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PER

Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacional del Agua

Proyecto de Modernizacin de la
Gestin de los Recursos
Hdricos

PROYECTO DE MODERNIZACION DE LA GESTION DE OS RECURSOS HIDRICOS


PMGRH

Informe
Identificacin y Caracterizacin de
Actores Articulados a la Gestin
Integrada de Recursos Hdricos en el
mbito del Consejo de Recursos Hdricos
de Cuenca Chira Piura.

2012

Documento Elaborado por: Coordinacin Tcnica del Proyecto de Modernizacin


de la Gestin de los Recursos Hdricos de la Cuenca Piloto Chira Piura

Piura, Febrero 2012

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

CONTENIDO
Pg.
Glosario

I.

introduccin

II.

objetivos de la Caracterizacin.

III. Contexto de la Cuenca Chira Piura

IV. Metodologa para la Identificacin y Caracterizacin de Actores

V.

Identificacin de Actores
5.1Identificacin de actores del mbito del CRHC Cuenca Chira Piura
5.5.1
Instituciones de Gestin Publica
5.5.2
Instituciones de Gestin Privada
5.5.3
Instituciones de Gestin Social

VI. Caracterizacin de Actores Relevantes en la GIRH


6.1Instituciones de Gestin Publica
6.2Instituciones de Gestin Privada
6.3Instituciones de Gestin Social

8
8
8
13
16
19
19
27
30

VII. Conclusiones.

41

VIII. Recomendaciones.

41

IX. Bibliografa.

42

X.

42

Anexos.

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

GLOSARIO
ANA
MINAM
MINAG
AAA
CC
CRHC
CECOBOSQUE
CIPCA
FAO
PSI
SENAMIH
SERNANP
FEPROCCA
GIRH
INEI
PETT
RRHH
CAR
CORDA
MINSA
PRONASAR
ALA
INIA
MINEM
PRODUCE
DIRESA
DRA
RRNNGMA
GORE
FONCODES
AGRORURAL
CGM
COFOPRI
PECHP
PEIHAP
PMGRH
ONGs
PDRS
PBCCCH
SINERSA
CIP-CDP
IGCH
IRGAER
EPS GRAU S.A
CAM
SIREDECI
SINADECI
UNP
UDEP

Autoridad Nacional del Agua


Ministerio del Ambiente
Ministerio de Agricultura
Autoridad Administrativa del Agua
Comunidad Campesina
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
Central de Comunidades Campesinas de Bosque Seco
Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
Programa Subsectorial de Irrigaciones
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca
Gestin Integrada de Recursos Hdricos
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Ex Proyecto Especial de Titulacin de Tierras.
Recursos Hdricos
Comisin Ambiental Regional
Comit Regional de Desarrollo Agrario
Ministerio de Salud
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
Administracin Local de Agua
Instituto Nacional de Investigacin Agraria
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de la Produccin
Direccin Regional de Salud Ambiental
Direccin Regional Agraria
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional
Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social
Programa de Desarrollo Productivo Agro Rural
Comit de Gestin de Microcuencas
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
Proyecto Especial Chira Piura
Proyecto Especial de Irrigacin e Hidroenergetico del Alto Piura
Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos
Organizaciones No Gubernamentales
Programa de Desarrollo Rural Sostenible
Proyecto Binacional de la Cuenca Catamayo Chira
Sindicato Energtico S.A.
Colegio de Ingenieros Consejo Departamental de Piura
Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas
Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos
Empresa Prestadora de Servicios Grau S.A
Comisin Ambiental Municipal
Sistema Regional de Defensa Civil
Sistema Nacional de Defensa Civil
Universidad Nacional de Piura
Universidad de Piura

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

I.

INTRODUCCIN

La Autoridad Nacional del Agua como una estrategia para cumplir algunas de sus funciones, viene
implementando el Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos - PMGRH, cuyo
objetivo principal es fortalecer las capacidades de las Instituciones responsables de la gestin de
los recursos hdricos de nivel nacional, regional y local; para una eficiente y eficaz gestin de los
recursos hdricos, procurando el aprovechamiento ambientalmente sostenible del recurso; y una
gestin integrada y multisectorialmente participativa, conforme a los requerimientos del desarrollo
econmico y con equidad social para las presentes y futuras generaciones.
La experiencia demuestra claramente que la participacin activa de los habitantes de las cuencas y
sus organizaciones en la formulacin de las polticas, estrategias, programas y proyectos es
absolutamente necesaria para lograr xito en la gestin integral y sostenible de los recursos
naturales.
Los actores son las personas que juegan un papel importante en la cuenca hidrogrfica mediante
las variables que caracterizan sus proyectos y sobre los cuales ejercen un mayor o menor control;
pueden ser individuos organizados u organizaciones institucionales, es decir, pueden representar a
un grupo u organizacin o a una institucin como el Estado.
Determinar los actores implica determinar qu tipo de actores estn implicados en la cuenca, cmo
hacen uso de los recursos naturales, el manejo que hacen de ellos y la influencia que tienen en los
otros al momento de concordar alianzas y estrategias de manejo
En tal sentido, el propsito de este documento es mostrar quienes estn presentes en la cuenca,
quienes ejercen liderazgo en la gestin del agua, que estrategias desarrollan, que intereses y
expectativas tienen, y su predisposicin a articular voluntades y fuerzas para alcanzar la Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos, participando de manera directa o indirecta en la planificacin,
coordinacin y concertacin para el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, de
acuerdo con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura.

II. OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIN.


El objetivo del anlisis de actores es tener una idea clara de quines son los actores principales y
entender sus valores, creencias, problemas y actitudes hacia el proyecto. Esto ayuda a mejorar la
toma de decisiones en cuanto a la seleccin del rea de intervencin del proyecto, mediante la
consideracin explcita de los intereses de los actores, la identificacin y manejo de los conflictos y
teniendo en cuenta el potencial de compromiso.
En este caso concreto, el objetivo ha sido la identificacin y caracterizacin de los actores como los
posibles aliados e intermediarios para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la Cuenca
Chira Piura.

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

III. CONTEXTO DE LA CUENCA CHIRA PIURA.


Las cuencas Chira y Piura, se ubica en el departamento de Piura, al noroeste del territorio peruano,
entre la Latitud Sur 40450 y 62210 y Longitud Oeste 791315 y 811935, tiene un rea
29,852.86 Km2, involucra los territorios de las cuencas Chira, Piura y Parias, que hacen el 77,42%
del rea total, ms los espacios de las intercuencas 13779 1 (Litoral de la provincia de Sechura,
Bayvar), 1379 (Litoral de la provincia de Paita), 13931 (litoral norte de la provincia de Talara) y
1391 (Litoral sur de la provincia de Talara), que hacen un total del 22,58% del rea total 2.
Limita por el Norte con las Cuencas Fernndez y Tumbes, compartidas con el departamento de
Tumbes, por el Noreste con la parte Ecuatoriana de la cuenca transfronteriza Catamayo Chira, por
el Sur con la intercuenca Cascajal compartida con el departamento de Lambayeque, por el Este con
la cuenca Huancabamba compartida con los departamentos de Cajamarca y Lambayeque, y por el
Oeste con el Ocano Pacfico.
El clima de la cuenca Chira - Piura corresponde a una zona subtropical, segn la clasificacin de
Koppen y al tipo de clima semi-tropical costero de Pettersen. Recibe influencia de las variaciones
de la Faja Ecuatorial y los cambios de direccin en sentido Este-Oeste de las corrientes marinas de
aguas fras (Humbolt) y caliente (Ecuatorial), cuyas caractersticas ocasionan altas temperaturas
ambientales con escasez de precipitaciones, salvo durante perodos cortos y espordicos de
ingresos al hemisferio Sur de la corriente marina de aguas calientes que produce el Fenmeno El
Nio.
La Costa es clida, seca y soleada, provista de bajas e irregulares precipitaciones, y en la Sierra el
clima es templado, con precipitaciones estacionales. La cuenca Chira - Piura presenta la franja
costera ms ancha del Per, 200 Km. Su topografa es plana y poco accidentada en la costa,
alcanza una fisiografa ms empinada en la zona de sierra. Su altitud vara de 3 m.s.n.m. (distritos
Los rganos y Paita) y llega hasta los 2,709 m.s.n.m. (distrito de Ayabaca); las principales
elevaciones superan los 3,700 m.s.n.m.
La zona alta presenta unidades estratigrficas de terraza baja, lecho de ro, terraza intermedia,
curso de ro, y terraza alta; sin embargo las zonas media y baja presentan aluviones del cuaternario
sustentadas por arena fina, limo y arcilla de origen marino con algo de grava. Las dunas de los
terrenos ridos del desierto de Sechura son de origen elico.
Segn el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, Piura es el segundo departamento
ms poblado del pas despus de Lima. Cuenta con una poblacin de 1 676 315 habitantes, el 26%
de su poblacin se ubica en el rea rural y el 74% se ubica en el rea urbano; el 50.18% son
mujeres y el 49.92% son hombre. Se incluye la poblacin de la provincia de Huancabamba por
tener una interdependencia con las cuencas Chira Piura y con el Gobierno Regional de Piura.
La poblacin econmicamente activa del departamento, el 2008 fue de 912,015, la tasa de
desempleo en Piura lleg al 4.6% de la PEA ocupada, el 49.7% se encontraba subempleada, el
45.7% de la PEA estuvo empleada adecuadamente. El sector pblico daba empleo al 6.3% y el
sector privado, el 35.2%. La principal ocupacin en el departamento fue la de agricultor, ganadero,
pescador que represent el 38.0% de la PEA ocupada, seguida de servicios no personales con
19.6% y comercio con 19.1%. El ingreso promedio mensual de Piura fue de 607.2 nuevos soles.

Cdigo asignado por la Autoridad Nacional del Agua.

La delimitacin de la Cuenca Chira Piura, se basa en la informacin de cuencas hidrogrficas trabajada y establecida
por la Autoridad Nacional del Agua.

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

A la vista de estas cifras es fcil concluir que el principal problema de la cuenca se relaciona con los
bajos ingresos de la mayor parte de sus habitantes. Ingresos que en su mayor parte provienen de
actividades primarias de baja rentabilidad que interactan directamente con los recursos naturales
agua, suelo y cobertura vegetal.
Cuadro N 01: ESPACIO TERRITORIAL Y REAS QUE INTEGRAN LA CUENCA
CHIRA PIURA
CODIGO de
UNIDAD
HIDROGRFICA
13779
1379
1378
138
13931
1391
1392

NOMBRE

AREA
(Km2)

Intercuenca 13779
Intercuenca 1379
Cuenca Piura
Cuenca Chira
Intercuenca 13931
Intercuenca 1391
Cuenca Parias
REA TOTAL

PORC. (%)

4 708.17
913.27
10 872.09
10 534.76
328.31
791.41
1 704.85

15.77
3.06
36.42
35.29
1.10
2.65
5.71

29,862.86

100.00

Fuente: D.S Creacin del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chira Piura, 2010.
Mapa N 1: Cuenca Chira Piura

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

IV.

METODOLOGIA

Los pasos metodolgicos que se tiene que seguir para la identificacin y caracterizacin de actores
relevantes en la GIRH, tiene el siguiente orden:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Acopio de informacin disponible.


Determinacin de variables.
Ejecucin de talleres de trabajo por zonas para acopio de informacin.
Entrevistas estructuradas a nivel individual con actores claves.
Procesamiento y anlisis de la informacin obtenida.
Validacin de la informacin

Para el presente estudio, la identificacin y caracterizacin de actores se elabor en relacin al rol e


involucramiento de las entidades del estado y las organizaciones de sociedad civil en la Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura y dentro del marco normativo del
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos SNGRHI. Esta identificacin de los actores
es una primera aproximacin con la Informacin que se tiene de diversas fuentes y que se
consigui a travs de la aplicacin de varios pasos metodolgicos que explicamos a continuacin:

Se utilizo la metodologa de revisin de fuentes secundarias como el Diagnstico


Socioeconmico de la Cuenca Binacional Catamayo - Chira, Diagnostico de Problemas y
Conflictos en la Gestin del Agua en la Cuenca Chira Piura, el Censo de Poblacin y Vivienda
2007, el Diagnstico de Gestin de la Oferta de Agua Cuencas Chira Piura, entre otra
informacin secundaria existente en la cuenca.

Se realizo la aplicacin de ficha tcnica institucionales en las cuales se ha incluido preguntas


especficas para recoger informacin sobre los actores y su relacin con la Gestin Integrada
de los Recursos Hdricos.

Adems, se utilizo la metodologa de observacin participante en los talleres participativos de


sensibilizacin con instituciones relevantes en la Gestin de Recursos Hdricos, como los
Usuarios Agrarios y Usuarios no Agrarios.

Adicionalmente, se realizaron algunas entrevistas con la metodologa de dilogo semiestructurado a actores claves como a los directivos de las Juntas de Usuarios, funcionario de la
EPS Grau S.A., entrevistas con personal tcnico de instituciones gubernamentales con
presencia en el la Cuenca Chira Piura.

Finalmente el procesamiento, anlisis de resultados e informe final. Comprende la


sistematizacin y consolidacin de la informacin, anlisis de los resultados de la informacin
secundaria y primaria con los actores y elaboracin del informe final. Una vez realizado el
informe se realiza la validacin de los resultados con los actores

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

V. IDENTIFICACIN DE ACTORES
5.1 Identificacin Actores del mbito de Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
Chira Piura.
Para los fines del presente estudio, se han identificado y agrupado a los actores Nacionales,
Regionales y Locales de la gestin del agua en tres grandes bloques:
Instituciones de Gestin Publica
Instituciones de Gestin Privadas
Instituciones de Gestin Social (ONGs, Organizaciones Sociales, Plataformas, Mesas).
A nivel nacional, se han identificado 9 sectores o instituciones que intervienen en la GIRH,
siendo el ANA el ente rector que va a emitir las normas y directivas para impulsar la gestin de
la cuenca Chira Piura, en menor medida intervendrn los otros sectores del estado. A nivel de
los usuarios, se cuenta con la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per,
cuyo vnculo se viene dando con las organizaciones de agua de uso agrario, y cuyo trabajo es
del tipo gremial, adems de capacitacin y emiten opinin a las polticas o propuestas que se
vayan trabajando.
A nivel regional, se han identificado 15 instituciones, de ellas 08 (UNP, PECHP, AAA, GR RRNN
y GA, COLEGIOS PROFESIONALES, GOLO, CC, JUs ) han sido seleccionados para representar
en el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira - Piura, este es el grupo ms
importante a trabajar y depender del grado de compromiso y motivacin encontrado. Como
se puede ver en el cuadro 06, existen instituciones pblicas y privadas que deben ser agentes
activos en la gestin del Consejo de Recursos Hdricos, es el caso de la Fiscala Ambiental,
Defensora del Pueblo y la Polica Ecolgica, actores que por su propia naturaleza contribuiran
en recuperar la autoridad en la gestin de los recursos hdricos.
A nivel local, el mapa de actores se ha subdividido en tres zonas: partes alta, media y baja de
la cuenca para una mejor identificacin de estos, aqu destacan el otro grupo de
representantes ante el Consejo de Recursos Hdricos, por ejemplo las Comunidades
Campesinas, las JAAS y los Gobiernos Locales, a travs de sus espacios territoriales y
mancomunidades, los que deben tener un rol ms preponderante y activo en esta nueva
experiencia de conformacin del CRHC Chira - Piura donde se promover una gestin
multisectorial e integrada. A este grupo se suman los representantes de las organizaciones de
usuarios agrarios y no agrarios, y Autoridades Locales de Agua, quienes son los responsables
de la implementacin de las normas y polticas a favor de una buena gestin multisectorial e
integrada de los recursos hdricos.
5.1.1 INSTITUCIONES DE GESTION PBLICA
Son aquellos organismos e instituciones que se dedican al servicio de la sociedad que
dependen o estn controlados por el Estado y se rigen por normas nacionales, regionales y
locales.
Se ha identificado a las principales instituciones pblicas que intervienen en la gestin de los
recursos hdricos de la cuenca Chira Piura, segn sus niveles y mbitos, entre ellas tenemos:
A nivel nacional se ha identificado 07 sectores, siendo la ANA del Sector Agricultura el ente
rector que va a emitir las normas y directivas para impulsar la gestin de la cuenca Chira
Piura, en menor medida intervendrn los otros sectores del estado.

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

A nivel Regional y Local se han identificado 96 Instituciones de Gestin Pblica, de las cuales
principales que intervienen en la GIRH de la cuenca tenemos: La Autoridad Administrativa de
Agua Jequetepeque Zarumilla, las Administraciones Locales de Agua, GORE Piura con sus
gerencias regionales (RRNNGM, Desarrollo Econmico y Desarrollo Social) , Consejo de
Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura,; Direccin Regional Agraria, CAR, los Proyectos
Especiales Chira Piura y Alto Piura; el Proyecto Subsectorial de Irrigacin; SENAMHI,
FONCODES; PRONAMACHS, Direccin de Salud Ambiental, PRONASAR, IMARPE, entre otras.
Los gobiernos locales (provinciales y/o locales) son la otra instancia pblica sobre la cual se
depositan importantes expectativas de una mejor relacin en la GIRH
Cuadro N 02: Identificacin de Actores de Gestin Pblica por Ambito de Accin
en la Cuenca Chira Piura

Ambito en la Cuenca

Cuenca
Cuenca Chira

11

11

Total por
Cuenca
28

Cuenca Piura

11

10

14

37

Cuenca Chira - Piura

20

25

Intercuenca

0
20

23

16

32

96

Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - Alta

Total por Ambito

(* ) Parte de los distritos de Sechura y Catacaos se unbica en intercuenca

Fuente. Elaboracin Propia


En el Cuadro 02, podemos observar que existen 20 instituciones Pblicas que su mbito de
accin es a nivel Regional, 23 instituciones pblicas en la Parte alta, 16 en la parte media y 32
en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura. Ademas 04 instituciones en la parte baja media de
la cuenca y 01 en la Parte Media de la cuenca. Ver cuadro del Anexo 01 Relacin de actores de
instituciones de Gestin Pblica.
Grafico N 01. Instituciones de Gestion Publicas por Ambito en la Cuenca
Cuenca Chira

Cuenca Piura

Cuenca Chira - Piura

Intercuenca

20
20
N de Instituciones Publicas

18
16

14

14
11 11

12

11

10

10
8

6
4
2

0 0

0 0

0
Regional

Alta

Media

Baja

Baja - Media

Media - Alta

Ambito en la Cuenca

Fuente: Elaboracin Propia


A d e m s e n el cuadro N 03, podemos identificar a l a s i n s t i t u c i o n e s p b l i c a s ms

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

significativas que actan a nivel Nacional y Regional y por su f u n c i n


Recursos Hdricos en las Cuencas Chira Piura.

en la Gestin de los

CUADRO N 03
Instituciones Pblicas Vinculadas a la Gestin de los
Recursos Hdricos en la Cuenca Chira Piura

Sector

Instituciones

Autoridad Nacional del


Agua (ANA)

Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque Zarumilla

MINAG

Consejo de Recursos Hdricos


de Cuenca Chira Piura

ALAs

Direccin Regional
Agraria :Agencias
Agrarias, INIA,
AGRORURAL
(PRONAMACH Y
PROSAAMER)

Funciones
Ente rector y mxima autoridad tcniconormativa del Sistema Nacional de Gestin de
los Recursos Hdricos. Elabora la poltica y
estrategia nacional de los recursos hdricos y el
plan nacional de gestin de los recursos
hdricos. Aprueba los planes de gestin de los
recursos hdricos de las cuencas, y supervisa su
implementacin. Administrar y formalizar
derechos de uso de agua, distribuirla equitativa
mente, controlar su calidad y facilitar la
solucin conflictos.
rganos Desconcentrados de la ANA,
encargada de dirigir, evaluar y supervisar la
ejecucin de la gestin de los recursos hdricos
en sus respectivos mbitos. Su mbito
territorial se establece por la agrupacin de
unidades hidrogrficas indivisas y contiguas,
aprobadas por el Ministerio de Agricultura.
Es un rgano regional de naturaleza
permanente,
integrante de la Autoridad
Nacional Del Agua, creado mediante el Decreto
Supremo a iniciativa del Gobierno Regional de
Piura.
Contribuir dentro de su mbito al desarrollo y la
gestin coordinada del agua, con el propsito
de maximizar el bienestar econmico y social
de la poblacin, de manera equitativa y sin
comprometer
la
sostenibilidad
de
los
ecosistemas vitales.

Ambito de
Accin

Nacional

Regional

Regional

Unidad
orgnica
encargada
de
la
administracin de las aguas de uso agrario y no
agrario en su respectiva Cuenca. Su mbito
territorial se aprueba, a propuesta de la
Jefatura del ANA mediante Resolucin
Ministerial en base a una o la agrupacin de
unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la
metodologa que apruebe el Ministerio de
Agricultura.
La ALA, depende del director de la Autoridad
Administrativa del Agua (AAA) dentro del cual
se haya comprendida.

Local

Encargada
de
promover las
actividades productivas agrarias, constituyendo
instancia principal de coordinacin a nivel
regional de las actividades del Ministerio de
Agricultura, sus proyectos y
sus
organismos pblicos descentralizados.

Regional

10

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Ministerio de
Salud

Ministerio del
Ambiente

Ministerio de
Vivienda y
Construccin

Proyecto Subsectorial de
Irrigaciones - PSI

Tiene la misin apoyar al desarrollo sostenible


del sector agrario, mediante el uso eficiente del
agua, el desarrollo de la capacidad de las
Juntas de Usuarios para la gestin eficiente de
los sistemas de riego; incrementar la
participacin del sector privado en la gestin
del agua y mejorar la recuperacin de la
inversin en obra, y el financiamiento de la
operacin y mantenimiento de los sistemas de
riego.

Regional

Direccin de Salud Ambiental


- DESA

Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de


salud ambiental, a fin de controlar los agentes
contaminantes y mejorar las condiciones
ambientales para la proteccin de la salud de la
poblacin.

Regional

Servicio Nacional de reas


Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP

Asegurar la conservacin de las Areas


Naturales Protegidas, su diversidad biolgica y
el mantenimiento de sus servicios ambientales,
en el marco de su gestin participativa, unitaria
y articulada a una poltica integral de desarrollo
sostenible del pas.

Regional

SENAMHI

Planificar, organizar, coordinar, normar, dirigir


supervisar
y
controlar
las
actividades
meteorolgicas
hidrolgicas,
agrometeorolgicas del Pas.

Regional

Administracin Tcnica
Forestal y Fauna Silvestre
ATFFS Piura-Tumbes

Encargada de aplicar las polticas, estrategias,


normas, planes, programas y proyectos
relacionados al aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales y de fauna silvestre, los
recursos genticos asociados en el mbito de
su competencia, en concordancia con la Poltica
Nacional del Ambiente y la normativa
ambiental.

Regional

PRONASAR

Ministerio de la IMARPE
Produccin

Ministerio de
Energa y
Minas

Direccin General de Asuntos


Ambientales Mineros DGAAM

Contribuir a mejorar la salud de la poblacin y


la calidad de vida, a travs de la construccin
de nuevos sistemas de agua potable,
disposicin de excretas, y del mejoramiento de
calidad de los servicios existentes. Asimismo
contribuir al uso adecuado de servicios de agua
y saneamiento sostenibles, adoptando las
mejores prcticas de higiene, mejorando las
capacidades de la comunidad y otras
organizaciones responsables en administracin,
operacin y mantenimiento de los sistemas, e
implementando el esquema institucional y los
mecanismos necesarios para la sostenibilidad.

Competencias en la investigacin el uso del


agua con fines industriales y desarrollo acucola
Proponer normas y lineamientos tcnicos para
la conservacin y proteccin del ambiente. Es
responsable del monitoreo de la calidad de
agua en gestin en baja, principalmente con la
finalidad de controlar los pasivos ambientales
de la mineras, exige a estas empresas el
monitoreo de las aguas que utilizan o que
afectan a travs de Planes Medio Ambiental
(PAMA`s) y a travs de los estudios de
evaluacin ambientales.

Nacional

Regional

Nacional

11

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Direccin Regional de
Energa y Minas

MINDES

FONCODES

Gobierno Regional
Piura Gerencias
Regionales de :
Desarrollo Econmico,
RNGMA y Desarrollo
Social
Direccin Regional de Salud
DIRESA

Gobierno
Regional

Promover el desarrollo integral de las


actividades minero - energticas, normando,
fiscalizando y/o supervisando, segn sea el
caso, su cumplimiento; cautelando el uso
racional de los recursos naturales en armona
con el medio ambiente.
Rol, Promover el desarrollo local, social y
productivo, prioritariamente con enfoque
territorial a travs de la gestin articulada y
participativa de recursos pblicos y privados,
que contribuya a la reduccin de la pobreza,
facilitar el acceso a servicios sociales bsicos y
de infraestructura social y productiva, generar
oportunidades
econmicas,
fomentar
el
desarrollo de capacidades productivas y de
inversin en los mbitos rurales y urbanos de
los Gobiernos Regionales y Locales.
Fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y
privada y el empleo y garantizar el ejercicio
pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes,
de
acuerdo
con
los
planes
y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Vigilancia de la calidad de las aguas para
consumo humano.
Promocin de hbitos de consumo e higiene

Regional

Regional

Regional

Regional

Direccin Regional Agraria


DRA

Promocin de las comunidades campesinas.


Transferencia de tecnologa en manejo de
conservacin de aguas y suelos, y produccin
agropecuaria.

Regional

Direccin Regional de la
Produccin

Promocin y transferencia de tecnologa para el


uso y aprovechamiento del recurso ictiolgico
de los cuerpos de agua.

Regional

Direccin Regional de
Educacin DRE

Educacin ambiental y educacin sanitaria


entre la poblacin escolar.

Direccin Regional de
Vivienda,
Construccin y Saneamiento
DRVCS

Ente rector en materia de uso poblacional del


agua Promocin y financiamiento de proyectos
de saneamiento rural.

Direccin Regional de
Energa y
Minas DREM

Control y supervisin ambiental de la minera


artesanal e informal.

Comisin Ambiental
Regional - CAR

Es un rgano de coordinacin y concertacin


de la poltica ambiental a nivel regional. Desde
1999 (DCD N 002-99-CD/CONAM) en el
mbito de la cuenca existe la CAR.

Proyectos Especiales:
Chira Piura y Alto Piura

La mayor parte ya transferidos a los gobiernos


locales (excepto los de carcter binacional),
operadores de la infraestructura hidrulica
mayor para el aprovechamientos hdrico con
fines predominantemente agrcola y domstico
y en algunos casos energtico. Estas
instituciones, han mejorado, implementado y
operan estaciones de monitoreo hidromtrico
en sus respectivos mbitos.

Regional

Regional

Regional

Regional

Local

12

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Concejos Provinciales (06)


Concejos Distritales (43)

Gobiernos
Locales y
Mancomunidad
es

Mancomunidades
Municipales : Andino
Central, Simn Rodrguez,
El Chira, Tallan, Subcuenca
Chipillico y Seor Cautivo

Universidades

6.2

Universidad Nacional de
Piura

Entidades bsicas de la organizacin territorial


del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal
en
los
asuntos
pblicos,
que
institucionalizan
y
gestionan
con
autonoma
los intereses
propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la
organizacin. Son responsables de la prestacin
de los servicios de saneamiento y en
consecuencia, les corresponde otorgar el
derecho de explotacin a las entidades
prestadoras, de conformidad con lo dispuesto
en la presente Ley y su Reglamento.

Local

Gestin mancomunada del territorio, con


enfoques de Micro cuencas y corredores
econmicos.

Regional

Promover y divulgar la investigacin cientfica


en todos los campos del saber humano,
haciendo bsqueda de la verdad la razn de
ser de la actividad intelectual. Adems en la
Investigacin y formacin de profesionales
especializados en reas de recursos hdricos.

Regional

INSTITUCIONES DE GESTION PRIVADA

Aquella que no es propiedad o ejerce actividad estatal sino que pertenece a asociaciones,
grupos o personas particulares.
En la cuenca Chira Piura existen instituciones privadas que tienen una participacin importante
en la Gestin de los Recursos Hdricos, entre ellas tenemos: Organizaciones de Usuarios de
uso de Agua Agrario (Juntas de Usuarios/Comisiones de Usuarios: Medio y Bajo Piura, Alto
Piura, Sechura, Chira y San Lorenzo) quienes son los responsables de la operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica y administracin del recurso hdrico; adems se
cuenta con las organizaciones de usuarios de uso no agrario, entre las que destacan las
empresas de uso poblacional como la EPS-GRAU S.A, uso hidroenergetico como SINERSA S.A,
uso agroindustrial como Agrcola del Chira y Uso Acucola como ECOAQUICOLA.
En el Cuadro 04, podemos observar que existen 16 instituciones de gestin Privada
identificadas, 03 instituciones su mbito de accin es a nivel Regional, 02 instituciones
privadas en la Parte alta, 05 en la parte media y 05 en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura.
Ademas 01 instituciones en la parte baja media de la cuenca. Ver cuadro del Anexo 01
Relacin de actores de instituciones de Gestin Privada.
Cuadro N 04: Identificacin de Actores de Gestin Privada por Ambito de Accin
en la Cuenca Chira Piura

Cuenca

Ambito en la Cuenca

Cuenca Chira

Total por
Cuenca
7

Cuenca Piura

Cuenca Chira - Piura

Intercuenca

0
3

16

Total por Ambito

Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - Alta

13

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Grafico N 02. Instituciones de Gestion Privada por Ambito en la Cuenca


Cuenca Chira

Cuenca Piura

Cuenca Chira - Piura

Intercuenca

N de Instituciones Privadas

3
2.5
2 2

2
1.5
1 1

1
0.5
0 0

0 0

0 0

0 0 0

0 0 0 0

0
Regional

Alta

Media

Baja

Baja - Media

Media - Alta

Ambito en la Cuenca

E n el cuadro N 05, siguiente podemos identificar a l a s i n s t i t u c i o n e s p r i v a d a s como las


ms significativas que actan a nivel regional en la Gestin de los Recursos Hdricos en las
Cuencas Chira Piura.

CUADRO N 05
Instituciones Privadas Vinculadas a la Gestin de los
Recursos Hdricos en la Cuenca Chira Piura

Sector

Organizaciones
de Usuarios de
agua con Fines
Agrarios

Instituciones

Funciones

Ambito de
Accin

Junta Regional de
Usuarios de Riego
Piura-Tumbes (06 JU)

Coordina acciones de las Juntas de Usuarios de


Piura y Tumbes

Regional

Juntas de Usuarios
(05): Medio y Bajo Pura
(12 CU), Sechura (04 CU),
Chira (07 CU), San Lorenzo
(14 CU) y Alto Piura (10
CU).

Comits de Regantes

Son responsables de promover la participacin


activa y permanente de sus integrantes, en la
operacin, mantenimiento de la infraestructura
de riego y drenaje y uso racional del agua y
suelo, en concordancia con las disposiciones de la
Autoridad de Aguas a nivel local y nacional.

Distribucin del agua agrcola en zonas altas


no reguladas

Local

Local

14

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Uso Poblacional:
EPS GRAU SA

Juntas Administradoras de
Agua y Saneamiento
JAAS;

Organizaciones
de Usuarios de
Agua con Fines
No Agrarios

Universidades

6.3

Uso Hidroenergetico
Sindicato Energtico S.A.
(SINERSA)

Control, operacin, mantenimiento y desarrollo


de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario en el mbito de su competencia de las
ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita y
Chulucanas Morropn del Departamento de
Piura.
Operan en los pequeos centros poblados del
mbito rural, por accin comunal, mediante la
organizacin de Juntas Administradoras que
operen y mantienen dichos servicios. El
funcionamiento de las Juntas Administradoras es
regulado por la Superintendencia.
Empresa privada multinacional, se dedica a
aprovechar el potencial hidroelctrico existente a
lo largo de la infraestructura mayor de riego del
Proyecto Especial Chira Piura, localizado en
Curumuy y Poechos, para la generacin elctrica,
operacin y administracin de centrales
generadoras de electricidad y comercializacin de
energa.

Uso Acucola
Empresas acucolas :
ECOACUICOLA Y AQUA

Extraccin
y
procesamiento
de
especies hidrobiolgicas de procedencia marina.

Uso Agroindustrial
Agrcola del Chira, Maple

Impulsa la produccin agrcola a travs de la


siembra y cosecha de la caa de azcar para la
produccin de Etanol y realiza un programa de
difusin de tecnologa para agricultores del valle,
promoviendo las mejores prcticas agrcolas de
todos los cultivos, buscando un mejor uso del
agua.

Universidad Privada
de Piura

Promover y divulgar la investigacin cientfica en


todos los campos del saber humano, haciendo
bsqueda de la verdad la razn de ser de la
actividad intelectual. Adems en la Investigacin
y formacin de profesionales especializados en
reas de recursos hdricos.

Regional

Local

Regional

Local

Local

Regional

INSTITUCIONES DE GESTION SOCIAL

En relacin a la sociedad civil, sta participa a travs de varias organizaciones no


gubernamentales en actividades relacionadas con la gestin de la oferta y la demanda,
principalmente en el sector agricultura. Sus responsabilidades en este campo, no han sido
normadas por la ley y sus intervenciones ms bien obedecen a la solicitud de las partes
interesadas, tanto del sector pblico como del sector privado. En la Cuenca Chira Piura,
trabajan Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, cuyas lneas de trabajo se centran
en la produccin agropecuaria, manejo de bosques, servicios bsicos a las familias, entre
otros. Estas instituciones cumplen un rol de promocin de la agricultura tradicional y ecolgica,
manejo de recursos naturales, fortalecimiento de capacidades individuales y de organizaciones
de base, entre otras. Este rol, que debera ser asumido por el estado, es liderado en muchos
casos por ONGs, aun en lugares muy alejados y en condiciones muy adversas. Entre las ms
destacadas se encuentran las siguientes: ONG`s como PDRS GIZ, PBCCH, CEPICAFE, CIPCA,
CEPESER, INSTITUTO MONTAA, NCI, CEDEPAS NORTE y otras que se encargan de realizar
inversiones en infraestructura y desarrollo de capacidades locales, capacitar, asesorar y servir
de vinculo para la relacin con otras experiencias e instituciones del departamento y pas.
Adems en la zona de influencia de la Cuenca Chira Piura, se concentra importantes

15

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

plataformas institucionales, que van desde las promovidas por el Gobierno Regional y Local (La
Coordinadora Interinstitucional para el Desarrollo Regional, Consejo de Coordinacin Regional
CCR y Consejo de Coordinacin Local Provincial CCLP), pasando por las promovidas por el
gobierno central (Mesas de Concertacin de Lucha contra la pobreza Provincial y Regional),
hasta las promovidas por ONGs en concertacin con instituciones pblicas. Son plataformas
de concertacin, impulsadas por ONGs y/o organismos de desarrollo, para promover el
desarrollo regional. Cumplen un rol dinmico en la capacitacin, asesora, seguimiento y
evaluacin a las mesas provinciales y distritales de la regin y la vigilancia de los programas
sociales, y su involucramiento en los procesos de presupuestos participativos y procesos de
desarrollo regional.
En el Cuadro 06, podemos observar que existen 34 instituciones de gestin Social
identificadas, 19 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), 07 Plataformas de concertacin
y 08 Organizaciones de la Sociedad Civil (Comunidades Campesinas, Organizacin de
productores agrarios, comit de productores y otros). De las 19 ONG registradas en la Cuenca
que trabajan en la GIRH, 7 trabajan en el mbito de la cuenca del rio Chira; 06, en el rio
Piura; 05 que trabajan en las cuencas y 01 en intercuenca. Ver cuadro del Anexo 01 Relacin
de actores de instituciones de Gestin Social.
Cuadro N 06: Identificacin de Actores de Gestin Social por Ambito de Accin en
la Cuenca Chira Piura

Ambito en la Cuenca
ONG's

Plataformas

Org.
Sociedad
Civil
1

Cuenca Piura

12

Cuenca Chira - Piura

13

1
19

34

Cuenca
Cuenca Chira

Intercuenca
Total por Ambito

Total por
Cuenca
8

Grafico N 03. Instituciones de Gestion Social por Ambito en la Cuenca


Cuenca Chira

Cuenca Piura

Cuenca Chira - Piura

Intercuenca

7
N de Instituciones Sociales

6
5

5
4
3

1
0

1
0

0
ONG's

Plataformas

Org. Sociedad Civil

Ambito en la Cuenca

E n el cuadro N 07, siguiente podemos identificar a l a s i n s t i t u c i o n e s d e G e s t i n


S o c i a l como las ms significativas que actan a nivel regional en la Gestin de los Recursos

16

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Hdricos en las Cuencas Chira Piura.


CUADRO N 07
Instituciones No Gubernamentales Vinculadas a la Gestin
de los Recursos Hdricos en la Cuenca Chira Piura

Sector

Organismos No
Gubernamenta
les ONGs

Plataformas

Organizaciones
de la Sociedad
Civil

Instituciones

Instituto Montaa, PLAN


INTERNACIONAL, IDEAS,
CIPCA, PDRS-GIZ, PBCCH,
IGCH, AIDER, ESCAES,
CEPESER, VISAD - Ayuda
en Accin, NCI, CEPICAFE,
PROGRESO, CEDEPAS
NORTE, PRISMA

Funciones

Ambito de
accin

Organizaciones de desarrollo que ejecutan


Proyectos de desarrollo rural relacionados con el
uso del agua, conservacin y uso eficiente de
recursos naturales y capacitacin a usuarios.
Local

Mesas de Concertacin y
Lucha contra la pobreza
Instituto Gestin de R.
Hdricos - IRAGER, Mesa de
Gestin de Riesgos, Comit
Regional de Desarrollo
Agrario CORDA, Consejo
Consultivo Tcnico Cientfico
(FEN), Comit de Gestin de
la Sub Cuenca La Gallega y
Corral del Medio

Son plataformas de concertacin, impulsadas


por ONGs y/o organismos de desarrollo, para
promover el desarrollo regional. Cumplen un rol
dinmico
en
la
capacitacin, asesora,
seguimiento y evaluacin a las mesas provinciales
y distritales de la regin y la vigilancia de los
programas sociales, y su involucramiento en los
procesos de presupuestos participativos y
procesos de desarrollo regional.

Colegios Profesionales
Comunidades
Campesinas
Asociacin de
Productores Agrarios

Son organizaciones de la sociedad civil, creadas


con el objetivo de ofrecer algn beneficio,
servicio o incluso influencia poltica a grupos
especficos que integran esa sociedad, cumplen
un rol para promover el desarrollo regional.

Regional

Local

17

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

VI.

CARACTERIZACIN DE DE LOS ACTORES REGIONALES

En el anexo N 03, se presenta la matriz con los principales actores que vienen trabajando en
la GIRH en la cuenca Chira Piura, a continuacin presentaremos algunas caractersticas
principales de los actores ms relevantes en la GIRH en la Regin Piura.
6.1 ACTORES DE LA GESTIN PBLICA DEL AGUA
1. Autoridades Administrativas del Agua AAA
En mrito a la reciente Ley de Recursos Hdricos (LRH) Ley N 29338, la gestin pblica del
agua est liderada por la Autoridad Nacional del Agua ANA, como ente rector y la mxima
autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos (Art.
14), de la cual las AAA constituyen rganos desconcentrados de la ANA, encargada de dirigir,
evaluar y supervisar la ejecucin de la gestin de los recursos hdricos en sus respectivos
mbitos. Su mbito territorial se establece por la agrupacin de unidades hidrogrficas
indivisas y contiguas, aprobadas por el Ministerio de Agricultura.
El mbito de la AAA Jequetepeque Zarumilla est conformado por 31 cuencas hidrogrficas
de las regiones de Piura, Tumbes, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca y busca impulsar la
gestin sostenible de los recursos hdricos en el norte del pas.
2. Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chira Piura
Segn el artculo 24 de la ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca son rganos de naturaleza permanente integrante de la Autoridad Nacional
del Agua, creado mediante el Decreto Supremo a iniciativa de los Gobiernos Regionales, con
el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y concertacin del aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos en sus respectivos mbitos.
En el Captulo IV del Ttulo II del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, establece las
normas para la creacin, mbito, composicin y funciones de los CRHC.
Con oficio N 714-2010/GORE PIURA 100000, el Gobierno Regional de Piura solicito se
apruebe la creacin del CRH de Cuenca Chira Piura, adjuntando el expediente tcnico
aprobado por Resolucin Ejecutiva Regional N 1095-2010/GOB.PIURA-PR que sustenta su
creacin, especificando su mbito territorial y composicin mediante un proceso participativo
de acuerdo a los lineamiento generales aprobados por el ANA.
Evaluada la propuesta por la ANA, mediante informe tcnico N 003-2010-ANA-DCPRH/JRP
recomienda se apruebe la creacin del CRHC Chira Piura, el cual fue creado mediante Decreto
Supremo N 006-2011-AG.
El mbito territorial del CRH de la Cuenca Chira Piura, est conformado por 07 unidades
hidrogrficas, con un rea total de 29,852.86 Km2.
3. Administracin Local del Agua ALA
En el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (Art. 23) se establece que las
Administraciones Locales de Agua son unidades orgnicas de las Autoridades Administrativas
del Agua que administran los recursos hdricos y sus bienes asociados en sus respectivos
mbitos territoriales. Sus funciones se establecen en el Reglamento de Organizacin y

18

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.


En la actualidad, la cuenca Chira Piura est segmentada en relacin a los mbitos
jurisdicciones de las ALAs. Es as que existen tres (04) ALAs en Piura: ALA Medio y Bajo
Piura, ALA Chira, ALA Alto Piura y ALA San Lorenzo, cuyos respectivos mbitos se indican
en el Cuadro 08.
Cuadro N 08: mbitos de las Administraciones Locales del Agua en la regin Piura
ALA

Provincias

Cuenca (*)
Parte Baja de la Cuenca del Rio
Medio y Bajo Piura
Piura y Sechura
Piura
Parte Media y Baja de la Cuenca de
Chira
Sullana
Rio Chira
Morropon
y Parte Media y Alta de la Cuenca de
Alto Piura
Huancabamba
Rio Piura
Parte Media de la Cuenca de Rio
San Lorenzo
Piura y Ayabaca
Piura y Parte Alta de la cuenca del
Rio Chira.
(*) Se refiere a las cuencas/sub cuencas que mayoritariamente cubren el mbito
jurisdiccional de la ALA.
En el marco de la LRH, las recientes ALAs tienen mayores funciones y atribuciones que las que
tenan sus predecesoras, las denominadas Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego
ATDR. Tambin han heredado las severas limitaciones operativas que tuvieron las ATDR, con
el agravante que ahora han recibido ms funciones y responsabilidades, propias de
implementar y dar cumplimiento al enfoque GIRH en la gestin del agua. Definitivamente,
mientras subsistan estas limitaciones, las ALAs se mantendrn alejadas del cumplimiento de
sus funciones y del desempeo de su rol de autoridad y liderazgo en la gestin del agua.
Otra fuente de limitacin que tendrn las ALAs y la misma ANA para cumplir su rol y funciones
es el sesgo sectorial agrario, enquistado por 40 aos en una autoridad de agua adscrita al
Sector Agricultura y que reporta a la autoridad agraria. Si bien este sesgo est anclado en el
marco anterior de la Ley General de Aguas y ratificado por la reciente Ley, est tambin
interiorizado y reflejado en el personal que se desempea en las ALAs; lo cual puede significar
un freno para ejercer el rol de autoridad de uso multisectorial del agua e implementar el
enfoque GIRH en su jurisdiccin.
4. Gobierno Regional de Piura
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 2786747 les confiri diversas funciones
especficas en aspectos relacionados a la gestin del agua y el ambiente. Estas funciones se
pueden agrupar en diversas materias: i) agraria, ii) ambiental y ordenamiento territorial, iii)
vivienda y saneamiento, iv) salud, v) educacin, vi) energa y minas.
En conformidad con la referida Ley, la finalidad del gobierno regional es fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
El actual gobierno regional se ha planteado la siguiente visin de los Recursos Hdricos: Al
2021, Piura es una regin que aprovecha de manera social y ambientalmente responsable sus
recursos hdricos, articulando esfuerzos de los diferentes niveles de gobierno, del sector
privado empresarial, de los usuarios y de la sociedad civil organizada para garantizar una

19

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

gestin integrada de los recursos hdricos que contribuya tanto a la competitividad territorial
regional, como al ingreso, al empleo y a
la cobertura de servicios bsicos en la poblacin.
En concordancia con la estrategia planteada, el Gobierno Regional ha priorizado asegurar una
gestin integral y equitativa de las cuencas y subcuencas hidrogrficas del departamento que
permita optimizar la gestin del recurso hdrico, la conservacin y uso racional de suelos y
cobertura vegetal.
Las diversas instancias del Gobierno Regional que tienen asignadas funciones relativas a la
gestin del agua y ambiente son la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente y la Gerencia Regional de Desarrollo. Las Direcciones Regionales siguientes
realizan funciones especficas en materia de agua y ambiente, en arreglo a las
correspondientes funciones sectoriales.
El Gobierno Regional, a travs de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, est cumpliendo acciones de concertacin entre el sector pblico y las
organizaciones de la sociedad civil. Esto principalmente a travs de los denominados Grupos
Tcnicos Regionales, como una herramienta de participacin y concertacin para promover la
gestin de los recursos hdricos y la implementacin del enfoque GIRH en la gestin del agua,
en un contexto de cambio climtico.
En el marco de la Ley 28245, del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, los Gobiernos
Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en
concordancia con las polticas y normas nacionales y sectoriales, en coordinacin con las
Comisiones Ambientales Regionales y el Ministerio del Ambiente.
Mediante Ordenanza Regional 077-2005/GRP-CR, el Consejo Regional del Gobierno Regional
de Piura crea el Sistema Regional de Gestin Ambiental y aprueba la Poltica Ambiental
Regional que contiene los principios de la Gestin Ambiental y los objetivos de la Poltica
Ambiental.
Mediante Decreto Regional N 004-2006/CPR-PR se aprueba el Reglamento Regional de
Gestin Ambiental, establecindose las funciones, composicin y alcances de la CAR. Y es con
decreto regional 033-2010/GOB.REG.PIURA.PR del 23 de noviembre del ao pasado, que se
oficializa la creacin, composicin y funciones de la CAR Piura en el mbito circunscripcin
territorial del Gobierno Regional Piura.
La CAR cuenta con seis (06) Grupos Tcnicos oficiales al 2011 constituidos para temas
diversos como: Ciudadana Ambiental, Cambio Climtico, Ordenamiento Territorial, Zonas
Marino Costera y Humedales, Reforestacin y degradacin forestal y Biodiversidad.
Sin embargo, a pesar de tantas plataformas, las instituciones pblicas no pueden superar el
crnico problema del Estado de trabajar en forma sectorial y muchas veces en paralelo y
descoordinadas. Definitivamente el nmero de plataformas no garantiza mucho, sino la calidad
de la gestin de las mismas. Un hecho sintomtico es, por ejemplo, que en el sector minera y
ambiente existen dos plataformas oficiales, cada una buscando su espacio y protagonismo,
con una composicin de miembros institucionales casi similar.
La regin mediante Ordenanza Regional N 224-2011/ GRP-CR, el Consejo Regional Piura,
aprob la propuesta de Estrategia Regional de Cambio Climtico Piura ERCC Piura, elaborada
por la gerencia regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, con el concurso
de un equipo multidisciplinario pblico privado y aporte del Ministerio del Ambiente. El
desafo an pendiente es cmo plantear polticas pblicas que vinculen el cambio climtico con

20

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

los recursos hdricos y cmo resolver los problemas de gestin del agua que limitarn la
eficacia de toda estrategia de adaptacin.
En relacin directa a la gestin del agua, el 14 de Julio de 2011 se crea oficialmente el
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura, con la finalidad de discutir, analizar y
proponer soluciones polticas, normativas, tcnicas, financieras y administrativas orientadas a
la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la Regin.
5. Comit Regional de Defensa Civil
Mediante Ordenanza Regional N 054-2004/GRP-CR, se cre el Sistema Regional de Defensa
Civil SIREDECI, como parte del Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI, que est
dirigido por el INDECI, como organismo rector y conductor.
Tiene como objetivos, evitar o mitigar la prdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del
medio ambiente, como consecuencia de la manifestacin de eventos adversos naturales y /o
antropolgicos.
Como ente normativo, el Indeci propone al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y
polticas de Defensa Civil. Norma, coordina, orienta y supervisa el planeamiento y ejecucin de
la Defensa Civil. Brinda atencin de emergencia y proporciona apoyo inmediato a la poblacin
afectada por desastres, y dirige y conduce las actividades necesarias encaminadas a obtener
la tranquilidad de la poblacin.
Asimismo, participa en la formulacin y difusin de la doctrina de seguridad y Defensa
Nacional en lo concerniente a Defensa Civil, y asesora al Consejo de Defensa Nacional en esta
materia.
En el caso del Comit Regional de Defensa Civil Piura, cuenta con una Secretara Tcnica a
cargo del subgerente de Defensa Civil, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente. Esta subgerencia tiene 07 Unidades Tcnicas y un Centro de
Operaciones de Emergencia COER, donde convergen ocho comisiones de trabajo como son
las de Planificacin, Ciencia y Tecnologa, Coordinadora de obras de prevencin, Operaciones,
Comunicaciones, Ley y Orden, Logstica y Salud.
6. Proyecto Especial Chira Piura
Es la institucin dependiente de la Regin Piura, que se encarga de la ejecucin de Estudios y
Obras de Infraestructura Hidrulica de la III Etapa del Proyecto; y tambin de la operacin y
mantenimiento de la infraestructura mayor de riego de la I y II Etapas.
Considerando lo anterior, la concepcin del proyecto tiene como objetivo fundamental el
mejoramiento hidrulico de los sistemas de riego y drenaje, el aumento del rea bajo riego y
la intensidad de uso de la tierra en su mbito de influencia, a travs de la regularizacin de las
aguas del ro Chira en el Reservorio Poechos y su derivacin hacia el Valle del Piura.
El Proyecto persigue tambin el logro de objetivos adicionales, como es el incremento de los
rendimientos de los cultivos tradicionales y la incorporacin de nuevos cultivos en la
produccin agrcola de gran importancia econmica, as como tambin se consider la
generacin de energa elctrica.
El Proyecto Chira-Piura se ha venido ejecutando ininterrumpidamente desde su inicio en 1970
y aunque sus efectos favorables en el desarrollo de la economa regional no son los que se
haban previsto en el Estudio de Factibilidad, la situacin actual, podra calificarse como

21

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

favorable, si es contrastada con la situacin que habra existido en el caso que no se hubiera
ejecutado. Sobre el particular, por ejemplo, si bien es cierto la meta esperada del rea fsica
segn el Plan de Desarrollo del Proyecto es de 123,437 ha., a la fecha, el rea fsica supera las
110,853 ha.; mientras que para el ao 1980 el rea fsica existente era de 92,542 ha.. De igual
manera, la meta esperada de rea cosechada anual prevista en el Plan de Desarrollo era de
165,120 ha.; sin embargo, el promedio anual de los ltimos 12 aos es alrededor de 85,000
ha. Sin Proyecto, el rea cosechada habra sido de 56,233 ha..
Sin temor a equivocarse, el mayor beneficiario del Proyecto fue el Valle del Medio y Bajo
Piura, donde se produce el mayor efecto en cuanto a incremento de rea cosechada. Se ubica
como segundo beneficiario la Colonizacin San Lorenzo, que se vea imposibilitada de
desarrollar toda su rea agrcola debido a que tena que atender parcialmente las necesidades
de agua de riego del Medio y Bajo Piura, impedimento que concluye el ao 1976 al entrar en
operacin las obras de la l Etapa. Como tercer beneficiario se considera el Valle del Chira y
finalmente el Valle del Alto Piura, a travs de una mayor rea sembrada, luego de quedar las
aguas del ro Piura totalmente disponibles para atender las necesidades hdricas.
7. Proyecto Sub Sectorial de Irrigacin (PSI)
El Proyecto Subsectorial de Irrigacin es un rgano descentralizado del Ministerio de
Agricultura, que se enmarca en la poltica del Gobierno Peruano para incrementar la
produccin y productividad agraria en el pas, con la finalidad de alcanzar la seguridad
alimentaria y el desarrollo de la agroexportacin. Para cumplir estas metas utiliza los recursos
de endeudamiento externo provenientes del Banco Mundial y del Fondo Econmico de Ayuda a
Ultramar (OECF) del Japn, con sus respectivas contrapartidas nacionales provenientes del
Tesoro Pblico.
Sus principales actividades son:
Rehabilitacin y Mejoramiento de los Sistemas de Riego y Drenaje
Fortalecimiento Institucional de las Juntas de Usuarios
Incentivos para la Tecnificacin del Riego
Seguridad de Presas.
8. Universidad Nacional de Piura.
Es un Organismo del Estado que no tiene relacin directa con la gestin del agua, pero que las
polticas formuladas radica con el claro propsito de encaminar que las actividades de cada
una de sus facultades surjan en respuesta a necesidades concretas de la seriedad para
encontrar alternativas de solucin a los problemas de Piura.
En este contexto la Facultad de Agronoma y la escuela de Ingeniera Agrcola con sus
Departamentos Acadmicos, ofrece servicios a la colectividad.
En tcnicas necesarias para aliviar, procesar y conservar diversa especies textiles (laboratorio
de fibra de algodn), as como especies frutcolas, ornamentales y hortcolas.
Imparte conocimientos para la produccin de plntulas in vitro a travs de la Biotecnologa.
Ofrece tcnicas para la propagacin de especies en viveros-huertas, as como manejo,
conservacin y calidad de productos vegetales y mejoramiento gentico.
Imparte conocimientos que permitan adiestrar, diagnosticar y manejar los principales
problemas fitosanitarios de la regin, as como delinear programas de prevencin y control
integral.

22

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

9.

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural Agro Rural

Es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Agricultura, creada mediante Decreto
Legislativo N 997 del 13 de marzo de 2008. Nace como consecuencia de la fusin y sinergia
de OPDs y Programas activos del MINAG, tales como: PRONAMACHCS, PROABONOS,
PROSAAMER, Programa ALIADOS, CORREDOR CUSCO PUNO, Proyecto SIERRA NORTE Y
Proyecto SIERRA SUR.
En lo que respecta a la gestin del agua, cabe resaltar que Agro Rural ha heredado la gran
experiencia y logros sistematizados de PRONAMACHCS. Agro Rural en implementa proyectos
de desarrollo de capacidades y transferencia de tecnologa en manejo y conservacin de
recursos de agua y suelo en comunidades campesinas.
Entre sus estrategias est la de establecer alianzas con municipalidades rurales, lo cual le ha
dado buenos resultados. Ha implementado eficazmente una estrategia de capacitacin de
campesino-a-campesino, con excelentes resultados. Para entender mejor la importancia de
Agro Rural debe conocerse el desempeo y la trayectoria de PRONAMACHCS.
PRONAMACHCS es el principal esfuerzo del Estado peruano en materia de manejo de cuencas.
Ha sido el nico organismo gubernamental dedicado a aplicar en forma sistemtica y continua
prcticas de conservacin de suelos con tecnologas de fcil acceso a los campesinos
comuneros, en la lucha contra la desertificacin y la pobreza, como parte de un enfoque de
manejo de cuencas en pequea escala (las llamadas microcuencas).
Uno de los aportes de PRONAMACHCS ha sido la promocin de los comits de gestin de
microcuenca como plataforma local para una gestin concertada hacia el aprovechamiento
sostenible de los recursos de agua y tierra, desde el empoderamiento de las organizaciones y
actores de la gestin social del agua. Una experiencia exitosa es el trabajo realizado en el
manejo y conservacin del suelo en 20 microcuencas, de la cuenca del Chira y Piura, ubicada
en las provincias de Sullana, Morropn y Ayabaca.
10. Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES
FONCODES es un Programa Nacional del MIMDES, que tiene como rol promover las
inversiones efectivas para el desarrollo local de los Gobiernos Municipales, a travs de la
gestin articulada y participativa de recursos pblicos y privados, que contribuyan a la
reduccin de la pobreza, facilitando el acceso a los servicios sociales bsicos, de
infraestructura social y productiva, generando oportunidades econmicas mediante el fomento
del desarrollo de capacidades productivas y de inversin en los mbitos rurales y urbanos del
pas. FONCODES inici sus operaciones a nivel nacional el ao 2000, dependiendo del
entonces Ministerio de la Presidencia.
FONCODES financia y transfiere directamente recursos financieros y tcnicos a las
comunidades a travs de los denominados Ncleos Ejecutores, mediante una estrategia de
respuesta a la demanda. En lo relacionado a los recursos hdricos, financia proyectos de
construccin y mejoramiento de infraestructura de riego, infraestructura de agua poblacional y
sistemas de disposicin de excretas (letrinas sanitarias) y redes de alcantarillado; asimismo,
conservacin de suelos y la reforestacin, defensas ribereas, piscigranjas, etc.
Entre las limitaciones de la estrategia del FONCODES se observa: el sesgo infraestructural de
sus intervenciones, el corto ciclo de sus proyectos y la falta de integracin de sus inversiones
con esfuerzos programticos locales, debilidades que en los ltimos aos estn tratando de
superar. Asimismo, es una limitacin su dependencia del nivel central (Lima) y la consiguiente
falta de autonoma y grados de libertad para un desempeo efectivo.

23

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

11. Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP


El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo
Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a travs del Decreto
Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios
tcnicos y administrativos para la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de
cautelar el mantenimiento de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector del Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en su calidad de autoridad
tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos regionales, locales y
propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada.
Su MIsion es asegurar la conservacin de las ANP, su diversidad biolgica y el mantenimiento
de sus servicios ambientales, en el marco de su gestin participativa, unitaria y articulada a
una poltica integral de desarrollo sostenible del pas. Sus funciones son:
Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como sistema
unitario.
Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los
procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP.
Orientar y apoyar la gestin de las ANP cuya administracin est a cargo de los gobiernos
regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin
privada.
Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control, as como las infracciones y sanciones
administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los casos de
incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin,
clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.
Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan, directa o
indirectamente, en la gestin de las ANP.
Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP.
Desarrollar la gestin de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.
Promover la participacin ciudadana en la gestin de las ANP.
12. Municipalidades Provinciales y Distritales:
Las funciones y competencias de las municipalidades en materia de agua y medio ambiente
estn principalmente dispuestas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, y la Ley
General de Servicios de Saneamiento N 26338. Estas funciones y competencias consisten
principalmente en la provisin de los servicios de agua y saneamiento, promocin de la salud
ambiental, acondicionamiento territorial, proteccin y conservacin del ambiente, educacin
ambiental. Las municipalidades son el nivel de gobierno ms cercano a la poblacin, a la
sociedad civil, de all su vital importancia y trascendencia dentro de la GIRH. En tal sentido, le
corresponde al gobierno local involucrarse ms y liderar las acciones de desarrollo orientadas
al aprovechamiento sostenible y la conservacin de los recursos hdricos y dems recursos
naturales.
En el mbito de la Cuenca Chira Piura existen ocho (08) municipalidades provinciales y 60
municipalidades distritales. Hay gestiones municipales en donde se aprecia el meritorio
esfuerzo de sus alcaldes y regidores por asumir y ejercer sus roles y funciones y cumplir sus
responsabilidades de la mejor manera, a pesar de las evidentes limitaciones y obstculos que
deben confrontar.
En los estudios de caso de los conflictos registrados en el presente estudio se evidencia esto,
sin embargo, todava persiste un grupo grande de municipalidades en donde no se observa lo

24

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

mismo. Pero estas debilidades no pueden ser imputadas a una nica responsabilidad de los
individuos en los cargos pblicos municipales, se trata pues de debilidades estructurales que
se arrastran desde antao y complejizan el panorama que se observa en las provincias y
distritos de Apurmac, extensibles en la regin andina del pas.
Las debilidades estructurales que le restan sustancialmente eficacia a las municipalidades para
cumplir sus roles y funciones son, entre otros, los siguientes: i)escasos recursos humanos
calificados tcnico administrativos; ii) enfoque de gestin vertical y/o poco participativo de la
gestin; iii) relacin municipio-poblacin marcada por el clientelismo poltico, asociada con
asistencialismo; iv) insuficientes recursos financieros disponibles, sumado a una utilizacin e
inversin no ptima ni muy efectiva de los mismos; v) corrupcin en la utilizacin de los
recursos pblicos y en el desempeo de la funcin pblica, en parte generado por las falencias
del sistema de control del Estado, lo que genera desconfianza y falta de credibilidad entre la
poblacin; vi) normatividad que proviene del nivel central (del Poder Ejecutivo y el Legislativo)
que no se adapta, no aterriza, en la realidad ni la problemtica del distrito o provincia.
Un problema que involucra a las municipalidades se refiera a las intervenciones tcnicofinancieras de stas al priorizar, financiar y ejecutar (e incluso ofertar), proyectos hidrulicos
(de riego, de agua poblacional, de saneamiento) a favor de organizaciones y comunidades
locales, sin observar ni cumplir con los requisitos y procedimientos oficiales establecidos, lo
que puede conllevar a proyectos que no tengan el suficiente recurso hdrico y a generar
conflictos por el agua.
Cuadro N 09: mbitos de Accin de Los Gobiernos Locales en la Cuenca Chira
Piura

Cuenca

Ambito en la Cuenca
Parte Alta

Parte Media

Parte Baja

Cuenca Chira

10

10

Total por
Cuenca
29

Cuenca Piura

10

13

30

Intercuenca

Total por Ambito

20

13

28

61

(* ) Parte de los distritos de Sechura y Catacaos se unbica en intercuenca

En el Cuadro N 09, En la cuenca Chira Piura existen 61 Gobiernos locales Distritales, en la


parte Alta 20, Parte Media 13 y en la parte baja 28 Gobiernos locales, en intercuencas 05
gobiernos distritales. En el anexo N 02 se presentan los Gobiernos locales segn su mbito
de accin en la cuenca Chira Piura.

25

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Grafico N 05:Ubicacin de las Municipalidades Distritalers en


funcin a su ambito de Accion en la Cuenca Chira y Piura

Cuenca Chira

Cuenca Piura

Intercuenca
13

N de Municipalidades

14
12

10 10

10

10

8
5

4
2

0
Parte Alta

Parte Media
Ambito en la Cuenca

Parte Baja

6.2 ACTORES DE LA GESTIN PRIVADA DEL AGUA


1. Juntas de Usuarios:
En la cuenca Chira Piura existen 06 Juntas de Usuarios, distribuidas en 04 Administraciones
Locales de Agua. Fueron creadas al amparo de la fenecida Ley General de Aguas. Han sido
ratificadas por la Ley de Recursos Hdricos. Dichas Juntas vienen cumpliendo con las tres
funciones fundamentales que el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos le asigna: a)
Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica, b) Distribucin del agua, Cobro y
Administracin de la Tarifa de Agua.

26

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Cuadro N 10: mbitos de Accin de las Organizaciones de Usuarios Agrarios en la


Cuenca Chira Piura

NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

N BLOQUES
de
RIEGO
(**)

N USUARIOS

Junta de Usuarios del Medio y Bajo


Piura, tiene 12 Comisiones de
Usuarios.

40

17,152

39,911 ha
(22.28%)

Junta de Usuarios del Sector Sechura,


con 04 Comisiones de Usuarios.

20

10,815

12,067 ha
(6.74%)

CHIRA

Junta de Usuarios del Chira, con 07


Comisiones de Usuarios

58

18,678

43,934 ha
(24.52%)

SAN
LORENZO

Junta de Usuarios de San Lorenzo,


tiene 15 Comisiones de Usuarios

48

8,662

42,528 ha
(23.74%)

Junta de Usuarios del Alto Piura, tiene


10 Comisiones de Usuarios

48

14,272

22,868 ha
(12.76%)

Junta de Usuarios del valle Andino


Huancabamba, tiene 11 Comisiones
de Usuarios.

s.i.

8,200

14,438.0 ha
(9.95%)

81,882

179,139 ha

ALA

MEDIO
Y
BAJO PIURA

ALTO PIURA

HUANCABA
MBA

TOTAL

06 Juntas de Usuarios y 55
comisiones de regantes y sectores
de riego

REA
(%)

BR

Junta de Usuarios Huancabamba, tiene 11 CU, con una rea total de 14,438 has y 8200
Usuarios. Sin embargo a la cuenca Chira Piura pertenecen 03 CU ubicadas en los distritos de
San Miguel del Faique y Canchaque.
De acuerdo al Presidente de la Junta de Usuarios del Medio y Bajo Piura, la Juntas recibieron
un gran apoyo de PSI - MINAG, percibido en trminos de fortalecimiento de la organizacin y
desempeo de su representada. Ente los beneficios y avances a favor de la gestin de las
Juntas de Usuarios de la regin Piura, se puede citar: i) apoyo en la formalizacin de un
mayor nmero de usuarios, agrarios y no agrarios; ii) incremento en el monto de recaudacin
de las tarifas; iii) capacitacin a los usuarios y dirigentes de las organizaciones de usuarios
(Comisiones de usuarios, Delegados de agua); iv) apoyo en la operacin y mantenimiento de
la infraestructura menor de riego.
En el Cuadro N 11, En el mbito de la Cuenca Chira Piura existen 06 Juntas de Usuarios, con
un total de 53 Comisiones de Usuarios, distribuidas en la Cuenca: Parte Alta 03, Parte Media
31 y en la parte baja 19, en intercuencas no existen Comisiones de Usuarios. En el anexo N
02 se presentan las JUs y Comisiones de Usuarios segn su mbito de accin en la cuenca
Chira Piura.

27

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Ambito en la Cuenca

Cuenca
Cuenca Chira

Parte
Media
10

13

Cuenca Piura

21

16

40

Intercuenca

Total por Ambito

31

19

53

Parte Alta

Parte Baja

Total por Cuenca

Fuente: Elaboracion Propia

Grafico N 06 Organizaciones de Usuarios Agricolas por ambito de


cuenca
Cuenca Chira

Cuenca Piura

N de Org. de Usuarios

25

Intercuenca

21

20

16

15

10

10
5

3
0

3
0

Parte Alta

Parte Media

Parte Baja

Ambito de Cuenca

2. Empresas Prestadoras de Servicios Grau S.A. EPS Grau S.A


En Piura existe una empresa prestadora de servicios de suministro de agua potable y desage
de aguas servidas: Empresa Prestadora de Servicios Grau S.A. (E.P.S. Grau S.A), que atiende
bsicamente a los centros poblados mayores y capitales provinciales como de Piura y
Chulucanas; algunos distritos como Catacaos, Castilla y Morropn y muy pocos caseros. La
labor de esta empresa es suplida por las Municipalidades en algunas localidades y en otras
existen ONGs que vienen trabajando en la dotacin de servicios de agua potable en poblados
menores y caseros rurales.
Estas empresas estn creadas y se desempean en virtud a la Ley General de Servicios de
Saneamiento N 26338. Tienen como mxima instancia decisoria un directorio, presidido por
una persona designada por la municipalidad provincial correspondiente.
Asimismo, estn supervisadas y reguladas por la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento SUNASS. Aunque estatales, ambas empresas se rigen con el rgimen privado
empresarial.
3. Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS
La JASS es una organizacin de las comunidades rurales que tiene por funcin administrar,
operar y mantener los servicios de suministro de agua para consumo humano y de disposicin
y tratamiento de aguas residuales. Su mandato est reconocido legalmente por el Texto nico
Ordenado (TUO) del Reglamento de la Ley de Servicios de Saneamiento, DS. N 023-2005Vivienda. Su existencia es reciente, no habiendo una tradicin comunal de (auto) gestin de
estos servicios. El reto an grande es la construccin social de la gestin del uso poblacional
del agua en el medio rural.

28

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

4. Universidad de Piura.
Es una entidad privada dedicada a la educacin que cuenta con un Instituto de Hidrulica,
Hidrologa e Ingeniera Sanitaria, que a su vez est equipado con un laboratorio de hidrulica
que tiene capacidad de modelar estructuras hidrulicas mayores. Adems cuenta con
laboratorios de materiales, laboratorio de calidad de agua y laboratorio de mecnica de suelos
que brindan servicios al pblico en general; tambin promueve la investigacin en temas
relacionado con el manejo de cuencas, manejo de agua, uso sostenible de los recursos e
ingeniera ambiental entre otros.
5. Sindicato Hidroenergetico S.A. - SINERSA
Empresa Privada generadora de energa, que viene operando la Hidroelctrica de Curumuy,
central que tiene la particularidad de turbinar las aguas Canal de Derivacin Daniel Escobar,
antes de que estas entren en el cauce del Ro Piura.. Esta empresa adems construir en el
futuro las Centrales Poechos I y Poechos II, que se ubican en las salidas del Reservorio
Poechos tanto para el Canal Miguel Checa como para el Canal de Derivacin Daniel Escobar.
6.3

ACTORES DE LA GESTIN SOCIAL DEL AGUA


6.3.1

Organizaciones No Gubernamentales ONGs

1. PDRS/GTZ (PROYECTO PUBLICO PRIVADO)


La Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit GTZ, es la empresa federal
alemana de cooperacin internacional para el desarrollo sostenible encargada de la realizacin
de los objetivos de poltica de desarrollo del Gobierno de la Repblica Alemana.
GTZ desde su fundacin en el ao 1975, presta servicios principalmente al Ministerio Federal
alemn de Cooperacin Econmica y Desarrollo (BMZ) y a otros ministerios federales,
gobiernos de otros pases, clientes internacionales -tales como la Comisin Europea, las
Naciones Unidas y el Banco Mundial- y empresas privadas.
Los resultados y los beneficios obtenidos por las intervenciones de GTZ son utilizados
exclusivamente para proyectos propios de cooperacin internacional para el desarrollo
sostenible.
GTZ cuenta con ms de 30 aos de experiencia en la cooperacin internacional para el
desarrollo sostenible y ha venido operando en los pases contraparte desarrollando junto con
ellos estrategias y medidas adaptadas a la situacin e implementndolas sobre la base de un
conjunto de competencias tcnicas, regionales y de gestin.
Las reas prioritarias definidas son: Democracia, sociedad civil y administracin pblica,
Abastecimiento de agua potable y eliminacin de aguas residuales, Desarrollo rural sostenible
El PDRS inici sus actividades como tal en el 2003, y naci con la unificacin de 12 proyectos
autnomos integrando el desarrollo rural y el uso sostenible de los recursos naturales desde
un enfoque general.
En el periodo inicial precedente al PDRS, surgieron una infinidad de temas que iban desde la
gestin del riesgo de desastres y el desarrollo alternativo, pasando por la asesora en el mbito
de poltica agraria, hasta el fortalecimiento del sistema nacional de zonas protegidas, para
arribar en las medidas de capacitacin y educacin ambiental. A estos se sumaron otros temas
como cadenas de valor, fortalecimiento de la comercializacin y la exportacin de productos

29

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

agrcolas.
El objetivo del PDRS es contribuir a que la poblacin pobre de reas rurales del Per eleve sus
niveles de vida a travs de un manejo sostenible de los recursos naturales. Se busca una
estrecha interconexin entre la proteccin y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Para ello ha definido tres componentes:
1. Gestin del riesgo para el desarrollo en el rea rural
2. Cadenas de valor sostenibles
3. Conservacin de recursos naturales
Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS-GIZ)
El Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) es un programa ejecutado conjuntamente por
la Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH -cooperacin
alemana- e instituciones contraparte peruanas del mbito nacional y regional. Inici sus
actividades en el ao 2003 y tiene una duracin prevista de 12 aos. Actualmente se
encuentra en su tercera fase de implementacin (2010-2013).
El objetivo del PDRS es que la poblacin pobre de reas rurales seleccionadas del Per mejore
sus medios de vida mediante el manejo sostenible de los recursos naturales. En su tercera
fase el enfoque estratgico se dirige an ms al fortalecimiento regional, especficamente de
Cajamarca, Piura, San Martn y Amazonas.
Las actividades del PDRS se realizan en el marco de tres componentes interrelacionados:
1.
2.
3.

Desarrollo econmico rural


Manejo de recursos naturales y biodiversidad
reas naturales protegidas y biocorredores

Sus actividades las desarrolla con contrapartes que para el caso de la Cuenca Chira Piura son:
Gobierno Regional Piura, Ministerio del Ambiente Minam, Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural Agro Rural del Ministerio de Agricultura y Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado SERNANP del Ministerio del Ambiente
Adems, el Ministerio de Economa y Finanzas MEF cumple el rol de aliado estratgico. Otras
entidades con las que existen alianzas de trabajo son gobiernos locales, ONG, instituciones de
la cooperacin internacional, sector privado, entre otros.
El Ambito de intervencin en la cuenca del Piura son las provincias de Morropn y
Huancabamba y Pacaipampa (Ayabaca)
2. Proyecto Binacional Catamayo Chira
El Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo - Chira,
es una estrategia de actuacin destinada a consolidar el proceso de paz de un territorio
compartido por Ecuador y Per, que constituye la Cuenca, como unidad hidroenergtica
natural del ro Catamayo-Chira, que busca involucrar a la poblacin en la gestin apropiada de
la cuenca, de cara a lograr un uso racional y compartido de los recursos naturales existentes
en ella. El proyecto es la primera experiencia de integracin binacional en el manejo de los
recursos naturales en el mbito de una cuenca.
Los objetivos para lo cual fue creado este proyecto fueron:

30

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Fortalecer la consolidacin de la Paz.


Establecer la gestin integral y compartida de la cuenca binacional.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin fronteriza.
Crear una autoridad binacional de Cuenca.
Promover actividades productivas y formativas.

El Proyecto plantea formular un Plan de Ordenamiento para una gestin integral y compartida
de la Cuenca Catamayo-Chira (Ecuador-Per), que permita un uso racional de los recursos y
posibilite el desarrollo socioeconmico y sustentable en beneficio de la poblacin a ella
vinculada. El enfoque de este desarrollo socioeconmico se apoya en la equidad social,
sustentabilidad ambiental y el tratamiento de gnero. Tambin propone el desarrollo de
actividades orientadas a la promocin del desarrollo socioeconmico que incluye el fomento de
la produccin y la formacin tcnica de la poblacin (congruente con el impulso productivo).
3. Centro IDEAS
Organismo que trabaja en el mbito de la cuenca del Rio Piura especficamente en el Alto
Piura. Entre sus lneas de accin se destacan: asistencia tcnica a los agricultores, apoyo a
la gestin de la Junta de Usuarios, Investigacin y Gestin del Agua en el mbito de las Micro
Cuencas del Alto Piura, Inventario de la Infraestructura de Riego de Alto Piura, Promocin de
la Agricultura Orgnica, Investigacin en Tcnicas de Riego entre otros.
4. CIPCA
Es una asociacin civil sin fines de lucro, promovida por la Compaa de Jess. Desde 1,972
viene trabajando en la cuenca de Piura con la finalidad de promover un desarrollo rural y
regional equilibrado. Entre sus principales lneas de accin se pueden mencionar: promocin y
experimentacin de tecnologas ambientales sanas y econmicamente rentables, en parcelas
demostrativas de agricultores beneficiarios (riego por surcos en algodn y maz, riego
intermitente en arroz); asesoramiento en gestin de recursos hdricos a las Comisiones de
Regantes de la Junta de Usuarios del Medio y Bajo Piura, y Alto Piura.
5. Proyecto Recuperacin y Prevencin ante Catstrofes Naturales (PAEN/GTZ)
Es un proyecto de desarrollo rural regional, con enfoque estratgico de riesgos de desastres,
y fomento municipal para reducir la pobreza y garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales de las subcuencas Bigote y La Gallega. El proyecto es ejecutado en Convenio con el
Gobierno Regional de Piura y la Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ.
El PAEN/GTZ interviene en la cuenca desarrollando actividades de concertacin institucional,
fortalecimiento de los gobiernos locales, organizaciones de base, produccin agropecuaria
sostenible y en gestin de cuencas. Interviene adems en el Sistema de Alerta Temprana
(SIAT), que va a permitir proporcionar a las instancias competentes, informacin oportuna
sobre las precipitaciones en la cuenca y crecidas del Ro Piura, para alertar a la poblacin a fin
de tomar las medidas de proteccin correspondientes.
6. IGCH-Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas
El IGCH es una organizacin de derecho privado fundada 1999, cuya intervencin, se sustenta
en un enfoque de desarrollo humano integral sustentable, con nfasis en las potencialidades
locales; generando e incrementando las capacidades en las personas, las familias y la sociedad

31

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

local, y su interaccin dinmica con la naturaleza y sus recursos; en las cuencas hidrogrficas
como espacios geogrficos naturales de desarrollo y crecimiento econmico local, respetando
la identidad cultural, la estabilidad social y la conservacin del medio ambiente. Se sustenta en
cuatro lneas de intervencin.
1.
2.
3.
4.

Desarrollo e incremento de capacidades y competencias humanas y sociales.


Participacin ciudadana y gobernabilidad democrtica.
Desarrollo econmico y financiero sustentable.
Conservacin y uso sustentable de recursos naturales.

Su mbito de intervencin es en la cuenca Alta de rio Chira, en la provincia de Ayabaca.


7. Naturaleza y Cultura Internacional - NCI
Es una Organizacin No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro, cuya misin es apoyar a la
conservacin de la diversidad biolgica y cultural, a travs del apoyo a la creacin y manejo
de reas protegidas, la ejecucin de programas de investigacin cientfica, educacin
ambiental y desarrollo comunitario sustentable (Reg. Of. Nro. 352 del 9 de Junio del 2004).
Est dedicada a proteger los remanentes de los ecosistemas naturales ms importantes por
su biodiversidad y por sus servicios ambientales, en especial el agua y la biodiversidad. Acta
con una visin de largo plazo para mejorar las condiciones de vida de las comunidades
humanas, integrando la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales en los procesos de desarrollo local. Esta organizacin desarrolla programas de
conservacin, investigacin y educacin ambiental en Ecuador y Per, orientando sus
esfuerzos hacia la proteccin de ecosistemas crticamente amenazados como el bosque seco,
bosque nublado, bosque hmedo tropical y pramos, en los Andes, Amazona y costa de
estos pases.
Desde el ao 2007, NCI inici su apoyo a varios gobiernos municipales del sur del Ecuador
para implementar programas de conservacin y recuperacin de las microcuencas
abastecedoras de agua, y la proteccin de los recursos naturales. En este sentido, ha
apoyado en la realizacin de investigaciones cientficas y estudios tcnicos, catastros,
propuestas de ordenanzas locales y adquisicin de predios prioritarios para la conservacin
de microcuencas.
NCI ha gestionado aportes de la cooperacin internacional para la implementacin de
programas de conservacin de microcuencas, incluyendo la adquisicin de propiedades
prioritarias. La propiedad de once bienes inmuebles adquiridos en las microcuencas de
diferentes cantones fue transferida al FORAGUA, con la instruccin de que sean
administradas por los municipios correspondientes, para proteger y recuperar el bosque y las
fuentes de agua.
Su mbito de accin en las cuencas de Piura (Salitral y Huarmaca, Sechura) y Chira
(Ayabaca) Pacaipampa, Ambasal.
8. Instituto Montaa - IM
El IM expandi sus actividades al Per en alianza con CONDESAN por medio del proyecto
Pramo Andino de alcance regional con socios en Venezuela, Colombia, Ecuador y Per.
Desde el ao 2004, El IM coopera en el Per con comunidades rurales e instancias de
gobierno comprometidos con la proteccin y uso sostenible del pramo y la jalca: extensas
praderas andinas ubicadas encima de la lnea arbrea que se encuentran amenazadas por el

32

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ascenso de la frontera agrcola, quemas, sobrepastoreo y expansin de la minera a gran


escala. El pramo y jalca del Per son ecosistemas desconocidos pese a que estos pastizales
tropicales hmedos de gran altitud conforman un intricado sistema hidrolgico que alimenta
los ros del norte del pas y son un bioma nico de flora y fauna endmica. La proteccin
efectiva de este ecosistema, en la escala necesaria, requiere modalidades de conservacin
basadas en el manejo territorial directo de las comunidades, aunque tambin tiene gran
importancia su proteccin formal en el sistema nacional de reas protegidas.
El proyecto Pramo Andino se implementa en el Per desde el ao 2004 en las regiones de
Piura (donde el ecosistema es el pramo propiamente) y en Cajamarca (donde se inicia una
formacin similar denominada jalca). El IM, en alianza con organizaciones nogubernamentales socias del programa, coopera con comunidades, municipios, escuelas y
Gobiernos Regionales de Piura y Cajamarca para lograr la proteccin de este ecosistema.
Tanto en Piura como en Cajamarca las comunidades han desarrollado sus Planes de Manejo
del Pramo, un instrumento por medio del cual organizan la gestin del territorio y
actividades de desarrollo integral necesarias para lograr la conservacin. De igual manera,
apoya visitas de campo de las autoridades y su capacitacin por especialistas en pramo,
elaboramos los primeros mapas detallados del ecosistema, cooperando en el desarrollo de
redes hidrolgicas para documentar la importancia del pramo como fuente de agua para los
valles y la costa, organizamos eventos de educacin para el pblico en general y aportamos
a la formacin de una visin de la conservacin del pramo como un tesoro natural que
amplia y enriquece la perspectiva del desarrollo regional.
El Instituto de Montaa organiza sus proyectos y acciones en torno a cuatro lneas de accin
apoyadas por un enfoque y compromiso con el aprendizaje para mejorar sus procesos de
intervencin.
Gestin de Ecosistemas
Medios de Vida Sostenibles
Cultura y Educacin
Investigacin
Metodologas
Su mbito de intervencin en la cuenca Chira Piura se realiza en asociacin con la Red de
Municipalidades Rurales del Per - REMURPE en apoyo a comunidades y municipios en las
cabeceras de vertiente en los distritos de Pacaipampa y Ayabaca (Provincia de Ayabaca) en
Piura.
9. ONG PROGRESO ante fue PIDECAFE
Es una institucin no gubernamental sin fines de lucro que promueve el desarrollo de
capacidades, la implementacin de prcticas amigables con el medio ambiente y la
generacin de oportunidades econmicas, orientadas a mejorar el acceso a los mercados y el
aseguramiento de la alimentacin de las familias campesinas organizadas.
Es una institucin lder y referente nacional e internacional en brindar servicios de calidad
para el fortalecimiento, posicionamiento y articulacin de las organizaciones campesinas en
la gestin de cadenas de valor y su participacin activa en el desarrollo socioeconmico de
sus pueblos, aspirando a una sociedad ms justa, equitativa, econmica y ambientalmente
sostenible.
6.3.2

PLATAFORMAS INTERINSTITUCIONALES

La Cuenca Chira Piura, concentra importantes redes institucionales, que van desde las
promovidas por el Gobierno Regional y Local (Consejo de Coordinacin Regional CCR y Consejo

33

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

de Coordinacin Local Provincial CCLP), pasando por las promovidas por el gobierno central
(Mesas de Concertacin de Lucha contra la pobreza Provincial y Regional), hasta las
promovidas por ONGs en concertacin con instituciones pblicas.
El objetivo ha sido precisar cmo se han conformado sus ms importantes espacios y precisar
sus principales logros y limitaciones. Ello debe servir como punto de referencia para analizar
las caractersticas bsicas de las OSC en las provincias de Piura y el alcance de su participacin
en el mbito regional.
Los espacios de concertacin y participacin regional considerados han sido de dos tipos:
(1) en primer lugar, los de carcter nacional como las Mesas de Concertacin de Lucha contra
la Pobreza (MCLCP), los Presupuestos Participativos (PP) y los Consejos de Coordinacin
Regional y Local (CCR o CCL, respectivamente), cuya conformacin responde a iniciativas
legislativas nacionales; y
(2) en segundo lugar, los de carcter sectorial y regional, promovidos por el Gobierno Regional
de Piura sobre la base del desempeo de las gerencias regionales o de la adecuacin de las
polticas regionales que enmarcan sus acciones.
1. IRAGER - Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos
Es un espacio regional de concertacin de mltiples actores del territorio de Piura para el
debate y complementariedad de esfuerzos hacia la gestin de los Recursos Hdricos en Piura.
Fue creado en 1994 y est constituido por los siguientes integrantes:

Colegios Profesionales: CIP-Filial Piura


Empresas de Servicios: EPS Grau, SINERSA
Gobiernos Locales: C.P. Ayabaca, Piura, Sullana
Instituciones Pblicas Regionales: A.A.A.- Chira Piura, D. R. Agraria Piura, PRONAMACHCS
Ayabaca
Juntas de Usuarios Riego: Chira, Medio y Bajo Piura, San Lorenzo.
ONG: AIDER, CARE, CIPCA, IDEAS, PRO AVES
Proyectos de Irrigacin: Chira-Piura
Universidades: UDEP, UNP

Se le incluye dentro de las organizaciones de la gestin social dado que el liderazgo de su


gestin proviene de organizaciones de la sociedad civil.
Tiene por funcin, la de contribuir a la gestin participativa y responsable de los recursos
naturales, en particular de los recursos hdricos para el desarrollo humano sostenible de las
cuencas hidrogrficas del departamento.
Contribuye asimismo con su asesoramiento y gestin a la solucin de los conflictos por el agua
y promueve la integracin de los actores, a travs de sus organizaciones e instituciones
representativas, buscando mediante la concertacin, superar problemas de aislamiento,
duplicidad o contraposicin en el accionar de las mismas.
La finalidad de la plataforma es contribuir al manejo participativo y responsable de los recursos
naturales y en particular de los recursos hdricos, para la gestin sostenible de las cuencas
hidrogrficas del departamento de Piura. Promoviendo para ello la integracin entre los
actores, a travs de sus organizaciones e instituciones representativas, buscando a tales
efectos, superar problemas de aislamiento, duplicidad y/o contraposicin en el accionar
mediante la concertacin.

34

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

2. La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza


La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), creada el 18 de enero del
2001 mediante D.S.01-2001-PROMUDEH (modificado y complementado por el D.S. 014-2001PROMUDEH del mes de julio de ese ao), es un espacio en el que participan instituciones del
Estado y la sociedad civil para adoptar acuerdos y coordinar acciones que permitan luchar
eficazmente contra la pobreza en cada regin, departamento, provincia y distrito del Per
Entre sus principales funciones se pueden destacar las siguientes:
concertar las polticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de
equidad y de gnero;
lograr mayor eficiencia en la ejecucin de los programas comprendidos en la lucha contra la
pobreza; institucionalizar la participacin ciudadana en la toma de decisiones, as como en el
diseo y fiscalizacin de las polticas sociales del Estado; y
lograr la transparencia y la integridad en los programas de lucha contra la pobreza.
Dentro de las principales instituciones involucradas pblicas y privadas como, Gobierno
Regional, Municipalidad Provincial, DIRESA- Piura, Defensora del Pueblo, MCLCP de San
Miguel de El Faique, Centro IDEAS, CIPCA, Plan International, REMURPI,AB PRISMA,
FONCODES, Programa JUNTOS, Red de la Mujer Rural, entre otros.
3. El Consejo de Coordinacin Regional (CCR)
EL Consejo de Coordinacin Regional es un rgano consultivo y de coordinacin del Gobierno
Regional con las municipalidades. Est integrado por los Alcaldes Provinciales y por los
representantes de la Sociedad Civil.
En un rgano creado por la Ley N 27902 que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales Ley N 27867, para regular la participacin de los Alcaldes Provinciales y la
Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralizacin y
Regionalizacin. Constituye un espacio de encuentro y concertacin entre el gobierno regional
con sus autoridades locales y los representantes de la sociedad civil. Esta instancia emite,
segn el artculo 11-B de la Ley 27867, opinin consultiva sobre los siguientes aspectos:
El plan anual y el presupuesto participativo anual;
El plan de desarrollo regional concertado;
La visin general y los lineamientos estratgicos de los programas componentes del plan
anterior; y
Otras que le encargue o solicite el CCR.
De acuerdo con el artculo 11-A de la misma ley, los CCR se encuentran conformados, en un
60%, por autoridades (presidente regional, alcaldes provinciales y alcaldes distritales
invitados) y, en un 40%, por representantes de la sociedad civil (elegidos e invitados). En el
caso de Piura, la cuota de participacin para su conformacin se constituye de la siguiente
manera: El Consejo de Coordinacin Regional est conformado por el presidente regional, los
ocho alcaldes provinciales y los cinco representantes de sociedad civil. En total tiene 14
miembros. Al menos la tercera parte de los representantes de la Sociedad Civil deber
corresponder a instituciones de empresarios y productores.

35

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Cuadro N 11: Composicin del CCR de Piura en el periodo 2009-2011


Institucin
Gobierno Regional de Piura
Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ayabaca
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Morropn
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita
Alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Piura
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Sechura
Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Sullana
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Talara
Representante de la Sociedad Civil
Representante de la Sociedad Civil
Representante de la Sociedad Civil
Representante de la Sociedad Civil
Representante de la Sociedad Civil

Nombre
Lic. Javier Atkins Lerggios
Sr. Wilson Ramiro Ibaez Ibaez
Sr. Humberto Marchena Villegas
Sr. Jos Ramn Montenegro
Castillo
Sr. Porfirio Meca Andrade
Sra. Ruby Rodrguez de Aguilar
Sr. Jos Bernardo Pazo Nunura
Sr. Jorge Hildebrando Camino
Calle
Sr. Rogelio Ralvis Trelles
Saavedra
Sr. Federico Mximo Arana
Llanos
Sra. Judith Maritza Merino
Villagaray
Sr. Segundo Jos Rojas
Hernndez
Sr. Segundo Santos Montalvn
Castillo
Sra. Rosa Petronila Surez
Huamn

4. Consejo Regional de Desarrollo Agrario CORDA


El Consejo Regional de Desarrollo Agrario fue creado el 17 de diciembre del ao 2003
mediante Ordenanza Regional N 025-2003 / GRP-CR, aprobada en sesin ordinaria N 14
del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura. Fue publicada en el diario oficial El
Peruano el 25 de enero del 2004.
El 11 de mayo del 2004, se instala oficialmente el CORDA. Con fecha 3 de noviembre del
mismo ao, se aprueba el Reglamento, mediante Decreto Regional N 009-2004/GRP-PRE,
este prev el soporte mediante la Secretara Tcnica por parte de la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico.
El CORDA es un espacio institucionalizado de concertacin entre representantes del estado y
la sociedad civil en la perspectiva de contribuir a la formulacin de polticas orientadas al
desarrollo del sector agrario de Piura. En este sentido es superior a los espacios de
concertacin que existen al interior del sector agrario (comits tcnicos) a los que no estn
integrados ni los gobiernos regionales no las organizaciones de la sociedad civil.

36

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Composicin:
Segn la ordenanza de creacin, el Consejo Regional de Desarrollo Agrario esta conformado
de la siguiente manera:
Un representante del Gobierno Regional Piura, quien lo presidir.
Un Representante del Consejo Regional Piura
El Director Regional de Agricultura.
Un representante de los Gobiernos Locales.
El Presidente de la Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica Chira Piura.
El Decano de la Facultad de Agronoma de la Universidad Nacional de Piura.
El Gerente Regional Norte - Piura de Agrobanco.
El Director Ejecutivo del Proyecto Especial Chira Piura.
Un Representantes del Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Piura
Captulo de Ingenieros Agrnomos.
Tres representantes de las Asociaciones de Productores de la Sierra, tanto del sector
agrcola, ganadero y forestal.
Tres representantes de las Asociaciones de Productores de la Costa, tanto del sector agrcola,
ganadero y forestal.
Un Representante por cada Junta de Usuarios.
5. Consejo Regional de la Micro y Pequea Empresa (COREMYPE).
El COREMYPE se cre por Ordenanza Regional 033-2004/GRP-CR. El dispositivo legal
que le dio origen fue la Ley 28015 (ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea
Empresa), cuyo art. 9. autoriza, a los gobiernos regionales, la creacin de un consejo
regional de la MYPE. Cuenta con ROF (Resolucin Ejecutiva Regional 830-2003/Gobierno
Regional Piura PG) y Instalado el 30 de marzo del 2004
6. Red de Pequeos Productores Agroexportadores del Norte REDOPAN
REDOPAN es una instancia conformada y liderada por la Central Piurana de Asociaciones de
Pequeos Productores de Banano Orgnico (CEPIBO), la Central Piurana de Cafetaleros de
Piura (CEPICAFE) y la Asociacin de Productores de Mango del Alto Piura (APROMALPI) y
representa los intereses de ms de 8,000 pequeos productores agroexportadores del norte
del Per (Tumbes, Piura, Cajamarca y Amazonas)
Nuestra misin es la de representar al sector de la pequea agricultura organizada y
articulada a cadenas de valor para promover el desarrollo del sector mediante acciones de
incidencia regional, nacional e internacional.
REDOPAN, por tanto constituye una plataforma de encuentro, debate, formulacin e
implementacin de propuestas de accin a favor de las organizaciones de segundo nivel y de
las familias asociadas a stas.
Los objetivos de REDOPAN:
1. Promover el desarrollo de la pequea agricultura en la macro regin, con nfasis en el
fortalecimiento de la asociatividad, la gestin empresarial y la capacidad de incidencia sociopoltica.
2. Articular a las diversas organizaciones de pequeos productores de segundo piso o nivel
en la gestin de agendas concertadas, con nfasis en temas como: AGUA, TIERRAS, MEDIO
AMBIENTE Y MINERA EN LA REGIN, EXPORTACIONES, FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION EMPRESARIAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES, INFRAESTRUCTURA VIAL-

37

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PRODUCTIVA-PROCESAMIENTO, SEGURIDAD CIUDADANA Y COMERCIO JUSTO.


7. Comunidades Campesinas:
Son las instituciones vigentes ms antiguas de la regin, herederas de una cultura milenaria
pre colombina. Fueron reconocidas por Ley 2465628, la que en su Art. 2 dice: Las
Comunidades Campesinas son organizaciones de inters pblico, con existencia legal y
personera jurdica, integrados por familias que habitan y controlan determinados territorios,
ligadas por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresados en la
propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico
y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la realizacin plena
de sus miembros y del pas. En el mbito de la Cuenca Chira Piura Se han identificado 137
Comunidades Campesinas, en un total aproximadamente tiene una superficie de 2133,973
ha., el nmero de familias de estas comunidades es un total de 109,415.

38

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

VII.

CONCLUSIONES

Se han identificado un total de 07 sectores nacionales y 146 instituciones relevantes en


la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la Cuenca Chira Piura, las cuales se
han identificado en 03 tres grandes bloques:
Instituciones de Gestin Pblica, podemos observar que existen 20 instituciones
Pblicas que su mbito de accin es a nivel Regional, 23 instituciones pblicas en la
Parte alta, 16 en la parte media y 32 en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura.
Adems 04 instituciones en la parte baja media de la cuenca y 01 en la Parte Media
de la cuenca.
Instituciones de Gestin Privada, existen 16 instituciones de gestin Privada
identificadas, 03 instituciones su mbito de accin es a nivel Regional, 02 instituciones
privadas en la Parte alta, 05 en la parte media y 05 en la Parte Baja de la cuenca
Chira Piura. Adems 01 instituciones en la parte baja media de la cuenca.
Instituciones de Gestin Social, existen 34 instituciones de gestin Social
identificadas, 19 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), 07 Plataformas de
concertacin y 08 Organizaciones de la Sociedad Civil (Comunidades Campesinas,
Organizacin de productores agrarios, comit de productores y otros).
En la Regin Piura existe con una institucionalidad en torno a la GIRH muy dispersa, que
con la nueva Ley de Recursos Hdricos buscar unificar competencias y consolidar alguna
institucionalidad a nivel de cada cuenca, conglomerando a los actores del sector pblico
y privado a travs del Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura, que
necesita de un espacio de gobernabilidad democrtica entre actores.
La ventaja de la cuenca Chira Piura es que cuenta con una fuerte presencia y
participacin activa de instituciones pblicas y privadas como la AAA, el Gobierno
Regional de Piura, las Organizaciones de Usuarios, presencia que se complementa con
las iniciativas de los gobiernos locales.
Una fortaleza de la cuenca Chira Piura y del CRHC, es que cuenta con una buena
capacidad tcnica, no slo dentro de las instituciones del estado y del Gobierno
Regional, sino en el trabajo que vienen realizando instituciones no gubernamentales
como PDR-GIZ, CIPCA, CEPESER, Proyecto Binacional Catamayo Chira, AIDER, IDEAS,
NCI, entre otras.

VIII. RECOMENDACIONES

Se recomienda continuar con la caracterizacin y validacin de la informacin de los


Actores a nivel local en la cuenca Chira Piura.

Se recomienda realizar Talleres de Validacin de la informacin de Caracterizacin de


actores.

Una estrategia de concientizacin, sensibilizacin y comunicacin sobre el


Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira Piura, se hace necesaria sobre
todo en las cuencas donde se implemente.

39

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

IX.

BIBLIOGRAFIA
Expediente Tcnico para la Creacin del Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca Piura, PMGRH - Cuenca Piloto Chira Piura, 2010
Actualizacin del Mapa Regional Agrario de Piura, Centro de Investigacin y
Promocin del Campesinado CIPCA, 2010.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2021 (PDRC),

X.

Propuesta de polticas regionales de gestin integral del agua en la regin Piura


Informe final.
Humberto Correa Cnovas y Eduardo Larrea Tovar, Piura, enero 2008

Diagnstico Socioeconmico de la Cuenca Binacional Catamayo- Chira TOMO 8:


Institucionalidad, Marzo 2005. MANUEL ALBURQUEQUE CORDOVA

Mapa Regional de Actores de la Sociedad Civil de Cajamarca


Responsable del estudio: Alex Martn Gonzales Anampa. Lima-Per. Julio de 2009

Diagnostico de la Gestin de la Oferta de Agua Cuencas Chira Piura


Proyecto Especial Chira Piura. Julio 2001.

Diagnostico de Problemas y conflictos en la Gestin del Agua en la Cuenca Chira


Piura.
Autoridad nacional del Agua PMGRH. Noviembre 2008.

ANEXOS

Anexo N 01: Identificacin de Instituciones Pblicas, Privadas y Sociales que intervienen


en la GRH, segn su mbito de accin en la Cuenca Chira Piura.
Anexo N 02: Gobiernos Locales presentes en la Cuenca Chira Piura.
Anexo N 03: MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA
GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA
Anexo N 04: Fichas Tcnicas de Caractersticas de los actores relevantes en la gestin de
los recursos hdricos en la cuenca Chira Piura.

40

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Anexos

41

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ANEXO N 01.
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES PBLICAS QUE INTERVIENEN EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS HIDRIOCOS EN LA
CUENCA CHIRA PIURA, SEGN SU AMBITO DE ACCION

INSTITUCIN

DEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA

AMBITO DE INFLUENCIA EN LA
CUENCA CHIRA PIURA
Cuenca Piura

Cuenca Chira

Baja Media Alta Baja Media Alta


Autoridad Administrativa del agua AAA
Jequetepeque - Zarumilla

Consejo de Recursos Hidricos Cuenca Chira Piura

AUTORIDAD NACIONAL DE AGUA La Administracin Local del Agua Medio y Bajo Piura.
La Administracin Local del Agua Chira

La Administracin Local del Agua Alto Piura

MINISTERIO DE AGRICULTURA

La Administracin Local del Agua San Lorenzo

Programa Subsectorial de Irrigaciones

MINISTERIO DEL AMBIENTE

MINISTERIO DE EDUCACION

INIA
Agro Rural

MINISTERIO DE SALUD

Direccion de Salud Ambiental

Direccion Regional de SENAMHI

SERNANP
Administracin Tecnica Forestal y Fauna Silvestre
ATFFS Piura-Tumbes

Direccion Regional de Educacion

MINISTERIO DE LA PRODUCCION Direccion Regional de Produccion


MINISTERIO DE VIVIENDA Y
PRONASAR
CONSTRUCCION

MINDES
MINISTERIO DE ENERGA Y
MINAS

FONCODES

Direccion Regional de Energia y Minas

DEFENSORIA DEL PUEBLO

Defensoria del Pueblo

Gerencia de Desarrollo Economico

Gerencia de Desarrollo Social

Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio


Ambiente

Direccin Regional Agraria

Comisiones Ambientales Regionales CAR

Comit Regional Agrario - CORDA

Proyecto Especial Chira Piura

GOBIERNO REGIONAL

Proyecto Hidroenergetico Alto Piura

COFOPRI

Defenza Civil

42

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA


M. D. de Piura

M. D. de Cast illa

M. D. de Cat acaos

M. D. de Cura Mor

M. D. de La Arena

M. D. de La Unin

M. D. de El T allan

M. D. Las Lomas

M. D. T ambogrande

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA


M. D. de Sechura

M. D. de Bellavist a de la Union

M. D. de Bernal

M. D. de Crist o Nos Valga

M. D. de Vice

M. D. de Rinconada Llicuar

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA


M. D. de Sullana

M. D. de Lancones

M. D. de Bellavist a

M. D. de Ignacio Escudero

M. D. de Querecot illo

M. D. de Miguel Checa

M. D. de Marcavelica

M. D. de Salit ral

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA

GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES y DISTRITALES:

M. Dist rit al de Pait a

M. Dist rit al de Arenal

M. D. de Amot ape

M. D. de Coln

M. D. de T amarindo

M. D. de Vichayal

M. D. de La Huaca

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA


M. Dist rit al de Parias
M. Dist rit al de Los Organos
M. D. de Mancora
M. D. De El Alt o
M. D. de La Brea
M. D. de Lobit os
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPON
M. D. de Chulucanas

M. D. de Buenos Aires

M. D. de Chalaco

M. D. de La Mat anza

M. D. de Morropon

M. D. de Salit ral

M. D. de San Juan de Bigot e

M. D. de Sant a Cat alina de Mossa

M. D. de Sant o Domingo

M. D. de Y amango

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYABACA


M. D. de Ayabaca

M. D. de Jilili

M. D. de Lagunas

M. D. de Mont ero

M. D. de Paimas

M. D. de Sicchez

M. D. de Frias

M. D. de Pacaipampa

M. D. de Sapillica

M. D. de Suyo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

M. D. de Huarmaca

M. D. de San Miguel del Faique

M. D. de Canchaque

M. D. de Lalaquiz

MANCOMUNIDADES
MUNICIPALES

UNIVERSIDADES

MANCOMUNIDAD DEL CORREDOR ANDINO CENT RAL :


Mucipalidades Dist rit ales : Chalaco, Frias, Pacaipampa,
Sant a Cat alina de Mossa, Sant o Domingo y Y amango
MANCOMUNIDAD DE LA SUBCUENCA DEL RIO
CHIPILLICO : Mucipalidades Dist rit ales : Frias, Sapillica,
Las Lomas y Lancones
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL SEOR CAUT IVO DE
AY ABACA: Municipalidades Dist rit ales: Jilili, Lagunas,
Mont ero, Paimas, Sichez y Ayabaca.
MANCOMUNIDAD DEL CHIRA : Mucipalidades Dist rit ales
: Lancones, Bellavist a, Ignacio Escudero, Querecot illo,
Miguel Checa, Marcavelica y Salit ral
MANCOMUNIDAD SIMON RODRIGUEZ : Mucipalidades
Dist rit ales : El Arenal, Amot ape, Pueblo Nuevo de
Colan, T amarindo y Vichayal.
MANCOMUNIDAD EL T ALLAN : Mucipalidades Dist rit ales
: Cast illa, Cat acaos, Cura Mori, T allan, La Arena, La
Union y T ambogrande.
Universidad Nacional de Piura

43

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ANEXO N 01.
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES PRIVADAS QUE INTERVIENEN EN LA GESTIN DE LOS
RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA, SEGN SU AMBITO DE ACCION
Ambit o de la Cuenca Chira Piura
INSTITUCIN
PRIVADAS

Cuenca Piura

DEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA

Cuenca Chira

Part e
baja

Part e
media

Part e
alt a

Part e
baja

Part e
media

Part e
alt a

JUNTA REGIONAL DE USUARIOS PIURA - TUMBES

JUNTA DE USURIOS MEDIO Y BAJO PIURA

Comisin de Usuarios Medio Piura Marg.Der.

Comisin de Usuarios Medio Piura Marg.Izq.

Comisin de Usuarios Cast illa T acala

Comisin de Usuarios La Bruja

Comisin de Usuarios Puyunt ala

Comisin de Usuarios Palo Parado

Comisin de Usuarios Cumbibira

Comisin de Usuarios Shaz

Comisin de Usuarios Casarana

Comisin de Usuarios Sinchao Part e Alt a

Comisin de Usuarios Chat o

Comisin de Usuarios Seminario

JUNTA DE USURIOS SECHURA

Comisin de Usuarios Part e Alt a

Comisin de Usuarios San Andrs

Comisin de Usuarios Muuela Margen Izquierda

Comisin de Usuarios Muuela Margen Derecha

JUNTA DE USURIOS SAN LORENZO

Comisin de Usuarios Quiroz Paimas

Comisin de Usuarios Chipillico Alt o

Comisin de Usuarios Quebrada T ot oral

Comisin de Usuarios Chipillico Bajo

Comisin de Usuarios Y uscay T ablazo Alt o

ORGANIZACIONES
DE USUARIOS DE
AGUA CON FINES
AGRARIOS:

Comisin de Usuarios T ejedores

Comisin de Usuarios T J - 05

Comisin de Usuarios San Isidro I y II

Comisin de Usuarios T G Malingas

Comisin de Usuarios Hualt aco III

Comisin de Usuarios M- Malingas

Comisin de Usuarios Hualt aco I, II y IV

Comisin de Usuarios Valle de los Incas

Comisin de Usuarios El Algarrobo-Valle hermoso

Comisin de Usuarios Somat e Alt o

Comisin de Usuarios Somat e Bajo

JUNTA DE USURIOS DEL CHIRA

Comisin de Usuarios Miguel Checa

X
X

Comisin de Usuarios El Arenal

Comisin de Usuarios Margen Izquierda

Comisin de Usuarios Margen Derecha

x
x
x

Comisin de Usuarios Poechos Pelados


Comisin de Usuarios Cieneguillo
Comisin de Usuarios Daniel Escobar
JUNTA DE USUARIOS ALTO PIURA

Comisin de Usuarios Serrn

Comisin de Usuarios Bigot e

Comisin de Usuarios Malacas

Comisin de Usuarios Ingenio Buenos Aires

Comisin de Usuarios La Gallega

Comisin de Usuarios Pabur

Comisin de Usuarios Charanal

Comisin de Usuarios Y apat era

Comisin de Usuarios Sancor

Comisin de Usuarios Vics


JUNTA DE USURIOS VALLE ANDINO
HUANCABAMBA

X
X

Comision de Usuarios San Pablo de la Capilla

Comision de Usuarios Loma Larga

Comision de Usuarios Canchaque

USO HIDROENEGETICO

Sindicat o Energt ico S.A. (SINERSA)


Elect ro Nor Oest e (Hidroelct rica de Zamba y Sicacat e

USO INDUSTRIAL
Empresa Agroindust rial Caa Brava
Empresa agroindust rial Agrcola de Chira
ORGANIZACIONES
Empresa Agroindust rial Maple
DE USUARIOS DE
AGUA CON FINES NO USO POBLACIONAL
AGRARIOS:
Empresa Prest adora de Servicios de Saneamient o Grau
EPS Grau S.A.
Las Junt as Administ radoras de Agua y Saneamient o
JAAS;

X
X
X

USO ACUCOLA
Empresa ECO ACUCOLA
AQUA

X
X

44

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ANEXO N 01.
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES SOCIALES QUE INTERVIENEN EN LA GESTIN DE LOS RRHH,
SEGN SU AMBITO DE ACCION EN LA CUENCA CHIRA PIURA
INSTITUCIN
SOCIALES

DEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA

Cuenca Piura
Baja

Proyecto Binacional Catamayo Chira


Programa de Desarrollo Rural Sostenible
(PDRS/GIZ)

Media

GIZ

Cuenca Chira
Alta

Baja

Media

Alta

Naturaleza y Cultura Internacional (NCI)

Instituto de Montaa - IM

Escuela Campesina de Educacin y Salud (ESCAES)


Instituto para la Gestin de Cuencas Hidrogrficas
(IGCH)

X
X
X

VISAD Ayuda en Accin.

Plan Internacional - Piura


PROGRESO

X
X

ORGANIZACIONES NO HEIFER PROJECT INTERNATIONAL HPI


GUBERNAMENTALES - PRONATURALEZA
ONG's
Central Peruana de Servicios - CEPESER.
Asociacin para la Investigacin y Desarrollo Integral
AIDER
Centro
de
Investigacion
y
Promocin
del
Campesinado CIPCA

X
X

x
X

X
X

Central Piurana de Cafetaleros - CEPICAFE


Centro
de
Investigacin,
Documentacin,
Educacin, Asesora y Servicios - IDEAS.

Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente - IDMA

PRISMA

PLATAFORMAS

CEDEPAS

IRAGER
Comit de Gestion de Recursos Hidricos de la
Subcuenca la Gallega y Corral del Medio.

Mesa de Concertacin de la Lucha contra la Pobreza


Mesa de Gestion Interinstitucional frente a la
Problemtica de la Mineria Ilegal/informal en la
Region Piura.

Consejo Regional de Desarrollo Agrario - CORDA

Red de Pequeos Productores Agroexportadores del


Norte - REDOPAN

Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres


SINAGERD
Comunidades Campesinas

Colegios Profesionales

Asociacin de productores de Mango del valle del


Alto Piura - APROMALPI
Comit de Productores de Arroz

ORGANIZACIONES DE Comit de productores de Algodn


LA SOCIEDAD CIVIL
Asociacion de Productores Agropecuarios de la zona
de Hualtaco del Valle de San Lorenzo - Tambograde.
Asociacin
Lorenzo.

de

Productores

de

Asoc. de Productores de Pltano.

Limn

de

San

X
X

X
X
X
X

45

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ANEXO N 02
GOBIERNOS LOCALES ACTORES IMPORTANTES EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS HIDRICOS,
SEGN SU AMBITO DE ACCION
Ambito en la Cuenca
Institucin

Dependencia Existente en la Cuenca

Cuenca Piura
Baja

Media

Cuenca Chira

Alta Baja

Media

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

6,211.16

Problacion
(hab.)
665,991

M. D. de Piura

330.32

260,363

M. D. de Castilla

662.23

123,692

M. D. de Catacaos

2,565.78

66,308

M. D. de Cura Mor

197.65

16,923

M. D. de La Arena

160.22

34,584

M. D. de La Unin

213.16

36,000

M. D. de El Tallan

116.52

4,774

522.47

26,896

M. D. Las Lomas

M. D. Tambogrande

1,442.81

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA

6,370.33

96,451
62,319

M. D. de Sechura

5711.25

32,965

M. D. de Bellavista de la Union

13.01

3,954

M. D. de Bernal

67.64

6,449

M. D. de Cristo Nos Valga

234.37

3,377

M. D. de Vice

324.62

12,719

M. D. de Rinconada Llicuar

19.44

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

5,423.61

2,855
287,680

M. D. de Sullana

488.01

156,601

M. D. de Lancones

2189.35

13,119

M. D. de Bellavista

3.09

36,072

306.53

17,862

270.08

24,452

M. D. de Ignacio Escudero

M. D. de Querecotillo

M. D. de Miguel Checa

450.3

7,446

M. D. de Marcavelica

1687.98

26,031

M. D. de Salitral

28.27

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA

GOBIERNOS
LOCALES
PROVINCIALES y
DISTRITALES:

Extensin Territorial

Superficie
Alta
(Km2)

1,785.16

6,097
108,535

M. Distrital de Paita

763.68

72,522

M. Distrital de Arenal

8.19

1,092

M. D. de Amotape

90.82

2,305

M. D. de Coln

124.93

12,332

M. D. de Tamarindo

63.67

4,402

M. D. de Vichayal

134.36

5,015

M. D. de La Huaca

599.51

10,867

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

2,799.49

129,396

M. Distrital de Parias

Intercuenca

1116.99

M. Distrital de Los Organos

Intercuenca

165.01

9,612

M. D. de Mancora

Intercuenca

100.19

10,547

M. D. De El Alto

Intercuenca

491.33

7,137

M. D. de La Brea

Intercuenca

692.96

12,486

M. D. de Lobitos

Intercuenca

233.01

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPON

3,817.92

88,108

1,506
159,693

M. D. de Chulucanas

871.19

76,205

M. D. de Buenos Aires

245.12

8,753

M. D. de Chalaco

151.96

9,721

M. D. de La Matanza

1039.46

12,888

M. D. de Morropon

169.96

14,421

M. D. de Salitral

614.03

8,516

M. D. de San Juan de Bigote

245.21

6,965

M. D. de Santa Catalina de Mossa

76.76

4,289

M. D. de Santo Domingo

187.32

7,957

M. D. de Yamango

216.91

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYABACA

5,230.68

9,978
138,403

M. D. de Ayabaca

1549.99

38,730

M. D. de Jilili

104.73

2,956

M. D. de Lagunas

190.82

6,625

M. D. de Montero

130.57

7,337

M. D. de Paimas

319.67

9,638

M. D. de Sicchez

33.1

2,274

568.81

23,005

M. D. de Frias

M. D. de Pacaipampa

981.5

24,760

M. D. de Sapillica

267.09

11,127

M. D. de Suyo

1084.4

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

2,555.18

11,951
62,584

M. D. de Huarmaca

1908.22

39,416

M. D. de San Miguel del Faique

201.6

9,096

M. D. de Canchaque

306.41

8,957

138.95

5,115

34,193.53

1,614,601

M. D. de Lalaquiz

46

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ANEXO N 03
MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE
LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA

47

ANEXO N 03: MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE LOS RECURSOS


HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA

AMBITO NACIONAL

INSTITUCION

MINISTERIO
DE
AGRICULTURA
- MINAG

QUIEN ES?

Es un rgano del Poder


Ejecutivo, es una persona
jurdica
de
derecho
pblico y constituye un
pliego
presupuestal,
Conduce el desarrollo
agrario, promoviendo el
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales,
la
competitividad
y
la
equidad, en el marco de
la
modernizacin
y
descentralizacin
del
Estado, con la finalidad
de contribuir al desarrollo
rural y el mejoramiento
de la calidad de vida de la
poblacin.

OBJETIVO/FUNCIONES

Formular,
coordinar
y
evaluar
las
polticas
nacionales
en
lo
concerniente
al
Sector
Agrario, en materia de
preservacin
y
conservacin
de
los
recursos naturales y el
medio ambiente as como
sobre
el
uso
y
aprovechamiento eficiente
del recurso hdrico e
infraestructura de riego,
impulsar el sistema de
informacin agraria y la
investigacin e innovacin
tecnolgica.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Desarrolla actividades
del sector agrario que
comprende las tierras
de uso agrcola, de
pastoreo, las tierras
forestales, las eriazas
con aptitud agrcola,
los RR forestales, la
flora y fauna, los
RRHH,
la
infraestructura
agraria,
las
actividades
de
produccin,
de
transformacin y de
comercializacin
de
cultivos y de crianzas,
la
sanidad,
investigacin,
capacitacin,
extensin,
y
la
transferencia
de
tecnologa agraria.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERISTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
RECURSOS
tura,
DE PODER
financiero,
humanos)

Con ANA, MINAM, Gobiernos


Regionales. Con Proyectos:
PSI, Modernizacin de la
Integra el Sistema Nacional Gestin de los RRHH, con los
Proyectos Especiales, con
de Gestin de los RRHH
ONGs.
Con
fuentes
En la gestin del agua: financieras y cooperacin Recursos del
Gobierno,
Promover la inversin en internacional.
Cooperacin
irrigacin, mejoramiento de
Internacional,
la infraestructura de riego y
Sistema
de
el
riego
tecnificado,
Informacin
conservacin
y
uso
Agrario.
sostenible del agua y los
Profesionales
recursos naturales as como
de Agencias
el buen manejo de las
Agrarias y de
cuencas hidrogrficas.
Sede Central.

Orienta las
polticas y
programas del
sector agrario.
Con un PODER
DOMINANTE en
la GIRH.

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

INSTITUCION

AUTORIDAD
NACIONAL DEL
AGUA - ANA

QUIEN ES?

La Autoridad Nacional
del Agua, creada el 13
de marzo del 2008 con
el decreto legislativo N
997 en la primera
disposicin
complementaria - Ley de
Organizacin
y
Funciones del Ministerio
de Agricultura, es un
Organismo
Tcnico
Especializado (DS N
034-2008-PCM) adscrito
al
Ministerio
de
Agricultura,
constituyndose
en
pliego presupuestal, con
personera jurdica de
derecho pblico interno.

OBJETIVO/FUNCIONES

Administrar, conservar y
proteger los recursos
hdricos en las cuencas para
alcanzar su
aprovechamiento
sostenible, con
responsabilidad compartida
entre los niveles de
gobierno y la sociedad,
promoviendo la cultura del
agua que reconozca su
valor econmico, social y
ambiental.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Encargada de
proponer, supervisar
y controlar las
polticas, planes,
programas, proyectos
y normas sobre el
uso y
aprovechamiento del
recurso hdrico.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Ente rector y mxima


autoridad tcnico-normativa
del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos
Hdricos. Elabora la poltica
y estrategia nacional de los
recursos hdricos y el plan
nacional de gestin de los
recursos hdricos. Aprueba
los planes de gestin de los
recursos hdricos de las
cuencas, y supervisa su
implementacin.
Administrar y formalizar
derechos de uso de agua,
distribuirla
equitativa
mente, controlar su calidad
y facilitar la solucin
conflictos.

RELACIONES
INTERISTITUCIONALES

Con el MINAG, con gobiernos


regionales. Con actores de la
cuenca con competencias en
la gestin de los recursos
hdricos.

RECURSOS
(infraestruc
RECURSOS
tura,
DE PODER
financiero,
humanos)

Recursos del
Gobierno y
Cooperacin
Internacional.
Tcnicos de
alto nivel en
gestin de
RRHH, con
capacidad de
formular
proyectos y
apalancar
fondos.
Vnculos con
gobierno y
polticos.

Mxima
autoridad del
agua en el
Per. Gestin
Moderna
de
los RRHH. Con
un
PODER
DOMINANTE
en la GIRH.

49

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

AMBITO NACIONAL

ACTOR

MINISITERIO
DEL AMBIENTE
MINAM

SERVICIO
NACIONAL DE
METEOROLOGIA
E HIDROLOGIA SENAMIH

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Es un rgano del Poder


Ejecutivo, es una persona
jurdica
de
derecho
pblico y constituye un
pliego
presupuestal,
creado el 13 de Mayo
2008.

Es propiciar el equilibrio
entre
el
desarrollo
socioeconmico, el uso
sostenible y responsable de
los recursos naturales y la
proteccin del ambiente, a
fin
de
contribuir
al
desarrollo integral de la
persona
humana
y
garantizara las personas y
futuras generaciones el
derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la
vida.

Desarrollo estratgico
de
los
RRNN,
Gestin
Ambiental.
Solucin
de
controversias
ambientales.
Comisin
multisectorial
ambiental.

Integra el Sistema Nacional


de Gestin de los Recursos
Hdricos.
Garantizar
la
existencia de ecosistemas
saludables,
viables
y
funcionales en el largo
plazo;
prevencin,
proteccin y recuperacin
del
ambiente
y
sus
componentes,
la
conservacin
y
el
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.

Es una Institucin que desde


1969
brinda
servicios
pblicos, asesora, estudios e
investigaciones cientficas en
las reas de Meteorologa,
Hidrologa, agrometeorologa
y Asuntos Ambientales en
beneficio del pas.

Planificar, organizar, coordinar,


normar, dirigir, supervisar y
controlar
las
actividades
meteorolgicas,
hidrolgicas,
agro-meteorolgicas y conexas.

Gestiona red de
estaciones de monitoreo
hidrometeorolgicas y la
informacin generada.
Realiza estudios
tcnicos, investigacin y
proyectos.
Desarrolla pronsticos
meteorolgicos y
Vigilancia Atmosfrica
Global.
Preside Consejo
Consultivo cientfico
tecnolgico Piura.

Gestiona red de estaciones de


monitoreo hidrometeorolgicas
y la informacin generada.
Realiza
estudios
tcnicos,
investigacin
y
proyectos.
Desarrolla
pronsticos
meteorolgicos y
Vigilancia
Atmosfrica Global. Preside
Consejo Consultivo cientfico
tecnolgico Piura.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Con
MINAG,
con
Municipalidades y Gobiernos
Regionales, con SENAMIH.
Con fuentes financieras y de
cooperacin internacional.

Recursos del
Gobierno y de
la
cooperacin
internacional.

El poder del
MINAM
Garantizar
el
cumplimiento
de las normas
ambientales,
ejerciendo
la
potestad
fiscalizadora,
supervisora,
controladora y
sancionadora
que
le
corresponda.

Con Universidades, MINAG,


MINAM, Investigadores.

Recursos del
Gobierno,
ingresos
propios de
Informacin
Hidrometeorol
gica y estudios
profesionales
especializados
en monitoreo y
modelamiento.

Entidad altamente
especializada en
el
tema.
Informacin con
alto costo.

50

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

ACTOR

DIRECCION
GENERAL
FORESTAL Y DE
FAUNA
SILVESTRE

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Es una dependencia del


Ministerio de Agricultura,
y como tal Autoridad
Nacional Forestal y de
Fauna
Silvestre;
encargada de la gestin
pblica de los recursos
forestales y de fauna
silvestre dentro de sus
competencias legales.

Encargada de proponer
polticas,
estrategias,
normas, planes, programas
y proyectos relacionados al
aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y
de fauna silvestre, los
recursos
genticos
asociados en el mbito de
su
competencia,
en
concordancia con la Poltica
Nacional del Ambiente y la
normativa ambiental.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Administraciones
Tcnicas Forestales
encargadas
de
bosques, reas de
conservacin,
ecosistemas frgiles,
zonas forestales.
Promover
la
planificacin y gestin
de
los
recursos
forestales y de fauna
silvestre, contribuir a
la
proteccin
y
rehabilitacin
de
cuencas, promover la
investigacin forestal
y agroforestal.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

En caso de que existan Con MINAG, MINAM, GR


concesiones forestales, en Piura,
Comunidades
el cual existan humedales u Campesinas, empresas.
otros espejos o cuerpos de
agua ubicados dentro del
rea
solicitada
y
la
propuesta
tcnica
contemple el uso de los
recursos
hdricos,
la
autoridad regional forestal
solicita opinin previa de la
Autoridad
Nacional
del
Agua, la que, de ser
favorable, conlleva a que
en dicha rea no se otorgue
derecho de uso de recursos
hdricos
que
afecte
negativamente los objetivos
expuestos en la propuesta
tcnica.

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Recursos
pblicos,
pago
de
derechos de
aprovechamie
nto
forestales.

Dificultad para
hacer cumplir
normatividad
forestal.

51

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

ACTOR

AGRORURAL

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Mediante
Decreto
Legislativo N 997, del 13
de Marzo del 2008,
(Segunda
Disposicin
Complementaria
Final),
se crea el Programa de
Desarrollo
Productivo
Agrario Rural - AGRO
RURAL. Se constituye
como Unidad Ejecutora
adscrita al Viceministerio
de Agricultura. Es un
programa nuevo que
nace como consecuencia
de la fusin y sinergia de
OPDs
y
Programas
activos del MINAG tales
como
PRONAMACHCS,
PROABONOS,
PROSAAMER MARENASS,
ALIADOS,
CORREDOR
PUNO
CUZCO,
PROYECTO
SIERRA
NORTE Y PROYECTO
SIERRA SUR.

El objetivo principal de
AGRORURAL es articular y
ejecutar
proyectos
de
inversin
Pblica
relacionados
con
el
desarrollo
rural,
en
coordinacin
con
los
Gobiernos Regionales y
Locales. Porque promueve
el uso racional y sostenido
de los recursos naturales y
su accionar est orientado
a las familias campesinas
ms pobres ubicadas en las
microcuencas altoandinas,
que son usuarias de los
frgiles recursos naturales
ubicados en sus mbitos.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Polticas
y
estrategias para el
desarrollo rural en
zonas de pobreza.
Desarrollar el capital
humano
de
las
personas
en
condicin de pobreza.
Mejorar el acceso de
los
productores
rurales a mercados, a
partir de asistencia
tcnica, capacitacin
y
gestin
de
informacin.
Fortalecer
capacidades de las
familias
y
organizaciones de las
comunidades,
mediante
capacitacin,
entrenamiento
y
comunicacin.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
En Piura AGRORURAL, sus
acciones las realiza en la
Cuenca Alta del Chira, en la
Provincia de Ayabaca en
actividades de Manejo de
Recursos Naturales:
- Conservacin de suelos;
- Reforestacin;
Apoyo a la Produccin
Agropecuaria:
- Manejo de praderas
naturales;
- Fondos de capitalizacin
comunales (semillas de
pastos cultivados, papa
fondos rotatorios);
- Pequeas obras de riego
(incluye
apoyo
en
elaboracin de expedientes
tcnicos).
Ejecucin del Proyecto de
de infraestructura de riego
en Ayabaca.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Con MINAG, MINAM, con


Municipalidades y Gobiernos
Regionales, Con poblacin
organizada
en
comits
conservacionistas.

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
Agencias
zonales
en
todo el Per,
profesionales
con
experiencia
de
trabajo
con
comunidades.

RECURSOS
DE PODER

Agrorural
(PRONAMACHS
), cuenta con
experiencia en
la gestin de
microcuencas,
para lo cual se
conformaron
Comits
de
Gestin de las
Microcuencas (CGM) Tienen
un
rol
coordinador, en
base
a
las
normatividad,
entre
las
diferentes
instituciones y
organizaciones
de
la
microcuenca.

52

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

AMBITO NACIONAL

ACTOR

PROGRAMA
SUBSECTORIAL
DE
IRRIGACIONES
PSI

MINISTERIO
DE SALUD
MINSA

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Es
un
Programa
especializado en materia
de riego del Ministerio de
Agricultura, que
se
orientan a mejorar la
rentabilidad
de
la
agricultura
a
nivel
nacional a travs del
desarrollo
tcnico,
econmico e institucional
del subsector riego, as
como en su condicin de
ente rector en materia de
riego tecnificado.

Promover
el
desarrollo
sostenible de los sistemas
de riego en la costa,
fortalecimiento
de
las
organizaciones de usuarios,
gestin integrada del agua,
el apoyo a la gestin de los
recursos hdricos y
la
difusin
del
uso
de
tecnologas modernas de
riego, para contribuir con el
incremento
de
la
produccin y productividad
agrcola,
que
permitir
mejorar la rentabilidad del
agro y elevar los estndares
de vida de los agricultores.

Proteccin y defensa de la
vida, la salud, el desarrollo
fsico, mental y social de la
Integra el Sistema
persona humana, en un
Nacional de Gestin de
medio
ambiente
que
los Recursos Hdricos
fomente
la
salud.
Vigilancia de la calidad de Recuperacin de la salud de
agua para consumo
la poblacin en casos de
humano. Monitoreo de la emergencias y desastres.
calidad del agua en la
Financiamiento de la Salud
cuenca.
Pblica, promocin de la
salud, prevencin de la
enfermedad
y
aseguramiento previsional.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Mejoramiento
y
Rehabilitacin de la
Infraestructura
de
Riego.

Fortalecimiento
Institucional de las
organizaciones
de
usuarios.
Incentivo para el
cambio tecnolgico
del riego y asistencia
tcnica.

Programa
de
emergencia en la
seguridad de presas.

Direcciones
Generales,
Direcciones
Regionales y
Subregionales,
Hospitales
Regionales.
Supervisan la eficacia
de los sistemas que
dan servicio y
aprueban y vigilan
proyectos de
infraestructura.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
Lograr la adecuacin y
formalizacin gradual de
derechos de uso de agua
con
fines
de
riego,
asignndose
dotaciones
bsicas para uso agrcola
en funcin de los recursos
disponibles, procurando su
uso eficiente, equitativo y
sostenible.

Integra el Sistema Nacional


de Gestin de los Recursos
Hdricos. Vigilancia de la
calidad de agua para
consumo
humano.
Monitoreo de la calidad del
agua en la cuenca. Atiende
la salud pblica y seguridad
social.
Fortalecer
la
capacidad tcnica de los
gobiernos
locales
para
supervisar,
fiscalizar
y
controlar los servicios de
calidad del Agua.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

Con Juntas de Usuarios de


Riego y organizaciones de
productores
implementan
sistemas de riego. Coordinan
con MINAG.

Personal
tcnico
con
amplia
experiencia
en
riego
tecnificado.
Trabajan con Grupos de Con Fondos
Gestin Empresarial para del estado y
impulsar nuevas experiencias Endeudamien
productivas.
to
externo
(BM, BID y
Banco
Japons).

RECURSOS
DE PODER

Organismo con
alta capacidad
y recursos para
implementar
sistemas
de
riego
tecnificado; su
experiencia es
en la regin
costa.

Alta cobertura
sobre todo en
zonas rurales.

Con GR Piura, con


Municipalidades, EPS Grau,
con ALAs, con Fiscala
Ambiental.

Cuentan con
personal
profesional y
lata cobertura
en la Regin.

53

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

ACTOR

MINISTERIO
DE LA
PRODUCCION PRODUCE

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

El
Ministerio
de
la
Produccin fue creado
por Ley 27779 del 10 de
julio de 2002. Tiene como
finalidad
disear,
establecer, ejecutar y
supervisar, en armona
con la poltica general y
los planes de gobierno,
poltica
nacionales
y
sectoriales aplicables a
los sectores de pesquera
y de MYPE e industria,
asumiendo
rectora
respecto de ellas.

Mejorar y consolidar el
sistema sectorial de gestin
ambiental, proponiendo las
polticas y normas de
proteccin ambiental y de
conservacin
de
los
recursos naturales, a travs
de
la
supervisin,
monitoreo y control del
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales en
el
mbito
de
los
subsectores pesquera e
industria, en el marco del
Sistema
Nacional
de
Gestin Ambiental;

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Dentro
del
Plan
Estratgico Sectorial
Multianual del Sector
Produccin 2011
2015;
considera
gestionar y promover
la Poltica Nacional
Ambiental para la
conservacin de los
ecosistemas
y
la
sostenibilidad de las
actividades pesqueras
y acucolas.
Subsector MYPE e
Industrias.
Subsector Pesquera:
comprende
la
administracin
de
todos los recursos de
origen hidrobilgico
contenidos en las
aguas
marinas
jurisdiccionales, ros,
lagos y otras fuentes
hdricas
del territorio nacional.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
Integra el Sistema Nacional
de Gestin de los Recursos
Hdricos,
tiene
competencias en el uso del
agua con fines industriales
y desarrollo acucola. La
Direccin
Regional
de
PRODUCE en sus lneas
estratgicas
realiza:
Coordinacin y Capacitacin
en Adecuacin Institucional
y en Educacin Sanitaria de
las
18
Juntas
Administradoras de Servicio
y Saneamiento (JASS) para
la
sostenibilidad
y
mantenimiento
de
los
sistemas Integrales de agua
potable construidos del
mbito
del
Proyecto
Frontera Norte.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Con Gobiernos Regionales,


Gobiernos locales, MINAG,
MINAM, SENAMIH, ONGs,
empresas.

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
Recursos del
Gobierno,
Cooperacin
Internacional,
Cartera
de
Proyectos
Inversin.

RECURSOS
DE PODER

Subsector
MYPE
e
Industrias.
Subsector
Pesquera:
comprende la
administracin
de todos los
recursos
de
origen
hidrobiolgico
contenidos en
las
aguas
marinas
jurisdiccionales,
ros, lagos y
otras
fuentes
hdricas
del
territorio
nacional.

54

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

ACTOR

10

QUIEN ES?

El Programa Nacional de
Agua
y
Saneamiento
Rural, PRONASAR, es un
programa diseado para
revertir esta situacin
mejorando
las
condiciones de vida de la
poblacin rural del pas, a
travs
de
la
implementacin
y
el
mejoramiento
de
la
calidad de los servicios de
agua y saneamiento , la
adopcin de mejores
MINISTERIO
prcticas de higiene por
DE VIVIENDA Y parte de la poblacin , el
CONSTRUCCIO fortalecimiento de las
N - PRONASAR capacidades
de
la
Municipalidad y otras
organizaciones
responsables
de
la
sostenibilidad.

OBJETIVO/FUNCIONES

Contribuir a mejorar las


condiciones de vida de la
poblacin rural del pas a
travs de la implementacin
y mejoramiento de los
servicios de agua potable y
saneamiento,
el
fortalecimiento
de
las
capacidades
de
las
Municipalidades
y
organizaciones
responsables
de
la
administracin, operacin y
mantenimiento
de
los
servicios.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Vivienda, Urbanismo,
Construccin,
Saneamiento:
Programa Agua Para
Todos, Pronasar.
Produccin
Habitacional de costo
accesible a poblacin
ms
pobre.
Ordenamiento
Territorial Urbano y
Desarrollo Integral de
las
Ciudades.
Formalizacin
e
Industrializacin de la
construccin
Tecnificada
y
Sostenible.
Ampliacin
de
la
cobertura y calidad
de los Servicios de
Saneamiento.
Reduccin
de
la
Contaminacin
Ambiental Urbana.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
La intervencin integrada a
travs de un solo proyecto,
que
comprenda
los
aspectos tcnicos, sociales
y ambientales bajo un solo
ejecutor
y
un
solo
cronograma de ejecucin.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

Los Proyectos los Ejecuta Presupuesto


con participacin de:
Pblico.
Endeudamien
Gobierno
Regional, to Externo
Municipalidad
Distrital,
Empresas
Privadas,
La
comunidad y las JAAS

RECURSOS
DE PODER

Alta cobertura
sobre todo en
zonas rurales.

Fortalecer la capacidad
tcnica de los gobiernos
locales para supervisar,
fiscalizar y controlar los
servicios
de
agua
y
saneamiento
en
su
jurisdiccin, y dar asistencia
tcnica y apoyo a las Juntas
Administradoras de Servicio
de
Saneamiento
JASS
cuando sea necesario.

55

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

AMBITO NACIONAL

ACTOR

11

12

INSTITUTO
NACIONAL DE
INVESTIGACI
N AGRARIA
INIA

MINDES OFICINA
ZONAL DEL
FONDO DE
COOPERACIN
PARA EL
DESARROLLO
SOCIAL
FONCODES PIURA

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Es un Organismo Pblico Promover el desarrollo


Descentralizado
del
del fortalecimiento y la
Ministerio de Agricultura,
innovacin tecnolgica
con personera jurdica de
en
la
agricultura
derecho pblico interno,
nacional
para
de naturaleza tcnica y
contrarrestar
la
cientfica, encargado de
vulnerabilidad
la planificacin, gestin y
alimentaria nacional e
ejecucin
de
la
incrementar los niveles
investigacin y extensin
de competitividad de la
agraria, conservacin y
produccin agraria del
aprovechamiento de los
pas.
recursos genticos en
concordancia con los
objetivos de desarrollo
rural
y
desarrollo
socioeconmico del agro
propuestos por el Estado.

Cadenas
Investigacin en uso y
agroproductivas.
manejo del agua a nivel
Seguridad
parcelario
alimentaria nacional.
Sostenibilidad
del
agroecosistema.
Capacitacin,
Extensin
Agraria,
Transferencia
de
Tecnologa
y
Asistencia
Tcnica.
Promover y ofertar
servicios agrarios.

Con MINAG, Organizaciones


de productores, comits y
juntas
de
usuarios,
comunidades
campesinas,
empresas privadas.

Fondos
pblicos,
cooperacin
internacional,
recursos
propios.
Profesionales
en
investigacin
y Extensin.
Estaciones
Experimental
es.

FONCODES;
es
un
Programa
Nacional
adscrito al Ministerio de la
Mujer y Desarrollo SocialMIMDES.

Desarrollo Productivo
Desarrollo
de
Capacidades,
Infraestructura Social
Articulacin
Territorial.

Con MINAG, ALAs, Juntas de


Usuarios,
Gobiernos
Regionales, Con Gobiernos
Locales,
Comunidades
Campesinas,
poblacin
organizada en comits y
nucleaos ejecutores.

Cuenta
con
recursos
Inversin
en
econmicos
y
provenientes agua
de
Tesoro saneamiento.
Pblico
y
cooperacin
tcnica
institucional.

Su objetivo institucional es:


promover las inversiones
efectivas para el desarrollo
local de los Gobiernos
Municipales, facilitando el
acceso a los servicios
sociales bsicos y de
infraestructura
social
y
productiva

En la cuenca se han
ejecutado 42 proyectos
trabajado principalmente en
dos lneas de accin
relacionadas con la gestin
del agua y desarrollo
econmico productivo, Las
obras estn referidas al
mejoramiento de canales,
ampliacin y mejoramiento
de agua potable, servicios
de salud, en la zona
rurales.

Investigacin y
Extensin
Agraria
debe
salir
de
las
estaciones
experimentales.

56

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

MBITO NACIONAL

ACTOR

13

EL SERVICIO
NACIONAL DE
REAS
NATURALES
PROTEGIDAS
POR EL ESTADO
- SERNANP

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Es un Organismo Pblico
Tcnico
Especializado
adscrito al Ministerio del
Ambiente, a travs del
Decreto Legislativo 1013
del 14 de mayo de 2008,
encargado de dirigir y
establecer
los
criterios
tcnicos y administrativos
para la conservacin de las
reas Naturales Protegidas
ANP, y de cautelar el
mantenimiento
de
la
diversidad biolgica

Asegurar la conservacin de
las
reas
Naturales
Protegidas, su diversidad
biolgica y el mantenimiento
de sus servicios ambientales,
en el marco de su gestin
participativa,
unitaria
y
articulada a una poltica
integral
de
desarrollo
sostenible del pas.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Con PDR se promueve


el fortalecimiento de
capacidades
y
la
gestin por resultados
en el fomento del
desarrollo rural, tanto
con
el
gobierno
regional
como
las
municipalidades
de
Morropn
y
Huancabamba.
Se
enfatiza el trabajo en
polticas, instrumentos
y propuestas tcnicas
para la competitividad
en las cadenas de valor
y el biocomercio, as
como la conservacin
de
los
recursos
naturales
y
la
biodiversidad basada
en el ordenamiento
territorial,
la
adaptacin al cambio
climtico, la gestin del
riesgo,
el
financiamiento pblicoprivado, y la gestin de
reas protegidas a
travs de un sistema
regional
de
conservacin
y
biocorredores.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Como Poltica Nacional del MINAM, MINAG, MINEM, GORE


Ambiente, dentro de sus ejes con Municipalidades, ONGs, CC.
de
poltica
tenemos:
Conservacin
y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y de
la diversidad biolgica, donde
uno de sus objetivos es lograr
la gestin integrada de los
recursos hdricos del pas,
lograr la gestin integrada y
sostenible de los ecosistemas
frgiles,
incluyendo
los
bosques hmedos tropicales
y lograr la adaptacin de la
poblacin frente al cambio
climtico
y
establecer
medidas
de
mitigacin,
orientadas
al
desarrollo
sostenible.

RECURSOS
( financiero,
humanos)
Agencias
zonales
en
todo el Per,
profesionales
con
experiencia de
trabajo
con
comunidades.

RECURSOS
DE PODER

Es el ente rector
del
Sistema
Nacional
de
reas Naturales
Protegidas por el
Estado

SINANPE, y en
su calidad de
autoridad
tcniconormativa realiza
su trabajo en
coordinacin con
gobiernos
regionales,
locales
y
propietarios de
predios
reconocidos
como reas de
conservacin
privada.
Establece
mecanismos de
fiscalizacin
y
control.

57

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO NACIONAL

AMBITO NACIONAL

ACTOR

14

MINISTERIO
DE ENERGA Y
MINAS
MINEM

DEFENSORIA

15 DEL PUEBLO

QUIEN ES?

Es un rgano del Poder


Ejecutivo, es una persona
jurdica
de
derecho
pblico.
Integra
el
Sistema
Nacional
de
Gestin de los Recursos
Hdricos
Vigilancia de la calidad de
agua
para
consumo
humano. Monitoreo de la
calidad del agua en la
cuenca.
La Defensora del Pueblo
del Per es un rgano
constitucional autnomo
creado por la Constitucin
de 1993. Tiene sede en el
Distrito de Lima pero
tiene oficinas en todo el
territorio peruano

OBJETIVO/FUNCIONES

Promover el desarrollo del


sector energtico y minero,
priorizando la inversin
privada y la diversificacin
de la matriz energtica;
Promover la preservacin y
conservacin del medio
ambiente por parte de las
empresas
del
sector
energa
y
minas
manteniendo
relaciones
armoniosas con la sociedad
civil.

Su misin es proteger los


derechos constitucionales y
fundamentales
de
la
persona y de la comunidad;
supervisar el cumplimiento
de los deberes de la
administracin del Estado y
la
prestacin
de
los
servicios pblicos a la
poblacin.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Electricidad,
electrificacin rural,
hidrocarburos,
minera,
asuntos
ambientales mineros
y energticos.

Derechos Humanos,
Derechos de la Mujer,
Medio
Ambiente,
Pueblos
Indgenas,
Asuntos
Constitucionales,
Administracin
Estatal,
Niez
y
Adolescencia,
Prevencin
de
Conflictos Sociales y
Supervisar el cumplimiento Gobernabilidad,
de los deberes de la Coordinacin
administracin estatal. - Territorial.
Supervisar la adecuada
prestacin de los servicios
pblicos a la ciudadana.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

Integra el Sistema Nacional Con Gobiernos Regionales, Fondos


de Gestin de los Recursos Gobiernos locales, MINAG, pblicos
Hdricos
MINAM, ONGs, empresas.
privados.
Promover la inversin en
actividades
mineras
y
energticas, hacer cumplir
normas establecidas con las
limitaciones de ley.

RECURSOS
DE PODER

Busca
y desarrollo de la
gran
minera
con
inversin
privada.

Atiende conflictos sociales y Con gobiernos regionales, Personal


Especializada
gobernabilidad entre otros con instituciones pblicas y especializado en
atender
por disputas de agua y privadas.
en derechos conflictos.
tierras.
humanos,
resolucin de
Adems da cuenta de los
conflictos,
conflictos socioambientales
interculturalid
y de contaminacin de la
ad, gnero,
calidad del agua.
etc.

58

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ACTOR

QUIEN ES?

AMBITO NACIONAL

Fue creada un 12 de
diciembre de 1983 y
reconocida oficialmente
por el Ministerio de
Agricultura el 14 de
octubre de 1987 por
Resolucin Ministerial N
0837-87-AG.

JUNTA

16 NACIONAL DE
USUARIOS

Es una institucin de
derecho privado, que se
rige por el Cdigo Civil y
sus
Estatutos.
Opera
como una asociacin civil
sin fines de lucro, de
duracin indefinida y con
personera
jurdica
inscrita en los Registros
Pblicos de la ciudad de
Lima con partida N
01856081.

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

1.Defender los intereses y 1.Contribuir


al
derechos de las Juntas de desarrollo
rural
Usuarios.
descentralizado en el
marco de la gestin
2. Establecer relaciones integrada de cuencas
interinstitucionales
de
cooperacin
tcnica
y 2.Fortalecer a las
econmica.
juntas de usuarios en
su gestin de los
3. Elaborar propuestas que recursos hdricos
permitan
una
gestin
eficiente de los recursos 3.Promover
el
hdricos y la rentabilidad en desarrollo empresarial
la actividad agraria.
competitivo
4. Brindar servicios de
informacin
fundamental
que permita una gestin
eficiente de los recursos
hdricos y la rentabilidad en
la actividad agropecuaria.

4.Impulsar
la
inclusin
de
los
productores agrarios

5.Impulsar
la
participacin en las
juntas de usuarios
5. Desarrollar y promover con
equidad
de
acciones de capacitacin.
gnero

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
La JNUDRP contribuye al
desarrollo
rural
descentralizado
en
la
gestin integral de cuencas
en coordinacin con el
gobierno nacional, regional
y local, liderando en el
mbito
poltico
y
la
gobernabilidad.
Sus
asociados han alcanzado
elevar su calidad de vida y
un
slido
desarrollo
empresarial competitivo con
alto nivel de organizacin,
planificacin, y eficiente
gestin en el uso de los
recursos
hdricos,
incorporando a las diversas
culturas y a todos los
niveles sociales con equidad
de gnero.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Relaciona
MINAG,
ANA,
MINAM y Actualmente, la
JNUDRP tiene un asiento en
el Foro del Acuerdo Nacional,
en representacin de la
plataforma
agraria
de
consenso, es decir, de los
agricultores organizados de
todo el Per., Organizaciones
de productores

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
Recurso
Recaudados
por tarifa de
agua

RECURSOS
DE PODER

Gozan
del
reconocimiento
de
entidades
pblicas
y
privadas,
del
sector agrario y
de los distintos
estamentos de
la
sociedad
peruana

6. Promover y/o editar


medios de comunicacin
que mejoren la gestin
eficiente de los recursos
hdricos y la rentabilidad en
la actividad agropecuaria.

59

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

ACTOR

17

GOBIERNO
REGIONAL DE
PIURA

QUIEN ES?

El Gobierno Regional
Piura es una persona
jurdica de derecho
pblico, con autonoma
poltica, econmica y
administrativa que
organiza y conduce la
gestin pblica de
acuerdo a las
competencias sealadas
por la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales en
concordancia con las
polticas nacionales y
sectoriales, que impulsa
el desarrollo integral y
sostenible de la regin
Piura.

OBJETIVO/FUNCIONES

La Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales N
2786747 les confiri
diversas funciones
especficas en aspectos
relacionados a la gestin
del agua y el ambiente.
Estas funciones se pueden
agrupar en diversas
materias:
i) Agraria, ii) Ambiental y
Ordenamiento Territorial,
iii) Vivienda y Saneamiento,
iv) Salud, v) Educacin, vi)
Energa y Minas.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

1. Ordenamiento del
Territorio, gestin
ambiental y Gestin
del Riesgo.
2. Desarrollo de
Capacidades.
3. Gobernabilidad,
institucionalidad,
participacin y
vigilancia ciudadana
4. Desarrollo
Econmico.
5. Desarrollo Social.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
El Gobierno Regional
participa en la gestin de
recursos hdricos de
conformidad con sus leyes
orgnicas, La Ley y su
Reglamento. En tal virtud,
tiene representatividad en
el consejo directivo del ANA
y en el CRHC.
En concordancia con la
estrategia planteada, el
Gobierno Regional ha
priorizado asegurar una
gestin integral y equitativa
de las cuencas y
subcuencas hidrogrficas
del departamento que
permita optimizar la gestin
del recurso hdrico, la
conservacin y uso racional
de suelos y cobertura
vegetal.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

Con todas las instituciones


pblicas y privadas de la
Regin. Con el gobierno
central y ministerios.

Presupuesto
Regional.
Cooperacin
internacional.

RECURSOS
DE PODER

Estn
asumiendo
nuevas
competencias
en temas
ambientales y
RRHH que
requieren
adecuaciones y
desarrollo de
capacidades.

60

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

18

GERENCIA
RECURSOS
NATURALES
DEL GR PIURA

GERENCIA
DESARROLLO
ECONMICO
DEL GRP

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Los rganos de Lnea del


GORE Piura responsable
de la proteccin del
Medio
Ambiente
y
Recursos Naturales de la
Regin.

Formular,
proponer,
ejecutar, evaluar, dirigir,
supervisar y administrar
planes,
programas,
proyectos y polticas en
materia
de
recursos
naturales,
de
medio
ambiental, defensa civil, en
concordancia con los planes
de los Gobiernos locales.
Ordenamiento
Territorial,
Gestin de los Recursos
Naturales.

1.
Institucionalidad
2.
Biodiversidad
3. Gestin Ambiental
4. Gestin del Riesgo
Transversales:
Territorio, Recursos
Hdricos, Educacin
Ambiental.

La Gerencia Regional de Con Gobiernos locales, ONGs, Presupuesto


Recursos
Naturales
y empresas.
Regional.
Gestin del Medio Ambiente
Cooperacin
formula, propone, ejecuta,
internacional.
dirige, controla y administra
los planes y polticas de la
Regin en materia de reas
protegidas, medio ambiente
y defensa civil de acuerdo a
los
planes
regionales,
nacionales y sectoriales.

Estn
asumiendo
nuevas
competencias
en
temas
ambientales y
RRHH
que
requieren
adecuaciones y
desarrollo
de
capacidades.

Los rganos de Lnea


tienen
por
funcin
realizar
actividades
tcnico-administrativas
tendientes a alcanzar el
desarrollo integral de la
Regin.

Formula, propone, ejecuta,


dirige,
supervisa
y
administra los planes y
polticas de la Regin en
materia de agricultura,
pesquera, minera, energa
e hidrocarburos e industria,
comercio,
turismo
y
artesana, y de acuerdo a
los
planes
regionales,
nacionales y sectoriales.

Agricultura
Produccin
Industria
Turismo

Con Gobiernos locales, ONGs, Presupuesto


Empresas.
Regional.
Promover
la
inversin
Cooperacin
pblica y privada para
internacional.
elevar la competitividad de
cadenas
productivas.
Promover el turismo, la
artesana, el comercio y los
servicios
bsicos
Promover la inversin en
minera, hidrocarburos y
gas,
ambiental
y
socialmente responsable.

Poco
involucrado en
gestin
de
RRHH.

61

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

MBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

19

20

DIRECCIN
REGIONAL DE
SALUD
AMBIENTAL DESA SULLANA
Y DESA PIURA

DIRECCION
REGIONAL
AGRARIA (DRA
Piura)

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Perteneciente
Tienen
como
funcin
administrativamente a la Coordinar y concertar la
Direccin Regional de poltica ambiental regional y
Salud DIRESA Piura.
local. Promueve el dilogo y
el
acuerdo
entre
los
sectores pblico y privado,
adems
de
velar
y
promover
la
salud
ambiental en el mbito
urbano y rural, promover
conductas
sanitarias
adecuadas y realizar la
vigilancia de la calidad del
agua
para
consumo
humano y su inocuidad.

Contribuir a mejorar
los indicadores de
Salud y la calidad de
vida de la poblacin
del pas; mediante la
promocin de la salud
y
la
vigilancia
sanitaria
de
los
sistemas
de
abastecimiento
de
agua y saneamiento

Los centros y postas de


salud evalan y reportan
sistemticamente la calidad
de las aguas de consumo
humano a la DIRESA. El
personal
del
establecimiento de salud
debe mantener buenas
relaciones con la poblacin.
Desarrollan una relacin de
coordinacin y cooperacin
con la EPS Grau, las
Municipalidades,
para
implementar acciones de
capacitacin de las JASS y
educacin sanitaria a las
familias usuarias.

La
Direccin
Regional Aprobacin de campaas
Agraria-Piura, se apertura agrcolas, control y uso
en nuestra ciudad en el ao racional del agua de riego.
de 1969 con la finalidad de
contribuir e incrementar la
productividad y rentabilidad
de la agricultura, a fin de
hacer ms competitivo al
productor agrario en el
mercado
Nacional
e
Internacional.

Competividad Agraria
(rea
agrcola,
pecuaria, agroindustrial
y
de
exportacin
agraria,
Informacin
Agraria.
Recursos
naturales
y del
Ambiente.

Se encarga de proponer, Con agricultores, empresas


ejecutar, dirigir, controlar y agrarias, ONGs, ALAs.
administrar los planes y
polticas regionales para el
aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y
de fauna silvestre, gestin
ambiental y el desarrollo de
la infraestructura pblica en
concordancia con la Poltica
Nacional y Regional de
Recursos Hdricos
y del
Ambiente.

Apoyan a agricultores
para desarrollo
de
cadenas productivas,
desarrollo
de
capacidades
e
innovacin tecnolgica.

Con ALAs, con Fiscala


Ambiental, con EPS Grau, con
usuarios
de
agua, con
Direccin Regional de Salud,
con Defensa Civil,
con
Gobiernos locales y GR Piura.

RECURSOS
(financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Cuentan con Muy Influyente


un personal en la gestin de
capacitado,
RRHH.
correspondie
ntes. Cuenta
con Recursos
Pblicos.

Recursos
pblicos
y
cooperacin.
Equipo
de
profesionales
con
experiencia en
desarrollo de
capacidades,
cadenas
productivas,
administracin
de
recursos
naturales.

Institucin
Fuerte en
gestin
RRHH.

62

la
de

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

21

COMISION
AMBIENTAL
REGIONAL CAR

POLICIA

22 ECOLOGICA

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Mediante
Decreto
Regional
N
0042006/CPR-PR se aprueba
el Reglamento Regional
de Gestin Ambiental,
establecindose
las
funciones, composicin y
alcances de la CAR. Y es
con decreto regional 0332010/GOB.REG.PIURA.PR
del 23 de noviembre del
ao pasado, que se
oficializa
la
creacin,
composicin y funciones
de la CAR Piura en el
mbito
circunscripcin
territorial del Gobierno
Regional Piura.

Es una instancia de gestin


ambiental,
de
carcter
multisectorial,
encargada
de coordinar y concertar la
poltica ambiental regional.
Promueve el dilogo y el
acuerdo entre los sectores
pblico y privado. Entre las
funciones de la CAR est la
elaboracin del Plan y la
Agenda
Ambiental
Regional,
lograr
compromisos concretos de
sus
instituciones
integrantes;
elaborar
propuestas
para
el
funcionamiento, aplicacin
y
evaluacin
de
los
instrumentos de gestin
ambiental y la ejecucin de
polticas ambientales.

La Polica Ecolgica, es
una Unidad de la Polica
Nacional encargada de
prevenir e investigar los
delitos que se cometen
contra la Ecologa.

Su funcin est relacionada


directamente
con
la
permanente vigilancia del
medio ambiente, de las
aguas y suelos, vela por el
control de las especies de
Flora y Fauna, decomisando
los productos cuando su
comercializacin
es
prohibida.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

rgano
de Elaborar propuestas para Con todas las CARs
coordinacin
y el
funcionamiento, Gobierno Regional
concertacin de la aplicacin, y evaluacin de ONGs.
poltica ambiental a los
instrumentos
de
nivel
regional. gestin ambiental y la
Proponer
y ejecucin
de
polticas
desarrollar el Plan de ambientales.
Accin y la Agenda
el
tratamiento
Ambiental Regional. Facilitar
apropiado y solucin de los
Lograr
conflictos ambientales.
compromisos
concretos de las
instituciones
participantes
en
base a una visin
compartida.
Representar a las
instituciones locales
ante el CONAM y los
Programas que ste
coordine.

RECURSOS
( financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Financiado
Institucin
con Fondos Influyente en la
de la CAMCO gestin
de
RRHH.

Controlar
la Prevenir e investigar los Con MINAG, MINAM, GR Recursos
Contaminacin de las delitos que se cometen Piura,
Comunidades pblicos.
Aguas.
contra
los
recursos Campesinas, empresas.
naturales en una cuenca,
Demonizacin de los evitar la contaminacin de
Productos prohibidos las aguas.
su comercializacin.

Dificultad para
hacer cumplir
normatividad
forestal.

63

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

MBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

23

24

OFICINA
ZONAL DEL
ORGANISMO
DE
FORMALIZACI
N DE LA
PROPIEDAD
INFORMAL
COFOPRI

PROYECTO
ESPECIAL
CHIRA PIURA PECHP

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Concerta y coordina
esfuerzos conjuntos
para hacer ms
dinmicos los procesos
y actividades de la
formalizacin de la
propiedad privada,
para lo cual suscribe
convenios de
Cooperacin
Interinstitucional. En la
Regin Piura, durante
el ao 2011 entrego un
total de 7,691 ttulos
de propiedad a
familias.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

El Organismo de
Formalizacin de la
Propiedad Informal COFOPRI, es una
institucin pblica
descentralizada, el cual ha
sido transferido al GORE
Piura COFOPRI RURAL.

El objetivo general de
COFOPRI es ejecutar el
proceso de formalizacin de
la propiedad predial a nivel
nacional, para generar
derechos de propiedad
seguros jurdicamente y
sostenibles en el tiempo.

Institucional al respecto; su
funcin es coordinar con la
ALA para formalizar la
propiedad. La ALA ve
directamente los conflictos
por el agua, en COFOPRI
cuando se formaliza la
propiedad se habla con todas
las organizaciones de base
entre ellas la organizacin de
regantes.

Es
un
organismo
dependiente
de
la
Presidencia Regional del
Gobierno Regional con
autonoma
tcnicaeconmica y administrativa.

a) Mejorar la oferta hdrica Agricultura


Las Acciones del Proyecto
para uso multisectorial.
b)
Abastecimiento de Especial, es Mejorar la oferta
Mejoramiento y ampliacin
agua
hdrica para uso multisectorial
de la Frontera Agrcola.
a travs de la ejecucin de
Multisectorial.
c) Promover el uso intensivo
las obras de almacenamiento,
de la tierra.
d) Ejecucin de obras derivacin, riego, operacin y
para mantenimiento
Propiciar obras de desarrollo hidrulicas
de
la
de infraestructura
regional y local, vinculadas afianzamiento
hidrulica
con el desarrollo agrcola y riego y ampliacin de principal
construida
y
energa elctrica
g) la frontera agrcola. rehabilitacin de los Valles
Operacin
y del
Rehabilitar tierras agrcolas.
Chira
y
Piura,
h) Operar y mantener en Mantenimiento de la aprovechando los recursos
ptimas
condiciones
de Infraestructura Mayor hdricos
existentes
e
funcionamiento
la de Riego (Poechos). incrementando la produccin
Informacin
y y productividad agrcola.
infraestructura
hidrulica
asistencia tcnica a
principal construida.
los agricultores.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(financiero,
humanos)

Con GR Piura, MINAG, con


Municipalidades, con ALAs.

Cuenta con
Recursos
financieros del
Estado y
recursos
humanos
tcnicos.

Con
Juntas
de
Usuarios
planifican campaas en funcin
a disponibilidad de agua.
Con DRA y MINAG coordinan
polticas de RRHH.

Su fuente de
financiamiento
ser
con
recursos
de
Tesoro Pblico
y/o recursos
de
Cooperacin
Tcnica, de la
Sociedad Civil
u
otras
fuentes
cooperantes.

RECURSOS
DE PODER

Cuenta con
recursos
econmicos
provenientes de
diversas fuentes.
Es un actor
importante,
porque tiene a
favor la
disposicin y
expectativa de la
poblacin para
formalizar sus
propiedades.

Organismo
tcnico
con
muchos aos de
experiencia en el
manejo de la
infraestructura
mayor
cuenca
Chira
Piura.
Actor Dominante
en la GIRH.

64

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

25

26

ACTOR

QUIEN ES?

PROYECTO DE
IRRIGACIN E
HIDROENERG
TICO ALTO
PIURA PEIHAP

La Autoridad Autnoma del


Proyecto
Especial
Hidroenergtico del Alto
Piura, es un organismo
pblico descentralizado del
Gobierno Regional Piura,
con personera jurdica de
derecho pblico interno,
con autonoma tcnica,
econmica y administrativa.

La
AAA
constituye
rganos desconcentrados
de la ANA, encargada de
dirigir,
evaluar
y
supervisar la ejecucin de
la gestin de los recursos
hdricos
en
sus
respectivos mbitos. El
AUTORIDAD
mbito
de
la
AAA
ADMINISTRATI
Jequetepeque Zarumilla
VA DE AGUA
est conformado por 31
JEQUETEPEQUE
cuencas hidrogrficas de
ZARUMILLA las regiones de Piura,
AAA
Tumbes, Lambayeque, La
Libertad y Cajamarca y
busca impulsar la gestin
sostenible de los recursos
hdricos en el norte del
pas.

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Implementacin de obras de Infraestructura


Ejecucin de estudios y obras
infraestructura
mayor Desarrollo Agrcola y hidrulicas para trasvase e
hidroenergtica e irrigacin Promocin
de
la irrigacin.
en el Alto Piura.
Inversin Privada.
Desarrollo Agrcola

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Con
GR
Piura,
con
Municipalidad de Chulucanas,
con
MINAG,
MINAG,
Cooperacin, AAA y ALA

RECURSOS
( financiero,
humanos)
Equipo
Tcnico
especializado
en Gestin de
Recursos
Hdricos,
Fondos
Pblicos
y
Cooperacin.

RECURSOS
DE PODER

Proyecto
reclamado
muchos aos por
el Alto Piura
pero con manejo
poltico.

Uno de los objetivos Ejecutar polticas y Aprobar los estudios y Con ANA, PMGRH, GR Piura, Equipo
Actor
institucionales a corto plazo estrategias dictadas obras de aprovechamiento Gobiernos
Locales,
con Tcnico
Dominante
ms importante de este por el nivel central hdrico,
en
fuentes MINAG, MINAG y ALA
especializado la GIRH.
plan es el de contribuir a de la ANA, para la naturales de agua, de
en Gestin de
asegurar la disponibilidad gestin sostenible de acuerdo a los planes de
Recursos
del Recurso Hdrico en recursos hdricos en Gestin
de
Recursos
Hdricos,
cantidad,
calidad
y su mbito territorial. Hdricos de la Cuenca.
Fondos
oportunidad, tomando en Otorgar, modificar, Desarrollar acciones de
Pblicos
y
cuenta el mejoramiento de terminar, declarar la supervisin,
control
y
Cooperacin.
la calidad ambiental del caducidad y revocar vigilancia para asegurar la
mbito de las cuencas derechos de uso de conservacin, proteccin de
hidrogrficas
agua;
calidad y uso sostenible de
Jequetepeque,
Zaa, Autorizar y aprobar los
RH.
Chancay-Lambayeque,
la elaboracin de Otorgar,
modificar,
y
Motupe, Olmos, La Leche, estudios
y
la extinguir derechos de uso
Cascajal,
Piura,
Chira, ejecucin de obras de agua; as como, aprobar
Bocapan,
Tumbes, correspondientes en la implantacin, modif. y
Zarumilla.
las fuentes naturales extincin de servidumbres
de agua y en la de uso de agua.
infraestructura
hidrulica

65

en

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

27

28

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Son
rganos
de
naturaleza
permanente
integrante de la Autoridad
Nacional del Agua, creado
mediante
el
Decreto
Supremo a iniciativa de
los Gobiernos Regionales
El CRHC Chira Piura, fue
creado mediante Decreto
Supremo N 006-2011AG. Del 15 de Junio 2011.

con el objeto de participar


en
la
planificacin,
coordinacin y concertacin
del
aprovechamiento
sostenible de los recursos
hdricos en sus respectivos
mbitos.

Promover formulacin Implementa


del Plan de Gestin Planes de
de
los
Recursos RRHH.
Hdricos,
orientar
acciones
sobre
gestin de RRHH en
cuenca. Desarrollo de
una nueva cultura de
agua en la cuenca
Chira Piura

Son
las
unidades
orgnicas
de
las
Autoridades
Administrativas del Agua,
que
administran
los
recursos hdricos en sus
respectivos
mbitos
territoriales.
Dependen
ADMINISTRACI
jerrquicamente
del
ONES LOCALES
Director de la Autoridad
DEL AGUA.
Administrativa del Agua.

De acuerdo a la nueva Ley


de Recursos Hdricos (N
29338) la ANA es el ente
rector para la gestin del
uso multisectorial del agua
a nivel nacional. Est
previsto
que
la
ALA
constituya una instancia
desconcentrada
de
la
Autoridad
Administrativa
del Agua (AAA), cuya
funcin es resolver en
primera
instancia
administrativa,
las
cuestiones
y
reclamos
derivados de la aplicacin
de la legislacin de aguas
que presenten los usuarios.

Administrar
los
recursos de agua y
resolver en primera
instancia,
reclamos
derivados
de
la
aplicacin
de
la
legislacin de aguas,
bridar informacin a
usuarios.

CONSEJO DE
RECURSOS
HIDRICOS DE
CUENCA CHIRA
PIURA

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

polticas
y Con AAA, ALAs, MINAG, GR
Gestin de Piura, ONGs, Usuarios de
Agua,
Proyecto
Modernizacin, empresas.

Las ALAs est realizando la


entrega de permisos de uso
de agua en la cuenca. Se
est Desarrollando acciones
de control y vigilancia para
asegurar el uso sostenible,
la
conservacin
y
proteccin de la calidad de
los
recursos
hdricos,
instruyendo procedimientos
sancionadores.

Con usuarios agrarios y no


agrarios, con el MINAG
(DRA),
con
DESA
Sullana/Piura, con Gobiernos
Locales, con ONGs.

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Los
que
pueda
asignar
la
AAA
y
el
Proyecto
Modernizaci
n
RRHH.
Otros que se
pueda
apalancar de
GR Piura y
Cooperacin.

En proceso de
implementacin
.
Actor
Influyente en la
GIRH.

Equipo
Tcnico
especializado
en Gestin de
Recursos
Hdricos,
Fondos
Pblicos
y
Cooperacin.

Su poder reside
en constituir la
Autoridad
del
Agua,
que
concentra
el
poder de la
Administracin
del
recurso
hdrico,
otorgando los
derechos
oficiales
de
agua
y
sancionando a
los infractores
de
las
disposiciones
administrativas.

66

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

29

30

QUIEN ES?

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
( financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Este proyecto, que est


siendo ejecutado por la
ANA en un plazo de 5
aos a partir de Enero de
2010

"Mejorar la gestin de los Sus actividades las Plan de Gestin de cuenca, Con AAA, con Gobiernos
recursos hdricos en 10 desarrolla a travs de SIG, Cultura del agua, Regionales, con ONGs, con
cuencas
hidrogrficas. dos componentes:
Sistemas de informacin.
Consejo de Recursos Hdricos.
Busca
fortalecer
las Mejorar
la
capacidades
de
las
Capacidad
de
instituciones responsables
Gestin Integrada
de la gestin de los
de los Recursos
recursos hdricos a nivel
Hdricos a Nivel
nacional, regional y local;
Nacional.
para una eficiente y eficaz Mejorar la Gestin
gestin de los recursos
Integrada
de
hdricos, procurando el
Recursos Hdricos
aprovechamiento
(GIRH)
en
ambientalmente sostenible
Cuencas
del recurso; y una gestin
seleccionadas.
integrada
y
multisectorialmente
participativa.

Recursos
financieros
del
Tesoro
pblico
y
endeudamien
to
externo
BID y Banco
Mundial.

En fase inicial.
Con
Poder
Influyente en la
GIRH.

Las Organizaciones de
usuarios
de
agua
agrarias, son asociaciones
civiles sin fines de lucro
que se crean con la
finalidad de participar en
la
gestin
del
uso
sostenible de los recursos
hdricos.
Tienen
representatividad en el
Consejo directivo de la
ANA y en los CRH de
Cuenca.

Su funcin principal es Operacin de la Con respecto al Sistema


efectuar
la
operacin,
Nacional de Gestin de
infraestructura
mantenimiento
y
hidrulica
y Recursos Hdricos realiza la
distribucin de las aguas de
Acciones:
distribucin
del siguientes
los
sistemas,
en
agua de riego. -Representar a los usuarios
coordinacin
con
las
Conservacin y que la integran ante la
Comisiones de Regantes. A
mejoramiento de ANA, y otras dependencias
su vez, es funcin principal
la infraestructura del sector pblico y privado.
asumir la planificacin de
del sistema de -Participar en los CRHC y
los recursos hdricos de su
riego.
en tal virtud en la
jurisdiccin en coordinacin
Capacitacin y elaboracin de los PGRH
con la ALA y las Comisiones
extensin de riego de la Cuenca.
de Regantes
y Aplicacin deL
PCR .

Recurso
de
recaudacin
de retribucin
econmica y
tarifa
de
agua.

El poder de la
Junta
de
Usuarios radica
en la atribucin
que tiene en
dar la opinin
favorable para
el otorgamiento
de los permisos
de
uso
de
agua.
Con
Poder
Dominante en
la GIRH.

PROYECTO
MODERNIZACI
ON DE LA
GESTION DE
LOS RECURSOS
HIDRICOS

JUNTAS DE
USUARIOS

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

AAA, ALAS, GORE, Usuarios


de agua no agrarios, MINAG
(DRA) DESA Sullana/Piura,
Gobiernos Locales, ONGs.

67

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

31

32

OBJETIVO/FUNCIONES

La Comisin de Regantes
es
la
organizacin
representativa de los
usuarios de agua con
fines agrarios: agrcola y
pecuario de un Sector o
Subsector de Riego.

Entre
sus
principales
funciones est: Apoyar a la
Autoridad Local de Aguas
en el cumplimiento de las
disposiciones que dicte, con
relacin a la conservacin y
preservacin del agua y
proteccin de cuencas.

Capacitacin a los
usuarios y extensin.
Apoyar,
bajo
responsabilidad, a la
Junta de Usuarios en
la distribucin de
agua. Apoyar en la
cobranza
de
las
tarifas de agua con
fines
agrarios.
Contribuir
proporcionalmente al
financiamiento de la
operacin,
conservacin
y
mantenimiento de las
obras de regulacin y
conexas.

Es una Persona Jurdica


de derecho privado, sin
fines de lucro. El Comit
de Regantes es una
organizacin
que
representa a los usuarios
de un sistema.

Su principal funcin es
gestionar el funcionamiento
del sistema de riego,
comprendiendo
la
administracin, operacin y
mantenimiento del mismo.

- Operacin
y
mantenimiento del
sus Sistemas de
Riego.
- Gestin
de
formalizacin
de
sus asociados.
- Gestionar
la
Capacitacin a los
usuarios.
- Gestionar el apoyo
financiero
para
ejecutar obras en
sus mbitos.

COMISIN DE
REGANTES

COMITS DE
REGANTES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

QUIEN ES?

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Promueven acciones de
capacitacin, para mejorar
la gestin del agua de sus
organizaciones.

ALAS, GORE, JUs., Usuarios


de agua no agrarios, MINAG
(DRA) DESA Sullana/Piura,
Gobiernos Locales, ONGs.

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
Recurso
de
recaudacin
de retribucin
econmica y
tarifa
de
agua.

Los
comits
realizan GORE, ALA, JUs., Gobiernos Realizan
acciones estratgicas para Locales, ONGs.
cobros
asegurar la formalizacin
eventuales a
de los derechos de agua.
los usuarios
Gestionan
ante
la
para
Municipalidad
y
otras
mantener
instituciones pblicas y
operativo los
privadas, el apoyo de
sistemas de
fondos
econmicos
y
riego.
materiales para realizar el
mantenimiento, refaccin y
ampliacin de sus sistemas.

RECURSOS
DE PODER

Con
Poder
Dominante en
la GIRH.

Su poder radica
en
la
legitimidad de
la organizacin
frente a los
usuarios, como
expresin
del
derecho
consuetudinario
.

68

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

33

34

Comit de
Gestin de la
Subcuenca La
Gallega
Corral del
Medio

EMPRESA
PRESTADORA
DE servicios
EPS GRAU SA y
Empresas
Municipales de
Agua

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

El ao 2004, el Programa
Interinstitucional
de
Fortalecimiento de la
Gestin Social del Agua y
el Ambiente en Cuencas
Hidrogrficas GSAAC,
ejecutado por el Instituto
Interamericano
de
Cooperacin
para
la
Agricultura
con
financiamiento
de
la
Embajada Real de los
Pases Bajos conforma el
Comit de Gestin de la
Sub Cuenca del Ro La
Gallega,

Su funcin del comit es de


coordinar
acciones
e
interactuar
con
los
diferentes
actores
que
desarrollan sus actividades
en la subcuenca con el fin
de lograr un uso adecuado
y racional de los recursos
naturales

Actividades
de
desarrollo vial.
Mapeo de actores
Fortalecimiento de
capacidades para
lideres (as) de
organizaciones
sociales
y
productivas.
Mejoramiento de
infraestructura
hidrulica.
Gobernabilidad del
agua.

Estas
empresas
estn
creadas y se desempean
en virtud a la Ley General
de
Servicios
de
Saneamiento N 26338.
Tienen
como
mxima
instancia
decisoria
un
directorio,
Mediante Resolucin de
Superintendencia N 036
95-PRES/VMI/SSS,
se
reconoce como Entidad
Prestadora de Servicios de
Saneamiento EPS

Brindar Servicios de Agua


Potable y Alcantarillado de
calidad a la poblacin de su
mbito de jurisdiccin.

La EPS Grau S.A.


tiene a cargo el
control,
operacin,
mantenimiento
y
desarrollo
de
los
servicios
de
agua
potable y alcantarillado
sanitario en el mbito
de su competencia.
Como
actividades
conexas,
tiene
la
responsabilidad
de
aprobar
expedientes
tcnicos relacionados a
infraestructura
sanitaria.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
La mancomunidad Andino
Central en base a su
poltica
de
desarrollo
municipal
de
gestin
integrada de agua con
enfoque de cuenca, eta
realizando las siguientes
acciones:
a) Constituir el comit de
Gestin de recursos
hdricos en las sub
cuencas la Gallega y
Corral del Medio.
b) Articulacin con el CRHC
Chira Piura conforme a
la Ley de Recursos
Hdricos.
c) Gobernabilidad Municipal
del agua.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

Con Municipalidades, Con


GORE, DRA, CRHC chira
Piura,
PMGRH,
usuarios,
organizaciones.

RECURSOS
( financiero,
humanos)
El
presupuesto
de
los
gobiernos
Locales
y
cooperacin
internacional.

Planificacin de Oferta y Con


Municipalidades,
Con El presupuesto
Demanda del recurso hdrico Direcciones de Salud GR Piura, de operacin
Coordinacin
con usuarios, empresas.
de la EPS Grau
instituciones relacionadas con
S.A.
se
los Recursos Hdricos.
financia slo
Control,
operacin,
con recursos
mantenimiento y desarrollo
propios.
de los servicios de agua
potable
y
alcantarillado
sanitario en el mbito de su
competencia.
Realizar un monitoreo de la
calidad del agua.

RECURSOS
DE PODER

Comit
en
proceso
de
funcionamiento
Con
Poder
Respetado en la
GIRH.

Empresa nica
en la captacin,
almacenamiento
y distribucin del
agua
en
las
ciudades
con
Poder Influyente
en la GIRH.

69

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

35

36

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Es la organizacin de la
comunidad
para
la
gestin de los servicios
de suministro de agua y
saneamiento.

Administrar,
operar
y
mantener los servicios de
agua y saneamiento en su
comunidad. Su mandato
est establecido en el
(TUO) del reglamento de la
Ley
de
Servicios
de
saneamiento D.S. N 0232005-Vivivenda.

Promover
la
participacin
organizada
de
la
comunidad en las
acciones
de
construccin,
mantenimiento
y
reparacin de los
servicios.
Propiciar
que
los
usuarios
asuman y cumplan
con solventar el costo
de la operacin y
mantenimiento de los
servicios
(cuota
familiar).
Coordinar
con la Municipalidad
el apoyo para la
ampliacin
y/o
refaccin del sistema.

Administracin del consumo


del agua de las familias,
mantenimiento
de
las
plantas
de
agua.
El
respaldo de la comunidad a
travs de una accin
comunal de gestin social
del agua. Las buenas
relaciones y el apoyo que
tiene de la municipalidad
y/o
de
alguna
otra
institucin
aliada.
La
prioridad que la Ley de
Recursos Hdricos le otorga
al uso poblacional de agua.
Capacitacin en aspectos
tcnicos
de
operacin,
mantenimiento
y
normativos.

Son
organizaciones
de
inters
pblico,
con
existencia
legal
y
personera
jurdica,
integradas por familias que
habitan
y
controlan
determinados
territorios,
ligadas
por
vnculos
ancestrales,
sociales,
econmicos y culturales,
expresados en la Propiedad
Comunal de la tierra.

Formular y ejecutar sus


planes
de
desarrollo.
Promover
y
regular
el
aprovechamiento
de
sus
recursos naturales, a favor de
todos
sus
miembros.
Organizar el rgimen de
trabajo de sus miembros.
Coordinar y concertar con
organizamos
pblicos
y
privados
las
acciones
econmicas y sociales a favor
de la comunidad

Gestionar el apoyo de
las
instituciones
estatales y privadas
para la construccin y
mejoramiento de la
infraestructura
de
riego. Participan de las
mesas de concertacin,
presupuestos
participativos, cursos
de capacitacin.

Estas
comunidades
han Organizaciones
manifestado su temor por Gubernamentales
presencia de las actividades Municipalidades.
mineras. Perciben sienten el
problema y demandan al
Estado les atiendan sus
demandas de acceso al agua.
Muchas de ellas estn en
zonas de alta vulnerabilidad
respecto al acceso del agua
de calidad.

JASS JUNTA
ADMINISTRAD
ORA DE
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

COMUNIDADES
CAMPESINAS

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Con Municipalidades, Con


Direcciones de Salud GR
Piura,
usuarios,
organizaciones locales.

RECURSOS
(financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Aporte Propio Con


Poder
recursos
Dominante en
propios
la GIRH.
recaudados,
no existiendo
ninguna otra
fuente
de
ingresos (de
capital,
transferencias
o
financiamient
o.

No Aporte de sus Con


Poder
ONG, comuneros.
Influyente en la
GIRH.

70

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

37

38

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Municipalidad
es
la
instancia responsable de
asumir las competencias
del nivel de gobierno
local, en base a los
criterios que establece
dicha Ley

Su finalidad es promover la
adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales,
as como el desarrollo
integral,
sostenible
y
armnico
de
su
circunscripcin.
(Ley
Orgnica
de
Municipalidades).

Formula
e
implementa polticas
a nivel local. ZEE y
OT a nivel micro,
ejecuta
inversiones
de
presupuesto
pblico.
Tiene
relaciones
con
el
Gobierno Regional y
otras instituciones de
cooperacin
internacional
para
promover proyectos
productivos
y
servicios
bsicos.
Lidera el presupuesto
participativo y mesas
de concertacin del
Distrito, lo que le
permite canalizar su
visin y acciones
estratgicas.

Gestionan los sistemas de Con GORE, Con Direcciones Cuenta


con
agua potable en el mbito de Salud GR Piura, usuarios, recursos
de sus distritos
organizaciones locales, ONG. econmicos
va,
canon
Manejan al interior de la
sobrecanon,
microcuenca
el
uso
FONCOMUN
eficiente de los recursos
(Fondo
de
naturales, especialmente el
Compensaci
agua.
n Municipal),
FONIPREL
(Fondo
de
Promocin a
la Inversin
Pblica
Regional
y
Local)
y
recursos
ordinarios.

Es la unin de varias
municipalidades distritales
en un espacio geogrfico
comn, para mejorar su
capacidad de gestin.

El
objetivo
de
la
Mancomunidad es aprovechar
las
potencialidades,
necesidades y requerimientos
de los territorios rurales y de
los actores que los habitan,
aprovechando
las
capacidades de los gobiernos
municipales y locales.

Formular proyectos de
desarrollo
para
gestionarlos ante las
instancias
pblicas,
como
el
Gobierno
Nacional o Regional.

Estn realizando proyectos de Con GORE, Con Direcciones de


gestin integrada de agua Salud GR Piura, usuarios,
para uso poblacional y organizaciones locales, ONG.
proyectos de conservacin de
la cuenca.

GOBIERNOS
LOCALES

ASOCIACIN
DE
MANCOMUNID
ADES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Cuenta
con
recursos
econmicos
va, aporte de
las
municipalidade
s
que
la
conforman.

RECURSOS
DE PODER

Autoridad local
con
manejo
poltico y poder
de
decisin.
Con
Poder
fuerte
en la
GIRH.

Autoridad local
con
manejo
poltico y poder
de decisin. Con
Poder Vulnerable
en la GIRH.

71

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

ACTOR

39

COMISIN
AMBIENTAL
REGIONAL
CAR
COMISON
AMBIENTAL
MUNICIPAL
CAM

40 DEFENSA CIVIL

QUIEN ES?

Mediante Ordenanza
Regional 077-2005/GRPCR, el Consejo Regional
del Gobierno Regional de
Piura crea el Sistema
Regional de Gestin
Ambiental y aprueba la
Poltica Ambiental
Regional que contiene los
principios de la Gestin
Ambiental y los objetivos
de la Poltica Ambiental.

Mediante Ordenanza
Regional N 0542004/GRP-CR, se cre el
Sistema Regional de
Defensa Civil SIREDECI,
como parte del Sistema
Nacional de Defensa Civil
SINADECI, que est
dirigido por el INDECI,
como organismo rector y
conductor.

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Gestin Ambiental.
La CAR cuenta con
seis (06) Grupos
Tcnicos oficiales al
2011 constituidos
para temas diversos
como: Ciudadana
Coordinar y concertar la
Ambiental, Cambio
poltica ambiental regional y Climtico,
local. Promueve el dilogo y Ordenamiento
el acuerdo entre los
Territorial, Zonas
sectores pblico y privado.
Marino Costera y
Humedales,
Reforestacin y
degradacin forestal
y Biodiversidad.

Tiene como objetivos,


evitar o mitigar la prdida
de vidas, bienes materiales
y el deterioro del medio
ambiente, como
consecuencia de la
manifestacin de eventos
adversos naturales y /o
antropolgicos.

Elabora participativamente
el Plan de Accin Ambiental
marco orientador sobre las
prioridades y acciones
ambientales de la Regin
Piura

Coordinacin
interinstitucional
desde el nivel
nacional hasta el nivel
local para gestin del
riego, prevencin y
Gestin de riesgos
respuesta a
emergencias.

Profesionales
de
instituciones
pblicas y
Con GR Piura, Gerencia RRNN
privadas.
y MA, con ONGs, empresas.
Aportes
voluntarios
de las
instituciones.

Con Gobierno Central, con


Gobierno Regional, con
Gobiernos Locales, con
Instituciones y
organizaciones.

Aportes de
Gobierno
Central,
Gobierno
Regional y
Gobiernos
Locales.

Muy Influyente
en la GIRH.

Cuenta con
planes y
recursos para
responder a
emergencias.
Muy Influyente
en la GIRH.

72

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

41

42

COMIT
REGIONAL DE
DESARROLLO
AGRARIO CORDA

INSTITUTO
REGIONAL DE
APOYO A LA
GESTIN DE
LOS RECURSOS
HDRICOS IRAGER

QUIEN ES?

El Consejo Regional de
Desarrollo Agrario fue
creado el 17 de diciembre
del ao 2003 mediante
Ordenanza Regional N
025-2003 / GRP-CR,
aprobada en sesin
ordinaria N 14 del
Consejo Regional del
Gobierno Regional Piura.
Fue publicada en el diario
oficial El Peruano el 25 de
enero del 2004.
Es un espacio regional de
concertacin de mltiples
actores del territorio de
Piura para el debate y
complementariedad
de
esfuerzos
hacia
la
gestin de los Recursos
Hdricos en Piura. Fue
creado en 1994.

OBJETIVO/FUNCIONES

El CORDA es un espacio
institucionalizado de
concertacin entre
representantes del estado y
la sociedad civil en la
perspectiva de contribuir a
la formulacin de polticas
orientadas al desarrollo del
sector agrario de Piura.
Definicin de polticas
agrarias.
La
finalidad
de
la
plataforma es contribuir al
manejo
participativo
y
responsable
de
los
recursos naturales y en
particular de los recursos
hdricos, para la gestin
sostenible de las cuencas
hidrogrficas
del
departamento de Piura.
Promoviendo para ello la
integracin
entre
los
actores, buscando a tales
efectos, superar problemas
de aislamiento, duplicidad
y/o contraposicin en el
accionar
mediante
la
concertacin.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Instancia de
articulacin entre
estamentos estatales
y de la sociedad civil,
en la
perspectiva de
contribuir a la
formulacin de
polticas orientadas al
desarrollo del sector
agrario del depto.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Contribuye a la formulacin
de polticas orientadas al
uso eficiente del agua del
sector agrario de Piura.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

MINAG, ANA, Empresas,


ONGs, Gobierno Regional y
Gobiernos locales,
Universidades, Colegios
profesionales, asociaciones
de productores.

Profesionales
de
instituciones
integrantes,
influencia
poltica en el
gobierno.

Aporta en el
debate de
polticas y
planes agrarios.
. Muy
Respetado en la
GIRH.

Contribuir a la
gestin
participativa
y
responsable de los
Propuestas y apoyo a la
recursos
gestin de los Recursos
naturales.
Hdricos en Piura
Aporte
ONGs, GR Piura, EPS Grau,
Asesoramiento y
interinstitucio
gestin
a
la Apoyo a la formulacin de Universidades, Empresas.
nal
polticas
y
acciones
en
solucin de los
de
recursos
conflictos por el gestin
agua y promueve hdricos.
la integracin de
los actores.

Plataforma
debate
opinin
tema
gestin de
recursos
hdricos.
Dominante
la GIRH.

73

de
y
en
de
los

en

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

43

44

PROYECTO
BINACIONAL
DE LA CUENCA
CATMAYO
CHIRA

PROGRAMA DE
DESARROLLO
RURAL
SOSTENIBLE
GRP-GTZ

QUIEN ES?

PBCCH es un proyecto
concertado entre el
Gobierno de Per y el
gobierno Ecuador y con
financiamiento de
Cooperacin Espaola

OBJETIVO/FUNCIONES

Fortalecimiento de la
Gestin de la Cuenca
Binacional Catamayo Chira
Los objetivos para lo cual
fue creado este proyecto
fueron:
Fortalecer la consolidacin
de la Paz.
Establecer la gestin
integral y compartida de la
cuenca binacional.
Mejorar la calidad de vida
de la poblacin fronteriza.
Crear una autoridad
binacional de Cuenca.
Promover actividades
productivas y formativas.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Directrices: Gestin
de los Recursos
Hdricos, Gestin de
Recursos Naturales,
Desarrollo de
Capacidades,
Institucionalidad,
Sistemas de
Informacin, Gestin
de Riesgos, en la
cuenca Binacional
Catamayo Chira

Ha formulado el Plan de
Ordenamiento para una
gestin integral y
compartida de la Cuenca
Catamayo-Chira (EcuadorPer), que permita un uso
racional de los recursos y
posibilite el desarrollo
socioeconmico y
sustentable en beneficio de
la poblacin a ella
vinculada.

Es
un
programa
ejecutado conjuntamente
Sus principales
por
la
Deutsche
El objetivo del PDRS es que acciones estratgicas
Gesellschaft
fr
la poblacin pobre de reas
de trabajo son:
Internationale
rurales seleccionadas de la Desarrollo econmico
Zusammenarbeit
(GIZ)
regin mejore sus medios
rural, fortalecimiento
GmbH-coop. Alemana- e
de vida mediante el manejo de cadenas de valor,
instituciones contraparte
sostenible de los recursos
conservacin de los
peruanas
de
nivel
naturales. En su tercera
recursos naturales y
nacional y regional. Inici
fase el enfoque estratgico
la biodiversidad,
sus actividades en el ao
se dirige aun ms al
ordenamiento
2003. Actualmente se
fortalecimiento regional
territorial y gestin de
encuentra en su tercera
reas protegidas
fase de implementacin
(2010-2013).

RECURSOS
( financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Equipo
Tcnico
especializado
Con GR Piura, Con AECID,
en Gestin de
Gerencia RRNN y MA,
Cuenca,
Gobiernos Locales, con ONGs,
Financiamient
empresas.
o AECID
hasta el
2011.

Maneja mucha
informacin
tcnica de la
cuenca
Binacional
Catamayo
Chira. Con
poder
Influyente en
la GIRH.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

En las reas rurales


seleccionadas del Per se
ha mejorado sus medios de
En la Regin Piura, se ha
vida mediante el manejo
estableci slidas relaciones
Recursos
sostenible de los recursos
con el Gobierno Regional
econmicos
naturales, especficamente Piura (Gerencia RRNN y MA),
de la
el agua, suelo y bosque.
Gobiernos Locales, con ONGs,
Cooperacin
Adems especficamente al empresas, ANA y organismos
Internacional.
fortalecimiento de la
de cooperacin, MINAG,
Gestin de las subcuencas
MINAM (SERNANP).
Bigote, La Gallega y de la
Cuenca del Piura

Equipo Tcnico
especializado
en Gestin de
Cuenca,
Financiamiento
GIZ

74

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO
REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

45

46

47

QUIEN ES?

Es un Organismo del
Estado que no tiene
relacin directa con la
gestin del agua, pero
que las polticas
formuladas radica con el
claro propsito de
UNIVERSIDADE encaminar que las
S
actividades de cada una
de sus facultades surjan
en respuesta a
necesidades concretas de
la seriedad para
encontrar alternativas de
solucin a los problemas
de Piura.

GRUPO DE
GESTIN DE
RIESGOS

Son Espacios de
concertacin y
participacin creados
para proponer polticas
tcnicas al gobierno
regional

CONSEJO
CONSULTIVO
TECNICO
CIENTFICO
(FEN)

rgano de asesoramiento
y vigilancia permanente
de las condiciones
hidrometeorolgicas y
desde el punto de vista
del cambio climtico y el
FEN.

OBJETIVO/FUNCIONES

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Con gobierno regional, con


colegios profesionales, con
cooperacin, con ONGs.

Recursos
pblicos y
privados, de
cooperacin
internacional.
Pago de
pensiones de
alumnos.
Equipos de
profesionales

Educacin
formal con
reconocimiento
de la nacin.

Investigacin y formacin
de profesionales
especializados en reas de
recursos hdricos.

Ingeniera, ciencias
sociales, derecho,
ciencias de la
comunicacin,
agronoma, etc.

No tiene relacin directa


con la GIRH sin embargo
realiza una formacin en de
educacin superior
profesional y tcnica en
conservacin de los
Recursos Naturales.

Aporta con propuestas


tcnicas para: asesora,
capacitacin, difusin y
campaas de sensibilizacin
en la gestin de riesgos de
desastres.

Articula instituciones
Regionales y Locales
para prevencin y
respuesta a
emergencias.

Propone polticas ante el


Con GR Piura, con Gobiernos
Gobierno Regional en
locales, con SINADECI, con
respuesta a emergencias de Senamhi, Sectores Salud,
desastres naturales.
Educacin, Agricultura.

Recursos
pblicos y
privados, de
cooperacin
internacional.

Con poder
Influyente en
la GIRH.

Apoya en el diseo de
polticas y normatividad
relacionadas con el cambio
climtico y el Fenmeno El
Nio.

Articula instituciones
Regionales con
competencia en
ciencia y
tecnologa.GR Piura,
Universidades,
Colegios
Profesionales, ONGs,

Analiza informacin
hidrometereologica y
climatolgica.

Con gobierno regional, con


colegios profesionales, con
cooperacin, con ONGs, con
Senamhi.

Recursos
pblicos y
privados, de
cooperacin
internacional.

Con poder
Respetado en
la GIRH.

75

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

48

49

COLEGIO DE
INGENIEROSCIPCDP

EMPRESAS
HIDROENERGE
TICAS
(SINERSA)

QUIEN ES?

Es una organizacin de la
sociedad civil, creadas
con el objetivo de ofrecer
algn beneficio, servicio o
incluso influencia poltica
a grupos especficos que
integran esa sociedad,
cumplen un rol para
promover el desarrollo
regional.
Empresa privada
multinacional, se dedica a
aprovechar el potencial
hidroelctrico existente a
lo largo de la
infraestructura mayor de
riego del Proyecto
Especial Chira Piura,
localizado en Curumuy y
Poechos, para la
generacin elctrica,
operacin y
administracin de
centrales generadoras de
electricidad y
comercializacin de
energa.

OBJETIVO/FUNCIONES

Ofrecen asesora y servicios


tcnicos en el mbito de los
recursos hdrico y
edafolgico, as como en
otros aspectos tcnicos

Produccin de Energa
Elctrica en el sector norte
Desarrollo de Proyectos
Hdricos.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Eventos de
capacitacin afines
con las especialidades
Gremiales
Proyeccin

Diseo y Desarrollo
Operacin y
Mantenimiento

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Propone y analiza polticas.


reas de ingeniera,
Recursos hdricos, Suelos,
riego, agua y saneamiento,
etc.

Apoyo en infraestructura
mayor
Responsabilidad social
(Educacin) y Medio
Ambiente

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

RECURSOS
DE PODER

Con otros colegios


profesionales, con sus
agremiados y empresas de
profesionales. Con
instituciones pblicas y
privadas.

Brinda
asesora
tcnica en la
formulacin
de proyectos
de
infraestructur
a

Criterio tcnico
con
independencia
de posiciones
polticas. Con
poder
Respetado en la
GIRH.

Con GR Piura, Con PECHP,


Con empresas pblicas y
privadas.

Ingresos por
el Servicio de
produccin de
las centrales
hidroelctrica
s Curumuy,
Poechos I y
Poechos II.

Inversin
privada en
crecimiento.
Con poder
Respetado en la
GIRH.

76

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AMBITO REGIONAL

AMBITO REGIONAL

ACTOR

50 ONGS

51

INSTITUTO DE
GESTION DE
CUENCAS
HIDROGRAFIC
AS- IGCH

QUIEN ES?

OBJETIVO/FUNCIONES

Organizaciones NO
gubernamentales sin
fines de lucro de
desarrollo que ejecutan
Proyectos de desarrollo
rural relacionados con el
uso del agua,
conservacin y uso
eficiente de recursos
naturales y capacitacin a
usuarios.

Ejecutar proyectos de
desarrollo rural
relacionados con el uso del
agua, conservacin y uso
eficiente de recursos
naturales y capacitacin a
usuarios.

Es una organizacin de
derecho privado fundada
1999, cuya intervencin,
se
sustenta
en
un
enfoque de desarrollo
humano
integral
sustentable que trabaja
con las comunidades de
la cuenca del Chira, en la
subcuenca del rio Quiroz.

Su principal objetivo es el
enfoque
de
desarrollo
humano
integral
sustentable, con nfasis en
las potencialidades locales;
generando
e
incrementando
las
capacidades
en
las
personas, las familias y la
sociedad
local,
y
su
interaccin dinmica con la
naturaleza y sus recursos;
en
las
cuencas
hidrogrficas como espacios
geogrficos naturales de
desarrollo y crecimiento
econmico local respetando
la conservacin del medio
ambiente.

ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA

Proyectos de
desarrollo rural,
infraestructura,
desarrollo de
capacidades,
fortalecimiento de
organizaciones.

Sus principales ejes


de
trabajo
son:
Desarrollo
e
incremento
de
capacidades
y
competencias
humanas y sociales.
Participacin
ciudadana
y
gobernabilidad
democrtica.
Desarrollo
econmico
y
financiero
sustentable.
Conservacin
y
uso sustentable de
recursos naturales.

ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH

Realizan Acciones de
promocin de la agricultura
tradicional y ecolgica,
manejo de recursos
naturales, fortalecimiento
de capacidades individuales
y de organizaciones de
base, entre otras.

IGCH
realiz
diversas
instalaciones familiares o
multifamiliares de agua
para usos domstico en la
microcuenca, combin con
la
construccin
de
bebederos para animales y
sistemas de riego. Se
realizaron instalaciones esta
se con caudales an
menores de 1 l/s.

RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES

RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)

Con Gobierno Regional y


gobiernos locales, con
cooperacin internacional,
con organizaciones y
comunidades.

Financiamient
o de
cooperacin
internacional,
equipos
tcnicos
multidisciplina
rios.

Aportan al
desarrollo
social,
desarrollo
econmico y
ambiental.

Financiamient
o de
cooperacin
internacional.

Aportan al
desarrollo
social,
desarrollo
econmico y
ambiental. Con
poder
Influyente en la
GIRH.

Se
estableci
slidas
relaciones
con
las
Comunidades
Campesinas,
Gobiernos
Locales,
Organizaciones
de
base,
MINAM, MINAG.

RECURSOS
DE PODER

77

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

Grafico N 06: Mapa de Relaciones entre Actores de la Cuenca Chira Piura

SECTOR PUBLICO

POLITICO
NORMATIVAS

PRODUCE

PLATAFORMAS
PUBLICO PRIVADAS

Defensora del
Pueblo
DESA Piura
DESA Sullana

Gobierno
Regional Piura

ANA-AAA-ALAs

CRHC CHIRA

CAR-CAM

Colegio de Ingenieros

IRAGER
Usuarios de
Riego

Usuarios
Piscicolas

JASS

MINAG-DRA

GESTION
INTEGRADA DE
LOS RRHH EN
LACUENCA
CHIRA PIURA

CRHC Chira
Piura

SINERSA

USUARIOS

PSI
FONCODES

Ministerio de
Vivienda
Direccin Forestal y
INIA
Fauna Silvestre

MINAM

Mancomunidades

Usuarios
Industriales

Defensa Civil

SENAMHI

Consejo Consultivo FEN


Grupo Gestin
de Riesgos

AGRORURAL

Gerencia Recursos
Naturales GRP

CORDA

SECTORIALES
PROGRAMATICAS

MINEM

Gerencia de Desarrollo
Econmico GRP

Gobiernos
Locales

MINSA

Proyecto
Modernizacin
de la Gestin
de RRHH

Proyecto Binacional
Catamayo Chira
ONGs

PROYECTOS
PUBLICO-PRIVADOS

PDRS-GTZ
UNIVERSIDADE
S

PECH

LEYENDA
Vinculacin Fuerte
Dependencia
Vinculacin Dbil

EPS Grau

Junta Macroregional de
Usuarios de Riego

EPS Municipales

Comunidades
Campesinas
OPERADORES

SECTOR PRIVADO

78

ANEXO N 04
FICHAS TECNICAS DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE
LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA DE USUARIOS ALTO PIURA


DIRECCIN
:
Calle Lima N 111, Chulucanas.
AO DE FUNDACIN:

1981

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981


DIRECTIVO
:
Teddy Ubillus Olemar
Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Lograr la participacin activa de sus integrantes en el desarrollo, conservacin, preservacin y uso racional de los recursos agua y
suelo, en coordinacin con la Administracin Tcnica del Distrito de Riego.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Operacin de la infraestructura hidrulica y distribucin del agua de riego
Conservacin y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas.
Capacitacin y extensin de riego.
Funcionamiento de la organizacin de usuarios
Aplicacin de tarifa y de los planes de cultivo y riego.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Operacin del Sistema de Riego
Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego
Recaudacin y administracin de la tarifa de agua de riego
ESPACIO DE INTERVENCIN:
Provincia de Morropn, en los distritos de Chulucanas, Salitral, Bigote, Buenos Aires, Morropn, La Matanza; en la parte alta de la
cuenca del ro Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Comisin de Regantes Serrn
Comisin de Regantes Bigote
Comisin de Regantes Malacas
Comisin de Regantes Ingenio Buenos Aires
Comisin de Regantes La Gallega
Comisin de Regantes Pabur
Comisin de Regantes Charanal
Comisin de Regantes Yapatera
Comisin de Regantes Sncor
Comisin de Regantes Vics
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Con ingresos de tarifa de agua
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio

TIPO DE GESTIN:
Gestin Privada

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas y ONGs.
Piura: 11.2011

80

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO MEDIO Y BAJO PIURA


DIRECCIN
:
Jr. Jos Olaya N 112, Castilla, Piura.
Telfono: 074 - 345303
Fax
:
074 - 345303
E-mail
:
jumbp@hotmail.com ; jumbp@terra.com
AO DE FUNDACIN:

1973

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1974


DIRECTIVO
:
Emilio Ruesta Zapata
Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Programar y planificar el uso de los recursos hdricos en coordinacin con ALA.

Promover la participacin de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo.

Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilizacin y desarrollo de los recursos agua y suelo.

Participar en la aplicacin integral de la Ley General de Aguas y la ejecucin de los respectivos programas.

Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertacin de crditos.

Promover el desarrollo agrcola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio econmico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Operacin de la infraestructura hidrulica.

Conservacin y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego.

Estudios hidrulicos.

Capacitacin y extensin en riego.

Funcionamiento de las organizaciones de usuarios.

Aplicacin de tarifa y de los planes de cultivo y riego.

Adquisicin, operacin y mantenimiento de equipos, vehculos y maquinaria.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Operacin del sistema de riego

Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego

Recaudacin y administracin de la tarifa de agua de riego.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura en los distritos de Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin, El Talln, en la parte baja de la
cuenca del ro Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comisin de Regantes Margen Izquierda

Comisin de Regantes Margen Derecha

Comisin de Regantes Castilla

Comisin de Regantes Puyuntal

Comisin de Regantes La Bruja

Comisin de Regantes Palo Parado

Comisin de Regantes Cumbibira

Comisin de Regantes Shaz

Comisin de Regantes Casaran

Comisin de Regantes Sinchao Parte Alta

Comisin de Regantes Chato

Comisin de Regantes Seminario


RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Con ingresos de tarifa de agua
TIPO DE GESTION:
Gestin Privada

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas, ONGs.

81

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA DE USUARIOS SECTOR DE RIEGO SECHURA


DIRECCIN
Augusto B. Legua
Telfono :
E-mail
:

:
N 618, La Unin.
074 374347, Fax :
jusrs@latinmail.com

AO DE FUNDACIN:

074 - 374347

13.12.19834

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 13.12.1984


DIRECTIVO
:
Desiderio Chulle Quiroga
Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Programar y planificar el uso de los recursos hdricos en coordinacin con ALA.

Promover la participacin de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo.

Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilizacin y desarrollo de los recursos agua y suelo.

Participar en la aplicacin integral de la Ley General de Aguas y la ejecucin de los respectivos programas.

Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertacin de crditos.

Promover el desarrollo agrcola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio econmico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Operacin de la infraestructura hidrulica y distribucin del agua.

Conservacin y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas.

Conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas.

Estudios hidrulicos necesarios para mejorar el manejo del agua.

Capacitacin y extensin en riego.

Funcionamiento de las organizaciones de usuarios.

Aplicacin de tarifa y de los planes de cultivo y riego.

Adquisicin, operacin y mantenimiento de equipos, vehculos y maquinaria.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Operacin de la infraestructura de riego.


Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego
Recaudacin y administracin de la tarifa de agua de riego.

ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura: en los distritos de La Arena, La Unin, en la parte baja de la cuenca.

Provincia de Sechura: en los distritos de Bellavista, Rinconada Llcuar, Vice, Bernal, Cristo Nos Valga; en la parte baja de la cuenca
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comisin de Regantes Parte Alta


Comisin de Regantes San Andrs.

Comisin de Regantes Margen Izquierda.

Comisin de Regantes Margen Derecha.

Delegados de Canal
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Con ingresos de tarifa de agua
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio

TIPO DE GESTIN:
Gestin Privada

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
Piura.19.09.11

82

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA DE USUARIOS SAN LORENZO


DIRECCIN
Cruceta.
Telfono :
Fax
:
E-mail
:

:
074 - 374347
074 - 374347
jusrs@latinmail.com

AO DE FUNDACIN:
18.12.1983
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 18.12.1983
DIRECTIVO
:
Ciro Tito Flores Merino
Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Programar y planificar el uso de los recursos hdricos en coordinacin con ALA.

Promover la participacin de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo.

Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilizacin y desarrollo de los recursos agua y suelo.

Participar en la aplicacin integral de la Ley General de Aguas y la ejecucin de los respectivos programas.

Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertacin de crditos.

Promover el desarrollo agrcola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio econmico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Operacin de la infraestructura hidrulica mayor de Riego y distribucin del agua.

Conservacin y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas.

Estudios hidrulicos necesarios para mejorar el manejo del agua.

Capacitacin y extensin en riego.

Funcionamiento de las organizaciones de usuarios.

Aplicacin de tarifa y de los planes de cultivo y riego.

Adquisicin, operacin y mantenimiento de equipos, vehculos y maquinaria.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Operacin de la infraestructura de riego.

Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego

Recaudacin y administracin de la tarifa de agua de riego.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura, Distritos de Tambogrande y Las Lomas. Parte media de la Cuenca del Chira

Provincia de Ayabaca: en los distritos de Paimas; en la parte Alta de la cuenca del Chira
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comisin de Usuario Quiroz

Comisin de Usuarios Chipillico Alto

Comisin de Usuarios Quebrada Totoral

Comisin de Usuarios Chipillico Bajo

Comisin de Usuarios Yuscay Tablazo Alto

Comisin de Usuarios Tejedores

Comisin de Usuarios TJ - 05

Comisin de Usuarios San Isidro I, II

Comisin de Usuarios TG-Malingas

Comisin de Usuarios Hualtaco III

Comisin de Usuarios M-Malingas

Comisin de Usuarios Hualtaco I, II y IV

Comisin de Usuarios Valle de los Incas

Comisin de Usuarios Samate Alto

Comisin de Usuarios Somate Bajo

Comisin de Usuarios Algarrobo Valle Hermozo


RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Con ingresos de tarifa de agua
TIPO DE GESTIN:
Gestin Privada
:
X
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
Piura.20.09.11

83

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA DE USUARIOS EL CHIRA


DIRECCIN
:
Av. Jos de Lama N 1750, Urb. Santa Rosa - Sullana.
Telfono :
074 504806
E-mail
:
jusrs@latinmail.com
AO DE FUNDACI: Esta organizacin fue constituida en mrito al Decreto Ley Ley General de Aguas y reconocida mediante
Resolucin Ministerial N 4217-73-AG del 29 de Octubre de 1973,
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES:
DIRECTIVO
:
SURIEL GUARDADO GUARDADO
Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Programar y planificar el uso de los recursos hdricos en coordinacin con ALA.

Promover la participacin de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo.

Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilizacin y desarrollo de los recursos agua y suelo.

Participar en la aplicacin integral de la Ley General de Aguas y la ejecucin de los respectivos programas.

Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertacin de crditos.

Promover el desarrollo agrcola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio econmico de los usuarios, efectuando
para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Operacin de la infraestructura de riego.

Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego

Recaudacin y administracin de la tarifa de agua de riego.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Operacin de la infraestructura hidrulica y distribucin del agua.

Conservacin y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas.

Conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas.

Estudios hidrulicos necesarios para mejorar el manejo del agua.

Capacitacin y extensin en riego.

Funcionamiento de las organizaciones de usuarios.

Aplicacin de tarifa y de los planes de cultivo y riego.

Adquisicin, operacin y mantenimiento de equipos, vehculos y maquinaria.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Fortalecer las capacidades de los agricultores en el tema de la cultura del agua, promocionando la instalacin de cultivos de menor
demanda de agua y de esta manera suplantar a cultivos que consumen demasiada agua como el Arroz.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Comprendidas en las provincias de Sullana, Piura, Paita y Talara en nuestra jurisdiccin.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Poechos Pelados,

Cieneguillo,

Miguel Checa,

Margen Derecha del Ro Chira,

Margen Izquierda del Ro Chira,

El Arenal,

Daniel Escobar.
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Con ingresos de tarifa de agua
TIPO DE GESTIN:
Gestin Privada

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
19.09.11

84

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION PSI (OFICINA DE ENLACE PIURA)


DIRECCIN

Panamericana Norte Km. 3.5, Piura


Telfono: 074 - 356504
Fax
:
074 - 356504
E-mail
:
ucpsipiura@terra.com.pe
AO DE FUNDACIN:

1995 (en Lima)

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1998


DIRECTIVO
:
Ing. Leoncio Ruiz Rojas
Jefe de Oficina de Enlace Piura
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Mejorar y Rehabilitar la infraestructura de riego en aquellas Juntas de Usuarios que cumplan los criterios de elegibilidad y estn
dispuestas a participar en el financiamiento y ejecucin de las obras.

Lograr que las Juntas de Usuarios administren eficientemente los sistemas de riego, mediante una adecuada poltica de tarifas y
una ptima operacin y mantenimiento de los mismos.

Promover la tecnificacin del riego y las prcticas culturales a travs de un sistema de incentivos y asistencia tcnica, as como a
travs de acciones de extensin.

Mejorar las condiciones de operatividad y seguridad de los reservorios en situacin de emergencia.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Ejecucin de obras de mejoramiento de la infraestructura de riego.

Construccin de estructuras de control y medicin.

Programa de sensibilizacin a usuarios de agua de riego.

Programa de Entrenamiento en Servicio (PES)

Programa de Extensin en Riego y Asistencia Tcnica (PERAT)

Otorgamiento de incentivos de financiamiento no reembolsables en proyectos de riego tecnificado.

Rehabilitacin de los equipos e instalaciones en situacin de emergencia de los reservorios de Poechos y San Lorenzo.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Mejoramiento y Rehabilitacin de la Infraestructura de Riego.

Fortalecimiento Institucional de las organizaciones de usuarios.

Incentivo para el cambio tecnolgico del riego y asistencia tcnica.

Programa de emergencia en la seguridad de presas.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura, en la parte media y baja de la cuenca.

Provincia de Morropn, en la parte alta de la cuenca.

Provincia de Sechura, en la parte baja de la cuenca.

Provincia de Sullana, en la cuenca del ro Chira.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Junta de Usuarios de: Alto Piura, Medio y Bajo Piura, Sechura, Chira y San Lorenzo

Gobierno Regional

Gobiernos Locales

Agricultores Independientes
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Tesoro Pblico y Endeudamiento Externo (BM, BID, JICA)
TIPO DE GESTIN:
Gestin Pblica
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas y ONGs.
Piura: 11.2011

85

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA PECHP


DIRECCIN
:
Carretera Piura Sullana Km. 3.5, Piura
Telfono: 074 321330
074 321651
Fax
:
074 - 8870
E-mail
:
chirapiura@chirapiura.gob.pe
AO DE FUNDACIN:
1972
CREACIN DE LA ENTIDAD: Decreto Ley N 18381
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGIN:

1972

DIRECTIVO
:
Ing. Arrigo Miguel Ballebuona W.
Gerente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Mejorar la oferta hdrica para uso multisectorial.

Mejorar y ampliar la frontera agrcola, aumentar la intensidad del uso de la tierra y diversificar los cultivos, principalmente los
de consumo alimenticio.

Asegurar un mayor ingreso de divisas con el aumento de la produccin agrcola de exportacin y sustitucin de importaciones.

Elevar el nivel de vida del campesino, creando nuevos puestos de trabajo.

Propiciar obras de desarrollo regional y local vinculadas al saneamiento de tierras y la produccin de energa elctrica.

Rehabilitar y recuperar tierras agrcolas en proceso de degradacin por el uso irracional de los recursos agua-suelo.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Ejecucin de obras hidrulicas para afianzamiento de riego y ampliacin de la frontera agrcola.

Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Mayor de Riego.

Asistencia Tcnica a los agricultores.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Mejorar la oferta hdrica para uso multisectorial.

Mejorar y ampliar la frontera agrcola.

Aumentar la intensidad del uso de la tierra y diversificar los cultivos, principalmente los de consumo alimenticio.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura

Provincia de Sechura

Provincias de Sullana

Provincia de Paita
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego de los Valles del Chira y Piura.
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Fondos del GR Piura y Cooperacin.
TIPO DE GESTIN:
Entidad Ejecutiva y de Gestin Pblica
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Con
Juntas
de
Usuarios
planifican
Con DRA y MINAG coordinan polticas de RRHH.

campaas

en

funcin

disponibilidad

de

agua.

Actualizada.19.09.11

86

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

CAMARA DE COMERCIO Y PRODUCCION DE PIURA - CAMCO


DIRECCIN
:
Cmara de Comercio y Produccin de Piura
Urb. San Eduardo A - 2. Piura - Per
Telf: 073-321871 / Fax: 073-332609
camarapiura@camcopiura.org.pe
AO DE FUNDACIN:

26 de Abril de1981

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981


DIRECTIVOS

Gerente General: Snchez Delgado Carlos Alberto


OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Contribuir con su accin al desarrollo econmico de sus asociados de Piura y del pas en general, considerando dentro de sus
programas empresariales a los grupos de menores ingresos econmicos.

Ejercer la representacin de la actividad comercial y productiva del departamento de Piura en todos los mbitos del territorio
nacional y del extranjero.

Contribuir al perfeccionamiento de la legislacin que permita favorecer la prosperidad econmica, procurando la desaparicin
de las medidas que puedan perjudicarla y gestionando las disposiciones adecuadas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Comercio y produccin.

Arbitraje y Conciliacin.

Informacin e Imprenta.

Asesora Legal
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Vinculacin comercial e industrial: contactar a sus socios con mercados nacionales y extranjeros.

Informacin: boletines peridicos, referencias comerciales, publicaciones, edicin de informacin estadstica y de estudios
econmicos.

Asesora legal

Comercio Exterior

Centro de Arbitraje y conciliacin nacional e internacional.

Registro, archivo y biblioteca.

Servicios en virtud a los convenios suscritos con otras instituciones: INDECOPI, COFIDE, ACAFEP, PROMPEX.

Realizacin de diversos eventos.


ESPACIO DE INTERVENCIN:
El accionar de la Cmara de Comercio y Produccin de Piura cubre la regin de Piura, llegando a otras cmaras del resto del pas.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Sector Empresarial

Instituciones con participacin ciudadana.


RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos):
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Apoyo Estatal y Otros
TIPO DE GESTIN:
Gestin Privada
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Autoridad Nacional de Agua, Empresas Privada

12.10.11

87

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER - CONSEJO DEPARTAMENTAL PIURA


DIRECCIN

Esquina Las Dalias - Las Palmeras, Urbanizacin Los Geranios, Piura.


Telfono: 074 324171
074 899092
Fax
: 074 324171
E-mail
: cip_cdp@mail.udep.edu.pe
AO DE FUNDACIN:

1962

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1962


DIRECTIVO

Ing. Nstor Manuel Castillo Burgos


Decano
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Contribuir al desarrollo econmico, social y tecnolgico del pas, proponiendo soluciones, defendiendo el patrimonio, recursos
naturales y productivos del pas.

Promover, normar y defender el ejercicio de la ingeniera.


AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Tiene las siguientes especialidades

Agrnomos

Agrcolas

Civiles

Industriales

Mecnicos Elctricos

Minas

Pesqueros

Qumicos

Zootecnistas
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Eventos de capacitacin afines con las especialidades

Gremiales

Proyeccin
ESPACIO DE INTERVENCIN:
Cobertura departamental
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Sector Empresarial

Instituciones pblicas y privadas

Universidades
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos):
Brinda asesora tcnica en la formulacin de proyectos de infraestructura
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Apoyo Estatal y Otros
TIPO DE GESTIN:
Gestin Pblica
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
Actualizada.19.09.11

88

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

SINDICATO ENERGETICO S.A. - SINERSA1


DIRECCIN

S/N Curumuy
AO DE FUNDACION:

1996

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1997


DIRECTIVOS

Ing. Branislav Zdravkovic


Gerente General
Ing. Milivoje Boljsakov
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Produccin de Energa Elctrica en el sector norte


Desarrollo de Proyectos Hdricos

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Produccin de Energa Elctrica

ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Apoyo en infraestructura mayor


Responsabilidad social (Educacin) y Medio Ambiente

ESPACIO DE INTERVENCIN:
Valles de Piura y de Chira.
ORGANIZACIONES DE LA POBLACION CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES
La Autoridad Administrativa de Agua, Autoridades Locales de Agua y Juntas de Usuarios.
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):

Cuenta con 30 trabajadores profesionales (25 Tcnicos y 05 Administrativos)


FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio
TIPO DE GESTION:
Gestin Privada
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, Autoridad Nacional de Agua, Empresas, PECHP, EPS GRAU.

09.10.11

89

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO GRAU S.A. EPS


Grau S.A.
DIRECCIN

Jirn Zelaya La Arena s/n Urbanizacin Santa Ana, Piura.


Telfono: 074 306147
074 303805
074 306114
AO DE FUNDACIN /AO DE INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION:

Mediante Resolucin de Directorio N 041 -83 VI 8200, de la empresa matriz SENAPA, se crea la Empresa de Agua Potable
de Piura SEDAPIURA (21.08.84)
Mediante Resolucin de Superintendencia N 036 95-PRES/VMI/SSS, se reconoce como Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento EPS a SEDAPIURA (03.03.95)
Mediante Acuerdo de Directorio N 03-30-98, se aprueba la adecuacin del estatuto social de la EPS Grau S.A. (15.09.98)

DIRECTIVO

CPC. CARLOS ALVA LEON


Gerente General
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Brindar Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de calidad a la poblacin de su mbito de jurisdiccin.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

La EPS Grau S.A. tiene a cargo el control, operacin, mantenimiento y desarrollo de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en el mbito de su competencia.
Como actividades conexas, tiene la responsabilidad de aprobar expedientes tcnicos relacionados a infraestructura sanitaria;
as como tambin efecta el control de calidad a las fbricas que producen tuberas para obras de agua potable y
alcantarillado, en el mbito departamental.

ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Planificacin de Oferta y Demanda del recurso hdrico

Coordinacin con instituciones relacionadas con los Recursos Hdricos


ESPACIO DE INTERVENCIN:
El rea de competencia actual de la EPS Grau S.A. lo constituyen las provincias, distritos y localidades siguientes:

Piura: Piura, Castilla, Catacaos y Las Lomas.

Sullana: Sullana, Bellavista, Marcavelica, Salitral, Qurecotillo, Lancones y Centros Poblados.

Paita: Paita, Pueblo Nuevo, El Arenal, Amotape, Tamarindo, Vichayal y Centros Poblados.

Talara: Talara, Negritos, El Alto, Lobitos, Mncora y Los rganos.

Morropn: Chulucanas y Morropn.


RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Se financia slo con recursos propios.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio: El presupuesto de operacin e inversin de la EPS Grau S.A. se financia slo con recursos propios recaudados, no
existiendo ninguna otra fuente de ingresos (de capital, transferencias o financiamiento)
TIPO DE GESTION:
Gestin Privada
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Con Municipalidades, Con Direcciones de Salud GR Piura, usuarios, empresas.

19.10.11

90

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCATARILLADO


JASS SANTA SOFIA
DIRECCIN

Villa Santa Sofa Ignacio Escudero, Sullana


AO DE FUNDACIN

1995

INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION:

1995

DIRECTIVO

EUSEBIO PASACHE SOCOLA


Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Administrar el servicio de agua potable a la poblacin, brindando un servicio econmico y de mejora de la calidad.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Brindar Servicios de Agua Potable de calidad a la poblacin de su mbito de jurisdiccin.

ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Operacin y Mantenimiento del sistema de agua potable y cuidado de la calidad de agua para uso domestico.

ESPACIO DE INTERVENCIN:
El rea de competencia actual de la JASS, lo constituyen La Villa Santa Sofa Ignacio Escudero:
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):

Cuenta con 02 trabajadores profesionales (01 Tcnicos y 01 Administrativos)


FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio recursos propios recaudados, no existiendo ninguna otra fuente de ingresos (de capital, transferencias o financiamiento)
TIPO DE GESTION:
Gestin Privada
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta de Usuarios el Chira, PECHP, EPS GRAU.

11.09.11

91

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

EMPRESA EMPACADORA DE FRUTOS TROPICALES S.AC


DIRECCIN

Carretera Tambogrande Km. 7.8 Casero Cieneguillo Centro


Telfono: 073-502074 Anexo: 20
AO DE FUNDACIN

2001

INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION:

2001

DIRECTIVO

HERNAN EZCURRA SALAZAR


Presidente
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Brindar servicio calidad de empaque de fruta fresca

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Agro exportacin.

ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Usuario de agua uso no agrario, captando las aguas del Canal Daniel Escobar.

ESPACIO DE INTERVENCIN:
Cieneguillo Centro - Sullana
ORGANIZACIONES DE POBLACION CON LAS QUE EJECUTA SUS ACIONES:

Gobierno Regional

Municipalidad de Sullana

Ministerio de Agricultura
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):

Cuenta con 300 trabajadores (07 Tcnicos, 05 Administrativos y 288 Obreros)


FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte privado: Bancos
TIPO DE GESTION:
Gestin Privada
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL:
Hernn Ezcurra Salazar,
Carlos Reyes Yepes

11.09.11

92

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

AUTORIDAD ADMINSITRATIVA DE AGUA JEQUETEPEQUE ZARUMILLA


DIRECCIN

Carretera Piura - Sullana Km. 3.5, Urb. Las Mercedes


Telefax :
073-356332
E-mail
:
aaa-jequetepeque-zarumilla@ana.gob.pe
AO DE FUNDACIN:

28.05.92

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1993


Resolucin Jefatural R.J. N 666-2011-ANA
DIRECTIVO

Ing. Amberli Olano Chvez


Director
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Uno de los objetivos institucionales a corto plazo ms importante de este plan es el de contribuir a asegurar la
disponibilidad del Recurso Hdrico en cantidad, calidad y oportunidad, tomando en cuenta el mejoramiento de la calidad
ambiental del mbito de las cuencas hidrogrficas Jequetepeque, Zaa, Chancay-Lambayeque, Motupe, Olmos, La Leche,
Cascajal, Piura, Chira, Bocapan, Tumbes, Zarumilla.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Ejecutar polticas y estrategias dictadas por el nivel central de la Autoridad Nacional del Agua, para la gestin sostenible de
recursos hdricos en su mbito territorial.

Otorgar, modificar, terminar, declarar la caducidad y revocar derechos de uso de agua; as como, aprobar la implantacin,
modificacin y extincin de servidumbres de uso de agua.

Autorizar y aprobar la elaboracin de estudios y la ejecucin de obras correspondientes en las fuentes naturales de agua y
en la infraestructura hidrulica pblica.

Supervisar el cumplimiento de los planes de descarga de las presas de regulacin, as como, de los manuales de operacin
y mantenimiento de las obras de infraestructura hidrulica mayor pblica.

Desarrollar acciones de supervisin y vigilancia en las fuentes naturales de agua y bienes asociados a sta para asegurar
su conservacin y uso sostenible, ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva, siendo necesaria para esta ltima, previa
delegacin de facultades.

Supervisar la recaudacin, por parte de los operadores de infraestructura hidrulica, de la retribucin econmica por el uso
del agua, as como, aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica.

Implementar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica pblica y privada, operar y mantener la red
especfica de estaciones hidrolgicas e hidromtricas.

Realizar estudios, as como el inventario, caracterizacin y evaluacin de los recursos hdricos y el monitoreo de la
evolucin de glaciares, lagunas alto andinas y de las fuentes naturales de agua subterrneas, en coordinacin con el
Ministerio del Ambiente, remitiendo la informacin que se genere a la Oficina de Informacin de Recursos Hdricos y al
Sistema Nacional de Informacin Ambiental.

Apoyar al Consejo de Cuenca, en la elaboracin de los Planes de los Recursos Hdricos en Cuencas, conforme a los
lineamientos establecidos por la Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos y previa validacin del
Consejo de Cuenca, remitirlos a la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua, para su aprobacin por el Consejo Directivo,
as como, supervisar su cumplimiento.

Participar en la formulacin y realizar la implementacin de programas de sensibilizacin, capacitacin y campaas de


difusin para el establecimiento de una cultura del agua en su mbito que propicie su uso sustentable y eficiente.

93

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

ACCIONES
ESTRATEGICAS
QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
ESPACIO
DE
INTERVENCIN:
Aprobar
los estudios
y obras de
hdrico,
en fuentes
naturales
de agua,
a losroplanes

Provincia
de Morropn,
enaprovechamiento
los distritos de Bigote
y Buenos
Aires,
en la parte
alta dedelaacuerdo
cuenca del
Piura.de Gestin de
Recursos
Hdricos
la Cuenca. en el distrito de Huarmaca, en la parte alta de la cuenca del Piura.

Provincia
dede
Huancabamba,
Desarrollar
acciones
de supervisin,
control
y vigilancia para
asegurar
conservacin,
proteccin
de calidad

Provincia
de Piura,
en los distritos
de Tambogrande,
Las
Lomas,laCastilla
y La Unin,
en la parte
media yy uso
bajasostenible
de
de los la
recursos
ejerciendo facultad sancionadora.
cuencahdricos,
del ro Piura.
Otorgar,
modificar,
y extinguir
deSechura,
uso de en
agua;
as como,
la del
implantacin,

Provincia
de Sechura,
en elderechos
distrito de
la parte
baja deaprobar
la cuenca
ro Piura. modificacin y extincin de
servidumbres
de
uso
de
agua.

Provincia de Sullana, en los distritos de Sullana, Bellavista y Querecotillo, en la cuenca del ro Chira.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Proyecto Especial Chira Piura


mbito
las cuencas hidrogrficas
deAdministraciones
TcnicasJequetepeque,
de Distritos de Zaa,
Riego.Chancay-Lambayeque, Motupe, Olmos, La Leche, Cascajal, Piura, Chira,
Bocapan,
Tumbes,

Juntas deZarumilla.
Usuarios de los Distritos de Riego.

Comisiones de Regantes

Direccin Regional
de Agricultura
ORGANIZACIONES
DE POBLACIN
CONPiura
LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Sector
PRONAMACHS

Empresarial Ayabaca
Instituciones
Proyecto pblicas
PAEN CTAR
Piura/GTZ

y privadas

Universidades
RECURSOS (infraestructura,
RECURSOS
HUMANOS: financiero, humanos, social, natural):

Cuenta con 25 trabajadores (17 Tcnicos, 10 Administrativos)


FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Pblico

Nmero de Profesionales

07

Nmero de Tcnicos

09

TIPO DE GESTIN:
Gestin Pblica

Nmero
de Administrativos
:
COORDINACION
INTERISTITUCIONAL

04

Con ANA, PMGRH, GR Piura, Gobiernos Locales, con MINAG, MINAG y ALA

FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
actualizada.19.10.11

Aporte Propio

TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Entidad Normativa

Entidad Ejecutiva

94

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA MEDIO Y BAJO PIURA


DIRECCIN

Av. Augusto B. Legua s/n, Carretera La Unin Sechura.


TeleFax :
073-374355 / 073-374355
E-mail
:
ala-medioybp@ana.gob.pe
DIRECTIVO
:
Ing. Vctor Javier Tocto Correa
Administrador Local de Agua, Resolucin Jefatural R.J. 607-2011-ANA
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

La preservacin, conservacin y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en funcin del
inters econmico y social.
Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y dems disposiciones vigentes.
Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hdrico.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:


Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes.

Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos.

Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento,

Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de
los recursos hdricos.

Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones
extraccin de material de acarreo en los cauces naturales.

Aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica y de las tarifas de monitoreo y de gestin de
aguas subterrneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodologa aprobada.

Supervisar el cumplimiento del pago de la retribucin econmica por el uso del agua y por vertimientos de aguas
residuales tratadas en las fuentes naturales de agua.

Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica.

Operar y mantener la red especifica de estaciones hidromtricas.

Apoyar en acciones de capacitacin y campaas de difusin para el establecimiento de una cultura del agua.

Supervisar la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de distribucin y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidrulica.

Instruir los procedimientos y emitir los informes tcnicos requeridos para cumplir las funciones sealadas en el artculo 36
de este Reglamento.

Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solucin conciliada de las controversias por el uso del agua.

Instruir los procedimientos sancionadores a mrito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposicin de las sanciones correspondientes.

Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua.

Otras que le sean asignadas por Ley.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de
aguas que presenten los usuarios.

Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de
los recursos hdricos, instruyendo procedimientos sancionadores.

Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidromtricas remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad
Administrativa del Agua.

95

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura, en los distritos de Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin, El Talln; en la parte baja de
la cuenca del ro Piura.
Provincia de Sechura, en los distritos de Sechura, Vice, Bernal, Rinconada, Cristo Nos Valga; en la parte baja de la cuenca
del ro Piura.

ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Medio y Bajo Piura y sus 12 Comisiones de Regantes (Medio Piura Margen Derecha,
Medio Piura Margen Izquierda, Castilla Tacal, La Bruja, Puyuntal, Palo Parado, Cumbibira, Shaz, Sinchao Parte Alta,
Chato, Seminario)
Junta de Usuarios del Sector de Riego Sechura, y sus 4 Comisiones de Regantes (Parte Alta, San Andrs, Muuela Margen
Izquierda, Muuela Margen Derecha).

RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):

Cuenta con 04 trabajadores (02 Tcnicos, 02 Administrativos)


FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Aporte Publico

TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Autoridad Nacional del Agua


AAA Jequetepeque Zarumilla
Gobierno Regional de Piura
Direccin Regional Agraria
Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Hidroeneregeticas, Agroindustriales, Acucolas).
Proyecto Especial Chira Piura

03.10.11

96

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA CHIRA


DIRECCIN

Km. 2. Carretera Panamericana Sullana - Piura.


Tele
:
073-491407
E-mail
:
ala-chira@ana.gob.pe
DIRECTIVO
:
Ing. Carlos Enrique Gstelo Villanueva
Administrador Local de Agua, Resolucin Jefatural R.J. 115-2009-ANA
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

La preservacin, conservacin y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en funcin del inters
econmico y social.
Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y dems disposiciones vigentes.
Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hdrico.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:


Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes.

Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos.

Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento,

Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los recursos
hdricos.

Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extraccin de
material de acarreo en los cauces naturales.

Aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica y de las tarifas de monitoreo y de gestin de aguas
subterrneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodologa aprobada.

Supervisar el cumplimiento del pago de la retribucin econmica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales tratadas
en las fuentes naturales de agua.

Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica.

Operar y mantener la red especifica de estaciones hidromtricas.

Apoyar en acciones de capacitacin y campaas de difusin para el establecimiento de una cultura del agua.

Supervisar la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de distribucin y abastecimiento de agua
que prestan los operadores de infraestructura hidrulica.

Instruir los procedimientos y emitir los informes tcnicos requeridos para cumplir las funciones sealadas en el artculo 36 de este
Reglamento.

Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solucin conciliada de las controversias por el uso del agua.

Instruir los procedimientos sancionadores a mrito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposicin de las sanciones correspondientes.

Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua.

Otras que le sean asignadas por Ley.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas que
presenten los usuarios.
Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los recursos
hdricos, instruyendo procedimientos sancionadores.
Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica y operar y mantener la red especifica de
las estaciones hidromtricas remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad Administrativa del Agua.

97

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Sullana, en los distritos de: Lancones, Bellavista, Ignacio Escudero, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica y
Salitral; en la parte media y baja de la cuenca del ro Chira.
Provincia de Paita, en los distritos de: El Arenal, Amotape, Pueblo Nuevo de Colan, Tamarindo y Vichayal; en la parte baja de
la cuenca del ro Chira.

ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Junta de Usuarios del valle del Chira y sus 07 Comisiones de Usuarios (Miguel Checa, Poechos Pelados, Cieneguillo, Daniel
Escobar, Margen Derecha, Margen Izquierda y El Arenal).
Municipalidades de la Provincia de Sullana y Paita
Empresas de Usuarios no Agrarios (SINERSA, EPS GRAU S.A, Agroindustriales, Acucolas).

RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):


Equipo Tcnico especializado en Gestin de Recursos Hdricos, Fondos Pblicos y Cooperacin.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Aporte Publico

TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Autoridad Nacional del Agua


AAA Jequetepeque Zarumilla
Gobierno Regional de Piura
Direccin Regional Agraria
Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Hidroenergeticas, Agroindustriales, Acucolas).
Proyecto Especial Chira Piura
Junta de Usuarios del Chira

20.09.11

98

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA ALTO PIURA - HUANCABAMBA


DIRECCIN
:
Calle Lima N 111, Chulucanas.
Telfono :
073 378638
E-mail
:
jusrs@latinmail.com
AO DE FUNDACI: 1981,
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981
DIRECTIVO
:
Ing. Juan Gmez Murillo
Administrador Local de Agua, Resolucin Jefatural R.J. 611-2011-ANA
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

La preservacin, conservacin y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en funcin del inters
econmico y social.
Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y dems disposiciones vigentes.
Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hdrico.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:


Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes.

Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos.

Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento,

Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los
recursos hdricos.

Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extraccin
de material de acarreo en los cauces naturales.

Aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica y de las tarifas de monitoreo y de gestin de aguas
subterrneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodologa aprobada.

Supervisar el cumplimiento del pago de la retribucin econmica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales
tratadas en las fuentes naturales de agua.

Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica.

Operar y mantener la red especifica de estaciones hidromtricas.

Apoyar en acciones de capacitacin y campaas de difusin para el establecimiento de una cultura del agua.

Supervisar la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de distribucin y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidrulica.

Instruir los procedimientos y emitir los informes tcnicos requeridos para cumplir las funciones sealadas en el artculo 36
de este Reglamento.

Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solucin conciliada de las controversias por el uso del agua.

Instruir los procedimientos sancionadores a mrito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposicin de las sanciones correspondientes.

Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua.

Otras que le sean asignadas por Ley.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas
que presenten los usuarios.
Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los
recursos hdricos, instruyendo procedimientos sancionadores.
Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidromtricas remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad
Administrativa del Agua.

99

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Morropon, en los distritos de: Chulucanas, La Matanza, Buenos Aires, Morropon, Salitral, San Juan de Bigote,
Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo, Chalaco y Yamango; en la parte media y Alta de la cuenca del ro Piura.
Provincia de Huancabamba, en los distritos de: Canchaque, Lalaquiz, Huarmaca,; en la parte alta de la cuenca del ro Piura.

ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Junta de Usuarios del valle del Alto Piura y sus 10 Comisiones de Usuarios (Serran, Bigote, Malacasi, Ingenio Buenos Aires, La
Gallega, Pabur, Charanal, Yapatera, Sancor y VIcus).
Municipalidades de la Provincia de Morropon

RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):


Equipo Tcnico especializado en Gestin de Recursos Hdricos, Fondos Pblicos y Cooperacin.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Aporte Publico

TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Autoridad Nacional del Agua


AAA Jequetepeque Zarumilla
Gobierno Regional de Piura
Direccin Regional Agraria
Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A).
Proyecto Hidroenergetico Alto Piura

19.10.11

100

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA SAN LORENZO


DIRECCIN

Villa Cruzeta s/n. San Lorenzo. Tambo Grande-Piura


Telfono/Fax 073-378638 / 073-378638
Email ala-sanlorenzo@ana.gob.pe
AO DE FUNDACI:
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES:
DIRECTIVO
:
Ing. Jorge Luis lvarez Deza
Administrador Local de Agua, Resolucin Jefatural R.J. 0763-2011-ANA
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

La preservacin, conservacin y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en funcin del inters
econmico y social.
Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y dems disposiciones vigentes.
Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hdrico.

ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:


Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes.

Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos.

Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento,

Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los
recursos hdricos.

Emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extraccin
de material de acarreo en los cauces naturales.

Aprobar el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica y de las tarifas de monitoreo y de gestin de aguas
subterrneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodologa aprobada.

Supervisar el cumplimiento del pago de la retribucin econmica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales
tratadas en las fuentes naturales de agua.

Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica.

Operar y mantener la red especifica de estaciones hidromtricas.

Apoyar en acciones de capacitacin y campaas de difusin para el establecimiento de una cultura del agua.

Supervisar la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de distribucin y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidrulica.

Instruir los procedimientos y emitir los informes tcnicos requeridos para cumplir las funciones sealadas en el artculo 36
de este Reglamento.

Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solucin conciliada de las controversias por el uso del agua.

Instruir los procedimientos sancionadores a mrito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposicin de las sanciones correspondientes.

Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua.

Otras que le sean asignadas por Ley.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas
que presenten los usuarios.
Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservacin y proteccin de la calidad de los
recursos hdricos, instruyendo procedimientos sancionadores.
Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidromtricas remitiendo la informacin que se genere a la Direccin de la Autoridad
Administrativa del Agua.

101

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Morropon, en los distritos de: Chulucanas, La Matanza, Buenos Aires, Morropon, Salitral, San Juan de Bigote,
Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo, Chalaco y Yamango; en la parte media y Alta de la cuenca del ro Piura.
Provincia de Huancabamba, en los distritos de: Canchaque, Lalaquiz, Huarmaca,; en la parte alta de la cuenca del ro
Piura.

ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Junta de Usuarios del valle del Alto Piura y sus 10 Comisiones de Usuarios (Serran, Bigote, Malacasi, Ingenio Buenos Aires,
La Gallega, Pabur, Charanal, Yapatera, Sancor y VIcus).
Municipalidades de la Provincia de Morropon

RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):


Equipo Tcnico especializado en Gestin de Recursos Hdricos, Fondos Pblicos y Cooperacin.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Aporte Publico

TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Autoridad Nacional del Agua


AAA Jequetepeque Zarumilla
Gobierno Regional de Piura
Direccin Regional Agraria
Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Agroindustriales, Hidroenergerticas).
Proyecto Especial Chira Piura
Junta de Usuarios de San Lorenzo

20.10.11

102

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

DIRECCION REGIONAL AGRARIA -DRA


DIRECCIN

Av. Progreso N 2114 Campo Polo, Castilla, Piura.


Telfono: 074 - 899315
Fax
:
074 - 346573
E-mail
:
www.agropiura.gob.
AO DE FUNDACIN:

1968

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1968


DIRECTIVO

Ing. Angel D. Garca Zavalu


Director Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Fortalecer las organizaciones de productores.

Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin.

Establecer un sistema de informacin agraria.

Facilitar a los productores el acceso a los servicios agrarios.

Facilitar el establecimiento de normas para el uso de los recursos naturales.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Acciones tcnico-administrativas de promocin y apoyo al agro.

Acciones de apoyo de orientacin de la informacin y capacitacin.

Acciones de apoyo para control y uso racional del recurso hdrico.

Acciones para promover la conservacin y preservacin de los Recursos Naturales.

Acciones normativas para el desarrollo y ejecucin de la campaa agrcola.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Acciones de apoyo de orientacin de la informacin y capacitacin.

Acciones de apoyo para control y uso racional del recurso hdrico.

Acciones para promover la conservacin y preservacin de los Recursos Naturales.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

Agencia Agraria Huancabamba, provincia de Huancabamba, en la parte alta de la cuenca.

Agencia Agraria Chulucanas, provincia de Morropn, en la parte alta de la cuenca.

Agencia Agraria Piura, provincia de Piura, en la parte media de la cuenca.

Agencia Agraria de Piura, provincia de Sechura, en la parte baja de la cuenca

Agencia Agraria San Lorenzo, provincia de Piura, en la parte media de la cuenca.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Juntas de Usuarios.

Comisiones de Regantes.

Comits de Productores Agrcolas.

Comits de Productores Ganaderos.

Comunidades Campesinas.

Gobiernos Locales.

Asociaciones de Productores
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Recursos pblicos y cooperacin. Equipo de profesionales con experiencia en desarrollo de capacidades, cadenas productivas,
administracin de recursos naturales.
TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica
COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Autoridad Nacional del Agua

AAA Jequetepeque Zarumilla

Gobierno Regional de Piura

Direccin Regional Agraria

Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Agroindustriales, Hidroenergerticas).

Proyecto Especial Chira Piura

Junta de Usuarios de San Lorenzo


03.10.11

103

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA - SENASA


DIRECCIN
:
Jr. Huscar s/n, Urbanizacin La Alborada, Piura (costado del Proyecto Chira Piura)
Telfono: 074 354917, Fax :
074 - 354917
AO DE FUNDACIN:

1992

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1992


DIRECTIVO
:
Ing. Marco Polo Zapata Flores
Director
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Velar por la Sanidad Agraria del Pas.

Garantizar el cumplimiento de normas internacionales aplicables al mercado internacional de productos agropecuarios.

Contribuir al desarrollo econmico del sector agrario, reduciendo el efecto directo e indirecto de plagas en cultivos agrcolas.

Reducir el riesgo de ingreso y difusin de plagas.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Vigilancia y cuarentena fito y zoosanitaria en los puestos de control cuarentenario externos.

Vigilancia predial, a travs de predios pilotos, de los principales cultivos del departamento (algodn, maz, arroz, menestras,
caf)

Promocin del control biolgico de plagas agrcolas

Control de mosca de la fruta mediante la implementacin del manejo integrado de los cultivos hortofrutcolas.

Control de insumos agrcolas y pecuarios.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:

Control de insumos agrcolas y pecuarios.

PAPEL QUE JUEGA EN LA PROBLEMTICA DE LA GIRH


PERCEPCION SOBRE LOS CONFLICTOS POR EL AGUA
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura, en la parte media y baja de la cuenca del ro Piura.

Provincia de Morropn, en la parte alta de la cuenca del ro Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comits de Productores agrcolas y ganaderos

Juntas de Usuarios del Alto, Medio y Bajo Piura

ONGs: Ayuda en Accin, Centro Ideas, CIPCA.

Institutos Tecnolgicos.

Municipalidades
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Recursos pblicos y cooperacin. Equipo de profesionales con experiencia en desarrollo de capacidades en sanidad agropecuaria
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Recursos Publico
TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica
COORDINACION INTERISTITUCIONAL

Gobierno Regional de Piura

Direccin Regional Agraria

Empresas de Usuarios Agrarios.

Asociacin de productores

Junta de Usuarios de San Lorenzo

Empresas

20.09.11

104

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

DIRECCION REGIONAL DE SALUD


DIRECCIN
:
Av. Irazola s/n, Urbanizacin Miraflores, Castilla, Piura.
Telfono: 074 - 342424
Fax
:
074 - 342452
E-mail
:
dgdisapiura@mail.udep.edu.pe
AO DE FUNDACIN:.
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: ..
DIRECTIVO
Dr. Saavedra
Director

OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Promocionar la salud y la vigilancia de las funciones esenciales de Salud Pblica.

Prevenir las enfermedades crnicas y degenerativas.

Educar a la poblacin para mejorar el acceso a alimentos de calidad.

Desarrollar el Seguro Integral de Salud.

Reducir la Morbimortalidad Infantil, Materna y por Enfermedades Transmisibles.

Mejorar el acceso y uso racional de medicamentos.

Reestructurar integralmente los Sistemas Administrativos y Operativos de la Direccin Regional de Salud Piura.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Actividades Preventivo Promocionales

Atencin Madre Nio.

Atencin al Escolar y Adolescente.

Atencin al Adulto.

Atencin de Enfermedades Transmisibles.

Vigilancia y Control Sanitario.

Atencin Bsica de Salud.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Desarrollan una relacin de coordinacin y cooperacin con la EPS Grau, las Municipalidades, para implementar acciones de
capacitacin de las JASS y educacin sanitaria a las familias usuarias.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Provincia de Piura, en todos los distritos; en la parte media y baja de la cuenca.

Provincia de Sechura, en todos los distritos; en la parte baja de la cuenca.

Provincia de Morropn, en todos los distritos; en la parte alta de la cuenca.

Provincia de Huancabamba, en todos los distritos; en la parte alta de la cuenca.

Provincia de Ayabaca, distritos de Fras y Pacaipampa; en la cuenca del ro Chira.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comits Locales de Salud (CLAS)

Agentes Comunitarios
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuentan con un personal capacitado, correspondientes. Cuenta con Recursos Pblicos.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Recursos Publico
TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con ALAs, con Fiscala Ambiental, con EPS Grau, con usuarios de agua, con Direccin Regional de Salud, con Defensa Civil, con
Gobiernos locales y GR Piura.

20.09.11

105

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION


DIRECCIN
:
Av. Grau, Piura.
Telfono: 074 - 352729
Fax
:
074 - 352950
E-mail
:
direc_re_educ@mail.udep.edu.
AO DE FUNDACIN:

1978

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1979


DIRECTIVO
:
Lic. Aurelia Pasapera Calle Flores
Director
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Contribuir en la formacin de nios, nias, adolescentes. Jvenes, en su desarrollo humano integral e integrado, como
ciudadano capaz de participar en la construccin y consolidacin de la democracia y el desarrollo regional, nacional,
armonizando su proyecto personal con el proyecto social.

Acortar las brechas de calidad y equidad en las reas urbano-rural, andina, costea y zonas urbano-marginales.

Democratizar y descentralizar el Sistema Educativo, fortaleciendo la Escuela Pblica e integrando la participacin efectiva de los
diferentes actores y agentes de la Sociedad Civil.

Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicional profesional de los docentes.


AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Educacin Bsica Regular, Nivel Inicial y Especial
Nivel Primaria
Nivel Secundaria
Nivel Superior No Universitario y /o ocupacional.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Fortalece la gestin de cada Centro y Programa Educativo.

Adecua los lineamientos de poltica educativa y la normatividad nacional.

Aplica, supervisa y evala la poltica y normatividad regional.

Provisin de servicio: dirige, supervisa y evala los servicios educativos formales y no formales.

Coordina con los Gobiernos Municipales, Universidades y otras instituciones en los programas de prevencin y atencin integral,
especialmente en la poblacin pobre y de extrema pobreza.

Establecer programas de desarrollo cultural y deportivo.

Desarrolla el Programa Curricular.


ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todos los Centros y Programas Educativos del mbito jurisdiccional del departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Asociaciones de Padres de Familia

Centros Educativos.

Gobiernos Municipales

Instituciones educativas.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Recursos Publico
TIPO DE GESTIN:

Gestin Pblica
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
GORE Piura, MINEDU, UGELs, MINAG

05.10.11

106

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS


DIRECCIN
:
Av. Chirichigno s/n, Urbanizacin San Eduardo, El Chipe, Piura.
Telfono: 074 - 326390
Fax
:
074 - 326390
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:

1974

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1974


DIRECTIVO
:
Ing. Alfredo Guzmn Zegarra
Director
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Promover la inversin privada en las actividades minero-energticas.

Difundir la normatividad del sector

Difundir los aspectos de seguridad estipulados en la normatividad del sector.

Difundir y supervisar las acciones medio ambientales de las empresas dedicadas a las actividades minero-energticas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Sector Agricultura
Sector Transporte
Sector Pesquera
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Promocin a la inversin privada en las actividades minero-energticas

Difusin de la normatividad del sector (hidrocarburos electricidad minera)

Difusin de los aspectos de seguridad de la normatividad minero-energtica.

Supervisin del cumplimiento de la normatividad medio ambiental por parte de la empresas dedicadas a las actividades del
sector.

Orientacin de la poblacin frente a sus derechos y deberes en las actividades del sector.

Coadyuvar a la ampliacin de la frontera elctrica departamental.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

Promover el desarrollo sostenible de las actividades minero energticas con responsabilidad social, cuidando el medio
ambiente, propiciando relaciones armoniosas entre los actores y respetando el marco normativo vigente.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todos el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comunidades Campesinas del departamento de Piura

Poblacin organizada a travs de Comits.

Comits de electrificacin de lugares sin servicio elctrico.


RECURSOS HUMANOS:
Personal profesional capacitado, infraestructura y Fondos pblicos y privados.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Apoyo Estatal

TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con Gobiernos Regionales, Gobiernos locales, MINAG, MINAM, ONGs, empresas.

19.10.11

107

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA


DIRECCIN
:
Av. San Ramn S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PER
Central Telefnica: 51 073 284600
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:

2002

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002


DIRECTIVO
:
Lic. Javier Akins Lerggios
Presidente Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Dirigir las actividades administrativas conducentes a lograr el desarrollo integral y armnico del departamento de Piura y diversas
instituciones hasta que se establezca el nuevo esquema de descentralizacin y desconcentracin del pas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura
Salud y Saneamiento
Educacin
Vivienda y Desarrollo Urbano
Energa y Recursos Minerales
Transporte
Apoyo Social
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo,
energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente conforme a Ley.
Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance
e impacto regional.
Planificar, el desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas socioeconmicos correspondientes en armona con el Plan
Nacional de Desarrollo.
Disear y ejecutar Programas Regionales de cuencas, corredores econmicos y de ciudades intermedias.
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Disear y ejecutar Programas Regionales de cuencas, corredores econmicos y de ciudades intermedias.
Impulsa el proceso de ordenamiento territorial, gestin del riesgo y adaptacin del cambio climtico.
Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
Disponen de un sistema de informacin regional (SIAR), gestin ambiental, recursos naturales, etc.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comunidades Campesinas del departamento de Piura

Poblacin organizada a travs de Comits.

Con todas las Instituciones pblicas y Privadas de Piura

Organizaciones productivas
RECURSOS HUMANOS:
Presupuesto Regional. Cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Las asignaciones que se le confiere mediante la Ley del Presupuesto de la Repblica;
Los provenientes de Operaciones de Crdito Interno y Externo;
Los Aportes de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional;
Los recursos provenientes de la Ley 23630 de Canon Petrolero;
Ingresos propios que puedan generar como resultado de sus actividades;
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con todas las instituciones pblicas y privadas de la Regin. Con el Gobierno Central y Ministerios.
20.10.11

108

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE


DIRECCIN
:
Av. San Ramn S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PER
Central Telefnica: 51 073 284600
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:

2002

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002


DIRECTIVO
:
Ing. Cristina Portocarrero L.
Gerente Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente formula, propone, ejecuta, dirige, controla y
administra los planes y polticas de la Regin en materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa civil de acuerdo a los
planes regionales, nacionales y sectoriales; as como desarrolla funciones normativas y reguladoras, de supervisin, evaluacin y
control de las funciones antes mencionadas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura
Salud y Saneamiento
Defensa Civil
Energa y Recursos Minerales
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Formula, propone, ejecuta, evala, dirige, supervisa y administra planes, programas, proyectos y polticas en materia de
recursos naturales, de medio ambiental, defensa civil, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.
Formula, coordina, conduce y supervisa la aplicacin de las estrategias regionales respecto a la diversidad biolgica y sobre
cambio climtico, lucha contra la desertificacin, desarrollo forestal, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
Organiza y conduce la zonificacin ecolgica econmica, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales de la regin.
Promueve la educacin e investigacin ambiental en la Regin e incentiva la participacin ciudadana en todos los niveles.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Ejecuta programas en materia de recursos naturales.
Impulsa el proceso de estrategias regionales sobre diversidad biolgica, gestin del riesgo y adaptacin del cambio climtico.
Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
Disponen de un sistema de informacin regional (SIAR), gestin ambiental, recursos naturales, etc.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Comunidades Campesinas del departamento de Piura

Gobiernos Locales.

Organismos no gubernamentales

Organizaciones productivas
RECURSOS HUMANOS:
Presupuesto Regional. Cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos asignados por el GORE, segn su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley.
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con todas las instituciones DESA, MINAG, AAA, ANA, PMGHR Cuenca Chira Piura, JUs. EPS Grau.

Con todas las instituciones pblicas y privadas de la Regin. Con el gobierno central y ministerios.

20.10.11

109

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO


DIRECCIN
:
Av. San Ramn S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PER
Central Telefnica: 51 073 284600
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:
2002
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002
DIRECTIVO
:
Eco. Miguel Zapata Zapata.
Gerente Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico; Formula, propone, ejecuta, dirige, supervisa y administra los planes y polticas de la
Regin en materia de agricultura, pesquera, minera, energa e hidrocarburos e industria, comercio, turismo y artesana, y de acuerdo a
los planes regionales, nacionales y sectoriales.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura
Pesquera
Minera
Energa e hidrocarburos e Industria
Comercio, turismo y artesana.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Formula, propone, ejecuta, evala, dirige, controla y administra los planes y polticas de la regin en materia agraria en concordancia
con las polticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocinales de desarrollo rural de parte de las
municipalidades rurales
Formula, coordina, conduce y supervisa la aplicacin de las estrategias regionales respecto a la diversidad biolgica y sobre cambio
climtico, lucha contra la desertificacin, desarrollo forestal, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
Organiza y conduce la zonificacin ecolgica econmica, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales de la regin.
Promueve la educacin e investigacin ambiental en la Regin e incentiva la participacin ciudadana en todos los niveles.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional
de aguas.
Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacin de los recursos
hdricos y de suelos.
Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fsico-legal de la propiedad agraria, con la participacin de actores
involucrados, cautelando el carcter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y
nativas.
Desarrollar los estudios y anlisis para aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de su
circunscripcin, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Juntas de usuarios

Gobiernos Locales.

Organismos no gubernamentales

Organizaciones productivas
RECURSOS HUMANOS:
Presupuesto Regional. Cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos asignados por el GORE, segn su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley.
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con todas las Direcciones Regionales DRA, JUs. Piura, JUs. EPS Grau., ONG, Empresas

20.10.11

110

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL


DIRECCIN
:
Av. San Ramn S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PER
Central Telefnica: 51 073 284600
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:
2002
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002
DIRECTIVO
:
Lic. Vernica Luy Delgado.
Gerente Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
La Gerencia Regional de Desarrollo Social; Formula, propone, ejecuta, dirige, supervisa y administra los planes y polticas de la
Regin en materia de educacin, salud, trabajo y promocin social, vivienda y saneamiento de acuerdo a los planes regionales,
nacionales y sectoriales.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Educacin
Salud
Trabajo y promocin social
Vivienda y Saneamiento.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Formula, propone, ejecuta, los planes de desarrollo social en materia de educacin, salud, trabajo y promocin social, vivienda y
saneamiento de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales.
Promueve el desarrollo de la sociedad en materia de educacin, salud, trabajo y promocin social, vivienda y saneamiento.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Promover y preservar la salud ambiental de la Regin.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Ugels
no gubernamentales:
Organizaciones
Gobiernos Locales.
CIPCA,
CEDEPAS
Centro IDEAS, VISAD, SWISCONTAC, Asociacin Chira, Progreso, CEPICAF, PDRS GTZ-GRP,

Organismos no Norte,
gubernamentales
CICDA,
Organizaciones
sociales
CIMAD, Plan,
ICGH, ESCAES, Proyecto Binacional, PIRWA, CEPESER.
RECURSOS HUMANOS:
Presupuesto Regional. Cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos asignados por el GORE, segn su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley.
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Entidad Normativa
:
Reguladora
Supervisin

X
:
:

X
X

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con todas las instituciones DRE, UGEL, MINSA.

19.09.11

111

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA


DIRECCIN
:
Av. La Molina N 1981 (Ex Av. La Universidad) - Lima
Telfono: 349-2600
Fax: 349-5964
Pgina Web: www.inia.gob.pe
En Piura, Provincia de Sullana, Distrito de Marcavelica, Casero de Mallares
AO DE FUNDACIN:

Decreto Ley N 22232 el 11 de julio de 1978 y su Ley Orgnica N 22431 el 23 de enero de 1979.

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1979.


DIRECTIVO
:
Juan Arturo Flores Martnez.
Jefe
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Propiciar la innovacin tecnolgica agraria nacional para incrementar la productividad y mejorar los niveles de competitividad, la
puesta en valor de los recursos genticos, as como la sostenibilidad de la produccin agraria del Per.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Asesora a la Alta Direccin del Ministro de Agricultura, para la formulacin de polticas sectoriales en materia de la investigacin,
transferencia de tecnologa, asistencia tcnica y extensin agraria.
Genera, capta, adapta, transfiere y difunde conocimientos cientficos y tecnolgicos sobre recursos genticos, productos y
procesos agrarios y agroindustriales en el mbito nacional.
Administra los servicios de investigacin, transferencia de tecnologa, asistencia tcnica y de extensin agraria.
Establecer la zonificacin de cultivos, sistemas agroforestales y crianzas en todo el territorio nacional.
Articular acciones en el campo de su competencia con los gobiernos regionales y locales, a fin de facilitar y lograr la
sostenibilidad de sus actividades, en beneficio de los productores agrarios.
Velar por la conservacin, preservacin y gestin de los recursos genticos de las plantas cultivadas, plantas medicinales o
nutracuticas, animales domsticos y especies silvestres
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Velar por la conservacin, preservacin y gestin de los recursos genticos de las plantas cultivadas, plantas medicinales,
animales domsticos y especies silvestres, en el mbito nacional, para promover su uso racional y sostenible.
Transferencia de tecnologa, asistencia tcnica y de extensin agraria, promoviendo la innovacin tecnolgica que modernice el
sector agrario.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo el departamento de Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Juntas de usuarios

Gobiernos Locales.

Instituciones privadas

Direcciones Regionales de Agricultura


RECURSOS HUMANOS:
Presupuesto Regional. Cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos del estado.
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Entidad Normativa
:
Ejecutora
:
Investigacin

X
X
:

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con MINAG, Organizaciones de productores, comits y juntas de usuarios, comunidades campesinas, empresas privadas.

112
19.09.11

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRORURAL


DIRECCIN
:
AV. ALAMEDA DEL CORREGIDOR N 151 Departamento: LIMA
Telfono: 631-3333
Fax: 631-3333
Pgina Web: www.agrorural.gob.pe
AO DE FUNDACIN:

1992

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1992


DIRECTIVO
:
RODOLFO LUIS BELTRAN BRAVO
Director Ejecutivo
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Disear, promover y gestionar modelos de desarrollo agrario que faciliten la articulacin de las inversiones publico-privadas y que
contribuyan a la reduccin de la pobreza y a la inclusin de las familias rurales.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Formular e implementar polticas y estrategias para la gestin del desarrollo rural en zonas de pobreza.
Desarrollar el capital humano de las personas en condicin de pobreza.
Mejorar el acceso de los productores rurales a mercados de bienes y servicios, nacionales e internacionales, a partir de asistencia
tcnica, capacitacin y gestin de informacin.
Fortalecer capacidades de las familias y organizaciones de las comunidades, mediante capacitacin, entrenamiento y comunicacin.
Promover el establecimiento de alianzas estratgicas en todos los niveles, con la finalidad de optimizar recursos.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
En Piura AGRORURAL, sus acciones las realiza en la Cuenca Alta del Chira, en la Provincia de Ayabaca en actividades de Manejo de
Recursos Naturales:
- Conservacin de suelos;
- Reforestacin;
Apoyo a la Produccin Agropecuaria:
- Manejo de praderas naturales;
- Fondos de capitalizacin comunales (semillas de pastos cultivados, papa fondos rotatorios);
- Pequeas obras de riego (incluye apoyo en elaboracin de expedientes tcnicos).
Ejecucin del Proyecto de de infraestructura de riego en Ayabaca.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en la provincia de Ayabaca.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Gobiernos Locales.

Organizaciones Sociales

Comunidades Campesinas

Direcciones Regionales de Agricultura


RECURSOS HUMANOS:
Agencias zonales en todo el Per, profesionales con experiencia de trabajo con comunidades.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos del estado.
TIPO DE GESTION:
Gestin Pblica

COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con MINAG, MINAM, con Municipalidades y Gobiernos Regionales, Con poblacin organizada en comits conservacionistas.

03.10.11

113

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

COMISION AMBIENTAL REGIONAL - CAR


DIRECCIN
:
Av. San Ramn S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PER
Central Telefnica: 51 073 284600
E-mail
:
rpiura@mem.gob.pe
AO DE FUNDACIN:
oficializa la creacin

2010 (Decreto Regional 033-2010/GOB.REG.PIURA.PR del 23 de noviembre del ao pasado, que se

AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2011(reactivada)


INSTITUCIONES INTEGRANTES
:
Est constituido por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente que asume las funciones del Secretario
Tcnico, la gerencia regional de Recursos Econmicos, gerencias sub regionales Morropn- Huancabamba y Luciano Castillo Colonna,
Direccin Regional de Educacin, Autoridad Administrativa del Agua, Senamhi, Proyecto Binacional Catamayo Chira, PDRS- GIZ,
Universidad de Piura, Universidad Nacional de Piura, Comit Departamental de Lucha contra la Desertificacin y la Sequia, y las ONGs,
Naturaleza y Cultura Internacional (NCI), AIDER, Centro Ideas, IM, IRAGER, Asociacin Peruana Ecologista y de Inters Conservacionista
en Amrica - Apecoinca, y Aprovida.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Desarrollar la Estrategia Regional de Comunicacin para la promocin de la Ciudadana Ambiental a mediano y largo plazo, entre
otros generando propuestas en coordinacin con los diversos Grupos Tcnicos que integran la CAR.
elaborar la Estrategia Regional de Cambio Climtico, con enfoque de prevencin y mitigacin frente a los efectos adversos que
origine o pueda originar el cambio climtico.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Agricultura

Medio Amabiente

Minera
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Coordinacin y concertacin de la poltica ambiental a nivel regional.
Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin, y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de
polticas ambientales.
Promover la descontaminacin marino costera,
Adecuado manejo en las actividades minero petroleras y
Apoyar los procesos que reviertan la desertificacin en la regin con incidencia en el manejo integral de cuencas
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Apoyar los procesos que reviertan la desertificacin en la regin con incidencia en el manejo integral de cuencas
Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin, y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de
polticas ambientales.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:

Gobiernos Municipalidad de Piura y Castilla

Organizaciones no gubernamentales(PDRS-GIZ, AIDER, NCI, ASIDH, IDEAS, APECOINCA)

Comunidades Campesinas

Direcciones Regionales de Agricultura, Minera y Medio Ambiente


RECURSOS HUMANOS:
Financiado con Fondos de la CAMCO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos del estado.
TIPO DE GESTION:
Instancias de Gestin Ambiental de carcter Multisectorial
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con MINAG, MINAM, con Municipalidades y Gobiernos Regionales, Con poblacin organizada en comits conservacionistas.

03.10.11

114

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL - DIGESA


DIRECCIN
:
Las Amapolas # 350 Urb. San Eugenio, Lince (Lima 14) Lima Per
Telefax (511) 422-6404
Correo Electrnico
digesa@digesa.minsa.gob.pe
AO DE FUNDACIN:
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES:
DIRECTIVO:
Nutricionista Mnica Patricia Saavedra Chumbe
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
rgano tcnico normativo encargado de formular polticas, regular y fiscalizar las intervenciones en Salud Ambiental, ejerciendo la
rectora a nivel nacional con calidad y eficiencia a travs de la vigilancia, prevencin y control de los factores de riesgos ambientales, que
afectan a la salud y bienestar de la poblacin, contribuyendo a mejorar la salud individual y colectiva de los ciudadanos. en los aspectos
relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Agricultura

Medio Amabiente

Salud
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las
condiciones ambientales para la proteccin de la salud de la poblacin.
Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental
Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento
Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y control
Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacin en la bsqueda de entornos ambientales
saludables que permitan la proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de
vida de las personas
Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en
coordinacin con el instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
Desarrollar la investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados.
Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacin en la bsqueda de entornos ambientales
saludables que permitan la proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de
vida de las personas
Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental
Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en todo Piura.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobiernos Locales
Organizaciones de base
Ambiente
RECURSOS HUMANOS:
Recursos pblicos.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos del estado.
TIPO DE GESTION:
Instancias de Gestin Ambiental de carcter Multisectorial
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con ALAs, con Fiscala Ambiental, con EPS Grau, con usuarios de agua, con Direccin Regional de Salud, con Defensa Civil, con
Gobiernos locales y GR Piura.

115
04.10.11

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

INSTITUTO DE GESTION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS - IGCH


DIRECCIN
:
Urb Hermanos Crcamo C16 - Piura. Calle Cceres 109 - Ayabaca
Telfono:
51 73 353774 (Piura), 51 73 471084 (Ayabaca)
Sitio web:
http://www.igch.org.pe
Correo electrnico:
igchperu@igch.org.
AO DE FUNDACIN: 04/01/1999
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1999
DIRECTIVO:
CHAVEZ GARCIA JESUS MANUEL
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Enfoque de desarrollo humano integral sustentable, con nfasis en las potencialidades locales; generando e incrementando las
capacidades en las personas, las familias y la sociedad local, y su interaccin dinmica con la naturaleza y sus recursos; en las cuencas
hidrogrficas como espacios geogrficos naturales de desarrollo y crecimiento econmico local, respetando la identidad cultural, la
estabilidad social y la conservacin del medio ambiente.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Agricultura

Medio Amabiente

Desarrollo social
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Desarrollo e incremento de capacidades y competencias humanas y sociales.

Participacin ciudadana y gobernabilidad democrtica.

Desarrollo econmico y financiero sustentable.

Conservacin y uso sustentable de recursos naturales.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

Desarrollo econmico y financiero sustentable.

Conservacin y uso sustentable de recursos naturales.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

Interviene en la provincia de Ayabaca parte alta de la Cuenca Chira.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobiernos Locales
Organizaciones de base
Ambiente
Agricultura
RECURSOS HUMANOS:
Financiamiento de cooperacin internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Organizacin de derecho privado
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Entidad de concertacin que busca la inclusin social en las instancias de decisin poltica, econmica y social, tanto local, regional y
nacional.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Se estableci slidas relaciones con las Comunidades Campesinas, Gobiernos Locales, Organizaciones de base, MINAM, MINAG.
04.10.11

116

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ESCUELA CAMPESINA DE EDUCACIN Y SALUD - ESCAES


DIRECCIN
:
Of. Operativa Ayabaca: C 01 N 01 Urb Chanurn - Ayabaca - Piura
Telefax: 073-471120
Of. Operativa Sechura: Mz D2 lote 14 AA.HH Vicente Chunga - Sechura - Piura
Telefax: 073-377791
AO DE FUNDACIN: 1989
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1989
DIRECTIVO:
Delicia Coronado Rivera
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Contribuir al proceso de Desarrollo Humano de poblaciones rurales, creando conciencia de libertad, dignidad, afirmacin de los derechos
inalienables, desarrollando capacidades para la gestin eficiente de sus recursos naturales y humanos en general que garanticen la
equidad necesaria para asegurar la calidad de vida.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Agricultura

Medio Ambiente

Salud

Educacin
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Desarrollo de sus capacidades fundamentales con enfoque de gnero, identidad cultural y proteccin del medioambiente para la
gestin eficiente, sostenible y equitativa de los intereses de las sociedades rurales.

Fortalecer las capacidades humanas de los actores sociales desde el enfoque de la promocin de la salud y la satisfaccin de sus
derechos.

Desarrollo socioeconmica sostenible con enfoque territorial en los mbitos de intervencin.


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

Desarrollo de emprendimientos rurales que se orienten al logro de la consolidacin de los pequeos productores, organizados,
capacitados en la gestin eficiente de sus recursos, que aseguren la soberana alimentaria, la proteccin del medioambiente y su
posicionamiento en los mercados.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Ayabaca: Microcuencas: Las Mangas y Los Molinos.

Sechura: Caletas de Matacaballo, Constante, Parachique - Bocana, Playa Blanca y Puerto Rico Bayovar
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobiernos Locales
Organizaciones de base
Organizaciones de Pescadores
Agricultura
Educacin (DRE UGEL Ayabaca)
RECURSOS HUMANOS:
Financiamiento de cooperacin internacional, equipos tcnicos multidisciplinarios
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Organizacin No Gubernamental de Desarrollo (ONGD), Inscrita como Asociacin Civil sin fines de lucro.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperacin internacional, con organizaciones y comunidades campesinas

05.10.11

117

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

NATURALEZA Y CULTURA INTERNACIONAL - NCI


DIRECCIN
:
Direccin: Los Zafiros Ll 13 Urbanizacin Miraflores Castilla, Piura
mailto: nciperu@natureandculture.org
Telfonos: 51 (73) 348909 / 51 (73) 348914
AO DE FUNDACIN: 2004
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2004
DIRECTIVO:
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

Proteger los remanentes de ecosistemas naturales, ms importantes por su diversidad biolgica y cultural.

Mejorar las condiciones de vida de las comunidades humanas, integrando la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales en los procesos de desarrollo local.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Conservacin

Investigacin cientfica

Educacin Ambiental

Desarrollo comunitario sustentable


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Orientando sus actividades hacia la proteccin de ecosistemas crticamente amenazados como el bosque seco, bosque nublado,
bosque hmedo tropical y pramos.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

Para implementar programas de conservacin y recuperacin de las microcuencas abastecedoras de agua y la proteccin de los
recursos naturales.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

En la cuenca de Piura (Salitral y Huarmaca, Sechura) y Chira (Ayabaca) Pacaipampa, ambasal.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Organizaciones de base
Comunidades Campesinas
RECURSOS HUMANOS:
Financiamiento de cooperacin internacional, equipos tcnicos multidisciplinarios
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Organizacin No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro.
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Apoyar a la conservacin de la diversidad biolgica y cultural.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con GORE Piura, DRA, MINAM, Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperacin internacional, con organizaciones y comunidades
campesinas

05.10.11

118

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

INSTITUTO MONTAA - IM
DIRECCIN
:
Calle Los Nsperos Mz. B Lote 9
Urb. Santa Mara Del Pinar, Piura - Per.
(51-73) 304994
AO DE FUNDACIN: 2004
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2004
DIRECTIVO:
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Ayudar a conservar los valores naturales, culturales y espirituales que las montaas ofrecen a la humanidad en un planeta saludable.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Gestin de Ecosistemas

Medios de Vida Sostenibles

Cultura y Educacin

Investigacin

Metodologas
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Realiza actividades de: Conservacin ambiental, desarrollo econmico y afirmacin cultural.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

Implementar programas de empoderamiento en comunidades de montaa y conservando sus ecosistemas.


ESPACIO DE INTERVENCIN:

En la cuenca del Chira en el Paramo Andino Distritos de pacaipampa y Ayabaca.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional
Gobiernos Locales, REMURPI
ONG
Comunidades Campesinas
Escuelas de Educacin Publica
RECURSOS HUMANOS:
Financiamiento de cooperacin internacional, equipos tcnicos multidisciplinarios
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Organizacin No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro.
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Apoyar a la conservacin de los ecosistemas en comunidades de montaa.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con GORE Piura, REMURPE, Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperacin internacional, con organizaciones y comunidades
campesinas

05.10.11

119

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PDRS/GIZ (PROYECTO PUBLICO PRIVADO)


DIRECCIN
:
Calle los Almendros N 149, Urbanizacin Miraflores, Castilla Piura
Telfono: (0051) 073 343327
Telefax: (0051) 073 346944
AO DE FUNDACIN: 2003
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2003
DIRECTIVO:
Ing. Tulio Santoyo Bustamante
Coordinador Regional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Es que la poblacin pobre de reas rurales mejore sus medios de vida mediante el manejo sostenible de los recursos naturales.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:

Gestin del riesgo para el desarrollo en el rea rural

Cadenas de valor sostenibles

Conservacin de recursos naturales


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:

Desarrollo econmico rural

Manejo de recursos naturales y biodiversidad

reas naturales protegidas y biocorredores


ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Se busca una estrecha interconexin entre la proteccin y el aprovechamiento de los recursos naturales.
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Ambito Morropon, Huancabamba Y Pacaipampa (Ayabaca).


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional Piura
Ministerio del Ambiente Minam
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AgroRural del Ministerio de Agricultura
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Sernanp del Ministerio del Ambiente
RECURSOS HUMANOS:
Recursos econmicos de la Cooperacin Internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos Pblicos y privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperacin internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Apoyar a la proteccin y el aprovechamiento de los recursos naturales.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
En la Regin Piura, se ha estableci slidas relaciones con el Gobierno Regional Piura (Gerencia RRNN y MA), Gobiernos Locales, con
ONGs, empresas, ANA y organismos de cooperacin, MINAG, MINAM (SERNANP).

05.10.11

120

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

PROYECTO BINACIONAL CATAMAYO - CHIRA


DIRECCIN
:
C/ Chirichigno s/n, Piura, Per / UNIGECC Loja: HCPL, Bernardo Valdivieso y J. A. Eguiguren
Telfono:
51 73 32 33 71
Sitio web:
http://www.catamayochira.org
Correo electrnico:
unigecc@aeci.org.pe; unigecc@hcpl.gov.ec
AO DE FUNDACIN: 2001
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002
DIRECTIVO:
PERU: ING. Andrs Vera Crdova
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Fortalecer la consolidacin de la Paz.
Establecer la gestin integral y compartida de la cuenca binacional.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin fronteriza.
Crear una autoridad binacional de Cuenca.
Promover actividades productivas y formativas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Gestin Integrada de la cuenca
Desarrollo Socioeconmico de la poblacin asentada en la cuenca
Conservacin de recursos naturales
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Plan de Ordenamiento para una gestin integral y compartida de la Cuenca Catamayo-Chira (Ecuador-Per), que permita un uso
racional de los recursos y posibilite el desarrollo socioeconmico y sustentable en beneficio de la poblacin a ella vinculada.
Promocin del desarrollo socioeconmico que incluye el fomento de la produccin y la formacin tcnica de la poblacin
(congruente con el impulso productivo).
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Desarrollo sostenible mediante un plan de manejo integral y compartido de los recursos naturales de la cuenca Catamayo-Chira,
ESPACIO DE INTERVENCIN:

Ambito Cuenca del rio Chira y la Cuenca del rio Catamayo.


ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional Piura
Ministerio del Ambiente Minam
Ministerio de Educacin (Direccin Regional de Educacin)
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AgroRural del Ministerio de Agricultura
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Sernanp del Ministerio del Ambiente
RECURSOS HUMANOS:
Equipo Tcnico especializado en Gestin de Cuenca, Financiamiento AECID hasta el 2011.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos Pblicos y privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperacin internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Ejecutiva, Apoyar a la gestin integrada de la cuenca Catamayo - Chira.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con GR Piura, Con AECID, Gerencia RRNN y MA, Gobiernos Locales, con ONGs, empresas.
03.10.11

121

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

CENTRO DE INVESTIGACION, DOCUMENTACION, EDUCACION, ASESORA Y SERVICIOS IDEAS


DIRECCIN
:
Jr. Tambogrande Q8 - Urb. Santa Ana - II Etapa - Piura
Telfono: (073) 33-1967 | (073) 60-7346, Fax: (073) 607347
Email: ideas_piura@ideas.org.pe
AO DE FUNDACIN: 15.12.1979
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES:

1979

DIRECTIVO:
Sra. Cecilia Bustamante Garca
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Fomentar la capacidad de gestin para el desarrollo.
Contribuir al mayor conocimiento y anlisis de nuestra realidad.
Contribuir al fortalecimiento de las instituciones sociales.
Consolidar al Centro IDEAS como una institucin con capacidad de opinin en determinadas problemticas del
desarrollo.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Desarrollo Territorial.
Gobernabilidad Democrtica.
Agricultura Ecolgica.
Equidad y Gnero.
Biodiversidad y gastronoma
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Capacitacin a productores(as), regantes hombres y mujeres dirigentes y regidores del mbito rural y urbano.
Formacin de liderazgo y participacin ciudadana.
Asistencia tcnica productiva agroecolgica, as como asesora a organizaciones de productores en la
comercializacin de productores orgnicos.
Investigacin productiva con la metodologa DPT (Desarrollo Participativo de Tecnologas).
Asesora a organizaciones de base (regantes, productores, mujeres) y a gobiernos locales.
Sistematizacin y publicacin de experiencias de trabajo.
La venta de servicios de asesora a instituciones pblicas y privadas.
Elaboracin de instrumentos y materiales de capacitacin.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Incidencia poltica en Gobernabilidad y Agricultura Ecolgica
Produccin Ecolgica y Mercados
Gestin Ambiental
Equidad de gnero y generacional
ESPACIO DE INTERVENCIN:
Provincia de Morropn, en los distritos de Chulucanas, Salitral y Bigote, en la parte alta de la cuenca del ro Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional Piura
Ministerio del Ambiente Minam
Ministerio de Educacin (Direccin Regional de Educacin)
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AgroRural del Ministerio de Agricultura
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Sernanp del Ministerio del Ambiente
RECURSOS HUMANOS:
Equipo Tcnico especializado en capacitacin y asistencia tcnica
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperacin internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
03.10.11

122

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

LA CENTRAL PERUANA DE SERVICIOS - CEPESER


DIRECCIN
:
Jr. Arequipa 642, 6to. Piso, Ofic. 8 Piura | Telefax: 327990
E-mail: cepeserpiura@speedy.com.pe
AO DE FUNDACIN: 22.03.1980
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1980
DIRECTIVO:
Dr. Elsa T. Fung Snchez
Directora Ejecutiva
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Educar en la diversidad cultural para el desarrollo humano sostenible con identidad regional contribuyendo a la superacin de la
pobreza.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Educacin
Produccin y comercializacin
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Gobernabilidad y Ciudadana
Financiamiento poblacional rural marginal
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Proyectos de desarrollo agropecuario.
Educacin tcnica productiva.
Fortalecimiento de rondas campesinas
Mejora de la calidad educativa en gestin pedaggica
Cambio climtico
Programa de desarrollo de la competitividad del banano orgnico en el valle del Chira.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Cambio climtico
Educacin tcnica productiva.
ESPACIO DE INTERVENCIN:
Provincia de Morropn, en los distritos de Chulucanas (Yapatera), en la parte alta de la cuenca del ro Piura.
En la Cuenca de Chira en la provincia de Sullana (Querecotillo), Provincia de Ayabaca, distritos (Fras, Jilili, Sicchez, Montero,
Paimas y Ayabaca).
ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Gobierno Regional Piura
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Educacin (Direccin Regional de Educacin, UGEL, Redes Locales)
ONGs. (Asociacin Chira, SNV, Educacin Sin Fronteras, Catamayo Chira, ITG, AECID).
Asociacin de bananeros del chira
Rondas Campesinas de Ayabaca
Comunidades Campesinas de Ayabaca
RECURSOS HUMANOS:
Recursos econmicos de la Cooperacin Internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperacin internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con GR Piura, MINEDU, MINAG, Gobiernos Locales, con ONGs, Asociacin Chira, ITDG, REPEBAN.
04.10.11

123

Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

CENTRO DE INVESTIGACION Y PROMOCION DEL CAMPESINADO - CIPCA


DIRECCIN
:
Calle San Ignacio de Loyola N 300, Urbanizacin Miraflores, Castilla, Piura.
Telfono: 074 345573
074 343022
074 342860
Fax
:
074 - 342965
E-mail
:
cipca@cipca.org.pe
Home Page:
www.cipca.org.pe
AO DE FUNDACIN: 29.05.1972
AO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1972
DIRECTIVO:
Manuel Alburquerque Crdova
Director Ejecutivo
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Promover el desarrollo socio-econmico con enfoque territorial, sostenible, equitativo y democrtico de la Regin Piura, con el
protagonismo de las sociedades rurales organizadas como actores de su propio desarrollo.
La construccin de una regin integrada y articulada por una visin compartida de su desarrollo econmico y social, que no
excluya espacios, sectores ni grupos poblacionales hoy marginados.
El fortalecimiento de relaciones democrticas entre gobernantes y gobernados y entre representantes y representados, en el nivel
local y regional; para la gestin eficiente, sostenible y equitativa de los intereses de las sociedades rurales en los mbitos :
Socio-poltico, en el marco del proceso de descentralizacin; y Econmico- Productivo, principalmente de pequeos productores
agrarios organizados, para el mejor aprovechamiento de las oportunidades de mercado local -regional -internacional.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Area de Desarrollo Empresarial Rural ADER
Area de Gobernabilidad Democrtica AGD
Area de Investigacin y Proyeccin Regional - AIPR
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Asistencia tcnica y capacitacin a pequeos agricultores para la ptima conduccin de sus cultivos.
Asesora y capacitacin para la constitucin de organizaciones empresariales de pequeos agricultores y Intermediacin para el
desarrollo de alianzas estratgicas con empresas agroindustriales y agroexportadoras.
Intermediacin con la banca privada para el otorgamiento de crditos a pequeos agricultores avalados con un fondo de garanta
institucional (FODESA).
Experimentacin y capacitacin para la introduccin de tecnologas agrarias ambientalmente sanas.
Entrenamiento a los Gobiernos Locales en procesos de planificacin concertada de desarrollo con organizaciones locales, hasta la
institucionalizacin de las instancias de participacin.
Asesora al funcionamiento de las Asambleas de Alcaldes Distritales para la elaboracin de programas de accin y proyectos de
inversin conjuntos.
Formacin de lderes jvenes en los distritos de alta ruralidad de la regin.
Desarrollo de un Sistema de Informacin para el Desarrollo Local con informacin especializada por distritos al servicio de
municipios y organizaciones.
Apoyo a los procesos de elaboracin de planes concertados de desarrollo regional.
Construccin de un sistema de informacin regional con seguimiento de variables sobre competitividad regional.
Puesta al servicio de la regin de un Centro de Documentacin e Informacin regional.
Realizacin de estudios sobre temas relevantes al desarrollo regional, as como sondeos de opinin y diagnsticos
Desarrollo de un proyecto de comunicacin regional a travs de una radio de alcance regional y una red de corresponsales en las
diversas localidades de la regin.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Fortalecimiento de organizaciones sociales y Gobiernos Locales y su articulacin a los procesos de desarrollo local en las Subcuencas
de los ros Bigote y Serrn.
Experimentacin y capacitacin para la introduccin de tecnologas agrarias ambientalmente sanas.
ESPACIO DE INTERVENCIN:
Todo Piura y especficamente en: Provincia de Morropn, en los distritos de Buenos Aires, San Juan de Bigote, en la parte alta de
la cuenca del ro Piura, La Arena y Catacaos en la parte baja de la cuenca del rio Piura.
En la Cuenca de Chira en la provincia de Sullana (Querecotillo y Lancones), Provincia de Ayabaca, distritos (Suyo).

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Identificacin y Caracterizacin de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura

ORGANIZACIONES DE POBLACIN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:


Gobierno Regional y Gobiernos Locales
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Educacin (Direccin Regional de Educacin, UGEL, Redes Locales)
Asociacin de productores agrarios
Comunidades Campesinas de Ayabaca
RECURSOS HUMANOS:
Recursos econmicos de la Cooperacin Internacional.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperacin internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con GR Piura, Gerencia RRNN y MA, Gobiernos Locales, con ONGs, JUs.

04.10.11

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