Qu son los medios de comunicacin?

Los medios de comunicacin son instrumentos utilizados en la sociedad

contempornea para informar y comunicar mensajes en versin textual, sonora,
visual o audiovisual. Algunas veces son utilizados para comunicar de forma
masiva, para muchos millones de personas, como es el caso de la televisin o
los diarios impresos o digitales, y otras, para transmitir informacin a pequeos
grupos sociales, como es el caso de los peridicos locales o institucionales.
Todos los das, los individuos y las comunidades acceden a material informativo
que describe, explica y analiza datos y acontecimientos polticos, sociales,
econmicos y culturales, tanto a nivel local como en el contexto global. Para
comienzos del siglo XXI, y en casi todas sociedades que habitan el mundo, los
peridicos, estaciones radiales y pginas web son ejemplos de la compleja
naturaleza de los medios de comunicacin.
En nuestras sociedades, estos canales son esenciales para el establecimiento
y desarrollo de todo proceso de interaccin humana. Los medios de
comunicacin son la materializacin fsica de la necesidad de relacionarse
entre s que tienen todos los humanos. Mediante ellos se describen situaciones
y problemas propios de nuestra realidad y, en la mayor parte de las
oportunidades, se plantean anlisis que contribuyen a su discusin. Los medios
de comunicacin permiten establecer procesos de intercambio de
conocimientos y debates de carcter social.
Como acta el derecho vinculado a los medios de comunicacin?
Existen varias razones para pensar que las nuevas formas de produccin, la
tecnologa y la liberalizacin de los mercados ha cambiado de manera
acelerada y radical la concepcin de los medios de comunicacin en las
sociedades democrticas. Es un cambio en el que los medios forman parte
fundamental y adjetiva principalmente en las relaciones Estado-sociedad.
Como consecuencia del desarrollo y crecimiento de los grandes
conglomerados de la comunicacin, los medios actuales difcilmente se
conciben en el esquema tradicional de espacio pblico, sino que se definen
como espacios privados susceptibles a influir en la poltica, gestin Estatal y en
la vida privada de los individuos.
Las siguientes reflexiones tiene como propsito describir las caractersticas
actuales y reales de los medios a nivel global, para despus, bajo este
contexto, analizar las implicaciones en los sistemas democrticos y el
fortalecimiento de la cultura cvica. La primera parte se dedica a esbozar las
principales caractersticas de los medios actuales y las estructuras de poder a
que responden. En la segunda parte se concentran algunas de las funciones de
los medios en los sistemas democrticos desde la perspectiva de las teoras de
la democracia moderna y del modelo de espacio pblico. La tercera parte
enfatiza en la funcin poltica que juegan los medios de comunicacin y su
actual dilema frente a la cultura cvica. Por ltimo, se analizan algunas
respuestas polticas y legales adoptadas para el control de las fuerzas de poder
en los medios. El marco que en este escrito se presenta sirve para poner de
relieve las consecuencias y dilemas que surgen a finales del siglo XX entre la
relacin de trinomio Estado - medios - sociedad desde la ptica polticaeconmica en una sociedad democrtica.

Cual es la regulacin jurdica de los medios?

En el marco regulatorio de las comunicaciones su objetivo es regular la informacin defender
los intereses garantizar la soberana en materia de tecnologas de informacin, la
democratizacin del conocimiento, su apropiacin social. La relevancia de los medios de
comunicacin social es sencillamente fundamental. La sociedad humana no habra alcanzado
su actual nivel de complejidad y desarrollo si no hubiese contado con las poderosas
herramientas mediticas que tejen y transportan el discurso social, gracias a lo cual el mundo
ha pasado de ser una suma de grupos humanos separados por la geografa y la cultura a una
red integrada por las realidades nacionales de cada pas, que coinciden y difieren mediante el
alcance global de los medios masivos de comunicacin.
DECLARACION INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOSE Libertad
de pensamiento y de expresin: Su propsito fue el de consolidar en este continente, dentro
del cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de la libertad personal y de justicia
social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; Que los derechos
esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado estado, sino que
tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una
proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la
que se ofrece el derecho interno de los Estados Americanos; Estos principios han sido
consagrados en la carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos
internacionales, tanto de mbito universal como regional; La tercera conferencia
internacional extraordinaria (Buenos Aires, 1967) aprob la incorporacin a la propia carta de
la organizacin y de normas ms amplias sobre derechos econmicos, sociales y
educacionales, y resolvi que una convencin interamericana sobre derechos humanos
determinar la estructura, competencia y procedimiento de los rganos encargados de esa
materia
Tiende a establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la responsabilidad social de los
prestadores de servicios de radio y televisin, los anunciantes, los productores nacionales
independientes, los usuarios y usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus
deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y contribuir con la
formacin de la ciudadana. La democracia, la paz, los derechos humanos, la educacin, la
cultura, la salud pblica, y el desarrollo social y econmico de la Nacin, entre otras cosas,
esta ley obliga a todos los prestadores de servicio de radio y televisin a transmitir
obligatoriamente los mensajes y alocuciones que el Ejecutivo Nacional considere necesarios.
Tambin deben transmitir de manera gratuita y obligatoria mensajes culturales, educativos,
informativos o preventivos de servicio pblico seleccionados por el Ejecutivo Nacional, los
cuales no deben exceder los quince minutos diarios. Esta ley viene a formar parte de varios
de los intentos del estado y la sociedad venezolana, de regular la radio y televisin. As como
colocar al da la legislacin venezolana con los convenios internacionales que ha suscrito la
Repblica en materia de libertad de expresin y de responsabilidad social de las
comunicaciones es radiofnica y televisiva. La Ley Resorte desarrolla los valores de libertad,
justicia, igualdad, solidaridad, responsabilidad social, preeminencia de los derechos humanos,
entre otros conceptos promulgados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. En ella prevalece la necesidad de abrir espacios en la comunicacin, como
fundamento de la democracia participativa y protagnica, la formacin de una conciencia
ciudadana y una cultura de paz. El espectro radioelctrico es el espacio fsico que transmiten
las seales de radio y televisin, un recurso limitado del que somos dueos todos los
venezolanos. La labor informativa de la radio y la televisin no siempre responde a las
necesidades de la sociedad en la que se insertan. La mayora de estos me-dios responde ms a
los intereses econmicos de sus propietarios que a la responsabilidad social que se genera de
los contenidos que emiten. Venezuela est muy lejos de escapar a esta realidad, que se
repite en muchos pases. La poblacin infantil: Una prioridad Es por ello que La Ley Resorte
propone una programacin para que esas horas contribuyan con el desarrollo integral de

nios, nias y adolescentes. Les reserva bloques horarios y exige la transmisin de programas
que difundan valores, conocimientos, cultura y recreacin acordes con las necesidades de
cada audiencia. Aspectos ms resaltantes Buena parte importante de la programacin de los
canales venezolanos proviene de otros pases. La Ley Resorte no pretende que salgan de la
pantalla las producciones extranjeras, slo exige equilibrio en este tema. Elevar los
porcentajes de transmisin de programas de radio y televisin hechos en Venezuela, tanto por
los propios medios como por productores independientes, es una va para fomentar el
desarrollo endgeno en este sector. El Fondo de Responsabilidad Social juega un papel clave
en este sentido, pues los productores accedern a planes de financiamiento que les
permitirn colocar en el aire sus propuestas.
REGLAMENTO DE RADIO DIFUSIN SONORA Y TELEVISIN ABIERTA COMUNITARIAS DE SERVICIO
PBLICO SIN FINES DE LUCRO. El Reglamento establece que podrn ser titulares de
habilitaciones de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias de Servicio Pblico,
sin fines de lucro, las fundaciones comunitarias, entendiendo como tales, figuras jurdicas sin
fines de lucro cuyo objeto especfico, exclusivo y excluyente consiste en asegurar la
comunicacin libre y plural de los miembros de las comunidades, a travs de la prestacin de
los servicios de radio y televisin comunitarias, as como coadyuvar a la solucin de la
problemtica de la comunidad, son ms que un fin, una herramienta para el ejercicio de
democracia participativa. Como objetivos generales de esta iniciativa se destacan: Creacin
de un espacio de difusin de informacin sobre las realidades sociales y las organizaciones
sociales a nivel internacional. Concienciar a la poblacin internacional sobre la existencia
de movimientos sociales y organizaciones en diferentes pases del mundo. Crear vnculos de
solidaridad y cooperacin entre grupos, colectivos, organizaciones, movimientos de diferentes
partes del mundo. Creacin de una red de movimientos sociales a nivel internacional.
Trabajar en la defensa de la plena transparencia de informacin. Se menciona en este prrafo
"que nadie sea arbitrariamente menoscabado o impedido de manifestar su propio
pensamiento", lo que la Corte Interamericana de Derechos Humanos define en el marco del
derecho a la Libertad de Expresin como un derecho colectivo. La Defensora del Pueblo y la
Fiscala General de la Repblica, conjuntamente con los tribunales correspondientes estn
encargadas de establecer las responsabilidades en relacin a las agresiones y hostigamientos
hacia los periodistas. El derecho de las personas a obtener informacin oportuna, veraz e
imparcial, sin censura se encuentra consagrado en la Constitucin Nacional, (artculo 58) que
es la norma suprema que sustenta el ordenamiento jurdico venezolano. Se cita la opinin de
la Corte Interamericana en relacin a los conceptos de veracidad, imparcialidad y
oportunidad, y se afirma que estas exigencias son contrarias a la jurisprudencia sobre la
proteccin de los derechos humanos.
CONTROL JURISDICCIONAL DE LA ACTIVIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN La Jurisdiccin
de lo Contencioso Administrativo est instituida para juzgar las controversias y litigios
administrativos originados en la actividad de las Entidades Pblicas, y de las personas
privadas que desempeen funciones propias de los distintos rganos del Estado. Se ejerce por
el Consejo de Estado, los Tribunales Administrativos y los Juzgados Administrativos de
conformidad con la Constitucin y la ley. Promover la comunicacin e intercambio sistemtico
de informacin entre las Unidades de Resolucin Alternativa de Conflictos a fin de compartir
estrategias que beneficien a todos los pases y se aproveche los resultados para mejorar los
sistemas de este tipo en IberoAmrica. 3. Exhortar a los profesionales de los medios de
comunicacin a que establezcan procedimientos y regulaciones, preferentemente a travs de
la previsin de buenas prcticas y mediante frmulas de consenso, a fin de hacer compatible
la debida informacin con la preservacin de independencia judicial. 4. La utilizacin de una
tcnica normativa adecuada, que asegure la unidad del ordenamiento y la coherencia del
mismo en torno a sus principios informadores, que reafirme la supremaca de los derechos y
principios recogidos en las normas constitucionales y el respeto al sistema de fuentes, y que
responda a criterios de calidad, claridad, publicidad y viabilidad, constituye un instrumento
esencial para la seguridad jurdica.
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Hablar de responsabilidad
social en este pas, no es una tarea fcil, Es en esta atmsfera en la que vivimos, donde el
tema de la libertad de expresin, el derecho a la informacin, es uno de los ms discutidos y
ms cuestionados. Uno de los objetivos fundamentales de esta ley es contribuir con la

transformacin democrtica del pas y hacer realidad los principios establecidos en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en especial los relacionados con el
ejercicio pleno del derecho a la libertad de expresin, a la informacin y a la comunicacin
libre y plural. Por todas estas razones, la ley de Responsabilidad social busca la participacin
activa y contralora de la ciudadana en todo el proceso de produccin, distribucin,
circulacin y consumo de mensajes mediticos. Para hacer realidad esto, la ley prev la figura
del productor independiente nacional y los Comit de usuarios como formas especficas de
participacin ciudadana. De igual modo, esta ley prohbe la censura previa y exige la
responsabilidad posterior, as como el derecho a replica que todo ciudadano tiene cuando
cree vulnerado sus derechos, como una forma de garantizar la libertad de expresin y el
derecho a la informacin, puesto que las dos son las caras de una misma moneda. Esto est
sustentado no slo en la Constitucin Bolivariana, en la LOPNA, en la ley de Educacin, si no
tambin en el llamado Pacto de San Jos, suscrito por Venezuela. Si bien la libertad de
expresin no est limitada en nuestro pas, no podemos decir lo mismo del derecho a la
informacin, un derecho que es violentado cotidianamente, ante el cual esta Ley de
Responsabilidad civil busca minimizar, introduciendo deberes y derechos tanto de los
prestadores de servicios, como de los usuarios, por cuanto tal y como lo seala la exposicin
de motivos de la ley, los servicios de divulgacin sonora y audiovisual, como la radio y
televisin, son pilares fundamentales para una sociedad democrtica y una cultura de
derechos humano. Sobre la responsabilidad penal tiene como objeto prevenir y sancionar las
acciones desplegadas a trabes de los medios de comunicacin, que puedan ser constitutivas
de delitos; esto es con el fin de lograr la armona entre los derechos de libertad de expresin
y a la informacin oportuna, y el derecho a la seguridad interna de los ciudadanos, de
conformidad en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las leyes y
tratados, convenios y acuerdos suscritos y ratificados por la Repblica .
OTROS PACTOS TRATADOS O CONVENIOS Todos los acuerdos, convenios y tratados a presentar
hablan sobre la libertad de expresin que es un derecho fundamental reconocido en la
Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre y la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Resolucin 59 de
la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Resolucin 104 adoptada por la Conferencia
General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, La Ciencia y la Cultura
(UNESCO), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, as como en otros
instrumentos internacionales y constituciones nacionales; Declaracin Universal de Derechos
Humanos

En que consiste el derecho a la informacion y a la libertad de expresin?

La libertad de expresin e informacin es un derecho consagrado en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, en las normas
internacionales y en las constituciones de la mayora de los pases. En el caso de Latinoamrica, dicho
derecho se encuentra ratificado en el artculo 13 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos.
Para Fandez (2004), la libertad de expresin es uno de los derechos ms importantes del hombre en la
sociedad contempornea y ha sido determinante en la conformacin del Estado democrtico en el mundo
occidental, especialmente tomando en consideracin hechos histricos como el fin del Apartheid en
Sudfrica, el fin de las dictaduras militares en Amrica del Sur y la cada del Muro de Berln. De ah que el
autor defina y conciba la libertad de expresin a partir del pensamiento: La libertad de expresin es la
forma ms elaborada de la libertad de pensamiento (p. 3). Con esto queda evidente que la libertad de
expresin no es ajena a la libertad de pensamiento sino su prolongacin.
Por otra parte, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos establece en su artculo 13, en el primer
apartado,i que la libertad de expresin implica una doble dimensin social e individual; es decir, existe el
derecho a expresar y difundir las ideas, pero tambin existe el derecho a conocer las ideas y pensamientos
de los dems. De ah que resulte difcil definir la frontera existente entre la libertad de expresin y la
libertad de informacin, por ser una lnea tenue y difusa ntimamente interrelacionada.
Ahora bien, la libertad de informacin implica difundir y recibir hechos, datos y noticias, por eso el gran
peligro o mejor dicho, el elemento perturbador al acceso de la informacin, es la censura, y que de existir
afectar de forma significativa el buen funcionamiento del sistema democrtico y, por ende, restringir el
derecho a la libertad de expresin, cuestin que es repudiada por la Convencin Americana en el artculo

13, en su segundo apartado.ii En su obra, Fandez (2004) seala que la censura sigue existiendo pero se ha
vuelto ms sofisticada en su mecanismo, por eso seala la importancia del acceso a la informacin para el
ciudadano:
(...) el derecho de buscar y recibir informacin de inters pblico no es sino el reconocimiento de que en una
sociedad democrtica, en ltima instancia, el poder reside en la ciudadana, y no en un grupo de polticos o
burcratas insensibles a las aspiraciones e intereses de la poblacin (p. 125).

Por su parte, para Huerta (2002) el derecho a la informacin se ve limitado considerablemente por los
factores econmicos y sociales, especialmente en pueblos como los latinoamericanos, que no permiten al
ciudadano comn comparar una informacin con varias fuentes ya que su acceso a ellas es limitado. iii
Finalmente, la libertad de expresin e informacin es un derecho consagrado que le permite al hombre
salvaguardar en cierta manera la existencia de sus otros derechos; si bien en los ltimos aos los pases
latinoamericanos han sufrido fuertes restricciones por parte del Estado para ejercer el pleno ejercicio de
ese derecho, es necesario que el ciudadano comn conozca las herramientas para ejercer de forma
consciente y responsable dicha libertad, para no confundirla con libertinaje de expresin y garantizar en
cierta medida el funcionamiento del sistema democrtico. Como bien seala Huerta (2002): La
experiencia demuestra que si no hay informacin no hay democracia (p. 14).

Mencione las diferentes regulaciones y estatutos que norman de manera

exclusiva la comunicacion social en Venezuela y cuales regulaciones y
estatutos del mbito internacional intervienen cuando es transferido
cualquier hecho nacional a esas instancias.

Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin

Ley de Telecomunicaciones.
Ley de Consejo Comunales.
Ley del Ejercicio del Periodismo
Cdigo tica del Periodismo venezolano.
Cdigo Civil Venezolano.
Cdigo Penal Venezolano.
Declaracin de los Derechos Humanos (ONU).
Convencin Interamericana de los Derechos Humanos.
Estatutos de la Sociedad Interamericana de Prensa.
Documento del Comit Mundial de la Libertad de Prensa.
Pacto de San Jos.
Informe Mc Bride.
Declaracin del Centro Internacional del Periodista.
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.
Declaracin del Encuentro Latinoamericano contra el Terrorismo
Meditico.
Principios deontolgicos y axiolgicos

Cdigo de tica del Periodismo Venezolano, Cdigo de tica de la Radio y

la Televisin, Cdigo de tica de la Publicidad, Cdigo de tica de las
Relaciones Pblicas.
Qu es la libertad de empresa?

Es la facultad de cualquier persona para emprender una actividad comercial

de venta de productos o servicios a terceros con un fin lucrativo.
Desarrolle un Anlisis social y jurdico de la propiedad en Venezuela
La propiedad en Venezuela, esta garantizada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999) en su artculo 115, en concordancia con el artculo 545 del Cdigo Civil
Venezolano,(1982). En este sentido tenemos que la C.R.B.V establece: Toda persona tiene
derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las
condiciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de
inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y
pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase
de bienes. por su parte el C.C.V define el derecho de propiedad como el derecho de usar,
gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las restricciones y obligaciones
establecidas por la Ley.
Este derecho puede adquirirse tanto de forma originaria como derivada; en el primero de los
casos se refiere a la adquisicin hecha directamente por el adquiriente a travs de la usucapin
o prescripcin adquisitiva (posesin por el transcurso de 20 aos) como forma derivada, estn
todos aquellos actos entre vivos o por causa de muerte traslativos de la propiedad.
Ahora, bien aun cuando la Constitucin garantiza el derecho a la propiedad tambin lo limita
cuando el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad publica o de inters social (Ley
de Expropiacin por Causa de Utilidad Publica o Social 2002).

Especficamente la propiedad de bienes inmuebles se encuentra regulada por otras leyes como
lo son:
LEY ORGANICA PARA LA PLANIFICACION YGESTION DE LA ORDENACION
DEL TERRITORIO.cuyo objeto es establecer las normas que rigen el proceso para la
planificacin y gestin de la ordenacin del territorio, tomando en consideracin las realidades
ecolgicas y los principios, criterios, objetivos estratgicos del desarrollo sustentable, que
incluyan la participacin ciudadana y sirvan de base para la planificacin del desarrollo
endgeno, econmico y social de la Nacin.
LEY DE VENTAS DE PARCELAS. Regula la enajenacin de inmuebles urbanos y rurales
por parcelas y por oferta pblica.
LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO. Establece las base del desarrollo rural
sustentable y afecta el uso de todas las tierras pblicas y privadas con vocacin para la
produccin agroalimentaria, por lo que las Tierras Privadas quedan sujetas al cumplimiento de
la funcin social de la seguridad agroalimentaria de la Nacin.
LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL seala que los apartamentos y locales de un
inmueble pueden pertenecer a distintos propietarios.
LEY ESPECIAL DE REGULARIZACIN INTEGRAL DELA TENENCIA DE LA TIERRA
DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS POPULARES. Esta ley regula los asentamientos
urbanos populares que ocupen tierras pblicas o privadas, en barrios y urbanizaciones populares, en
ncleos urbanos o periurbanos y en reas de urbanismo progresivo, donde estn construidas sus
viviendas o bienhechuras, a quienes siendo poseedores o poseedoras de la tierra, no le ha sido
reconocida su propiedad.

LEY ORGNICA DE PUEBLOS Y COMUNIDADESINDGENAS. Mediante esta ley el

Estado reconoce y garantiza a los pueblos y comunidades indgenas los derechos originarios y la
propiedad colectiva sobre las tierras que ocupan, a las que han tenido acceso ancestral y
tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Las
tierras de los pueblos y comunidades indgenas son inalienables, imprescriptibles,
inembargables e intransferibles, de acuerdo a lo establecido enla Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

a)
b)
c)
d)

a)
b)
c)
d)
e)

2.- CARACTERES DEL DERECHO DE PROPIEDAD Y EXTENSION

En principio podemos decir que el Derecho de Propiedad en Venezuela tiene una basta
influencia del derecho positivo liberal plasmadas en el Cdigo Civil por lo que sus caractersticas
son:
Perpetuo: Por cuanto no se extingue por el transcurso del tiempo ni por el no uso del derecho.
Exclusivo: Su ejercicio le corresponde al propietario con exclusin de cualquier otra persona.
Absoluto: Ya que le confiere al propietario los mas amplios poderes de manera soberana e
independiente.
Elstico: Por que aun cuando se pueda restringir siempre existe la posibilidad de recobrar su
ejercicio a plenitud.
Limitado: Su ejercicio puede ser extinguido mediante el procedimiento exclusivo del Estado de
expropiacin por causa de utilidad pblica o social.
Pese a ser el Cdigo Civil quien define el Derecho de propiedad, las polticas actuales han
tratado de darle un giro a estas normas a travs de garantas constitucionales, como es el caso
del reconocimiento de las tierras indgenas y el establecimiento de la propiedad colectiva, la cual
por cierto no se encuentra definida en el propio Cdigo Civil.
Con la creacin de nuevas leyes a partir del ao 98 se incorporan nuevas caractersticas que
influyen directamente en el derecho de propiedad, tales como:
La funcin social de las tierras.
El desarrollo sustentable.
La realidad ecolgica
Reconocimiento de tierras urbanas
Participacin ciudadana
Respecto a la extensin del Derecho de Propiedad lo tenemos tambin normado en el
mencionado Cdigo Civil en el que se estable el derecho que tiene el propietario sobre la
superficie y todo aquello que se encuentre encima o debajo de ella, con las limitaciones
establecidas en la ley. Es decir, se reconoce la extensin del derecho de propiedad respecto a lo
que produce y a lo que se le una en calidad de accesorio y de modo inseparable.
Desde otro punto de vista tambin podemos decir que la extensin del derecho de propiedad
llega hasta la determinacin de los linderos como es el caso de la propiedad inmobiliaria y si
hablamos del aspecto urbanstico referido al derecho de edificacin, su extensin se encuentra
limitada por las ordenanzas u otras leyes sobre la materia.
En este mismo orden de ideas en Venezuela han ocurrido casos especficos donde en aplicacin
de las nuevas leyes y sus caractersticas se han ejecutado medidas dirigidas al derecho de
propiedad y su extensin, un ejemplo de ello seria el cambio de uso de tierras baldas, a sus
poseedores se le reconoci la titularidad de la tierra, la regularizacin de asentamientos urbanos
reconoce la propiedad de las edificaciones construidas sobre tierras pblicas, (estadales o
municipales), la garanta de permanencia en tierras productivas, el reconocimiento de la
propiedad colectiva en las tierras ocupadas por los pueblos indgenas y el establecimiento de la
funcin social de las tierras productivas privadas.
Como conclusin podemos decir que nuestro pas esta avanzando en el cambio de la corriente
que haba existido hasta el siglo pasado respecto a la propiedad.

Qu es y en qu consiste la libertad sindical, el derecho a huelga y la

libertad para suscribir la negociacin colectiva?
Libertad Sindical: Es el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y
asociarse en ellos para la defensa de sus intereses. Segn De Freitas, se refiere al
derecho de los trabajadores y patronos, expresado en poderes individuales y
colectivos en virtud de los cuales, sin ningn tipo de distincin o discriminacin, sin
requerir autorizacin previa; y sin injerencias, tienen derecho a constituir libremente (en

forma autnoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen

convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como tambin el
de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer su forma de
organizacin, administracin, participacin, eleccin de sus autoridades y toma de
decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurdico respectivo.
Estas garantas se agrupan, para su estudio, en funcin del sujeto al cual se imponen como obligaciones,
particularmente frente al Estado y frente a los empleadores.
1.1 Garantas frente al Estado. Para el Estado, la libertad de constitucin implica, en trminos generales,
la obligacin de no intervenir para evitar que los trabajadores ejerzan su derecho de constituir una
organizacin sindical.
Con ello se establece una limitacin a la accin del Estado, para evitar que se impida de manera general
o especficamente a determinados sujetos, el ejercicio de su derecho de constituir organizaciones
destinadas a fomentar y defender sus intereses como trabajadores.
Esta garanta deriva especficamente del contenido del artculo 2 del Convenio 87 de la OIT, en cuanto
dispone:
".... Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho
de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como la afiliarse a estas organizaciones,
con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas".
La libertad de constitucin se garantiza, frente al Estado, mediante los siguientes enunciados especficos:
- No discriminacin. La garanta se establece para evitar que el Estado, y consecuentemente la legislacin
y la prctica nacional, establezcan situaciones de exclusin de la libertad de constitucin a determinados
trabajadores o grupos de trabajadores. Ninguna discriminacin puede ser establecida en esta materia, ya
sea basada - entre otros criterios - en la raza, las opiniones polticas, la nacionalidad, o la categora
profesional.

Derecho a huelga: Como un derecho esencial de los trabajadores constitutivo de

la libertad sindical. Se trata de uno de los derechos de segunda generacin, que se
reconoce en la actualidad en la mayora de los ordenamientos internos y en tratados
internacionales de alcance universal como elPacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales.2

Se configura como un derecho fundamental, su configuracin responde al

conjunto de elementos de los derechos sociales, econmicos y polticos, y
conforme a esta configuracin, se le ha realizado y desarrollado un conjunto
de normas que permiten la fijacin en el ordenamiento jurdico.
Nuestro ordenamiento jurdico encuentra en el derecho de huelga un
derecho econmico y poltico y lo hace partiendo de la configuracin
preexistente en otros ordenamientos de nuestro entorno jurdico cultural.
El derecho de huelga no encuentra su nacimiento por primera vez en
nuestro ordenamiento jurdico, sino que podemos encontrar su origen en el
ordenamiento francs, donde la Constitucin francesa establece el derecho
de huelga, tambin se aprecia el origen del derecho de huelga en el Ttulo
2 de la Constitucin Italiana, donde se configura dentro del marco
regulador de los derechos sociales, econmicos y polticos.
Es a raz del reconocimiento de esas Constituciones, y de largas dcadas
donde el derecho de huelga no se regulaba, cuando surge para nuestro
ordenamiento jurdico un derecho nuevo, es el art. 28.2 CE, en la seccin
de derechos fundamentales donde se reconoce el derecho a la huelga de
los trabajadores para la defensa de sus intereses.
Este art. dice el medio que va a permitir realizar su configuracin, este
medio segn el art. 28.2 CE, es la LEY. Ser una ley orgnica la llamada a
fijar el ejercicio del derecho a huelga pero tambin tal y como dice el art.
28.2 CE, la ley deber definir el contenido, las garantas para el ejercicio del
derecho a huelga, as como aquellos servicios que debern ser respetados

por ser esenciales en los momentos en que se ejercite el derecho de

huelga.
libertad para suscribir la negociacin colectiva: Es un acto jurdico
plurilateral, que crea una situacin jurdica objetiva, constituida por
condiciones de trabajo que deben ser observadas durante el desarrollo de
todas las relaciones individuales de trabajo que se desarrollen dentro de su
mbito subjetivo de aplicacin y constituye, por excelencia, el mecanismo
que los interlocutores sociales se dan para determinar las condiciones bajo
las cuales podrn celebrarse las contrataciones individuales de
trabajadores, esto es, es la regla general que le sirve de marco normativo a
esas relaciones individuales de trabajo.

la convencin colectiva brota del acuerdo entre los

interlocutores sociales legitimados para ello, los cuales, al
someter sus dismiles intereses en pro de una regulacin
viable de las condiciones de trabajo producen un acto-unin
(por su origen). En la medida que la convencin colectiva
deviene del acuerdo de stos debe considerarse como una
especie de los actos plurilaterales y por sus efectos, se
reputa como un acto-regla, vale decir, es fuente de derecho
objetivo para los que se encuentren sometidos a ella.
La convencin colectiva, por el marco jurdico dentro
del cual se crea gravita inmerso en regulaciones que
importan al orden pblico y por su dinmica adecuacin a la
realidad laboral y a la garanta de aplicacin eficaz de la
norma, es un reglamento convencional en el cual se fijan
las condiciones generales de trabajo y por derivar de
particulares y ser a la vez fuente objetiva de derecho, en
doctrina es reiteradamente asumida como un trmino
intermedio entre el contrato y la norma.
La convencin colectiva, si bien es una institucin que
importa al poder pblico, ya que goza de autoridad para
imponerse a los sometidos bajo su mbito subjetivo de
aplicacin, esa fuerza imperativa no debe ser confundida
con el poder soberano que es de privativo ejercicio por
parte del Estado.