Revista Actualicese No39 Dic 2014

Sumario
E
ESP
22
LO + DEL AO 2014
06
Informacin Exgena ao gravable 2014

Sin novedades frente a la
exigida por el 2013
10
14
Recibir indemnizacin
sustitutiva no elimina el derecho
a pensin de vejez
Ley de Inclusin Financiera

En busca del acceso a servicios
financieros a usuarios de escasos recursos
17
19
CIAL
Empresas del Grupo 2, NIIF para Pymes

Nuevo plazo para acogerse
voluntariamente a NIIF Plenas
Radiografa al TLC firmado con

Estados Unidos
20
Por qu no acabar con la Revisora Fiscal

en Colombia
Secciones
Editorial
03
Breves Contables y Estndares Internacionales
16
Breves Tributarias
04
Breves Financieras
18
Breves Laborales
09
Modelos y Formatos
21
Breves Comerciales
13
Conferencias
24
Editorial
Soplan vientos de
Reforma Tributaria, cul
es el impacto para los
profesionales contables?
Fundador y CEO: Jos Hernando Zuluaga M.

Lder de Negocios: Juan Fernando Zuluaga C.
Lder de Contenidos: Mara Cecilia Zuluaga C.
Lder Logstica: Luz Stella Cardona G.
Publicacin
Revista actualicese.com
Edicin 39, diciembre de 2014
ISSN: 2248-745X
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Mara Cecilia Zuluaga C.

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En este panorama surge una importante pregunta en el gremio contable: Cules son
los impactos que puede generar la aprobacin de esta nueva Reforma Tributaria en el
ejercicio del Contador Pblico colombiano?. A nuestro juicio la reforma implicara para
el contador afrontar todos los efectos esperados de un gran cambio. El gran impacto
no est como tal en el contenido de la posible reforma o en los aspectos puntuales
que esta abordarn; sino que independientemente del cambio especfico que traer en
materia de impuestos, tasas, contribuciones y/o sanciones, lo ms seguro es que para los
profesionales contables, dichos cambios requerirn de la adecuada actualizacin sobre
la legislacin que entrar en vigencia y la obligatoriedad de anlisis y conocimiento de
los impactos derivados de los cambios normativos que alteren las especificidades de los
contribuyentes que se asesoran.
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Las sugerencias y/o comentarios a esta publicacin pueden
ser enviados a contenidos@actualicese.com o comunicados
al (CAS) Centro de Atencin al Suscriptor.
Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta
publicacin con fines comerciales.
Esta publicacin se imprimi en Santiago de Cali
en el mes de diciembre del ao 2014
l pasado mircoles 26 de noviembre el Ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas

Santamaria, manifest que el proyecto de Ley 134 de Reforma Tributaria super
satisfactoriamente el primer debate en las comisiones econmicas conjuntas del
Congreso de la Repblica. A juicio del Ministro Crdenas, con esta reforma se aseguran
recursos fundamentales para la equidad en Colombia con miras al mejoramiento de la
calidad de vida de los ms pobres.
Adicionalmente, lo que se puede prever es la inseguridad profesional que circunda

constantemente el que hacer del profesional contable. La entrada en vigencia del actual
Proyecto de Reforma Tributaria seguramente traer consigo la expedicin de un buen
nmero de decretos reglamentarios, que por la experiencia acumulada en anteriores
perodos legislativos, entrevemos que podran introducirse tardamente, generando el
retraso de procesos administrativos como la creacin de los formatos de declaraciones
a que se den lugar, la determinacin de fechas e indicaciones respecto a la tramitologa
del recaudo, organizacin y pago de los nuevos impuestos, tasas y/o contribuciones;
sumado a esto no se deben desconocer los cambios obligados en materia de reporte de
informacin a las entidades de control y vigilancia.
Estas y otras situaciones generan traumatismos en los Contadores Pblicos, pues son
ellos los obligados a cumplir con las fechas y garantizar que los procesos se realicen
de forma transparente y oportuna en ejercicio de la obligatoriedad de ser garantes de fe
pblica.
En sntesis, podramos hacer evidente que si bien el impacto econmico de una
Reforma Tributaria recae sobre los contribuyentes, la parte de la excesiva tramitologa
y procedimentalismo afecta el ejercicio del profesional contable, condicionado a la falta
de garantas que ofrece la DIAN en sus plataformas tecnolgicas para realizar dichos
procedimientos, como sucedi este ao.
En todo caso desde actualicese.com estaremos como siempre al da de las nuevas
dinmicas de la profesin contable, y pondremos a su disposicin todas las herramientas
necesarias para facilitar su ejercicio profesional y hacer menos traumtico el ajuste a esta
nueva normatividad.
diciembre de 2014
/ actualicese.com
Breves Tributarias
Ingresos brutos y periodicidades en

declaraciones de IVA y autorretencin del CREE
ue a partir del ao 2013 cuando los declarantes de IVA empezaron a observar sus ingresos brutos del ao anterior y decidir si las declaraciones de IVA para el nuevo ao seran
bimestrales, cuatrimestrales o anuales. De igual forma, los autorretenedores del CREE
debieron empezar a analizar sus ingresos brutos del ao anterior, reflejados en la declaracin anual de renta y no en la del CREE, y decidir si las declaraciones de autorretencin del
CREE para el nuevo ao que empezaba seran mensuales o cuatrimestrales.
Sabiendo que estas son las nicas declaraciones que pueden manejar periodicidades diferentes, dependiendo de los ingresos brutos del ao anterior, habra que analizar qu sucedera si luego de presentar estas declaraciones durante un determinado ao, el declarante
o la DIAN corrige la declaracin de renta o de ingresos y patrimonio del ao anterior.
Ver en el siguiente link
http://actualice.se/8hq0
Sector agropecuario tiene

hasta julio de 2015 para
ahorrarse sanciones e
intereses en obligaciones
vencidas
A travs del artculo 24 de la Ley 1731 de
julio 31 de 2014, por medio de la cual se
adoptaron medidas para la reactivacin
del sector agropecuario, el Congreso
aprob que los contribuyentes de
dicho sector que tengan obligaciones
pendientes por impuestos nacionales
de todo tipo, de los perodos 2010 hacia
atrs, puedan actuar dentro de los 12
meses siguientes, es decir, hasta julio
30 de 2015, para estar al da en dichas
obligaciones logrando una reduccin de
las sanciones e intereses.
Las posibilidades que les ofrece la norma
de la Ley 1731 para estar al da son casi
iguales a las mismas que en el pasado ya
se les haban concedido con el artculo
149 de la Ley 1607 de diciembre de
2012 (reglamentado con los artculos 12
y 13 del Decreto 0699 de abril de 2013),
y que les otorg en dicha ocasin plazo
hasta el 26 de abril de 2014.
http://actualice.se/8he3
Retencin mnima se calcula cuando ingresos en ao

anterior superen los 1.400 UVT y no 4.073 UVT
En enero de 2013 el Decreto 099 indic que a los prestadores de servicios se les
debera hacer el clculo de la retencin mnima si los ingresos en el ao anterior, 2012,
haban sido superiores a 4.073 UVT, pues hasta el 2012 ste era el tope que converta
en declarantes de renta a los asalariados. Luego, en mayo de 2013, el Decreto 1070
vuelve a mencionar que el prestador de servicios debe indicar si en el ao anterior
los ingresos brutos superaron las 4.073 UVT, y de nuevo la razn es que para dicho
momento las 4.073 UVT era el tope por ingresos que en el ao anterior obligaba a
declarar a los asalariados.
A la fecha, la referencia a las 4.073 UVT no ha sido modificada dentro de las normas
de los Decretos 099 ni 1070 del 2013. Sin embargo, en el Oficio 19738 de marzo de
2014, la DIAN sostiene que s existe una derogacin tcita para esta cifra, la cual se
debe entender reemplazada por 1.400 UVT.
http://actualice.se/8hh9
Copropiedades comerciales o mixtas, podran

responder por el nuevo Impuesto a la Riqueza?
Segn el proyecto de Reforma Tributaria 134 que se radic en el Congreso en octubre
de 2014, los artculos 1 y 2 mencionan quienes seran sujetos y quienes estaran
exonerados del nuevo Impuesto a la Riqueza. El artculo 1 menciona que las personas
jurdicas contribuyentes del impuesto sobre la renta, sin distinguir si pertenecen al
rgimen ordinario o rgimen especial, figuran como sujetos del nuevo Impuesto a la
Riqueza.
Es importante examinar lo que sucedera con las copropiedades comerciales o mixtas
que estn explotando las reas comunes. Por ahora se podra concluir que si pertenecen
al rgimen tributario especial del artculo 19 del E.T., pero no encajan en lo indicado en
el numeral 1 de dicho artculo, quedaran sujetas al Impuesto a la Riqueza cuando sus
patrimonios lquidos fiscales en enero 1 de 2015 superen los $1.000.000.000.
http://actualice.se/8hpz
actualicese.com / diciembre de 2014
Breves Tributarias
Gobierno modifica
nuevamente la lista de
parasos fiscales para el
ao gravable 2015
El 21 de octubre de 2014, luego de todo
el revuelo diplomtico que se origin con
la expedicin del Decreto 1966 de octubre 7 de 2014 que incluy a Panam en el
listado de 41 pases que Colombia considerar como parasos fiscales para el ao
gravable 2015, el Ministerio de Hacienda
expidi el Decreto 2095 para modificar al
artculo 1 del Decreto 1966, excluyendo a
Panam, Barbados, Emiratos rabes Unidos y al Principado de Mnaco de dicho
listado.
http://actualice.se/8hha
Qu debo hacer si me
llega un emplazamiento?
Cmo se definirn los Grandes

Contribuyentes en diciembre de 2014?
n enero de 2014 a travs de la Resolucin 027, la DIAN dispuso que antes de

diciembre 15 de cada ao (artculo 2 de la resolucin) se definira quienes deberan figurar en la lista de Grandes Contribuyentes, solo s les aplicaba alguno
de los 8 criterios establecidos en el artculo 1 de dicha resolucin.
Es as como este mes de diciembre de 2014 en el interior de la DIAN, se examinar
cules contribuyentes del rgimen ordinario, sean personas naturales o jurdicas,
cumplen en el ao anterior, 2013, con al menos uno de estos 8 requisitos enumerados
en la resolucin, y en caso positivo continuar figurando en la lista o empezar a figurar
en ella por primera vez con efectos durante todo el ao siguiente 2015. Adems,
para cuando la medicin del criterio implique usar el valor de la UVT, se tendr en
cuenta el valor del ao 2013: $26.841.
Decreto 2095 del 21 de octubre de 2014

Modifica el artculo 1 del Decreto 1966, con el cual se excluye a
Panam, Barbados, Emiratos rabes Unidos y al Principado de Mnaco
del listado de parasos fiscales para el ao gravable 2015.
UVT quedara en $28.279 para el ao gravable 2015

La Unidad de Valor Tributario (UVT) para el ao gravable 2015 quedara fijada en
$28.279, pues ser equivalente a tomar el valor de la UVT que ha regido en el ao
2014 ($27.485) e incrementarla en un 2,89%, porcentaje que corresponde al incremento que se produjo en el ndice de Precios al Consumidor de Ingresos Medios
(IPC), calculado por el DANE en el perodo octubre 1 de 2013 a octubre 1 de 2014.
Con el nuevo valor de la UVT calculado para el 2015, pero que debe quedar certificado en una resolucin, algunas de las cifras de las normas tributarias quedaran
expresadas en pesos de la siguiente forma: el valor de la sancin mnima quedara
fijada en $283.000 (10 UVT), la cuanta mnima para practicar retenciones en la fuente a ttulo de renta por concepto de servicios en general ser de $113.000 (4 UVT) y
por el concepto de compras ser de $764.000 (27 UVT).
El emplazamiento puede ocurrir ya sea
porque la Administracin invita al contribuyente a que cumpla con su deber de
declarar, o porque habiendo cumplido
con dicho deber, se advierte alguna situacin relativa a la declaracin presentada
por el contribuyente, que le da elementos
de juicio para invitarlo a que la corrija voluntariamente. El Estado le dice al contribuyente: te invito a que cumplas con tu
deber de declarar o a que corrijas tu declaracin tributaria.

http://actualice.se/8hlg
Norma del lmite de costos y gastos en efectivo en

beneficio del sector agropecuario fue modificada
El 31 de julio de 2014 el Congreso expidi la Ley 1731, a travs de la cual se aprobaron medidas para fortalecer el sector agropecuario, pesquero, acucola, forestal y
agroindustrial del pas. En medio de estas medidas, los artculos 18 y 23 modificaron
los artculos 175 y 771-5 del E.T., este ltimo relacionado con el lmite de los costos
y gastos en efectivo que a partir del presente ao gravable 2014 sern aceptados
fiscalmente para efectos de renta, CREE e IVA.

http://actualice.se/8hte

http://actualice.se/8hd1
diciembre de 2014
/ actualicese.com
Actualidad Tributaria
Publicado: 12 de noviembre de 2014
Informacin Exgena ao gravable 2014

Sin novedades frente a la exigida por el 2013
Mediante la Resolucin 219 de octubre 31 de 2014 publicada

en el diario oficial del 7 de noviembre de 2014, la DIAN
formaliz la modificacin a casi la totalidad de los artculos de
la Resolucin 228 de octubre 31 de 2013, con la cual se haba
solicitado la informacin exgena tributaria del ao gravable
2014. La modificacin a la norma ocasiona que la informacin
exigida por el ao gravable 2014 sea igual a la exigida por
el ao gravable 2013 y en los mismos tipos de archivos en
estndar XML.
uego de haberlo anunciado mediante diferentes proyectos de

resolucin modificatorias, uno
publicado en septiembre 2 de 2014 y el
otro publicado en octubre 7 de 2014, finalmente el nuevo director de la DIAN,
Santiago Rojas, expidi la Resolucin
219 de octubre 31 de 2014 (publicada en
el diario oficial 49.328 de noviembre 7 de
2014), con la cual se modific casi en su
totalidad la Resolucin 228 de octubre 31
de 2013, expedida en su momento por el
anterior director Juan Ricardo Ortega, y
con la cual se haba hecho la exigencia de
la informacin exgena tributaria del ao
gravable 2014, la cual se entregar durante el ao calendario 2015.
Tal como lo indicaban los proyectos de
resolucin modificatoria, el nuevo director de la DIAN tom la decisin de no
solicitar la informacin del ao gravable

2014 con las novedades con que la haba
diseado el anterior director de la DIAN
y por tal motivo, en la versin final de la
Resolucin 228 de octubre 31 de 2013, se
observa que la informacin que se solicitar es del mismo tipo que la solicitada
por el ao gravable 2013, Resolucin 273
de diciembre de 2013.
Lo anterior significa que por el ao gravable 2014 no habrn reportes de corte
mensual ni bimestral, no se usarn archivos en estndar CSV, no se solicitarn reportes nuevos como los de facturacin o
el reporte del balance de prueba contable
bimestral, o el relacionado con la venta
y uso de bonos especiales para pagos a
trabajadores, etc., pues todos los reportes
solicitados a Notarios, Bolsas de Valores,
contribuyentes en general y dems obli-
gados mencionados en los artculos 623 a

631-1 del E.T., sern de corte anual y los
elaborarn usando los mismos formatos
en estndar XML que se usaron en los reportes del ao gravable 2013.
En todo caso debe aclararse que durante
el ao 2014, las entidades ejecutoras de
convenios de cooperacin internacional
fueron los nicos reportantes que debieron entregar mes a mes los reportes del
mismo ao gravable 2014 con archivos en
estndar CSV.
Adicionalmente, en el artculo 7 de la nueva versin de la Resolucin 228 de 2013
se mencionan nuevamente los reportes
de corte mensual en estndar XML, sobre movimientos en cuentas bancarias y
aperturas de CDT y similares, que solo
corren por cuenta de entidades vigiladas
por Superfinanciera, y que se entregarn
nicamente entre abril y mayo de 2015,
los cuales se haban solicitado por el ao
gravable 2013.
Por qu se decide regresar

a los XML?
Entre los considerandos de la Resolucin
219 de octubre de 2014 se lee lo siguiente:
Que los obligados a reportar informacin exgena deben realizar importantes cambios tecnolgicos para
modificar la plataforma de sistemas y
su desarrollo operativo para reportar
la informacin relacionada con para
la vigencia 2014, informacin que se
encuentra actualmente en proceso de
reconstruccin.
Que en razn a lo expuesto, se hace
necesario mantener para el reporte
en medios correspondiente a la vigencia 2014 las mismas condiciones
y especificaciones establecidas para
el ao gravable 2013.
De acuerdo con lo anterior, los reportantes deban hacer muchos ajustes tecnolgicos para procesar y elaborar archivos
totalmente nuevos con cortes tan reducidos como el mensual en un estndar plenamente diferente (el CSV), y al mismo
tiempo la DIAN deba disear una parte
especial y totalmente nueva en su portal
para recibir estos tipos de archivos, pero
el tiempo para todo ello no fue suficiente,
en consecuencia, la decisin fue continuar
con el mismo tipo de archivos que se haban venido solicitando hasta los reportes
del ao gravable 2013. Algo similar sucedi en agosto de este ao cuando a travs de la Resolucin 158 se hizo tambin
una modificacin a la Resolucin 228 de
2013, indicando que las entidades que se
fueran liquidando durante el 2014 y necesitaran cancelar el RUT, deban entregar
los archivos por fraccin de ao 2014 en
XML, pues la DIAN no estaba preparada
para recibirlos en CSV.
Al respecto, debe destacarse que incluso
en la solicitud de informacin exgena
tributaria del ao gravable 2015, la cual
se efectu mediante la Resolucin 220 de
octubre 31 de 2014, tambin se estableci
que la informacin fuese elaborada y entregada en los mismos archivos XML que
ahora se fijaron para el ao gravable 2014,
y solo algunos reportes de dicho ao gravable 2015 se solicitaron en el estndar
CSV. Lo anterior demuestra que el proceso de solicitar la informacin en XML
seguir usndose por mucho ms tiempo,
mientras la DIAN hace ajustes en las pla-
taformas tecnolgicas para poder solicitar

y recibir ms archivos en estndar CSV.
A continuacin se hace un resumen sobre
la forma en que definitivamente se determin el tipo de informacin solicitada por
el ao gravable 2014 a los contribuyentes
y no contribuyentes de los impuestos nacionales en la Resolucin 228 de octubre
2013, luego de los cambios que le efecta
la Resolucin 219 de octubre de 2014:
Informacin exigida por

el ao gravable 2014 a
los contribuyentes y no
contribuyentes de los
impuestos nacionales
(artculo 631 del E.T.)
Al examinar el artculo 4 de la nueva versin de la Resolucin 228 de octubre de
2013, los literales a hasta j contienen
el listado de las personas naturales y asimiladas, y de las personas jurdicas y asimiladas, que quedarn obligadas a entregar la informacin del ao gravable 2014
a que se refieren los literales a hasta
k del artculo 631 del E.T. sobre socios
y accionistas a diciembre de 2014, sobre
pagos a terceros durante el 2014, etc. Y es
en los artculos 21, 22 y 33 de la misma
Resolucin 228 donde se explica qu tantos reportes, es decir, qu tantos literales
del artculo 631 del E.T., son los que debe
entregar cada quin.
Por consiguiente, entre los reportantes
que quedarn obligados a entregar el conjunto completo de los reportes del artculo
631 del E.T. por el ao gravable 2014, los
cuales se harn en formato XML que tambin se usaron por el ao gravable 2103, a
saber, Formato 1001 v. 9, 1003 v. 7, 1005
v. 7, etc., figuran:
a. Las personas naturales y asimiladas,
que en el ao gravable 2012 hayan
obtenido ingresos brutos superiores a quinientos millones de pesos
($500.000.000).
b. Las personas jurdicas, sociedades y
asimiladas, y dems entidades pblicas y privadas obligadas a presentar
declaracin del Impuesto sobre la
Renta y Complementarios, o de Indiciembre de 2014
/ actualicese.com
gresos y Patrimonio, que en el ao
gravable 2012 hayan obtenido ingresos brutos superiores a cien millones
de pesos ($100.000.000).
Note que los topes de ingresos que se toman
como referencia siguen siendo iguales a los
mencionados en las ms recientes resoluciones. Adems, no se toma como referencia
los ingresos obtenidos en el ao anterior a
aquel al que corresponder la informacin,
que en el caso del ao gravable 2014 hubiera significado referirse a los ingresos del
ao gravable 2013, sino los obtenidos en el
ao anterior a aquel en que se expide la resolucin, por tanto, como la Resolucin es
la 228 de octubre de 2013, pide fijarse en
los ingresos del ao 2012. Adicionalmente,
el pargrafo 1 del artculo 4 de la nueva versin de la Resolucin 228 de 2013 menciona expresamente, que los ingresos por ganancias ocasionales s se tienen en cuenta
dentro del tope de ingresos brutos.
Ahora bien, al examinar lo indicado en los
artculos 21, 22 y 33 de la nueva versin de
la Resolucin 228 de 2013, se indica que el
desarrollo de la informacin de los literales
a hasta k del artculo 631 del E.T. se
har de la siguiente forma:
Quienes deban efectuar el reporte del

literal f sobre ingresos propios recibidos en el ao, el tope para reportar a los
terceros de quienes se recibieron ingresos
durante el 2014 sigue siendo $1.000.000,
que fue el mismo tope utilizado en los reportes del ao gravable 2013.
Quienes deban efectuar el reporte de

los literales e y f sobre el IVA
descontable del 2014 y sobre IVA e INC
generados durante el 2014, no hay un tope
mnimo, por lo cual se reporta la totalidad de
dichos IVA, y en el caso de los IVA e INC
generados durante el 2014 se tomar como
referencia los generados sobre terceros de
quienes se recibieron ingresos iguales o superiores a $1.000.000. Estos fueron los mismos criterios utilizados en los reportes del
ao gravable 2013.

literal a sobre socios o accionistas a
diciembre 31 de 2014, reportarn aquellos
con aporte social en diciembre 31 de 2014
superior a los $5.000.000. Este fue el mismo
tope utilizado en los reportes del ao gravable 2013.

literal h sobre pasivos fiscales a diciembre 31 de 2014, los topes para reportar a
los terceros seguirn siendo los mismos utilizados en el reporte del ao gravable 2013,
es decir, que si a diciembre 31 de 2014 el
total de pasivos fiscales del reportante es
igual o superior a $500.000.000, se reporta a
los terceros con saldos acumulados iguales
o superiores a $1.000.000. Pero si el total de
pasivos a diciembre 31 de 2014 es inferior
a $500.000.000, se reportar a los terceros
con saldos acumulados iguales o superiores
a $5.000.000.
Quienes deban efectuar el reporte de

los literales b y e sobre pagos a
terceros y sus retenciones, tendrn en cuenta
los mismos topes que se usaron en los reportes del ao 2013. En el reporte del ao
gravable 2014 se solicita reportar a los terceros que hayan acumulado valores iguales
o superiores a los $500.000 si es por conceptos diferentes a pagos laborales, o superiores a los $10.000.000 si es por conceptos
de pagos laborales. Estos fueron los mismos
topes utilizados en los reportes del ao gravable 2013.

literal c sobre las retenciones de
renta, IVA y timbre que les hayan practicado
durante el 2014, esta vez no se usar dentro
de dicho Formato 1003 el concepto 1300
8
sobre retenciones a ttulo de CREE que le

hayan practicado al informante.

literal i sobre cuentas por cobrar
fiscales a diciembre 31 de 2014, los topes
para reportar a los terceros seguirn siendo
los mismos utilizados en el reporte del ao
gravable 2013, es decir, que si a diciembre
31 de 2014 el total de cuentas por cobrar
fiscales del reportante es igual o superior a
$500.000.000, se reporta a los terceros con
saldos acumulados iguales o superiores a
$1.000.000. Pero si el total de cuentas por
cobrar a diciembre 31 de 2014 es inferior
a $500.000.000, se reportar a los terceros
con saldos acumulados iguales o superiores
a $5.000.000.
Los consorcios y uniones temporales,

los operadores en los contratos de exploracin de hidrocarburos, los mandatarios
en los contratos de mandato, y las sociedades fiduciarias administradoras de los patrimonios autnomos, elaborarn por el ao
gravable 2014 los mimos tipos de reportes
que elaboraron por el ao gravable 2013,
usando los mismos tipos de formatos exclusivos en XML que se disean a este tipo de
reportantes especiales.
Los secretarios de los rganos que

financian gastos con recursos del tesoro nacional (Decreto 1738 de 1998), elaboran por el ao gravable 2014 el mismo
reporte del ao gravable 2013 en el Formato
1056 v. 9.
10
Quienes deban efectuar el reporte

del literal k sobre otros datos
de la declaracin de renta o de ingresos y
patrimonio 2014, en los Formatos 1011
y 1012 se usarn exactamente los mismos
conceptos para inversiones, ingresos no
gravados, costos y deducciones especiales
y rentas exentas, utilizados en el reporte del
ao gravable 2013.
En la versin final de la Resolucin 228 de
2013 se observa que no se solicitan por el
ao gravable 2014 los reportes sobre vendedores y/o compradores de bonos para
beneficio de los trabajadores, ni el reporte de personas o entidades con nmina de
trabajadores, ni el de personas o entidades
obligadas a facturar, los cuales inicialmente
se pens solicitar con cortes mensuales o bimestrales y elaborndolos en archivos CSV.
Todos estos eran reportes especiales que se
solicitaban en funcin de las facultades especiales que el artculo 631-3 (informacin
con relevancia tributaria) le concede al director de la DIAN.
Plazos
Los plazos para que contribuyentes y no contribuyentes
obligados a presentar la informacin
del artculo 631 del E.T. entreguen los
archivos XML, seguirn vencindose
para Grandes Contribuyentes entre
abril 20 y mayo 4 de 2015 y entre
el 5 de mayo y el 2 de junio de 2015
si para estas fechas no son Grandes
Contribuyentes.
Para ver este artculo en nuestra pgina ve al siguiente link:
http://actualice.se/8hr9
Breves Laborales
Responsabilidad solidaria entre contratista

y empresa beneficiaria
s comn que las empresas o personas contraten la prestacin de servicios

diferentes a los realizados en su objeto social con otras personas naturales o
jurdicas, las cuales a su vez emplean mano de obra para llevar a cabo la realizacin del servicio contratado, creando as dos relaciones jurdicas: una comercial
entre el contratista y el contratante, y otra laboral entre el contratista y los trabajadores, sin que exista esta ltima relacin entre los trabajadores del contratista con
el beneficiario de la obra.
Prescripcin laboral de
menores de edad inicia
cuando sean mayores de
edad
Dicha regla general tiene una excepcin, indicada en el artculo 34 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y denominada Solidaridad Laboral, que consiste en atribuirle
una relacin y/o responsabilidad laboral al beneficiario de la prestacin del servicio respecto de los trabajadores del contratista, cuando las labores recibidas por el
contratante constituyan funciones, labores o actividades propias y misionales del
objeto social del beneficiario.
http://actualice.se/8hcx
Ahorro para una vejez

digna en Colombia ya
es norma
Todo colombiano desde cualquier
sitio del pas podr realizar sus ahorros a los Beneficios Econmicos
Peridicos, BEPS, a travs de operadores tradicionales y alternativos.
As lo estableci el Gobierno Nacional en el Decreto 2087 del 17 de octubre 2014, con el objeto de permitir el acceso voluntario a todas las
personas que busquen acceder al
Servicio Social Complementario de
Beneficios Econmicos Peridicos,
BEPS.
http://actualice.se/8hjt
Pensin Especial para

padre de hijo con
discapacidad, tambin en
Fondos Privados
Aunque en la norma que regula la adquisicin de la pensin especial de
vejez para padres con hijos discapacitados, se establece que es para el rgimen de prima media, Fondo Pblico
Colpensiones, la Corte Constitucional
acaba de establecer que tambin es
aplicable al Rgimen de Ahorro Individual, Fondos Privados, ya que se debe
proteger el principio de igualdad y principalmente los derechos de la persona
discapacitada.
http://actualice.se/8hqm
La prescripcin es una figura jurdica en la

cual una persona titular que tiene un derecho lo pierde por transcurso del tiempo
y no lo reclama, en otras palabras, es la
consecuencia cuando un trabajador no reclama su derecho en el tiempo que la ley
establece para hacerlo.
La prescripcin de los derechos laborales es
de tres aos, y es a partir del momento en
que nace el derecho, es decir, que cuando
se causa el salario, la prima, las cesantas o
vacaciones, las mesadas pensionales, empieza a correr este trmino para reclamar
ante un juez laboral.
Lo anterior tiene una excepcin y es la establecida por la Corte Suprema de Justicia
referente a los menores de edad, pues al
no poder iniciar un proceso laboral por falta de capacidad, la prescripcin solo inicia
cuando cumplen la mayora de edad, todo
ello para salvaguardar sus derechos.
http://actualice.se/8hnj
Empleador puede consultar historial de navegacin,

pero no el contenido de la cuenta del trabajador
El hecho de que el empleador prohba la utilizacin de los medios electrnicos de
propiedad de la empresa como computadoras, tabletas y dispositivos mviles para
acceder a cuentas y correos electrnicos personales del trabajador, no le da el derecho de poder ingresar a la cuenta de ellos sin su permiso, pues se estaran violando
los derecho a la intimidad del trabajador. Adems, podra verse inmerso en un delito
informtico. Lo nico a lo que est posibilitado el empleador, es a revisar el historial de
pginas abiertas desde el dispositivo.
http://actualice.se/8heu
Son pocos los colombianos que le

prestan atencin al tema de la pensin.
El 88% de 1.520 personas consultadas
en la Encuesta de Capacidades
Financieras dijeron estar preocupados
por mayores gastos en el futuro, como
la jubilacin, pero solo el 41% admiti
tener planes de ahorro para cubrir los
costos de su vejez.
diciembre de 2014
/ actualicese.com
Actualidad Laboral
Publicado: 28 de octubre de 2014
Recibir indemnizacin
sustitutiva no elimina el derecho
a pensin de vejez
Muchas personas han recibido la devolucin de los aportes
a pensiones por parte del Fondo Pensional, por no tener
todas las semanas mnimas de cotizacin y no poder seguir
cotizando. Pero si en realidad tenan las cotizaciones, tienen
el derecho a pedir la pensin de vejez, y que lo ya recibido se
tome como un anticipo de las mesadas retroactivas.
la Pensin de Vejez, mientras que en los

Fondos Privados, las mismas edades, pero
no acumulan el capital mnimo requerido
y ante ambos fondos se manifiesta no estar en capacidad de seguir cotizando para
dicha pensin, se les puede reclamar a estos fondos, pblico y privado, la devolucin de los aportes.
Observemos la Ley 100 de 1993:
Artculo 37. Indemnizacin sustitutiva de la pensin de vejez. Las
personas que habiendo cumplido la
edad para obtener la pensin de vejez no hayan cotizado el mnimo de
semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar cotizando,
tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin equivalente a un salario base de liquidacin
promedio semanal multiplicado por
el nmero de semanas cotizadas; al
resultado as obtenido se le aplica el
promedio ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado
el afiliado.
iles de personas por desconocimiento, por desespero, por falta

de una asesora jurdica, o por el
contrario, una mala asesora jurdica, prefieren recibir la devolucin de los aportes
de toda una vida al Fondo de Pensiones,
que se conoce como Indemnizacin Sustitutiva (en Colpensiones, antes ISS) o
Devolucin de Saldos (en los Fondos Privados), antes de analizar y consultar con
abogados especializados, si tienen derecho a una pensin de vejez o incluso, a
una Garanta de Pensin Mnima de Vejez
que seala los artculos 65 y 66 de la Ley
100 de 1993.
10
Primero: Qu es la
indemnizacin sustitutiva o
devolucin de saldos?
Los dos trminos son lo mismo, simplemente que en Colpensiones se le denomina Indemnizacin Sustitutiva, mientras
que en los Fondos Privados se le conoce
como Devolucin de Aportes.
La finalidad es simplemente que cuando
el hombre cumple 62 aos, y la mujer los
57 aos, y no tienen las semanas mnimas
(Colpensiones, antes ISS) para acceder a
Artculo 66. Devolucin de saldos.

Quienes a las edades previstas en
el artculo anterior no hayan cotizado el nmero mnimo de semanas
exigidas, y no hayan acumulado el
capital necesario para financiar una
pensin por lo menos igual al salario mnimo, tendrn derecho a la
devolucin del capital acumulado en
su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros
y el valor del bono pensional, si a
ste hubiere lugar, o a continuar cotizando hasta alcanzar el derecho.
De tal manera que una vez la persona reciba la devolucin de los aportes histricos
Actualidad Laboral
a pensiones, est terminando el contrato
pensional que suscribi varios aos atrs,
cuando firm el formulario de afiliacin al
Fondo de Pensiones.
Por excepcin, se puede declarar ineficaz
dicha terminacin, y reversar y pedir la
pensin de vejez, como ms adelante se
explica.
Segundo: Antes de pedir la

devolucin de los aportes,
asesrese bien!
Como lo dijimos al principio de este editorial, muchas veces el desespero econmico nos lleva a aceptar la devolucin de
los aportes, por ser un cheque de un par
de millones de pesos, pero no analizamos
que es mucho mejor un pequeo pago por
el resto de la vida (pensin de vejez), que
incluso puede ser transferido a ciertos familiares (pensin de sobrevivencia).
De tal manera que si usted considera que
s tiene las semanas que no le aparecen en
el historial pensional, o simplemente que
los argumentos jurdicos del Fondo de
Pensiones son contrarios a sus verdaderos
derechos, haga revisar su caso de abogados especialistas en pensiones (muchos
hacen una revisin preliminar a un precio
muy bajo o favorable), pues si le dan certeza de que tiene derecho a una pensin
de vejez vitalicia, es mejor esperar y dar
la pelea jurdica, incluso, en contra del
Fondo de Pensiones, si su empleador estuvo en mora de los aportes y el Fondo no
inici acciones de cobro.
Artculo 65. Garanta de pensin

mnima de vejez. Los afiliados que a
los 62 aos de edad si son hombres
y 57 si son mujeres, no hayan alcanzado a generar la pensin mnima de
que trata el artculo 35 de la presente
Ley, y hubiesen cotizado por lo menos 1.150, tendrn derecho a que el
Gobierno Nacional, en desarrollo del
principio de solidaridad, les complete
la parte que haga falta para obtener
dicha pensin.
Pargrafo. Para efectos del cmputo de las semanas a que se refiere el
presente artculo se tendr en cuenta
lo previsto en los pargrafos del artculo 33 de la presente Ley.
Artculo 66. Devolucin de saldos.
Quienes a las edades previstas en el
artculo anterior no hayan cotizado
el nmero mnimo de semanas exigidas, y no hayan acumulado el capital
necesario para financiar una pensin
por lo menos igual al salario mnimo, tendrn derecho a la devolucin
del capital acumulado en su cuenta
de ahorro individual, incluidos los
rendimientos financieros y el valor
del bono pensional, si a ste hubiere
lugar, o a continuar cotizando hasta
alcanzar el derecho.
La norma est creada para aquellas personas que no alcanzaron las semanas o
capital necesario, segn el rgimen en el
que se encuentren, de tal manera que es
el Gobierno quien lo completar (gracias
al aporte adicional de quienes tienen un
Ingreso Base de Cotizacin IBC, superior a 4 SMMLV Fondo de Solidaridad
pensional).
De tal manera que si usted tiene 62 aos
para el hombre, 57 aos para la mujer, y
est muy cerca a las 1.150 semanas, compltelas y tendr derecho a una pensin
vitalicia denominada Garanta de Pensin
Mnima de Vejez, antes de pensar en reclamar la devolucin de aportes.
Cuarto: Si recibi la
devolucin, pero tena
derecho a la pensin de
vejez o la garanta de
pensin mnima de vejez,
se puede reversar todo!
La Corte, tanto la Suprema de Justicia
como la Constitucional, han sealado que
la Indemnizacin Sustitutiva o la Devolucin de Saldos, es algo subsidiario o
residual, esto significa que siempre ser
mejor derecho la pensin de vejez, que
la devolucin de los aportes, incluso, si
se han recibido estos ltimos, teniendo
el mejor derecho pensional, se puede re-
Tercero: Si no tiene
derecho a pensin de vejez,
podra tener derecho o
estar cerca, de la garanta
de pensin mnima de vejez
Si finalmente y tras estar muy seguro de
no tener derecho a la pensin de vejez, antes de reclamar la Indemnizacin Sustitutiva o Devolucin de Saldos, revise si no
le queda la ltima oportunidad de acceder
a pensin vitalicia, se llama Garanta de
Pensin Mnima de Vejez.
Observe lo que seala la Ley 100 de 1993:
diciembre de 2014
/ actualicese.com 11
Actualidad Laboral
damente a la demandante la indemnizacin sustitutiva de la pensin
de vejez no tiene incidencia alguna
en frente de la constitucin del derecho pensional con anterioridad a
ese momento, dado que la prdida de
eficacia de las cotizaciones por va
del reconocimiento de esta clase de
prerrogativas se produce siempre y cuando no
Muchas veces el desespero econmico nos
se tenga el de la penlleva a pedir la devolucin de los aportes
sin, que es un derecho
en Colpensiones o Fondos Privados, por ser
principal, pues, aparte
un cheque de un par de millones de pesos,
de que ste ipso facto
pero no analizamos que es mucho mejor
al cumplimiento de sus
un pequeo pago de una pensin por el
exigencias tendr la
resto de la vida.
connotacin de derecho
adquirido, lo cierto es
que el error del administrador del sistema de riesgos no
puede ser fuente de derecho alguse impone recordar que conforme
no a su favor como para sustraerse
al criterio de esta Corporacin, el
al reconocimiento de la prestacin
reconocimiento de la indemnizacin
y, obviamente, en modo alguno en
sustitutiva de vejez, no impide la redesmedro del derecho pensional
clamacin judicial de la pensin de
del cotizante o trabajador. (Corte
vejez cuando el derecho pensional
Suprema de Justicia, Sala Laboral
se haba consolidado en fecha anteSL11042-2014 Radicacin No. 56331
rior a la solicitud pensional, habida
Acta 29, del 12 de agosto de 2014).
cuenta que (i) la indemnizacin sustitutiva es una prestacin subsidiaria
Y por ltimo, si no tiene derecho a la peno residual respecto de la pensin de
sin de vejez o a la de vejez subsidiada,
vejez, es decir, solo procede el recoantes de pensar en la devolucin de los
nocimiento de aquella cuando la peraportes, incluso analice la ltima opcin
sona a pesar de tener la edad, no ha
que entr en vigencia este ao, que son los
cumplido con el nmero mnimo de
BEPS - Beneficios Econmicos Peridisemanas y no tiene la posibilidad de
cos, que consiste en seguir ahorrando, en
seguir cotizando para el riesgo de veno retirar la devolucin de aportes y emjez; (ii) cuando el trabajador cumple
pezar a ahorrar el dinero que pueda en los
con los requisitos mnimos para accemeses en que est cesante o en la informader a la pensin de vejez, ya tiene un
lidad, de tal manera, que cuando llegue a
derecho adquirido; y (iii) el error de
los 65 aos, el Estado colombiano le sula administradora de pensiones que
mar un 20% al dinero que haya ahorrado
niega el derecho pensional a pesar
(aportes obligatorios, ahorros voluntarios,
de que el peticionario cumple con los
bonos pensionales, rendimientos), y le enrequisitos mnimos, no puede generar
tregar un beneficio econmico de manera
beneficio alguno en su favor.
vitalicia.
clamar, primero por la va administrativa
ante el mismo Fondo, y luego ante un Juez
Laboral, para que declare el mejor derecho (Pensin de Vejez o Garanta de Pensin Mnima de Vejez Subsidiada) y lo
que recibi como devolucin, se abona a
las mesadas pensionales retroactivas a las
que tenga derecho.
As, por ejemplo, en Sentencia CSJ SL, 31

enero de 2012, Radicacin No. 36637, la
Sala apunt:
No sobra destacar que el hecho de
que el Instituto demandado le hubiera reconocido y pagado equivoca12
Alexander Coral Ramos

Abogado Docente Universitario
*Exclusivo para actualicese.com
http://actualice.se/8hka
Breves Comerciales
Supersociedades establece
que representacin aparente la
determina el juez
a Superintendencia de Sociedades con el Oficio 220-164753 del

30 de septiembre de 2014 asegura que mientras no se cancele
la inscripcin de la persona que
asume la condicin de representante legal del ente societario en la Cmara de Comercio
del domicilio social, conservar tal condicin. El oficio
aclara que la determinacin
de la representacin aparente
es competencia de los jueces,
quienes a travs de pruebas establecern si el contrato que se
celebr con cierta persona fue bajo
la conviccin errada.
Se deduce que el certificado de existencia y

representacin legal cumple la funcin de dar seguridad jurdica en el mercado, pues con ste cualquier sujeto que
desee contratar con alguna sociedad comercial puede conocer la
identidad de su representante legal y el alcance de sus facultades,
evitndose en gran medida la conformacin de la representacin
aparente.
http://actualice.se/8hcw
Ley 1735 del 21 de

octubre de 2014
Seala directrices orientadas a la promocin del
acceso a los servicios financieros transaccionales para
la poblacin de bajos recursos econmicos, mediante
la conformacin de sociedades especializadas en
depsitos y pagos electrnicos.
Antes de arrendar un local verifique las

actividades comerciales que se pueden
ejercer en l
En las oficinas de Planeacin Municipal de cada ciudad se puede
tramitar un documento denominado Concepto de uso de suelo, donde
se definen las actividades comerciales que se pueden realizar en un
inmueble. El documento dice si en esa direccin se puede instalar un
colegio, una universidad, una fbrica o cualquier negocio que conlleve
a una actividad mercantil. El comerciante es el llamado a realizar este
tipo de diligencia. No se confe de lo que le diga el dueo del local.
Supersociedades explica derecho

de inspeccin y acciones contra
administradores por irregularidades
Con base en los artculos 379 y 372 del Cdigo de
Comercio, la Supersociedades establece que el derecho
de inspeccionar los libros y papeles sociales, recae en
las personas que tienen la calidad de socios de un ente
societario. Adems, aclara que dicho derecho se debe
ejercer en las oficinas donde funciona la administracin
de la compaa, dentro de los 15 das hbiles anteriores
a las reuniones de asamblea general donde se revisan los
balances de fin de ejercicio.
Con respecto al alcance del derecho de inspeccin, ste
lo ejercen los socios con el fin de acceder a las actas del
mximo rgano del ente societario, junta directiva y de
socios, los documentos de contabilidad y dems libros
y papeles de la compaa, con excepcin de aquellos
documentos que hagan referencia a secretos industriales
o cuya informacin afecte los intereses de la sociedad.
http://actualice.se/8hni
Supersociedades emite reglas a

Sociedades de Autofinanciamiento
Comercial en defensa a suscriptores
La Superintendencia de Sociedades con la Circular
Externa 300-000007 del 27 de agosto de 2014 fij nuevas
instrucciones a Sociedades de Autofinanciamiento
Comercial, SAPAC, sealando que quienes suscriban
contratos con estas empresas tienen la posibilidad de
retirarse del plan segn la Ley 1480 de 2011. La circular
establece la prohibicin para estas compaas de entregar
dinero u otorgar crditos a los suscriptores, por lo tanto,
se entiende que ellas no son entidades bancarias.
http://actualice.se/8hep
Supersociedades resuelve conflictos

de levantamiento del velo corporativo
de sociedades comerciales
Mediante el Oficio 220-170643 del 14 de octubre de 2014
la Superintendencia de Sociedades aclara que el Cdigo
General del Proceso le dio facultades para declarar la
nulidad de actos defraudatorios y ordenar el levantamiento
del velo corporativo de las sociedades sometidas a su
supervisin. El levantamiento del velo corporativo es una
herramienta legal orientada a desconocer la formacin del
ente societario como persona jurdica diferente de cada
uno de los socios que la conforman.

http://actualice.se/8hjr

http://actualice.se/8hqq
diciembre de 2014
Actualidad Comercial
Ley de Inclusin Financiera

En busca del acceso a servicios financieros a usuarios de
escasos recursos
La Ley 1735 de 21 de octubre
de 2014 seal directrices
orientadas a la promocin
del acceso a los servicios
financieros transaccionales
a la poblacin de bajos
recursos econmicos,
mediante la conformacin de
las sociedades especializadas
en depsitos y pagos
electrnicos, entre otros
aspectos.
Sociedades especializadas
en depsitos y pagos
electrnicos
Las sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos son instituciones
financieras que tienen como objeto exclusivo realizar pagos y traspasos; captar recursos a travs de depsitos; remitir y recibir giros financieros y tomar prstamos
dirigidos particularmente a la financiacin
de su operacin, con la prohibicin de utilizar recursos del pblico para el cumplimiento de las obligaciones emanadas de
tales emprstitos.
Dichas sociedades pueden ser constituidas por cualquier persona natural o jurdica, incluyendo, las empresas de servicios
pblicos domiciliarios, los operadores de
servicios postales y los proveedores de
redes y servicios de telecomunicaciones.
Para estos ltimos, la ley determina unas
restricciones en su operacin, en procura de salvaguardar la libre competencia,
como se explicar ms adelante.
Por otro lado, la ley seala que el capital
mnimo para constituir las mencionadas
entidades ser de 5.846 millones de pesos, monto que se modificar anualmente
de manera automtica, de acuerdo con el
porcentaje en que vare el ndice de Pre14
cios al Consumidor (IPC) emitido por el

Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica (DANE).
En la conformacin de dicho capital, la
disposicin legal establece la posibilidad
de participacin de los bancos, las corporaciones financieras y las compaas de financiamiento, siempre y cuando cumplan
con los requisitos legales consagrados en
el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero (Decreto 663 de 1993).
Sumado a lo precedente, la ley hace la
precisin que las sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos
debern cumplir con la normatividad concerniente al lavado de activos y financiacin del terrorismo; que estarn bajo la
inspeccin, vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de Colombia;
que los recursos captados por ellas debern mantenerse en depsitos a la vista en
entidades vigiladas por la mencionada Superintendencia y que stos estarn cubiertos por el seguro de depsito administrado
por el Fondo de Garantas de Instituciones
Financieras (FOGAFIN).
Adems, la normativa contempla la prohibicin a las sociedades especializadas en
depsitos y pagos electrnicos de otorgar
crdito o cualquier otro tipo de financiacin y tambin se les impuso la obligacin
de reportar a la Superintendencia Financiera el precio de todos los productos y
servicios que ofrezcan en el mercado de
manera masiva.
En este orden de ideas, se evidencia que la
Ley 1735 de 21 de octubre de 2014 busca
no solo facilitar el acceso de toda la poblacin a los servicios financieros, sino que
adems los protege al sealar determinados requisitos para la operacin de las
sociedades especializadas en depsitos y
pagos electrnicos; al fijar restricciones o
limitaciones a su actividad empresarial y
al contemplar que se encuentran bajo el
ojo visor de la Superintendencia Financiera.
Consagracin de conducta
que constituye vulneracin
a la libre competencia
Si bien es cierto la Ley 1735 de 21 de
octubre de 2014 estableci la posibilidad
que los proveedores de redes y servicios
de telecomunicaciones puedan constituir
sociedades especializadas en depsitos y
pagos electrnicos, tambin les fij unos
lmites en su actividad empresarial.
Dichos lmites hacen referencia a la restriccin de suministrar a las sociedades
que sean sus subordinadas o controladas,
segn la ley, el acceso a su red en superiores condiciones tcnicas, administrativas,
econmicas o jurdicas que las ofrecidas
por el acceso a dicha red a aquellas entidades financieras o integradores tecnolgicos que no estn sometidas a su subordinacin y control.
El desconocimiento de lo sealado en el
prrafo anterior por los proveedores de
redes y servicios de telecomunicaciones,
configura una prctica comercial restrictiva, conllevando a que sea sancionada
por la Superintendencia de Industria y
Comercio con multas equivalentes hasta la suma de 100.000 salarios mnimos
mensuales vigentes o, si resulta ser mayor,
hasta por el 150% de la utilidad derivada
de la conducta por parte de la persona jurdica infractora, atendiendo lo dispuesto
por la Ley 1340 de 2009.
En ese sentido, la ley establece una cortapisa severa para aquellas empresas de
telecomunicaciones que aprovechando
su incursin en el mercado financiero
podran resultar beneficiando de manera
injustificada a aquellas compaas que
se encuentran bajo su subordinacin o
control con servicios ms favorables con
respecto a las ofertadas a otras Sociedades
Actualidad Comercial
especializadas en depsitos y pagos electrnicos que estn por fuera de su influencia empresarial.
Manejo de datos
personales por las
sociedades especializadas
en depsitos y pagos
electrnicos
La Ley 1735 de 21 de octubre de 2014 establece que la Registradura Nacional del
Estado Civil debe poner a disposicin de
las entidades y los operadores financieros
la informacin necesaria para confrontar
la identidad de los consumidores de sus
servicios financieros.
gios dirigidas a que aprendan a realizar un

uso y administracin responsable de los
recursos econmicos y financieros, de tal
suerte que respondan tanto a sus necesidades propias como a las de la comunidad,
por ejemplo ahorrar para su educacin y la
vejez, no promover pirmides, entre otros.
Utilidad de la Ley de
Inclusin Financiera para el
ciudadano
Las sociedades especializadas en depsitos y pagos electrnicos ofrecern giros

y transferencias a un costo asequible a la
persona del comn, y mediante el empleo
de las nuevas tecnologas se busca alcanzar una cobertura ms
amplia de los servicios
La Ley de Inclusin Financiera
financieros que cobije a
las zonas ms lejanas del
contempla la prohibicin a las
sociedades especializadas en depsitos pas. En ese sentido, las
y pagos electrnicos de otorgar crdito personas de bajos recursos
podrn acceder a servicios
o cualquier otro tipo de financiacin
financieros modernos, seguros y a costos razonables, pues ellas tendrn la
Por otro lado, las sociedades especializaopcin de realizar transacciones a travs
das en depsitos y pagos electrnicos tiede dispositivos de telefona mvil celular,
nen la posibilidad de transferir sus bases
internet y tarjetas dbito.
de datos con la informacin de sus usuarios o clientes a su matriz, con el propsiAdems, la ley seala que los retiros o
to de facilitar el acceso de tales personas a
disposicin de recursos de tales cuentas
otros productos financieros.
estarn exentos del gravamen a los movimientos financieros, es decir, que tales
Lo anterior, con total respeto a todas las
transacciones no estarn sujetas al desnormas que regulan lo concerniente al
cuento del impuesto del cuatro por mil.
manejo de la informacin y proteccin de
datos personales y garantizando en todo
Con base en lo anterior, se afirma que la ley
evento el ejercicio del derecho de habeas de inclusin financiera promover la reducdata. En ese sentido, la citada informacin cin tanto del uso del dinero en efectivo,
solo podr ser empleada para los prop- como del empleo de modalidades de crdito
sitos por los cuales su titular lo autoriz.
informales, por ejemplo a travs de agio-
Programa de educacin
econmica y financiera
La ley ordena al Ministerio de Educacin
Nacional contemplar el diseo de programas educativos orientados al desarrollo
de competencias bsicas, educacin econmica y financiera.
Lo anterior es acorde con las polticas en
educacin que ha trazado el Gobierno Nacional con miras a que los nios y jvenes
desarrollen competencias desde sus cole-
tistas, conllevando a mayor seguridad para

quienes participan en las relaciones comerciales y, a su vez, se facilita la conformacin
del historial de pagos de los usuarios, permitindoles a futuro la obtencin de crditos
con entidades financieras.
Ab. Jos Vicente Hurtado P.
Universidad Santo Toms, Seccional Bucaramanga.
Especialista y Mg. en Derecho Comercial.
Universidad Externado de Colombia.
http://actualice.se/8hjj
diciembre de 2014
Breves Contables y Estndares Internacionales
Cmo ejercer el derecho de inspeccin

sobre libros de contabilidad electrnicos?
uego de que el artculo 173 del Decreto - Ley 019 de enero de 2012, Ley Antitrmites, modificara el artculo 56 del Cdigo de Comercio y dispusiera que
los libros oficiales de contabilidad se pueden llevar en hojas fsicas, que no se
registraran en Cmara de Comercio, o en archivos electrnicos sobre los cuales
se garantice su integridad, es importante conocer la forma como los accionistas o
socios podrn ejercer el derecho de inspeccin de los mismos cuando se hagan de
forma electrnica.
Aun cuando los libros se lleven solo en forma electrnica,
el derecho de inspeccin debe seguirse llevando a la prctica as sea aumentando
el nmero de computadores,
que en estos casos los administradores deberan poner a
disposicin de los accionistas
o socios, o sus representantes. Al respecto, se debe
tener presente el artculo
48 de la Ley 222 de 1995 y
el artculo 133 del Decreto
2649 de 1993, los cuales
indican que la inspeccin
debe hacerse siempre en
las oficinas del domicilio
principal de las sociedades.
http://actualice.se/8hf3
En NIIF, en qu consiste
la componetizacin de
activos?
Mucho se ha empezado a especular
acerca de la separacin de elementos
de propiedades, planta y equipo en sus
componentes. En algunos casos, fruto de
especulaciones superficiales, ms que
de interpretaciones de la norma, algunos
han llegado a proponer la separacin por
componentes de equipos de cmputo, por
ejemplo, de tal manera que se reconozcan
y deprecien de manera separada el
teclado, la CPU, el mouse, la pantalla y as
sucesivamente.
http://actualice.se/8hqz
Cmo se realiza la
contabilizacin cuando una
parte es en dinero y otra en
especie?
Los pagos directos o indirectos que se
hacen al trabajador se deben contabilizar
como gasto - salario. Al final del ao, en el
formulario 220, el cual todo pagador debe
darle a los empleados, se deben verificar
los pagos, donde estar tanto lo que se
ha pagado en dinero como en especie.
Segn el artculo 387-1 del E.T. en la
parte tributaria los pagos realizados a los
trabajadores, as sean en especie, se deben
contabilizar como salario.
http://actualice.se/8hlb
Los libros oficiales de contabilidad se pueden llevar ya sea en

hojas fsicas, que en todo caso no se registraran en Cmara
de Comercio, o en archivos electrnicos sobre los cuales se
garantice su integridad.
CTCP y Supersociedades indican que Ley de Garantas

Mobiliarias aplica a dictmenes de 2014 y siguientes
En vista de que la Ley 1676 de agosto de 2013 solo entr en vigencia en febrero
de 2014, las dos entidades han opinado que las exigencias que se hicieron con el
artculo 87 de dicha ley, sobre una revelacin especial en el informe de gestin de los
administradores y en el dictamen del revisor fiscal, solo deben incluirse a partir de los
informes y dictmenes que se efecten por los ejercicios 2014 y siguientes.
http://actualice.se/8ho0
16
Cundo se requiere que

Supersociedades apruebe
el avalo de un aporte en
especie?
La norma del artculo 132 del Cdigo de
Comercio dara a entender que estas
aprobaciones se requieren en todos los
tipos de sociedades. Sin embargo, la Ley
222 de 1995 aclara que solo se requiere en
un tipo especial de sociedades.
http://actualice.se/8hnz
Actualidad Contable y Estndares Internacionales

Empresas del Grupo 2,

NIIF para Pymes
Nuevo plazo para acogerse
voluntariamente a NIIF Plenas
As lo indica el Decreto 2129 de octubre 24 de 2014, con el

cual se ampli el plazo que se haba dado inicialmente en
el Decreto 3022 de diciembre de 2013 para comunicar la
decisin a las respectivas superintendencias y que venca en
febrero de 2014.
l Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidi el pasado

24 de octubre de 2014 el Decreto 2129, por medio del cual se concedi
un nuevo plazo, hasta diciembre 31 de
2014, de tal forma que los preparadores
de informacin que pertenecen al Grupo
2 (NIIF para Pymes, Decreto 3022 de diciembre de 2013) puedan comunicar a las
respectivas superintendencias la decisin
de acogerse voluntariamente al marco
normativo del Grupo 1 (NIIF Plenas, Decreto 2784 de 2012).
Al respecto, la norma que est contenida
en el pargrafo 4 del artculo 3 del Decreto 3022 de diciembre 27 de 2013 haba
establecido lo siguiente:
Pargrafo 4. Las entidades sealadas en el artculo 1 de este decreto,
podrn voluntariamente aplicar el
marco tcnico normativo correspondiente al Grupo 1 y para el efecto
podrn sujetarse al cronograma establecido para el Grupo 2. De tal decisin debern informar a la superintendencia correspondiente dentro de
los dos meses siguientes a la entrada
en vigencia de este decreto.
Lo indicado en esta norma signific que

solo hasta el 27 de febrero de 2014 las
empresas del Grupo 2 tuvieron plazo para
comunicar a las respectivas superintendencias la decisin de acogerse voluntariamente al marco del Grupo 1.
Muchas empresas que no lo hicieron dentro de este plazo, preguntaron constantemente a lo largo del ao 2014 al Consejo
Tcnico si lo podan hacer fuera del mismo, a lo cual dicho organismo siempre los
remita a la respuesta que ya haba dado
en el Concepto 086 de marzo 31 de 2014,
en donde se lee que:
Si la compaa no inform a la superintendencia respectiva dentro de
los dos meses siguientes a la vigencia
del decreto, deber aplicar el marco
tcnico normativo correspondiente al
grupo 2.
Peticin especial del CTCP

a los Ministerios para que
ampliara el plazo
De acuerdo con los considerandos del Decreto 2129 de octubre de 2014, el CTCP en
junio de 2014, sugiri a los Ministerios de
Hacienda y de Comercio, Industria y Turismo, que se hara necesario emitir otro decreto que concediera un nuevo plazo para
que las empresas del Grupo 2 pudieran manifestar la decisin voluntaria de acogerse
al marco contable del Grupo 1.
Por tal motivo, en el artculo 1 del Decreto
2129, se dispuso:
Artculo 1. Selese como nuevo
plazo para que las entidades detalladas en el artculo 1 del Decreto 3022
de 2013, den cumplimiento de lo dis-
puesto en el pargrafo 4 del artculo

3 de dicho Decreto, desde la fecha de
vigencia del presente Decreto y hasta
antes del 31 de diciembre de 2014.
En consecuencia, todas las entidades que
pertenecen al Grupo 2 que voluntariamente deseen aplicar el marco del Grupo
1 (NIIF Plenas) deben comunicar dicha
decisin a la respectiva superintendencia
hasta antes de diciembre 31 de 2014. En
todo caso, se entiende que igualmente seguiran conservando el cronograma establecido para el Grupo 2 (como lo indica
el pargrafo 4 del artculo 3 del Decreto 3022), y por tanto, el ao 2014 es el
ao de preparacin, el 2015 el ao de
transicin, y el 2016 el ao de aplicacin.
http://actualice.se/8hli
diciembre de 2014
Breves Financieras
Prcticas que fomentan una mejor

salud financiera
esde tiempos remotos el hombre ha demostrado constantemente un inters

por el adecuado manejo de los recursos financieros. Esta intencin se ha gestado en su gran mayora bajo los principios de planeacin, control y supervisin
del dinero, los cuales son parmetros bsicos que sustentan el diseo de los mecanismos que contribuyen al alcance de mejores condiciones futuras.
En la actualidad esta tendencia persiste. Las personas se ven enfrentadas a economas globalizadas y a diferentes variables del mercado entre las cuales se encuentra
el consumo, haciendo ms difcil la efectiva administracin del dinero, y por lo tanto,
un adecuado ahorro que propenda por un mejor futuro econmico. Es importante
desarrollar una disciplina financiera que permita establecer lmites de consumo y porcentajes de ahorro de los ingresos.
http://actualice.se/8hda
Conociendo el mercado de
valores
El sistema financiero de Colombia est
dividido en cuatro mercados diferentes:
monetario, de divisas, otros mercados
financieros y el mercado de capitales. Este
ltimo est compuesto por el mercado
bancario o intermediado, y por el mercado
no bancario o mercado de valores. El
mercado bancario se caracteriza por la
captacin de recursos del pblico que
luego son usados para otorgar prstamos,
y uno de los principales participantes son
los establecimientos de crdito (bancos
comerciales, las corporaciones financieras,
las compaas de financiamiento comercial
y las cooperativas financieras).
Por su parte la principal caracterstica del
mercado de valores o mercado no bancario
se concentra en que son directamente
los agentes econmicos que requieren
recursos financieros quienes venden
valores al pblico a cambio de su dinero,
por lo cual no existe un establecimiento
bancario de por medio.
18
La Junta Directiva del Banco de la

Repblica decidi dejar su tasa de inters
de intervencin en 4.50%, sustentando
principalmente la decisin en las
moderadas proyecciones de crecimiento
econmico de los socios comerciales
del pas. La entidad resalta que Estados
Unidos impulsara la demanda externa en
2015.
Por otra parte, segn el DANE, la tasa de
desempleo urbano para el mes de octubre
de 2014 se ubic en 9.3%, cifra que est
en lnea con los pronsticos de diferentes
analistas nacionales e internacionales,
lo que indica que el mercado laboral
continua dinamizndose, reflejando una
disminucin de 80 puntos bsicos en la
tasa de desocupacin con respecto a los
datos de hace un ao, acompaado de
una tasa de crecimiento de la poblacin
ocupada de un 2%.
http://actualice.se/8hog

http://actualice.se/8hmh
1,9%
Diagnstico de la
actualidad econmica
colombiana
En lo corrido de 2014 las exportaciones han

disminuido este porcentaje frente al ao
anterior. Sin embargo, en septiembre las ventas
externas aumentaron 4,9% con respecto al
mismo mes de 2013.
Las cifras que convierten

a Colombia en uno de los
pases donde ms roban
celulares
Asomvil, agremiacin conformada

por Claro, Movistar y Tigo, han
invertido cerca de 60.000 millones de
pesos en el diseo de estrategias para
luchar contra el robo de celulares.
Hay unos 10.000 locales en el pas
dedicados a la venta informal de
partes de celular, muchos bajo la
sospecha de pertenecer a estructuras
del delito. Nueve de cada 10 ladrones
de celulares capturados en flagrancia
quedan en libertad, segn informes de
la Fiscala y la Polica.
http://actualice.se/8hg7
Actualidad Financiera
Radiografa al TLC firmado con

Estados Unidos
Despus de ms de 30
meses de haberse firmado
el TLC con Estados Unidos,
es importante realizar un
breve estudio de lo que se
ha logrado con este tratado.
Por el momento los datos
no son muy alentadores, sin
embargo se debe considerar
que el tiempo transcurrido
desde su firma es muy corto.
ras un gran esfuerzo realizado por

el Gobierno Colombiano y despus
de ms de 6 aos, se logr firmar
el Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Estados Unidos en mayo de 2012.
El objetivo principal de este tipo de acuerdos se enfoca en dinamizar las economas
de los pases involucrados, fortaleciendo
los lazos de comercio exterior entre ellos
y el acceso a mercados mundiales que
promueven el crecimiento de los sectores
productivos de estas naciones.
En el caso colombiano, los potenciales
beneficios obtenidos se podran resumir
en la desgravacin del 99% de las exportaciones que se realizan a ese pas, cuyos
gastos bajo el sistema ATPDEA (Andean
Trade Promotion and Drug Eradication
Act) llegaron a ser de USD 9 millones por
concepto de aranceles.
De igual forma, una mayor facilidad para
que el aparato productivo nacional pueda
adquirir bienes de capital con tecnologa
avanzada importada de Estados Unidos, lo
cual contribuira al incremento de la competitividad de todos los sectores econmicos del pas, es otro de los grandes aportes
de este tratado, sin olvidar que es una de
las economas ms grandes del mundo y el
principal socio comercial de Colombia.
Por lo tanto, luego de su firma es pertinente preguntarse si:
Exportaciones
colombianas han tenido
mayor profundidad en este
mercado, especialmente las
diferentes a commodities?
Para el perodo de 2005 a 2012, sin la entrada en vigencia del TLC con Estados
Unidos, las exportaciones hacia dicho
pas haban presentado un fuerte aumento, pasando de USD 8.500 millones a
USD 22.000 millones, representando a
finales de 2012 el 5.9% del PIB.
La razn principal de lo anterior se encuentra en el auge de los commodities
que ocurri en este perodo, especialmente en el petrleo y el carbn.
vel de exportaciones no tradicionales por

USD 21.000 millones, estimando para
2014 unas ventas de USD 6.000 millones, equivalente al 1.6% del PIB.
Sin embargo, como ya se mencion
se prev que las ventas a este pas solo
lleguen a representar el 1% a finales de
2014.
De igual forma, el PND establece que el
total de las exportaciones a cierre de este
ao ser de USD 24.500 millones, equivalente al 6.3% del PIB, pero por el momento los analistas concuerdan que solo
se llegara al 3.8% del PIB, con USD
14.000 millones exportados a Estados
Unidos.
Sin embargo, para el perodo 2013

2014, en el cual se cumplira el segundo ao de operacin, las exportaciones a
este pas han disminuido.
Todo lo anterior refleja una desviacin

aproximada del 60% de lo que se tena
planeado con respecto a los datos reales
del momento.
En 2013 el total de las ventas a Estados

Unidos cerraron en USD 18.500 millones y para 2014 se estima que sean USD
14.000 millones, lo cual representara
una disminucin aproximada del 16%
anual.
Finalmente, aunque lo presupuestado no

es muy acertado a las cifras reales, todava es muy temprano para sacar conclusiones, pues estos tratados requieren
tiempo para poder obtener un mejor anlisis de su evolucin.
Como porcentaje del PIB las ventas a

Estados Unidos en 2013 alcanzaron un
4.9% y en 2014 representaran el 3.8%,
versus el 5.9% de finales de 2012. En
cuanto a las exportaciones no tradicionales, estas se reduciran 0.5% en 2014
pasando en 2012 de un 1.5% del PIB a
un 1% en 2014.
Sin embargo, lo que no se debe olvidar

es que Colombia posee importantes rezagos en infraestructura portuaria, vial y
martima, por lo cual el Gobierno deber
realizar grandes inversiones para solventar esta situacin y obtener mayores beneficios del acuerdo.
Metas del Gobierno respecto

al nivel de exportaciones a
Estados Unidos despus de
firmado el TLC
Administrador de Empresas con

nfasis en finanzas
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 - 2014, se ha fijado un ni-
Por: Hctor Mauricio Muoz Serna
*Exclusivo para actualicese.com
diciembre de 2014
Actualidad en Revisora Fiscal

Publicado: 12 de noviembre de 2014
Por qu no acabar con

la Revisora Fiscal en
Colombia
La Revisora Fiscal en Colombia tiene una
larga vida institucional y a pesar de que
para las personas del comn el profesional
que realiza dicha funcin es simplemente
el encargado de los impuestos porque asocian su
nombre a la parte fiscal y tributaria, la realidad de
este cargo es muy diferente.
n estos das, cuando la discusin

esta puesta sobre el Proyecto de
Ley por el cual se armonizara la
normatividad alrededor de la aplicacin
de las Normas de Informacin Financiera y de Aseguramiento de la Informacin,
se observa en l la tendencia a eliminar
el trmino Revisora Fiscal de todas las
normas vigentes a nivel nacional, teniendo especial relevancia la derogacin de
los artculos del Cdigo de Comercio en
los que se establecieron las pautas para el
ejercicio de la Revisora Fiscal en Colombia, debemos destacar que al revisor fiscal
le fue asignado el control permanente de
la gestin social de la empresa, as como
la proteccin del patrimonio de los socios
o accionistas, contribuyendo a la confianza pblica, mediante la fiscalizacin del
ente econmico.
Como es evidente, el revisor fiscal representa una figura de honradez, idoneidad,
integridad y responsabilidad, que le da a
la profesin de contador pblico estatus e
importancia, para cumplir a cabalidad con
la labor de representar a los inversionistas, la comunidad y el gobierno, velando
porque en las empresas se acte dentro del
marco de la legalidad.
Dentro de este marco, la Revisora Fiscal
20
desempea un papel de mucha importancia en Colombia, ya que si se ejerce de

manera eficaz, independiente y objetiva,
brinda confianza para la inversin, el ahorro, el crdito y contribuye al desarrollo
econmico.
Debe sealarse que la revisora est estructurada como un rgano fiscalizador
que ofrece confianza a los propietarios de
las empresas sobre el cumplimiento por
parte de la administracin a las normas
legales y estatutarias, el aseguramiento de
la informacin financiera, la proteccin y
conservacin de los activos sociales, as
como de la razonabilidad de los estados
financieros.
Finalmente podemos concluir que si las
funciones del revisor fiscal son debidamente ejercidas, protegen a los terceros
ya sean acreedores, inversionistas o prestatarios, al dar confianza sobre el manejo
de los recursos de ahorro e inversin, y en
general del manejo justo y equitativo de
los recursos del ente econmico.
C.P. Johanna Ocampo.
Miembro Uribe y Asociados Consultores SAS

http://actualice.se/8hrb
Resulta especialmente relevante el

texto de la norma en el que indica
que El revisor fiscal ser un contador pblico quien aplicar las
normas de auditora y de revisin
de informacin financiera histrica, en los trminos establecidos en
la ley; cuestin que nuevamente hace el llamado al tan nombrado requerimiento de cambio en la
perspectiva de la forma en la que se
ejecuta la Revisora Fiscal actualmente en Colombia.
Adicionalmente, llama la atencin
las derogatorias propuestas en el
artculo 19 del Proyecto de Ley, entre las cuales se suprimira el Cdigo de tica Profesional establecido
en la Ley 43 de 1990, sin mencionar a cambio el establecimiento de
uno nuevo.
Ser este el primer paso para la
desaparicin de la Revisora Fiscal
o se trata solamente de una propuesta de reforma total de la normatividad vigente al respecto?
Modelos y Formatos
Estructura del contenido de la
Resolucin DIAN 000220 de
octubre 31 de 2014
A travs de un cuadro sinptico se facilita el estudio de la informacin contenida en la

Resolucin DIAN 000220 de octubre 31
de 2014, con la cual se solicit la informacin exgena tributaria del ao gravable 2015 y que ser entregada durante el
ao 2016.
Gua
Exclusivo
suscriptores ORO
http://actualice.se/8hnh
Manejo del IVA y retencin

por renta de las empresas que
manejan A.I.U.
Casos de aplicacin del A.I.U.
Publicamos un cuadro resumen de las caractersticas de los casos de aplicacin del A.I.U.
Diversos puntos a tener en cuenta en los
servicios de vigilancia, supervisin, aseo,
contratos de construccin, temporales
de empleo, entre otros.
Gua
Descarga
Gratis
Es posible que existan

contratos en los que el
A.I.U., pueda pactarse o haberse pactado desde antes de la expedicin de la Ley
1607 con tarifas inferiores al 10%, pero
para efectos del IVA se debe registrar y
pagar a la Direccin de Impuestos con un
A.I.U. que no sea inferior al 10% del valor
del contrato total.
Gua
Descarga
Gratis
http://actualice.se/8hh8
Equivocarse dos veces metiendo la clave en el cajero es la mejor manera de

quitarse el hipo.
tweets
Seales de que te has envejecido: despiertas, ves que hace un bonito da, y
piensas: pondr toda la ropa en la lavadora que hoy s se seca
Los polticos son como el buen vino. Deberan estar guardados bajo llave en
una bodega profunda, oscura y fra.
@TuRevisorFiscal
A pesar de ser Contador

Pblico, Revisor Fiscal
y Auditor, soy buena
persona.
Ver la primera parte de El Seor de los Anillos me record la salida del sbado: salimos nueve, perdimos 2 en el camino y al final nos dividimos.
Y en la prehistoria cmo hacan para saber cundo llova si no tenan Twitter?
Una mujer celosa hace investigaciones ms rigurosas que la Fiscala.
diciembre de 2014
INFORME ESPECIAL
Este ao hubo hechos destacados en la normatividad, unos acertados otros que no gustaron para nada.
En esta edicin presentamos un recuento de los hechos que muy seguramente quedarn en la memoria de todos.
LAS NORMAS DEL AO

Cascada de decretos reglamentarios
En diciembre 27 de 2013, el Gobierno Nacional expidi una cascada de decretos reglamentarios
sobre temas tributarios y contables que solo se dieron a conocer en la primera semana de enero
de 2014. Sobre temas tributarios expidi los Decretos 3025, 3026, 3027, 3028, 3029, 3030,
3032, 3037 y 3048, reglamentando entre otros, temas como las nuevas tarifas de autorretencin
del CREE que empezaran a aplicarse desde enero de 2014. Por otra parte, en cuanto a temas
contables expidi los Decretos 3019, 3023 y 3024, con los cuales modific los Decretos 2706 y
2784 que eran del 2012 y que rigen los nuevos marcos contables de convergencia a NIIF para los
Grupos 3 y 1 respectivamente.
LA NOVEDAD DEL AO
LA REVELACIN DEL AO
Estrenando nuevos
formularios
Entidades del Grupo 1 entregaron el ESFA a Supersociedades

A travs de la Circular 115-00004 de abril 30 de 2014 la Supersociedades exigi que las
sociedades pertenecientes al Grupo 1 de la convergencia a NIIF entregaran entre el 25 y el 26
de junio, el ESFA, Estado de Situacin Financiera de Apertura, con corte a enero 1 de 2014. En
julio de 2014, la entidad present un informe sobre los impactos en el patrimonio y otros datos
relevantes que se observan en los reportes entregados. Con los ajustes de la convergencia el
patrimonio neto de estas sociedades se reducira en 25,9 billones de pesos.
EL TRMITE DEL AO
A renovar cada ao
datos bsicos y firmas de
Contadores
La Resolucin 013 de enero 29 de 2014,
emitida por la Junta Central de Contadores,
estableci los nuevos trmites que se seguirn
de ahora en adelante al momento de inscribir
o actualizar ante la JCC los datos y firmas
de Contadores. La nueva norma establece
que ellos deberan actualizar virtualmente
los datos cada ao antes del 1 de marzo. La
actualizacin para el ao 2014 se hizo hasta el
30 de junio.
22
Con la Resolucin 0049 de febrero 5 de

2014, la DIAN dio a conocer los formularios
para IVA, retencin en la fuente y dems
que se usaran mensual, bimestral o
cuatrimestralmente durante el 2014. El de
ms cambios fue el 350, retenciones en
la fuente, pues esta vez la entidad pidi
informar hasta las bases de las retenciones
practicadas. En la misma resolucin tambin
se dieron a conocer los formularios 140
y 315 que se usaran por primera vez en
la historia tributaria de Colombia para
elaborar la declaracin anual del CREE y la
declaracin anual del rgimen simplificado del
Impuesto Nacional al Consumo. Luego, con la
Resolucin 0093 de abril de 2014 se dieron a
conocer los nuevos formularios 230 y 240 que
tambin se usaran por primera vez y que se
emplearan para las declaraciones alternativas
del IMAS de personas naturales.
INFORME ESPECIAL
EL ACIERTO DEL AO
Exigencia de implementar plan para
prevencin del lavado de activos
Por medio de la Circular 100-0005 de junio 17 de 2014 la
Supersociedades decidi derogar la Circular 304-00001 de febrero 19
de 2014, a travs de la cual se haba exigido que ciertas sociedades
vigiladas tuvieran implementado a ms tardar el 31 de diciembre de
este ao un sistema de autocontrol para prevencin del lavado de
activos y financiacin del terrorismo.
La nueva circular retoma las mismas
disposiciones establecidas en
la anterior y hace nuevas
precisiones, entre las
que se destaca que
los revisores fiscales
ya no deben hacer
verificaciones
sobre la aplicacin
del mencionado
sistema.
LA PATRASIADA DEL AO
Cambiazos en la aplicacin de normas
En mayo 28 de 2014 el Gobierno expidi el Decreto 1020 para aplazar
por tres aos ms, hasta junio de 2017, la aplicacin de la norma del
Decreto 1159 de junio de 2012, que ordena efectuar las retenciones de
renta e IVA a travs de los pagos por bancos, norma que deba empezar
en el 2013 y luego se aplaz para junio de 2014. Adems, en octubre 31
de 2014 y con la Resolucin 219, el nuevo director de la DIAN, Santiago
Rojas, modific casi totalmente la Resolucin 228 de octubre 31 de
2013, norma con la cual se haba exigido la informacin exgena del ao
gravable 2014. Con la modificacin, la exgena del ao gravable 2014 ya
no se har con los cambios que haba diseado Ortega sino igual como
por el ao gravable 2013.
LA METIDA DE PATA DEL AO

Inclusin y retiro de Panam en la lista de
parasos fiscales
Con el Decreto 1966 de octubre 7 de 2014 el Gobierno actualiz la lista
de pases considerados como parasos fiscales durante el ao gravable
2015, incluyendo por primera vez a Panam. El alboroto diplomtico que
se form con el Gobierno del vecino pas llev a que las dos naciones
negociaran y que por medio del Decreto 2095 de octubre 21 de 2014,
se retirara a Panam de la lista, a cambio de que ambas naciones
se tomarn hasta septiembre de 2015 para discutir un acuerdo de
intercambio de informacin tributaria.
EL CAOS DEL AO
Congestin en expedicin de
RUT por cuenta de nuevos
declarantes de renta personas naturales
Entre agosto y octubre de 2014 hubo cerca de 700.000 personas
naturales que se estrenaron como declarantes de renta, presentando
la declaracin por el ao gravable 2013. Al final hubo congestiones
al momento de sacar el RUT para poder presentar la declaracin, a
pesar de que la DIAN haba planeado que las personas hicieran este
trmite con tiempo.
EL DESCACHE DEL AO
Proyectar que se acabe
la Revisora Fiscal
A comienzos de noviembre de
2014 el Ministerio de Comercio
present el proyecto de Ley de
Armonizacin Contable, con el
cual se derogaran varias normas
del Cdigo de Comercio y otras leyes
sobre las funciones de la Revisora Fiscal.
Con la nueva ley se exigira que quienes
ejerzan cargos de Revisora Fiscal apliquen las
normas de aseguramiento de la informacin
nombradas por el artculo 5 de la Ley 1314 de
2009, conocidas como las NIA.
LA POLMICA DEL AO
Gobierno radic un nuevo proyecto de
Reforma Tributaria
Con miras a cubrir el dficit de 12,5 billones que
se le presentara en el presupuesto del ao 2015,
el Gobierno radic en octubre de 2014 un nuevo
proyecto de Reforma Tributaria que tiene como eje
central el establecimiento del nuevo Impuesto a
la Riqueza para cancelarlo entre 2015 y 2018, una
sobretasa al CREE y una extensin por ms tiempo
del 4 x mil.
diciembre de 2014
Conferencias
Retencin en la fuente sobre ingresos laborales por honorarios y

servicios a independientes
IMPUESTOS
http://actualice.se/8hop
Dando respuesta a inquietudes de nuestros usuarios, el Dr. Gildardo Hoyos ofrece esta charla sobre Retencin en la Fuente,
especialmente en ingresos laborales e ingresos recibidos por trabajadores independientes, ya que para efectos tributarios la Ley 1607
clasific a las Personas Naturales en tres grupos: empleados, trabajadores cuenta propia, y rgimen ordinario general.
Casos prcticos de retencin en la fuente sobre dividendos y

participaciones
http://actualice.se/8hfv
Caso de una persona natural extranjera no residente, una extranjera residente y una colombiana residente. De igual manera, el caso
de una persona natural extranjera no residente, una persona natural colombiana residente y una persona jurdica sucursal de una
sociedad extranjera.
Rgimen simplificado en IVA e Impuesto Nacional al Consumo

http://actualice.se/8hl4
Explicacin de las condiciones para pertenecer al Rgimen Simplificado de IVA, prohibiciones y obligaciones del mismo, al igual
que las condiciones para pertenecer al Rgimen Simplificado del Impuesto Nacional al Consumo. De igual manera se exponen las
prohibiciones y obligaciones del Rgimen Simplificado de Impuesto Nacional al Consumo.
Servicios que no causan o son excluidos de Impuesto Nacional al Consumo

http://actualice.se/8hkz
Adicional a la enumeracin de estos servicios se analiza la implicacin de la actividad de restaurante y otras actividades mixtas, as
como la diferencia en el hecho generador de ste con los bares y tabernas. Esta conferencia finaliza con el anlisis de los diversos
servicios prestados por los hoteles.
Diferencia entre productor de bienes gravados, exentos y excluidos

http://actualice.se/8hri
Explicamos los diversos parmetros de diferenciacin como son la naturaleza o definicin de devoluciones, la calidad respecto del
IVA, las obligaciones como responsable, derecho a descontables y tratamiento contable del IVA. De igual manera, la ubicacin en el
Estatuto Tributario.
24
Dividendos y participaciones, y su
gravabilidad en Colombia
http://actualice.se/8hrj
Devolucin o anulacin de facturas en

NIIF y tributaria
http://actualice.se/8hfu
Principios y etapas del procedimiento tributario

http://actualice.se/8hre
Amortizacin del crdito mercantil adquirido

http://actualice.se/8hfy
Retencin en la fuente con tarjetas dbito y

crdito como medio de pago
Facturacin: Reglamentacin y
rgimen sancionatorio
Conferencias
AUDITORA
Metodologa de la auditora con base en NIAS

http://actualice.se/8hrg
Qu son las NAGA y las NIAS? Cmo se clasifican las NAGA y cmo se agrupan en prrafos las NIAS? Alrededor de este tema, la idea
es dar a conocer y entender la naturaleza del negocio, examinar y evaluar el sistema de control interno e inspeccionar el sistema de
informacin y reportes.
Cualidades y deberes del Contador Pblico en ejercicio de la

auditora financiera
http://actualice.se/8hky
Diez son las caractersticas que debe presentar un Contador al momento de ejercer la Auditora Financiera. Debe demostrar espritu
de investigacin, intentar conocer los hechos, capacidad de anlisis y observacin caracterizada por la descomposicin de las partes
de un todo y examinar las situaciones con atencin.
CONTABILIDAD
La contabilidad como medio de prueba y rgimen sancionatorio

Forma y requisitos para llevar a cabo la contabilidad. Requisitos para que esta se constituya en prueba. Prevalencia de los libros de
contabilidad frente a declaraciones, y de los comprobantes frente a los asientos contables. Rgimen sancionatorio de la contabilidad.
Caractersticas y condiciones de la Revisora Fiscal

En el transcurso de esta conferencia se tratan las caractersticas de la revisora fiscal: permanencia, cobertura total, independencia
de accin y criterios, y funcin preventiva. Se enumeran las inhabilidades e incompatibilidades. Y se responden inquietudes como
quines estn obligados a tener Revisor Fiscal? Cul es el tratamiento que se da a los auxiliares del Revisor Fiscal?
ESTNDARES INTERNACIONALES
Implementacin de
las NIIF para Pymes
1 (PGM)
http://actualice.se/8hkw
Muchas Pymes tienen leves
impactos al implementar
NIIF. Al hacerlo es necesario
conocer el tipo de transacciones
que realiza la entidad. Al
momento de implementar NIIF
se debe responder una serie
de preguntas: Cmo vende
la empresa? Cmo compra
la empresa? La empresa es
importadora? Los locales son de
la empresa o son alquilados?, etc.
El programa contable
en la implementacin
de NIIF
http://actualice.se/8hd3
Se brinda una clara explicacin
sobre el procedimiento para la
eleccin del programa contable
adecuado. En el proceso de
compras, inventarios y ventas,
debe tenerse claro el propsito,
las situaciones claves, las
preguntas y respuestas que
deben plantearse y resolverse
antes de dicha implementacin.
Gua NIIF Pymes de

la Supersociedades
Descripcin de la normatividad
vigente, el mbito de aplicacin,
las polticas y actividades para
el ESFA en la transicin hacia
NIIF para Pymes. Desarrollo
del principio fundamental en la
elaboracin del ESFA, as como
las excepciones y exenciones
permitidas en NIIF para Pymes.
Bienes depreciables
bajo NIIF
La depreciacin y elementos
bsicos: costo del activo, valor
residual y valor depreciable.
La vida til y fsica de un bien,
y los factores que influyen en
el establecimiento de la vida
til. La eleccin del mtodo de
depreciacin.
diciembre de 2014
PEDIMOS RESPETO A LA PROFESIN,

SIN IMPORTAR QUE DEBEMOS CAMBIAR
CALI
XXXI SIMPOSIO
SOBRE
REVISORA
FISCAL
Los das 26, 27 y 28 de noviembre se realiz en Cali el
XXXI Simposio sobre Revisora Fiscal, evento en el cual la
comunidad contable nacional se reuni a debatir temas sobre
auditora, NIIF, impuestos, educacin, sector solidario y sector
pblico, entre otros. Fue un encuentro donde se compartieron
mltiples puntos de vista, generando polmica frente a la
ltima normatividad que sobre el tema se ha conocido.
Dr. Jos Hernando Zuluaga M., CEO actualicese.com; Dr. Gustavo Gil Gil, Presidente de la AIC;
Dr. Antonio Carlos Gmez E., Vicepresidente AIC
26
Feliz
Navida
d
Feliz evo
u
N
o
A
Infinitas gracias por todo el apoyo,

confianza y fidelidad que has depositado
en nosotros a lo largo de este tiempo,
deseamos, de corazn, que el prximo
ao llegue cargado de salud y xitos
familiares y profesionales para compartir
con tus seres ms queridos.
Esperamos haber colmado tus
expectativas, en el 2015 seguiremos
trabajando motivados por tu preferencia
y as seguir brindndote servicios y
productos de calidad.
El equipo de actualicese.com
te desea una Feliz Navidad y un
Prspero Ao Nuevo!

Revista Actualicese No39 Dic 2014

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Sumario

Informacin Exgena ao gravable 2014

Ley de Inclusin Financiera

Empresas del Grupo 2, NIIF para Pymes

Radiografa al TLC firmado con

Por qu no acabar con la Revisora Fiscal

Breves Contables y Estndares Internacionales

Fundador y CEO: Jos Hernando Zuluaga M.

Mara Cecilia Zuluaga C.

PBX: (091) 7446402

l pasado mircoles 26 de noviembre el Ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas

Adicionalmente, lo que se puede prever es la inseguridad profesional que circunda

Ingresos brutos y periodicidades en

Sector agropecuario tiene

Retencin mnima se calcula cuando ingresos en ao

Copropiedades comerciales o mixtas, podran

actualicese.com / diciembre de 2014

Cmo se definirn los Grandes

n enero de 2014 a travs de la Resolucin 027, la DIAN dispuso que antes de

Decreto 2095 del 21 de octubre de 2014

UVT quedara en $28.279 para el ao gravable 2015

Ver en el siguiente link

Norma del lmite de costos y gastos en efectivo en

Ver en el siguiente link

Ver en el siguiente link

Informacin Exgena ao gravable 2014

Mediante la Resolucin 219 de octubre 31 de 2014 publicada

uego de haberlo anunciado mediante diferentes proyectos de

actualicese.com / diciembre de 2014

solicitar la informacin del ao gravable

gados mencionados en los artculos 623 a

Por qu se decide regresar

taformas tecnolgicas para poder solicitar

Informacin exigida por

Quienes deban efectuar el reporte del

Quienes deban efectuar el reporte de

Quienes deban efectuar el reporte del

Quienes deban efectuar el reporte del

Quienes deban efectuar el reporte de

Quienes deban efectuar el reporte del

sobre retenciones a ttulo de CREE que le

actualicese.com / diciembre de 2014

Quienes deban efectuar el reporte del

Los consorcios y uniones temporales,

Los secretarios de los rganos que

Quienes deban efectuar el reporte

Responsabilidad solidaria entre contratista

s comn que las empresas o personas contraten la prestacin de servicios

Ahorro para una vejez

Pensin Especial para

La prescripcin es una figura jurdica en la

Empleador puede consultar historial de navegacin,

Son pocos los colombianos que le

la Pensin de Vejez, mientras que en los

iles de personas por desconocimiento, por desespero, por falta

actualicese.com / diciembre de 2014

Artculo 66. Devolucin de saldos.

Segundo: Antes de pedir la

Artculo 65. Garanta de pensin

As, por ejemplo, en Sentencia CSJ SL, 31

actualicese.com / diciembre de 2014

Alexander Coral Ramos

Para ver este artculo en nuestra pgina ve al siguiente link:

a Superintendencia de Sociedades con el Oficio 220-164753 del