetizadores con una duracin de 16 horas aquellos asesores
que ya recibieron la formacin inicial para atender el nivel intermedio o avanzado.
Los formadores institucionales y solidarios deben recibir la formacin inicial y continua que se marca
en el esquema para formadores de alfabetizadores y para los formadores especializados en un
periodo no mayor a 24 meses de incorporados a las tareas de formacin.
Acompaamiento pedaggico
El enlace educativo y el formador especializado realizarn acciones de acompaamiento pedaggico para
apoyar a las figuras educativas que hayan participado en los talleres de formacin, a fin de promover la
aplicacin de la metodologa del aprendizaje y resolver dudas durante la prctica educativa.
________________________________

24122014sep Rops INEA 2015

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

24122014sep Rops INEA 2015

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE

Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)

Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los

Avances fsicos financieros

Cierre del ejercicio

Auditora, control y seguimiento

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Proceso de Inscripcin.- Proceso que consiste en el cotejo de documentos, verificacin de requisitos,

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Mircoles 24 de diciembre de 2014

La implementacin de la referida campaa requerir de la innovacin e instrumentacin de acciones que

Reducir la poblacin en condicin de analfabetismo.

Abatir el incremento neto anual del rezago educativo.

Reducir porcentualmente el rezago educativo.

10.02 millones de personas sin primaria terminada (11.4%)

17.04 millones de personas sin secundaria terminada (19.3%)

La determinacin de la meta de adultos registrados/as se realiza a partir de la capacidad para atender la

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Informacin estimada con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI,

Contar con 15 aos de edad o ms y no tener la primaria o secundaria concluida; y nios/as y

Acta de Nacimiento o CURP

Fotos tamao infantil

Requisitos para apoyo monetario a educando

Mircoles 24 de diciembre de 2014

3.3.2. Procedimiento de seleccin

La integracin de un Padrn de Beneficiarios de programas sociales del Gobierno Federal que

El levantamiento mediante el recorrido de zonas identificadas censalmente con concentracin de

rea Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal

rea Geoestadstica Municipal o Delegacional

3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)

Mircoles 24 de diciembre de 2014

Educandos Modalidad Hispanohablante.

Evaluacin formativa 1 presentada

Evaluacin formativa 2 presentada

Examen acreditado del mdulo La palabra

Examen acreditado del modulo Para empezar

Examen acreditado del modulo Matemticas

Educandos Modalidad Indgena

Conclusin del Nivel Inicial

Los recursos para la operacin e implementacin del Programa correspondern al autorizado en el

Costo promedio unitario de mdulos hispanohablantes

MATERIAL DIDCTICO INDGENA

Nmero promedio de mdulos distribuidos

Costo promedio unitario de mdulos indgenas

Mircoles 24 de diciembre de 2014

3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los

Ejemplar del material educativo correspondiente al nivel que est cursando.

Certificado o certificacin de estudios de primaria y/o secundaria.

Constancia de alfabetizacin o en su caso, Constancia de conclusin de nivel inicial.

Acceso al portal del INEA (www.inea.gob.mx) para consultar su avance acadmico.

Cumplir con los requisitos para la inscripcin, acreditacin y certificacin.

Presentar documentos legales y verdicos.

No falsear informacin respecto a sus antecedentes escolares.

Cuidar los espacios donde se ofrece el servicio educativo.

Asistir a la sede de aplicacin itinerante, programada o permanente a presentar sus exmenes.

Causas de incumplimiento, suspensin o cancelacin de los recursos