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ELABORACION DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL
PARA
EL
PROYECTO
COMERCIO-OFICINA
JR.INDEPENDECIA CENTRO
HISTORICO DE TRUJILLO
DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO-LA
LIBERTAD

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS DE


INGENERA
- CASTRO PACHECO, JOS
- CUADRAO VELA, CHRISTIAN
- FELIX PAZ, JUAN DAVID
- LLACZA CRUZADO, CLAUDIA
- PERALTA FERRER, SANDRA
- SILVA HUAMAN, KIESLER

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OEFA
(Organismo

de

Evaluacin

Fiscalizacin Ambiental)

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1. INTRODUCCIN

En el presente informe se detallaran conocimientos adquiridos a partir de la charla que se brind a los estudiantes
de Ingeniera Civil de la Universidad Privada del Norte, del curso de Impacto Ambiental en Obras de Ingeniera,
acerca del OEFA, dirigido por la Srta. Natalia del Pilar Daz Daz. Esta charla se dict con el objetivo conocer ms a
fondo el propsito de este organismo.
El OEFA fue creado en 2008 mediante la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1013 , con el fin de dotarlo de un alto grado de autonoma funcional, dicha disposicin le reconoce la naturaleza de
organismo pblico tcnico especializado.
Bsicamente, son dos las competencias generales de esta entidad pblica. Por un lado, supervisa que los
administrados bajo su mbito de competencia cumplan las obligaciones ambientales derivadas de la normativa
ambiental, de sus instrumentos de gestin ambiental y de los actos y disposiciones administrativas emitidas por el
propio OEFA.
Por el otro, como ente rector del SINEFA, supervisa que todas las entidades de alcance nacional (ministerios),
departamental (gobiernos regionales) o local (municipalidades) con competencia en fiscalizacin ambiental cumplan
esta funcin pblica, estando facultado el OEFA para el dictado de normas, directivas, lineamientos y procedimientos
de obligatorio cumplimiento por parte de las Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA).

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2. OBJETIVOS

Conocer los lineamientos generales que definen el ejercicio de las funciones de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin y sancin del OEFA.

Asegurar el cumplimento de las normas, en el que OEFA garantiza que las actividades econmicas en el
Per se desarrollen en equilibrio con el derecho de las personar a gozar de un ambiente sano.

3. MARCO TERICO

LA SUPERVISIN, UNA FUNCIN EMINENTEMENTE TCNICA PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL

3.1. Nuevo enfoque de fiscalizacin

Donde el objetivo es la proteccin efectiva del medio ambiente.


Evaluacin
Supervisin
Fiscalizacin y sancin
Aplicacin de incentivos

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3.2. Qu es la supervisin?
La supervisin directa es una funcin de fiscalizacin o control posterior, sin embargo su naturaleza es preventiva,
dentro de ella se encuentra:

Aprobacin de IGA o PAMAS (para operaciones en ejecucin).


Autorizaciones previas para el inicio de operaciones.

3.3. Obligaciones ambientales fiscalizables

Normativa
Ambiental

Instrumentos de Gestin
Ambiental
(Obligaciones tecnicas y
sociales)

Disposiciones y
mandatos emitidos por
los organos compotentes
del OEFA

Otras obligaciones

3.4. Actividades bajo competencia del OEFA:


Industria Energtica

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Centrales Hidroelectricas
Centrales Termoelectricas
Centrales de Energia renovable

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Subsector
Electricidad
Sector Mineria

Mediana mineria
Gran mineria

Subsector
Hidrocarburos

Hidrocarburos liquidos
Gas natural

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Actividades productivas:

Cerveza
Papel
Cemento

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Pesqueria industrial
Acuicultura de mayor escala

Sector Industria

Sector Pesqueria

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3.5. Nuevo enfoque de la supervisin


3.5.1. Funcin Tcnica

SUBSECTOR HIDROCARBUROS

Comercializacin

Distribucin

Transporte

Almacenamient
o

Refinacin/Pro
cesamiento

Explotacin

Exploracin

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Ejemplos muy claros y muy precisos sobre sobre el punto hablado anteriormente sobre las actividades de
hidrocarburos son los siguientes procesos productivos el primero sobre la separacin de gas y el segundo sobre la
perforacin de pozos, los cuales podemos observar en las siguientes imgenes:

Ilustracin 1:

Procesos productivos sobre la separacin de gas

Ilustracin 2 Procesos productivos sobre la perforacin de pozos.

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3.6. El nuevo enfoque de la supervisin


Para realizar un nuevo enfoque de la supervisin se requiere de estudios complementarios que permitan a la
autoridad fiscalizadora realizar una labor ms integral. En esta lnea, se requiere el uso de herramientas tcnicas
para medir desempeo y plantear nuevos retos orientados al desarrollo eficiente de la funcin fiscalizadora.
3.7. En funcin a los COMPONENTES CRTICOS del proceso:
El objetivo primordial de este nuevo enfoque es verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales asociados
a aspectos crticos de la actividad supervisada.
3.7.1.

Seguimos hablando sobre los hidrocarburos, y aqu tenemos algunos ejemplo de la supervisin en la
actividad de este:

La reinyeccin de las aguas de produccin, el manejo de los cortes y lodos de perforacin (cuando

contengan) para evitar impactos negativos en suelos contaminantes.


La reforestacin de las reas empleadas en los trabajos de exploracin.
En este bloque existen principales impactos ambientales generados por la industria energtica
de los hidrocarburos tales como: derrames, generacin de efluentes (niveles de emisin de
ruidos), desviacin de cuerpos hdricos (falta de agua).

3.7.2.
-

En el tema de la supervisin en la actividad pesquera, tenemos algunos ejemplos


Verificacin de la realizacin del monitoreo ambiental de efluentes provenientes de cultivo a efectos de
verificar el cumplimiento de los parmetros establecidos en los IGA. No hay aprobados LMP para

efluentes en el caso de acuicultura.


Verificar el tratamiento de los efluentes domsticos conforme al compromiso ambiental de su IGA.
En este segundo bloque observamos que para la actividad pesquera tambin existen etapas y procesos

en el cual el proceso tiene compromisos ambientales supervisados por OEFA que mencionaremos a continuacin:
Compromiso de Inversin, Tratamiento de Efluentes, Control de Emisiones, Control de plagas, Tratamiento de
Efluentes.

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3.8. En funcin al COMPONENTE AMBIENTAL ms riesgoso:


En este caso el nuevo enfoque de la supervisin tiene como objetivo verificar los compromisos asociados al
componente ambiental con mayor riesgo de impacto en la actividad: agua, aire y suelo.
Por ejemplo las acciones de supervisin del OEFA se realizan estableciendo un enfoque por sector
supervisado en minera: enfoque de cuencas hdricas. Pues para este caso el PLANEFA 2014 incorpora el
nuevo criterio para las acciones de supervisin por cuenca hidrogrfica.
3.9. El nuevo enfoque: Subsanacin Voluntaria
Para la subsanacin existe una ley; la ley N 30011 la cual nos dice que La ley del Sistema Nacional de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental, promueve la subsanacin voluntaria de los hallazgos de menor trascendencia.
3.9.1. Pero cuando no se puede proceder una subsanacin:
3.9.1.1. Cuando existe una obstaculizacin de la funcin de supervisin.
3.9.1.2. Reincidencia.
3.9.1.3. Reporte de emergencia ambiental
El supervisor del OEFA no decide, ni califica los hallazgos que registra en campo.
3.9.2. Existe dos tipos de momentos de subsanacin
3.9.2.1. En campo, durante la supervisin.
3.9.2.2. Con posterioridad a la recomendacin.
3.9.3.

Como toda ley tiene su sancin y en este caso existe una escala de sanciones relaciones al
incumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMP):

3.9.3.1. Infraccin administrativa leve: Multas desde 3 hasta 300 UIT.


3.9.3.2. Infraccin administrativa grave: multas desde 5 hasta 5500 UIT.
3.9.3.3. Infraccin administrativa muy grave: multas desde 100 hasta 25000 UIT. Este criterio toma en
-

consideracin daos reales a la flora y fauna, as como a la salud y vida humana.


Sabemos que este ao 1 UIT = S/ 3850.00 nuevos soles.

3.10. La remediacin ambiental


El estado promueve la remediacin porque mitiga la afectacin al ambiente, a los recursos naturales y a la salud
de las personas.

4.

CONCLUSIONES

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4.5. La fiscalizacin ambiental busca un equilibrio entre la inversin privada y


la proteccin del ambiente.
4.6. A mayor confianza en la fiscalizacin ambiental, menor conflictividad social.
4.7. A menor conflictividad social, mayor inversin.

PRIMEROS AUXILIOS
Los primeros auxilios consisten en la atencin inmediata que se le da a una persona
enferma o lesionada en el lugar de los acontecimientos, antes de que llegue el personal
entrenado y se haga cargo de la situacin, o bien antes de ser trasladado a un centro
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asistencial u hospitalario. . Los primeros auxilios son limitados a


los conocimientos de la persona que lo aplica de acuerdo a sus conocimientos, por esto el
socorrista nunca debe pretender reemplazar al personal mdico, pueden ser de primera
instancia o de segunda instancia.

SECUENCIA DE ATENCIN
1. Evaluacin secundaria del paciente.
2. Valoracin de la consciencia:
Se preguntar a la vctima cmo est, cmo se encuentra. Si contesta, es smbolo inequvoco de que respira y
tiene pulso. En caso que no conteste, pellizcar levemente en los hombros; si reacciona, seguir la conducta
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anterior; en caso de muerte, llamar a los servicios de emergencias cuanto


antes.
Una manera rpida de valorar la conciencia es determinar si responde o no

Alerta. Est despierto, habla.

Verbal. Responde al llamado, cuando alzamos la voz y lo llamamos Cmo esta?

Dolor. Responde al dolor, le pellizcamos y reacciona con gestos o gruidos.

Inconsciente. No responde.

3. Valoracin de la respiracin.
Nos acercaremos a la boca de la vctima con la mejilla e intentaremos sentir el aliento a la vez que dirigimos la
mirada al trax (si respira se mover). Es importante destacar que en caso de que exista respiracin, har falta
explorar el pulso ya que puede o no tenerlo.

Ver: Miramos el trax, se eleva o no, si se eleva y baja respira.

Escuchar: Con el odo escuchamos el sonido de la respiracin.

Sentir: Con los dedos ndices y medio sentimos el pulso carotdeo (a un lado de la trquea) de la vctima.

4. Activar el sistema mdico de emergencias o urgencias.


5. Valoracin del pulso.
Existen mltiples lugares donde buscarlo, se divide en dos grupos:
Pulso central: Las arterias cartidas, situadas a ambos lados de la nuez de Adn en una pequea depresin,
en la garganta; para sentirlo presionar levemente con los dedos ndice y mayor, nunca con el pulgar
(sentiramos nuestro propio pulso). Las arterias femorales, situadas en la regin inguinal, en la raz del muslo.
Sentiremos el pulso en nuestros dedos.

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Pulso perifrico: Otros lugares para identificar el pulso pueden ser las
arterias radiales, en la cara externa de la mueca. Menos recomendables ya que en caso de accidente y
prdida del conocimiento, la sangre se redistribuye hacia los rganos vitales, y no a las extremidades por lo que
a veces este mtodo puede resultar engaoso.
En caso de no encontrar pulso, iniciar el masaje cardaco, es decir la reanimacin cardiopulmonar RCP.
Segn las nuevas pautas del European Resuscitation Council (ERC) que se publicaron en 2010 el pulso no es
un criterio para decidir sobre empezar la reanimacin cardiopulmonar.En lugar de eso, la respiracin es ms
importante porque es ms fcil verificar si una persona respira. 1 Adems dicen estas Guas que los
reanimadores entrenados deberan tambin proporcionar ventilaciones con una relacin compresionesventilaciones (CV) de 30:2. Para los reanimadores no entrenados, se fomenta la RCP con slo compresiones
torcicas guiada por telfono.

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BOTIQUN:
Se denomina botiqun a un elemento destinado a contener los medicamentos y utensilios indispensables para
brindar los primeros auxilios o para tratar dolencias comunes. La disponibilidad de un botiqun suele ser prescriptiva
en reas de trabajo para el auxilio de accidentados.
Generalmente se dispone dentro de una caja u otro adminculo capaz de ser transportado pero tambin se aplica el
trmino a una instalacin fija ubicada en un rea de atencin a la salud.
Un botiqun debe contener materiales como:

Tijeras

Una pinza fina

Gasas

Vendas

Esparadrapo

Jabn

Desinfectante

Agua oxigenada

Alcohol

Termmetro

Guantes esterilizados

Algodn

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COMO ACTUAR EN CASO DE:


1. ESGUINSES Y FRACTURAS: Solo se debe inmovilizar el miembro en la posicin en que se encuentra,
preferiblemente con frulas. stas se pueden improvisar con tablas o cartn y afianzarlas al miembro con tiras
de tela.

2. HEMORRAGIA: El mejor mtodo es la aplicacin de presin calibre medio. Lo ideal es utilizar compresas
quirrgicas estriles, o en su defecto ropas limpias, sobre la herida y aplicar encima un vendaje compresivo.
Cuando este apsito se empapa de sangre no debe ser retirado: se aplican sobre l ms compresas y ms
vendaje compresivo. Si el sangrado de una extremidad es muy abundante se puede aplicar presin sobre el
tronco arterial principal para comprimirlo sobre el hueso y detener la hemorragia.

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3. REANIMACIN: Se sita a la vctima sobre una superficie firme y se confirma la permeabilidad de las vas
respiratorias. El reanimador sita sus manos sobre el esternn del paciente; ste se deprime 5 cm, por lo que
se comprime el corazn y se fuerza a la sangre a salir por las arterias. Cuando se afloja la presin, el corazn
se expande y vuelve a llenarse de sangre procedente de las venas. El masaje se aplica en forma de
compresiones cortas y rtmicas de un segundo de duracin. Se aplica una respiracin boca a boca cada cinco
golpes cardiacos. Para esta operacin son ideales dos reanimadores. Si slo hay uno se aplican dos
respiraciones boca a boca cada 15 compresiones cardiacas. El procedimiento debe aplicarse, aunque no haya
signos de vida, hasta conseguir ayuda mdica.

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