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Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

DERECHO
PENAL

AUTORES:
1.
2.
3.
4.

Balvn Huaranga, Abigail.


Lucar de los Ros, Viviana.
Neyra Alvarado, Katherine.
Pea Huambachano, Diego.

UNIVE
SIDAD
PRIVA

Delitos Contra la Salud Publica

DOCENTE: Dvila Romn, Boris Jack.


ASIGNATURA:

DERECHO
Y CIENCIAS
POLITICAS

Derecho Penal III.

TEMA: Delitos contra

la

Salud Pblica.

CICLO: 5to A
TURNO: Maana.
HUACHO PER
2015

DEDICATORIA

DIEGO PEA

Delitos Contra la Salud Publica

A nuestros padres por


el inculcar de nuestra
carrera, su esfuerzo
para con nosotros y el
amor que nos brindan.

NDICE

DIEGO PEA

Delitos Contra la Salud Publica

INTRODUCCIN
En los ltimos aos se ha producido un marcado incremento de la inversin
pblica del Estado peruano gracias al crecimiento sostenible de su economa. Los
sectores ms beneficiados por esta situacin han sido los de infraestructura
productiva y servicios sociales. De acuerdo a los datos oficiales proporcionados
por el Ministerio de Salud del Per (MINSA), la inversin pblica en salud viene
formando parte de este boom de inversiones, mostrando en el ao 2014 un
aumento de 65 % respecto al ao anterior (de 121,5 a 190 millones de dlares
americanos aproximadamente). El MINSA, como organismo rector central, junto
con los gobiernos regionales tienen programado gestionar entre el ao 2013 y el
2015 ms de 2 000 millones de dlares americanos para la ejecucin de obras de
infraestructura hospitalaria en todo el pas. Dicho gasto constituye un importante
avance en el esfuerzo de cerrar la brecha de inversin en infraestructura de
establecimientos de salud generada en los ltimos 25 aos, que al 2013 llegaba
alrededor de 3 215 millones de dlares americanos.
Podemos decir entonces que en el presente trabajo de investigacin de delitos
contra la salud pblica, tiene como objetivo explicar el tema, y como a travs del
tiempo ha evolucionado, en la actualidad se sigue cometiendo estos delitos y ms
aun con la globalizacin ha podido afectar al mundo entero, para ello el fin de este
trabajo es hacer conocer y reflexionar a la humanidad de los delitos que afectan a

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los ciudadanos de diferentes partes del mundo,

el trabajo contiene

la

introduccin; los contenidos, la conclusin y la referencia bibliogrfica.


De manera que se plasma en forma sinttica y simbolizada con base en
esquemas conceptuales para acercar con mayor facilidad el aprendizaje a
exponer.

DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA


1. ANTECEDENTES HISTRICOS
1.1- ANTECEDENTES HISTRICOS DEL PER.
Las actividades gubernamentales destinadas a preservar la salud de la poblacin
se inician en la poca de la colonia con la institucin del Real Tribunal del
Protomedicato, en 1568, por Cdula expedida por Felipe II.
El tribunal tena por finalidad garantizar el correcto ejercicio de la medicina, el
funcionamiento de boticas, combatir el empirismo, clasificar plantas y hierbas
medicinales, escribir la historia natural del Per y absolver consultas del gobierno
sobre el clima, enfermedades existentes, higiene y salud pblica en general. El
insigne mdico y prcer de la independencia, don Hiplito Unanue, fue el ltimo
protomdico de la colonia.
Bajo el nombre de Protomedicato General del Estado, esta institucin se conserv
al nacer la Repblica, llegando a tener 22 presidentes, el ltimo de los cuales fue
el ilustre mdico Cayetano Heredia. En 1892, se cre la Junta Suprema de
Sanidad, encargada de establecer las normas para la proteccin de la salud de la
poblacin. Seis aos despus, durante el gobierno de Andrs Avelino Cceres, se
pone en vigencia el Reglamento General de Sanidad que normaba las actividades
de las Juntas Supremas, Departamentales y Provinciales de Sanidad en lo
concerniente a saneamiento ambiental, sanidad internacional, control de
enfermedades transmisibles y ejercicio profesional.
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Las Juntas de Sanidad constituyeron el primer intento de administracin


descentralizada y su reglamento, el esbozo de un Cdigo Sanitario.
En 1892, se encarga a los gobiernos locales lo concerniente al saneamiento
ambiental y en 1898 se establece la obligatoriedad de la vacunacin antivarilica,
hecho que origina posteriormente la creacin del Instituto Nacional de Salud,
dedicado a la produccin de biolgicos. En 1903, a raz de un brote de peste
bubnica, el gobierno determina la creacin de la Direccin de Salubridad Pblica,
dependiente del entonces Ministerio de Fomento.
La preocupacin y obligacin del Estado por la proteccin de la salud de la
poblacin, se hace explcita desde 1920 en la Constitucin de la Repblica,
posicin que es ratificada en las posteriores Cartas Magnas. Las crecientes y
complejas responsabilidades de la Direccin de Salubridad hacen necesario que el
Gobierno la independice y cree sobre esa base un nuevo Ministerio.
El 05 de Octubre de 1935, al conmemorarse el 50 Aniversario del fallecimiento del
mrtir de la medicina peruana "Daniel A. Carrin", fue promulgado el D.L. 8124
que crea el ministerio de Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social. En el nuevo
Portafolio se integraron la antigua Direccin de Salubridad Pblica, las Secciones
de Trabajo y Previsin Social, as como la de Asuntos Indgenas del Ministerio de
Fomento; confirindosele adems las atribuciones del Departamento de
Beneficencia del Ministerio de Justicia.
El primer titular de Salud fue el Dr. Armando Montes de Peralta. En su trayectoria
histrica, el Ministerio de Salud ha tenido que adaptarse a los cambios y
necesidades de la sociedad, modificando su organizacin y en dos oportunidades
su denominacin.
Es as que, en 1942, adopta el nombre de Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, y en 1968, la denominacin que mantiene hasta la actualidad: Ministerio de
Salud.
La presente dcada, es protagonista de hechos de singular trascendencia que se
escribirn en la historia sanitaria del pas, con los cuales se garantizar la mejora
de la calidad y extensin de la prestacin de los servicios de salud bajo los
principios de solidaridad y equidad, y el inicio de un proceso de construccin de la
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nueva cultura de salud que necesita el pas, bajo el liderazgo slido de un


Ministerio que est conformado por "Personas que atendemos personas".
1.2.- ANTECEDENTES LEGALES.
1.2.1.- ANTECEDENTES LEGALES INTERNACIONALES.
a). La declaracin universal de los derechos humanos 1948: En el art. 25
dice: toda persona tiene derecho a nivel de vida adecuado que le asegure status a
su familia, la salud y el bienestar y en especial la alimentacin, vestido, vivienda,
asistencia mdica.
b). La Organizacin mundial de la salud (OMS) 1948: para lograr el nivel
de salud ms alto posible en el mundo.
c). El convenio internacional de derecho econmicos, sociales y
culturales: Establece en el art. 12 Los estados parte de este pacto reconocen el
derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posibles de salud fsica y
mental.
d). La conferencia internacional sobre servicios de salud bsica de 1978
organizada por la OMS Y LA UNESCO: Reafirma la conviccin de que la salud
que es el estado completo de bienestar fsico, mental y social, y no la ausencia de
enfermedad es un derecho humano fundamental.
1.2.2. ANTECEDENTES LEGALES EN EL PER.
En el campo de la salud pblica: En la constitucin de 1979 en el art. 19
tenemos derecho a proteccin de la salud integral y debiendo el estado participar
en ello. En la constitucin de 1993 en el art. 50 establece que el Estado es el
responsable de Sanidad pblica y cuidado de la salud privada.
Nuestra constitucin no ha adoptado adecuadamente las definiciones acordadas
con relacin a los pactos internacionales, el estado peruano no ha cumplido con la
obligacin de progresividad en las normas constitucionales, y no estn en
concordancia con las recomendaciones de la ONU, la propuesta de reforma es
garantista de los derechos, ms que las constituciones anteriores, pero alcanza la
visin de integralidad de salud, que implique reconocer los determinantes sociales

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condicionantes de la salud, las libertades que debe cumplir el estado para


garantizar de manera efectiva el ejercicio pleno de los derechos de la salud.
En el campo de la salud individual: En la constitucin de 1933 en el art.
52 establece la defensa de la salud fsica, mental y moral, en su art. 19 establece
que el estado debe velar por la dignidad de la persona incapacitada y da
determinados incentivos a entidades o personas que se preocupen por ellas.
En el campo de las polticas de salud: En la constitucin de 1979 el
art.16 establece que el poder ejecutivo seala la poltica, controla, supervisa y
fomenta iniciativas destinadas ampliar la cobertura y calidad de los servicios de
salud.
El contenido del derecho a la salud en las constituciones polticas de nuestro pas
a lo largo del siglo XX ha pasado de estar en el captulo de garantas nacionales y
sociales (1933), al captulo de los derechos y deberes fundamentales de la
persona (1979), ubicndolo nuestra actual constitucin (1993) en el captulo que
se denomina derechos econmicos, sociales y culturales.
El tribunal constitucional en su sentencia 1429-2002-HC/TC ha reconocido el
carcter de derecho fundamental al derecho a la salud. El derecho a la salud en el
Per es recogido bsicamente por lo que establece la constitucin, sin embargo
esto debe ser integrado con las obligaciones asumidas por el estado en los
tratados internacionales de derechos humanos, la interpretacin del tribunal
constitucional y algunas normas de desarrollo constitucional.
El estado peruano interviene al derecho a la salud mediante el ministerio de salud
quien tiene como misin proteger la dignidad personal, promover la salud,
previniendo enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos
los habitantes del pas, segn el reglamento de la ley 27657.
a) LEY No. 26842 LEY GENERAL DE SALUD (20-07-97 1): Por esta ley
tenemos derecho a la salud colectiva que implica que el estado es responsable de
la prevencin y promocin de salud.
En su ttulo preliminar en el art. I establece que la salud es condicin
indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
1 1 LEY No. 26842 LEY GENERAL DE SALUD, Fue publicada el 20 de julio de 1997.
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bienestar individual y colectivo, como la proteccin de la salud es de inters


pblico. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su salud en los trminos y
condiciones que establece la ley el derecho a la proteccin de la salud es
irrenunciable.
En el art. IV seala que la salud pblica es responsabilidad primaria del estado
B) LEY 26790 LEY DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD 17 DE MAYO DE
1997: Esta ley establece que la seguridad social de la salud es de inters comn,
el bienestar propio y el ajeno contribuyen interactivamente al bienestar de todos.

2. MARCO TERICO.
2.1. NOCIONES GENERALES.
Que es Salud Pblica una pregunta que no es fcil de responder, podramos decir
que la salud pblica es la actividad encaminada a mejorar la salud de la poblacin.
Ahora bien para entender mejor esta definicin tenemos que desglosar los
trminos utilizados en ella salud y poblacin.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) (1946).
"La salud es un completo estado de bienestar fsico, mental y social del individuo y
de la colectividad, y no meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad".
Ante la dificultad de definir el concepto "salud", puede ser ms til conocer y
analizar los determinantes de la salud o condicionantes de la salud. La salud en
trminos fsicos, forma parte de uno de los pilares de la calidad de vida, bienestar
y en definitiva de la felicidad. En la actualidad se ha pasado de un concepto
objetivo de salud, entendida como probabilidad de vida, a uno subjetivo en el
sentido antes sealado de bienestar fsico y psquico.
Ren Dubos (1956).
"Salud es un estado fsico y mental razonablemente libre de incomodidad y dolor,
que permite a la persona en cuestin funcionar efectivamente por el ms largo
tiempo posible en el ambiente donde por eleccin est ubicado".
Herbert L. Dunn (1959).
Alto nivel de bienestar:
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Tres dimensiones: Orgnica o Fsica, Psicolgica y Social:


Buena salud: Estado pasivo de adaptabilidad al ambiente de uno.
Bienestar: Un crecimiento dinmico hacia el logro del potencial de uno.
En este concepto de salud se menciona por primera vez la dimensin social y se
define lo que significa bienestar.
Edward S. Rogers (1960) y John Fodor et al (1966): Tambin incluyen el
componente social al concepto de salud: " Un continuo con gradaciones
intermedias que fluctan desde la salud ptima hasta la muerte". La salud
es dinmica.
Milton Terris (1975).
"Salud es un estado de bienestar fsico, mental y social y la capacidad para
funcionar y no meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad".
Alessandro Seppilli (1971).
La salud es una condicin de equilibrio funcional, tanto mental como fsico,
conducente a una integracin dinmica del individuo en su ambiente natural y
social".
2.2. DEFINICION DE SALUD PBLICA.
2.2.1. Definicin clsica de Charles E. Winslow (publicada en 1920).
La salud pblica es "la ciencia y el arte de impedir las enfermedades, prolongar la
vida y fomentar la salud y la eficiencia fsica mediante el esfuerzo organizado de la
comunidad, organizando estos beneficios de tal modo que cada ciudadano se
encuentre en condiciones de gozar de su derecho natural a la salud y a la
longevidad".
2.2.2. Descripcin del Concepto de Salud Pblica:
Ciencia y arte que pretende:
Prevenir la enfermedad.
Prolongar la vida.
Promover la salud fsica y mental.
Mediante esfuerzos organizados de la comunidad para:
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El saneamiento del ambiente.


El control de las enfermedades transmisibles.
La educacin para la salud.
La organizacin de los servicios mdicos y de enfermera para el
diagnstico temprano y el tratamiento preventivo de la enfermedad.
El desarrollo de un mecanismo social que garantice el gozo del derecho
natural de la salud.
2.2.3 Concepto actual:
La salud pblica es la ciencia y el arte de organizar y dirigir los esfuerzos
colectivos destinados a, proteger, promover, mantener y/o restaurar la salud de los
habitantes de una comunidad.
En todo caso, para concretar el concepto de salud pblica es necesario partir de
un determinado concepto de salud individual. Una definicin en consonancia con
la sociedad actual, nos la proporciona la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
que en su Constitucin de 1946, define la "Salud" como el estado de completo
bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades. La salud implica que todas las necesidades fundamentales de las
personas estn cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales, sociales y culturales.
Si aceptamos que al Estado le es exigible garantizar la salud pblica, su labor no
puede limitarse a controlar los riesgos que provienen de los alimentos, ni los
riesgos que afecten exclusivamente a la sanidad o higiene, sino todos aquellos
idneos para poner en grave peligro la salud o la vida de los ciudadanos.
Con la proteccin de la salud pblica, el Estado pretende aportar a los ciudadanos
la mxima seguridad de los productos y servicios a los que se accede a travs del
mercado. La necesidad de que intervenga el Estado surge ante la imposibilidad
actual de que los ciudadanos, por s mismos, puedan conocer la nocividad o
riesgo de un bien de consumo, dadas las extremadamente complejas
circunstancias en que se fabrican, elaboran y distribuyen los productos de
consumo.

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2.2.4 Concepto de salud pblica desde una perspectiva jurdico-penal.


Es necesario tomar en consideracin que la proteccin de los derechos
fundamentales de la persona, incluida la salud individual y pblica, es tambin el
objeto de tutela de casi la totalidad del Cdigo Penal. Por ello, la eficaz proteccin
del medio ambiente requiere una respuesta penal diferenciada para evitar que la
aplicacin de los delitos medioambientales se limite a la proteccin de la salud de
las personas.
Es decir, la puesta en peligro de la salud pblica y/o individual de las personas
imputables a una conducta que lesiona el medio ambiente puede agravar el
injusto.
3. ANLISIS DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA.
3.1 BIEN JURDICO PROTEGIDO.
* La Salud Pblica.
La salud pblica de toda la sociedad, de los consumidores y usuarios es el
conjunto de condiciones objetivas que aseguran el bienestar fsico y psquico de
los ciudadanos. El concepto de salud pblica abarca tanto la sanidad como la
salubridad y la higiene, e incluso debe comprender el riesgo para la vida y/o la
integridad fsica.
Convenidos de inters jurdico tutelado, segn la rotulacin que se contiene en el
cdigo penal, es la Salud Publica, simbolizacin un bien jurdico de orden
supraindividual, cuya pertenencia es de naturaleza colectiva, constituye un inters
difuso, cuya elaboracin obedece especificidad hemos de identificar en cada
enunciado de los preceptos penales.
Esta expresin se ha identificado con el conjunto de condiciones positivas y
negativas que garantizan y fomentan la salud, lo que constituye una aproximacin
correcta de esta nocin.
Dicho lo anterior, admitimos que la Salud Publica importa una construccin
normativa, no por ello neutra, todo lo contrario expresa un inters jurdico, propio
de Constituciones Social y del Estado de Bienestar, donde la proteccin general
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de la comunidad, es un fin axiolgico que converge con los fines primordiales del
Estados, de forma que ha de ser concebido con una autonoma de sustantividad,
ajena a la relacionada con la individualidad, sin que ello implique desconocer su
eminente vinculacin la salud pblica.
La Salud pblica es un bien jurdico necesitado de especial proteccin de al
afectar a todos los ciudadanos de la comunidad; de tal relevancia, que el
legislador considero necesario, incriminar la modalidad culposa, en el caso de los
artculos 286 a 289, con arreglo al artculo 295 del cdigo penal.
3.2 TIPICIDAD OBJETIVA.
a) SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona, no se exige que el
agente rena cualidades personales distintas a las que dimanan de su
condicin de persona humana.
b) SUJETO PASIVO: Es la colectividad, la sociedad.
3.3 TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es un delito doloso o culposo; doloso en tanto a la realizacin de todos los tipos
penales contenidos en este captulo se realicen por accin o comisin, o culposo
en tanto dicho delitos sean cometidos por culpa (negligencia, imprudencia o
impericia).
3.4 CONSUMACIN.
Para GARCA ALBERO: La salud pblica no es sola mente una frmula para
designar en realidad la naturaleza del peligro comn o general sobre la salud
individual proyectan determinada conductas, sino un bien jurdico suficientemente
decantado histricamente que, por mucho que se complemente la salud individual,
asume perfiles propios.
Siguiendo la lnea argumental esbozada, habr que decir, que la afectacin a este
bien jurdico se valora independientemente de las lesiones y/o afectaciones, que
productos peligrosos y/o txicos, puedan generar en la salud individual en los
consumidores. Y si ello sucede, habra que aplicarse un concurso delictivo. En tal
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entendido, la consumacin de estos injustos penales, no requieren la


comprobacin y/o acreditacin de un concreto dao a la salud individual de un
ciudadano, bastando la constatacin de que el producto sea peligroso para la
salud de los consumidores; por ejemplo, de que se efectu un examen de calidad
sobre un determinado alimento, que est haciendo ofertado en el mercado, si el
anlisis es positivo, conforme a su naturaleza daada o corrompida, se habra
configurado el delito, sin necesidad de que el alimento haya sido consumido por
persona alguna.
Si partimos, entonces, de que no requiere acreditar una situacin de peligro
concreto, llegamos a la conclusin, de que se trata de figuras delictivas de peligro
abstracto. Lgicamente, ello no puede llevar a la estimacin es un peligro presunto
y/o hipottico, pues de todas maneras debe beneficiarse que el producto,
alimento, medicina y otros, revelan ciertas caractersticas que resultan dainos
para la salud de los consumidores.
Hemos de distinguir, estos delitos, como aquellos comprendidos en el denominado
<<Derecho Penal Econmico>>, que se traduce en la penalizacin de la
publicidad engaosa, tendiente a proteger la veracidad de la informacin que
revela el producto, pues en el siguiente caso lo que se tutela es la salud de los
consumidores.

4. EN EL CDIGO PENAL PERUANO.


4.1 ARTCULO 286.- Contaminacin o adulteracin de bienes o insumos
destinados al uso o consumo humano y alteracin de la fecha de
vencimiento.
El que contamina o adultera bienes o insumos destinados al uso o
consumo humano, o altera la fecha de vencimiento de los mismos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos.

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Para dar mayor explicacin podemos comenzar diciendo que la contaminacin o


adulteracin de bienes o insumos destinado al uso o consumo humano y
alteracin de la fecha de vencimiento, las personas o grupos de personas hacen
teniendo conocimiento y sabiendo las consecuencias que provocara al momento
que consuma la persona adquiriente, los daos no solo seran momentneos, sino
que podra causarle problemas ya provocando enfermedades causndoles ms
adelante muerte. Analizando este artculo las personas que son engaadas en la
mayora de los casos son de bajos recursos, ignorantes, que en la mayora de las
veces son vctimas de estos delitos.
Tambin en este caso para disminuir los delitos realizados por personas
inescrupulosos, tiene que haber la participacin de las comisiones o grupos de
municipios para que realicen las inspecciones y si en caso que se encuentra en
algunas irregularidades tiene que ser regulados o en todo caso si se encontrara
totalmente mal organizado simplemente se aplica la sancin y se decomisan los
productos encontrados en mal estado.
4.1.1 DESCRIPCIN DEL DELITO.
Sujeto activo: Cualquier persona imputable que contamine o adultere bienes o insumos,
destinadas al consumo.
Sujeto pasivo: La sociedad
Verbos rectores: contaminar o adulterar
Objeto del delito: bienes e insumos
4.1.2 Jurisprudencia.

El anlisis qumico bromatolgico y el dictamen de examen bromatolgico que


concluye afirmando que los licores no eran para el consumo humano, acreditan la
existencia del delito de contaminacin y propagacin

4.2 ARTCULO 287.- Contaminacin o adulteracin de alimentos o bebidas y


alteracin de la fecha de vencimiento.

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El que contamina o adultera alimentos, bebidas o aguas destinadas al


consumo humano, o altera la fecha de vencimiento de los mismos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
diez aos.

El delito no se concreta con el solo hecho de adulterar o contaminar el


alimento, agua o fecha de vencimiento sino que estn destinados al uso
pblico, esta accin est

limitada por la exigencia de que de dicha

adulteracin resulte un peligro comn para la salud; peligro real, efectivo.


Son de uso pblico las sustancias que utiliza la poblacin en general.
4.2.1 DESCRIPCIN DEL DELITO.
Sujeto activo: cualquier persona imputable que de modo peligroso para la salud, adultere
o contamine.
Sujeto pasivo: la sociedad.
Verbos rectores: adulterar, contaminar y alterar.
Objeto del delito: alimentos, bebidas y aguas.

4.2.2 Jurisprudencia.
Helados fabricados con insumos que presentan microorganismos fecales y
colorantes artificiales
Al comprobarse que los insumos utilizados en la fabricacin y preparacin de los
helados presentaban microorganismo de contaminacin fecal y colorantes
artificiales no autorizados, y por lo tanto no aptos para el consumo humano, ha
quedado debidamente acreditado el delito y la responsabilidad penal de la
procesada2.
Caldo de gallina elaborado con ingredientes que representan mohos,
levaduras o grmenes, requiere de anlisis tcnico.
El delito materia de investigacin, tipificado en el artculo 288, requiere como
elemento descriptivo del tipo que el expendio o puesta en circulacin de objetos
2 Ejecutoria de la Sala Penal de Apelaciones para procesos sumarios con reos
libres de la Corte Superior de Justicia en Lima del 10 de agosto de 1998, Exp.
N1919-968.BACA CABRERA/ROJAS VARGAS/NERA HUAMAN, Jurisprudencia
Penal procesos sumaros, Gaceta Jurdica, Lima, 1999,p.463.
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materiales del delito pueda comprometer o poner en peligro la salud de las


personas, en consecuencia, no es suficiente para acreditar dicha posibilidad de
peligro,
El informe obrante en autos, ya que seala que los productos incautados
presentan elementos como mohos, levaduras, y grmenes; sin embargo no
precisa expresamente que dichos productos incautados estaban en capacidad de
afectar el bien jurdico tutelado; razn por la cual es necesario que dichos
resultados sean remitidos a la autoridad competente a efectos de que emitan
opinin expresa en el sentido indicado3.
4.2.3 Ley General de Salud 4

En su art. 88.- La produccin y comercio de alimentos y bebidas destinados al


consumo humano as como de bebidas alcohlicas estn sujetos a vigilancia

higinica y sanitaria, en proteccin de la salud.


Art.89.- Un alimento es legalmente apto para el consumo humano cuando cumple
con las caractersticas establecidas por las normas sanitarias y de calidad

aprobadas por la Autoridad de Salud de nivel nacional.


Art.90.- Queda estrictamente prohibido importar, fabricar, fraccionar, elaborar,
comerciar, traspasar a ttulo gratuito, distribuir y almacenar alimentos y bebidas

alterados, contaminados, adulterados o falsificados.


Art. 92.- La Autoridad de Salud de nivel nacional es la encargada del control

sanitario de los alimentos y bebidas. Tienen que tener su registro Sanitario.


Art.134.- Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones a las disposiciones contenidas en la presente ley y su reglamento,
sern pasibles a una o ms de las siguientes sanciones administrativas:
Amonestacin, Multa, Cierre temporal o clausura del establecimiento y
Suspensin o cancelacin del Registro Sanitario del producto.

4.3ARTCULO 288.- Produccin, comercializacin o trfico ilcito de


alimentos y otros productos destinados al uso o consumo humano
3 Ejecutoria de la Sala Penal de Apelaciones para procesos sumarios con reos
libres de la Corte Superior de Justicia en Lima del 21 de diciembre del 2000,
Exp. N724-2000.ROJAS VARGAS, Fidel, Jurisprudencia Penal y Procesal Penal,
Idemsa, Lima, 2002. p 697.
4 Ley 26842-Ley General de Salud. Publicada el 20 de julio de 1997

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Delitos Contra la Salud Publica

El que produce, vende, pone en circulacin, importa o toma en


alimentos, aguas, bebidas o bienes destinados al uso o

depsito

consumo

humano, a sabiendas de que son contaminados,

falsificados

adulterados, ser reprimido con pena privativa de

libertad no menor de

cuatro ni mayor de ocho aos. Cuando el

agente acta por culpa, la

pena privativa de libertad ser no mayor

de dos aos."

4.3.1.- DESCRIPCIN DEL DELITO:


Sujeto activo : Cualquier persona imputable que produce, vende, pone en circulacin,
importa o toma deposito alimentos destinadas al consumo humano, falsificados,
adulterados,.
Sujeto pasivo: La sociedad.
Verbos rectores: produce, vende, pone en circulacin, importa, toma en depsito.
Objeto del delito: Alimentos, bebidas, aguas o bienes.

Elemento subjetivo: En el caso del delito de comercializacin de productos


nocivos para la salud, el tipo penal reprime la conducta a ttulo de dolo, esto es el
conocimiento y voluntad; el agente acta a sabiendas de que el consumo del
producto puesto a comercio compromete la salud de las personas.
El delito se consuma con solo cumplir una cualquiera de las conductas
previstas. No se requiere resultado daoso alguno. La expresin pone en
circulacin venta, evidencia que ni siquiera es necesario que las cosas
hayan llegado a manos de terceros. La sola tenencia de los productos

mencionados constituye delito


La realizacin de estos ilcitos se ha incrementado y la circulacin de estos
productos se da en mayora de las veces en las zonas o lugares donde
obliga muchas veces a comprar por el mismo precio, pero no solo se da de
esa manera, sino que tambin empresas grandes usan su nombre como
garanta para introducir esos productos y distribuir a diferentes mercados y
de esa forma expandir rpidamente los productos.

4.3.2Jurisprudencia
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Delitos Contra la Salud Publica

Al haberse intervenidos los procesados en momentos que expedan pan en mal


estado, no habindose observado el debido cuidado en la elaboracin de dicho
producto, tales hechos constituyen delito de trfico de productos nocivos para la
salud pero en su forma imprudente5.
El bienestar fsico de las personas bien jurdico protegido.
El bien jurdico en el delito materia de instruccin es el bienestar fsico de las
personas, esto quiere decir, el inters del Estado en la defensa de la vida y de la
Integridad

fsica

de

las

personas

consideradas

colectivamente

contra

determinados hechos fraudulentos que amenazan a la salud pblica, al dar origen


a una situacin de peligro comn6.
No existe prueba idnea sobre la nocividad de adoquines.
Al no existir prueba idnea que permita establecer que los productos
comnmente llamados adoquines elaborados de manera artesanal hayan sido
nocivos y podido comprometer a la salud de las personas, procede la absolucin
del imputado7.
Inexistencia de documentos de anlisis sobre la idoneidad o nocividad del
producto vendido es apto o no para el consumo humano y el hecho de que el
referido producto no sea conforme a las tcnicas y especificaciones descrtas, no
es determinante para establecer que se trate de un producto no apto para el
consumo humano; siendo as, se concluye que al no haberse configurado el tipo

5 Exp. N 996-98, BACA CABRERA, Denyse/ ROJAS VARGAS, Fidel y NEIRA HUAMAN,
Marlene, jurisprudencia
penal, procesos sumarios, tomo II. Gaceta Jurdica. Lima. P.
465.
6 Ejecutoria de la Sala Penal de Apelaciones para procesos sumarios con reos
libres de la Corte Superior de Justicia en Lima del 26 de septiembre del 2000,
Exp. N3179-98. ROJAS VARGAS, Fidel, Jurisprudencia Penal y Procesal Penal,
Idemsa, Lima, 2002, p.698.
7 Ejecutoria Suprema del 24/11/97, Exp. N1247-97-Puno. ROJO VARGAS, Fidel,
Jurisprudencia penal, Lima, 1999, p.548.
DIEGO PEA

19

Delitos Contra la Salud Publica

penal denunciado no se encuentra acreditado la comisin del delito instruido n la


responsabilidad del procesado8.
4.4 ARTCULO 288-A.- Comercializacin ilegal de alcohol metlico.
El que comercializa alcohol metlico, conociendo o presumiendo su
fines de consumo humano, ser reprimido con pena privativa
menor de cuatro ni mayor de ocho aos .No es

uso para

de libertad no

punible

la

comercializacin de alcohol metlico para fines comprobadamente


industriales o cientficos.9
4.4.1 LEY 2764510: Ley que regula la Comercializacin de Alcohol Metlico
Por esta ley fue incorporado el presente artculo.

Obligatoriedad del envase y rotulacin del alcohol metlico: El alcohol


metlico solamente podr ser comercializado con fines industriales o
cientficos en envase cerrado. La etiqueta adems de la marca y
especificaciones correspondientes llevar obligatoriamente un rtulo muy
destacado

que

diga:

"VENENO

SU

COMERCIALIZACIN

PARA

CONSUMO HUMANO ES DELITO".


4.4.2 LEY N 3026111 que modifica la LEY 28317 de LEY DE CONTROL Y
FISCALIZACIN DE LA COMERCIALIZACIN DEL ALCOHOL METLICO.

Las autoridades competentes en el control y fiscalizacin

de la

comercializacin del alcohol metlico son:


8 Ejecutoria Suprema del 21/11/2000.Exp N3360-2000-LIMA.ROJAS VARGAS,
Fidel. Jurisprudencia penal y procesal penal. Idemsa.Lima.2002. p.698.
9 Articulo incorporado segn el art 2 de la Ley N27645.Publicada el 23 de
noviembre de enero del 2002.
10 Ley 27645.Publicada el 23 de noviembre de enero del 2002.
11 Ley 30261. Publicada en el diario oficial El Peruano el 04 de noviembre de 2014.
DIEGO PEA

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Delitos Contra la Salud Publica

Ministerio de la Produccin formulando polticas, autorizando

a nivel

nacional el ingreso y salida del alcohol metlico e implementar y mantener


el registro nacional de control y fiscalizacin del alcohol metlico.
Los Gobiernos regionales en la inscripcin de los usuarios en el Registro
Nacional de control Metlico, extender constancias de verificacin de las
instalaciones donde se produce el alcohol metlico.
Los Gobiernos Locales verificando las actividades de los usuarios de
alcohol metlico y otorgar la licencia de funcionamiento previa verificacin
extendida por el Gob. Regional.
Polica Nacional del Per acudiendo

en las inspecciones, controlar el

transporte interprovincial constatando su procedencia.


SUNAT controlando la salida e ingreso del pas del alcohol, decomisar
cuando no haya autorizacin.
Ministerios pblicos a travs de las fiscalas especiales de prevencin del
delito

remitiendo

al

ministerio

de

produccin

la

informacin

correspondiente de las personas denunciadas por la presunta comisin del

delito del presente artculo.


Cuando la PNP, SUNAT, gobiernos regionales y locales encuentren indicios
razonables de que el alcohol metlico ha sido derivados para su utilizacin
en la elaboracin de productor de consumo humano, proceden al decomiso
o inmovilizacin del producto, en presencia de un representante del
Misterio Publico, que sobre

la base de los indicios existentes de la

presunta comisin del delito del artculo 288-A proceden a la investigacin


correspondiente.
4.4.3 REGLAMENTO DE LAS LEYES 27645 Y 28317 12
DIFERENTES DE NOMINACIONES DEL ALCOHOL METILICO: Metanol
Carbinol, Alcohol de madera, Monohidroximetanol, Hidrxido de metilo, Nafta de
madera.
DEFINICIONES
Alcohol metlico: Es el alcohol ms sencillo, cuya frmula qumica es
CH3OH. Es un lquido ligero, incoloro, voltil, inflamable, txico y soluble
en el agua, cuyo punto de ebullicin es de 64,7 C.
12 Decreto Supremo N 014-2010.
DIEGO PEA

21

Delitos Contra la Salud Publica

Envasado y/o re-envasado: Es la accin mediante la cual se introduce


alcohol metlico en envases a fin de destinarse al mercado con las normas

de rotulado.
Elaboracin: Es la dilucin de alcohol metlico en agua, con o sin aditivos
que le d estabilidad, o doracin o color y que no altere sus caractersticas

qumicas, para su comercializacin.


Almacenamiento: Es el servicio que una persona natural o jurdica presta
a un tercero a fin de poner o guardar alcohol metlico en locales destinados
como depsito. No est comprendida la empresa que almacena el alcohol

metlico dentro de sus propias instalaciones.


Comercializacin: Es la venta o transferencia que se realiza directa o
indirectamente de alcohol metlico.

4.5 ARTCULO 288-B.- Uso de productos txicos o peligrosos.


El que fabrica, importa, distribuye o comercializa productos o
txicos o peligrosos para la salud destinados al uso de

materiales

menores de edad y

otros consumidores, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de


cuatro aos ni mayor de ocho

aos.13

4.5.1 Descripcin del delito:


Sujeto activo: Cualquier persona imputable que fabrica, importa, distribuye o
comercializa productos peligrosos para la salud, destinados al uso de menores de
edad y otros consumidores.
Sujeto pasivo: La sociedad (menores de edad y otros consumidores)
Verbos rectores: Fabricar, Importar, distribuir o Comercializar
Objeto del delito:

Productos peligroso

Destinados al uso de menores de


edad y otros consumidores

para la salud

13 Articulo agregado por el art. 5 de la ley 28376. publicada el 10/11/2004.


DIEGO PEA

22

Delitos Contra la Salud Publica


Elemento subjetivo: El delito es doloso, la consumacin se produce al realizar

alguna de las acciones indicadas. No es necesario que los productos nocivos se


usen, consuman o apliquen, ni tampoco que se concrete el dao real para nadie

4.5.2 LEY N 2837614:

tiene por objeto proteger la vida, salud e integridad fsica de los menores de edad
y consumidores en general.

Prohbe la fabricacin, importacin, distribucin y comercializacin de


juguetes y tiles de escritorio que tengan alguna de las siguientes
caractersticas o elementos:
a) Hayan sido elaborados con materiales que contengan bario, plomo,
cadmio, cromo, selenio, antimonio, arsnico, asbesto u otros elementos
txicos cuyos niveles de presencia puedan perjudicar la salud de la persona
que se exponga a ellos.
b) Contengan sustancias radioactivas.
c) Sean peligrosos, explosivos o tengan alguna sustancia explosiva,
inflamable o voltil.
d) Las partes diseadas para entrar en contacto con una fuente de
electricidad no estn debidamente aisladas y protegidas mecnicamente

para evitar descargas.


e) No cumplan con las condiciones mnimas de higiene y limpieza.
4.5.3 Reglamento de la Ley N 2837615

Art 14 : Toda persona natural o jurdica que va a fabricar, importar, comercializar y/o
distribuir juguetes y tiles de escritorio debe solicitar su Registro ante la DIGESA o la
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de su Direccin Regional de Salud. Dicho
Registro tendr una vigencia definida de cinco (5) aos renovables. El titular del Registro,
est obligado a informar a la Autoridad toda modificacin de datos contenidos en su
Registro inicial y slo se considerar como nuevo cuando el titular modifique la razn social
y/o la ubicacin. El Registro puede ser renovado por los titulares, manteniendo el mismo

14 LEY N 28376: Ley que prohbe y sanciona la fabricacin, importacin,


distribucin y comercializacin de juguetes y tiles de escritorio txicos o
peligrosos. publicada el 10/11/2004.
15 El D.S. 008-2007-SA da la ley 28376 el 15 de septiembre del 2007 y su modificatoria el D.S
012-2007-SA , modifica la ley el 12 de octubre del 2007 .

DIEGO PEA

23

Delitos Contra la Salud Publica


cdigo y por un perodo similar al inicial. Este registro podr ser revocado por la Autoridad
cuando su titular incurra en las acciones tipificadas como Infraccin por el Reglamento.

Para los ensayos de elementos y sustancias txicas, los Laboratorios Nacionales


acreditados por INDECOPI, Laboratorios acreditados por entidades internacionales,
Laboratorio de la Autoridad Competente-DIGESA o Laboratorio acreditado ante la
Autoridad Sanitaria u otra entidad acreditadora del pas donde se realiz el ensayo.

La Autorizacin Sanitaria para la fabricacin y/o importacin, as como sus actividades


inherentes como la distribucin y comercializacin de juguetes y/o tiles de escritorio se
otorgar mediante Resolucin Directoral emitida por la Direccin General de Salud
Ambiental DIGESA, la misma que tendr una vigencia de dos (2) aos.

4.6 ARTCULO 288-C.- Produccin o comercializacin de bebidas alcohlicas


ilegales
El que produce o comercializa bebidas alcohlicas informales,
adulteradas o no aptas para el consumo humano, segn las
definiciones sealadas en la Ley para Erradicar la Elaboracin y
Comercializacin de Bebidas Alcohlicas Informales, Adulteradas o
no Aptas para el Consumo Humano, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos. 16
4.6.1 Ley N 2963217: Esta ley nos habla de cmo el Estado trata de erradicar la
elaboracin y comercializacin de bebidas alcohlicas informales, adulteradas o
no aptas para el consumo humano tratando as de reguardar la salud pblica.
Bebida alcohlica.- Es aquel producto obtenido por procesos de
fermentacin principalmente alcohlica de la materia prima agrcola que
sirve como base utilizando levaduras del gnero Saccharomyces, sometida
o no a destilacin, rectificacin, re-destilacin, infusin, maceracin o
coccin en presencia de productos naturales, susceptible de ser aejada,
que puede presentarse en mezclas de bebidas alcohlicas y puede estar
16 Articulo incorporado sehun la Unica Disposcon Complementariia
Modificatoria de la Ley N29632. Publcado el 17 de diciembre de 2012.
17 Ley 29632, publcada el 17 de diciembre del 2012.
DIEGO PEA

24

Delitos Contra la Salud Publica

adicionada de ingredientes y aditivos permitidos por el organismo de control


correspondiente, y con una graduacin alcohlica de 0,5% Alc. Vol. a 55%
Alc. Vol. Se clasifica de la forma siguiente: bebidas alcohlicas
fermentadas,

bebidas

alcohlicas

destiladas,

bebidas

alcohlicas

preparadas y licores.
7. Bebida alcohlica adulterada.- Es aquella que ha sido privada, parcial
o totalmente, de sus elementos tiles o caractersticos, reemplazndolos o
no por otros inertes o extraos de cualquier naturaleza para disimular u
ocultar alteraciones, deficiente calidad de materias primas, defectos de
elaboracin,

para

modificar

la

medida

del

producto.

8. Bebida no apta para el consumo humano.- Es aquella que pone en


riesgo la salud o integridad de los consumidores debido a que se encuentra
contaminada, putrefacta, deteriorada o descompuesta.
4.6.2 Reglamento de la Ley N 29632 18 - Ley para erradicar la elaboracin y
comercializacin de bebidas alcohlicas informales, adulteradas o no

aptas para el consumo humano.


Veremos las definiciones de bebidas alcohlicas, clasificadas segn la Ley
N 29632, como fermentadas, destiladas, preparadas y licores, no son
limitantes o excluyentes.

Bebidas
fermentadas

Alcohlicas

Bebidas
alcohlicas
destiladas

Bebidas

alcohlicas

preparadas y licores

18 DECRETO SUPREMO N 005-2013 , publicado el 23 de agosto del 2013


DIEGO PEA

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Delitos Contra la Salud Publica

Cerveza
Sidra Gasificada
Sidra Natural
Vino

Aguardiente:
Anisado
Gin
Ron
Ron Saborizado
Tequila
Vodka
Vodka Saborizado
Whisky: (Whiskey)

bebidas

preparadas
licor

4.7 ARTCULO 289.- Propagacin de enfermedades peligrosas o contagiosas


El que, a sabiendas, propaga una enfermedad peligrosa o contagiosa para
la salud de las personas, ser reprimido con pena

privativa de libertad no

menor de tres ni mayor de diez aos.


Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos
resultados, la pena ser no menor de diez ni mayor de veinte aos.
Segn Carlos Ral Nayi (2012)
La necesidad de enfrentar eficazmente nuevas y emergentes amenazas que
bajo distintas modalidades forman parte de un cambiante mundo delictivo,
demanda la necesidad de comprender que no resulta suficiente para proteger
la salud pblica contar con una adecuada estructura normativa que sin fisuras
desde la ptica del derecho penal ofrezca una respuesta punitiva categrica,
sino que resulta nuclear robustecer la tarea de concientizacin y cooperacin
de cada ciudadano, cualquiera sea el lugar que ocupe, fortaleciendo las
actividades de vigilancia y de alerta como respuesta preventiva en aras de
salvaguardar la salud pblica y la vida de las personas.
En este escenario cobra virtual relevancia considerar que la propagacin de
una enfermedad peligrosa o contagiosa para la persona como delito de peligro
previsto en el art. 202 del Cdigo Penal, exige agudizar al extremo todas las
medidas de prevencin en un mundo cada vez ms interconectado, en el que
emergen de manera sorprendente enfermedades desconocidas de alta
DIEGO PEA

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Delitos Contra la Salud Publica

peligrosidad y con gran capacidad para atravesar fronteras y propagarse, las


que amenazan y comprometen le integridad fsica y la existencia misma de la
personas, las que lamentablemente se vuelven cada vez ms resistentes a los
medicamentos antimicrobianos, desafiando a los ms avanzados sistemas de
salud.
Jurisprudencia
Comportamiento Atpico
Resulta atpico el accionar del inculpado si no se ha evidenciado la propagacin o
multiplicacin de una enfermedad, de modo que esta pueda ser objeto de contagio
para la salud de las personas o se haya adulterado sustancia de uso pblico.
Prostituta con sfilis que acta s in solo ni a sabiendas
Si bien es cierto que la encausada ejerca la prostitucin clandestina de
momento de su aprehensin, y al ser sometida al examen serolgico para sfilis
arrojo resultado reactivo, dicha conducta no constituye el delito de propagacin de
enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud pblica, ya que no se evidencia
que dicha encausada haya actuado con solo directo, toda vez que el artculo 289 ,
como elemento subjetivo del mencionado delito exige el trmino a sabiendas, por
lo que amerita absolverla19.
4.7.2 LA LEY GENERAL DE SALUD 26842 QUE DA RESPECTIVA LABOR A
DIGEMID ORGANO DE LINEA DEL MINISTERIO DE SALUD)

En uno de sus captulos relaciona a control nacional e internacional de

enfermedades transmisibles.
La Autoridad de Salud de nivel nacional es responsable de dirigir y normar las
acciones destinadas a evitar la propagacin y lograr el control y erradicacin de
las enfermedades transmisibles.
Debe ejercer vigilancia epidemiolgica e inteligencia sanitaria y dictando las
disposiciones correspondientes.

19 Ejecutoria suprema del 26/3/2001, R.N. N138-2001- CAJAMARCA.ROBLES


BRICEO, Jos/CASTILLO ALVA, Jos/SALAZAR SANCHEZ, Nelson. Jurisprudencia
penal, Jurista Editores. Lima.2005. P.537.
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27

Delitos Contra la Salud Publica

As mismo tiene la potestad de promover y coordinar con personas e


instituciones pblicas o privadas la realizacin de actividades en el campo
epidemiolgico y sanitario.

Las autoridades administrativas, municipales, militares y policiales, as como


los particulares, estn obligados a prestar el apoyo requerido por la Autoridad
de Salud para controlar la propagacin de enfermedades transmisibles en los
lugares del territorio nacional en los que stas adquieran caractersticas
epidmicas graves.
4.7.3 DESCRIPCIN DEL DELITO:
Sujeto activo: Autor del delito puede ser cualquiera que propaga una
enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud de la personas
Sujeto pasivo: La sociedad.
Verbos rectores: Propagar.
La accin consiste en propagar una enfermedad peligrosa y contagiosa para las
personas. Propagar: es extender la enfermedad a un nmero indeterminado de
personas, el contagio debe ser mltiple, la figura no castiga al contagio
individual
Objeto del delito: Enfermedad peligrosa o contagiosa.
Con respecto al objeto propagado, este debe ser una enfermedad peligrosa y
contagiosa para las personas. La enfermedad (proceso patolgico en
desarrollo) debe reunir ambas caractersticas. Va de suyo que la condicin de
peligrosa no resulta del slo hecho de ser contagiosa (trasmisin del afectado a
quien no lo est), sino que, adems, ha de ser en s misma capaz de crear
peligro de muerte o trastornos de alguna gravedad y permanencia
Segn Nuez, Creus y Laje Amaya no es necesario que la enfermedad sea
exclusiva de las personas, tambin puede ser originada en animales o
vegetales o que tenga a stos como agentes trasmisores. En cambio Fontn
Ballestra argumenta que al tratarse de una enfermedad peligrosa y contagiosa
para las personas, quedan excluidas de esta norma las enfermedades del
ganado y de los animales en general.

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28

Delitos Contra la Salud Publica

Elemento subjetivo: El hecho es doloso, y el dolo debe abarcar el


conocimiento y la voluntad de propagar la enfermedad.
El delito se consuma con el contagio, con la transmisin de la enfermedad al
sujeto pasivo. Es un delito de dao que admite tentativa, que se configura
cuando el agente realiza actos tendientes a contagiar con dolo directo de
lograrlo, sin que se produzca el contagio
Esta conducta tpica no est sujeta a agravantes porque la ley no los ha
previsto

los

delitos

estructurados

sobre

la

base

de

resultados

preterintencionales requieren una expresa tipificacin. Sin embargo, Creus, en


disidencia con Nez, opina que si el sujeto activo hubiera querido causar un
dao en la salud de una o ms personas, mediante la propagacin de una
enfermedad, y alguna de ellas muere a raz de la misma, nada impide la
aplicacin de las reglas del concurso real.
La ley no selecciona medios, de modo que la propagacin de la enfermedad
puede ser hecha por cualquiera.
Debe tratarse de una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas. La
enfermedad ha de reunir ambas caractersticas. La condicin de peligrosa no
resulta del solo hecho de ser contagiosa, sino que, adems, ha de ser en si
misma capaz de crear peligro de muerte o trastornos de alguna gravedad y
permanencia.
La enfermedad debe ser peligrosa y contagiosa para las personas, con lo que
quedan excluidas de esta norma las enfermedades del ganado y de animales
en general.
4.8 ARTCULO 295: RESPONSABILIDAD CULPOSA.
Cuando alguno de los delitos previstos en los artculos 286 a 289 se comete por
culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos o de prestacin de
servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
4.8.1 Jurisprudencia.

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Delitos Contra la Salud Publica

Al haberse expedido productos alimenticios sin haber observado el debido


cuidado en su elaboracin, se ha incurrido en el delito de trfico de productos
nocivos para la salud, pero en su forma imprudente20.
La conducta de los agentes consiste en haber cultivado plantas de tallo corto
para ser puestas a la venta y para el consumo humano, utilizando para tal efecto
aguas servidas, desarrollada con negligencia al no haber adoptado las medidas
de cuidado necesarias para evitar la contaminacin, debe ser adecuada
correctamente en los alcances del artculo 295 del Cdigo Penal 21.

20 Ejecutoria de la Sala Penal de Apelaciones para procesos sumarios con reos libres
de la Corte Superior de Justicia en Lima del 1 de julio de 1998, Exp. N996-98. Dialogo
con la Jurisprudencia, ao 6, N25, Gaceta Jurdica, Lima, octubre 2000, p.160.

21 Ejecutoria suprema del 11/6/98,Exp N788-98- AYACUCHO .ROJAS VARGAS, Fidel.


Jurisprudencia penal, Gaceta Jurdica. Lima.1999. P.546.

DIEGO PEA

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Delitos Contra la Salud Publica

Bibliografa
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http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=3770
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http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/RelatAgenda/proapro20112016.nsf/Pro
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$FILE/AU01327201014.pdf
ROJAS VARGAS, F. (2012). Codigo Penal, dos decadas de jurisprudencia (Vol. ii).
LIMA, PERU: ARA EDITORES.

DIEGO PEA