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Asociacion
Profesional

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Cuerpo Superior de
Investigacion

S.V.A.

La Investigacion Fiscal y Aduanera en la AEAT


Competencias e Vigilancia Aduanera en Materia de Contrabando
COMPETENCIAS DE VIGILANCIA ADUANERA EN MATERIA DE CONTRABANDO Y
CARCTER DE POLICIA JUDICIAL.
Inicio

EVOLUCION DE VIGILANCIA ADUANERA A PARTIR DEL REAL DECRETO 319/1982,


DE 12 DE FEBRERO.
El Real Decreto 319/1982, en su artculo 1 estableca que "El Servicio Especial de
Vigilancia Fiscal, que pasar a denominarse en lo sucesivo Servicio de Vigilancia Aduanera,
continuar adscrito al Ministerio de Hacienda a travs de la Direccin General de Aduanas e
Impuestos Especiales en el doble mbito de su competencia central y territorial, conservando
el carcter de Organismo autnomo definido en el art. 2. de la Ley de Rgimen Jurdico de
las Entidades Estatales Autnomas de 26 de diciembre de 1958, y en el art. 4., ap. 1, a), de
la Ley General presupuestaria de 4 de enero de 1977".
El Consejo de Ministros, en su reunin del da 19 de diciembre de 1984, aprob el
acuerdo de adscripcin de todas las Escalas del Servicio de Vigilancia Aduanera al Ministerio
de Economa y Hacienda.
La Orden de 12 de agosto de 1985, por la que se desarrollaba la organizacin de la
Administracin Territorial de Hacienda dispona que el Servicio de Vigilancia Aduanera estara
adscrito a la correspondiente Delegacin de Hacienda.Igualmente, el ya derogado Real
Decreto de 20 de febrero de 1987 encuadraba al Organismo Autnomo Servicio de
Vigilancia Aduanera en la Secretara General de Hacienda.
La Ley de Presupuestos del Estado para 1991 cre la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria adscribindose a la misma, en su artculo 103, algunas Escalas del Servicio de
Vigilancia Aduanera. Las omisiones existentes en dicho artculo, fueron subsanadas por Ley
18/1991, de 6 de junio, que dio nueva redaccin al mismo incluyendo, entre otras, a todas
las escalas del Servicio de Vigilancia Aduanera.
El Real Decreto 1848/1991, de 30 de diciembre, suprimi el Organismo Autnomo
Servicio de Vigilancia Aduanera, en tanto que la Orden de 27 de diciembre de 1991 lo
integraba en el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales con rango de Subdireccin
General.
El desarrollo de la estructura de la AEAT que hizo la Orden de 2 de junio de 1994 le
confiri al Servicio de Vigilancia Aduanera rango de Direccin Adjunta integrada en el
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.La Orden de 4 de abril de 1997, que
modific la anterior, sigui confirindole dicho carcter de Direccin Adjunta.
La Orden de 11 de julio de 1997 por la que se reorganizaban los Servicios Centrales de la
AEAT dispuso en su disposicin adicional tercera que "El Servicio de Vigilancia Aduanera
mantendr su estructura y dependencia actuales. Antes del 31 de diciembre de 1997, el
Secretario de Estado de Hacienda adoptar o propondr las medidas conducentes a procurar
una mayor eficacia de su organizacin y funcionamiento". Igualmente dispone en su nmero
quinto, letra i) que corresponder al Departamento de Aduanas e II.EE. la direccin,

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planificacin y coordinacin de las funciones atribuidas a la Agencia en materia de lucha


contra el fraude aduanero y represin del contrabando.
El cambio de denominacin de "Servicio de Vigilancia Aduanera" por el de "Vigilancia
Aduanera" vino de la mano de la Orden de 27 de julio de 1998 por la que se desarrollaba
la estructura del Departamento de Aduanas. Este Departamento quedaba integrado por la
Direccin Adjunta de Vigilancia Aduanera y varias Subdirecciones Generales, entre ellas la de
Operaciones y la de Logstica que dependan ambas directamente de la citada Direccin
Adjunta. Segn la exposicin de motivos de la Orden, se sentaban las bases organizativas
para "la plena incorporacin del Servicio de Vigilancia Aduanera a estas tareas, pues si bien
este Servicio se integr formalmente en la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
desde la creacin de sta, lo cierto es que ha mantenido hasta el momento caractersticas
organizativas y funcionales, heredadas de su anterior configuracin como organismo
autnomo, que no han facilitado la actuacin conjunta y coordinada con los restantes
rganos controladores de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria". La disposicin
adicional primera de esta Orden suprima la Direccin Adjunta de Vigilancia Aduanera.
La Resolucin de 28 de julio de 1998 estructura los servicios de Aduanas e Impuestos
Especiales dependientes de las Delegaciones Especiales y Delegaciones de la Agencia Estatal
de Administracin Tributaria. Determina que las Dependencias Regionales de Aduanas e
Impuestos Especiales tienen a su cargo, entre otras, las siguientes funciones: "El desarrollo
en el mbito regional de las funciones que se encomienden a Vigilancia Aduanera en el
mbito de la persecucin, investigacin y descubrimiento del fraude". Una de las reas que
componen esta Dependencia Regional es el rea Regional Operativa de Aduanas e Impuestos
Especiales que tiene atribuida la ejecucin y desarrollo de las funciones que normalmente ha
venido desempeando Vigilancia Aduanera.
En lo que se refiere a Andaluca, la estructura de su Delegacin Especial se desarroll por
Resolucin de 23 de diciembre de 1998. Segn la misma, el Jefe de la Dependencia de
Aduanas e Impuestos Especiales dirigir las actuaciones e investigaciones, vigilancia y
control que desempee el Coordinador del Servicio de Vigilancia Aduanera en el rea
Terrestre.
La Resolucin de la Presidencia de la AEAT de 29 de julio de 1999 aprob el nmero
de dotaciones globales de puestos de trabajo para el rea de Aduanas e Impuestos
Especiales y la Resolucin de la Direccin General de la AEAT de 2 de diciembre de
1999 aprob la RPT descentralizada del rea de Aduanas y de Vigilancia Aduanera. Todo ello
supone un avance en la regionalizacin de la estructura organizativa. En lo que afecta
directamente a Vigilancia Aduanera, en la nueva RPT se crea el puesto de "Adjunto Regional"
que asume la jefatura del rea Regional Operativa, creada por la Resolucin de 28 de julio de
1998 y que, de hecho asume las funciones que antes tena encomendadas el Coordinador
Regional.
COMPETENCIAS DE VIGILANCIA ADUANERA
Las competencias bsicas que corresponden a Vigilancia Aduanera vienen recogidas en el
artculo 2 del Real Decreto 319/1982, que textualmente dice:
"Corresponde al Servicio de Vigilancia Aduanera:
1. El descubrimiento, persecucin y represin en todo el territorio nacional, aguas
jurisdiccionales y espacio areo espaol de los actos e infracciones de contrabando; a
cuyos efectos, y por la consideracin legal de Resguardo Aduanero que el Servicio ostenta,
ejercer las funciones que le son propias de vigilancia martima, area y terrestre
encaminadas a dicho fin. La vigilancia martima se efectuar conforme a lo establecido en el
Decreto mil dos, de veintids de junio de mil novecientos sesenta y uno.

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2. La actuacin en cuantas tareas de inspeccin, investigacin y control le sean


encomendadas por los Servicios de Inspeccin de Aduanas.
3. La participacin en misiones de investigacin, vigilancia y control en materia de
impuestos especiales.
4. La colaboracin con los Organos competentes en la investigacin y descubrimiento de
las infracciones de control de cambios.
5. Cualquier otro cometido que pudiera asignrsele por el Ministerio de Hacienda.
6. Las facultades anteriores lo sern sin perjuicio de las reconocidas en la normativa vigente
a la Guardia Civil como Resguardo Fiscal del Estado".
Algunas competencias han sido confirmadas y desarrolladas por una serie de normas, unas
con rango de Ley Orgnica, como puede ser la vigente Ley de Contrabando, y otras por
normas de rango inferior.
La Ley 18/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, daba
una nueva redaccin al artculo 103 de la Ley 31/1990, de Presupuestos Generales del
Estado para 1991 (artculo por el que se creaba la AEAT). Segn este artculo, el Servicio de
Vigilancia Aduanera se integraba en la Agencia, conservando todas sus Dependencias,
estructura y competencias.
La Orden de 27 de diciembre de 1991, derogada por la Orden de 2 de junio de 1994,
estableca que el Servicio de Vigilancia Aduanera se integraba con rango de Subdireccin
General en el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, conservando la estructura
y funciones del Organismo Autnomo Servicio de Vigilancia Aduanera.En tanto que la Orden
de 26 de diciembre de 1991, igualmente derogada, dispona que las competencias del
Servicio de Vigilancia Aduanera se atribuan al Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales.
La Orden de 2 de junio de 1994, por la que se desarrollaba la estructura de la AEAT, en su
exposicin de motivos deca que "la consecucin de una eficaz lucha contra el fraude fiscal
hace preciso habilitar al Servicio de Vigilancia Aduanera para llevar a cabo labores de
investigacin de los tributos cuya gestin tiene encomendada la AEAT"; y en su disposicin
adicional estableca que el "Servicio de Vigilancia Aduanera podr colaborar en misiones de
investigacin con los Organos de la Inspeccin de los Tributos y de Recaudacin a peticin de
los mismos..".
La Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represin del Contrabando regula en su
disposicin adicional primera las competencias del Servicio de Vigilancia Aduanera.
El Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de julio 1996 por el que se encomendaba a la
Secretara de Estado de Hacienda el desarrollo y ejecucin de un Plan Bianual para la mejora
del cumplimiento fiscal y la lucha contra el fraude tributario y aduanero, pretenda la
potenciacin de la intervencin del Servicio de Vigilancia Aduanera en el campo de la
investigacin tributaria particularmente en los mbitos de inspeccin y recaudacin.
El artculo 56 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas fiscales,
administrativas y de orden social dice que el Servicio de Vigilancia Aduanera desarrollar las
funciones que se le encomienden en el mbito de la persecucin, investigacin y
descubrimiento del fraude fiscal y de la economa sumergida.
La Resolucin de 27 de octubre de 1998 por la que se crea la Oficina Nacional de
Investigacin del Fraude en el Departamento de Inspeccin Financiera y Tributaria contempla
la posibilidad de que tenga lugar la colaboracin de Vigilancia Aduanera en las actuaciones

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desarrolladas por esta Oficina.


La Resolucin de 23 de diciembre de 1999 delega la competencia prevista en la
disposicin adicional de la orden de 2 de junio de 1994 (colaboracin en misiones de
investigacin con los rganos de la Inspeccin de los Tributos) en los Delegados Especiales
de la AEAT y la Instruccin 5/99, de 23 de diciembre, establece el procedimiento de
autorizacin de actuaciones concretas de colaboracin entre las Unidades Operativas de
Aduanas e II.EE., en misiones de investigacin, y los rganos de la Inspeccin de los Tributos
o de Recaudacin.
La Resolucin de 15 de junio de 2000, por la que se marcaban las directrices generales
del Plan General de Control Tributario para el ao 2000, deca que "respecto de las normas
de integracin.se cuenta con mayores posibilidades prcticas de colaboracin de los
rganos de Vigilancia Aduanera con los de la Inspeccin Financiera y Tributaria y con los de
Recaudacin" y que "se desarrolla el programa de actuaciones coordinadas sobre tramas de
fraude organizado, en aspectos tales como la realizacin de intercambios de informacin,
desarrollo de actuaciones conjuntas, presentacin conjunta de denuncias por delito fiscal, y
actuaciones de colaboracin de Vigilancia Aduanera."
La Resolucin de 20 de diciembre de 2000, por la que se aprueban las directrices
generales del Plan General de Control Tributario 2001, en el apartado relativo a la integracin
entre los planes parciales de control de Inspeccin Financiera y Tributaria y Aduanas e
Impuestos Especiales desarrolla la coordinacin en actuaciones sobre tramas de fraude
organizado, en aspectos tales como la realizacin de intercambios de informacin, desarrollo
de actuaciones conjuntas, presentacin conjunta de denuncias por delitos fiscales, y
actuaciones de colaboracin de Vigilancia Aduanera con los rganos de la Inspeccin
Financiera y Tributaria.
COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRABANDO Y CARCTER DE POLICIA
JUDICIAL
La anterior Ley de Contrabando, Ley 7/1982 de 13 de julio, respet de forma expresa
las competencias del Servicio de Vigilancia Aduanera ya que en su disposicin transitoria
tercera se deca: "Las autoridades, funcionarios y fuerzas a quienes est encomendada la
persecucin y descubrimiento del contrabando continuarn desempeando sus cometidos
con la organizacin, dependencia administrativa y facultades y derecho que actualmente
tienen reconocidos."
La actual Ley de Contrabando, Ley 12/1995 de 12 de diciembre, en su disposicin
adicional primera respeta igualmente las competencias del Servicio de Vigilancia Aduanera, si
bien incluye un segundo prrafo en el que se hace referencia de forma expresa a este
Servicio. Literalmente dice:
"Las autoridades, los funcionarios y fuerzas a quienes est encomendada la persecucin y el
descubrimiento del contrabando continuarn desempeando sus cometidos, con los derechos
y facultades que, para la investigacin, persecucin y represin de estas conductas, han
venido ostentando desde su creacin.
El Servicio de Vigilancia Aduanera, en la investigacin, persecucin y represin de los delitos
de contrabando, actuar en coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y tendr, a todos los efectos legales, carcter colaborador de los mismos."
La controversia surge en la interpretacin del prrafo segundo de esta disposicin adicional
en lo que se refiere a las expresiones "actuar en coordinacin" y "carcter
colaborador". Estas expresiones han sido objeto de distintas sentencias, acuerdos,
interpretaciones e informes tanto en un sentido favorable a Vigilancia Aduanera como en

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otro. No es necesario sealar la importancia de esta interpretacin, ya que en funcin de que


se le reconozcan o no a Vigilancia Aduanera competencias propias en materia de delitos de
contrabando se podr establecer el carcter de polica judicial de sus funcionarios en virtud
de lo dispuesto en el artculo 283-1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
En al mbito judicial, quizs fue la sentencia de la Audiencia Provincial de Orense, de
fecha 17 de marzo de 1997, la que cre un cierto grado de inquietud ya que su
interpretacin de la disposicin adicional primera condujo a la absolucin de los inculpados al
aplicar la llamada teora del "rbol envenenado" al considerar que los funcionarios de
Vigilancia Aduanera no podan tomar declaracin a los acusados directamente. No obstante y
como bien deca el informe del Servicio Jurdico de la AEAT de fecha 2 de junio de
1997, el carcter territorial del Tribunal sentenciador hace que el alcance de esta doctrina
sea muy limitado y, por supuesto, no crea jurisprudencia. Incluso es conveniente recordar
que la sentencia del Juzgado de lo Penal nm. 2 de Orense, de fecha 31 de julio de ese
mismo ao, desestim las peticiones de los abogados defensores de los acusados que
pretendan la nulidad de las actuaciones practicadas por los funcionarios del antiguo Servicio
de Vigilancia Aduanera.
Tambin fueron motivo de preocupacin el Acuerdo de la Junta Sectorial de Jueces de
Primera Instancia e Instruccin de Santander de 10 de julio de 1996 y el Acuerdo
de la Junta Sectorial de Jueces de Instruccin de Mlaga de 17 de diciembre de
1997. Como es sabido, en estos acuerdos se negaba la condicin de Polica Judicial a los
funcionarios del S.V.A. y por tanto la obligacin por parte de stos de poner inmediatamente
los detenidos a disposicin de la Polica Judicial, sin tomarles siquiera declaracin.
Contra el Acuerdo de la Junta Sectorial de Mlaga se interpuso, por parte de la Direccin
General de la AEAT, recurso ante el Consejo General del Poder Judicial, el cual anul dicho
Acuerdo con fecha 22 de septiembre de 1997 basndose en la falta de competencia de la
Junta Sectorial de Jueces para adoptar este tipo de acuerdos.
Vistos estos pronunciamientos desfavorables al reconocimiento de unas competencias
propias a Vigilancia Aduanera en materia de contrabando, conviene hacer un repaso de
algunos documentos relacionados con este asunto y que por el contrario s reconocen dichas
competencias y que por orden cronolgico son los siguientes:
A finales de 1995, y con motivo de la promulgacin de la vigente Ley de Contrabando, el
Servicio Jurdico de la AEAT elabor el consultivo 387/95 cuyos aspectos ms relevantes,
en lo que a esta cuestin se refiere, son los siguientes:
Tras hacer un recorrido histrico por las normas que desde el ao 1953 vienen recogiendo las
competencias del Servicio de Vigilancia Aduanera, las cuales se mantienen con la
promulgacin de la Ley de Contrabando de 1982, analiza la incidencia que han podido tener
sobre las mismas la Ley Orgnica del Poder Judicial, la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y la Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana, llegando a la
conclusin que esta Ley de Contrabando legitimaba al Servicio de Vigilancia Aduanera para la
investigacin y persecucin de los delitos de contrabando en un plano de igualdad con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
La Ley de Contrabando de 1995 ha optado por mantener la tradicional configuracin del
Servicio de Vigilancia Aduanera a modo de Polica Administrativa altamente especializada con
las competencias que le reconoce el Real Decreto 319/1982. Las cuestiones que este
dictamen considera se deducen del nuevo marco jurdico son las siguientes:
Consolidacin, clarificacin y ratificacin de la situacin jurdica anterior. El prrafo
primero de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica de Contrabando de 1995 viene
a ratificar las competencias de los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera que se

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contemplaban en la Ley Orgnica de Contrabando de 1982, consolidando y clarificando el


tradicional rgimen jurdico en el que se encuadraban las competencias de dicho Servicio.
El SVA tiene competencias y facultades para la investigacin, persecucin y
represin de delitos de contrabando. El prrafo segundo de la citada disposicin adicional
reconoce, con rango de Ley Orgnica, la competencia del SVA para investigar, perseguir y
reprimir los delitos de contrabando con idnticas facultades y obligaciones que ostentan las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera actuarn coordinadamente
con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la investigacin, persecucin
y represin de los delitos de contrabando. La coordinacin es un principio constitucional
aplicable a las actuaciones del Servicio de Vigilancia Aduanera no implicando invasin o
intromisin en las competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ni sumisin o
sometimiento de dicho Servicio a ninguna autoridad o mando militar.
Los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera adquieren un nuevo "status"
de colaborador de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El legislador, al
otorgar al Servicio de Vigilancia Aduanera el carcter de colaborador a todos los efectos
legales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, ha querido conceder a este
Servicio que con tal carcter pueda desarrollar funciones de Polica Judicial, siendo de
aplicacin los criterios y normas de actuacin contemplados en el Real Decreto 769/87 en lo
que se refiere exclusivamente a la investigacin, persecucin y represin de los delitos de
contrabando.
*********************************************************************
En el ao 1996 y con motivo de unas Jornadas que tuvieron lugar en Algeciras, el fiscal D.
Carlos Castresana Fernndez present una ponencia en la que, tras hacer un recorrido
histrico sobre las competencias de Vigilancia Aduanera, analiza con detalle las competencias
actuales segn han sido determinadas por la Ley Orgnica 12/95, de Represin del
Contrabando. Considera que el prrafo primero de la disposicin adicional primera de dicha
ley ratifica las competencias y funciones que el Servicio de Vigilancia Aduanera ha venido
ostentando a lo largo de su historia. Adems, la inclusin del trmino "delitos de
contrabando" en el prrafo segundo supondra un reconocimiento explcito de las
competencias en la investigacin, persecucin y represin de este tipo de delitos, dejando as
sin validez la opinin de algunos autores que, con anterioridad a la promulgacin de la Ley
de Contrabando de 1995, consideraban que las competencias del Servicio de Vigilancia
Aduanera se referan nicamente a infracciones administrativas de contrabando toda vez que
el Real Decreto 319/82 utiliza las expresiones "actos e infracciones de contrabando". La
actual Ley de Contrabando sera en este sentido ms explcita que la anterior ley de 1982.
La ponencia del Sr. Castresana analizaba tambin el carcter de polica judicial de los
funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera. Descarta que este Servicio pueda
considerarse comprendido entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, por no estar
contemplado en el artculo 2 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, y por tanto no constituye Polica Judicial en sentido estricto toda vez
que segn el artculo 7 del Real Decreto 769/ 1987, de 19 de junio, "constituyen la Polica
Judicial en sentido estricto las Unidades Orgnicas previstas en el artculo 30.1 de la Ley
Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad integradas por miembros del Cuerpo Nacional
de Polica y de la Guardia Civil.
Sin embargo, opina el Sr. Castresana que el Servicio de Vigilancia Aduanera s formara parte
de la Polica judicial en sentido amplio de acuerdo con lo previsto en el artculo 283-1 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal que dispone que constituirn la Polica Judicial, entre
otros, las Autoridades administrativas encargadas de la seguridad pblica y de la persecucin

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de todos los delitos o de algunos especiales, y ello por diversos motivos. En primer lugar, el
artculo 126 de la Constitucin dice que "la polica judicial depende de los Jueces, de los
Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento
y aseguramiento del delincuente, en los trminos que la ley establezca. La Ley Orgnica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, trata en su Ttulo III de la Polica Judicial. Si
bien atribuye competencias en esta materia a la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de ningn
modo le atribuye esas competencias de forma exclusiva, no derogando adems el artculo
283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Igualmente, el Real Decreto 769/1987 en su
artculo 1 dispone que "Las funciones generales de polica judicial corresponden a todos los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cualquiera que sea su naturaleza y
dependencia, en la medida en que deben prestar la colaboracin requerida por la Autoridad
Judicial o el Ministerio Fiscal en actuaciones encaminadas a la averiguacin de delitos o
descubrimiento o aseguramiento de delincuentes, con estricta sujecin al mbito de sus
respectivas competencias, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 283 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal", haciendo por tanto expresa mencin a la vigencia de dicho artculo.
Establecido el carcter de Polica Judicial, en sentido amplio, del Servicio de Vigilancia
Aduanera quedara por determinar el verdadero alcance de los trminos "coordinacin" y
"colaborador" contenidos en el prrafo 2 de la disposicin adicional primera de la Ley
Orgnica 12/1995. Para el fiscal Castresana, la exigencia de coordinacin no es ms que una
obligada concrecin del principio de coordinacin que el artculo 103 de la Constitucin
dispone para la actuacin de la Administracin Pblica, no suponiendo en ningn caso
subordinacin. El anlisis del trmino colaborador es ms dificultoso y da lugar a ms
interpretaciones; en todo caso considera que el Servicio de Vigilancia Aduanera tiene
competencias propias en materia de contrabando y por tanto puede desempear sus
funciones plenamente, si bien hace diversas precisiones acerca de la colaboracin obligada
en algunos casos de concurso de delitos.
********************************************************************
Igualmente es interesante hacer referencia al Consultivo 63/97, del Servicio Jurdico de
la AEAT, elaborado con motivo de la interposicin por parte de la Abogaca de Estado de un
recurso de reforma contra un auto dictado por el Juzgado de Instruccin nm. 3 de Crdoba
denegatorio de una intervencin telefnica solicitada por la, en su da, Jefatura Provincial del
Servicio de Vigilancia Aduanera de dicha localidad. Este consultivo se centra en el anlisis de
la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 12/1995. Considera que el objetivo de su
prrafo 1 es la consolidacin y clarificacin del tradicional rgimen jurdico o marco legal en
el que se encuadran las competencias del Servicio de Vigilancia Aduanera en materia de
contrabando disipando las dudas dimanantes de la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y la Ley Orgnica del Poder Judicial, que por cierto fueron promulgadas
anteriormente. Por su parte, el prrafo 2 de la disposicin adicional primera atribuye
explcitamente una competencia en materia de delitos de contrabando y adems atribuye al
S.V.A., en el ejercicio de tal competencia, las facultades de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad contempladas en la Ley Orgnica 2/1986, en cuanto que las mismas sean
convenientes y necesarias para el correcto desarrollo de las funciones de investigacin,
persecucin y represin de estos delitos.
En cuanto a la necesidad de actuar en coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
al igual que opinaba el Sr. Castresana, es un principio constitucional contemplado en multitud
de normas, incluidos el artculo 3 y el artculo 12-2, ambos de la Ley Orgnica 2/1986; no
implicando esta coordinacin ni intromisin en competencias de otros Cuerpos ni
subordinacin.
El reconocimiento del carcter de colaborador "a todos los efectos legales" al Servicio de
Vigilancia Aduanera supondra conceder o permitir que pueda desarrollar funciones de Polica

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Judicial y podr prestar tal funcin a requerimiento de los rganos jurisdiccionales o del
Ministerio Fiscal, quedando sometido a las facultades que tienen las precitadas autoridades
conforme a lo dispuesto en el artculo 35 de la Ley O. 2/1986. En ejercicio de estas funciones
seran de aplicacin al S.V.A. otros artculos de la citada Ley Orgnica.
******************************************************************
Estos argumentos se han puesto igualmente de manifiesto y completados en el Dictamen
del Servicio Jurdico Regional de Andaluca de fecha 17 de febrero de 1998, emitido
a consulta del Delegado de la AEAT de Mlaga con motivo del Acuerdo de la Junta Sectorial
de Jueces de Instruccin de Mlaga, de fecha 17 de diciembre de 1997; as como en el
recurso contra dicho Acuerdo que se interpuso, por parte del Director General de la AEAT.
******************************************************************
Podemos decir que los aspectos ms relevantes de los anteriores informes y ponencias son
los siguientes:
El prrafo primero de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 12/1995 tiene un
carcter continuista y respeta las competencias que Vigilancia Aduanera ha venido
ostentando desde su creacin en lo que se refiere a la investigacin, persecucin y represin
del contrabando
El prrafo segundo de la misma disposicin adicional viene a especificar y aclarar que
Vigilancia Aduanera tiene competencias en la investigacin, persecucin y represin de los
delitos de contrabando; concretando an ms sus competencias, ya que el Real Decreto
319/1982, en su artculo 2-1 haca referencia a "actos e infracciones", pero no a delitos de
contrabando.
Que puede considerarse que Vigilancia Aduanera tiene el carcter de Polica Judicial en
virtud de lo dispuesto en el artculo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, ya que este
artculo contina en vigor por no haber sido derogado por la normativa reguladora de la
Polica Judicial (Ttulo III de la Ley Orgnica del Poder Judicial). Adems el Real Decreto
769/1987, por el que se regula la Polica Judicial, hace mencin expresa a la vigencia de este
artculo. Hay que tener adems en cuenta que la Ley Orgnica de Contrabando es posterior
tanto a la Ley Orgnica del Poder Judicial como a la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
Que lo dispuesto en el prrafo segundo de la disposicin adicional primera de la Ley
Orgnica 12/1995 en el sentido de que Vigilancia Aduanera actuar en coordinacin con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado no es ms que una concrecin del principio
constitucional de coordinacin recogido en el artculo 103 del texto constitucional, no
suponiendo en ningn caso subordinacin a dichas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Que el carcter de colaborador que dicho prrafo reconoce a Vigilancia Aduanera parece
tener el propsito de habilitar su actuacin como Polica Judicial y, con independencia de la
aplicacin de los artculos 282 a 298 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal en lo que a esa
actuacin se refiere, podran ser de aplicacin con carcter supletorio los preceptos de la Ley
de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y del Real Decreto 769/1987, regulador de la Polica
Judicial.
*******************************************************************
Conviene, por otra parte traer a colacin diversos pronunciamientos judiciales que
vienen a reafirmar las competencias de Vigilancia Aduanera en contrabando y su carcter de
Polica Judicial.

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Quizs uno de los documentos ms conocidos es el Auto de la Sala de lo Penal del


Tribunal Supremo de fecha 31 de julio de 1998 desestimatorio de una querella
interpuesta en nombre de Laureano Oubia contra la Magistrada Juez del Juzgado Central de
Instruccin nmero 3 y contra el Teniente Fiscal de la Fiscala Especial Antidroga,
imputndoles un delito continuado de prevaricacin precisamente por haber atribuido
funciones propias de Polica Judicial a los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera.
Por su inters se reproduce parte del texto del Auto:
El Servicio de Vigilancia Aduanera, aun no formando parte de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado, tiene sin duda alguna la conceptuacin de Polica Judicial a
tenor de la amplia definicin que de la misma se hace en el artculo 283 LECrim. Esta
condicin de Polica Judicial, que en principio no puede ser negada al mencionado Servicio,
puede entenderse ratificada por la Disposicin Adicional Primera, apartado 1, prrafo
primero, de la LO 12/1995, de Contrabando, donde se dice: "las Autoridades, los
funcionarios y las Fuerzas a quien est encomendada la persecucin y el descubrimiento del
contrabando, continuarn desempeando sus cometidos con los derechos y las facultades
que para la investigacin, persecucin y represin de estas conductas, han venido
ostentando desde su creacin". Ello quiere decir que el Servicio de Vigilancia Aduanera,
aunque configurado como una polica administrativa, dependiente del Ministerio de Economa
y Hacienda, est bajo la dependencia funcional de los Jueces y del Ministerio Fiscal en tanto
su actividad se oriente a la persecucin y descubrimiento de los delitos de contrabando,
aunque no cuando se trate de meras infracciones administrativas de contrabando. En estos
trminos, su naturaleza de polica judicial es incuestionable.
El Auto del Tribunal Supremo trata tambin de las actuaciones del Servicio de Vigilancia
Aduanera en los casos en que el delito de contrabando est en concurso con otro tipo de
delito; tambin en estos casos los Jueces y los miembros del Ministerio Fiscal pueden
adoptar resoluciones y ordenar diligencias a los funcionarios a sus rdenes, si bien podra
existir en estos casos una "insegura eventualidad" en el orden probatorio.
Con posterioridad a este Auto, el Tribunal Supremo, en sentencia de 10 de mayo de
1999, con motivo de un recurso en el que se alegaba una supuesta detencin ilegal al no
tener los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera facultades para practicarla, salvo
en casos de flagrante delito, se pronunci en los siguientes trminos:
"La argumentacin del recurrente se centra en alegar que, como no fue sorprendido "en
flagrante delito", su detencin por miembros del Servicio de Vigilancia Aduanera no lo fue
por personal que tenga tales facultades entre sus funciones y, por tanto, fue ilegal. Pero, si
el Servicio de Vigilancia Aduanera y entre ellos los funcionarios y fuerzas que lo componen,
segn su propia regulacin orgnica en la investigacin, persecucin y represin de delitos
de contrabando actuar en coordinacin con las fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado,
ello no puede significar que se haya querido hacerles ineficaces en el desempeo de las
funciones de que estn encargadas, y no deban ser incluidas entre las autoridades
administrativas a las que corresponde la persecucin de algunos delitos especiales
que se incluyen en el nmero primero del artculo 283 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal y, en consecuencia, en casos como el presente, es obvia su legitimacin para la
detencin de personas que"
Otros tribunales se han pronunciado acerca de la legalidad de las actuaciones de Vigilancia
Aduanera. Es el caso de la sentencia de la Seccin 3 de la Audiencia Provincial de
Mlaga, de fecha 24 de septiembre de 1999. Esta sentencia resolva un recurso
interpuesto por unos individuos condenados por contrabando de tabaco los cuales alegaron
infraccin del derecho a la presuncin de inocencia en base a la supuesta nulidad de pleno
derecho de las diligencias practicadas por el Servicio de Vigilancia Aduanera por estimar la
ausencia de competencia funcional del mismo. La Audiencia Provincial desestim el recurso

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en base a las competencias atribuidas al S.V.A. por el Real Decreto 319/1982 y por el hecho
de que la actuacin de este Servicio estaba autorizada expresamente por el Juzgado de
Instruccin.
Igualmente es interesante transcribir el fundamento de derecho primero de la sentencia de la
Seccin 1 de la Audiencia Provincial de Lleida, de fecha 29 de octubre de 1999, por
la que se resuelva un recurso de apelacin planteado por unos condenados por contrabando
de tabaco. Dice el citado fundamento de derecho:
"Los tres acusados y condenados en autos han formulado recurso de apelacin contra la
Sentencia de primer grado. La Sala aborda en primer trmino el planteado por Joan F. S. y
entrando en los motivos que lo sustentan, ha de rechazar el primero de ellos por el que se
denuncia el principio de legalidad y, en consecuencia, la infraccin de la tutela judicial
efectiva por inobservancia de lo establecido en la disposicin adicional primera, prrafo
segundo, de la LO 12/1995, de 12 de diciembre, de Represin del Contrabando, en virtud de
la cual "el servicio de vigilancia aduanera, en la investigacin, persecucin y represin de los
delitos de contrabando, actuar en coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y tendr, a todos los efectos legales, carcter colaborador de los mismos". De la
colaboracin mencionada en dicha disposicin el apelante deduce que el servicio de
vigilancia aduanera no tiene autonoma especfica para la investigacin,
persecucin y represin del contrabando, por lo que hubieran debido comunicar a
la Polica Nacional o a la Guardia Civil el hallazgo para que los agentes de uno de
estos cuerpos confeccionaran el atestado. No siendo as, considera que la prueba
documental consistente en la lectura y exhibicin de los folios del atestado es nula y, por
aplicacin de la doctrina de los frutos de rbol envenenado, solicita tambin que se declare
nula la restante prueba conexa a sta, absolviendo al imputado por inexistencia de prueba
de cargo incriminatoria.
La Sala considera bastante la argumentacin ofrecida en la Sentencia de instancia para
desestimar el motivo, que hace suya, pues con mantener la meritada disposicin adicional
"... continuarn desempeando sus cometidos, con los derechos y facultades que para la
investigacin, persecucin y represin de estas conductas han venido ostentando desde su
creacin..." no se detecta que los conceptos de coordinacin y colaboracin
supongan una restriccin para la elaboracin de atestados. En todo caso, ha de
subrayarse, cual recuerda la abogaca del Estado, que ya tuvimos ocasin de pronunciarnos
profusamente sobre esta misma cuestin en la Sentencia 422/1998 (PA 120/1997 Juzgado
Penal 1 de Lleida) en la que sentbamos nuestra decisin con argumentos como "... Sin
embargo, dicha disposicin, ms que limitar las funciones del mencionado servicio, las est
fijando, cumpliendo as el compromiso adquirido por el Estado Espaol en su ratificacin del
Convenio de Aplicacin del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 mediante
instrumento de 23 de julio de 1993. En el mencionado instrumento de ratificacin, Espaa se
adhiere al convenio con las reservas, contenidas en los arts. 2 y 3, de que los agentes a que
se refieren los arts. 40, prrafo 4, y 41, prrafo 7, del convenio, a los efectos de nuestro
Estado, estarn integrados por los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica y del Cuerpo
de la Guardia Civil en el ejercicio de sus funciones de polica judicial, as como por los
funcionarios dependientes de la administracin de aduanas en las condiciones determinadas
por acuerdos bilaterales a que se refieren los arts. 40 y 41 del mencionado convenio. Esto
es, en virtud de un convenio que forma parte del ordenamiento interno espaol se equipara
al Servicio de Vigilancia Aduanera a la Polica judicial y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado a los efectos de persecucin del trfico ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, al de armas y al transporte ilcito de residuos txicos y explosivos. Como
quiera que la persecucin de algunos de los trficos ilcitos mencionados constituye el
objetivo de la Ley Orgnica de Prevencin del Contrabando, posterior a la ratificacin del
convenio, lgico es que la misma se adecuara a dicho instrumento internacional mediante la

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aclaracin contenida en su disposicin adicional primera. En conclusin, si a estos efectos el


servicio de vigilancia aduanera se encuentra legalmente equiparado a la polica judicial, aun
cuando el mismo no pueda considerarse integrante de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado deduce del art. 9 de la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ningn
bice legal ha de encontrarse en que ste confeccione un atestado.
A mayor abundamiento, y por si el anterior argumento no se considerase suficiente, no debe
olvidarse que la Ley Orgnica de Represin del Contrabando, en su art. 13, establece que la
competencia para conocer de las infracciones administrativas de contrabando corresponde a
los rganos de la administracin aduanera de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria,
administracin de la que tambin depende el servicio de vigilancia aduanera de tal modo, si
la diferencia entre la infraccin administrativa y el delito de contrabando estriba en el valor
del gnero importado, exportado, que se posee o con que se circula, segn se desprende del
art. 2.3 b) Ley Orgnica de Represin del Contrabando, no puede conocerse cul es el
importe del mismo a los efectos de incoar procedimiento penal o sancionatorio administrativo
si previamente no se ha incautado el gnero de ilcito comercio y no se ha procedido a su
recuento. Por ello, en ningn caso podra afirmarse, como sostiene la apelante, que la
diligencia de aprehensin y recuento constituya prueba ilcitamente obtenida y que, en
consecuencia, las valoraciones de "Tabacos T., SA" obrantes a los folios 27 y 35 de las
actuaciones no son en ningn caso nulas. Por otro lado, no puede olvidarse que, segn
reiterada doctrina del Tribunal Constitucional, el atestado no constituye prueba salvo en
aquellos supuestos en que el mismo contenga alguna pericia que no pueda ser reproducida
en el acto de juicio oral o en aquellos otros en que el mismo sea ratificado por declaracin de
quien lo confecciona en el acto de juicio oral, por lo que en paridad no se tratara de una
prueba ilcita que contamine a todas aquellas que traigan causa de la misma en el proceso,
puesto que cuando la declaracin del agente se produce, la inmediacin determina que es
sta y no lo constatado en el atestado lo que se convierte en prueba principal. Siendo esto
as, no puede considerarse nula la declaracin prestada por el imputado, tanto a presencia
del Juez Instructor como en el acto de juicio oral, si eso se pretende por el apelante, pues el
hecho de que hubiese prestado declaracin ante el SVA con asistencia Letrada y previo
informe de sus derechos -cumplindose, por tanto, los requisitos establecidos en el art. 520
y ss. LECrim- no desvirta ni vicia las declaraciones prestadas posteriormente en un
Juzgado, mxime cuando en el atestado consta la voluntad del detenido de declarar a
presencia judicial. Lo mismo puede decirse de las declaraciones prestadas por
agentes del servicio de vigilancia aduanera en el acto de juicio oral, que en modo
alguno seran nulas. Por ltimo, y a pesar de que el apelante cita la SAP de Orense de
fecha 17-3- 1997 en apoyo de su tesis, puede encontrase Jurisprudencia en sentido
contrario, en que no se plantea nulidad probatoria de oficio por el Tribunal ni por ninguna
de las partes en sentencias condenatorias por delito de contrabando en que el atestado ha
sido instruido por el servicio de vigilancia aduanera (cfr., entre otras, SAP Crdoba 4-7-1997
y SAP Sevilla 26-7-1996)"
Es de destacar en esta sentencia, por un parte, las referencias que se hacen al Acuerdo de
Schengen y, por otra, la referencia que hace finalmente a la Jurisprudencia y a otras
sentencias del Audiencias Provinciales (Crdoba y Sevilla). En efecto es ste un argumento
importante, ya que con independencia de los pronunciamientos judiciales que expresamente
han reconocido las competencias de Vigilancia Aduanera, por haber sido cuestionadas va
diferentes recursos; lo cierto es que son numerosas las sentencias, tanto del Tribunal
Supremo como de Audiencias Provinciales, en las que no se cuestiona en modo alguno la
validez de los atestados y de las investigaciones realizadas por los funcionarios de Vigilancia
Aduanera siendo condenados los individuos en base a las pruebas presentadas por estos
funcionarios, lo que evidentemente supone un reconocimiento tcito de nuestras
competencias.

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Es tambin sumamente conocida la consulta 2/99 de la Fiscala General del Estado


titulada "El Servicio de Vigilancia Aduanera como Polica Judicial". Tras un extenso anlisis de
la normativa actual concluye de la siguiente forma:
"El SVA constituye una Polica mixta, administrativa y judicial, que en el desempeo de esta
segunda funcin opera como servicio especializado en la averiguacin y represin del delito
de contrabando y cuyos miembros, a todos los efectos, actan como Agentes de la
autoridad, auxiliares de Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal, sin dependencia o sujecin
funcional a otros Cuerpos o Fuerzas de Seguridad.
En su calidad de Polica judicial le es de aplicacin lo dispuesto en el Ttulo III del Libro 2 de
la LECrim, Captulo 5 del Ttulo II de la LOFCS y en el Decreto 769/1987, de 19 de junio,
con la debida adaptacin a su rgimen orgnico propio.
El rgimen de coordinacin y colaboracin con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado que se enuncia en la disposicin adicional 1.1.2 de la Ley Orgnica 5/1995 se halla
de momento sin desarrollar, no obstante en su calidad de Polica judicial el SVA est sujeto
a las rdenes e instrucciones de la Autoridad Judicial y Fiscal, de quien dependen
funcionalmente y a quien deben dar cuenta puntual de su actuacin investigadora.
La Autoridad Judicial o Fiscal, en el desempeo de su funcin directora de la investigacin
procesal o preprocesal fijarn en cada caso, en funcin de las necesidades de la indagacin,
los modos de actuacin y coordinacin que se hagan precisos.
No se deben descartar formas diversificadas de cooperacin institucional que en virtud de
convenios entre Administraciones puedan prevenirse para la ms eficaz prestacin del
servicio, si bien ste es un mbito que excede del cometido propio del Ministerio Fiscal."
Con independencia de todos estos antecedentes, existe una serie de normativa que de una
forma tcita viene a reconocer las competencias de Vigilancia Aduanera. A modo de ejemplo
cabe citar las siguientes normas:
Ley 36/1995, de 11 de diciembre, por la que se crea un fondo procedente de los bienes
decomisados por trfico de drogas y otros delitos relacionados. El artculo 3-1-e) incluye al
Servicio de Vigilancia Aduanera entre los organismos beneficiarios del producto de los bienes,
efectos e instrumentos decomisados. Por su parte, el artculo 3-2 prev la posibilidad de
adscribir definitivamente bienes al Servicio de Vigilancia Aduanera.
El Real Decreto 364/1997, de 17 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto
495/1994, de estructura y funciones de determinados rganos colegiados en materia de
lucha contra el trfico de drogas, incluye en su artculo 3 al Director General de la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria como vocal permanente del Consejo Superior de Lucha
contra el Trfico de Drogas y el Blanqueo de Capitales y en su artculo 4 incluye al Director
del Servicio de Vigilancia Aduanera como vocal permanente del Consejo Asesor de Lucha
contra el Trfico de Drogas y el Blanqueo de Capitales.
El Real Decreto 1911/1999, de 17 de diciembre, por el que se aprueba la estrategia
nacional sobre drogas para el perodo 2000-2008, expone entre sus objetivos que: Se
prestar una especial atencin a la zona del Estrecho de Gibraltar, potenciando la actuacin
coordinada entro los Cuerpos de Seguridad del Estado, Direccin Adjunta de Vigilancia
Aduanera y cualesquiera otros organismos e instituciones afectados por la incidencia del
trfico ilegal de drogas y el blanqueo de capitales en la zona sur de Espaa.
CONCLUSIONES:
Podemos concluir que actualmente Vigilancia Aduanera tiene competencias reconocidas en la
investigacin, persecucin y represin de los delitos e infracciones de contrabando, y ello por

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estar as contemplado en la Ley Orgnica 12/1995, de Contrabando. Si bien hubiera sido


deseable que el prrafo segundo de la disposicin adicional primera de dicha Ley Orgnica
hubiera tenido una redaccin ms clara (que respondiera a criterios jurdicos y no polticos)
en lo que se refiere a la forma de actuacin concreta de Vigilancia Aduanera, lo cierto es que
este prrafo lo que hace es recoger un principio constitucional (el de la coordinacin) y el
reconocimiento de un status a Vigilancia Aduanera (el de colaborador de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado).
La vigencia del artculo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal hace que los funcionarios de
Vigilancia Aduanera puedan considerarse Polica judicial, segn lo dispuestos en los nmeros
1 y 4 de dicho artculo.
En la prctica diaria podemos clasificar en dos las actuaciones que Vigilancia Aduanera
realiza en cumplimiento de sus funciones de investigacin, persecucin y represin del
contrabando:
Aquellas actuaciones que de forma rutinaria se realizan a diario y que concluyen en
aprehensiones de gnero y detenciones de individuos. Son los casos de aprehensiones por
parte de patrulleros, sin haber mediado informacin, alijos en playa o controles en carretera
realizados por el servicio terrestre con resultado positivo, etc En todos estos casos la
legalidad de la detencin de los individuos no plantea ninguna duda al tratarse de
delincuentes in fraganti. Lo que se ha cuestionado en ocasiones es la competencia de
Vigilancia Aduanera para realizar el atestado, tomar declaraciones a los detenidos y ponerlos
a disposicin judicial. Este cuestionamiento carece de fundamento si se considera a Vigilancia
Aduanera incluida en el artculo 283 de la L.E.Criminal, ya que seran de aplicacin, entre
otros, los artculos 282 y 292, ambos de la misma Ley, en lo que se refiere a comprobacin,
descubrimiento de delincuentes y confeccin del Atestado. Como se ha visto ms arriba hay
sentencias que han desestimado las pretensiones de los abogados defensores por estas
causas.
Existen otro tipo de actuaciones que podramos denominarlas "actos de investigacin" en
las cuales los funcionarios de Vigilancia Aduanera actan bajo la direccin de los Juzgados o
Tribunales o, en su caso, del Ministerio Fiscal. Sera el caso de investigaciones en las que se
utilicen intervenciones telefnicas, entradas y registros en domicilios, detenciones de
individuos por orden judicial, etc.En estos casos, an es menos cuestionable la legalidad de
las actuaciones de Vigilancia Aduanera al limitarse stas al cumplimiento de las rdenes
recibidas, dentro lgicamente de su mbito competencial.
Aunque pueda ser reiterativo, es conveniente recordar lo dicho anteriormente en el sentido
de que, salvo algn pronunciamiento judicial aislado como la sentencia referida de la
Audiencia Provincial de Orense, tanto la jurisprudencia del Tribunal Supremo como
numerosas sentencias de Audiencias Provinciales y Juzgados de lo Penal no cuestionan en
modo alguno la legalidad de las actuaciones de Vigilancia Aduanera, no prosperando los
argumentos y recursos que a tal efecto se han alegado e interpuesto por parte de los
abogados defensores de los inculpados.
Mlaga, 17 de junio de 2001
S.G.

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