OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICA

FICHA PAS

Congo

Repblica del Congo

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

MARZO 2015
Otras ciudades: Pointe Noire, Dolisie, Nkayi
Idioma: el francs, el lingala y el Kikongo pero se hablan numerosas lenguas
minoritarias como el Kongos, Tks, Laris, Mbochi, etc.
Religin: desde la Constitucin de 2002, la RC es un estado laico pero la ms
practicada es la catlica (50%), animistas (48%) aunque tambin hay una importante comunidad musulmana (2%)
Moneda: el Franco CFA (paridad con el euro es de 1:655,96 francos CFA) aunque
en los comercios, restaurantes y hoteles aceptan el dlar y el euro con normalidad.
Forma de Estado: es el de Repblica desde la Constitucin de 1992, de corte
Presidencialista despus de la ltima reforma constitucional de 2002.
Divisin administrativa: la Repblica del Congo est dividida en regiones y distritos. Las regiones son: Bouenza, Cuvette, Cuvette-Oeste, Kouilou, Lkoumou,
Likouala, Niari, Plateaux, Pool y Sangha.

Congo

CAMERN

Dongou

1.2. Geografa

GABN

Lago Tumba

Est cruzada por el Ecuador. En la costa arenosa al N del ro Kuilu y pantanosa

al S- hay una estrecha franja de llanuras que ascienden lentamente hasta las
tierras altas de Mayombe. Las mayores elevaciones se encuentran al S- montes
Bamba y Moguindou- y los principales ros son el Congo y el Ubangui.

1.3. Indicadores sociales

Lago Mai-Ndombe

Mossendjo

Brazzaville

Ocano Atlntico

REPBLICA
DEMOCRTICA
DEL CONGO

ANGOLA

Oficina de Informacin Diplomtica.

Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.

1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre oficial: Repblica del Congo
Superficie: 342.000 Km2
Lmites: al norte con Camern y con la Repblica Centroafricana, al sur y al
este con la Repblica Democrtica del Congo, al oeste con Gabn y al suroeste
con el ocano Atlntico y un enclave angoleo (Cabinda).
Poblacin: 3.980.000 habitantes
Capital: Brazzaville

Poblacin: 4.042.899 ha. La proyeccin para 2050 de 10.643.000 ha.

Crecimiento demogrfico: 2,5 %
Poblacin menor de 15 aos: 40 %
La densidad de poblacin: 11 hab./km. No obstante, el 62,5% vive en la ciudad.
La esperanza de vida: 54 aos y la mortalidad infantil es del 61.
La tasa de alfabetizacin es del 67 % y la escolarizacin alcanza un 59%
El ndice de desarrollo humano es del 0,564, lo que desplaza a la RC hasta
el puesto 140, del total de 187 pases (datos 2014) y lo sita entre los pases
de desarrollo medio.

1.4. Estructura del PIB

La mayor parte del PIB se deriva del petrleo que representa ms del 90% de las exportaciones y el 65% del PIB. Por consiguiente, buena parte del PIB proviene de la demanda
externa a travs de la exportacin del crudo. El sector secundario representa tan solo
el 12,4% y el terciario el 21,7%. Mientras, el primario incluyendo el petrleo alcanza el
66,2%; segn los datos extrados del Country Report del EIU, de diciembre de 2013.
La economa de la Repblica del Congo depende en gran parte de los ingresos del
sector pblico y de la gestin que se realiza del petrleo. Sin embargo, esta tendencia
debera corregirse en el futuro diversificando la economa porque es previsible que en
dos dcadas, la principal fuente de recursos del pas se vaya agotando. Se observa una
escasa aportacin del sector servicios y del sector industrial a la economa del pas.

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FICHA PAS CONGO

El PIB per cpita en 2014 fue, segn el FMI, de 3.280 USD. No obstante la
distribucin de la riqueza dista de ser equitativa. La tasa de crecimiento del PIB
en 2014, fue del 4,8%.

1.5. Coyuntura econmica

Aunque la silvicultura y la agricultura son otros sectores productivos que tienen
una especial significacin en el desarrollo de la Hacienda y las cuentas pblicas,
la capacidad de las autoridades econmicas de lograr dicha diversificacin de
la economa de la RC ha sido muy limitada, a pesar de que es prcticamente
una necesidad si se tiene en cuenta que las previsiones indican que la produccin descender a una sexta parte del valor actual en 20 aos segn el FMI
(excluyendo el llamado oil sands que se empezar a explotar en el futuro). Las
previsiones de crecimiento de los sectores no petrolferos en los aos 2014-15
se mantendrn estables, si bien el crecimiento total del pas aument en 2014
volviendo a recuperar su estatus de pas de renta media-baja debido a la riqueza
del petrleo y de sus minerales. El principal desafo para el pas es la necesidad
de diversificar la economa y lograr que el crecimiento sea ms inclusivo beneficiando a toda la poblacin. En particular, resulta de gran importancia mejorar el
ndice del ambiente de negocios que se encuentra en el puesto 185 de un total
de 189, segn el ndice del Banco Mundial, Doing Business, de junio de 2014.
El Banco Mundial est llevando a cabo dos proyectos para impulsar la diversificacin de la economa: Proyecto de Apoyo a la Diversificacin de la Economa
(PADE) y el proyecto de apoyo institucional para la mejora del clima de negocios
y diversificacin de la economa congolea (PACADEC), por valor de 36 millones
de dlares y de 10 millones de dlares, respectivamente. Asimismo, existe un
proyecto de carcter pblico-privado en desarrollo para rehabilitar lnea ferroviaria entre la capital Bazzaville y Pointe Noire lneas de ferrocarriles del Congo
Ocan o CFCO por sus siglas en francs. Sin embargo, dificultades en el gobierno y en la gestin estn impidiendo su desarrollo.
Para avanzar en un desarrollo econmico sostenible y estable, es necesario
avanzar en la reduccin la pobreza, en la que vive gran parte de la poblacin, y
en la reconstruccin para desarrollar las actividades productivas, que puedan
contribuir a reconducir el tejido empresarial y reducir la dependencia de las
actividades del sector de los hidrocarburos.
El FMI, en su revisin dentro de lo establecido en el artculo IV, de 2012, propuso
5 recomendaciones: Introducir una regla fiscal simple para ayudar a los gastos de anclaje y los objetivos de ahorro; mejorar la Gestin Financiera Pblica
(PFM) para mejorar la calidad del gasto y fortalecer la rendicin de cuentas, en
lnea con las directrices regionales pertinentes; mejorar el entorno empresarial
para comenzar a remover los obstculos estructurales al crecimiento, el cumplimiento de las obligaciones de la CEMAC, especialmente en las reservas de
repatriacin y los requisitos de fondo comn y el cumplimiento de la Iniciativa
de Transparencia de las Industrias Extractivas. La versin de 2013 (la ltima
existente) indica que se han cumplido todas las recomendaciones, aunque los
depsitos econmicos en el exterior continan.

sido beneficiosa para la RC habiendo impulsado su economa. En el ao 2012 se

registr un crecimiento del PIB del 3,7% superior al ao 2011. En el ao 2013 el
crecimiento fue del 4,7%, prcticamente igual que el 4,8% registrado en 2014.
Como ya se ha comentado, el principal desafo para la RC es su sostenibilidad
en el futuro a travs de la diversificacin econmica y la mejora del clima de los
negocios. Sin embargo, la mayora de la poblacin depende de la economa no
petrolfera para sobrevivir.
PRECIOS: La importancia que el Fondo Monetario Internacional concede a este
captulo es decisiva. Las polticas monetarias marcadas por dicho Organismo
han sido puestas ya en marcha, junto a la accin del gobierno. La RC depende
mucho de las importaciones de Francia, China, etc. Los productos alimenticios
siguen teniendo un peso muy importante en la cesta de la compra. En el ao
2011 la inflacin disminuy hasta el 1,3%, en 2012 repunt hasta el 3,9% y en
2013 volvi a subir hasta el 4,2%. Sin embargo, en el ao 2014 baj al 2,9% y
en 2015 se espera que alcance el 2,5%.
DESEMPLEO: Las estimaciones relativas a desempleo son poco categricas y
se desconoce con exactitud y desde hace bastante aos cul es el ratio exacto
de personas que se hallan desempleadas en la Repblica del Congo. Sin embargo, las cifras que se manejan, pese a las inexactitudes metodolgicas que
poseen, son muy concluyentes: el desempleo afecta a ms del 50% de la poblacin activa, siendo el segmento joven especialmente afectado por este problema, de acuerdo con los clculos que realiza el Fondo Monetario Internacional.
CUENTAS PBLICAS: El gobierno ha venido registrando supervit presupuestarios en los ltimos aos. En 2012 se registr un supervit del 7,3%, en 2013
del 15,9% y en 2014 un 18,3%.

1.6. Comercio Exterior

La inversin interior bruta supone un 24,978%% del PIB. La inversin extranjera
directa es de 2,81 mil millones de dlares. Las exportaciones alcanzan los 8,2
millones de dlares y las importaciones unos 3 millones de dlares. Los principales recursos naturales que exporta son la madera, el petrleo y el gas pero
tambin cuenta con importantes recursos forestales, potasa, plomo, cinc, uranio, cobre y fosfatos. Segn la Conferencia Riesgo Pas, COFACE, el pas est
calificado de riesgo C y supone un entorno econmico muy inseguro que podra
deteriorar el comportamiento de pago, ya normalmente muy malo.

1.7. Distribucin del comercio por pases

Ao 2011
Exportaciones: China (38,5%), EEUU (20,3%), Francia (6,1%), Australia (6,4%),
Espaa (4,9%).
Importaciones: Francia (17,2%), China (12,5%), Brasil (7,3%), India (9,2%),
Italia (7,5%).

Ao 2012
El hecho de que la RC haya alcanzara en 2011 el punto de culminacin ha reducido de forma importante la carga en cuanto a la deuda. Nueva deuda externa
slo debera considerarse si se extendieran los trminos concesionales, segn
el FMI.

Exportaciones: China (37,6%), EEUU (12,5%), Francia (9,2%), Australia (8,5%),

Espaa (-%).
Importaciones: Francia (15,9%), China (11%), Brasil (7,4%), EEUU (5%),
Fuente: CIA Factbook, EIU mar 2014

La RC forma parte de la Zona Econmica del Franco de frica Central y su moneda es el Franco CFA, emitido por el Banco de los Estados de frica Central,
con respaldo de Francia (garanta de conversin ilimitada del Tesoro francs, paridad fija, libre transferibilidad y centralizacin de reservas) y con sede en Yaound. El objetivo de la poltica monetaria del BEAC es luchar contra la inflacin y
asegurar la convertibilidad del franco CFA con el Euro, a un tipo de cambio fijo.

VARIABLES MACROECONMICAS
PIB: La coyuntura internacional de niveles elevados de los precios del crudo ha

2. SITUACIN POLTICA
2.1 Poltica interior
La Repblica del Congo es un rgimen presidencialista. En 2009, fue reelegido
como presidente Denis Sassou-Nguesso. El puesto de primer ministro fue abolido en septiembre de 2009. Desde los aos 90, la RC cuenta con un sistema
poltico multipartidista aunque que el sistema est dominado por el partido del

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FICHA PAS CONGO

Presidente Nguesso. Desde diciembre de 1990, el Partido Comunista abandona

el marxismo-leninismo como ideologa.

Relacin del Gobierno

Presidente; 5 Ministros de Estado, 30 Ministros y 3 Ministros Delegados.
Presidente: M. Denis Sassou-Nguesso.
Ministros de Estado
Ministro Desarrollo Industrial y de la Promocin del Sector Privado: M.
Isidore MVOUBA
Ministro de Justicia y de DDHH: M. Aim Emmanuel YOKA
Ministro de Transportes, Aviacin Civil y Marina Mercante: M. Rodolphe
ADADA
Ministro de Trabajo y de Seguridad Social: M. Florent NTSIBA
Ministro de Economa, Finanzas, Admn Pblica y de Integracin: M.
Gilbert ONDONGO

Ministro de la Juventud y de Educacin cvica: M. Anatole Collinet MAKOSSO

Ministra de promocin de la Mujer y de integracin de la mujer en el
desarrollo: Mme. Catherine EMBONDZA
Ministros Delegados
Ministro delegado de Ministro de Estado, Ministro de Transportes, de la
Aviacin Civil y de la Marina Mercante, responsable de la Marina Mercante: M. Martin Parfait Aim COUSSOUD-MAVOUNGOU
Ministro delegado de Ministro de Estado, Ministro de Transportes, de la
Aviacin Civil y de la Marina Mercante, responsable de las vas navegables y de la economa fluvial: M. Gilbert MOKOKI.
Ministro delegado del Ministro de Estado, Ministro de Economa, de
Finanzas, de Planificacin, de la cartera pblica y de la integracin,
responsable de la planificacin y de la integracin: M. Raphal MOKOKO.

Biografas
Jefe de Estado: Denis Sassou-Nguesso

Existen un total de 30 Ministros:

Ministro de Asuntos Exteriores: M. Basile IKOUEBE
Ministro de Interior y para la Descentralizacin: M. Raymond Zphyrin
MBOULOU
Ministro de Minas y Geologa: M. Pierre OBA
Ministro de economa medioambiental y de desarrollo sostenible: M.
Henri DJOMBO
Ministro de la Funcin Pblica y de la Reforma del Estado: M. Guy Brice
Parfait KOLELAS
Ministro de la Construccin, Urbanismo y Hbitat: M. Claude Alphonse
NSILOU
Ministro de Agricultura y Ganadera: M. Rigobert MABOUNDOU
Ministro de Energa: M. Henri OSSEBI
Ministro de Obras Pblicas: M. Emile OUOSSO
Ministro de Sanidad y de Poblacin: M. Franois IBOVI
Ministra de las Pequeas y Medianas Empresas y de la artesana: Mme.
Adelane Yvonne MOUGANY
Ministro de la Presidencia de la Repblica encargado del ordenamiento
del territorio y de la Delegacin General de las Obras Pblicas: M. JeanJacques BOUYA.
Ministro de Investigacin cientfica y de la innovacin tecnolgica: M.
Bruno Jean Richard ITOUA
Ministro de la Presidencia de la Repblica encargado de la Defensa
Nacional: M. Charles Richard MONDJO.
Ministro de Hidrocarburos: M. Andr Raphal LOEMBA
Ministro de Cultura y de las Artes: M. Jean Claude GAKOSSO
Ministra de Comercio y de Aprovisionamientos: Mme. Claudine MOUNARI
Ministro de Correos y Telecomunicaciones: M. Thierry MOUNGALLA
Ministro de Asuntos Sociales, de Accin humanitaria y Solidaridad: M.
Emilienne RAOUL
Ministro de Enseanza superior: M. Georges MOYEN
Ministro de Enseanza primaria, secundaria y responsable de la alfabetizacin: M. Hellot Matson MANPOUYA
Ministro de la Presidencia responsable de Zonas econmicas especiales: M. Alain Akouala ATIPAULT
Ministro de Comunicacin y de Relaciones con el Parlamento, portavoz
del Gobierno: M. Bienvenu OKIEMY
Ministro de Asuntos territoriales y de dominio pblico: M. Pierre MABIALA
Ministro de Deportes y de Educacin Fsica: M. Lon Alfred OPIMBAT
Ministro de Pesca y Acuicultura: M. Bernard TCHIBAMBELELA
Ministro de Enseanza tcnica, profesional, de formacin cualificada y
de trabajo: M. Serge Blaise ZONIABA
Ministro de Industrias del Turismo y de Medioambiente: M. Josu Rodrigue NGOUONIMBA

Nace en 1943 en Edou, pertenece a la etnia minoritaria mbochi. En 1960, entra

a formar parte de las Fuerzas Armadas congolesas. Se integra en la divisin
de paracaidistas y a los 25 aos es nombrado Jefe de las tropas europeas
aerotransportadas congolesas.
1970, Denis Sassou-Nguesso se afilia al Partido Congols del Trabajo (PCT)
Tras la muerte del Presidente Marien Ngouabi, en 1979, confirma su eleccin
a la cabeza del Partido y, en consecuencia, en la jefatura del Estado. En 1997,
ante la perspectiva de nuevas elecciones presidenciales, regresa desde Pars,
donde resida con su familia, al Congo y toma el poder como resultado de la
guerra iniciada el 5 de julio de 1997, siendo investido Presidente de la Repblica
el 25 de octubre del mismo ao.
Despus de tres aos de transicin, acordado por el Foro de Unidad y de Reconciliacin Nacional, el 20 de enero de 2002, convoca un referndum por el
que se aprueba la nueva constitucin y su mandato por 7 aos. En 2009, fue
reelegido por 7 aos ms.
El Presidente Nguesso es un apasionado de Espaa y pasa la mayor parte de
sus vacaciones en Mlaga. Entre sus condecoraciones destaca la Medalla de
la Orden de Isabel la Catlica, la Medalla Jos Mart (Cuba) y la Medalla de Oro
Albert Einstein (UNESCO).
Ministro de Asuntos Exteriores:
Basile Ikoueb es diplomtico de carrera, ha sido sucesivamente Secretario
General de Asuntos Exteriores y Director de Gabinete del Presidente SassouNguesso, en los aos 80. Fue nombrado ministro en 2007 y antes haba ocupado el puesto de Embajador del Congo ante NNUU.

2.2. Poltica exterior

Las relaciones exteriores de la RC siguen enfocadas en gran parte hacia Europa
y, en particular, hacia Francia. En el punto de vista regional, Angola sigue siendo
el pas privilegiado al intervenir en 1997 para apoyar a Sassou-Nguesso. Aunque
las relaciones con la RDC han mejorado significativamente, la RC sigue viendo a
su vecino como un foco de inestabilidad y que acaba teniendo repercusiones en
la frontera con del Ro Congo (xodo en 2009 de ms de 115.000 refugiados y
las expulsiones de la RC de nacionales de la RDC en 2014).
Su gran socio comercial no-europeo es China con un gran volumen de intercambio comercial y su participacin en la construccin de obra pblica a cambio de
la exportacin de petrleo y madera.

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FICHA PAS CONGO

3. RELACIONES BILATERALES

Acuerdo General para la autorizacin de Sobrevuelos de Aeronaves

Firma: 1 de enero de 2015

3.1. Relaciones diplomticas

3.4. Datos de la Representacin espaola

Las relaciones con Espaa se formalizaron el 7 de diciembre de 1972 y aunque

buenas, son de baja intensidad. Desde la visita del MAE Fernndez Ordez en
1989, no ha habido ms visitas de alto nivel a la RC. En 2008, el MAE Ikoub
realiz una visita a Madrid.

(Embajada no residente): Bld. 30 Juin. Building Communaut Hellnique. Kinshasa. Gombe. B.P.: 8036 Kin. 1. Telfonos: 88 43 195, 873 763 613 092 y
873 763 613 096.

3.2. Relaciones econmicas

Se observa una gran diversificacin en el patrn de nuestras exportaciones
que obedece a una falta de consolidacin. De modo que las partidas de exportacin van variando en funcin de oportunidades de negocio ms o menos
ocasionales. Normalmente, las cifras de exportacin se encuentran entre 20
y 35 millones de euros. En 2013 se dejara de importar grandes cantidades
de petrleo, hecho que se refleja en la cada de las importaciones respecto
al ao 2012. Por otro lado, en 2013 y 2014, las importaciones se debieron
principalmente a la compra de cobre, el cual supuso en 2014 un 93% respecto
al total de importaciones.
RELACIONES BILATERALES

2011

2012

2013

20141

Exportacin espaola (M)

31
35
51
39
(ene-nov 2014)
Importacin espaola (M)
424 480
107
78
(ene-nov 2014)
1

ltima cifra disponible

Existe un inters creciente de empresas espaolas por el mercado congoleo,

debido a su fuerte crecimiento (4,8% del PIB en 2014). Las cifras de ESTACOM
reflejan en Comercio unos intercambios comerciales bilaterales crecientes.
El Congo ocupa en clasificacin la posicin 108 (2013) como cliente y 88
(2013) como proveedor para Espaa.
Segn datos de la Secretara de Estado de Comercio de Espaa no ha habido
ninguna inversin directa espaola en R. Congo ni de la R. Congo en Espaa.

3.3. Relacin de Declaraciones, Tratados y Acuerdos

Acuerdo de transporte areo
Firma: 8 de enero de 1986 Aplicacin Provisional: 8 de enero de 1986
Acuerdo de transporte martimo (*)
Firma: 8 de enero de 1986 Aplicacin Provisional: 8 de enero de 1986 B.O.E.:
12 de febrero y 3 de mayo de 1986
(*) Este Acuerdo se encuentra en proceso de denuncia en cumplimiento del
Reglamento CEE 40555/86 de 22 de diciembre
Acuerdo de cooperacin econmica e industrial
Firma: 8 de enero de 1986 Aplicacin Provisional: 8 de enero de 1986 B.O.E.:
12 de febrero y 3 de mayo de 1986
Acuerdo para la promocin y proteccin recprocas de inversiones
Firma: 18 de diciembre de 2008 (No est an en vigor, pendiente de ratificacin)
Acuerdo de condonacin de deuda con CESCE (febrero de 2009).

OFICINA
DE INFORMACIN
DIPLOMTICA

Oficina de Informacin Diplomtica

www.exteriores.gob.es

Diseo, infografa e imgenes: Javier Hernndez Martn (www.nolsom.com)