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Unidad 1: El Sector Pblico.

Campo de estudio de las Finanzas Pblicas


El rol del Sector Pblico en una economa de mercado.
Justificaciones a la intervencin del Estado enla Economa.
Principales funciones del Estado: asignacin, distribucin y estabilizacin.
Funciones del estado: provisin de bienes pblicos, bienes mixtos, bienes preferentes,
externalidades.
La actividad empresaria y gubernamental del Estado.
El presupuesto pblico: concepto, naturaleza y principios.
El presupuesto en Argentina.

Unidad 2: Teora de la Imposicin


Alternativas de financiamiento del Sector Pblico.
Principios de la imposicin. Enfoques de equidad tributaria (capacidad de pago y
principio del beneficio), principios constitucionales.
Tipos y clasificaciones de impuestos. Clasificaciones tcnicas (reales y personales;
especficos o ad valorem; proporcionales, progresivos, regresivos); clasificaciones
econmicas (proporcionales, progresivos, regresivos; directos e indirectos; otras);
clasificaciones jurdicas (impuestos, tasas, contribuciones especiales).

Unidad3: Federalismo Fiscal. Tributacin en el orden internacional


La tributacin en un pas federal. Funciones y recursos de un Estado federal.
Ordenamiento del poder tributario.
La tributacin en el orden internacional. Criterios internacionales de atribucin de la
potestad tributaria.
La tributacin en zonas econmicamente integradas.
Zonas de libre comercio, uniones aduaneras y mercados comunes.

Unidad 4: Conceptos generales de hacienda pblica


Concepto de Hacienda Pblica. Caractersticas.
Comparacin con Hacienda Privada.
Concepto de la Estructura del Sector Pblico.

Unidad 5: El Presupuesto estatal


Concepto y naturaleza jurdica, poltica y econmica.
Principios Presupuestarios.
Clasificacin de Recursos y Erogaciones.
Tipos de presupuesto: Incremental, por Programas, Base Cero, Participativo.
Metodologade Formulacin del Proyecto de Presupuesto.
Etapas Integrales del Ciclo Presupuestario.
Racionalidad econmica en las decisiones de gasto pblico. Costos financieros
mnimos, anlisis de costos y beneficios econmicos de las alternativas, formulacin de
programas de gasto.

Unidad 6: La contabilidad pblica


La Contabilidad como sistema Integral.
Sistemas aplicables a la Contabilidad.
Sistema de Contabilidad segn Ley Nacional 24.156.
Enfoque Sistmico de los Sistemas Integrales.
Clausura del Ejercicio y sus efectos.

Unidad 7: Rgimen de contrataciones del Estado


Conceptos generales.

La Licitacin Pblica como Norma General.


Pliegos de Condiciones en las licitaciones.
Excepciones a la norma de la licitacin pblica.

Unidad 8: Control de la Hacienda Pblica


Concepto y Caractersticas.
Los poderes que lo ejercen. Control Interno y Externo.
Control ulterior crtico. La Cuentade Inversin del Ejercicio.

Bibliografa Bsica

Atchabahian, Adolfo, Rgimen jurdico de la gestin y del control en la hacienda


pblica.Buenos Aires, 2003.

Iturrioz, Eulogio. Curso de Finanzas Pblicas. 2 edicin actualizada. Ediciones


Macchi.Buenos Aires.1981.

Musgrave y Musgrave. Hacienda Pblica Terica y aplicada. Quinta edicin.


Editorial Mc Graw Hill.Madrid. 1992.

Petrei, Humberto, Presupuesto y control, B.I.D., 1997.