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O PROCESSO DE RENOVAO DO SERVIO SOCIAL

DISCIPLINA: FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGIOS DO SERVIO SOCIAL
TEMA: A Renovao do Servio Social sob a Autocracia Burguesa
Fonte: NETTO.In Ditadura e Servio Social, Cap. 2, 1991, S.P. Cortez Editora.
FARIAS, A.B.Entre Explicao e Compreenso: resgate histrico dos modelos
tericos no servio social(entre 1936-1985)
1 A Renovao e o Servio Social.
1.1. A renovao expressa um conjunto de caractersticas novas que durante a
represso da autocracia burguesa o servio social, articulando elementos de
sua tradio e tendncias do pensamento social contemporneo , procura
mostrar legitimidade na pratica , na medida em que, responde as demandas
sociais, sistematiza e tenta a validao terica mediante a remisso as
teorias e disciplinas sociais( NETTO, 1991, p.113).
1.2. Traos caractersticos da renovao. O debate interdisciplinar se constitui uma
das caractersticas do processo de Renovao do Servio Social. Esta
caracterstica se expressa:

Na instaurao do pluralismo terico, ideolgico e poltico no marco

profissional, deslocando uma slida tradio de monolitismo ideal.

Na crescente diferenciao das concepes profissionais (natureza,

funes,objetivos e praticas do Servio Social ), derivada do recurso
diversificado a matrizes terico- metodolgicas alternativas, rompendo com
o
vis
de
que
a
profissionalidade
implicaria
uma
homogeneidade(identidade) de vises e de praticas.

A sintonia da polemica terico-metodolgica profissional com as discusses

em curso no conjunto das cincias sociais, inserindo-o como protagonista
que tenta cortar com a subalternidade(intelectual)posta por funes
meramente executivas.

A constituio de segmentos de vanguarda, sobretudo mas no

exclusivamente, inserido na vida acadmica, voltados a investigao e a
pesquisa(NETTO, 1991,pp.135-136).

2 . Direes do processo de renovao: o processo de renovao configura um

movimento cumulativo, com estgios de dominncia terico-cultural e
ideopoltico distintos, porm se intercruzando, sobrepondo-se e criando
dificuldades de qualquer esquema para represent-lo.
2.1 - Momentos privilegiados do processo de Renovao:

O 1 cobre a segunda metade dos anos 60 - organismos que sustentam o

processo de renovao nesse momento impulso organizador e
praticamente monopolizado pelas iniciativas do CBCISS, que abre uma
srie de Seminrios de Teorizao, Arax 67, Terespolis 70, Sumar 78 , Alto
da Boa Vista 1984.

2 momento cobre a segunda metade dos anos 70. Alm da presena do

CBCISS, unifica-se a objetivao das magnitudes sistematizadas no mbito
dos cursos de ps-graduao.

O 3 momento localiza-se na abertura dos anos 80 CBCISS, PsGraduao e ABESS e posteriormente os sindicatos.

2. 2- A renovao se inicia mediante a ao organizadora de uma entidade

que passa a aglutinar profissionais e docentes, em seguida tem o seu centro de
gravitao transferindo para o interior das agncias de formao e, enfim
espalha-se nesses ncleos para organismos de clara funcionalidade na
imediata representao da categoria.
OBS. Esta uma evoluo que leva da ao exclusiva do CBCISS ao debate nas
escolas (principalmente nos cursos de ps-graduao)
2.3 Dados significativos desses movimentos:
1. Alargamento do elenco dos interlocutores, em funo da pluralidade dos
organismos envolvidos e da ampliao da categoria profissional,
modalidade de (ampliao da categoria profissional) difuso dos contedos
de renovao ( NETTO, 1991, p. 153.)
2. O grupo restrito das estrelas consagradas da profisso vai sendo deslocado por
um segmento maior de profissionais, que participaram do debate em tom de
polmica profissional (NETTO,1991.pp. 153-154).
2.4. Direes principais do Processo de Renovao no Ps 64

Modernizao conservadora cujo fundamento terico metodolgico a

sociologia funcionalista;

Um esforo no sentido de adequar o Servio Social, enquanto instrumento

de interveno inserido no arsenal de tcnicas sociais a ser

operacionalizado no marco das estratgias de desenvolvimento capitalista,
s exigncias postas pelos processos sciopolticos emergentes no ps-64
(NETTO, 1991, p.154);
1- Modernizao conservadora cujo fundamento terico metodolgico a
sociologia funcionalista;

A profisso moderniza seu carter missionrio, atravs do status de tcnico,

ao mesmo tempo em que, na perspectiva estrutural-funcionalista,
moderniza e inova seu instrumental tcnico-operativo.

Os profissionais com um perfil tecnocrtico deixam os morros, favelas, obras

sociais e passam a ocupar cargos nas instituies pblicas e privadas e
implementam os novos programas sociais da nova poltica social. Os
documentos de Arax e Terespolis expressam o pensamento dos
tecnocrticos dessa direo.

2. Reatualizao do Conservadorismo perspectiva terico-metodolgica - a

Fenomenologia

...recupera os componentes mais estratificados da herana conservadora

da profisso, nos domnios da (auto) representao e da prtica, e os

repem sobre uma base terico- metodolgica que se reclama nova,
repudiando, simultaneamente, os padres mais nitidamente crticodialtico, de raiz marxiana (NETTO, 1991,p.157).

O seminrio de Sumar realizado em 1978 entre 20 e 24 de novembro,

trabalhou a cientificidade do Servio Social. Nele foram feitas reflexes
acerca da Fenomenologia e a questo da dialtica no Servio Social.

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3. Inteno de Ruptura com o Servio Social conservador - interlocuo com o
marxismo sem Marx pela via Maosta e Althusseriana( Momento da Emerso 19721975).
3.1. O Mtodo de Belo Horizonte ( PUCMG)- Relao Teoria- Pratica no Trabalho
Social -MBH
A proposta de Belo Horizonte afirma-se como (...) uma alternativa que
procura romper com o tradicionalismo no plano terico-metodolgico, no
plano da concepo e da interveno profissionais e no plano da
formao (ibidem, p.263). Este processo foi interrompido, em 1975, por
presses externas e internas Escola de Servio Social, que culminaram
com a demisso em massa dos gestores principais dessa proposta.
Critica global ao tradicionalismo nos aspectos ideolgicos, terico metodolgicos e da pratica.
Conforme Iamamoto (1998, p.211), o encontro do Servio Social com a
tradio marxista Deu-se predominantemente por manuais do marxismo
oficial. Aliou-se a isso a contribuio de autores descobertos pela
militncia poltica, como Lenin, Trotsky, Mao, Guevara,- cujas produes
foram seletivamente apropriadas, numa tica utilitria, em funo de
exigncias prtico-imediatas, prescindindo-se de qualquer avaliao
crtica. A esse universo terico ecltico, somam-se, ainda, pela via
predominantemente acadmica, rudimentos do estruturalismo marxista de
Althusser, em especial suas anlises dos aparelhos ideolgicos do Estado e
seu debate sobre a prtica terica.

Segundo Netto(ABESS 4, 1995, p.85) dois elementos merecem destaquem.

Em primeiro lugar, a interlocuo do Servio Social com o Marxismo s se
estabelece efetivamente no curso dos anos 60, quando esta profisso j
alcanara, depois de trs dcadas da sua implantao entre ns - um
significativo patamar de institucionalizao. [...]O segundo elemento que
a interlocuo com a tradio marxista , salvo na entrada dos anos 80(
como veremos ), operou-se basicamente sem a referncia direta teoria
social de Marx, valendo-se especificamente de interpretes e de manuais de
divulgao de qualidade discutvel.

Ainda afirma Netto (ABESS 4, 1995.p.86) que as relaes entre a tradio

marxista e o Servio Social s adquirem inteligibilidade se a considerarmos
no quadro mais amplo da renovao profissional que se efetiva entre os
meados dos anos 60 e o incio da dcada de 80 .

Para Netto (ABESS 4.1995,p89) tambm, a interlocuo do Servio com o

Marxismo no foi com as fontes originais- quando de sua emerso, na
experincia belo-horizontina, ele caldeava o neopositivismo altusseriano
com vieses maosta, valendo-se mesmo de impostaes prprias da
dogmtica do marxismo-lenilismo; quando de sua afirmao acadmica,
nela sobressai uma abordagem que privilegia aspectos epistemolgicos,
mas onde se surpreende uma ampliao das referncias tericas[...]; e
somente com sua consolidao que se opera um referncia cuidadosa s
fontes clssicas, recuperando-se at mesmo a natureza ontolgica do
pensamento marxiano.

3.2. A Inteno de Ruptura em seu momento de autocrtica e busca das fontes

originais da teoria social crtica. Consolidao Acadmica- ultimas nos da dcada
de 70 e os primeiros anos da dcada de 80- processo de democratizao da
sociedade brasileira- abertura poltica
3.2.1.Dois patamares segundo Netto:
1. Patamar -Analise critica das principais propostas de renovao- critica ao
MR- brasileira e da Amrica latina. Estudos que resgatam o projeto de
ruptura. Netto,p.265/Farias,p.43,44,45.;
2. Patamar -Analises criticas mais abrangentes . As elaboraes tericometodolgicas, a partir de ento, avanam em suas anlises crticas,

numa postura scio-histrica, recorrendo s fontes originais dos clssicos

da teoria social. Maioridade intelectual do Servio Social
Afirma Netto(ABESS 4, 1995, pp. 89-90), que a partir de 1980, a interveno
desta tendncia beneficiou-se do acmulo antes realizado, resgatado nas
condies favorveis que s as liberdades polticas oferecem. Seus
protagonistas se ampliam e diferenciam, alguns de seus autores afastados
da vida brasileira por fora das suas convices democrticas puderam
retomar suas produes ( Faleiros e Nobuco Kameyama) no pas e,
especialmente, seus influxos fazem-se sentir sobre elaboraes que, embora
sem expressa filiao marxista, seriam impensveis, no fora o seu
desenvolvimento anterior.
1 Patamar -Analise critica das principais propostas de renovao- critica ao
MR- brasileira e da Amrica latina. Estudos que resgatam o projeto de
ruptura e submetem a discusso a propostas modernizadoras
Netto,p.265/Farias,p.43,44,45.;
Trabalho de Josefa batista- Objeto e especificidade do Servio Social;
Maria Guadalupe- Servio social e a Realidade Brasileira;
Myrtes de Aguiar Macedo- Reconceituao;
Alba Pinho de Carvalho- A Questo da Transformao e o Trabalho Social.
Safira Bezerra Ammann- ideologia e Desenvolvimento de Comunidade.
Em quase todas essas obras encontra-se a influencia da Miriam Limoeiro e
dos seus trabalhos.
Alem de Althrusser, encontra-se fundamentado as discusses na profisso a
busca de autores como Marx e outros marxistas como Gramsci, Goldman,
Lefebvre e autores da inovao brasileira( como Florestan Fernades,
Octavio Ianni, Francisco Weffort, Chico de Oliveira, Paul Singer, Jose de
Souza Martins, Boris fausto e outros.
2. Patamar -Analises criticas mais abrangentes . As elaboraes tericometodolgicas, a partir de ento, avanam em suas anlises crticas, numa
postura scio-histrica, recorrendo s fontes originais dos clssicos da teoria
social. Maioridade intelectual do Servio Social

Neste contexto, ressalta-se a importncia das discusses desencadeadas a

partir de 1982, sobre a prtica de Servio Social enquanto uma das
especializaes na diviso sociotcnica do trabalho.

As anlises de Iamamoto (1982) demarcaram o estatuto de trabalho no

exerccio profissional do assistente social, situando a profisso como uma
das especializaes do trabalho coletivo.

As contribuies desta autora foram se somando estudos e publicaes de

outros pesquisadores, ampliando o veio analtico e ensejando significativos
avanos neste meio acadmico-profissional. Essas discusses, segundo a
prpria Iamamoto (1998, p.83-84), tm incio na sua Dissertao de
mestrado sob o ttulo Legitimidade e crise do servio social. Piracicaba,
ESALQ/USP, 1982. A seguir passa a ser divulgada por meio dos livros:
Iamamoto, M.V e Carvalho, R, Relaes Sociais e Servio Social no
Brasil: esboo de uma interpretao histrico-metodolgico. So Paulo,
Cortez/Celats 1982 - traduzido para o espanhol sob o ttulo de Relaciones
Socialis y Trabajo Social. Lima, Celats, 1983 -, em Iamamoto, M.V.
Renovao e Conservadorismo. Ensaios Crticos. So Paulo, Cortez, 1992.

Foram publicados nos pases de lngua espanhola, aquela perspectiva

analtica difundida por Iamamoto, M.V. Servio Social y Divisin de trabajo.
So Paulo, Cortez, Col. Biblioteca Latinoamericana de Servio Social, vol. 2,
1997. Destacam-se aqui, tambm, as produes de Netto (1991-1992-19941996); Sposati (1985-1988-1989-1991); Yazbek (1985-1993); Carvalho (1990);
Potyara (1981-1986-1989); Kameyama (1986); Mota (1985-1992-1995-1998).

Terceiro momento . O espraiamento na categoria profissional

Terceiro momento da inteno de ruptura .Entre 1982 e 1983, numa

conjuntura marcada pela transio democrtica, a inteno de ruptura e
de compromisso com a classe trabalhadora pretendida pelo Servio Social

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torna-se de tal forma mobilizadora, que passa a aglutinar diferentes grupos,
no s nas Universidades, mas no espao profissional mais amplo (Netto,
1991, p.267). A partir da ter incio a terceira direo do processo de
inteno de ruptura, pois o debate extrapola, definitivamente, o espao
acadmico, e passa a ser discutido no conjunto da categoria. No dizer de
Iamamoto (1994, p.37)

A ruptura com a herana conservadora expressa-se como uma procura, uma

luta por alcanar novas bases de legitimidade da ao profissional do Assistente
Social, que, reconhecendo as contradies sociais presentes nas condies do
exerccio profissional, busca colocar-se, objetivamente, a servio dos interesses
dos usurios, isto , dos setores dominados da sociedade.

Em funo desses posicionamentos, que implicam numa postura crtica e

na busca de nova legitimidade para a profisso, torna-se necessrio
enriquecer todo o instrumental tcnico-cientfico de leitura e anlise da
realidade social, ao mesmo tempo em que sensibilizar, nesse profissional, a
formao de um comportamento atento, questionador e problematizador
da dinmica conjuntural.

a partir dele desencadeou-se um processo de reviso crtica do Servio

Social em todo o continente. Se hoje tem-se um debate intelectual e plural
com as fontes clssicas e contemporneas do pensamento social na
modernidade, direcionando a consolidao de um projeto tico-polticoprofissional, deve-se ao Movimento de Reconceituao iniciado a partir de
1965, com a participao de cinco pases da Amrica Latina. No Brasil, na
conjuntura do anos 60 e 70, em virtude das condies sciopolticas de
represso e autoritarismo, s foi permitido ao Servio Social modernizar as
tcnicas e estratgias de interveno, sob a orientao conservadora.

4. Trabalhos e eventos que representam o incio da interlocuo do Servio Social

com outras correntes de pensamento.

Mtodo de Belo Horizonte, a partir de l972 - experincia que inicia

interlocuo do Servio Social com a tradio Marxista pela academia;
aproximao do Servio Social no orientada pelas fontes clssicas e
contemporneas, e sim por manuais de divulgao do marxismo oficial.

Ausncia completa do prprio Marx. Aproximao sem Marx. Resulta em

fortes traos eclticos, cedendo lugar a uma invaso as ocultas do
positivismo no discurso marxista do Servio Social(Quiroga: 1989);

Reflexo de Quiroga( 1998,p. 90). A abordagem da perspectiva marxista,

sua incluso, vista como uma dimenso importante dentro de uma viso
pluralista, em algumas situaes, passam a ser consideradas componente
de uma viso ecltica da formao profissional. Ao contrrio da
perspectiva pluralita, que capta as diferentes possibilidades de explicao
da realidade e no as trata amalgamando-as, historicamente a profisso
do Servio Social, foi marcada pelo ecletismo no trato das vrias
formulaes de pensamento. Quando se fala de ecletismo, na verdade
est-se fazendo referncia a uma tendncia sincrtica tolerncia e a
conciliao de posies heterogneas e contrrias, assumidas como se
fossem concordantes. Esse mosaico, que o Servio Social sempre fez, tende
a garantir uma posio moderada permanente, at mesmo de respeito
aceitao do prprio sincretismo.

Em funo desses posicionamentos, que implicam numa postura crtica e

na busca de nova legitimidade para a profisso, torna-se necessrio
enriquecer todo o instrumental tcnico-cientfico de leitura e anlise da
realidade social, ao mesmo tempo em que sensibilizar, nesse profissional, a
formao de um comportamento atento, questionador e problematizador
da dinmica conjuntural.

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Seminrio de Sumar realizado em 1978 em 20 e 24 de novembro, no qual
foi trabalhada a cientificidade do Servio Social, nele foram feitas reflexes
acerca da Fenomenologia e a questo da dialtica no Servio Social. Este
foi uma srie de 04 que comeou com Arax em 67, Terespolis em 70 e
Boa Vista em 78.
O livro de Marilda Iamamoto e Raul de Carvalho - Relaes Sociais e
Servio Social no Brasil, que segundo Jos Paulo Netto, representa o nvel de
maturidade intelectual da interlocuo do Servio Social com Marxismo
pela via do Estudo Marxista em Marx.
A produo de Iamamoto, segundo Netto, naquele momento sinaliza, (...)
a maioridade intelectual da perspectiva da inteno de ruptura - ponto de
inflexo no coroamento da consolidao acadmica do projeto de
ruptura e mediao para o seu desdobramento para alm das fronteiras
universitrias. Trata-se de uma elaborao que, exercendo pondervel
influncia no meio profissional, configura a primeira incorporao bemsucedida, no debate brasileiro, da fonte 'clssica' da tradio marxiana
para a compreenso profissional do Servio Social (Ditadura e Servio
Social1991, p p. 275-276).
Outras produes se sucederam mantendo o mesmo nvel de maturidade
interlocutiva com a tradio marxista, a exemplo do trabalho de
Iamamoto. Entre elas encontram-se as de Netto (1989, 1991, 1992, 1996),
Martinelli (1989), Yazbek (1993, 1998), Sposati (1985, 1989, 1991), Mota (1985,
1987, 1995), Guerra (1995), Carvalho (1995b), Quiroga (1991), Pereira
(1985).O Outras produes de grande peso foram produzidas, cada uma,
na especificidade da obra, forneceu, e permanece fornecendo, grandes
contribuies ao repensar constante do saber-fazer profissional do
assistente social, mediante um dilogo crtico com o pensamento clssico e
contemporneo, numa perspectiva pluralista.Ver a proposito Farias, p.
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5. Contribuio resultante da interlocuo do Servio Social com a tradio
marxista para o Servio Social. Para Netto( ABESS,4,1995, p. 90) possvel observar
:
A ampliao do universo temtico do debate profissional, com introduo
de discusses acerca da natureza do estado, das classes e dos movimentos
sociais, das polticas e dos servios sociais, da assistncia;
O desvelamento crtico do lastro conservador (terico e prtico) do Servio
Social;
O reconhecimento da necessidade de explicar, com a mxima clareza, as
determinaes sciopolticas das prticas profissionais;
A nfase na anlise histrico-crtica da evoluo do servio Social no pas.
5. O Marxismo na Formao Profissional
Netto( ABESS,4,1995, p. 93) visualiza que na prxima dcada, a tradio
marxista se inserir fortemente na formao dos assistentes sociais, mesmo
sob forte presso negativa sobre a tradio marxista, em funo da crise
de implementao da prtica poltica da tradio marxista. Esta insero,
para Netto, depende de trs condies:
Do prprio desenvolvimento terico-profissional do servio Social,
assegurando e aprofundando a sua pertinncia s instncias acadmicas;
Do desenvolvimento especfico das correntes profissionais que se reclamam
legatrias da tradio marxista (especialmente no que toca a
sistematizao de pautas para a interveno profissional);
Das condies em que se operar o ensino dos contedos pertinentes
tradio marxista.
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