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MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS

MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNIN

MUNICIPALIDAD DE ACO

PERFIL DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTODE
CAPACIDADES PARA
REDUCIR LA
DESNUTRICIN
INFANTIL EN FAMILIAS
CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS
EN EL DISTRITO DE ACO
PROVINCIA DE CONCEPCIN REGIN JUNN
Elaborado por: Econ. Sandro del Castillo Jorge

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNIN

Diciembre 2012

MUNICIPALIDAD DE ACO

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

ASPECTOS
GENERALES

CAPITULO II: ASPECTOS


GENERALES
2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN

2.2

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora


Unidad
Formuladora:
Sector

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico

Pliego

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCOMAYO

Oficina

OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Persona
Responsable
Cargo

ECON. SANDRO DEL CASTILLO JORGE

Gobierno Local

2.2.2 Unidad Ejecutora


Unidad Ejecutora:

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico

Sector

Gobierno Local

Pliego

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACO

oficina

OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Persona
Responsable
Cargo

JUVENAL FAUSTINO AGUILAR RUIZ


ALCALDE

2.3

PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS

DE

LAS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

Las entidades involucradas en la ejecucin del presente proyecto, tanto


de manera directa e indirecta sern las siguientes:

Municipalidad Distrital de Aco, a travs de la Sub Gerencia de


Desarrollo Social y Econmico, que busca reducir los altos ndices de
desnutricin en nios y nias menores de 05 aos.

Proyecto de Vaso de Leche. El Proyecto tuvo sus orgenes en la


Campaa de la izquierda en 1983 para distribuir un milln de vasos de
leche diarios para familias de bajos recursos y el proyecto nace, de
manera informal. Tiene participacin de las madres en comits de base
con una organizacin zonal, distrital y provincial y tiene como objetivos:
contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida, reducir la
mortalidad infantil, suministrar diariamente una racin complementaria
a los nios, a las madres gestantes y lactantes, fomentar la lactancia
materna, estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en
especial de la poblacin femenina, promocin educativa en salud y
nutricin, fomento de la demanda de servicios de salud

Los Clubes de Madres. Se han formado entre el periodo de 1980 1995, con la finalidad de acceder a la ayuda alimentara brindada por
el estado, a travs del proyecto del vaso de leche y comedores
populares, tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de las
familias.

Ministerio de Salud.- El MINSA a travs de los establecimientos


de salud impulsa
enfermedades

la promocin de la salud y la prevencin de

en las

comunidades

donde interviene. Realiza

la

orientacin nutricional de la poblacin, particularmente


infantil.

materno-

Los Beneficiarios directos.- 1 Centro Poblado, 2 Caseros y 2 Anexos,


con nios menores de 05 aos y madres gestantes y madres que dan
de lactar de las comunidades y asentamiento humanos con ndices
alarmantes de desnutricin infantil del Distrito de Aco.

Los gobiernos locales deben fortalecer la estrategia de escuelas


saludables:
Facilitando y articulando el trabajo inter y multisectorial a favor
de la salud de nios y nias.
Movilizando y organizando la participacin de la comunidad.
Estableciendo un plan de trabajo conjunto sobre la base de un
diagnstico situacional.
Formulando polticas municipales que fortalezcan la estrategia.
Gestionando con agencias de cooperacin tcnica el apoyo para
el desarrollo de capacidades en salud y la elaboracin de
proyectos a favor de la infancia.

En

el

esquema

siguiente

se

presentan

los

diversos

intereses,

percepciones y estrategias de los agentes sociales involucrados con el


proyecto, el mismo que permite apreciar la posibilidad de coordinar y
articular las visiones de cada uno en apoyo de la intervencin
propuesta.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

MATRIZ DE
INVOLUCRADOS
Grupo

Intereses

Problemas Percibidos

Recursos y Mandatos

Conflictos Potenciales

Gobierno Regional

Mejorar las Condiciones


de Vida de los Pobladores

Altas tasas de
desnutricin crnica y
aguda

Presupuesto
Participativo regional

Priorizacin sectorial
del presupuesto regional

Direccion
regional de salud

Promover la concertacion
planificacin estrategia
gestion
estratgica,gestin y
evalucin de todas las
actividades de salud y
niveles de atencin

Las tasas de
morbilmortalidad
mas criticas a nivel
nacional.

Alcanzar nivel pticos de


funcionamiento y
atencion en los
establecimiento

Poca disponibilidad
presupuestal limitada en
la
operacin y
mantenimiento de los
establecimientos de salud

Micro Red de
Salud Concepcion

Establecimientos
de Salud

Brindar un servicio
adecuado oportuno y de
calidad garantizando la
Insuficiente asignacin de
continuidad de la atencion
recursos
y acceso a los servicios de
salud a poblacion materno
infantil

Evaluacin del SIS de la


regin
y de los indicadores de
gestion.

Las evaluaciones no
reflejen la realidad de
la problemtica materna
infantil de la DIRESA

Cumplimiento de las
normas de
salud e intervencion en
areas prioritarias

Referencias y
contrareferencias

Cumplimiento del plan


operativo de salud y
cumpliento de metas

Que los planes no sean


adecuados a la realidad
de la microred o no
considere las
particularidades de la
zona

Municipalidad
Distrital de Aco

Velar que los servicios


publicos llegen a la
poblacin

Deficiente disponibilidad
de liquidez

Participacion ciudadana
en los planes de salud

Que las Municipalidades


contribuyan a
la conduccin de los
servicios de salud en su
juridiccin

Gestantes atendidas
en los
establecimientos de
salud

Atencion con calidad que


satisfagan las demandas
de las madre

Insuficiente y Deficiente
atencion en nutricin

Atencin gratuita por el


SIS

Inasistencias a los
puestos de salud

Nios menores

Recibir atencin de salud


adecuados

Condiciones inadecuadas
para una buena atencin

Campaas y control de
los nios

Incremento de los niveles


de desnutricin

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MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

2.4

MUNICIPALIDAD DE ACO

MARCO DE REFERENCIA
En 1924, por primera vez en la historia, aparece la frase Derechos
del Nio que la Declaracin Internacional difundi entre los
Estados en 1959. Treinta aos ms tarde, en 1989, con la
Convencin de las Naciones Unidas sobre la Declaracin de los
Derechos del Nio, aprobada y ratificada por casi todos los
gobiernos del mundo, se produce un cambio trascendental para la
humanidad: el nio deja de ser objeto de proteccin para
convertirse en sujeto de pleno derecho.

La Convencin sobre los Derechos del Nio considera como nio a


todo

ser humano menor de 18 aos, a menos que antes haya

alcanzado la mayora de edad. Asimismo, afirma que todos los


nios disfrutarn de todos los derechos enunciados, sin distincin
de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento
u otra condicin. Esta declaracin abarca tanto al nio como a su
familia.

En 1990, jefes de Estado de los cinco continentes reunidos por las


Naciones Unidas en la Cumbre Mundial en favor de la infancia
suscribieron

la

Declaracin

Mundial para

la

Supervivencia,

Proteccin y Desarrollo de los nios del mundo, que con el rango


de tratado internacional establece responsabilidades de los Estados
en salud, educacin,

proteccin,

nutricin,

agua

potable

saneamiento bsico. A partir del Plan de Accin de la Cumbre


Mundial, 155 gobiernos elaboraron sus propios planes nacionales
de accin a fin de poner en prctica los compromisos adoptados y
plantear sus problemas y prioridades a favor de los nios.

En la sesin especial de la Asamblea General de las Naciones


Unidas, los pases suscribieron el pacto internacional un mundo
Apropiado para los nios, que se sum a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio del 2000 que se espera cumplir en el 2015.

En el ao 2002, las recomendaciones dadas en el periodo


extraordinario

de sesiones de la Asamblea General de las

Naciones Unidas sobre la infancia y las conclusiones de la reunin


consultiva mundial convocada por la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef), en colaboracin con el Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas y el Banco Mundial (BM) en marzo del 2002, han
mostrado

al

mundo

un

compromiso

que

trasciende

la

preocupacin por la mera supervivencia, pues abarca el desarrollo


del pleno potencial de nios y adolescentes.

Durante 60 aos, UNICEF ha sido la principal organizacin del


mundo dedicada a la infancia, y trabaja sobre el terreno de 156
pases y territorios dentro de ellos el Per, para ayudar a los
nios y nias a sobrevivir y avanzar en la vida desde la primera
infancia hasta la adolescencia. El mayor proveedor de vacunas
para los pases ms pobres, UNICEF a poya a la salud y la
nutricin de la infancia, agua y saneamiento de calidad, educacin
bsica de calidad para todos los nios y nias, y la proteccin de
los nios y nias contra la violencia, la explotacin y el SIDA.
UNICEF est financiando en su totalidad por las contribuciones
voluntarias de individuos, empresas, fundaciones y gobiernos.

El proyecto a nivel nacional est enmarcado dentro de las polticas


en los Programas Nacionales, como problema social identificado,
entre estos tenemos:

A nivel del Gobierno Nacional, la Dcimo Quinta Poltica de Estado


del Acuerdo Nacional Promocin de la Seguridad Alimentaria y
Nutricin que establece que el Estado asegurar el acceso de
alimentos y una adecuada nutricin especialmente a los nios
menores de cinco aos y lactantes, mujeres gestantes y nios en
etapa escolar.
8

Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia 2002-2010


Primer Objetivo Estratgico: Asegurar una vida sana para nios y
nias de 0 a 5 aos, resultado

menores de 2 acceden a la lactancia materna y alimentacin


ptima, la reduccin de la desnutricin crnica en nios menores
de 5 aos y mejora de prcticas de nutricin.

El proyecto a nivel Sectorial se enmarca dentro de los Lineamientos


de Poltica del Sector Salud, como: Acceso oportuno a los servicios
de salud, atencin a las poblaciones

dispersas

excluidas,

descentralizacin e integracin regional de la salud.


El proyecto se encuadra
programtica siguiente:

dentro

de

la

estructura

funcional

Funcin 20: Salud; Corresponde al nivel mximo de agregacin


de

las

acciones

y servicios ofrecidos en materia de salud

orientados a mejorar el bienestar de la poblacin.


Programa 043: Salud colectiva; Conjunto de acciones orientada
a la promocin de la salud y prevencin de riesgos y daos en la
poblacin.
Subprograma 0094: Control epidemiolgico; Comprende las
acciones para la vigilancia y control de la salud de la poblacin,
tendentes a disminuir los riesgos de enfermedades y muertes.

Como Polticas Regionales en salud el PRDC, establece:


a) Garantizar la prestacin equitativa y eficiente de los servicios de
agua potable y saneamiento.
b) Garantizar servicios de salud de calidad y con calidez.

IDENTIFICACIN DEL
PROBLEMA

10

CAPITULO III: IDENTIFICACIN DEL


PROBLEMA
3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


En el Per, la pobreza sigue afectando alrededor del 50% de la
poblacin y la desnutricin crnica sigue el mismo patrn
geogrfico. Entre los pobres extremos, el 38.7% de los nios est
desnutrido frente a un 14% entre los no pobres.

El distrito de Aco, tiene una poblacin de 1,951 habitantes 944


(48.4%) son varones y 1,007 (51.6%) son mujeres; la poblacin
2

infantil menores de 05 aos de edad es de 158 nios y nias .

Grafico N 01

Como corolario a los problemas sociales, este distrito enfrenta siete


grandes problemas:

a)Altos indicadores de pobreza


4

%) ,

ambos

casos

estas

(62,1 %) y pobreza extrema (23,9

tasas

departamento Junn (64.9 % y 31.7

inferiores
%

al

promedio

del

1
2

INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

respectivamente), que lo ubica en el II quintil de pobreza a nivel


nacional, ligado a un ingreso promedio per cpita mensual de S/.
182.00 nuevos soles.
b)Dbil articulacin de los sectores pblicos (Educacin, Salud,
Agricultura y Gobierno local) para promover el desarrollo integral
de los nios y nias en situacin de pobreza.
c) Alta tasa de morbilidad por Infecciones Respiratorias Agudas en
menores de 5 aos.
d)Mayor importancia y valoracin del trabajo agrcola por parte de
los padres de familia.

g)

e)

Tasa de mortalidad infantil de 27.9 %.

f)

El 20.6% es poblacin femenina analfabeta

En el cuadro siguiente se muestra los niveles (departamental,


provincial

distrital)

de

desnutricin

crnica,

nivel

de

departamento Junn presenta una tasa de 31.9 % de desnutricin


crnica en nios menores de 05 aos de edad; a nivel provincial
Concepcin presenta una tasa de 43.0 % de desnutricin crnica
en su poblacin; y a nivel distrital Aco presenta una tasa de 49.5 %
de desnutricin crnica en sus nios menores de 05 aos de edad.
8

Cuadro N 01
NDICE DE VULNERABILIDAD A LA DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL A
NIVEL DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y
DISTRITAL

DEPARTA
MENTO,
PROVINCI
A,
DISTRITO

JUNN
CONCEPCI
N
ACO

NDICE
DE
VULNER
ABIL. A
LA
DESNUT
R.

0.29189
0.52525
0.57084

RANKI
NG
DEPAR
TAM.
PROVI
NCIAL

POBLA
CIN
2007

POBLA
CIN
MENOR
ES DE
05
AOS

15
1 120,964
92 186,59
59,074
6,281
925

1,951

INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

INEI: Mapa de Pobreza 2007

158

TASA
DE
DESN
UTR.
CRN
ICA

N DE
NIOS
EN
RIESGO
DE
DESNU

IDH
2009

31.9 35,307 0.600


4
43.0
3,298 0.580
6
49.5
90 0.566
7

POBRE
ZA
EXTRE
MA
MONE
TARIA

TASA
DE
MORT
ALID.
INFAN
TIL

POBL
AC.
RURA
L (%)
2007

13.2
24.0

21.2
27.0

31.6
48.8

23.9

27.9

31.2

FONCODES

FUENTE .CENSO 2007.

FUENTE .CENSO 2007.

FUENTE: MAPA DE VULNERABILIDAD A LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL DESDE LA PERSPECTIVA DE LA POBREZA 2010

En Junn el 36% de sus nias, nios y adolescentes reside en las


reas rurales y el 44% vive en situacin de pobreza. Este
departamento concentra la mayor parte de los nios, nias y
adolescentes con lengua materna ashninka del pas, alrededor
de 21.3 mil, los que se encuentran concentrados en Satipo, la
ms rural de las provincias de Junn con 75% y con ndices
relativamente

bajos

de

hogares

con electricidad

(36%)

en

comparacin con el promedio departamental (71%).

Junn muestra grandes heterogeneidades al interior, tanto en el


acceso a servicios bsicos como en el desempeo educativo,
especialmente en la conclusin a tiempo de la secundaria y en la
transicin a la vida adulta. En el caso del acceso a fuentes
mejoradas de agua, la cobertura en las provincias vara entre
3% (Junn) y 86% (Huancayo), mientras que en el acceso a
saneamiento oscila entre 26% (Satipo) y 72% (Huancayo).

En Junn la proporcin de nios, nias y adolescentes que


completa a tiempo la primaria (74%) y la secundaria (56%) es
similar al promedio nacional (71% y 56%, respectivamente).

Sin embargo, las provincias de Chanchamayo y Satipo muestran


indicadores bastante desalentadores de conclusin a tiempo de la
primaria, con 68% y 60%, respectivamente; y en la secundaria de
43% y 34%, respectivamente. Estas provincias son tambin las
que presentan menor cumplimiento del derecho a la identidad,
tanto en los nios y nias menores de 5 aos (94% y 93%,
respectivamente) como en los y las jvenes de 18 a 20 aos
(84% y 79%, respectivamente).

La heterogeneidad es tambin significativa en el inicio de la


vida

conyugal

la maternidad:

la

proporcin

de

mujeres

adolescentes

de

15

18

aos

unidas

en convivencia o

matrimonio asciende a 18% en Chanchamayo y a 23% en Satipo.


Asimismo, el 24% y 29% de las jvenes de 15 a 20 aos de
las provincias de

Chanchamayo y Satipo, respectivamente, son madres. Esto impone


retos importantes a los sectores educacin y salud para la
poblacin joven del departamento.9

Cuadro N02

JUNIN
INDICADOR
UNIDAD MEDIDA
AO
NCHS
2000
31.3
Proporcin de
menores
de 5
aos con
%
2007
26.2
desnutricin
crnica
2009
28.8
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2005, 2007, 2008 y 2009.

Grafico N02

Estado de la niez en el Per- (UNICEF)- (INEI)-FEBRERO 2011.

OMS
31.9
33.7
ENDES

Mapa N01

Mapa de la Desnutricin Crnica en el Per

Grafico N 03

La desnutricin crnica tiene relacin directa con los malos


hbitos alimenticios, inadecuadas prcticas de higiene y deficiente
servicios bsicos,

Ninguna institucin del sector pblico y privado trabajan en


beneficio de esa poblacin; sin embargo, persisten indicadores que
grafican una situacin nada superada.

El ndice de desnutricin crnica que evala el estado nutricional


del nio, tomando como referencia su talla y edad, disminuy
durante los ltimos cuatro aos, segn indicadores de la Direccin
Regional de Salud de Junn.

La Direccin Regional de Salud de Junn (Diresa- Junn) inform que


la desnutricin infantil registrada en el ao 2010 es de 24,9%,
disminuyendo en 3,9

puntos

respecto al indicador del ao 2007 que era de 26,2%; se espera


que esta tendencia siga confirmndose para este ao y los ndices
continen descendiendo.

La responsable de la estrategia sanitaria de alimentacin y


nutricin de la Diresa- Junn, Silvia Villegas Lazo, dijo que para
reducir estos indicadores se ha programado la distribucin de los
multimicronutrientes denominados chispitas de salud

para el

control y prevencin de la anemia en los nios menores de 36


meses; los referidos nutrientes sern entregados a partir de
agosto, asever.

Grafico N 04

Por consiguiente desnutricin crnica que predomina en el distrito


de Aco, determina pues que el nio tenga una estatura baja
para su edad, que es ms frecuente en nios entre 8 y 24 meses
de edad, y es consecuencia de problemas de inadecuados hbitos
alimenticios, as como de prcticas inapropiadas de alimentacin
complementaria. Cerca de la mitad de los nios que padecen de
este tipo de desnutricin sobreviven y alcanzan edad adulta, pero
se

les

considera

deficiencias

como

especficas

en

sobrevivientes
el

desarrollo

vulnerables,
fsico

en

con
el

comportamiento.

Todas estas razones que se sustentan dan lugar el inters y la


responsabilidad del Gobierno Regional Junn como poltica de
estado mejorar los niveles de desnutricin crnica del distrito en
estudio.

Grafico N 05

3.1.2 Caractersticas demogrficas de la poblacin afectada


El rea de alcance del proyecto es el distrito de Aco, Provincia de
Concepcin - Regin Junn.
Mapa N02

Regin Junn

Mapa N 03

Mapa Socio Demogrfico Regin

Mapa N 04

Mapa Socio Demogrfico Provincia de Concepcin

Mapa N 05

Mapa de Pobreza Regin

20

Mapa N 06

Mapa de Pobreza Provincia de Concepcin

Mapa N 07

Mapa de Pobreza del Distrito de Aco

a. Entorno Geogrfico.- De acuerdo al mapa de pobreza del Per, la


provincia de Concepcin est considerada como una de las
ciudades que se encuentra en un nivel de pobreza y pobreza
extrema 58.5 % y 24.0 %

10

respectivamente, y por lo tanto

enfrenta un conjunto de carencias que es necesario resolver


mediante

la

bsqueda

de

alternativas

participativas

consensuadas.
Con respecto a la dimensin de la pobreza del distrito, el 62.1 % de
la poblacin es pobre, considerando a un 23.9 % como pobres
extremos y a un 38.2 % de pobres no extremos. La poblacin no
pobre alcanza al 37.9 % de la poblacin del distrito.

b. Extensin y Densidad Poblacional.- El distrito tiene una


extensin

de 37.8 km2, con una densidad poblacional de 51.6

habitantes por Km2 (Censo del 2007).

c. Ubicacin

altitud.-

El

Distrito

de

Aco,

Provincia

de

Concepcin, Departamento de Junn, est ubicado en la margen


derecha del Ro Mantaro en la parte alta del valle, sobre una
planicie muy extensa en el lado occidental de la provincial de
Concepcin, a 17 kilmetros de la Incontrastable ciudad de
Huancayo.
El distrito Aco se halla en las coordenadas geogrficas:
Latitud Sur: 12 02 04
Latitud Oeste: 75 20 04

La altura promedio del distrito, representado por su capital se


encuentra a 3,420 m.s.n.m.

10

Mapa de pobreza distrital 2009

Mapas N 08 y N 09

Macro Localizacin del


Distrito de Aco

Mapa N 10

Micro Localizacin del


Distrito de Aco

d. Lmites: El Distrito de Aco limita:


Por el Norte: Con los distritos de Sincos (Provincia de Jauja) y
Mito.
Por el Sur: Con los distritos de Chambar, Mazanares y
Orcotuna.
Por el Este: Con los distritos de Mito y Orcotuna.
Por el Oeste: Con los distritos de Chambar y Sincos (Provincia
de Jauja).

e. Poblacin: La Poblacin estimada de acuerdo al Instituto


Nacional de Estadstica e Informtica al ao 2007 slo a nivel del
distrito de Aco es de 1,951 habitantes, en el rea urbana 1,342
habitantes y rural 609; la poblacin por sexo se desagrega de la
siguiente manera: Hombres 944 y Mujeres 1,007 y a nivel
provincial es de 60,121 habitantes, correspondiendo a hombres el
48.7 % y a mujeres el 51.3 %.
Cuadro N 03
DISTRITO

POBLACIN
CENSADA 2007

ACO

1,951

FUENTE: INEI XI CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2007

Grafico N 06

POBLACIN
URBANA
RURAL
1,342

609

Cuadro N 04
DISTRITO

POBLACIN
CENSADA 2007

ACO

1,951

POBLACIN
HOMBRES
MUJERES

944

1,007

FUENTE: INEI XI CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2007

Grafico N 07

La poblacin afectada por el problema corresponde a nios y nias


menores de 05 aos que hacen un total de 158. La distribucin
segn edad se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N 05
N.

Nios

Nias

Menores de 1
ao
de 1 ao

14

15

29

14

10

24

de 2 aos

18

21

39

de 3 aos

16

20

36

de 4 aos

14

16

30

76

82

158

Poblacin
infantil

TOTAL

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Total

Grafico N 08

f.

Densidad Poblacional: El promedio de habitantes por Km2 es


de 51.6 existiendo mayor densidad en la zona rural.

g. Clima: En los meses de Diciembre al mes de Abril, la naturaleza


se manifiesta con lluvias fuertes y es en estos meses que la
temperatura baja a 10C y sube a 16C, luego en los meses de
Mayo a Agosto la temperatura desciende hasta los 0C, pero
frecuentemente desciende en estos meses a 4C.

La razn son las heladas y el calor flucta entre los 16 a 23C.


La temperatura entre los meses de Setiembre y Noviembre,
incluyendo Diciembre la temperatura flucta de 8C a 14C en
estos

meses

se

presentan

las

lluvias

para

ausentndose temporalmente el Verano y las heladas.

la

siembra

3.1.3 Caractersticas Socioeconmicas del distrito

a.

La agricultura

La papa, cebada, maz, quinua; en general la produccin se


destina al consumo familiar y el escaso excedente generado al
mercado

local.

Como

cultivo

secundario

encontramos

las

hortalizas.

a. La ganadera
En el distrito predomina el ganado ovino, porcino, vacuno y
animales menores. La produccin es escasa por falta de ayuda
tcnica

los

ganaderos

mejoramiento

de

raza,

que

conjuntamente al deficiente manejo en trminos de alimentacin,


sanidad y manejo gentico; dan como resultado: animales con
bajo peso y rendimientos, se encuentran dbiles, sin defensas y
muy propensos a enfermedades y parsitos. Lamentablemente en
la actualidad no se cuentan con indicadores que grafiquen de
mejor manera la problemtica de la actividad pecuaria.

Cuadro N 06
DISTRITO ACO: PEA SEGN SEGURO DE VIDA

Poblacin
Econmicamente activa

PEA

602

100

PEA ocupada

558

92.69

PEA Desocupada

44

7.31

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

b. Vivienda
De las 894 viviendas registradas segn el Censo 2007 se tiene
que el 99.6% son casas independientes. Estas viviendas son
calificadas como independientes pues no
conjunto

habitacional

de

pertenecen

departamentos.

La

un

inadecuada

estructura y distribucin de los ambientas, genera que los nios y


nias vivan en condiciones poco adecuadas para su desarrollo y
el logro de aprendizaje.

f.

Alimentacin

La dieta que consumen los nios y nias, est compuesta


bsicamente de carbohidratos como la papa, habas, cebadas y
otros productos propios de la zona con bajo nivel nutricional; lo
que limita el crecimiento y desarrollo de los nios y nias,
incidiendo sobre todo en el bajo rendimiento escolar.
Los programas de apoyo alimentarios del gobierno, distribuyen
alimentos a travs de las organizaciones sociales de base (Clubes
de madres) y las instituciones educativas, sin embargo, hasta
ahora no se cuentan con indicadores de medicin que demuestren
que se la situacin alimentaria de los nios y nias ha mejorado.
Ligado a ello se tiene el porcentaje de desnutricin crnica en
nios menores de 05 aos, 26.2%, en base al ENDES 2005; y el
ndice de Desarrollo Humano 2005 (IDH 2005) del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual es de
0.5379. Ellos, son los indicadores que sealan la necesidad de
intervencin para el alivio de la pobreza que vive el distrito, as
como programas de fortalecimiento de capacidades.
Esta problemtica se agudiza por la mala organizacin y
distribucin de los alimentos, que no llega a los beneficiarios que
realmente lo necesitan e incluso algunos beneficiarios reciben
doble racin, mientras que otros no reciben ningn apoyo, en

otros casos la racin que les corresponde a los nios es


compartida entre todos los miembros de la familia.

Asimismo es importante sealar que adems de los problemas


antes mencionados los Programas Sociales no cuentan con el
componente de desarrollo de capacidades y un Sistema adecuado
de Seguimiento y Monitoreo al nio.

g. Suelo
El distrito de Aco de la Provincia de Concepcin, est situado al
pie de los Cerros Micha, Uchuculo, Koto Koto (ruinas) y Toro Corral,
sobre un plano de suave declive.

h. Hidrografa
Los recursos hdricos del distrito Aco es del ro Mantaro.

i.

Servicio de agua, desage y alumbrado elctrico

Luz Elctrica, solo (75.0 %) viviendas del distrito de Aco cuentan


con servicio de fluido elctrico y el resto carecen del dicho
servicio.

Agua, el 94.8 % de viviendas cuenta con dicho servicio.

Desage, solo 19.5 % de viviendas cuentan con el servicio


higinico.

Telfono, solo el 0.9 % (5 viviendas) cuentan con telfono fijo y


el 16,8 % de viviendas cuenta con telfono celular.

Las viviendas que cuentan con alumbrado elctrico alcanza al 75%,


mas de la mitad de las viviendas del distrito de Aco, porcentaje
muy superior del provincial, que es de 73.40% de viviendas con
alumbrado, ubicndose as entre los distritos con menor cobertura
de este servicio.

Finalmente, con respecto a la vivienda segn el tipo de energa


que utilizan para cocinar, solo el 3.2 % de viviendas utiliza gas, el
91 % usa la lea que despide una

gran humareda para cocinar. Es decir solamente un 3.2 % de


viviendas utilizan energa o combustible limpio, es decir que es
inocua para la familia.

Cuadro N 7

VIVIENDAS Y SERVICIOS BSICOS


N

505

94.4

30

5.6

Viviendas con carencia de servicio higinico

456

80

Viviendas con acceso a red de alumbrado


elctrico por red pblica

401

75

SERVICIOS BSICOS
Viviendas que cuentan con abastecimiento de
agua potable en red pblica
Viviendas con carencia de agua potable en red
pblica

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

El inadecuado servicio de agua, desage hace que exista una alta


incidencia
contagiosas,
infecciones

de
en

enfermedades
especial

respiratorias

gastro-intestinales

enfermedades
agudas

infecto

diarreicas

agudas,

enfermedades

inmuno

prevenibles.

La existencia de la morbilidad de los nios y nias hace dejar de


asistir por largas temporadas a la escuela, a ello se suma la
despreocupacin

de

los

docentes

por conocer y ayudar a

nivelarlos en las tareas educativas.

En consecuencia, existen suficientes evidencias cientficas y


empricas que demuestran que la desnutricin en las nias y
nios menores de cinco aos tiene un impacto negativo durante
todo su ciclo de vida. Los nios que se desnutren en sus primeros
aos estn expuestos a mayores riesgos de muerte durante

la

infancia, y de morbilidad y desnutricin durante todo el ciclo vital.


30

La desnutricin limita su potencial de desarrollo fsico e intelectual


a la vez que restringe su capacidad de aprender y trabajar en la
adultez.

31

La desnutricin impacta negativamente en la salud, la educacin y


la productividad de las personas e impide el desarrollo de los
pases de la regin. Los efectos negativos se producen en el
corto, mediano y largo plazo. Segn el Estudio del Costo del
Hambre

para

Centroamrica

la

Repblica

Dominicana

(PMA/CEPAL) lanzado oficialmente por el Secretario General de la


ONU, Ban Ki-moon, el 3 de junio de 2007 en la Ciudad.

3.1.4 Indicador Sociodemogrfico del Distrito

VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos)
Conviviente
Separado
Casado
Viudo
Divorciado
Soltero
FECUNDIDAD
Mujer en edad frtil (15 a 49 aos)
Total de madres (12 y ms aos)
Madres solteras (12 y ms aos)
Madres adolescentes (12 a 19 aos)
Promedio de hijos por mujer
Urbana
Rural
MIGRACION
Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento)
Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos
antes)
Hogares con algn miembro en otro pas
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Pobl.analfabeta (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbana

Provincia
CONCEPCION
Cifras
%
Absolutas
60121
29280
30841
60121
20646
34336
5139
60121
30619
29502
6934
28.5

43960
9482
1313
13675
2544
163
16783

100
48.7
51.3
100
34.3
57.1
8.5
100
50.9
49.1
11.5
75.1
33.6
100
21.6
3
31.1
5.8
0.4
38.2

Distrito ACO
Cifras
Absolutas
1951
944
1007
1951
594
1088
269
1951
1342
609
361
33.1

%
100
48.4
51.6
100
30.4
55.8
13.8
100
68.8
31.2
18.5

1504
241
45
550
127

79.3
60.8
100
16
3
36.6
8.4

541

36

14598
15572
1302
345
2.1
1.8
2.5

47.3
68.2
8.4
6.8

435
562
37
7
2.2
2
2.7

43.2
70.2
6.6
4.5

8324

13.8

167

8.6

3794
1067

7
7.2

74
25

4.1
4.7

17873
8305
6546
3022
7881
4118
3763
4042
747
3295
1324

75.2
96.7
91.6
37.6
20
21.9
18.2
10.2
4
15.9
6.2

530
244
212
74
140
72
68
163
13
150
114

75.4
96.8
90.2
34.3
10.3
11.4
9.3
12
2.1
20.6
11.8

Rural
SALUD
Poblacin con seguro de salud
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro Integral de Salud
Urbana
Rural
Poblacin con ESSALUD
Urbana
Rural
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algn miembro con discapacidad
Urbana
Rural
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la
poblacin de 5 y ms aos) 5/
Idioma castellano
Idioma o lengua nativa 4/
IDENTIDAD
Poblacin sin partida de nacimiento
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
Poblacin sin DNI (18 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/
Catlica
Evanglica
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y
ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
PEA ocupada segn ocupacin principal
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros

2718

14.9

49

12.6

16246
8279
7967
8899
7347
9222
3622
5600
5526
4170
1356

27
28.3
25.8
29.1
24.9
15.3
11.8
19
9.2
13.6
4.6

582
306
276
382
200
475
287
188
83
71
12

29.8
32.4
27.4
28.5
32.8
24.3
21.4
30.9
4.3
5.3
2

1554
991
563

10.5
12.9
8

81
67
14

15.1
17.9
8.7

49746
3968

92.4
7.4

1780
11

99.3
0.6

432
140
292
226
206
1783
581
1202
804
979

0.7
0.5
0.9
0.7
0.7
5
3.5
6.4
4.2
6

10
1
9
9
1
87
23
64
55
32

0.5
0.1
0.9
0.7
0.2
7.1
4.2
9.6
6.2
9.5

36936
5791

84
13.2

1333
140

88.6
9.3

19505

18724
12321
6403
18724
54
1251
535
313
1704
4944
1210

602
47.7
65.8
31.2
96
95.9
96.1
100
0.3
6.7
2.9
1.7
9.1
26.4
6.5

558
340
218
558
7
24
8
8
51
225
49

43.1
57.1
30.9
92.7
91.6
94.4
100
1.3
4.3
1.4
1.4
9.1
40.3
8.8

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr


Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
Otra
Ocupacin no especificada
PEA ocupada segn actividad econmica
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/
Viviendas particulares con ocupantes presentes
Tipo de vivienda
Casa independiente
Departamento en edificio
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas
Propias pagndolas a plazos
Alquiladas
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Madera
Con paredes de Piedra con barro
Material predominante en pisos
Tierra
Cemento
Madera, entablados
Otro
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin
Piln de uso pblico
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda

1310
6847
75
481
18724
10124
23
498
810
16
726
1810
281
507
936
25
470
374
832
236
310
259

7
36.6
0.4
2.6
100
54.1
0.1
2.7
4.3
0.1
3.9
9.7
1.5
2.7
5
0.1
2.5
2
4.4
1.3
1.7
1.4

16
154
1
15
558
343

2.9
27.6
0.2
2.7
100
61.5

45

8.1

10
61
4
7
15
3
3
11
25
8
7
1

1.8
10.9
0.7
1.3
2.7
0.5
0.5
2
4.5
1.4
1.3
0.2

487

2.6

15

2.7

19118
14130

99.8
73.9

894
535

100
59.8

18678
8

97.7
0

890

99.6

10168
308
1840

72
2.2
13

417
12
55

77.9
2.2
10.3

2027
11814
75
144

14.3
83.6
0.5
1

20
513
1
1

3.7
95.9
0.2
0.2

10792
2811
246
37

76.4
19.9
1.7
0.3

479
51
4
1

89.5
9.5
0.7
0.2

6782

48

505

94.4

469
209

3.3
1.5

0.4

2902

20.5

95

17.8

Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro


de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes
Jefatura del hogar
Hombre
Mujer
Equipamiento
Dispone de radio
Dispone de televisor a color
Dispone de equipo de sonido
Dispone de lavadora de ropa
Dispone de refrigeradora o congeladora
Dispone de computadora
Dispone de tres o mas artefactos y equipos
Servicio de informacin y comunicacin
Dispone de servicio de telfono fijo
Dispone de servicio de telefona celular
Dispone de servicio de conexin a Internet
Dispone de servicio de conexin a TV por cable
Combustible o energa usado para cocinar
Utiliza gas
Utiliza lea
Utiliza bosta
Utiliza kerosene
Utiliza carbn
Utiliza electricidad

291
5410

2.1
38.3

9
80

1.7
15

10373

73.4

401

75

14740

100

536

100

9953
4787

67.5
32.5

377
159

70.3
29.7

9572
5452
1646
224
962
667
1875

64.9
37
11.2
1.5
6.5
4.5
12.7

338
84
20
2
10
7
26

63.1
15.7
3.7
0.4
1.9
1.3
4.9

1203
3008
111
313

8.2
20.4
0.8
2.1

5
90

0.9
16.8

2330
9878
2107
75
36
31

15.8
67
14.3
0.5
0.2
0.2

17
488
27

3.2
91
5

1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos,


entre la poblacin de 15 a 64.
2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15
aos.
3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de
residencia 5 aos antes.
4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Ashninka y Otra lengua nativa.
5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan.
6/ Excluye otra religin.
7/ Excluye las viviendas colectivas.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

3.1.5 ndice de desarrollo humano


La poblacin de las comunidades rurales en el pas y en la Regin
Junn no cubre la canasta bsica de alimentos (pobreza extrema) ni
canasta de servicios bsicos (pobreza), y tienen necesidades
bsicas insatisfechas-NBI.
Esta situacin est condicionada por el precario desarrollo del
potencial humano: Estado nutricional, estado de salud, nivel
educativo y de capacidades. Tambin influye de manera decisiva el
bajo nivel de ingresos de las familias, el nivel de desarrollo de
mercado y articulacin al mercado y los factores que concurren
al desarrollo de la competitividad de pobladores, comunidad y los
territorios rurales alto-andinos en el contexto nacional y global.
En este sentido, los principales indicadores que dan cuenta de la
pobreza a nivel del distrito de Aco muestran que el ndice de
carencias del distrito es de 0.5637, sintetizando de este modo sus
carencias respecto a salud, educacin, nutricin y acceso a
servicios bsicos. Asimismo, muestran que sus pobladores son muy
pobres pues se ubican en el primer quintil del ndice de carencias.

Cuadro N 8
JUNN: NUEVO MAPA DE POBREZA DE FONCODES, CON
INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO
2007

Pobl
aci
n

JUNIN

1,186,5
93

CONCEPCION

59,074
1,951

ACO

Tasa
analf
Quinti
% de
ab.
l ndice
(mujere nios <
% de poblacin
de
de 5
s
sin:
carenc agu desag. Elect )
aos
ias
a
/
r
letrina

Tasa
de
desn
utr
icin
<
5
aos
31.9%

ndice
de
desarro
llo
(IDH)

33%

21%

25%

12%

54%

79%

60%

22%

10.43 % 43.0%

0,5806

5%

62%

26%

21%

26 %

0,5637

11.76 %

33 %

0.6004

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial


por el mtodo de las componentes principales. 2/: Quintiles ponderados por la
poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 INEI. / Elaboracin: Propia

3.1.6 Indicador de Pobreza del Distrito

VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica
Insatisfecha (NBI)
Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
HOGAR

Provincia
CONCEPCION

Distrito ACO

Nmero

Nmero

60121
59074

1951
1951

33329 58.5
14916 24.0

1147 62.1
481 23.9

19.3
8.4

18.7
7.4

0.3

0.3

220.7
310.1

182
287.3

26127 44.2
6693 11.3
19434 32.9
5350 9.1
1231 2.1
97 0.2
15 0.0

1334
337
997
286
45
6
0

68.4
17.3
51.1
14.7
2.3
0.3
0.0

960 1.6
10158 17.2
15468 26.2
1716 4.9
5988 10.1

11 0.6
322 16.5
1213 62.2
40 3.7
142 7.3

6005 40.7
1162 7.9
4843 32.9
962 6.5
183 1.2
15 0.1
2 0.0

367 68.5
59 11.0
308 57.5
51 9.5
7 1.3
1 0.2
0 0.0

250 1.7
1699 11.5
4158 28.2
290 4.4
989 6.7

2 0.4
53 9.9
346 64.6
8 3.8
26 4.9

Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes


presentes
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
Sin agua, ni desage de red
Sin agua de red o pozo
Sin agua de red
Sin alumbrado elctrico
Con piso de tierra
Con una habitacin
Sin artefactos electrodomsticos
Sin servicio de informacin ni comunicacin
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
sin chimenea en la cocina
Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en
la cocina
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms
educacin secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
EDUCACION
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la
escuela y es analfabeta
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin
primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de
educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
IDENTIDAD
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de
nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI
Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de
nacimiento

14740
1390
3243
6149
6748
3788
11057
2289
4354
11110

9.4
22.0
41.7
45.8
25.7
75.0
15.5
29.5
75.4

536
14
21
28
28
134
479
76
190
444

2.6
3.9
5.2
5.2
25.0
89.4
14.2
35.4
82.8

12218 82.9

515 96.1

7079 48.0

385 71.8

7034 47.7

385 71.8

15187 81.1

488 87.5

6572 35.1
78.8
34.7
5.1

316 56.6
90.3
44.4
5.8

181

1.2

12.4
16.5
70

0.8

0.8
11.6
16.1

0.4

4042 10.2
3295 15.9

163 12.0
150 20.6

43875 73.0
9199 15.3

1369 70.2
474 24.3

163
1783

0.7
5.0

3
87

0.4
7.1

269

0.8

0.6

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Definicin del problema central


Limitado desarrollo de capacidades para la seguridad alimentaria
en nias y nios en el distrito de Aco.

3.2.2 Identificacin y explicacin de las causas del problema


central

Causas Directas
Inadecuada nutricin de la madre gestante, del nio y la
nia.
Altos ndices de IRAs y EDAS.
Ineficiencia de la inversin social.

Causas Indirectas:
Inadecuada ingesta de alimentos con alto valor
proteico, energtico y de vitaminas.
Desconocimiento del proceso de crecimiento y desarrollo del
nio.
Deficientes servicios de saneamiento.
Entornos ambientales no saludables.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de familias.
Dbil participacin ciudadana.
Dbil gestin pblica.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

rbol de
Causas

Limitado desarrollo de capacidades para la seguridad alimentaria en


nias y nios en el Distrito de Aco, Provincia de Concepcin- Regin
Junn

Inadecuada nutricin de la
madre gestante del nio y
la nia.

Inadecuada ingesta
de alimentos con
alto valor proteico,
energtico y de
vitaminas.

Por
desconocimiento
de adecuadas
prcticas de
nutricin del
nio.

Limitada
disponibilidad de
alimentos de alto
valor nutricional.

Desconocimiento
del proceso de
crecimiento y
desarrollo del
nio.

Inadecuados
mecanismos
de control y
crecimiento
del nio.

MUNICIPALIDAD DE ACO

Alto ndice de IRAs y


Ineficacia de la inversin social.

EDAS.

Deficientes
servicios de
saneamiento.

Entornos
ambientales
no
saludables.

Inadecuados
hbitos y
prcticas de
higiene de
familias.

Inadecuada
gestin de los
servicios de
saneamiento.

Inadecuado
manejo de
los residuos
slidos en
los CP y
comunidad.

Inadecuados
mecanismos de
control y
crecimiento del
nio.

Dbil participacin
ciudadana.

Dbil
organizacin
de la
poblacin en
los procesos
de desarrollo.

Dbil gestin
pblica.

Inadecuadas
capacidades
locales para la
gestin de
programas
sociales e
inversin
pblica.

Inadecuada
planificacin
del desarrollo
local.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

3.2.3 Identificacin y explicacin de los efectos del problema


central

Efectos Directos
1. Bajo desarrollo intelectual, fsico y emocional.
2. Incremento de la morbi-mortalidad materna e infantil.

Efectos Indirectos
1. Desnutricin crnica aguda en nios y nias.
2. Disminucin en la esperanza de vida.
3. Bajo rendimiento y fracaso escolar.
4. Mayor gasto econmico para la familia.
5. Menores oportunidades laborales.
6. Mayor inversin social del estado.

Efecto Terminal
1. Alto ndice de desnutricin crnica en nios y nias
menores de 05 aos en el distrito de Aco.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

rbol de Efectos

Alto ndice de desnutricin crnica en nios y nias menores de 05 aos en el Distrito de Aco, Provincia de Conce

Bajo rendimiento y fracaso escolar.


Desnutricin crnica aguda en nios Mayor
y nias.
gasto econmico para la fa

Menores oportunidades laborales. Mayor inversin social del estado.


Disminucin en la esperanza de

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

Alto ndice de desnutricin crnica en nios y nias menores de 05 aos en el Distrito de Aco, Provincia de Concepcin Regin Junn

rbol de causas y efectos:


Bajo rendimiento y fracaso escolar.

Desnutricin crnica aguda en nios y nias.

Bajo
desarrollo
intelectual, emocional.
fsico
y

Mayor gasto econmico para la familia.

Incrementode
morbi

la

mortalidad

materna e infantil.
Menores oportunidades laborales.

Mayor inversin social del estado.

Disminucin en la esperanza de vida.

Bajo desarrollo
intelectual, fsico
emocional.
Limitado
desarrollo
deycapacidades
para la seguridad alimentaria en nias y nios en el Distrito de Aco, Provi

Incremento de la morbi - mortalidad materna e infantil.

Dbil gestin pblica.

Por desconocimiento de
adecuadas prcticas de
nutricin del nio.

Limitado desarrollo de capacidades para la seguridad alimentaria en nias y nios en el Distrito de Aco, Provincia

Inadecuada nutricin de la madre gestante del nio y la nia.

Inadecuadas
capacidades
para la
delocales
Concepcin
gestin
de
programas
sociales e
inversin pblica.

Regin

Alto ndice de IRAs y ERAs.

Limitada disponibilidad
Inadecuada
de alimentos de alto
planificacin
valor nutricional.
del desarrollo
Inadecuados
hbitos y prcticas de higieneDbil
de familias.
Deficientes
servicios
Inadecuada ingesta de alimentos con alto
Desconocimiento
valor proteico,del
energtico
proceso y
dede
crecimiento
vitaminas. y desarrollo
del
nio. de saneamiento.
participacin ciudadana.
Entornos ambientales
no saludables.
local.

Inadecuados mecanismos de control Inadecuada


y crecimiento
del nio.
Dbil organizacin de la poblacin en los procesos de desarrollo.
gestin
de
Inadecuado
los servicios
manejo
de saneamiento.
de los residuos slidos en los CP y comunidad.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

3.3

MUNICIPALIDAD DE ACO

DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 Definir el objetivo central


Disminuir la desnutricin crnica de las nias y nios menores de
05 aos, en el Distrito de Aco.
3.3.2 Medios de primer nivel y medios fundamentales para
alcanzar el objetivo central

Medios de primer nivel


Adecuada nutricin de la madre gestante del nio y la
nia.
Bajo ndice de IRAs y EDAs.
Eficacia de la inversin social.
Medios fundamentales
Adecuada ingesta de alimentos con alto valor
proteico, energtico y de vitaminas.
Conocimiento del proceso de crecimiento y desarrollo
del nio.
Eficientes servicios de saneamiento.
Entornos ambientales saludables.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene de familias.
Efectiva participacin ciudadana.
Efectiva gestin pblica.
Disminuir la desnutricin crnica de las nias y nios
menores de 05 aos, en el Distrito de Aco, Provincia de
Concepcin Regin Junn.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

3.3.3 rbol de Medios

Efectiva gestin pblica.

Conocimiento de
Desarrollar
adecuadas prcticas
de nutricin del nio.

Adecuadas
capacidades

capacidades para la seguridad alimentaria en nias y nios en el Distrito de Aco, Provincia


de
Concepcin
locales
para
la
gestin de
programas
sociales e
inversin pblica.

Adecuada nutricin de la madre gestante del nio y la nia.

Bajo ndice de IRAs y ERAs.

Eficacia de la inversin social.

Escasa disponibilidad
de alimentos de alto
valor nutricional.

Adecuada
planificacin
del desarrollo
participacin ciudadana.
Eficientes
servicios de saneamiento.
Adecuados
hbitos y prcticas de higiene Efectiva
de familias.
local.
Entornos ambientales
saludables.
Adecuada ingesta de alimentos con alto valor
Conocimiento
proteico, del
energtico
procesoyde
decrecimiento
vitaminas. y desarrollo
del nio.

poblacin
en los procesos de desar
Adecuados mecanismos de control y crecimiento
Adecuada gestin
del nio.de los
Adecuado
serviciosmanejo
de saneamiento.
de los residuosAdecuados
slidos en mecanismos
los CP y comunidad.
de Efectiva
control yorganizacin
crecimiento de
del la
nio
.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

3.2.3 Consecuencias positivas que se generarn cuando se


alcance el objetivo
Adecuado desarrollo intelectual, fsico y emocional.
Disminucin de la morbi - mortalidad materna e infantil.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

3.2.4 rbol de Fines:

Reducir el ndice de desnutricin crnica en nios y nias menores de 05 aos en el Distrito de Aco, Provincia de Concepcin Regin

Mejor rendimiento escolar.

Disminucin de la desnutricin crnica aguda en nios y nias.


Menor gasto econmico para la familia.

Mayores oportunidades laborales.

Mejor desarrollo intelectual, fsico y emocional.

Menor inversin social del estado.

Aumento de la esperanza de vida.

Disminucin de la morbi - mortalidad materna e infan

Desarrollo de capacidades en seguridad alimentaria en nias y nios en el Distrito de Aco, Provincia de Concepci
3.3.5

Presentacin del rbol de medios y fines:

Reducir el ndice de desnutricin crnica en nios y nias menores de 05 aos en el Distrito de Aco, Provincia de CONCEPCIN - Regin JUNIN

Mejor rendimiento

Disminucin de la desnutricin crnica aguda en nios y Menor


nias. gasto econmico para la familia.

Escolar.

Desarrollar

de capacidades en seguridad alimentaria en nias y nios en el distrito de distrito de Aco, Provincia de


Mayores oportunidades laborales.

Adecuada nutricin de la madre gestante del nio y la nia.

Menor inversin social del estado.

Bajo ndice de IRAs y ERAs.

Mejor desarrollo intelectual, fsico y emocional.

Adecuada ingesta de
alimentos con alto valor
proteico, energtico y de
vitaminas.

Conocimiento del
proceso de
crecimiento y
desarrollo del nio.

Eficientes
servicios de saneamiento.

Aumento de la esperanza de vida.

Disminucin de la morbi - mortalidad materna e infantil.

Entornos
ambientales saludables.

Adecuados hbitos
y prcticas de higiene de familias.

Efectiva gestin pblica.

48

Adecuados mecanismos de control y crecimiento del nio.

Adecuada gestin de los servicios de saneamiento.


Adecuadas capacidades locales para la gestin de programas sociales e inversin pblica.

Conocimiento de
adecuadas prcticas de
nutricin del nio.
Adecuado manejo de los residuos slidos en los CP y comunidad.

Escasa disponibilidad
de alimentos de alto
valor nutricional.

Adecuad

Efectiva organizacin de la poblacin en los procesos de desarrollo.

Adecuada
planificacin
del desarrollo
local.

49

MEDIOS FUNDAMENTALES

Adecuados
mecanismos
Conocimiento
de
adecuadas
prcticas de
nutricin del
nio.

de
Adecuada
control y crecimiento
gestin
Adecuado
de los
del servicios
nio.
manejo de
de saneamiento.
los residuos
slidos
en los
Efectiva
CP yde
comunidad.
organizacin
de la poblacin
Adecuadas
Adecuada
en. los
capacidades
planificacin
procesos de
locales
del
desarrollo.
desarrollo
para la gestin
local. de programas socia
Adecuados
mecanismos
control y crecimiento
del
nio
Escasa
disponibilidad
de alimentos
de alto valor
nutricional.

Capacitacin a gobierno local en

1.

Capacitacin de promotores en
actividades agrcolas y pecuarias

2.

Instalacin de biohuertos.

1. Capacitacin de promotores, lderes, familias y tcnicos en vivienda saludable.


Capacitacin a organizaciones sociales en organizacin, gestin y vigilancia.

3.

Instalacin de minigranjas.

2. Implementacin de cocinas mejoradas.

4.

Capacitacin
nutricin.

5.

Asesora
y
consejera
de
promotores a familias con nios
menores de 05 aos y madres
gestantes.

de

promotores

en

organizacin, gestin y vigilancia.


1.Estudios Tcnicos de la infraestructura de agua
y

3. Implementacin de cocinas mejoradas.


4. Promocin de escuelas promotoras de salud.
5. Implementacin de escuelas promotoras de salud.

1. Elaboracin del plan comunal de salud y nutricin.

3.Asistencia
a organizaciones
locales en la implementacin de
procesosdepresupuesto participativo.
Asistencia a organizaciones de base en la formulacin de proyectos.
Pasanta.

2. Capacitacin de madres de promotores comunales en salud del nio, y salud de la mujer.


3. Capacitacin de tcnicos del MINSA en salud y nutricin del Nio y salud de la Mujer.
4. Implementacin de centros de vigilancia comunitaria de salud y nutricin de los nios
menores de cinco aos.
5. Mejoramiento de infraestructura de Postas de Salud.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

3.4

MUNICIPALIDAD DE ACO

Alternativas de solucin

3.4.1

Clasificar los medios fundamentales como


imprescindibles o no
Los medios fundamentales han sido evaluados y considerados
como medios imprescindibles porque cada uno de ellos al
lograrlo permitir alcanzar el propsito del proyecto. Los medios
fundamentales imprescindibles son:

1.

9.

Conocimiento de adecuadas prcticas de nutricin del nio.


2.

Escasa disponibilidad de alimentos de alto valor nutricional.

3.

Adecuados mecanismos de control y crecimiento del nio.

4.

Adecuada gestin de los servicios de saneamiento.

5.

Adecuado manejo de los residuos slidos en los CP y


comunidad.

6.

Adecuados mecanismos de control y crecimiento del nio.

7.

Efectiva organizacin de la poblacin en los procesos de


desarrollo.

8.

Adecuada planificacin del desarrollo local.

Adecuadas capacidades locales para la gestin de programas


sociales e inversin pblica.

3.4.2

Planteamiento de acciones
1.

Capacitacin de promotores en actividades agrcolas y


pecuarias

2.

Instalacin de biohuertos.

3.

Instalacin de minigranjas.

4.

Capacitacin de promotores en nutricin.

5.

Asesora y consejera de promotores a familias con nios


menores de 05 aos y madres gestantes.

6.

Estudios Tcnicos de la infraestructura de agua y


saneamiento.

7.

Organizacin y capacitacin de juntas administrativas en


agua y saneamiento.

8.

Capacitacin de promotores, lderes, familias y tcnicos en


vivienda saludable.

9.

Implementacin de cocinas mejoradas.

10. Implementacin de cocinas mejoradas.


11. Promocin de escuelas promotoras de salud.
12. Implementacin de escuelas promotoras de salud.
13. Elaboracin del plan comunal de salud y nutricin.
14. Capacitacin de madres de promotores comunales en salud
del nio, y salud de la mujer.
15. Capacitacin de tcnicos del MINSA en salud y nutricin
del Nio y salud de la Mujer.
16. Implementacin de centros de vigilancia comunitaria de
salud y nutricin de los nios menores de cinco aos.
17. Mejoramiento de infraestructura de Postas de Salud.
18. Ferias de la salud
19. Capacitacin a gobierno local en organizacin, gestin y
vigilancia.
20. Capacitacin a organizaciones sociales en organizacin,
gestin y vigilancia.
21. Asistencia a organizaciones locales en la implementacin
de procesos de presupuesto participativo.
22. Asistencia a organizaciones de base en la formulacin de
proyectos.
51

23. Pasanta.
Al realizar el anlisis de las acciones de los proyectos
alternativos, en

la Alternativa 1, no se han considerado:

1. Mejoramiento de infraestructura de Postas de Salud.


2. Ferias de la salud.
Por ser excluyentes.
En cuanto a las cocinas mejoradas de la Alternativa 2, estas
tienen mayor coste porque poseen mejor tecnologa.
3.4.3

Definicin y descripcin de los proyectos alternativos


A. Proyecto Alternativo 01:
Est constituido por 19 acciones que corresponden a los 3
medios fundamentales, slo para el caso del medio fundamental
3 Eficacia de la inversin social., se ha tomado la accin
referida a la efectiva organizacin de la poblacin en los
procesos de desarrollo, dejndose de lado la accin

de

adecuadas capacidades locales para la gestin de programas


sociales e inversin pblica.

1.1.1 Capacitacin de promotores en actividades agrcolas y


pecuarias.
1.1.2 Instalacin de biohuertos.
1.1.3 Instalacin de minigranjas.
1.1.4 Capacitacin de promotores en nutricin.
1.1.5 Asesora y consejera de promotores a familias con nios
menores de 5 aos y madres gestantes.
1.2.1 Estudios Tcnicos
saneamiento.

de

la

infraestructura

de

agua

1.2.2 Organizacin y capacitacin de juntas administrativas en


agua y saneamiento.
1.3.1 Capacitacin de promotores, lderes, familias y tcnicos
en vivienda saludable.
1.3.2 Implementacin de cocinas mejoradas-caritas.
1.3.3 Promocin de escuelas promotoras de salud.
1.3.4 Implementacin de escuelas promotoras de salud.
1.4.1

Elaboracin del plan comunal de salud y nutricin.

1.4.2

Capacitacin de madres de promotores comunales en


salud del nio, y salud de la mujer.

1.4.3

Capacitacin de tcnicos del MINSA en salud y


nutricin del Nio y salud de la Mujer.

1.4.4

Implementacin de centros de vigilancia comunitaria de


salud y nutricin de los nios menores de cinco aos.

1.4.5

Capacitacin a gobierno local en organizacin, gestin y


vigilancia.

1.4.6

Capacitacin a organizaciones sociales en organizacin,


gestin y vigilancia.

1.4.7

Asistencia a organizaciones locales en la


implementacin de procesos de presupuesto
participativo.

1.4.8

Asistencia a organizaciones de base en la formulacin de


proyectos.

1.4.9

Pasanta.

B. Proyecto alternativo 02:


Est constituido por 19 acciones que corresponden a los 3
medios fundamentales, slo para el caso del medio fundamental
3 Eficacia de la inversin social., se ha tomado la accin
referida a la adecuadas capacidades locales para la gestin de
programas sociales e inversin pblica, dejndose de lado la
accin de efectiva organizacin de la poblacin en los procesos
de desarrollo.

1.1.1 Capacitacin de promotores en actividades agrcolas y


pecuarias.
1.1.2 Instalacin de biohuertos.
1.1.3 Instalacin de minigranjas.
1.1.4 Capacitacin de promotores en nutricin.
1.1.5 Asesora y consejera de promotores a familias con nios
menores de 5 aos y madres gestantes.
1.2.1
Estudios
saneamiento.
1.2.2
en

Tcnicos

de

la

infraestructura

de

agua

Organizacin y capacitacin de juntas administrativas


agua
y saneamiento.

1.3.1Capacitacin de promotores, lderes, familias y tcnicos en


vivienda saludable.
1.3.2Implementacin de cocinas mejoradas.
1.3.3Promocin de escuelas promotoras de salud.
1.3.4Implementacin de escuelas promotoras de salud.
1.4.1

Elaboracin del plan comunal de salud y nutricin.

1.4.2

Capacitacin de madres de promotores comunales en

salud del nio, y salud de la mujer.

1.4.3

Capacitacin de tcnicos del MINSA en salud y nutricin del

Nio y salud de la Mujer.


1.4.4

Implementacin de centros de vigilancia comunitaria de

salud y nutricin de los nios menores de cinco aos.


1.4.5

Mejoramiento de infraestructura de Postas de Salud.

1.4.6

Ferias de la salud.

1.5.1
Capacitacin a gobierno local en organizacin, gestin y
vigilancia.
1.5.2

Capacitacin a organizaciones sociales en organizacin,

gestin y vigilancia.
1.5.3

Asistencia a organizaciones locales en la implementacin

de procesos de presupuesto participativo.


1.5.4
Asistencia a organizaciones de base en la formulacin
de proyectos.
1.5.5

Pasanta.

Despus de realizar el anlisis entre las alternativas 1 y 2, considerando


que cada una de ellas si se ejecutaran llega al mismo logro del objetivo
de proyecto, sin embargo, razonando por el criterio de costos e
inversin y sin alterar la calidad de los resultados y propsito, es viable
la alternativa 1.

FORMULACIN

CAPITULO IV:
FORMULACIN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

4.1.1

Ciclo del Proyecto


El ciclo del proyecto del distrito a intervenir incluye bsicamente
tres fases, las que veamos en qu consiste cada una de estas:

a)

La fase de pre inversin y su duracin

Esta fase de pre inversin tiene una duracin de 03 meses a nivel


de perfil, y est constituida por el diagnstico y formulacin del
Perfil

del

Proyecto

de

Inversin

Pblica

(PIP)

denominado

Mejoramiento de capacidades para reducir la desnutricin infantil


en familias con nios y nias menores de 05 aos en el Distrito de
Aco, Provincia de CONCEPCIN - Regin Junn.

Diagnstico: El Gobierno Nacional permitir orientar recursos


para la implementacin de este proyecto piloto en el distrito de
Aco, en el que ms adelante se tiene en mente contar con la
asistencia tcnica de

instituciones pblicas y privadas que sus

objetivos se encuentran enmarcados dentro de este tema y el


inters de la comunidad del distrito.

Formulacin: Esta fase se inicia a partir de Diciembre 2012,


compromiso del GL a travs de la OPI inician la formulacin del
Proyecto MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR
LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y
NIAS HASTA LOS 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO,
PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNIN.

b)

La fase de inversin, sus etapas y su duracin

La fase de inversin o el tiempo en el cual se implementan y


consolida los servicios del proyecto dura 03 aos, en 3 etapas:

Etapa 1: Elaboracin del expediente tcnico


La inversin del Proyecto se inicia con la Elaboracin del
expediente tcnico.

Etapa 2: Implementacin
Esta etapa se inicia una vez aprobado el expediente tcnico,
y la asignacin del financiamiento para la ejecucin del
Proyecto

que

durar

03

aos,

para sus

componentes

establecidos y lograr los objetivos y metas planteadas.

Etapa 3: Monitoreo y Evaluacin


Esta etapa se desarrollar durante la ejecucin del proyecto en
el

cumplimiento

de

objetivos,

metas,

especificaciones

tcnicas, normativas, metas fsicas y presupuestales del


proyecto Mejoramiento de

capacidades para reducir la

desnutricin infantil en familias con nios y nias menores de


05 aos en el Distrito de Aco, Provincia de Concepcin Regin Junn.

c)

La fase de post inversin y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la sostenibilidad


del Proyecto una vez concluida la fase de inversin. Contar con 2
etapas:

1) Etapa de consolidacin, operacin y mantenimiento.


2) Evaluacin de los Impactos del Proyecto de los nios y nias e
indirectamente en la poblacin del distrito de Aco, Provincia de
Concepcin - Regin Junn.

Las fases y etapas de cada uno de los proyectos alternativos 1


y 2 propuestos estn definidas en el ciclo del proyecto de las
fases mencionadas anteriormente

y que a continuacin se

muestra un esquema vlido para las 2 alternativas de solucin.

Grafico
N 09
ESQUEMA DEL CICLO DEL PROYECTO VLIDO PARA LAS DOS
ALTERNATIVAS

AO 1

AO 2
MESESMESES
1 - 34 - 12

MESESMESES
1 - 34 - 12

INVERSIN

AO 3
MESES 4 - 12

MESES
1-3

GESTIN INSTITUCIONAL
INVERSIN

PRE INVERSIN

Elaboracin: Propia.

POST
INVERSIN

Acciones de

CAPACITACIN A MADRES GESTANTES

Diagnstico

AO 4-10

Sostenibilidad

Formulacin del Proyecto a nivel de


Perfil
EXPEDIENTE

TECNICO

4.1.2

INVERSIN
Fortalecimiento capacidades

2 etapas:

Horizonte de Evaluacin del proyecto de Inversin Pblica


1) consolidacin,
INVERSININVERSIN
INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTOEQUIPAMIENTO
..

INVERSIN

INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO

2) operacin y
.
El horizonte de evaluacin o el tiempo en el cual se analizan
los
mantenimiento.
Etapa III
Etapa IEtapa II

flujos del proyecto, comprenden

la

etapa

de

inversin,

de

Monitoreo y Evaluacin
Internoen
y Externo
operacin y mantenimiento
y est definido
10 aos para ambas

alternativas del proyecto, teniendo en cuanta las consideraciones y


normas del SNIP, adems por tratarse de un Proyecto Social que
tiene como componente de fortalecimiento de capacidades, los
mismos que tienen un periodo de maduracin y consolidacin de
mediano y largo plazo, al estar dirigido a lograr impactos positivos
en las capacidades de la comunidad objetivo.
59

Para definir el horizonte de evaluacin del proyecto se ha


considerado la suma de las fases de Pre Inversin, Inversin y
operacin del proyecto; y la Evaluacin ex- post.

Unidades de Tiempo durante el fortalecimiento y mantenimiento


- Durante el fortalecimiento

: Meses

- Durante la Operacin y Mantenimiento

: Aos

Cuadro N 9
Actividades a desarrollarse por etapas y periodo de
duracin

Actividades a ejecutarse por


etapas
Etapa de Pre Inversin:

Duracin

Formulacin del Perfil Tcnico

3 meses

Etapa de Inversin:
Fortalecimiento de capacidades (capacitacin
de madres gestantes y personal de salud)

36 meses

Etapa de Post Inversin:


Operacin y Mantenimiento

10 Aos

Fuente: Elaboracion propia

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA


4.2.1

Demanda referencial

El Proyecto se desarrollar en el distrito de Aco, el mismo que


cuenta con una poblacin de 1,951 habitantes (Censo 2007),
distribuidos en 1 centros poblados, 2 anexos y 2 caseros.

60

La demanda de la poblacin de referencia especfica est


compuesta por la poblacin del Pueblo de Aco y los caseros y
anexos con poblacin dispersa, y sus clculos se basan en los datos
de referencia del cuadro siguiente:

Cuadro N 11
POBLACIN Y DATOS USADOS EN LA PROYECCIN
Poblacin

Var./Ind.

Poblacin en rea de influencia ( 1 Centros Poblados, 2


Caseros y 2 Anexos ) censo 1993

2,543

N de personas estimadas promedio en una familia 2007

Familias estimadas al 2007

536

Poblacin en rea de influencia-2007

1,951

Tasa de crecimiento poblacional del distrito de Aco (poblacin


de 1993 y 2007).

1.18 %

Poblacin censada del distrito Aco- 2007

1,951

Fuente: CPV 2007- INEI

Los dos proyectos alternativos planteados se concentrarn en la


zona de influencia del proyecto que abarca los 1 Centros
Poblados, con una poblacin estimada de 2,118 personas al 2015,
estimacin actualizada a partir de la tasa de crecimiento al
momento de llevar a cabo el diagnstico para la formulacin.

La poblacin de referencia proyectada al horizonte del proyecto, es


la poblacin del distrito de Aco, a una tasa crecimiento poblacional
de 1.18 %

Cuadro N 12
DATOS
Poblacin del Distrito de Aco

2007

2012

1,951

2,045

Cuadro N 13

DEMANDA POBLACIONAL REFERENCIAL PROYECTADA


PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA

Descripcin

Poblacin del Distrito de Aco

10

2,093

2,118

2,143

2,168

2,194

2,220

2,246

2,272

2,299

2,326

Poblacin menores de 5 aos

170

172

174

176

178

180

182

184

186

188

Poblacin Directa e Indirecta

170

172

174

176

178

180

182

184

186

188

Poblacin Beneficiaria promedio

179

4.2.2

Demanda potencial

La demanda potencial representa el 13%

11

de la demanda

referencial del proyecto, constituida por los nios y nias menores


de 05 aos, que se muestran en los siguientes cuadros, por sexo
segn edades simples y su proyeccin al horizonte del proyecto:

Cuadro N 14

N.

Nios

Nias

Total

Menores de 1
ao

14

15

29

de 1 ao

14

10

24

de 2 aos

18

21

39

de 3 aos

16

20

36

de 4 aos

14

16

30

76

82

158

Poblacin
infantil

TOTAL

11

Fuente INEI.

Cuadro N
15
DISTRITO ACO
CRECIMIENTO POBLACIONAL

AOS

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

TOTAL
Menor de 1
ao
2 aos
aos 04
aos

170
31
26
42
39
32

172
31
26
42
39
33

174
32
26
43
40
33

176
32
27
43
40
33

178
33
27
44
40
34

180
33
27
44
41
34

182
33
28
45
41
35

184
34
28
45
42
35

186
34
28
46
42
35

188
35
28
47
43
36

4.2.3

Demanda efectiva
Cuadro N
16
DISTRITO ACO
DEMANDA EFECTIVA PROYECTADA DE NIOS Y NIAS MENORES DE 5
AOS

AOS

SEXO

2013

TOTAL

82

< 1 ao
1 ao

15
15

2 aos
3 aos
4 aos

2014

2015

2016

2017

2018

88

83

89

83

90

84

91

85

92

86

93

15
15

20

17
11
24

16
16

20

17
11
23

16
16

20

16
11
23

16
16

20

16
11
23

15
15

19

16
11
23

20

17
11
24

17

21

17

22

18

22

18

22

18

22

18

23

15

17

15

17

15

17

16

18

16

18

16

18

2019

2020

87

94

16
16
21

17
12
24

18

23

16

18

2021

89

95

16
16
21

17
12
24

19

23

16

18

2022

90

96

91

98

16
16

17
17

21

18
12
25

21

18
12
25

19

24

19

24

16

19

17

19

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA


En el Distrito de Aco existe 01 Posta de Salud (Aco), que prestan
servicios de salud.
El SIS basado en el Seguro Escolar y el Seguro Materno Infantil, que si
bien es cierto que tiene la finalidad de lograr el acceso hacia los
servicios de salud, es deficiente.

Cuadro N 17
DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - JUNN: PRESTADORES DE
SERVICIOS DE SALUD

Establecimientos

Denominacin

Establecimientos de Salud Pblica

MINSA-GRS (1 PS)

Establecimientos de Salud Privada

Si bien cierto tambin, que existen programas sociales orientados


a disminuir las condiciones de vida de la poblacin del nivel
nacional, no se presta atencin a los servicios orientados sobre
todo a la salud y nutricin en favor de los nios y nias y de
madres gestantes en el Distrito de Aco materia de estudio.

Considerando

que

el

presente

estudio

del

perfil

(ambas

alternativas) comprende la atencin a los servicios de salud y


nutricin en forma integral (a todos los actores directos en forma
simultnea) y considerando adems que es el primer proyecto que
responde y operacionaliza la visin (tipo de servicios de salud y
nutricin que requiere la Regin Junn) del Plan Regional de
Desarrollo Concertado 2010- 2020,

la poblacin

atendida

ofertada es cero (0). Por las condiciones descritas y por la


naturaleza del servicio principal que brindara el proyecto se
considera que no existe oferta a ser optimizada. En tal sentido la
demanda insatisfecha es igual a la oferta de atenciones.

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA


Tal como se ha descrito anteriormente, se ha considerado que la oferta es
igual a la demanda.

4.5 PRESUPUESTO Y FLUJO DE COSTOS


En esta seccin, se determina la totalidad de los costos
pertinentes de cada proyecto alternativo con proyecto y sin
proyecto, valorados a precios de mercado y a precios sociales.

A)Costos Operativos:
Son todos aquellos costos relacionados con la operacin y
mantenimiento en donde se va a realizar la intervencin, al
horizonte de proyecto, es decir para los 10 aos de acuerdo a la
normatividad vigente.
Los costos de operacin y mantenimiento para las alternativas son:
Alternativa 1:
Remuneraciones: S/. 20,000
Alternativa 2:
Remuneraciones: S/. 30, 000

B)Costos de Inversin
Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas,
los que incluyen los costos relacionados a la inversin y los costos
correspondientes a la operacin y mantenimiento.

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE
CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

67

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

4.6 BENEFICIOS
En el proyecto los beneficios se incrementaran con cualquiera de
los dos proyectos alternativos, en la situacin con proyecto se
intenta:

Mejorar los niveles de aprendizaje de la poblacin escolar

Disminuir la mortalidad infantil

Desarrollar hbitos de consumo prcticas de higiene en la


comunidad.

Incrementar el desarrollo intelectual, fsico, y emocional

Disminuir el gasto en atencin en salud,

Lo anteriormente referido traer como resultado mayores


oportunidades de desarrollo de capacidades humanas.

EVALUACIN

71

CAPITULO V:
EVALUACIN
5.1

EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

5.1.1 Valor Actual Neto a precios de Mercado


El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una
medida de rentabilidad del proyecto de inversin pblica, que
permite estimar cual es el beneficio y el costo que representa
cada proyecto alternativo para

la institucin ejecutora,

financieramente a precios de mercado. El VANP se estima sobre


la base de los flujos de costos y beneficios a precios de
mercado.
Para nuestro caso, como el proyecto no genera ingresos
monetarios (Ingresos=0), se concluye que por sus resultados los
proyectos alternativos no presentan rentabilidad econmica, en
la medida que ambos observarn valores negativos.
Para el clculo del valor actual de los beneficios (Ingresos)
menos los costos de cada proyecto alternativo, se desarrolla a
travs de la siguiente frmula:

VANP
i1

FCP
t
TD

VANP = valor actual del flujo de costos y beneficios a


precios de mercado. FCP = flujo de costos y beneficios a
precios de mercado en el periodo n. n
evaluacin de proyecto.
TD

= tasa de descuento.

5.1.2 Factores de correccin

= horizonte de

Para la evaluacin del proyecto, se ha evaluado con criterios


de rentabilidad social, convirtiendo las unidades de referencia
monetaria a precios sociales, a travs de la aplicacin de
factores de correccin, los mismos que se muestran en la Matriz
de planeamiento tcnico.

Por consiguiente los factores de correccin utilizados para


evaluar el proyecto con criterio de rentabilidad social se ha
tenido en cuenta, los insumos de origen nacional, es decir, los
impuestos indirectos que los afecta que es Impuesto General a
las Ventas 18% (IGV), por lo tanto el factor de correccin que
se ha utilizado es el siguiente:
Factor de Correccin IMON =

= 0.847

1
1/0.18

El otro factor de correccin que se ha utilizado es para la mano


de obra calificada:
Factor de Correccin SNP =

1
1/0.10

=0.909

5.1.3 Costos a precios sociales del proyecto


Para la evaluacin social, de los proyectos alternativos
propuestos se convirtieron los flujos de costos a precios de
mercado, en flujo de costos netos valorizados a precios
sociales, utilizando para ello los factores de correccin
respectivos antes sealados, y sobre la base de este flujo,
se estima el valor actual de los costos sociales totales, que
representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos
sociales totales que involucra cada una de las alternativas
definidas

lo

largo

de

su

horizonte

de

ejecucin,

considerando el valor del dinero en el tiempo, expresado a


travs del costo de oportunidad social del capital.
Cuadro N 18
Indicadores
Valor actual neto

Costos sociales
Alternativa 1

Alternativa2

S/.2,388,174.07

S/.2,599,924.07

1788

1,788.00

1,335.67

1,454.10

N Beneficiados
C/E

5.1.4 Tasa Social de Descuento / Valor Actual Neto


La tasa social de descuento est representada por el costo
que incurre la sociedad cuando el sector pblico (Estado)
financia los proyectos con recursos de Tesoro Pblico sea por
cualquier fuente. Para nuestro caso el proyecto alternativo
ser financiado con recursos ordinarios, canon y sobre canon.
De acuerdo con las estimaciones actuales del MEF, y para
nuestro proyecto la tasa social de descuento utilizada es del
9% anual en soles reales.

Sobre la base de esta tasa social, para el proyecto se ha


estimado el valor actual de los costos sociales netos que
involucra cada una de las alternativas propuestas a lo largo
de su horizonte de ejecucin; y que para calcular este valor
actual se ha utilizado la siguiente igualdad, que se muestra:

VACSN
i1

FCSN

1 TSD 1

VACSN : Valor del flujo de costos


sociales FCSN
: Flujo de costos
sociales en el periodo 1 n
:
Horizonte de evaluacin del proyecto TSD
: Tasa social de descuento

5.1.5 Costo-Efectividad: Ratio e Indicador de costo


efectividad
El indicador de costo de efectividad educativo tiene como
propsito determinar entre las dos alternativas propuestas
cual es el

menos costoso, cuanto menor es el indicador

ms eficiente es el proyecto. Para el clculo del indicador

Costo de Efectividad (C/E), se ha utilizado la siguiente


frmula:

VACSN
N Beneficiar
ios

CEi

CEi

: Costo de efectividad

VACSN: Valor del flujo de costos sociales

La

evaluacin

metodologa

social

del

proyecto

se

ha

utilizado

la

C/E, se aplica porque no es posible valorar

monetariamente los beneficios. Esta variante del anlisis C/B


se

basa

en

expresar

los

beneficios

en

unidades

no

monetarias que permitan medir el costo de lograr los


objetivos del proyecto.

En el proyecto Aco, el anlisis de este ratio que indica el


costo social promedio neto, se ha realizado asumiendo el
siguiente criterio:

a) La poblacin objetivo, es decir el total de beneficiarios o


actores directos, constituidos por 2,168 que por influencia
del proyecto

al finalizar

el

proyecto,

cuentan

con

mejores conocimientos, actitudes y prcticas en salud y


nutricin.

Cuadro N 19
INDICADORES
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD (N
DE
VACSN (al 9 % del
COK)
Costo de Efectividad
(C/E)

ALTERNATIVA 1
A precio de
A precio social

ALTERNATIVA 2
A precio de
A precio social

1788

1788

1788

1788

2,734,415.15

2,388,174.07

2,984,415.15

2,599,924.07

1,529.31

1,335.67

1,669.14

1,454.10

De los resultados obtenidos del proyecto

investigado, se

puede afirmar que la alternativa 1 es la de mayor rentabilidad


social, logrando el indicadores de costo de efectividad de S/.
1,335.67
5.2

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2.1
Definicin de las variables de riesgo ms
influyentes en la rentabilidad del PIP
En el proyecto debido a que las condiciones de tomar la
decisin

de

invertir

es

incierta

para

reducir

esta

incertidumbre por la limitada informacin que sustenta la


propuesta

de

los

indispensable realizar

proyectos
un

anlisis

alternativos,
de

se

sensibilidad

hace
de

la

rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios, por


lo que ha permitido estimar cambios de variables del contexto
y analizar en qu circunstancias se ha elegido el mejor
proyecto alternativo.
Para la definicin de los factores o variables inciertas que
afectan el flujo de costos de los proyectos alternativos
propuestos, se ha tenido en cuenta los factores de dinmica
social del distrito de Aco, Provincia de Concepcin, as como
el mercado de insumos y como factor adicional la variable de
riesgo ms influyente ha sido el factor poltico que ha
determinado el flujo de la inversin puesto que los recursos
son pblicos; as mismo se ha analizado el comportamiento del
valor actual neto social (VANS) y el costo de efectividad (C/E)
de las alternativas ante las posibles variaciones de los factores
que afectan los flujos de costos.

Tambin, es importante sealar que otra de las variables


inciertas

del contexto es la situacin actual de nuestra

economa y como esta es relativamente estable, sin embargo

se ha previsto que durante la ejecucin del proyecto podra


presentarse algunas variaciones no tan significativas, las
mismas que estaran presentndose principalmente en los
costos directos, de

manera que en el proyecto se ha identificado como principales


componentes de mayor variabilidad respecto a los precios
actuales del mercado.

5.2.2 Definicin de rangos de variacin o escenarios


Despus de estipular las variables inciertas definidas en el
rubro anterior, es importante precisar el rango de variacin
con los que se trabajar, los que estarn de acuerdo con los
lmites probables que se espera tomen las variables que se
van a sensibilizar; esto implica tambin definir escenarios
probables, por consiguiente se ha determinado:
Rango de variacin: -10 % a + 10 % con intervalo de -20% y
+20 %.
Escenarios: Optimista -medio-pesimista.

5.2.3 Anlisis numrico y grafico

Anlisis numrico

Del cuadro que se presenta, el anlisis de sensibilidad ante


variaciones

del costo

del

proyecto

muestra

que

las

variaciones en el costo no alteran en mayor medida la


relacin costo efectividad de los proyectos alternativos.
Se observa que el C/E de la Alternativa 01, siempre ser
menor que la Alternativa 02, as vare la inversin en un +10% o +-20%.

Cuadro N 20

Escenarios

Optimista (20%)
Optimista (10%)

C/E Alternativa 01

C/E Alternativa 02

VACS

IE

C/E

VACS

IE

C/E

1,934,421.00

1,788

1,081.89

2,105,938.50

1,788

1,177.82

2,149,356.66

1,788

1,202.10

2,339,931.66

1,788

1,308.69

2,388,174.07

1,788

1,335.67

2,599,924.07

1,788

1,454.10

Medio (Actual)
0%)

2,412,055.81

1,788

1,349.02

2,625,923.31

1,788

1,468.64

Pesimista
(+10%)

2,436,176.37

1,788

1,362.51

2,652,182.54

1,788

1,483.32

Pesimista
(+20%)

Anlisis Grafico

Del grfico, que precede se puede observar que el indicador


C/E de la Alternativa 2 es ms sensible que la Alternativa 1,
en este sentido se confirma la eleccin de la alternativa 1.
La mayor sensibilidad implica un mayor riesgo de cambios
en la rentabilidad social del proyecto (C/E) ante variaciones
del indicador de efectividad.

Grafico N 10

5.3

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1
Financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento
a) Las acciones de mantenimiento como: Actividades de
fortalecimiento de capacidades sern asumidos por la
Micro Red de Comas mediante el centro de Salud y las
Postas, a travs de un programa preventivo.

b) La participacin de los beneficiarios del proyecto durante


la fase de operacin y mantenimiento del proyecto se
garantiza en razn a ACTA DE COMPROMISO suscrita por
los Sectores Involucrados.

Es conveniente hacer una descripcin de dos viabilidades que


garantizarian aun mas la sostenibilidad del proyecto:

Viabilidad Institucional:
El proyecto tiene concordancia con los objetivos estratgicos y
priorizados del Gobierno Regional de Junn, la Gerencia Regional
de Salud; as como el involucramiento del PAS en este proyecto.

Por lo que las instituciones conformantes de este proyecto tienen


el compromiso y disponibilidad de sus diferentes recursos, tanto
para

lograr

los

institucionalizar

objetivos
los

procesos

metas

trazadas

participativos

como

para

competitivos;

desarrollando procesos de formulacin, aplicacin, evaluacin

retroalimentacin en la disminucion de la desnutricion de los


nios y nias a traves de PIP menores orientaciones a fortalecer
capacidades a los diferentes actores del ambito del proyecto.

Viabilidad Financiera:
El proyecto tiene en sus cuatro involucrados principales (GR,
GRS, el PAS y otros Sectores) el financiamiento asegurado como
lo demostrarn sus compromisos, adems de su respectiva
solidez financiera de cada uno. En el expediente tcnico se
detallaran una vez declarado viable este PIP.

5.4

ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL


El perfil de proyecto es fundamentalmente social y no traza
intervenciones a gran nivel que pueda alterar el entorno ambiental
de las familias y de la comunidad.

El proyecto se orienta mayormente al desarrollo de las capacidades


mediante

la

realizacin

de

talleres,

charlas

demostrativas,

asistencia tcnica, prcticas de higiene, pasantas, etc., por lo que


el material que se usara no provoca impactos negativos.

Ms bien el proyecto induce impactos positivos a la poblacin a


travs de una adecuada prestacin de los servicios de limpieza e
higiene

(saneamiento),

contribuyendo

enfermedades y focos infecciosos,

la

disminucin

de

asimismo desarrollara un

adecuado manejo de los residuos slidos en los centros poblados y


comunidad.

Debido a que los factores negativos del medio ambiente son


mnimos tampoco existen medios ni medidas de mitigacin.

Cuadro
N 21

5.5

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

80

Sobre la base de la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad,


se elige la Alternativa 1 como mejor proyecto alternativo, tal
como lo veremos en el cuadro que a continuacin se presenta:
Cuadro N 22
INDICADORES
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD (N
DE
VACSN (al 9 % del
COK)
Costo de Efectividad
(C/E)

ALTERNATIVA 1
A precio de
A precio social
mercado
1788
1788

ALTERNATIVA 2
A precio de
A precio social
mercado
1788
1788

2,734,415.15

2,388,174.07

2,984,415.15

2,599,924.07

1,529.31

1,335.67

1,669.14

1,454.10

Comparando los valores de los indicadores de rentabilidad social,


para el proyecto que se intervendr en el Distrito de Aco teniendo
en cuenta el criterio de evaluacin establecido, invariablemente
se elegir el Proyecto Alternativo 1:

El VACT a precios de mercado del P1 es menor que el VACT del


P2

El VACT a precio social del P1 es menor que el VACT del P2

El indicador C/E del P1 es menor que el C/E del P2

En conclusin:

Del anlisis de sensibilidad (escenarios y factor incierto)


podemos afirmar que el indicador C/E de la Alternativa 2 es
ms sensible que la Alternativa 1

Del anlisis sobre la base de la evaluacin social, tambin


podemos afirmar que la Alternativa 1 es ms rentable que la
alternativa 2.

Por lo que se concluye que la Alternativa 1 constituye la mejor


seleccionada, por ser la menos riesgosa y presentar menores
costos por cada unidad de servicio.

Descripcin de la alternativa seleccionada:

A continuacin se describe la alternativa seleccionada que


permitir solucionar el problema sobre el Limitado desarrollo de
capacidades para la seguridad alimentaria en nias y nios en el
distrito de Aco, provincia de Concepcin - Regin Junn
Alternativa 1:
1.1.1 Capacitacin de promotores en actividades agrcolas y
pecuarias.
1.1.2 Instalacin de biohuertos.
1.1.3 Instalacin de minigranjas.
1.1.4 Capacitacin de promotores en nutricin.
1.1.5 Asesora y consejera de promotores a familias con nios
menores de 5 aos y madres gestantes.
1.2.1 Estudios Tcnicos de la infraestructura de agua y
saneamiento.
1.2.2 Organizacin y capacitacin de juntas administrativas en
agua y saneamiento.
1.3.1Capacitacin de promotores, lderes, familias y tcnicos
en vivienda saludable.
1.3.2Implementacin de cocinas mejoradas.
1.3.3Promocin de escuelas promotoras de salud.
1.3.4Implementacin de escuelas promotoras de salud.
1.4.1

Elaboracin del plan comunal de salud y nutricin.

1.4.2

Capacitacin de madres de promotores comunales en

salud del nio, y salud de la mujer.


1.4.3

Capacitacin de tcnicos del MINSA en salud y

nutricin del Nio y salud de la Mujer.

1.4.4

Implementacin de centros de vigilancia comunitaria

de salud y nutricin de los nios menores de cinco aos.


1.5.1 Capacitacin a gobierno local en organizacin, gestin y
vigilancia.
1.5.2 Capacitacin a organizaciones sociales en organizacin,
gestin y vigilancia.
1.5.3 Asistencia a organizaciones locales en la implementacin
de procesos de presupuesto participativo.
1.5.4 Asistencia a organizaciones de base en la formulacin de
proyectos.
1.5.5 Pasanta.
5.6

PLAN DE IMPLEMENTACIN

5.6.1 Plan de implementacin para la alternativa 1 y 2

Cuadro N 23
1

AOS
MESES

x x

...

10

10 11 12

ETAPA PREOPERATIVA:
1. Elaboracin de Expediente Tcnico.
2. Ejecucin de acciones

ETAPA OPERATIVA
1. Operatividad de los servicios

x x x

x x

5.7 Marco Lgico


NIVEL DE OBJETIVO

INDICADOR

FIN

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Registro del INEI.

Al finalizar el proyecto, se Registros de Centros y


Puestos de salud.
ha logrado disminuir
Reducir el ndice
de
la desnutricin
desnutricin crnica en infantil en 10 puntos Registro de Micro redes.
nios y nias menores de porcentuales.
05 aos en el distrito de
Aco,
Provincia
de
ConcepcinRegin Junn.

Se
mantiene
como
prioridad en el estado
peruano la atencin a la
poblacin ms pobre y
vulnerable, con nfasis en
nias y nios.

PROPSITO

Disminuye al 10 % la - Registros de puestos


de salud
desnutricin en menores
de 5 aos en el distrito de - HIS
- Registros de atencin
Aco, para el 2022.
diaria
Reducir la desnutricin
Carnet de control
crnica de las nias y - El 80 % del personal de
realiza - Historia clnica
nios menores de 05 aos enfermera
nutricional - Hojas de atencin.
en el distrito de Aco, evaluacin
peridica
al
2022.
Provincia de Concepcin
- Personal de enfermera
Regin Junn.
comprometido a realizar
evaluacin nutricional de
.
nios y nias menores de
05 aos.
COMPONENTES
- El 90 % de las madres - Registros de evaluacin.
tienen
conocimiento -Registro de
adecuado y capacitadas
capacitadores
1.- Nutricin de madre
acerca de nutricin al
trimestrales.
quinto ao.
- Demostracin de la
gestante del nio y
- Madres con adecuado madre En la
conocimiento
en
preparacin de platos
la nia adecuada.
la
tpicos (audio visual,
preparacin de dietas fotos, documental)
balaceadas al 90 % en
tres aos.
- El 90 % de las madres
usan productos de la
zona
a
bajo
costo
2 Baja prevalencia de
- 80% de viviendas con - Registro
de
la
buenas condiciones de
Municipalidad Distrital
ndices de IRAS y
saneamiento bsico en
de Aco en el rea de
EDAS.
tres aos.
saneamiento.
- Disminuye al 5% la - Informes trimestrales
presencia
de
del PIP.
enfermedades diarreica
e IRAS.
3.

Ineficiencia
inversin
(eficiente
pblica).

de la
socialgestin

Se mantiene como
prioridad
en
el
Gobierno
Regional
Junn la atencin a la
poblacin ms pobre
y vulnerable.
Se mantiene
los
Programas de Apoyo
Social
(JUNTOS,
CRECER, PRONAA).

Se mantiene como
prioridad en el MIDIS
el
fortalecimiento
de capacidades.
Se
mantiene
y
mejora el apoyo el
Programa PRONAA y
JUNTOS.
Se amplia y mejora el
Programa Vaso de
Leche
a
mas
beneficiarios
Se
crea
nuevos
servicio a favor de la
- Se mantiene y mejora la
decisin poltica de
dotar de servicios
bsico por parte de la
Municipalidad distrital
de
Aco.
Se
incrementa
el
presupuesto
para
mejorar los servicios
El 100 % del Gobierno - Registro de participacin - Recursos fsico y
Local estn capacitados
en los presupuestos
humanos
para la gestin de
participativo.
disponibles
Programa sociales e - Informes de capacitacin
inversin pblica.
El 80 % de la poblacin
est
capacitada
en
organizacin
y
vigilancia
-

ACCIONES
1. Capacitacin de

15 talleres a un costo de
inversin de S/. 45,000.00

promotores en
actividades agrcolas
y

32 biohuertos a un
costo de

Recursos fsicos
humanos

Pecuarias

inversin S/. 48,000.00

2.Instalacin de biohuerto. 32 minigranjas a un costo


de inversin S/ 48,000.00
3.Instalacin de mini
granjas
15 talleres a un costo
de inversin S/ 45,000.00
1. Capacitacin
madres y
32 reuniones a un costo
Promotoras en
de inversin S/. 6400.00
nutricin

disponibles; los costos de


los materiales e insumos
para
el
proyecto
permanecen constantes.
Informes

5. Asesora y
consejera de
Promotores,
Estudios
tcnicos
de
infraestructura de agua y
saneamiento7.

8.

Organizacin
y 15 talleres a un costo de
capacitacin de juntas la inversin S/. 52,500.00
administrativas en agua
15 talleres a un costo de
y saneamiento
la inversin S/.45,000.00
Capacitacin
de
promotores,
lideres, 32 cocinas a un costo de
familias y tcnicos en la inversin S/. 64,000.00
viviendas saludables

9.

5 expedientes a un costo
de la inversin S/.
100,000.00

Implementacin
cocinas mejoradas.

15 talleres a un costo de
de la inversin S/. 112,500.00

15 kits de aseo a un costo


10. Promocin
de de la inversin S/.
escuelas promotoras 7,500.00
de salud
15 talleres a un costo de
la inversin S/. 22,500.00
11. Implementacin
de
escuelas
15 talleres a un costo de
promotoras de salud
la inversin S/. 45,000.00

Recursos
fsicos
y
humanos disponibles; los
costos de los materiales e
insumos para el proyecto

12. Elaboracin del Plan


comunal de salud y 15 talleres a un costo de
la inversin S/. 18,750.00
nutricin.
13. Capacitacin
de 15 kits de vigilancia a un
madres y promotores costo de la inversin S/.
comunales en salud 19,500.00
del nio y la mujer.
9 talleres a un costo de la
14. Capacitacin
de inversin S/. 9,000.00
tcnicos del MINSA en
9 talleres a un costo de la
salud y nutricin.
inversin S/. 90,000.00
15. Vigilancia comunitaria
9 talleres a un costo de la
de salud y nutricin.
inversin S/. 90,000.00
16. Capacitacin
a
Gobierno
local
en
gestin y vigilancia.
17. Capacitacin
a
organizaciones
sociales en gestin y
vigilancia.

9 talleres a un costo de
la inversin S/. 90,000.00
2 pasantas a un costo
de la inversin
S/.200,000.00

permanecen constantes

Informes

participativos.
19. Asistencia
organizaciones
sociales
formulacin
proyectos.
20. Pasantas.

a
en
de

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DESNUTRICIN INFANTIL EN FAMILIAS CON NIOS Y NIAS
MENORES DE 05 AOS EN EL DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCIN - REGIN JUNN

MUNICIPALIDAD DE ACO

CONCLUSIN

87

CAPITULO VI:
CONCLUSIONES
6.1

CONCLUSIONES
21.

El proyecto plantea desarrollar capacidades en seguridad

alimentaria a fin de disminuir la desnutricin crnica en nios


y nias menores de 05 aos en el distrito de Aco Provincia de
Concepcin Regin Junn.

22.

Del anlisis de los proyectos alternativos, se selecciona el

proyecto alternativo 1, por tener el ratio C/E ms bajo.

23.

El

proyecto

comprende

tres

componentes:

Adecuada

nutricin de madre gestante del nio y la nia, bajo ndice de


IRAS y EDAS, eficiencia de la inversin social (gestin).

24.

La sostenibilidad del proyecto se medir en relacin a los

cambios que se observen en los comportamientos de los


actores claves que contribuyan a la finalidad y al propsito del
proyecto.

25.

El proyecto no tendr impacto negativo en el medio

ambiente; por el contrario, por estar basado en fortalecimiento


de capacidades.

26.

El proyecto no considera necesario los estudios de pre

factibilidad y factibilidad porque estos estudios no requieren de


mayor profundidad.

ANEXOS

PRESUPUESTOS

90

DOCUMENTOS DE
SUSTENTACIN

PANEL
FOTOGRFICO