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RECOMENDACIONES GENERALES PARA MEJORAR LA


UTILIZACION Y MANEJO DEL CATALOGO DE BIENES,
SERVICIOS Y OBRAS DEL MEF SIGA

I.

Del Formato de Solicitud de Creacin de tems.

II.

Del Formato de Solicitud de Inclusin de Clasificador de Gasto y/o Cuenta


Contable.

III. Pginas web a consultar


IV. Consideraciones y Recomendaciones Bsicas
V. Acciones que viene realizando Area de Catalogacin

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Introduccin
El Catlogo de Bienes, Servicios y Obras del MEF comprende 3 grandes categoras:

Bienes
Servicios
Obras

Los Grupos que corresponden a los bienes de suministros son aquellos no utilizados por la SBN, stos
son, los cdigos libres. Los Grupos definidos por la SBN para los bienes patrimoniales se han
incorporado, tal cual, en el Catlogo de Bienes y Servicios.
En cuanto a la estructura del Cdigo, sta es similar a la establecida por la SBN:
La ventaja del Catlogo MEF es que est relacionado con los clasificadores presupuestales, Plan
Contable y Clasificacin de los Bienes Patrimoniales lo que permite el ordenamiento, integracin y
adecuado seguimiento de los procesos de la gestin
En base al anlisis de las solicitudes de creacin de tems de las Entidades que manejan SIGA y con el
objetivo de mejorar la utilizacin y manejo del Catlogo de Bienes, Servicios y Obras del MEF y as
optimizar tiempos y procesos, se ha elaborado el presente documento que contempla recomendaciones
bsicas para facilitar el trabajo de los Sectoristas, Implementadores y Usuarios del Catlogo MEF.
I.
II.
III.
IV.
V.

Del Formato de Solicitud de Creacin de tems


Del Formato de Solicitud de Inclusin de Clasificador de Gasto y/o Cuenta Contable
Pginas web a consultar
Consideraciones y Recomendaciones Bsicas
Acciones que viene realizando Area de Catalogacin

I. DEL FORMATO DE SOLICITUD DE CREACIN DE TEMS


1. Debe llenarse en forma correcta y completa todos los datos solicitados en la cabecera
del formato pues sirven para la identificacin de la entidad y responsable de solicitud de
creacin de tems
UE NNEMONICO SIAF
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DATOS DEL RESPONSABLE DEL REQUERIMIENTO DE CREACION DE ITEMS
Correo
rea en la que labora
Telfono fijo
FECHA DE SOLICITUD
000141
HOSPITAL MARIA AUXILIADORA
ENRIQUE NUEZ ARENAS
kikemanuel@hotmail.com
LOGISTICA
2171818
03/06/09

2. Los tems solicitados deben contar con:

Identificacin del Tipo si es Bien o Servicio.

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Propuesta de codificacin hasta nivel de familia. Si tiene dificultad con alguno


de ellos registrar en observacin que la propuesta de cdigo hasta nivel de
familia es referencial.
A. En el caso de Productos farmacuticos que no se encuentren en el
SISMED (luego de haber agotado bsqueda con Farmacia y/o Direccin
de Medicamentos, Insumos y Drogas) facilitar el N de Registro Sanitario a
fin de evitar la devolucin por dicho dato.
Este dato es importante pues segn procedimiento todo tem de producto
farmacutico que no se encuentre en base de datos del Catlogo Sectorial
MINSA SISMED antes de su inclusin, pasa por la revisin de DIGEMID y
una vez que ellos lo incluyen, procedemos a incluir en Catlogo MEF
B. En el caso de Servicios, deben tomar en consideracin:
El tipo de servicio, tener claro que es una Asesora, Consultora,
Intervencin Especializada, Contrato Administrativo de Servicios
CAS y tener en cuenta los clasificadores que corresponden a cada
uno de ellos.
Grupo 07 (Asesoras, consultoras, etc..)
Grupo 08 (Contratos Administrativos de Servicios-CAS)
C. En el caso de Bienes Patrimoniales, el Catlogo MEF tiene incorporado
todas las familias del Catlogo de SBN1 respetando la clasificacin de
grupo, clase y familia. En caso que soliciten un Bien patrimonial deben
agotar bsqueda en Catlogo MEF, coordinar con rea de Patrimonio de
la entidad, y si no tiene familia (es por que SBN tampoco tiene) proponer
el cdigo hasta nivel de grupo y clase, y en el campo de observaciones
registrar que la entidad lo considera bien patrimonial pero que
actualmente no est an incluido en Catlogo SBN. Adjuntar fotografas,
link, especificaciones tcnicas para tramitar con SBN
Anteriormente en el Grupo 14 se creaba con cdigo temporal aquellos
bienes que la UE sustentaba que era bien patrimonial, correspondiendo a
la Entidad realizar el trmite y sustento ante la SBN para su inclusin
oficial al Catalogo de la SBN y su posterior reubicacin en Catlogo MEF.

COMPUTADORA

CODIGO
140600120004

DESCRIPCION
U.MEDIDA
COMPUTADORA PENTIUM IV DE 3.0 GHZ UNIDAD

CODIGO
740899500001
740877000001
740895000001

DESCRIPCION
UNIDAD CENTRAL DE PROCESO - CPU
MONITOR A COLOR
TECLADO - KEYBOARD

U.MEDIDA
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD

Para la descripcin de los bienes y servicios:


A. Utilizar letras maysculas (excepto para los smbolos de unidades de
medida que es segn corresponda) y no acentos.
B. En singular no plural

SBN ente rector de bienes muebles

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C. Estandarizacin de la unidad de adquisicin por tipo:


TIPO

U.MEDIDA

TIPO

HEC TAREA
METROD.
C UADRADO
AREA

PIE

KILOMETRO C UADRADO

C ENTMETRO

C ENTMETRO C UADRADO
UNIDAD

PULGADAS
TONELADA
PESO

MILLAR
PAR

KILOGRAMO
GRAMO
LIBRA
MILIGRAMO

DEC ENA
DETERMINAC ION
METRO C UBIC O
VOLUMEN

METRO
LONGITUD

PIE C UADRADO

C IENTO
DOC ENA
CANTIDAD

U.MEDIDA
KILOMETRO

GALON
CAPACIDAD LITRO
MILILITRO

PIE C UBIC O
TONELADA C UBIC A
C ENTMETRO C UBIC O

E. Utilizacin correcta de los smbolos de Unidades de Medida


No pluralizar
No colocar punto (.) al final del smbolo
Registrar correctamente segn corresponda mayscula,
minscula, etc...
Unidad
Amperio
Centimetro
Gramo
Kilogramo
Libra
Litro
Metro
Mililitro
Milimetro
Pie
Vatio
Voltio
Yarda

Smbolo Correcto
A
cm
g
kg
lb
L
m
mL
mm
ft
W
V
yd

Smbolo Errado
AMP
CM, cm.
Gr, gr.
KG, Kg, kg.
Lb
Lt, lt
Mt., Mtr, M
ML, Ml.
MM, Mm
Pie
Watt
Vol
YDA

F. Guiarse de la estandarizacin bsica existente de cada una de las


familias. Ejms
TONER

CODIGO

DESCRIPCION

U. MEDIDA

767400050044

TINTA PARA IMPRESORA HP 2000C/2500C COD. REF. C4842A AMARILLO

UNIDAD

767400060328

TONER PARA IMPRESORA HP LASER JET 3500/3700 COD. REF. Q2683A


MAGENTA

UNIDAD

712000020257

TONER PARA FOTOCOPIADORA MITA KYOCERA LASER PRINTER C5016N


COD. REF. 502K NEGRO

UNIDAD

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JERINGAS
Material
Capacidad (de cuantos mL)
Con o sin aguja
N de aguja
Longitud de Aguja
SUTURAS
Tipo de Sutura
N de Sutura
Con o sin aguja
N de aguja
Tipo de aguja (cortante, redonda)
Calibre de aguja
Longitud de Sutura

G. Los trminos Caja, bolsa, paquete, frasco, tubo, kit, etc. Son medios
de presentacin, envase mediato o embalaje, no son unidad de
adquisicin o medida.
ATADO
BARRA

KIT
LATA

BLOC K

PAQUETE

BOTELLA

PLANC HA

C AJA

PLIEGO

C ONO
ENVASE

POMO
POTE

FRASC O
JUEGO

ROLLO
VIALES

H. Evitar abreviaturas (si se registra abreviaturas en campo de


observaciones, precisar que significa o que corresponde)
I.

No utilizar acentos (para facilitar el registro en el aplicativo del


Catlogo)

J.

Idioma espaol ( si en el algn caso especial se hace uso de otro


idioma que no tiene traduccin, sustentar en el campo de
observaciones y especificaciones tcnicas)

K. No usar diminutivos: camisita, sillita, etc


L. Evitar palabras de significado subjetivo: grande, mediano, chico, salvo
excepciones mnimas.

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M. Descripcin tcnica abreviada (debe diferenciarse las caractersticas


bsicas identificativas del bien, de los atributos o caractersticas
secundarias o complementarias)
En el caso de reactivos generales debe precisar el grado, si son
P.A (para anlisis), Q.P (qumicamente puro), entre otros.
En el caso de material mdico, instrumental es necesario
precisar si es descartable o de uso de ms de 1 vez
En el caso de productos farmacuticos segn normatividad de
estandarizacin, las caractersticas bsicas identificativas del
bien son:
Denominacin Comn Internacional (DCI)
Concentracin expresada en unidad poslogica
Forma farmacutica abreviada
Presentacin
N. No debe utilizarse nombres de marca para evitar direccionamientos.
TECNOPOR = Poliestireno expandido
JEAN = Denim
PYREX = Vidrio refractario
POST IT = Nota autoadhesiva
FLEXIFORTE = Polipropileno reforzado
VITON = Caucho fluorocarbonado
NEOPRENE = Policloropreno
LYCRA = Elastano o spandex
VACUTAINER = Marca de tubos de extraccin al vaco
ABBOCAT = Catter Endovenoso Perifrico

CODIGO
710300120048
096800010174
096800010177

DESCRIPCION
NOTA AUTOADHESIVA 3" X 2" APROX. X 100 HOJAS
GALLETA DE VAINILLA X 42 g APROX.
GALLETA SALADA X 26 g APROX.

U.MEDIDA
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD

CODIGO
717200250002
169900430021

DESCRIPCION
PAPEL FINO TIPO KIMBERLY 120 g TAMAO A4
VASO DESCARTABLE DE POLIESTIRENO EXPANDIDO X 8 fl oz

U.MEDIDA
UNIDAD
UNIDAD

El campo de observaciones y/o especificaciones tcnicas que ayuden a


identificar el bien llenado de forma adecuada y correctamente. Debe
registrarse informacin tcnica que facilite al rea de Catalogacin del MEF su
identificacin.

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II. DEL FORMATO DE SOLICITUD DE INCLUSIN DE CLASIFICADOR DE GASTO Y/O CUENTA

CONTABLE.
Los enlaces de Clasificador de Gasto y Cuenta Contable de las familias del Catlogo de Bienes,
Servicios y Obras del MEF, est a cargo del especialista encargado del mantenimiento de Tabla de
Operaciones SIAF y Tabla de Operaciones SIGA.
En caso una Entidad requiere la inclusin de un Clasificador y/o Cuenta Contable que actualmente no
est en Catlogo MEF o si tiene alguna discrepancia tcnica con la existente, se recomienda que al
interior de la Entidad agoten la consulta con el especialista de Oficina de Planificacin y Presupuesto
y con la opinin de sta oficina plantear la consulta o solicitud, a travs del siguiente formato,.
UE MNEMONICO
SIAF
UE NOMBRE
NOMBRE
RESPONSABLE DE
SOLICITUD DE
ENLACE
Clasificador y/o Cuenta que requiere la Entidad (no se
encuentra en el SIGA)

DATOS DEL SIGA

Tipo
(Bien,
Servicio)

Cdigo
tem

Descripcin del
tem

Estado
del tem

Clasificador y/o
Cuenta
existente en el
SIGA

Cdigo de
Clasificador y/o
Cuenta contable

Nombre de
Clasificador y/o
Cuenta Contable

III. PAGINAS WEB A CONSULTAR

Para reactivos, implementos, materiales, repuestos y accesorios de equipos de laboratorio


http://www.ins.gob.pe/fichasins/

Para Productos farmacuticos y afines (materiales mdicos, instrumentales y similares) y


normatividad del SISMED
www.digemid.minsa.gob.pe
http://www.digemid.minsa.gob.pe/aplicaciones/Perudis/INDEX.ASP

Para Alimentos, Bebidas, Desinfectantes y Plaguicidas


www.digesa.minsa.gob.pe
http://www.digesa.sld.pe/pw_deepa/Recursos_Naturales/index.asp

Para Bienes Patrimoniales


www.sbn.gob.pe

Para Clasificadores y normatividad del MEF


www.mef.gob.pe

Para Insecticidas, Plaguicidas de uso agrcola y similares


www.senasa.gob.pe

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Sustento
y/o
Explicacin
de solicitud

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IV. CONSIDERACIONES Y RECOMENDACIONES BASICAS


1. Los Servicios solo tienen Clasificador de Gasto, no Cuenta Contable
2. Para el caso de productos (diferente a productos farmacuticos y afines es decir estn en
otros grupos diferentes al 35 49 51 58) que se venden a travs del fondo rotatorio del
SISMED ejm papel higinico, papel toalla, aceite de beb, etcdebe verificarse si tienen o
no registro sanitario antes de solicitar enlace con Clasificador 2.3.1.8.2.1 material, insumos,
instrumental y accesorios mdicos, quirrgicos, odontolgicos y de laboratorio gastos por la
adquisicin de material, insumos, instrumental y accesorios mdicos, quirrgicos,
odontolgicos y de laboratorio
3. Segn Clasificador 2009, los productos farmacuticos de uso humano tienen su propio
clasificador de gasto que es 2.3.1.8.1 Productos Farmacuticos Gastos por la adquisicin
de medicamentos, vacunas, recursos teraputicos naturales, productos galnicos, radio
frmacos y homeopticos, entre otros de la misma naturaleza y los productos
farmacuticos de uso animal

tienen su propio Clasificador 2.3.1.10.1.6 Productos

Farmacuticos de uso animal. Gastos por la adquisicin de productos farmacuticos de


uso animal
La vacuna antirrbica de uso veterinario (antes denominada canina) es un producto
farmacutico de uso veterinario por lo que se ubica en grupo 83, no en el grupo 58.
Actualmente en las UEs es manejado a travs de DIGESA y no DGSP, segn informacin
brindada por DIGEMID.
4. Dando cumplimiento a la estandarizacin a nivel de todo el Catlogo, se ha diferenciado que
frasco, envase aerosol, tubos son envases inmediatos y no unidades de medida o
adquisicin, por lo que todo se ha llevado a UNIDAD en el marco del mantenimiento del
Catlogo de Bienes, Servicios y Obras del MEF. Debe utilizarse grupo 58, no grupo 59 para
el caso de Productos Farmacuticos.
5. Los enlaces de clasificador y cuenta contable son por familia y existen tipos de uso, los
mismos que tienen como sustento las solicitudes de las entidades, por lo que es
responsabilidad de la entidad la eleccin correcta del tipo de uso de acuerdo a sus directivas
y normatividad, se recomienda que coordinen con DEMID y/o Servicio de Farmacia segn
corresponda, as como con la Oficina de Economa. Ejm
La mayora de familias de Productos farmacuticos (grupo 58) tienen enlazado los 3 tipos de
uso: venta, consumo, asistencia social.

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Ejm INDECI cuando adquiere Amoxicilina, Paracetamol, etcpara distribuir gratuitamente


en una situacin de emergencia o desastre, utilizar el tipo de Uso Asistencia Social
Ejm MEF; Ministerio de Relaciones Exteriores, etc.. (Entidades que no son de Salud)
cuando adquiere Amoxicilina, Paracetamol, etc para su Botiqun que tiene como destino
la atencin de su personal, utilizar el tipo de uso Consumo
Ejm DISAS, Hospitales, (Entidades del sector Salud) que aplican normatividad del SISMED,
cuando adquieren Amoxicilina, Paracetamol, etc como lo trabajan por fondo rotatorio
utilizan el tipo de uso VENTA
Ejm Existe una Lista de Medicamentos estratgicos y de soporte para Intervenciones
Sanitarias (tuberculosis, inmunizaciones, enfermedades metaxnicas, planificacin familiar,
entre otros) aprobado con Resolucin Ministerial del MINSA. Es importante que coordinen
con las DEMIDs con Servicios de Farmacia pues segn aplicacin de Directiva de SISMED,
los denominados estratgicos y que generalmente son adquiridos por MINSA Nivel Central y
distribuidos a las UES correspondera tipo de Uso ASISTENCIA SOCIAL. Si hay un caso
particular deben comunicar al rea de Catalogacin a fin de coordinar con DIGEMID y sea
sta Direccin por corresponderle, evale si procede enlace para VENTA para dicho
producto farmacutico estratgico.
6. En el caso de medicamentos anestsicos, las Entidades solicitan como unidad de
adquisicin MILILITRO, existiendo confusin entre la unidad de adquisicin y unidad de uso
o manejo. En catlogo sectorial MINSA no existe un cdigo para tems con unidad de
adquisicin Mililitro pues estara infringiendo el Decreto Supremo de Estandarizacin que
establece como caracterstica bsica identificativa del bien, la presentacin (de cuantos mL).
7. Cada Entidad debe revisar y evaluar los bienes (que no son productos farmacuticos y
afines) que por caractersticas propias institucionales, etc.el Servicio de Farmacia y/o
establecimientos de salud lo manejan a travs del fondo rotatorio SISMED como Venta y
que en Catlogo MEF an no tiene dicho enlace, a fin que anticipadamente soliciten dicho
enlace y coordinar con DIGEMID para su evaluacin correspondiente y de proceder dicha
solicitud, enlazar.
8.

Es necesario que el Sectorista, Implementar promueva que las Entidades tomen


conocimiento de los Instructivos emanados por ente Rector Direccin Nacional de

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Contabilidad Publica (Instructivo N 18), determinando la aplicacin del gasto de acuerdo al


costo de los Activos Fijos si estos son menores a 1/8 de la UIT para la aplicacin correcta.
9.

La experiencia de entidades en las cuales se est logrando mejorar la estandarizacin de


los bienes, servicios y obras que manejan a nivel institucional, demuestra que el Usuario
debe realizar requerimiento desde el SIGA, sobre todo DIREMID en DISAs y Servicios de
Farmacia en Hospitales e Institutos, a fin de que se familiaricen con el catlogo y optimicen
tiempos que conlleva el hecho que entregan en manuscrito al rea correspondiente
(programacin y/o adquisicin) y all lo tipean con el riesgo de error que ello significa,
siendo una de las causas principales del nmero alto de tems que envan al rea de
catalogacin del SIGA para revisin (no todos ameritan creacin)

10.

Las entidades deben coordinar con los encargantes cuando las Remesas no est acorde a
los Clasificadores establecidos por la DNPP para garantizar la ejecucin correcta del
presupuesto.

V. ACCIONES QUE SE VIENE REALIZANDO:


1. Coordinacin permanente con DIGEMID para la viabilizacin de la interfase SIGA SISMED
(se realiz el piloto en DISA Callao)
Se desarroll una interfase del software SIGA con el SISMED, aplicativo que gestiona los
procesos de suministro de medicamentos del MINSA en el pas, que fue validada en fase
piloto en la Direccin de Salud Callao y cuya operacin permitir lograr trazabilidad del ciclo
logstico prcticamente completo, al articularse los procesos logsticos (programacin
compra control de inventarios), con los propios del suministro de medicamentos
(almacenamiento especializado, distribucin, consumo en los servicios de salud), exceptuando
al material mdico, instrumental, reactivos de laboratorio y otros de apoyo al diagnstico.
El SIGA y el SISMED son dos sistemas informticos que facilitan la ejecucin de los
diferentes procesos del suministro de productos farmacuticos y afines, los cuales son
complementarios. Sin embargo, a la fecha, se cuenta slo con la sincronizacin de los tems
de productos farmacuticos, encontrndose pendiente la sincronizacin de los tem referidos a
material mdico, instrumental, reactivos de laboratorio y otros de apoyo al diagnstico; por lo
cual no se puede concretizar la interfase total SIGA SISMED a travs de un intercambio
efectivo de datos al 100%.

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2. Se tiene previsto la estandarizacin de todos los grupos de bienes, servicios y obras del
Catlogo MEF: Mecnica, Electricidad, Electrnica, Logstica, Agronoma, Veterinaria, entre
otros.
3. Se tiene previsto continuar con la estandarizacin de dispositivos mdicos tanto del Catlogo
MEF como del SISMED.
4. Reuniones de Coordinacin a solicitud del Implementador o Sectorista con personal de
Logstica, Economa, Farmacia o DEMID de entidades identificadas con problemas de manejo
de catlogo. Es aplicable para entidades de Lima y en las instalaciones del MEF a cargo del
personal del Area de Catalogacin y Sectorista.

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