NEGOCIOS

INCLUSIVOS
EN
MÉXICO 
Y COLOMBIA  

UNA MIRADA A LOS ACTORES, LOS
ECOSISTEMAS Y LOS MODELOS DE NEGOCIO

Publicado por:
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
 
Domicilios de la empresa en Alemania
 
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Con el apoyo de:
“Proyecto de cooperación para el fortalecimiento institucional de la AMEXCID”
y
“Emerging Market Multinationals Network for Sustainability”
 
S.R.E. Edificio Tlatelolco, 6° Piso
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Col. Centro, Del. Cuauhtémoc.
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Versión
Primera Edición. Enero de 2015
 
Diseño
Nayelli Agatón, Teresa Magdalena y Jenny Melo
México D.F.
 
Créditos fotográficos
Listado de los fotógrafos en orden alfabético
Fotógrafo Ariel Leuenberger: página 5
Fotógrafa Camila Arango : página 7
Fotógrafo Carlos Caicedo: página 72
Fotógrafo CIAT International Center for Tropical Agriculture: página: 37
Fotógrafo Greg Westfall: página 92
Fotógrafo Luis Alejandro Bernal Romero: página 85
Fotógrafa Teresa Magdalena: página i, 16,17, 41,62, 65
Fotógrafo UNHCR/ACNUR Américas: página 4, 26
 
Texto
Jenny Melo y Teresa Magdalena.
Las ideas y planteamientos contenidos en la presente edición son de exclusiva responsabilidad de las autoras y no comprometen
la posición oficial de la GIZ
 
Por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania /
alternativamente: Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (AA) de Alemania

NEGOCIOS INCLUSIVOS EN MÉXICO Y COLOMBIA  

i  
i

CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 4
Apartado Metodológico ................................................................................................................... 6

   

   

1. MARCO CONCEPTUAL
•  Cambiando las estrategias de superación de la pobreza ........................................................... 8
•  El concepto de Negocios Inclusivos ............................................................................................ 9
•  Los actores empresariales en los Negocios Inclusivos: ¿Todos Son Invitados? ....................... 11
•  Algunos Hitos de los Negocios Inclusivos en América Latina ................................................... 13
•  Ideas Clave ..................................................................................................................................... 15

 

   

2. POBREZA EN MÉXICO Y COLOMBIA
•  América Latina: La pobreza como fenómeno persistente ........................................................ 17
•  Panorama de la situación de pobreza en México....................................................................... 18
•  Panorama de la situación de pobreza en Colombia .................................................................. 26
•  Una perspectiva comparada ........................................................................................................ 33
•  Ideas Clave..................................................................................................................................... 35

   

3. CASOS Y MODELOS DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
•  De la Teoría a la Práctica ..............................................................................................................
•  ¿Por qué las empresas hacen negocios inclusivos?.....................................................................
•  Modelos y Casos de Negocios Inclusivos ...................................................................................
•  Información insuficiente: la gran brecha a saldar.........................................................................
•  Ideas Clave .....................................................................................................................................

37
40
41
57
60

   

4. ECOSISTEMA DE NEGOCIOS INCLUSIVOS 
•  ¿Cómo es un ecosistema de negocios inclusivos? ...................................................................... 63
•  Marco de Análisis del Ecosistema de Negocios Inclusivos ........................................................ 64
•  Ecosistema de México .................................................................................................................. 65
•  Ecosistema de Colombia ............................................................................................................. 72
•  Una perspectiva comparada ........................................................................................................ 70
•  Ideas Clave..................................................................................................................................... 79
•  Oportunidades de crecimiento para los ecosistemas de negocios inclusivos......................... 82

   

5. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA LA PROMOCIÓN DE LOS NEGOCIOS
INCLUSIVOS
•  El ecosistema de América Latina y sus brechas .......................................................................... 86
•  La apuesta por una mirada sistémica. El caso, el sector, el ecosistema ..................................... 87
•  Aprendizajes desde la estrategia de Negocios Inclusivos de Colombia ................................... 88
•  Retos y oportunidades................................................................................................................. 89
 
Anexos
•  Agradecimientos ............................................................................................................................ 93
•  Bibliografía Consultada ................................................................................................................. 94
•  Definiciones de Negocios Inclusivos ............................................................................................ 95
•  Iconografía ...................................................................................................................................... 96

   

   

LISTA DE ACRÓNIMOS

ANDI | Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
ANSPE | Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema
BID | Banco Interamericano de Desarrollo
CECODES | Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible
CEMEFI | Centro Mexicano para la Filantropía
CEPAL | Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CESPEDES | Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable
CONEVAL I Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
CONNIC I Consejo Nacional de Negocios Inclusivos de Colombia
FEDEPALMA I Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite
FMDR I Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural
FOMIN | Fondo Multilateral de Inversiones
INEGI | Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
NI | Negocios Inclusivos
PESA I Proyecto estratégico de seguridad alimentaria
PNUD | Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
SAGARPA I Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
SBI | Sectores de Bajos Ingresos
SE I Secretaría de Economía
SEDESOL I Secretaría de Desarrollo Social
SEDATU I Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
SEKN | Social Enterprise Knowledge Network
SEP I Secretaría de Educación Pública
SHCP I Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SNV | SNV Netherlands Development Organisation
WBCSD | Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible  

RESUMEN
EJECUTIVO
Ante la grave incidencia de la pobreza como
fenómeno social, y ante el poco éxito que han tenido
los enfoques tradicionales para aliviarla, en los
últimos años se ha venido consolidando una
aproximación basada en el mercado en el que las
formas empresariales tienen un papel protagónico. El
enfoque de superación de la pobreza basado en el
mercado parte de la idea que la solución a la
pobreza pasa por la arena económica y los circuitos
de mercado. En particular el concepto de negocios
inclusivos, que se desarrolla en este marco, considera
a la empresa privada y sus cadenas de valor como
mecanismos para lograr la superación de la pobreza.
Ante la importancia que empiezan a ganar a nivel
global los negocios inclusivos, la Inclusive Business
Action Network, implementada por la GIZ por
encargo de la BMZ desde 2014, emerge como un
necesario espacio de articulación global, que
promoverá los intercambios de conocimiento y de
experiencias prácticas. Este documento se enmarca
en el interés de IBAN de tener conocimiento
detallado sobre el panorama de negocios inclusivos
de dos países latinoamericanos con importantes
avances en este campo, México y Colombia.
Se presenta en cinco capítulos, iniciando por una
presentación general del concepto de negocios
inclusivos y la situación de la población de bajos
ingresos en ambos países. Posteriormente, en el
tercer y cuarto capítulo se ofrece una revisión de
los casos y los modelos de negocios inclusivos, así
como de los ecosistemas que les dan soporte en
Colombia y México. Cierra subrayando las
oportunidades y desafíos para promover negocios
inclusivos.
SOBRE EL CONCEPTO
Los negocios inclusivos tienen el propósito de
contribuir a la superación de la pobreza y mejorar
las condiciones de vida de las comunidades que
están en situación de vulnerabilidad y marginalidad.
Alcanzar este propósito implica preocuparse por la
dignidad y ampliar los procesos de participación. En
este sentido, los negocios inclusivos logran su
cometido generando acceso a productos y servicios
relacionados con necesidades básicas, y facilitando el
acceso a oportunidades de generación de ingreso a
través de la participación en cadenas de valor.

Para que los negocios inclusivos sean una realidad,
necesitan de ciertas condiciones que le den
posibilidad. En la empresa, por ejemplo, se requiere
visión sobre las oportunidades empresariales que
representa incursionar en la solución de
ineficiencias de mercado, una perspectiva de
cambio sistémico, claridad de las posibilidades de
réplica y escala, así como de sus requerimientos, y
disposición para conectar con actores
tradicionales y no tradicionales que suplen faltas
de conocimiento/experticia. En el caso de las
comunidades, necesitan disposición para participar
en procesos de articulación con otros actores,
como para modificar hábitos, claridad en los
alcances del negocio inclusivo, y algún tipo de
activo o ingresos. Finalmente, el entorno debe
ofrecer estabilidad del marco regulatorio y
jurídico, así como reglas de juego claras y bien
establecidas que aseguren el mutuo beneficio.
LA EXPERIENCIA DE MÉXICO Y
COLOMBIA CON LOS NEGOCIOS
INCLUSIVOS
La experiencia de estos dos países es significativa,
y en esencia, muy diferente. En este documento se
identifican 62 casos de negocios inclusivos (26 en
México y 36 en Colombia), los cuales
corresponden a casos que están documentados en
algún nivel y de los cuales es posible encontrar
información pública sobre su estado en los últimos
años. El listado de casos resultante no es
exhaustivo, pero es indicativo de la realidad de
ambos países.
LOS CASOS
Tanto en Colombia como en México, la mayoría
de los negocios inclusivos son impulsados por
grandes empresas. En México la mayor cantidad de
casos de negocios inclusivos se presenta cuando
las comunidades participan como clientes (61%) y
como proveedores (31%). En Colombia se observa
una tendencia invertida, y los casos se concentran
en las comunidades en el rol de proveedores
(61%) y clientes (33%).
1

RESUMEN
EJECUTIVO
En las situaciones de proveeduría se trata de
articulaciones que aseguran cadenas de suministro
empresarial en los sectores de agroindustria y
alimentos, pero no presentan procesos de
innovación o de profundización de las articulaciones
posibles. Por el contrario, en los casos de cliente, se
evidencia un mayor grado de innovación, por el
proceso de desarrollo que implican estos modelos.
En cuanto a los sectores, en México los casos se
concentran con igual número en Agroindustria y
Alimentos (19%) y en Vivienda (19%), seguido de
Inclusión Financiera (14%). Por su parte, en
Colombia se encuentra una mayor concentración
en Agroindustria y Alimentos (56%), y una menor en
Inclusión Financiera (11%).
Las empresas realizan negocios inclusivos por
diversas razones, que usualmente se mezclan y
refuerzan entre sí. En los casos relevados se
encuentran motivaciones asociadas a la eficiencia
del negocio (optimización, a través de disminución
de costos de operación y producción), a crear
condiciones para su supervivencia en el tiempo
(asegurar la cadena de suministro, fortalecer la
propuesta de valor que se ofrece a los clientes, y
acceso a nuevos mercados), y a las estrategias de
responsabilidad social empresarial (profundizar
estrategias de sustentabilidad, e interés por generar
desarrollo social en zonas de influencia).
La revisión da insumos interesantes para
comprender la dinámica de los negocios inclusivos,
sin embargo, también deja en evidencia la escasez
de información actualizada y detallada que existe
sobre estas experiencias. Solamente cuando se
cuente con información actualizada, detallada, de
corte cualitativo y cuantitativo, que de cuenta de
todo el ciclo de un negocio inclusivo, será posible
saber cuál es el impacto real que tienen los
negocios inclusivos en la vida de personas
concretas. Sin esos datos y sin un adecuado análisis,
solo tenemos ideas generales, que nos hablan de
cuáles y cuantas comunidades de bajos ingresos han
sido incluidas en cadenas de valor, y cuantos nuevos
ingresos se han generado; pero no tenemos una
idea real de la transformación social y económica
que se generó a través de negocios inclusivos.

LOS ECOSISTEMAS
Los ecosistemas de negocios inclusivos tienen tres
dimensiones: Procesos que deben llevarse a cabo,
Actividades involucradas, y Actores que pueden
participar en ellos. Desde esta perspectiva los
actores típicos de los negocios inclusivos pueden
estar involucrados en distintos procesos. Se
identificaron seis procesos que deben ser
realizados en el ecosistema: Promoción del
concepto, Articulación de actores, Interfaz (facilitar
el diálogo entre las empresas y las comunidades),
Fortalecer y dar soporte al desarrollo de los
negocio, Financiamiento en fases de diseño,
pilotos, réplica y escala, y Generar conocimiento.
La revisión del ecosistema de negocios inclusivos
evidencia que hay más desarrollo en el tema en
Colombia, que en México. Esto se nota en el
número de actores que participan en todos los
procesos. Por ejemplo, mientras que en México 14
actores participan en el proceso de Promover y
10 en el de Articular, 28 y 22, respectivamente, lo
hacen en Colombia.
Además del número, esta diferencia es más
notoria cuando se revisa el involucramiento del
sector público. En Colombia el tema ya empieza a
ser considerado desde la política pública social, y
existe una Dirección de Inversión Social Privada al
interior de la institución encargada de ejecutar la
estrategia de superación de la pobreza. Por su
parte, México está en un estadio más inicial. Se
han realizado proyectos referentes, pero su
ecosistema es aún incipiente y cuenta con pocos
actores.
A pesar de la diferencia, es importante señalar que
hoy no existe ningún marco regulatorio específico,
ni en Colombia ni en México, para impulsar los
negocios inclusivos. En ambos países se encuentra
un potencial para impulsar negocios inclusivos
desde la institucionalidad existente. En el caso de
México, por su estadio inicial, se sugiere una
incorporación del concepto dentro de las políticas
sociales que tienen componentes productivos. En
el caso de Colombia, por su situación, se plantea
una incorporación del concepto en las políticas de
desarrollo empresarial.  
2

RESUMEN
EJECUTIVO
ESCALAR: LA APUESTA POR UNA
MIRADA SISTÉMICA
¿Cómo lograr que los negocios inclusivos se
conviertan en el business as usual? ¿Cómo
evidenciar su potencial a tiempo para que no se
convierta en una moda? Estas son grandes
cuestiones que rodean al ecosistema, y todavía
parece no haber respuestas definitivas.
Sin embargo, cada vez es más claro que para
escalar negocios inclusivos se requieren ciertas
condiciones de posibilidad asociadas a la réplica,
tales como: modelos de negocios sólidos, con
potencial probado, entendimiento de las
implicaciones de expandirse, conocimiento sobre
modelos específicos de réplica, información local
y conocimientos sobre potenciales mercados,
productos de financiación acordes a este
momento, encontrar a los socios adecuados, y,
especialmente, contar con entornos facilitadores.
La perspectiva de los entornos facilitadores es
de gran importancia, en tanto que permite
pensar en los tres niveles en los que se debe
trabajar de forma simultánea: el caso, el sector y
el ecosistema.
A nivel de los casos, se requiere información
precisa del mercado, del negocio, de las
comunidades, así como de aliados. A nivel de
sector se requiere articulación sectorial para
desarrollar economías de escala en cada sector
particular, por ejemplo, agricultura, textiles,
inclusión financiera. Finalmente, se requiere una
perspectiva amplia, que considere el ecosistema
y el mercado; en este último se inserta la
pregunta sobre el rol que debe jugar el sector
público y la conformación de redes estratégicas
con actores del sector público, privado y social.

Para abordar los retos que tiene el sector, se
plantea una intervención que involucre los tres
elementos necesarios que hacen que un negocio
inclusivo se lleve a cabo: promoción, articulación e
inversión. Estos elementos, junto a las lecciones
aprendidas de la estrategia de Colombia* en
negocios inclusivos pueden ser considerados en el
diseño de estrategias de promoción del tema en
cada país.
El panorama descrito en este informe evidencia
como existe una promesa en los negocios
inclusivos, y como se han venido promoviendo en
dos países de América Latina. Sin embargo, aún no
hay suficiente información para afirmar con
certeza si los negocios inclusivos realmente
contribuyen a superar la pobreza. Sólo con mejor
y más detallada información, y un mayor número
de casos será posible obtener pistas para
responder a esta pregunta fundamental.

*Colombia tiene una experiencia del sector privado de trabajo articulado
en torno a la promoción de negocios inclusivos a través del Consejo
Nacional de Negocios Inclusivos – CONNIC –, que impulsa CECODES.
El CONNIC se guía a través de la Estrategia Nacional de Negocios
Inclusivos, la cual tiene 8 objetivos, que abordan diversos elementos
relacionados con la promoción, identificación y seguimiento a casos de
negocios inclusivos. En la página 95 se presenta esta estrategia.  

3

INTRODUCCIÓN
Los negocios inclusivos son hoy un concepto
ampliamente reconocido en el mundo como un
mecanismo de mercado para la superación de la
pobreza. Organismos multilaterales como el PNUD,
agencias de cooperación como la GIZ y la OCDE, y
gobiernos de países de ingresos medios y bajos (como
Ecuador y Colombia), adelantan procesos para
desarrollar negocios inclusivos con poblaciones de
bajos ingresos, urbanas y rurales.
Este concepto es relativamente reciente. En el 2002
Prahalad y Hart presentaron el concepto de base de la
pirámide (BdP) para poner de relieve la condición de
agentes económicos de las personas de bajos ingresos,
el vasto e inexplorado mercado que representaban, y la
posibilidad que tenían las grandes empresas de realizar
negocios con este segmento, generando rentabilidad y
realizando aportes al desarrollo social. De este
concepto seminal inició un movimiento llamado
“negocios con la base de la pirámide”, que se
concentraba en el rol de consumidor de la población
de bajos ingresos y en los nuevos negocios que
atendían sus necesidades básicas insatisfechas.

4

INTRODUCCIÓN
Este concepto ha ido evolucionando y el hito
más importante es cuando se deja de pensar en
la BdP solo como consumidor y se presenta la
oportunidad de integrarlos en la cadena de valor
de una compañía. Este avance en la perspectiva
dio paso al concepto de “Negocios inclusivos” y
al desarrollo de distintos proyectos alrededor
del mundo, abriendo la puerta a un nuevo
paradigma.
Hoy por hoy hay una variedad de actores que
aportan a los negocios inclusivos y una plétora
de iniciativas que los impulsan en distintos países
de ingresos medios y bajos. Con todo, la
madurez y profundidad de los ecosistemas de
negocios inclusivos no es uniforme en los países.
En el contexto de la consolidación de la Inclusive
Business Action Network, como un espacio de
articulación global, este documento presenta el
panorama de negocios inclusivos de dos países
latinoamericanos con importantes avances en
este campo, México y Colombia.
Este documento se presenta en cinco apartados.
En el primero se aborda el concepto de negocios
inclusivos. En el segundo, la situación de las
poblaciones de bajos ingresos en ambos países.
En el tercero se presenta una revisión de los
casos y modelos de negocios inclusivos que se
han desarrollado en Colombia y México.
Posteriormente, se describe el ecosistema de
negocios inclusivos, con sus principales actores y
roles para cada país. El documento cierra
subrayando las oportunidades y desafíos para
promover negocios inclusivos en ambos países.
5

APARTADO METODOLÓGICO
Este documento es el resultado de una consultoría realizada para la GIZ México que tuvo
como propósito la identificación del estado de los negocios inclusivos y sus ecosistemas de
apoyo en Colombia y México. El documento en general se construyó a partir de la revisión de
información secundaria y de 20 entrevistas semi-estructuradas a actores relevantes en ambos
países. En los agradecimientos se encuentra el listado completo de personas entrevistadas por
país.
A continuación se describen los elementos de la estrategia metodológica para la identificación
de casos y del ecosistema de negocios inclusivos.

Identificación de los Casos:

Identificación del Ecosistema:

Para realizar la identificación de los casos se
realizaron diversas actividades:

Para la construcción del marco de análisis de
los ecosistemas de negocios inclusivos se
consultó bibliografía especializada para la
construcción del concepto y su alcance. Se
construyó a partir de ella y se incorporaron
notas y reflexiones tomadas de las
entrevistas realizadas, lo cual permitió el
diseño del marco de análisis del ecosistema
que se emplea en este documento.

•  revisión de publicaciones nacionales e
internacionales sobre experiencias de
negocios inclusivos, elaboradas por gremios
empresariales, organismos multilaterales y
por la academia.
•  revisión de casos que han recibido
reconocimientos internacionales por su
modelo de negocio inclusivo.
• revisión de sitios especializados en temas
de negocios inclusivos, responsabilidad
social empresarial y valor compartido.
Los 62 casos de negocios inclusivos que se
identificaron (26 en México y 36 en
Colombia) corresponden a casos que están
documentados en algún nivel y de los cuales
es posible encontrar información pública
sobre su estado en los últimos años. El
listado de casos que se presenta no es
exhaustivo.
Los casos incluyen iniciativas lideradas por
empresas sociales (Como Sala Uno o
Clínicas del Azúcar), ya que han desarrollado
modelos de negocio rentables que resuelven
necesidades de comunidades de bajos
ingresos. En la página 8 se amplía al respecto
de este criterio.

Este modelo incorpora la identificación de
actores y de los grados de involucramiento
que tienen con los procesos que requiere el
ecosistema. Para la identificación de los
actores se partió de la información relevada
en los casos, de la información de sus páginas
institucionales, y de la revisión en medios de
comunicación de informaciones relacionadas
con negocios inclusivos.
La decisión del grado de involucramiento de
cada actor en los procesos del ecosistema se
realizó de forma cualitativa a partir de la
información de sus páginas institucionales y
del conocimiento previo de las autoras sobre
la trayectoria de estas organizaciones.

6

MARCO
CONCEPTUAL

CAMBIANDO LAS ESTRATEGIAS DE
SUPERACIÓN DE LA POBREZA: 
EL LLAMADO A NUEVOS ACTORES Y A
NUEVOS MECANISMOS
End poverty in all its forms everywhere /
Acabar con la pobreza en todo el mundo
Primer objetivo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Cuestiones éticas, sociales y económicas hacen que
hoy la superación de la pobreza sea un tema
relevante en la agenda pública internacional. Este
tema fue la prioridad en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio y está hoy como prioridad en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, que dan forma a
la agenda de desarrollo Post-2015.
Durante las últimas décadas los países desarrollados,
instituciones internacionales, agencias de
cooperación, sociedad civil y gobiernos nacionales y
locales de países en desarrollo, han desplegado
diversas acciones acompañadas de grandes recursos
en el empeño por mejorar sustancialmente las
condiciones de vida de las personas que viven en
situación de pobreza alrededor del mundo. Sin
embargo, este objetivo ha sido esquivo, las
desigualdades y la pobreza persisten, y la exclusión es
evidente, ¿en qué han fallado todas estas iniciativas?.
Quienes promueven los enfoques para la
superación de la pobreza basados en el
mercado afirman que la clave de la explicación a
esta pregunta reside en la definición de pobreza y en
las estrategias que de esta definición se desprenden.
En primer lugar, la consecuencia de entender la
pobreza solamente como una carencia de recursos
materiales, es que las estrategias para abordarla son
filantrópicas, asistencialistas y voluntaristas, y están
orientadas a “enseñar a pescar”. Ese enfoque basado
en la carencia desconoce otros elementos asociados
a la pobreza, como la dificultad para organizarse y
llevar adelante acciones colectivas, trabajar en red e
interactuar en los espacios públicos de negociación
(Gutierrez y Lobo, 2006).
En segundo lugar, estos abordajes no han reconocido
el potencial inherente que tienen las personas que
viven situaciones de pobreza como actores
económicos (emprendedores, consumidores,
participantes de cadenas de valor empresariales).

Desde esta perspectiva, se considera que acciones
que se han desplegado desde la filantropía privada
han dado importantes pasos para el desarrollo de
iniciativas innovadoras y de enorme alcance, pero no
han logrado escalamiento y permanencia.
Por otra parte, en los esfuerzos masivos que por
períodos prolongados se han realizado desde el
sector público no se ha garantizado la elección de
modelos que incorporen y mantengan la eficiencia
y la eficacia. (Austin y Chu, 2006).
En el marco de este diagnóstico – que se ha
planteado en términos que no incluyen las
estructuras sociales, económicas y
políticas, sus dinámicas, y las relaciones
asimétricas entre actores que hacen parte del
contexto en el que se produce (y que produce) la
pobreza –
la empresa privada es un actor
privilegiado en las nuevas estrategias de superación
de la pobreza al reunir las tres condiciones
fundamentales que requiere una solución efectiva:
lograr escala, tener permanencia, y ser eficiente y
efectiva.
Estos nuevos enfoques de superación de la pobreza
apuntarían a desarrollar escenarios sustentables, de
mutuo beneficio para todos los actores participantes
en que las personas pobres estén involucradas y
comprometidas (Prahalad y Hammond, 2002;
Prahalad y Hart, 2002; Prahalad, 2008).
Estas perspectivas emergentes trasladan
las iniciativas de superación de la pobreza
a la arena económica y los circuitos de
mercado, y como condición de posibilidad para su
funcionamiento, necesitan una organización de las
comunidades, pues consideran que el verdadero
desarrollo se logra cuando las comunidades logran
resolver sus propios problemas.
Motivados por este panorama, en que el mercado y
la empresa se convierten en vehículos de solución,
hoy se pueden encontrar distintas iniciativas que
buscan usar el mercado para solucionar los
problemas sociales más urgentes. Los negocios
inclusivos son una de ellas.
8

EL CONCEPTO DE LOS
NEGOCIOS INCLUSIVOS
En las diversas definiciones que existen sobre lo
que significan los negocios inclusivos* es posible
reconocer sus elementos clave:
• 

• 

• 

son iniciativas de negocio rentables para las
empresas, que tienen un doble objetivo, por
una parte, contribuir a la superación de la
pobreza y a la mejora de la calidad de vida
de las comunidades excluidas; y por otra,
generar beneficios a la empresa.
involucran a población en situación de
pobreza en cadenas de valor de empresas, en
distintos roles: consumidores, proveedores,
distribuidores y socios de negocio.
Suponen el establecimiento de relaciones de
mutuo beneficio.

En un sentido contrario, también se puede indicar
que se considera que los negocios inclusivos:
• 
NO son estrategias de filantropía que no
agregan valor a la empresa;
• 
NO significan “hacer negocio de los pobres”,
llevando a estas comunidades a convertirse
en consumidores de productos y servicios
que no mejoran su calidad de vida;
• 
NO son una estrategia de negocio que
pierde de vista los principios de la
responsabilidad social, despreocupándose
por su impacto social y ambiental; y
• 
Cuando vinculan a las comunidades en un rol
de consumidores NO buscan incentivar un
aumento del endeudamiento para lograr
mayor consumo.
En el corazón del concepto de negocios inclusivos
se encuentra la idea de crear oportunidades para
que las comunidades pobres tengan la posibilidad
de acceder a los mercados formales como actores
activos, y beneficiarse del acceso a bienes y
servicios de calidad que mejoren su calidad de vida,
a un costo que puedan pagar.
Este propósito pone de relieve que existen fallas
en el mercado, que impiden que ciertas
comunidades accedan a los beneficios de participar
de él.

En términos generales, y desde la perspectiva de la
superación de la pobreza puede sintetizarse la lógica
que anima a los negocios inclusivos de la siguiente
manera:
Problema: Existen ineficiencias de mercado que
impiden que las comunidades en situación de
pobreza accedan libre y eficientemente a los bienes,
servicios e intercambios necesarios para vivir una
vida digna.
Mecanismo y Actores: Si las empresas
reconocen el rol de actores económicos de las
comunidades de bajos ingresos, y reconocen las
ineficiencias del mercado que los constriñen, podrán
desarrollar iniciativas de negocio que aborden esas
ineficiencias.
Resultados: Esas iniciativas de negocio generarán
inclusión de las comunidades en situación de
pobreza en circuitos económicos formales. Al mismo
tiempo, en el proceso empresarial de atender esas
ineficiencias, se genera en la empresa un proceso de
innovación, de desarrollo de productos, y de
crecimiento en el mercado.
Esta lógica está animada por la hipótesis
fundamental de que existe la posibilidad
de la creación mutua de valor. Esto quiere
decir que para las comunidades en situación de
pobreza se creará valor con el desarrollo de
negocios inclusivos. Y que, servir a estos mercados es
una estrategia de negocio económicamente viable. En
el mismo sentido, las iniciativas de negocios
inclusivos consideran que el saber hacer de la
empresa puede usarse para lograr el bien común, y
q u e g e n e r a r v a l o r s o c i a l y e m p re s a r i a l ,
simultáneamente, es posible.

*En el anexo 1 se presenta una revisión de algunas
definiciones mencionadas en el contexto latinoamericano.  

9

ELEMENTOS CLAVE DE LOS
NEGOCIOS INCLUSIVOS

Diseño de un modelo de
negocio comercialmente
viable, replicable y
escalable. Que apunta a
la sostenibilidad, al
progreso social y al
balance ecológico

Buscan generar beneficios a la
empresa en la forma de: detonación
de procesos de innovación,
desarrollo de nuevas líneas de
negocio, acceso a nuevos mercados,
nuevas fuentes de ingreso,
consolidación de cadenas de
suministro, fortalecimiento de la
relación con las comunidades.

El propósito que buscan los
negocios inclusivos es contribuir a
la superación de la pobreza y
mejorar las condiciones de vida de las
comunidades que están en situación de
pobreza, vulnerabilidad y marginalidad.
Alcanzar este propósito implica también
preocuparse por la dignidad y ampliar los
procesos de participación.
Por ello sus mecanismos son:
•  Acceso a productos y servicios
relacionados con necesidades básicas:
agua potable, servicios de salud,
educación, servicios financieros, energía
eléctrica, y comunicación;
•  Acceso a oportunidades de generación
de ingresos a través de la participación
en cadenas de valor.

OS

OC I
G
E
N

INCLUSIVOS
Reconocen el potencial
de los sectores de bajos
ingresos como actores
activos de la economía
Incluyen a
comunidades de
bajos ingresos en
cadenas de valor, en
roles de:
Productores,
Distribuidores,
Clientes/consumidores,
y socios.

Genera beneficios para
las comunidades, en la
forma de: acceso a
nuevas oportunidades,
generación de ingresos
estables, incremento de
la productividad, acceso
a productos y servicios
de buena calidad a un
costo asequible.

Estos negocios
suponen el desarrollo
de procesos de
organización
comunitaria, desarrollo
del empoderamiento y
aumento de la
participación. Los NI
deberían apuntar a
transformar el statu
quo de las
comunidades.

CONDICIONES DE POSIBILIDAD
Para que un NI pueda plantearse y ponerse en marcha requiere una serie de condiciones:
EN LA EMPRESA:
•  Visión sobre las oportunidades
empresariales que representa
incursionar en la solución de
ineficiencias de mercado.
•  Perspectiva de cambio
sistémico.
•  Claridad de las posibilidades de
réplica y escala, así como de
sus requerimientos.
•  Disposición para conectar con
actores tradicionales y no
tradicionales que suplen faltas
de conocimiento/experticia.

EN LAS COMUNIDADES
EN SITUACIÓN DE
POBREZA:
•  Disposición para participar en
procesos de articulación con
otros actores.
•  Algún tipo de ingresos que
permita invertir o consumir.
•  Disposición para modificar
hábitos.
•  Claridad de las posibilidades y
alcances del negocio inclusivo
(en el caso de un rol distinto a
cliente).

EN EL ENTORNO:
•  Estabilidad del marco
regulatorio y jurídico, en el
sector y en el país.
•  Reglas de juego claras y bien
establecidas que aseguren el
mutuo beneficio ante la
disparidad de capital
económico, social y relacional.

10

LOS ACTORES EMPRESARIALES EN
LOS NEGOCIOS INCLUSIVOS: 
¿TODOS SON INVITADOS?
En la perspectiva tradicional de los negocios inclusivos
se plantea que la inclusión en cadenas de valor tiene
como único y principal actor a las grandes
empresas. Esto se basa en la idea que la escala que
requieren los negocios inclusivos es posible,
principalmente, a través de empresas que tengan un
alcance multinacional y una muy robusta cadena de
valor. Si bien esta idea tiene sustento en algunos casos
muy resonados de negocios inclusivos desarrollados
por grandes empresas, también es cierto que las
empresas de este tamaño enfrentan barreras internas*,
asociadas con la inercia organizacional, el costo de
oportunidad de la inversión, la gestión del riesgo, y la
discordancia entre lo estratégico y lo operativo, que
inciden en el alcance que logran tener los negocios
inclusivos.
Diversas experiencias en América Latina evidencian que
también hay un potencial en las cadenas de
valor de las pequeñas y medianas empresas.
En la experiencia vivida en el market place de negocios
inclusivos impulsado por Minka-dev, en el desarrollo de
una oportunidad de negocio con impacto social en
Colombia, encontró que más del 30% de las empresas
que propusieron soluciones empresariales a la
oportunidad planteada contaban con menos de 7 años
de existencia, su facturación ascendía a un máximo de
500.000 USD/año, y contaban con componentes de
innovación en su negocio principal. Esta participación
hace evidente que estas empresas también tienen la
posibilidad de plantearse negocios inclusivos, dada su
flexibilidad y su interés por incursionar en nuevos
mercados. Es evidente que en estos casos los procesos
de escala tienen lugar a través de alianzas y
articulaciones.    
Del mismo modo, en iniciativas lideradas por
organizaciones de la sociedad civil o
empresas sociales también se encuentran modelos
empresariales que buscan atender a través de
mecanismos de mercado a las comunidades en situación
de pobreza.

En este punto, es necesario anotar que los negocios
inclusivos son solo un matiz de una gama de grises
amplia de iniciativas que combinan el enfoque de
negocio con el social. De aquí que en la práctica exista
una frontera borrosa entre un emprendimiento social y
un negocio inclusivo.  
En el trabajo de la Social Enterprise Knowledge
Network –SEKN – donde se estudian 33 casos de
negocios inclusivos en Iberoamérica, se consideraron
iniciativas que encontraron oportunidades de negocios
en los sectores de bajos ingresos y que hicieran parte
de las actividades principales de multinacionales,
pequeñas y medianas empresas, organizaciones de la
sociedad civil, cooperativas y empresas sociales.
Desde esta perspectiva, cuando se habla de negocios
inclusivos el foco se pone en modelos de negocio que
sean eficientes para conectar a las comunidades en
situación de pobreza con mercados formales
convencionales, “con el potencial y la aspiración de
mejorar sustancialmente sus condiciones de
vida” (Márquez, Reficco, Berger, & SEKN. 2010)
En este documento adherimos a esta perspectiva, pues
amplía el espectro de posibilidades en donde pueden
surgir modelos de negocios inclusivos y reconoce la
posibilidad que tienen todo tipo de organizaciones para
crear conexiones con el mercado que tengan el objetivo
de mejorar las condiciones de vida de las comunidades
que viven en pobreza.
De esta mirada surge la
necesidad de ampliar tanto mecanismos de difusión para
promover los negocios inclusivos, como de desarrollar
marcos de comprensión más amplios que incluyan las
dinámicas que viven y las brechas que enfrentan
pequeñas y medianas empresas, así como organizaciones
de la sociedad civil y empresas sociales en estos
esfuerzos.

*En noviembre de 2013 el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible –WBCSD por sus siglas en inglés- publicó
el reporte “Llevar los negocios inclusivos a escala: Soluciones para superar las barreras internas”. De
acuerdo con sus autores, “el objetivo de este informe es impulsar un mayor diálogo sobre las barreras internas a las que se
enfrentan las empresas en su camino hacia la escalabilidad de los negocios inclusivos, y proponer formas de superarlas.”

11

EMPRESAS: 
APORTANDO DESDE DISTINTOS LUGARES
Desarrollar negocios inclusivos requiere una serie de condiciones que lo
hagan posible. Una de ellas es la visión de las oportunidades y riesgos que
representa. Es claro que no todas las empresas tienen el interés de hacer
negocios inclusivos desde su core business y su cadena de valor, pero sí
pueden estar interesadas en aportar desde otros lugares.
Acciones que se realicen desde procesos de inversión social
privada y responsabilidad social empresarial pueden
contribuir a la consolidación de escenarios propicios para el
florecimiento de negocios inclusivos.
Las empresas pueden reorientar sus esfuerzos actuales en filantropía,
Inversión Social Privada y responsabilidad social empresarial en procesos
que permitan a las comunidades de su área de influencia organizarse,
superar brechas de productividad e ineficiencias, para estar listas e
insertarse en negocios inclusivos impulsados por otras organizaciones. La
clave es lograr un trabajo articulado, y lograr que estas iniciativas de apoyo
estén conectadas con una necesidad de mercado concreta y con un negocio
inclusivo existente.

CASO HOLCIM
Holcim (Colombia) S.A. pertenece al grupo Holcim, líder mundial en el suministro de cemento, concreto y
agregados que está presente en 70 países de los 5 continentes. En Colombia, Holcim produce y
comercializa cemento y concreto, extrae calizas, maneja materiales aluviales, presta servicios de transporte
especializado de materiales y productos, y maneja la disposición final y ecológica de residuos industriales.
A través del trabajo de la Fundación Social de Holcim Colombia, trabaja con las comunidades del área de
influencia de la empresa en empleo y generación de ingresos a través de Alianzas productivas.
En este marco, la Fundación Social de Holcim ha venido acompañando a la Asociación de Productores
Agropecuarios – Agronit –, una organización de pequeños y medianos productores de leche en los
municipios de Tibasosa, Nobsa, Sogamoso e Iza. La intervención de la Fundación Social se ha centrado en
capacitación a los productores en calidad de producción y mejoramiento en los procesos pecuarios,
nuevas áreas productivas que refuerzan la alimentación y bienestar animal, y en el fortalecimiento de la
gestión asociativa. Este acompañamiento ha permitido a Agronit participar en un negocio inclusivo donde
es proveedor de la Alquería, una empresa de gran tamaño del sector lácteo.
Fuente: Fundación Social Holcim de Colombia, y CECODES.

12

2006

2007

Se funda la Alianza para
los Negocios Inclusivos,
impulsada por WBCSD y
SNV

CECODES crea el Comité
Nacional de Negocios
Inclusivos –CONNIC–

El PNUD lanza la iniciativa
Growing Inclusive Markets

Se crea la iniciativa
Oportunidades para la
Mayoría (OMJ) en el BID

2008

2009

CECODES y SNV
lanzan el libro “Los
Negocios Inclusivos en
Colombia” reseñando
9 casos

Nace el Consejo Boliviano
de Negocios Inclusivos
(COBONEI), como
iniciativa de la Fundación
Avina, FUNDES, CARE y
SwissContact

2009- 2012 Proyecto PRORSE “Encadenamientos
productivos en el marco de
la Responsabilidad Social
Empresarial”. Financiado por
el FOMIN y ejecutado por la
Asociación Nacional de
Empresarios de Colombia ANDI-

Lanzamiento de la versión
para América Latina de
NextBillion.net, portal
especializado en negocios
inclusivos

Inicio del piloto Programa
Desarrollo de Nuevas
Oportunidades de
Mercado en la Base
Económica de la
Pirámide. Una iniciativa
de el Consejo
Coordinador Empresarial
(CCE) vía CESPEDES y el
FOMIN. 2006-2010

Se lanza la Iniciativa Regional
para el Reciclaje Inclusivo,
iniciativa conformada por el
FOMIN y la División de Agua
y Saneamiento del BID, la
Fundación Avina, la Red
Latinoamericana de
Recicladores (Red-LACRE) y
Coca-Cola América Latina.

Lanzamiento del Programa
Nacional de Negocios Rurales
Inclusivos “PRONERI” ,
programa del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca
de Ecuador

Lanzamiento del Espacio de
Negocios Inclusivos en la
Universidad Torcuato Di Tella,
Argentina

Publicación del libro “Negocios
Inclusivos: Una estrategia para
reducir la pobreza: Avances y
Lineamientos”. Autor:
CECODES

ALGUNOS HITOS DE LOS
NEGOCIOS INCLUSIVOS
EN AMERICA LATINA
En América Latina los negocios
inclusivos no son un tema nuevo. Desde
el 2006 se están realizando diversas
iniciativas para difundir el concepto,
conocer experiencias y promover sus
prácticas. A continuación algunos de los
hitos que dan cuenta de la dinámica
que ha tenido el tema en la región.

2010

MÉXICO
COLOMBIA
ALCANCE REGIONAL
OTROS PAÍSES

Publicación del libro
“Crecimiento de mercados
inclusivos. Estrategias
empresariales para la superación
de la pobreza y la exclusión en
Colombia”. Autor: PNUD

Lanzamiento del libro
“Negocios Inclusivos: creando
Valor en América Latina”
reseñando 11 casos
latinoamericanos. Autores:
WBCSD y SNV

Lanzamiento del libro
“Negocios Inclusivos: iniciativas
de mercado con los pobres de
Iberoamérica” reseñando 33
casos iberoamericanos.
Autores: Red SEKN

2011

2012

Lanzamiento del portal Red
Empresarial de Negocios
Inclusivos RENI-WBCSD.
Organiza: WBCSD

Siete empresas de América Latina
(Colombia, México, Guatemala, Brasil
y Ecuador) ganadores del G20
Challenge on Inclusive Business
Innovation organizado por IFC International Finance Corporation-.

Primer Foro para el Desarrollo
de la Base de la Pirámide en
América Latina y el Caribe
(BASE I) – Junio de 2011, São
Paulo, Brasil. Organiza
Oportunidades para la Mayoría,
BID

Publicación del Primer Mapeo
del Campo de los Negocios
Sociales e Inclusivos en Brasil.
Financiado por AVINA y
Potencia Ventures, apoyado
por Polo Brasil ANDE, y
ejecutado por Plano CDE

Se lanza Minka-dev, plataforma online
que funciona como un marketplace
de oportunidades de negocio con
impacto social, conectando a
poblaciones de bajos ingresos con
empresas a través de negocios
inclusivos.

2013

2014

Segundo Foro para el Desarrollo de
la Base de la Pirámide en América
Latina y el Caribe (BASE II) – Junio
de 2013, Medellín, Colombia.
Organiza: Oportunidades para la
Mayoría, BID

Publicación del Reporte: “Llevar los
negocios inclusivos a escala:
Soluciones para superar las barreras
internas”. Autor: WBCSD

Primera edición del Encuentro de
Líderes Agentes de Cambio – ELAC
–, que convoca a sectores
empresariales, sociales, académicos
y de gobierno que buscan detonar
un nuevo movimiento de negocios
con propósito. Organizan: Ashoka
México, CEMEX y FUNDEMEX.

Publicación del Reporte: Varios
caminos hacia una vivienda: Nuevos
modelos de negocio para la base de
la pirámide en América Latina y el
Caribe.
Autor: Oportunidades para la
Mayoría, BID

Se lanzó la Iniciativa Líderes Agentes
de Cambio que tiene como misión
apoyar, inspirar y conectar a
emprendedores, intraemprendedores
y agentes de cambio que quieran
promover nuevos modelos de
liderazgo y de negocio con propósito.
Organizan: Ashoka México, CEMEX y
FUNDEMEX.

Segunda edición del Encuentro de
Líderes Agentes de Cambio –
ELAC –. Organizan: Ashoka
México, CEMEX y FUNDEMEX.

MÉXICO
COLOMBIA
ALCANCE REGIONAL
OTROS PAÍSES

14

¡ 

Para realizar negocios inclusivos se requiere una mirada amplia sobre la pobreza, y en particular entender
cómo está asociada a ineficiencias de los mercados. Partir de este análisis permite ver más claramente la
forma como los modelos empresariales inclusivos responden a estas ineficiencias.

¡ 

El propósito que buscan los negocios inclusivos es contribuir a la superación de la pobreza y mejorar las
condiciones de vida de las comunidades que están en situación de pobreza, vulnerabilidad y marginalidad.
Alcanzar este propósito implica también preocuparse por la dignidad y ampliar los procesos de
participación. Por ello sus mecanismos son: acceso a productos y servicios relacionados con necesidades
básicas, y acceso a oportunidades de generación de ingreso a través de la participación en cadenas de valor.

¡ 

Para que los negocios inclusivos sean una realidad, necesitan de ciertas condiciones que le den posibilidad.
En la empresa, por ejemplo, se requiere visión sobre las oportunidades empresariales que representa
incursionar en la solución de ineficiencias de mercado, una perspectiva de cambio sistémico, claridad de las
posibilidades de réplica y escala, así como de sus requerimientos, y disposición para conectar con actores
tradicionales y no tradicionales que suplen faltas de conocimiento/experticia. En el caso de las
comunidades, necesitan disposición para participar en procesos de articulación con otros actores, como
para modificar hábitos, claridad en los alcances de negocio inclusivo, y algún tipo de activo o ingresos.
Finalmente, el entorno debe ofrecer estabilidad del marco regulatorio y jurídico, y reglas de juego claras y
bien establecidas que aseguren el mutuo beneficio.

¡ 

En la perspectiva tradicional de los negocios inclusivos se plantea que la inclusión en cadenas de valor tiene
como único y principal actor a las grandes empresas. Los casos y la experiencia muestran que son también
llamados a desarrollar modelos de negocios inclusivos las pequeñas y medianas empresas, así como las
organizaciones de la sociedad civil y empresas sociales.

¡ 

El campo de acción de las empresas en torno a los Negocios Inclusivos no se restringe a su core business.
Las acciones que se realicen desde procesos de inversión social privada y responsabilidad social empresarial
pueden contribuir a la consolidación de escenarios propicios para el florecimiento de negocios inclusivos.

¡ 

Las iniciativas asociadas al impulso de los Negocios Inclusivos en América Latina tienen una trayectoria que
data desde 2006 (usando este nombre o negocios con la base de la pirámide). Países donde se han
desarrollado estas iniciativas incluyen: México, Colombia, Ecuador, Bolivia y Argentina.

MARCO CONCEPTUAL

15

POBREZA 
EN MÉXICO 
Y COLOMBIA

AMÉRICA LATINA,
LA POBREZA COMO FENÓMENO PERSISTENTE
La pobreza en América Latina es, como dijera la CEPAL, “un fenómeno estructural característico de la realidad
latinoamericana”. A pesar de los avances logrados en la última década, debido a la magnitud y a la persistencia de la
pobreza, su superación todavía está en el centro de las prioridades de las políticas sociales.
De acuerdo con las estimaciones, 167 millones de personas se encontraban en situación de pobreza en 2014, de las
cuales 71 millones sufrían extrema pobreza o indigencia. Esto significa el 28% de la población en pobreza y el 12%
en indigencia, o pobreza extrema.

60  

48,4  

50  

40,5  

43,8  

43,9  

40  

33,5  

30  
20  

18,6  

22,6  

18,6  

29,6  

28,1  

28,1  

28  

19,3  
12,9  

12,9  

11,3  

11,7  

12  

10  
0  

1980

1990

1999

2002

2008

Pobreza

2011

2012

2013

2014

Indigencia

Fuente: CEPAL (2015). Panorama Social de América Latina 2014. Incluye datos de 19 países de América Latina,
incluido Haití. No se incluye Cuba. Los datos 2014 son proyectados.

Desde el enfoque en el que se enmarcan los negocios inclusivos, para avanzar en la superación de la pobreza se
requiere una expansión de las oportunidades económicas con las que cuenta esta población. Para lograr esto en una
escala que se relacione con la magnitud del problema, es necesario contar con un entendimiento de las dinámicas
de la pobreza y lograr una articulación entre las políticas de desarrollo social con las políticas de desarrollo
productivo, de tal forma que el desarrollo empresarial se convierta en un mecanismo directo para mejorar las
condiciones de vida de las comunidades.
En este apartado se revisará la situación de pobreza de México y de Colombia, y las principales políticas sociales
con las que se cuenta para su soporte. Su objetivo es dimensionar la magnitud de este fenómeno y relacionarlo con
las políticas sociales y la mirada de desarrollo empresarial imperante. Al final se tendrán elementos para responder
la pregunta, ¿cuál es la magnitud de la pobreza en estos países? ¿cómo se aborda desde la política pública? ¿qué rol
juega el sector empresarial en estas estrategias?.

17

PANORAMA DE
LA SITUACIÓN 
DE POBREZA EN

MÉXICO: UN BREVE CONTEXTO

EXTENSIÓN TERRITORIAL

5,114,295 KM2

ENTIDADES
FEDERATIVAS

32

31 son estados libres y soberanos y un Distrito Federal

112,336,538
POBLACIÓN ÚLTIMO CENSO (2010)

51.2%  

48.8%  

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
2014 (CONAPO)
119 millones 713,203 habitantes

53.3
MILLONES DE
PERSONAS EN
POBREZA.

ANALFABETISMO
6.9% de 15 años y más

COEFICIENTE DE GINI (2010)

0.498
CRECIMIENTO DEL PIB (2013)

1.1%
POSICIÓN EN EL INFORME GLOBAL
DE COMPETITIVIDAD

61 de 148

22.2%

77.8%

De acuerdo con el INEGI, una
población se considera rural cuando
tiene menos de 2 500 habitantes,
mientras que la urbana es aquella
donde viven más de 2 500
personas.

El Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática (INEGI), es la institución
responsable de la captación, procesamiento y
difusión de información acerca del territorio,
la población y la economía de México.

México

19

POBREZA EN MÉXICO
Para identificar a la población en pobreza el CONEVAL considera el
espacio de los derechos sociales y el espacio del bienestar económico:
DERECHOS SOCIALES:
Ayuda a identificar cuántas y cuáles son las
carencias que padece la población en cuanto a:
• educación
• salud,
• seguridad social
• calidad de la vivienda
• servicios básicos de la vivienda
• alimentación

BIENESTAR ECONÓMICO:
Es medido a través del ingreso
corriente total per cápita (ICTPC) de
las personas y se compara con el
valor de una canasta alimentaria
(Línea de Bienestar Mínimo) y
una canasta de bienes y servicios
completa (Línea de Bienestar
Económico).

CONEVAL – El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social es un organismo público descentralizado de la
Administración Pública Federal, con autonomía y capacidad técnica para
generar información objetiva sobre la situación de la política social y la
medición de la pobreza en México, que permita mejorar la toma de
decisiones en la materia. 

Bajo esta concepción, la Metodología oficial de México define a una persona en
situación de pobreza …CUANDO NO TIENE GARANTIZADO EL

“  
EJERCICIO

DE AL MENOS UNO DE SUS
DERECHOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL,
Y SUS INGRESOS SON INSUFICIENTES PARA
ADQUIRIR LOS BIENES Y SERVICIOS QUE
R E Q U I E R E PA R A S AT I S F A C E R S U S
NECESIDADES.  

“  

A partir de estos elementos se puede clasificar a la población en seis grupos, según el
número de carencias sociales que presenta y si tiene ingresos inferiores a la Línea de
Bienestar Mínimo (LBM) o ingresos inferiores a la Línea de Bienestar (LBE) dejando ver que
México tiene 53.3

MILLONES DE PERSONAS EN POBREZA.

México

20

INGRESO

POBREZA EN MÉXICO:
5 DE 6 GRUPOS CON ALGÚN ÍNDICE
DE VULNERABILIDAD

Línea de
Bienestar
Mínimo
$1,125
$800

Si tiene un ingreso superior o igual a la Línea
de Bienestar, pero padece una o más carencias
sociales

NO POBRE
Y NO
VULNERABLE

33.5 M
28.6%
1.8

No tiene
carencias
sociales y su
ingreso es
superior o igual
a la Línea de
Bienestar.

23.2 M
19.8%

POBRES MODERADOS

Persona que siendo pobre no es pobre extremo

POBRES EXTREMOS
Si tiene tres o más
carencias sociales y un
ingreso inferior a la Línea
de Bienestar Mínimo

6

5

41.8 M
35.7%
2.0
Carencias promedio

11.5 M
9.8%
3.7
Carencias promedio

POBREZA

$2,329
$1,490
Línea de
Bienestar
Económico

VULNERABLES POR
CARENCIAS SOCIALES

4
3
2
1
CARENCIAS DERECHOS SOCIALES

VULNERABLE POR
INGRESOS

7.2 M
6.2%

0

Quien tiene una o más carencias
sociales y un ingreso inferior a la
Línea de Bienestar (los pobres incluyen a los
pobres extremos y los pobres moderados)

Fuente: CONEVAL, 2010. Metodología para la medición multidimensional de la pobreza
en México. México. Disponible en http://www.coneval.gob.mx/cmsconeval/rw/pages/
medicion/multidimencional/medicionmultidimensional.es.do
http://www.coneval.gob.mx/

No presenta
carencias
sociales, pero
su ingreso es
inferior a la
Línea de
Bienestar

53.3 M
45.5%
2.4
Carencias promedio

México

21

TRES DE CADA 4 MEXICANOS 
TIENE AL MENOS UNA CARENCIA SOCIAL
En términos de carencias sociales:

86.9 MILLONES DE PERSONAS CON AL MENOS UNA
CARENCIA SOCIAL.
28.1 MILLONES DE PERSONAS CON TRES O MÁS.
La carencia social que en el 2012 mas contribuyó a la intensidad de la pobreza fue el Acceso a la
seguridad social colocándose como la principal carencia tanto para la población pobre y pobre
extremo.

TAMBIÉN ALTA CARENCIA ECONÓMICA
60.6 MILLONES DE PERSONAS (51.6%)

tuvieron un ingreso inferior a la Línea de
Bienestar, es decir, que no contaban con los recursos económicos para satisfacer sus necesidades
básicas.

23.5 MILLONES DE PERSONAS

tuvo un ingreso inferior a la Línea de Bienestar
Mínimo, es decir, no contaron con ingresos suficientes para comprar siquiera la canasta
alimentaria.

INGRESO

Con esto se puede decir que UNA DE CADA CINCO PERSONAS (23.5
MILLONES) tuvo un ingreso tan bajo que aun si hubiese destinado todo para tal fin, no le
habría permitido adquirir la canasta alimentaria, cuyo valor en agosto de 2012 fue de $1,125
pesos mensuales por persona en las zonas urbanas y $800 pesos en las rurales.

Línea de
Bienestar
Económico
Línea de
Bienestar
Mínimo

VULNERABLES POR
CARENCIAS SOCIALES

Nacional:    

$4,541 $2,869

NO
POBRE
Y NO
VULNE
RABLE

$5,126

Nacional  

$5,303
$6,480

$6,408
POBRES MODERADOS
Nacional: $1,319

 

POBRES EXTREMOS

Nacional:    
$569

6

5

VULNE
RABLE
POR
INGRES
OS

$946
$1,451

$1,601

$455

4
3
2
CARENCIAS DERECHOS SOCIALES

$1,070

Nacional   $1,628

$685

1

0
22

DESIGUALDAD DE INGRESOS Y
CONDICIONES ENTRE LOS ESTADOS
La medición de pobreza se realiza también por entidad federativa,
lo que permite entender de que manera se distribuye la pobreza y
así focalizar esfuerzos por estado.

CHIAPAS 74.7 %
GUERRERO 69.7%

NUEVO LEÓN 23.2%
COAHUILA 27.9%

La brecha entre el estado con mayor proporción de pobres
(Chiapas) y el que registró la menor proporción (Nuevo León)
fue de 51.4 puntos porcentuales, lo cual hace evidente la
desigualdad existente entre estados y regiones en el país.

México

23

POBREZA POR GRUPOS
ESPECÍFICOS DE POBLACIÓN
En el reporte del 2012 se muestran los resultados de pobreza en cuatro grupos:
1. 
2. 
3. 
4. 

Personas pertenecientes a pueblos originarios del país (indígenas)
Personas en pobreza por grupo de edad
Personas con discapacidad
Población rural y población urbana

Personas pertenecientes a pueblos
originarios del país (indígenas)

Personas con discapacidad

Este grupo de personas tuvo los niveles más altos de
pobreza en el país. 72.3% que quiere decir que casi tres de
cada cuatro indígenas eran pobres (8.2 millones de personas)

El número estimado de personas con alguna
discapacidad en el país en 2012 fue de 6.9 millones, de
las cuales 51.2% se encontraban en situación de
pobreza y 12.7% en pobreza extrema.

Personas en pobreza por grupo de edad

Población rural y urbana

Este grupo se divide en:
a)  Menores de dieciocho años
b)  Población entre dieciocho y sesenta y cuatro años
c)  Personas de sesenta y cinco años o más
Donde la población infantil y adolescente registró los
mayores porcentajes de pobreza (53.7 y 53.8%) y pobreza
extrema (14.0 y 12.1%)

61.6% pobres rurales / 21.5 % en extrema pobreza
36.6 millones de personas en las zonas urbanas vivían
en condiciones de pobreza, lo que representó más del
doble de la población pobre en las áreas rurales (16.7
millones de personas).
Esta situación implicó que del total de pobres en el
país (53.3 millones), poco más de dos terceras partes
de ellos fueran urbanos y una tercera parte, rurales.
Sin embargo, la concentración de la población en
pobreza extrema en localidades rurales (5.8 millones)
es ligeramente mayor que en las urbanas (5.7
millones).

México

24

EL SECTOR PÚBLICO Y

LA LUCHA CONTRA
LA POBREZA

Cada gobierno de México ha buscado hacer frente, a través de sus políticas de desarrollo social, a la pobreza y las
estructuras que la condicionan. En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se plantea que es necesario un
cambio en el enfoque tradicional que separa la política social de la económica. Por lo tanto, apuesta a una
estrategia de desarrollo social de nueva generación, donde el enfoque para combatir la pobreza sea buscar mayor
inclusión productiva de la población, proteger las etapas etarias más vulnerables, promover un desarrollo
incluyente y libre de discriminación, activar la participación social y mejorar la coordinación institucional para
evitar la duplicidad de programas y recursos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 tiene distintos programas especiales, transversales y sectoriales donde
convergen ideas y visiones, así como propuestas y líneas de acción para llevar a México a su máximo potencial,
siendo el Programa Nacional de Desarrollo Social el programa central donde se exponen los objetivos principales
para la lucha contra la pobreza, alineados a las metas y objetivos nacionales y sectoriales. Este programa tiene seis
objetivos enfocados en la reducción de las carencias sociales y en la mejora del ingreso, vinculando a las
dependencias de distintos sectores para coordinar esfuerzos e incidir en el cumplimiento de los derechos sociales.
Sin embargo dentro de estos objetivos y sus líneas de acción no existe evidencia del conocimiento, uso y
promoción del concepto de negocios inclusivos como herramienta para combatir la pobreza. Si bien el programa
Nacional de Desarrollo Social tiene esfuerzos de proyectos productivos y de incluir a sectores de bajos ingresos al
mercado, no se identifica la intención de hacerlo a través de la esencia de negocios inclusivos, sino a través del
vínculo con ONG´s o con instancias del gobierno.

Dentro de estos seis objetivos principales existen
líneas de acción donde se destacan los programas
encargados en ejecutar dicha línea de acción, algunos
de ellos son:
-  Programa Sectorial de Desarrollo social
-  Programa Sectorial de Salud
-  Programa Sectorial de Educación
-  Programa Sectorial de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano
-  Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario,
Pesquero y Alimentario
-  Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
-  Programa Sectorial de Comunicaciones y
Transportes
-  Programa Nacional de Financiamiento del
Desarrollo

Fuente
http://www.shcp.gob.mx/RDC/prog_plan_nacional/
pronades_2014_2018_comunicacion_social_vf_130514.pdf
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Prospera
http://sinhambre.gob.mx/

Son las dependencias de gobierno con sus proyectos
específicos las encargadas de ejecutar los programas
del Plan Nacional de Desarrollo Social. Las
dependencias rectoras son: :
-  SEDESOL (PROSPERA / CRUZADA NACIONAL
CONTRA EL HAMBRE
-  SAGARPA (PESA / Desarrollo Integral de Cadenas
de Valor – DICV)
-  SEDATU (Vivienda Digna / Vivienda Rural /
Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal
para Vivienda Esta es tu Casa)
-  SHCP
-  SEP
-  SE
Sin embargo, para alcanzar los objetivos de reducir la
pobreza y lograr el acceso equitativo a los derechos
sociales es necesario complementar la entrega de
transferencias monetarias con otras estrategias que
construyan oportunidades productivas para la
población, ahí la relevancia de incluir y promover el
concepto de negocios inclusivos desde el sector
público.

México

25

PANORAMA DE
LA SITUACIÓN 
DE POBREZA EN

COLOMBIA: UN BREVE CONTEXTO

32DEPARTAMENTOS

1096MUNICIPIOS
EXTENSIÓN TERRITORIAL

1.141.748 km2

47.661.787

POBLACIÓN ESTIMADA (2013)

51%  

49%  

30,6% DE LA
POBLACIÓN
ES POBRE.
26%  

de la población
urbana es pobre

49%  

de la población
rural es pobre

CRECIMIENTO DEL PIB (2013)

Coeficiente de Gini (2013)

4.3%

0,539

ANALFABETISMO
8,9% (5 años y más)
8,4% (15 años y más)

POSICIÓN EN EL INFORME
GLOBAL DE
COMPETITIVIDAD
69 de 148

Colombia

27

MEDICIÓN DE LA POBREZA EN
COLOMBIA: UNA PERSPECTIVA MONETARIA
Y UNA MULTIDIMENSIONAL
La superación de la pobreza es hoy un tema prioritario en la agenda pública. Una evidencia de esto es la
consolidación de instancias como el Departamento de la Prosperidad Social – DPS – que tiene como parte
integral de su misión “crear condiciones de prosperidad en la población vulnerable”, la Agencia Nacional para la
Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE – y la estrategia nacional de la Red Unidos.
Tradicionalmente en Colombia la medición de la pobreza se había realizado usando ingresos monetarios (línea de
pobreza y pobreza extrema), desde el 2012 Colombia cuenta además con un indicador que calcula la pobreza a
partir de la privación en dimensiones relacionadas con la calidad de vida (Índice de Pobreza Multidimensional –
IPM –).

De acuerdo con los indicadores monetarios, es pobre:
Aquella persona que tenga un ingreso menor al costo
per cápita mínimo necesario para adquirir una canasta
de bienes (alimentarios y no alimentarios) que
permiten un nivel de vida adecuado.
Es pobre extremo aquella persona que tenga un
ingreso menor al costo per cápita mínimo necesario
para adquirir únicamente la canasta de bienes
alimentarios que permiten un nivel de sobrevivencia.
El Índice de Pobreza Multidimensional – IPM – refleja el
grado de privación de las personas en un conjunto de
cinco dimensiones: clima educativo del hogar,
condiciones de la niñez y la juventud, salud, ocupación,
acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones
de la vivienda. Estas 5 dimensiones involucran 15
indicadores, obtenidos a través de la Encuesta Nacional
de Calidad de Vida.
De acuerdo con el IPM una persona está en condición
de pobreza si cuenta con privaciones en al menos 5 de
las variables seleccionadas (33% del total de
privaciones).

30,6% DE LA POBLACIÓN ES POBRE
DE ACUERDO A LA LÍNEA DE
POBREZA (TOTAL NACIONAL)
26,9% DE LA POBLACIÓN URBANA ES
POBRE
42,8% DE LA POBLACIÓN RURAL ES
POBRE

9,1% DE LA POBLACIÓN ES POBRE
EXTREMO (TOTAL NACIONAL)
6,0% DE LA POBLACIÓN URBANA ES
POBRE
19,1% DE LA POBLACIÓN RURAL ES
POBRE EXTREMO

24,8% DE LA POBLACIÓN ES POBRE
DE ACUERDO AL IPM (TOTAL
NACIONAL)
18,5% DE LA POBLACIÓN URBANA ES
POBRE
45,9% DE LA POBLACIÓN RURAL ES
POBRE

Colombia

28

DESIGUALDAD DE INGRESOS
ENTRE LOS DEPARTAMENTOS (2013)
MAGDALENA
50,5% POBREZA
15,6% POBREZA

EXTREMA

CORDOBA
51,8% POBREZA
18,6% POBREZA

LA GUAJIRA
55,8% POBREZA
25,7% POBREZA

EXTREMA

EXTREMA

CHOCÓ
63,1% POBREZA
35,6% POBREZA

EXTREMA

CAUCA
58,4% POBREZA
28,4% POBREZA

EXTREMA

PROMEDIO
NACIONAL
30,6% POBREZA
9,1% POBREZA EXTREMA
0,539 GINI

DEPARTAMENTOS CON MENOR
INCIDENCIA DE POBREZA
MONETARIA:

DEPARTAMENTOS CON MENOR
INCIDENCIA DE POBREZA MONETARIA
EXTREMA:

Bogotá 10,2%
Cundinamarca 18,9%
Santander 19,5%
Antioquia 24,2%
Meta 27,1%

Bogotá 1,6%
Santander 4,2%
Atlántico 4,3%
Cundinamarca 5,0%
Antioquia 6,9%

Colombia
Colombia
29

PRINCIPALES PRIVACIONES
DE LA POBLACIÓN POBRE
La forma como se vive la pobreza varía de acuerdo a las privaciones que se vivan. De acuerdo con los indicadores
del Índice de Pobreza Multidimensional en Colombia las principales privaciones que enfrentan las comunidades
pobres tienen que ver con el área de empleo (trabajo informal y desempleo), educación (rezago escolar y bajo
logro educativo), acceso a servicios (acceso a agua, aseguramiento en salud), y hacinamiento en la vivienda).

VARIABLE

2012

2013

Bajo logro educativo

53,1

51,6

Rezago escolar

33,3

31,7

Sin aseguramiento en salud

17,9

17,1

Hacinamiento crítico

13,1

12,4

Inadecuada eliminación de excretas

12,1

11,8

Analfabetismo

12,1

11,7

Sin acceso a fuente de agua mejorada

12,3

11,2

Barreras a servicios para cuidado de la
primera infancia

9,4

9,7

Desempleo de larga duración

10,0

9,7

Barreras de acceso a servicios de salud

6,6

7,2

Material inadecuado de pisos

5,9

5,8

Inasistencia escolar

4,1

3,8

Trabajo infantil

3,7

3,6

Material inadecuado de paredes
exteriores

2,2

2,1

Fuente: DANE (2014)

Colombia
Colombia
30

ADEMÁS DE LA POBREZA,
EL CONFLICTO ARMADO
El conflicto armado en Colombia tiene una larga data, y ha afectado el país en los ámbitos social, económico,
político y ambiental. La dimensión social es una de las más crudas, a inicios de 2014 el número de víctimas del
conflicto armado registradas llegó a seis millones de personas. Cifra que incluye en su mayoría a víctimas de
desplazamiento forzoso, pero también a miles de personas que sufrieron toda suerte de otros crímenes de guerra
(amenazas, pérdida de bienes, desaparecidos, secuestros, actos de terrorismo, homicidios, minas antipersonas,
tortura y reclutamiento forzado de niños).
Estos eventos de violencia se concentran también en las zonas que presentan mayores niveles de pobreza.

Eventos de Violencia Armada
Actores (delincuencia organizada y común)

Colombia

31

EL SECTOR PÚBLICO Y LA 

LUCHA CONTRA LA POBREZA
Red UNIDOS (segunda fase de la Red JUNTOS) es la
estrategia del Gobierno Nacional para la superación
de la pobreza extrema. Esta red se basa en el
acompañamiento institucional, por lo que congrega a
26 entidades del Estado involucradas en la provisión de
servicios sociales básicos para la población en pobreza
extrema. Su énfasis es asegurar que las familias más
pobres puedan acceder a los programas a los que son
elegibles. En su funcionamiento se trabaja en 10
dimensiones relacionadas con la pobreza y el
desarrollo humano: Identificación, Ingresos y
Trabajo, Educación y Capacitación, Salud,
Nutrición, Habitabilidad, Dinámica familiar,
Bancarización y Ahorro, Acceso a la justicia
y Primera Infancia.

LA INVITACIÓN AL SECTOR PRIVADO
En el marco de la política social se encuentran dos
iniciativas que evidencian la apertura a trabajar temas
sociales en alianza con el sector privado.

Red Unidos es una estrategia gestionada por la
Agencia Nacional para la Superación de la
Pobreza Extrema – ANSPE –, la entidad del
Gobierno Nacional encargada de la estrategia de
promoción social para la población más pobre y
vulnerable del país. En su trabajo, la ANSPE ha
incorporado líneas de acción en Innovación Social, en
Inversión Social Privada y ha adelantado estrategias
como las Zonas Libres de Pobreza – ZOLIP –.

Las Zonas Libres de Pobreza son una
intervención intensiva en una zona geográficamente
delimitada que busca impactar positivamente las
condiciones de calidad de vida del territorio y sus
pobladores. Esta es liderada por un actor público local
en alianza con el sector privado, el tercer sector y la
participación activa de la comunidad. Se procura
dinamizar el proceso de acompañamiento familiar y
comunitario, la gestión de oferta y se desarrollan
proyectos significativos concertados alrededor de un
Plan Territorial para la Superación de la Pobreza
Extrema –PTSPE – .

LA APUESTA POR LA INNOVACIÓN
SOCIAL
El Centro de Innovación Social es una instancia
pública, enmarcada en la ANSPE. Su objetivo es
promover el desarrollo y co-financiar proyectos de
innovación social orientados a población en pobreza
extrema. En algunos de estos proyectos de innovación
social el Centro ha trabajado de la mano de la Alianza
Público Privada Pioneros de la Innovación Social.

La Dirección de Inversión Social Privada
coordina la interlocución de la ANSPE con entidades
privadas y organizaciones no gubernamentales
interesadas en el desarrollo de proyectos para la
superación de la pobreza, las incentiva a focalizar sus
inversiones en iniciativas destinadas a las familias en
situación de pobreza extrema y se encarga de
identificar, documentar y promover mejores prácticas
en términos de negocios inclusivos e inversión social
privada.

En resumen, en Colombia existe una intención de
promover negocios inclusivos en el marco de la
política social, en la medida que son impulsados desde
la ANSPE y el mismo Centro de Innovación Social. La
existencia de la Dirección de Inversión Social Privada
también da cuenta de este interés. Sin embargo, no
existe una normatividad particular, en la forma de
leyes, orientada a promoverlos.

Colombia
Colombia
32

COMPARACIÓN DEMOGRÁFICA
DIVISIÓN POLÍTICA

32 departamentos,
1096 municipios

32 Entidades federativas, de las cuales 31 son
estados libres y soberanos y un Distrito Federal

POBLACIÓN EN EL ÚLTIMO CENSO
(2013 COL, 2014 MEX)

47. Millones 661.787 personas
51% mujeres / 49% hombres

119 millones 713,203 habitantes
51.2% mujeres / 48.8% hombres

POBLACIÓN URBANA

75,9%

77,8%

ANALFABETISMO

8,9% (5 años y más)
8,4% (15 años y más

6.9% de 15 años y más

COEFICIENTE DE GINI (2010)

0,539

0.498

POBREZA (TOTAL NACIONAL)

30,6% de la población es pobre de acuerdo a
la línea de pobreza (Total Nacional)
9,1% de la población es pobre extremo
24,8% de la población es pobre de acuerdo al
IPM (Total Nacional)

45.5% - 53.3 millones de personas en pobreza
35.7% - 41.8 millones en pobreza moderada
9.8% - 11.5 millones en pobreza extrema

CRECIMIENTO DEL PIB (2013)

4.3%

1.1%

POSICIÓN EN EL INFORME GLOBAL
DE COMPETITIVIDAD

69 de 148

61 de 148

33

UNA PERSPECTIVA COMPARADA: POBREZA
DIMENSIONES DE LA MEDICIÓN DE LA POBREZA

1. Ingresos monetarios (línea de pobreza y pobreza
extrema)
2. Dimensiones relacionadas con la calidad de vida.
(El Índice de Pobreza Multidimensional –IPM que
refleja el grado de privación de las personas)

1. Espacio del bienestar económico (Medido a través
del ingreso corriente total per cápita –ICTPC –
comparado con el valor de una canasta alimentaria
(Línea de Bienestar Mínimo) y una canasta de bienes
y servicios completa (Línea de Bienestar
Económico).
2. Espacio de los derechos sociales

CARENCIAS SOCIALES MEDIDAS

• 
• 
• 
• 
• 

Clima educativo del hogar
Condiciones de la niñez y la juventud
Salud
Ocupación
Acceso a servicios públicos domiciliarios y
condiciones de la vivienda.

•  Educación
•  Salud
•  Seguridad social
•  Calidad de la vivienda
•  Servicios básicos de la vivienda
•  Alimentación

DEFINICIÓN DE PERSONA EN SITUACIÓN DE POBREZA

Aquella persona que tenga un ingreso menor al costo
per cápita mínimo necesario para adquirir una canasta
de bienes (alimentarios y no alimentarios) que
permiten un nivel de vida adecuado.Y si cuenta con
privaciones en al menos 5 de las variables
seleccionadas del Índice de Pobreza Multidimensional

Cuando no tiene garantizado el ejercicio de al menos
uno de sus derechos para el desarrollo social, y sus
ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y
servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades.

INSTANCIAS QUE TRABAJAN PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA

Departamento de la Prosperidad Social –DPS
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza
Extrema – ANSPE
Estrategia nacional de la Red Unidos

Secretaría de Desarrollo Social - SEDESOL Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación – SAGARPA
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
- SEDATU

34

¡ 

Tanto en México como en Colombia, más del 30% de la población se encuentra en situación de pobreza.
Esta incidencia es más elevada en México, donde llega al 45% de la población.

¡ 

El enfoque de los programas sociales que buscan hacer frente a la pobreza varía en México y Colombia. En
México lo primero que se busca es alejarse del asistencialismo para crear capacidades productivas, para que
como segundo paso puedan vincular a las personas de bajos ingresos al mercado, en su mayoría a través de
organizaciones de la sociedad civil. En Colombia es evidente el interés en que el sector privado participe
desde diversos lugares en los esfuerzos para la superación de la pobreza. Es notable la instalación en la
agenda pública de conceptos que abogan por una apertura a nuevos mecanismos, como innovación social,
inversión social privada y negocios inclusivos.

¡ 

Las metodologías de medición de la pobreza que abordan aspectos no monetarios, espacios de los
derechos sociales en México e Índice de Pobreza Multidimensional en Colombia evidencian que las
principales áreas de privación no son necesariamente las mismas. En Colombia, las mayores privaciones se
concentran en las áreas de: empleo (trabajo informal y desempleo), educación (rezago escolar y bajo logro
educativo), acceso a servicios (acceso a agua, aseguramiento en salud) y hacinamiento en la vivienda.
Mientras que en México se concentran en el acceso a la seguridad social, acceso a la alimentación y acceso
a servicios de salud. Estas áreas son focos a los que la actividad empresarial en negocios inclusivos debería
prestar especial atención.

¡ 

En el caso particular de Colombia el conflicto armado se suma a la situación de pobreza y la agrava, dado
que la mayoría de eventos violentos se concentra en las zonas con mayor incidencia de pobreza.
Considerando el actual proceso de paz el rol para la empresa y los negocios inclusivos se desarrolla en un
escenario de post-conflicto. De esta forma, el reto particular del país es usar los negocios inclusivos como
instrumento para la inclusión de poblaciones vulnerables, que incluirán víctimas de la violencia, así como
excombatientes.

¡ 

A pesar de la apertura en los programas públicos de Colombia, es claro que las políticas de desarrollo
empresarial tanto en México como en Colombia están desvinculadas de la política social. Esta situación hace
que no se presente de forma clara y visible la forma como el desarrollo de modelos de negocio dirigidos a
comunidades en situación de pobreza está directamente conectado con procesos de innovación y
competitividad.

POBREZA EN MÉXICO Y COLOMBIA

29
35

CASOS Y 
MODELOS DE 

NEGOCIOS INCLUSIVOS

DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA
En el relevamiento de casos de negocios inclusivos realizado (ver apartado metodológico en la página 5)
encontramos 62 experiencias de negocios inclusivos, 26 en México y 36 en Colombia. Estos números son
modestos en relación con el despliegue en difusión que ha tenido el concepto en los años recientes.
Existen, al menos, dos razones que pueden explicar esta situación de identificar un reducido número de casos
de negocios inclusivos. La primera de ellas tiene que ver con la complejidad que reviste desarrollar
negocios inclusivos, la segunda, con la diversidad de denominaciones que existen para las prácticas
empresariales.Vale por lo tanto resaltar que la lista de casos presentados en este documento no es exhaustiva.

CONDICIONES PARA DESARROLLAR NEGOCIOS INCLUSIVOS PERDURABLES
En la puesta en práctica del concepto de negocios inclusivos se ponen en juego muchos elementos que tienen
que ver con la empresa, las comunidades de bajos ingresos y con las condiciones mismas que rodean la
concepción y puesta en marcha del negocio.
En lo que respecta a la empresa se requiere visión empresarial sobre el potencial de estos mercados y estos
negocios, capacidad de asumir riesgos, disposición para cambiar las dinámicas organizacionales para incorporar
otras lógicas y otras formas de medir el éxito. En cuanto a las comunidades de bajos ingresos se
requiere disposición a participar, orientación al mercado, capacidad instalada y capital relacional. Estas
características necesarias deben acompañarse de una posibilidad real de negocio con potencial de escala,
condiciones sociales, económicas y políticas del territorio que sean favorables, disposición financiera para
realizar inversiones iniciales, y organizaciones que conformen el ecosistema que da apoyo y condiciones de
posibilidad, entre otros.
Encontrar un balance entre todos estos elementos supone un desafío, que parece no interesar de forma masiva
a las empresas.

DIVERSAS DENOMINACIONES DEL QUEHACER EMPRESARIAL
La segunda razón tiene que ver con la denominación “negocio inclusivo”. Actualmente existen diversas prácticas
empresariales de inclusión productiva que se desarrollan bajo la sombrilla de conceptos como desarrollo de
proveedores, alianzas productivas o creación de valor compartido; o desde las directrices de las áreas de
responsabilidad social empresarial, o desde las fundaciones empresariales. Esta variedad de términos permite
que casos donde opera la lógica de negocios inclusivos no sean fácilmente identificables.

A continuación se presentan en una comparación por país los datos agregados de los casos de negocios
inclusivos que se identificaron. A partir de estos fue posible identificar distintos modelos de operación, los
cuales se presentan posteriormente.

37

62

CASOS DE NI
identificados
 

30PROVEEDORES
28CLIENTES
3DISTRIBUIDORES
EN ROL DE

UNO SOLOSOCIO

38

CASOS DE NEGOCIOS INCLUSIVOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
CASOS IDENTIFICADOS

#

26 casos

36 casos

ROL DE LOS SECTORES DE BAJOS INGRESOS

22 casos (incluye 2
modelos híbridos), 61%

8 casos, 31%
PROVEEDOR

2 casos, 8%

1 caso, 3%
DISTRIBUIDOR

16 casos, 61%

12 casos, 33%
CLIENTES

0 casos

1 caso, 3%
SOCIOS

TIPO DE ORGANIZACIONES QUE IMPULSAN LOS NEGOCIOS

Empresas: Grandes 18 casos / Medianas 8
casos / Pequeñas 1 caso

Empresas: Grandes 20 casos / Medianas 4
casos / Pequeña 1caso

Organizaciones Sociales: 3 casos / Gremio : 1

Empresas Sociales: 6 casos
EMPRESA

SECTOR / INDUSTRIA

Agroindustria y Alimentos 5 / 19%
Inclusión Financiera 4 / 14%
Reciclaje 1 / 4%

Empleo digno 2 / 8%

Vivienda 5 / 19%

Educación 2 / 8%

Vestimenta 1 / 4%
Profesionalización 2 / 8%

Salud 2 / 8%
Acceso 2 / 8%

Agroindustria y Alimentos 20 / 56%
Inclusión Financiera 4 / 11%
Reciclaje 3 / 8% Servicios Públicos 3 / 8%
Educación 2 / 6%

Vivienda 3 / 8%

Servicios Ambientales 1 / 3%
39

¿POR QUÉ LAS EMPRESAS INICIAN
NEGOCIOS INCLUSIVOS?
La promesa que hace el concepto de negocios inclusivos es que a través de ellos se puede conjugar el
mejoramiento de las condiciones de vida de comunidades marginadas con el desarrollo empresarial. La
promoción del concepto siempre le ha presentado a la empresa una serie de beneficios que se obtendrían al
incursionar en negocios inclusivos. De acuerdo con la Alianza para los Negocios Inclusivos que fue impulsada
durante varios años por SNV y WBCSD, los beneficios de hacer negocios inclusivos incluyen, - cuando las
comunidades de bajos ingresos juegan el rol de socios, proveedores y distribuidores –, seguridad de
abastecimiento, trazabilidad y control de calidad de la materia prima, menores costos de transacción, acceso al
conocimiento y redes locales, mejores relaciones con el gobierno, y posicionamiento en nuevos mercados de
comercio justo. En el caso de su rol de clientes, los beneficios incluyen acceso a nuevos mercados, incremento
de los ingresos transferencia de las innovaciones de los productos a los mercados actuales y aumento del valor
y posicionamiento de la marca para capturar futuros mercados.
Estos beneficios que se obtendrían al realizar negocios inclusivos deberían ser las motivaciones para que las
empresas se interesaran en ellos. Sin embargo, la evidencia de casos recopilada en este documento muestra que
algunas de estas motivaciones tienen más peso que otras, y que no prima una actitud proactiva frente a estos
potenciales beneficios, sino más bien una respuesta reactiva a situaciones que afectan el negocio.
Las motivaciones empresariales que se identificaron en los casos considerados se pueden categorizar de la
siguiente forma:

Asegurar la cadena de suministro
Acceso a nuevos mercados
Optimización, a través de disminución de costos de
operación y producción
Fortalecer la propuesta de valor que se ofrece a los
clientes
Profundizar estrategias de responsabilidad social
empresarial y sustentabilidad
Interés por generar desarrollo social en zonas de influencia

40

MODELOS DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
En los casos identificados las comunidades en situación de pobreza participaron en los siguientes cuatro
roles: clientes, proveedores, distribuidores y socios de negocio. La participación en cada uno de estos
roles configura un modelo de negocio distinto, en términos de relaciones, intercambios, y procesos que
hay que realizar para que el modelo de negocio funcione.
Para que cada modelo de negocio pueda ser viable, necesita una serie de actores que construyan un
ecosistema de posibilidad, de tal forma que se aborden todas las necesidades del modelo, tanto en
conexión con el mercado, como de habilidades, conocimientos y redes.
A partir de la consideración de los casos estudiados se identificaron seis modelos de negocios inclusivos
que se han desarrollado, o se están llevando a cabo en México y Colombia. Cada uno de estos varía en
complejidad y en la innovación que proponen. Van desde interacciones simples, con, por ejemplo, la
articulación de pequeños productores como proveedores con una empresa; hasta interacciones más
complejas, donde las comunidades de bajos ingresos juegan varios roles de forma simultánea en
planteamientos de negocio que implican el desarrollo de nuevas líneas de negocio.
A continuación se presenta cada uno de estos modelos, exponiendo sus características y haciendo
énfasis en los flujos de relaciones existentes en cada uno. Posterior a cada modelo, se presentan los
casos que le aplican.

41

PROVEEDORES
Los negocios inclusivos que incluyen a grupos de bajos ingresos en el rol de proveedores
buscan transformar sus relaciones comerciales, de tal manera que no estén sometidos a las
condiciones que imponen los intermediarios (llamados coyotes en México para el sector
agrícola), sino que puedan acceder a un mercado formal en condiciones justas y seguras.
Desde el lado de la empresa, busca asegurar su cadena de aprovisionamiento.

ONGS

ACADEMIA

PROVEEDORES

EMPRESA

FINANCIADORES

INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

Casos se
encuentran
principalmente
en proveeduría
con productores
rurales y con
recicladores.

ARTICULADOR

DINERO

PRODUCTO

CONDICIONES PARA QUE FUNCIONE
COMO NEGOCIO INCLUSIVO

Este modelo de negocio inclusivo requiere que tengan lugar las siguientes condiciones:

PARA LOS PROVEEDORES:

PARA LA EMPRESA:

PARA EL NEGOCIO:

•  Fortalecimiento organizacional
(prácticas administrativas y
contables)
•  Asistencia Técnica (buenas
prácticas agrícolas, manejo
postcosecha, buenas prácticas de
manufactura, entre otros)
•  Acceso a Insumos
•  Acceso a financiamiento

•  Entendimiento de las dinámicas de
los grupos que son proveedores
•  Entendimiento de los negocios
inclusivos
•  Conexión del negocio inclusivo
con el core de la empresa
•  Equipo de trabajo con perspectiva
y experticia
•  Potencial de escala y réplica del
negocio
•  Apertura para generar alianzas con
otros actores

•  G a r a n t í a d e c o m p r a e n
condiciones justas
•  P ro d u c t o s e n c o n d i c i ó n
requerida de calidad, cantidad y
volumen
•  Medición de Impacto Social y
Económico
•  C o n d i c i o n e s j u s t a s d e
negociación
•  Claridad en los retornos para
las partes

42

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
En el relevamiento de casos se identificaron 16 casos en México y 8 casos en
Colombia donde funciona el modelo de proveeduría con una o varias empresas.

PEQUEÑOS PRODUCTORES + AGROINDUSTRIA y SECTOR ALIMENTOS
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Vinculación de Proveedores de
Cacao

GRUPO
NUTRESA

Fundación Nutresa

Vinculación de Proveedores de
Leche

ALPINA S.A.

Fundación Alpina,
MADR

Jóvenes caficultores

FEDERACIÓN NACIONAL
DE CAFETEROS

Desarrollo de Proveedores para la
comercialización de frutas
procesadas

CASA LUKER

Articulación de pescadores de
Pesca Artesanal Sostenible

RESTAURANTE
WOK

Encadenamiento productivo de ají
picante

HUGO RESTREPO Y CÍA

Productores de plátano sin cáscara

FRITOLAY

Uso sostenible del Corozo de Lata
con pequeños productores

RESTAURANTE
WOK

Proveedores de café con lógica de
comercio justo

CAFÉ
DEVOTION

Vinculación de productores de
plátano

PEPSICO

Vinculación de pequeños
agricultores y pescadores

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

Fundación MarViva
Red de Frio de
Pescadores de Bahía
Solano

LABFARVE
Laboratorio de Farmacología Vegetal

SELVA NEVADA
Cordepaz
FUNLEO
Alcaldía de Belén de
Umbria
MADR, IICA, DPS

AOL PRODUCTOS DEL CARIBE

43

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA

PEQUEÑOS PRODUCTORES + AGROINDUSTRIA y SECTOR ALIMENTOS
NEGOCIO INCLUSIVO
Incorporación de pequeños
productores a abastecimiento de
girasol.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

Oportunidades para la
mayoría

PEPSI

Agrofinanzas
FMDR

Integración a la cadena de
suministro de café.

CAFFENIO

Plan cacao para mejorar
productividad por hectárea.

NESTLÉ

Convertir red de pequeños
productores de leche en pequeños
empresarios.

DANONE

Technoserve
UNAM
Fundación Walmart

Desarrollo de capacidades
productivas y la comercialización de
pequeños agricultores.

WALMART

Ashoka
Technoserve
FMDR

SERVICIOS AMBIENTALES
NEGOCIO INCLUSIVO
Ecoaguas: Preservación de bosques
nativos tropicales, en un esquema
de pago por servicios
  ambientales

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

SYNGENTA

44

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA

RECICLADORES ORGANIZADOS+ INDUSTRIA
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Organización, acompañamiento y
vinculación de recicladores

ENVIASEO, PREAMBIENTAL, PELDAR,
CARTONES DE COLOMBIA, GRUPO
FAMILIA

Organización, acompañamiento y
vinculación de recicladores

DISECLAR

Organización, acompañamiento y
vinculación de recicladores

EKOPLÁSTICOS, EMPRESA DE
SERVICIOS PÚBLICO DE ASEO DE
CALI, EMPRESA METROPOLITANA DE
ASEO DE CALI

 

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

CONDICIONES LABORALES DIGNAS + GESTIÓN DE RESIDUOS y SECTOR ALIMENTOS

NEGOCIO INCLUSIVO
Mejores condiciones de trabajo
para los pepenadores en Mexicali.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
BONAFONT

Mundo sustentable

PASA

Ashoka

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

COMUNIDADES INDÍGENAS + DESARROLLO DE PYME y SECTOR ALIMENTOS
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Mejoramiento de productos
artesanales

TOKS

ONG local

Desarrollo de capacidades
productivas y la comercialización de
pequeños artesanos.

WALMART

Fundación Walmart

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

45

PROVEEDORES Y VARIAS EMPRESAS
En Colombia el CECODES está impulsando el concepto de Desarrollo Territorial
Inclusivo, el cual propone la articulación de distintos grupos de productores con varias
empresas que confluyen en un mismo territorio, bajo la lógica de negocio inclusivo.

ONGS

PRODUCTORES 1

EMPRESA 1

PRODUCTORES 2

EMPRESA 2

PRODUCTORES 3

EMPRESA 3

ARTICULADOR

FINANCIADORES

INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

DINERO

PRODUCTO

CECODES define el Desarrollo Territorial Inclusivo como “una estrategia empresarial que busca
abordar un territorio de manera armónica con la comunidad y su entorno, para poder ejercer su
actividad económica de manera sostenible. No está basado en paternalismo a la comunidad sino
en el desarrollo de negocios donde se involucra a la comunidad y cuyos resultados son
favorables tanto para la(s) empresa(s) como para la comunidad. Este se desarrolla con base en la
implementación de Negocios Inclusivos acompañados de una estrategia de comunicación amplia
y abierta con todos los actores económicos, sociales e institucionales del territorio e interesados
en él”.
46

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
El único caso identificado se está desarrollando en Colombia, en la zona de
Montes de María. En este caso se combinan cinco negocios inclusivos, de cinco
empresas que operan en el mismo territorio.

PROVISIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS PARA LA AGROINDUSTRIA Y
SECTOR ALIMENTOS

NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Proveedores de Teka

GRUPO ARGOS

CECODES

Proveedores de Mango

POSTOBÓN S.A

CECODES

Proveedores de Tabaco

COLTABACO

CECODES

Proveedores de Miel

ABEJAS Y
MIEL LTDA

CECODES

Proveedores de Ajonjolí

AGRO SAS

CECODES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

47

DISTRIBUIDORES
Los negocios inclusivos que incluyen a sectores de bajos ingresos en el rol de distribuidores
buscan apalancarse en su capital social y relacional para acceder a esos mercados, que son nuevos
para las empresas. En estos casos, los distribuidores (que usualmente son líderes barriales,
mujeres y dueños de negocios como tiendas) y los clientes, pertenecen al mismo territorio.

FINANCIADORES

DISTRIBUIDOR

EMPRESA

ACADEMIA

ARTICULADOR
ONGS

INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

DINERO

CLIENTES

PRODUCTO

CONDICIONES PARA QUE FUNCIONE
COMO NEGOCIO INCLUSIVO

Este modelo de negocio inclusivo requiere que tengan lugar las siguientes condiciones:
PARA LOS DISTRIBUIDORES:

PARA LA EMPRESA:

PARA EL NEGOCIO:

•  Capacidades locales
•  Confianza en la empresa y en la
calidad del producto/servicio
•  Interés en desarrollar nuevas
fuentes de ingreso en el negocio
de la empresa

•  Entendimiento de las dinámicas
sociales y los flujos económicos de
los distribuidores y del cliente final
•  Adaptación o creación de producto
o servicio acorde a las dinámicas
sociales y capacidad de pago
•  Creación de una línea de negocio
para este modelo
•  D e s a rro l l o d e h a b i l i d a d e s y
capacidades en los distribuidores
•  Equipo de trabajo con perspectiva y
experticia
•  Potencial de escala y réplica del
negocio

•  Nuevas fuentes de ingreso a
t r av é s d e l a ve n t a d e
productos de calidad y de bajo
costo

48

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
En el relevamiento de casos se identificaron 2 casos en México y 1 caso en
Colombia donde funciona el modelo de distribuidor con una o varias empresas.

VENTA DIRECTA+ SECTOR ALIMENTOS
NEGOCIO INCLUSIVO
ConSentido: Producción y
Comercialización de bebidas
nutritivas para personas de bajos
ingresos a través de madres cabeza
de familia

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

ALPINA (COMO NEGOCIO
SOCIAL)

COMUNIDADES DE BAJOS INGRESOS + EMPLEO y SECTOR ALIMENTOS
NEGOCIO INCLUSIVO
Semilla - Oferta de trabajo digno
(venta de puerta en puerta) en
comunidades urbanas de bajos
ingresos

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
DANONE

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

Cauce ciudadano
Ashoka

COMUNIDADES DE BAJOS INGRESOS + DESARROLLO DE CAPACIDADES
y SECTOR MADERERO
NEGOCIO INCLUSIVO
Empoderamiento de carpinteros

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
MASISA

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

FUNDES

49

CLIENTES / CONSUMIDOR
Cuando las empresas deciden ingresar a un segmento de mercado conformado por
personas de bajos ingresos deben realizar un diseño/adaptación de sus productos y
servicios, así como de sus canales de distribución. En los casos relevados se encuentra
este modelo en aquellos enfocados a la inclusión financiera.

Este modelo
está presente en
todos los casos
de inclusión
financiera.
ARTICULADOR

EMPRESA

CLIENTES

FINANCIADORES

INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

DINERO

PRODUCTO

CONDICIONES PARA QUE FUNCIONE
COMO NEGOCIO INCLUSIVO

Este modelo de negocio inclusivo requiere que tengan lugar las siguientes condiciones:
PARA LOS CLIENTES:

PARA LA EMPRESA:

PARA EL NEGOCIO:

•  Apertura para intentar y
confiar en el nuevo producto/
servicio, y en sus condiciones
de pago
•  Productos y servicios que
atiendan una necesidad y
mejoren la calidad de vida.

•  Perspectiva del potencial y
tamaño del mercado
•  Conocimiento de las dinámicas
sociales, culturales y de compra
del nuevo nicho de mercado
•  Entendimiento de las nuevas
lógicas y métricas de éxito que
deben incorporarse al negocio
•  Palanca financiera para el
diseño/adaptación del nuevo
producto/servicio

•  Marco regulatorio y jurídico
estable
•  C l a r i d a d d e l h o r i z o n t e
temporal donde se obtendrá
rentabilidad

50

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
En el relevamiento de casos se identificaron 16 casos en México y 12 casos en
Colombia donde funciona el modelo de consumidor con una o varias empresas.

NUEVOS PRODUCTOS + INCLUSIÓN FINANCIERA
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Programa Brilla: financiamiento no
bancario

PROMIGAS

Codensa Hogar: financiamiento no
bancario

CODENSA

Puntos de atención móviles y
corresponsables no bancarios

BANCOLOMBIA

Financiación Social: financiamiento
no bancario de crédito para el
hogar

EMPRESAS PÚBLICAS
DE MEDELLÍN

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

BID, Fundación Bill y
Melina Gates

NUEVOS PRODUCTOS + INCLUSIÓN FINANCIERA
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

RedSol

Red solidaria de microseguros
rurales.

ZURICH

Microseguro de indemnizacion
hospitalaria

SEGUROS ATLAS

Seguro de vida y ahorro que busca
mantener el equilibrio financiero
ante gastos funerarios

HIR SEGUROS

Venta de microseguros

MAPFRE

AMUCCS

NUEVOS PRODUCTOS + VESTIMENTA
NEGOCIO INCLUSIVO
Acercamiento de ropa usada a
través de puntos de venta para que
familias mexicanas puedan reutilizar.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

ESTRENÓN
51

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA
NUEVOS PRODUCTOS + PEQUEÑOS PRODUCTORES
NEGOCIO INCLUSIVO
Sistema de riego adaptado a las
necesidades de los agricultores
dueños de pequeñas parcelas.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

PAVCO

NUEVOS PRODUCTOS + PEQUEÑOS PRODUCTORES
NEGOCIO INCLUSIVO
Soluciones integradas de irrigación
con precio por hectárea.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
AMANCO

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

Ashoka

MEJOR SERVICIO Y MEJORES COSTOS
NEGOCIO INCLUSIVO
Suministro de puerta a puerta de
productos básicos en tiendas para
pequeños propietarios de bajos
ingresos.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

MI TIENDA

SERVICIOS PÚBLICOS
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Comercialización de energía
eléctrica en barrios eléctricamente
subnormales

ENERGÍA SOCIAL, EMPRESA DE
UNIÓN FENOSA

Pago de energía eléctrica en
modalidad prepago

EMPRESAS PÚBLICAS DE
MEDELLÍN

Créditos blandos para habilitación
de redes eléctricas en viviendas

EMPRESAS PÚBLICAS DE
MEDELLÍN

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

52

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA

SERVICIOS DE EDUCACIÓN
NEGOCIO INCLUSIVO
Universidad accesible para sectores
de bajos ingresos
aeioTu: servicios educativos de alta
calidad para la primera infancia

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA
MINUTO DE DIOS
Fundación Carulla

SERVICIOS DE EDUCACIÓN
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Financiamiento para que
estudiantes tengan acceso a una
educación superior en una
universidad privada de calidad.

FINAE

Flexibilidad financiera para llevar a
más mexicanos a estudios
superiores de calidad.

LAUDEX

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

SERVICIOS MÉDICOS
NEGOCIO INCLUSIVO
mejorar la calidad de vida de gente
con diabetes, con un costo
accesible.
Proveedor de salud especializado
en el diagnóstico y tratamiento de
enfermedades oculares en
poblaciones de BdP.

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

CLÍNICAS DE AZÚCAR

SALA UNO

53

CASOS EN MÉXICO Y COLOMBIA

NUEVOS PRODUCTOS + VIVIENDA
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Patrimonio Hoy: Solución integral
para necesidades de construcción
de familias de bajos ingresos

CEMEX

Viste tu casa: Acceso asequible a
pisos y paredes de cerámica

CORONA/COLCERÁMICA

Programa integral de
autoconstrucción asistida (PiAC)

CEMEX

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

NUEVOS PRODUCTOS + VIVIENDA
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Programa de autoproducción y
autoconstrucción organizada de
vivienda, a través de la participación
comunitaria

ECHALE A TU CASA

Patrimonio Hoy: Solución integral
para necesidades de construcción
de familias de bajos ingresos.

CEMEX

Programa integral de
autoconstrucción asistida (PiAC)

CEMEX

Centro Productivo de Autoempleo
(CPA), familias producen materiales
básicos para la construcción o
ampliación de sus viviendas.

CEMEX

Programas para que migrantes
mexicanos puedan construir o
mejorar su casa de E.U.

CONSTUMEX

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

54

SOCIOS
En los casos identificados solo se encontró uno en el que, en el marco de un modelo de
negocio inclusivo, una organización comunitaria fuera socia con una empresa. Este caso fue
apoyado por el PNUD – en el marco de su programa de Desarrollo Económico Incluyente.
Los socios de este negocio se caracterizan por su sólida organización comunitaria (la
cooperativa de productores) y por su trayectoria en negocios inclusivos (la empresa).

FINANCIADORES

EMPRESA
NUEVA
EMPRESA

CLIENTES

ARTICULADOR

ORGANIZACIÓN DE
PRODUCTORES

FINANCIADORES
FINANCIADORES

INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

DINERO

PRODUCTO

CONDICIONES PARA QUE FUNCIONE
COMO NEGOCIO INCLUSIVO

Este modelo de negocio inclusivo requiere que tengan lugar las siguientes condiciones:
PARA LA ORGANIZACIÓN
DE PRODUCTORES:
•  Estabilidad en la capacidad de
producción
•  Solidez en las prácticas de manejo
agrícola
•  Solidez organizacional

PARA LA EMPRESA:

PARA EL NEGOCIO:

•  Perspectiva de las posibilidades
que ofrece un nuevo negocio de
estas características
•  Experiencia en el desarrollo de
modelos de negocios inclusivos
•  Reconocer el valor de los activos
locales y comunitarios
•  Posibilidad de palanca financiera

•  Claridad de las reglas de juego
•  Acceso al financiamiento
necesario.

55

CASOS EN COLOMBIA
NUEVOS PRODUCTOS + PEQUEÑOS PRODUCTORES
NEGOCIO INCLUSIVO

ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Creación de una empresa que
comercialice quesos maduros tipo
gourmet, con la marca de la
empresa y la producción de la
cooperativa

COLENALP SAS:
EMPRESA
CONFORMADA POR
COOPERATIVA
COLENA Y FLORALP

MOTIVACIÓN
EMPRESARIAL

PNUD

MODELOS HÍBRIDOS
Se identificaron dos experiencias en Colombia que no parten de necesidades en cadenas de valor empresarial,
sino de necesidades sociales y ambientales que pueden resolverse a través de modelos de negocios inclusivos.
Estos casos están siendo impulsados por Minka-dev, una organización dedicada a la conformación de ecosistemas
de negocios inclusivos, y tienen la particularidad de centrarse en temas que tienen un potencial real de escala y
réplica.

Uso sostenible del Corozo de Lata con
pequeños productores
Articula un Cabildo Indígena, Productores
particulares, Organizaciones sociales con fines
productivos, empresas de las industrias
alimentaria, cosmética y farmacéutica. Cada
actor se encarga de su rol en un esquema de
gobernanza horizontal.
Organizaciones:
Restaurante WOK, Laboratorio de
Farmacología Vegetal Labfarve y Selva Nevada.
Cabildo Indígena San Antonio y CUDESAC

Buen Provecho
Una organización social y una empresa de
biotecnología crean una alianza que busca
transformar, a través de tecnologías de
microencapsulación, frutas en avanzado estado
de maduración y picos de cosecha, en
productos con funcionalidad nutricional
dirigidos a población infantil y madres gestantes,
que sean accesibles para comunidades en
situación de pobreza.
Organizaciones:
Fundación Arquidiocesana
Banco de Alimentos ALSEC S.A

56

INFORMACIÓN INSUFICIENTE:
LA GRAN BRECHA A SALDAR
Solamente cuando se cuente con información actualizada, detallada, de corte cualitativo y cuantitativo, que de cuenta
de todo el ciclo de un negocio inclusivo, será posible saber cuál es el impacto real que tienen los negocios inclusivos
en la vida de personas concretas. Sin esos datos y sin un adecuado análisis, solo tenemos ideas generales, que nos
hablan de cuáles y cuantas comunidades de bajos ingresos han sido incluidas en cadenas de valor, y cuantos nuevos
ingresos se han generado; pero no tenemos una idea real de la transformación social y económica que se generó a
través de negocios inclusivos.
A continuación se esboza un panorama del tipo de información que se encuentra disponible de forma pública con
respecto a algunos casos de negocios inclusivos relevados en este reporte.

INFORMACIÓN SOBRE COBERTURA
PROGRAMA BRILLA, Financiamiento No
Bancario

PATRIMONIO HOY, PIAC´s, CPAS

PROMIGAS
•  Más de un millón de prestatarios se han
beneficiado del crédito Brilla, 94% de ellos en
segmentos de bajos ingresos; 31% de los créditos
han sido usados para mejoras del hogar.
•  $158.6 millones en préstamos pendientes, sólo el
1.6% tiene más de 60 días de atraso en los pagos
•  Ingresos netos de $ 40.6 millones en 2013, frente
a US $ 1,5 millones en el primer año de Brilla, y
un EBITDA de $ 27.9 millones
•  Brilla ha creado un efecto dominó más amplio,
creando más de 2.000 puestos de trabajo en el
sistema de Promigas y entre los proveedores y
minoristas que son parte del programa.
FUENTE: IFC (2014)

CEMEX
•  2.3 Millones de personas mejoraron su condición
de carencia patrimonial
•  + US $1.3 M generado en ahorros familias. Hasta
40% de ahorro en su ingreso
•  US $5.3 M de ventas incrementales (por
materiales).
•  CPA´s 80 centros en funcionamiento en once
estados de la República Mexicana.
•  Desde el año 2010, 340,000 personas han
mejorado su situación patrimonial,
•  Patrimonio hoy cuenta con más de 2 millones de
personas beneficiadas.
•  Se ha replicado en 6 países y ha recibido varios
reconocimientos.
•  PiAC contribuye a fortalecer los lazos de
colaboración entre los vecinos.
•  Eleva la autoestima de los miembros de la
comunidad
•  FUENTE: Publicación de Cemex

57

VINCULACIÓN DE PRODUCTORES DE
CACAO

DESARROLLO DE CAPACIDADES
PRODUCTIVAS

GRUPO NUTRESA
o  Más de 60 proyectos productivos en el país,
diseminados en 16 departamentos.
o  Participan más de 5424 familias productoras de
cacao, con 11.404 hectáreas de cacao
o  Inversión inicial: US$ 1,5 millones fueron
aportados por la empresa, y más de 657 millones
de pesos en asistencia técnica
Fuente: Presentación del caso en el CONNIC

VINCULACIÓN DE PROVEEDORES
DE LECHE

ALPINA S.A
•  Inversión: US$ 225.000 en adecuación,
mejoramiento y asistencia técnica
•  Acopio de 70 mil litros diarios de leche,
equivalentes a cerca del 8% de la demanda total
de la empresa.
•  Obtención de mayores rendimientos en la
produción debido a un aumento del 39% en el
volumen de leche que recibe la empresa en la
región.
•  La calidad higiénica de la leche pasó del 0.5% al
23% en 2008
•  Hacen parte del programa 9 asociaciones de
productores, integradas por 750 familias de
comunidades indígenas y campesinas, 103
ganadores de Cauca y 197 ganaderos de Nariño.
En total son 1.050 familias involucradas.
•  Aumento en los ingresos de los productores,
derivados de un incremento del 5.9% en el precio
por litro de leche. Este incremento, sumado al
aumento que sugiere el gobierno, equivale a
11.7%.

WALMART
•  100 pequeños productores han visto crecer sus
ventas en 30% en 2014
•  Fundación Walmart de México apoya el desarrollo
de más de 2 mil 100 pequeños agricultores de
Oaxaca, Puebla, Michoacán, Colima, Veracruz y
Coahuila y proyectos de manufactura artesanal de
más de 110 comunidades de Campeche,
Chihuahua, Distrito Federal, Estado de México,
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Nuevo León,
Oaxaca y Yucatán. Comercializan sus productos en
tiendas de Walmart de México y Centroamérica.
El valor de sus ventas ya supera los 890 millones
de pesos en lo que va del año (2014)
•  En octubre del 2014 la plataforma de comercio
electrónico, donde se compartieron a los clientes
historias maravillosas detrás de los artículos
elaborados por pequeños productores y se lanzó
la campaña “Pequeño Productor, Cuentas con
Nosotros”, permitió incrementar las ventas de
estos productores un 1,103% en tan sólo una
semana.
Fuente: Publicación de Walmart

MEJORAMIENTO DE PRODUCTOS
ARTESANALES
TOKS
• 
• 
• 
• 
• 

Miel - 73 familias beneficiadas
Mole - 7 familias
Granola - 7 familias
Mermelada Santa Rosa - 5 socias, 8 empleados
Todos aumentaron su ingreso por encima de la
línea de bienestar.

Fuente. Nota de prensa en EXPOK

Fuente: SNV y CECODES (2008).

58

INFORMACIÓN INSUFICIENTE:
LA GRAN BRECHA A SALDAR

Se encontraron diversos casos que hace varios años fueron señalados como prometedores e interesantes, pero que
hoy ya no existen. La falta de actualidad en algunas bases de datos especializadas puede llevar a que modelos
innovadores en su planteamiento, pero que no prosperaron por desafíos en modelo de negocio o en condiciones del
territorio, sigan siendo considerados casos exitosos de negocios inclusivos. Un ejemplo de ello es el caso de Oro
Verde en Colombia.

CASO ORO VERDE
El Chocó es el departamento más pobre de Colombia, y al mismo tiempo, es una de las zonas más biodiversas del
planeta. Sus habitantes combinan actividades de producción agropecuaria de subsistencia con actividades
extractivas. En el año 2000 la Fundación Amigos del Chocó –AMICHOCÓ –, en alianza con la Fundación Las
Mojarras y los Consejos Comunitarios de Tadó y Condoto crearon el Programa Oro Verde para dar viabilidad
comercial a la minería artesanal de oro y platino, conectando a los mineros con mercados “justos” y
ambientalmente sostenibles, en los que joyeros responsables pagaban un 15% por encima del precio del mercado.
Oro Verde fue el primer modelo de certificación social y ambiental de metales preciosos en el mundo y llegó a
beneficiar a más de 1300 mineros artesanales y a proteger más de 7900 hectáreas de bosque húmedo tropical.
Impulsó la Alianza por la Minería Responsable (ARM), la cual creó el estándar FAIRMINED para oro y metales
preciosos asociados y la marca de Certificación FAIRMINED, una marca registrada que garantiza el cumplimiento
del estándar. Actualmente, ARM y sus aliados nacionales trabajan en Perú́, Bolivia, Burkina, Mali y Senegal con cerca
de 40 minas que buscan ser parte de la certificación; las tres minas certificadas ya benefician a 1,335 mineros.
Por lo promisorio de esta iniciativa, el caso de Oro Verde fue incluido dentro de los casos de estudios de Growing
Inclusive Markets, del PNUD. Sin embargo, su camino ha tenido muchas dificultades y en abril de 2014 la Fundación
AMICHOCÓ anunció el cese de sus actividades, explicando que el modelo planteado es inviable dadas las
condiciones actuales del contexto – ausencia estatal y creciente amenaza de la minería de oro ilegal con
retroexcavadoras –, y los desafíos insalvables del negocio –baja productividad y altos costos logísticos dada la
dispersión geográfica –. De esta iniciativa pionera permanece el trabajo de ARM, que continúa sus operaciones.
Fuentes: SEKN, PNUD y AMICHOCÓ.

59

RASGOS DE LOS CASOS
PRESENTADOS

¡ 

Tanto en Colombia como en México, la mayoría de los negocios inclusivos son impulsados por
grandes empresas. Esta situación se deriva de la idea generalizada que propone que por su tamaño,
disposición de capital, y cobertura geográfica, las grandes empresas son las más calificadas para
impulsar este tipo de negocios. Solo de forma reciente se está considerando el potencial que tienen
medianas y pequeñas empresas para este tipo de negocios y se están realizando esfuerzos especiales
para motivarlas a desarrollar este tipo de negocios. La heterogeneidad entre quienes impulsan los
negocios exigirá en el corto plazo un análisis diferenciado del tipo desafíos y brechas que se enfrentan.

¡ 

Las empresas realizan negocios inclusivos por diversas razones, que usualmente se mezclan y
refuerzan entre sí. En los casos relevados se encuentran motivaciones asociadas a la eficiencia del
negocio (optimización, a través de disminución de costos de operación y producción), a crear
condiciones para su supervivencia en el tiempo (asegurar la cadena de suministro, fortalecer la
propuesta de valor que se ofrece a los clientes, y acceso a nuevos mercados), y a las estrategias de
responsabilidad social empresarial (profundizar estrategias de sustentabilidad, e interés por generar
desarrollo social en zonas de influencia).

¡ 

En la mayoría de los casos, las comunidades de bajos ingresos juegan un rol de proveedor o cliente. En
el primer caso se trata de articulaciones que aseguran cadenas de suministro empresarial en los
sectores de agroindustria y alimentos, pero no presentan procesos de innovación o de profundización
de las articulaciones posibles. Por el contrario, en los casos de cliente, se evidencia un mayor grado de
innovación, por el proceso de desarrollo que implican estos modelos.

¡ 

Los negocios que no surgen desde necesidades empresariales hacen evidente que hay más caminos
para desarrollar negocios inclusivos más allá de las existentes cadenas de valor, y que es posible
diseñar y poner en marcha iniciativas de mercado que responden a necesidades de comunidades en
situación de vulnerabilidad.

¡ 

En Colombia se encuentran casos que empiezan a mostrar nuevas pautas en la forma de hacer
negocios inclusivos. En estos “modelos híbridos” la iniciativa de realizar estos negocios no surge de las
empresas privadas, sino de procesos de innovación abierta que identifican problemas sociales y
ambientales que pueden resolverse a través de modelos de negocios inclusivos, y que invitan a las
empresas a sumarse como socios estratégicos. Estos casos muestran que es posible construir
modelos que alteren las tradicionales relaciones de poder y que añadan innovación y complejidad en
las interacciones.

CASOS Y MODELOS DE NEGOCIOS
INCLUSIVOS

29
60

LO EXTENDIDO DEL “FENÓMENO”
DE LOS NEGOCIOS INCLUSIVOS
¡ 

La cantidad de casos de negocios inclusivos que pueden identificarse no está correlacionado con la
difusión que se tiene del concepto, ni con la magnitud del fenómeno de la pobreza en América Latina.
Si bien existen casos de negocios inclusivos presentados bajo otras denominaciones, es claro que
realizar negocios inclusivos reviste una gran complejidad que no todas las empresas están dispuestas
a asumir.

¡ 

Al mismo tiempo, es importante la escasez de información sobre el contenido y los logros de los
casos de negocios inclusivos. Más aún, muchos de estos casos se cuentan de forma anecdótica,
centrándose en la necesidad social atendida, antes que en el potencial de mercado que tiene la
solución empresarial propuesta. Esto redunda en que no se logre conectar el desarrollo de negocios
inclusivos con procesos de innovación y transformación.

¡ 

Ligado al anterior, se evidenció que hay muchas iniciativas en estado piloto, de las cuales pasados los
años no se sabe si han logrado su punto de equilibrio y más aún, si han logrado dejar de ser
proyectos piloto. Esa situación hace difícil abordar el campo de los negocios inclusivos como una
práctica empresarial extendida, y sugiere abordarlo todavía en un estatus de “fenómeno poco
frecuente”.

CASOS Y MODELOS DE NEGOCIOS
INCLUSIVOS

29
61

ECOSISTEMA DE

NEGOCIOS INCLUSIVOS

¿CÓMO ES UN ECOSISTEMA DE NEGOCIOS
INCLUSIVOS?
Gracias a la comprensión que el mundo empresarial no
es estático y fragmentado, sino dinámico y sistémico, en
los últimos años es cada vez más común hablar de
ecosistemas empresariales. En el campo de los negocios
inclusivos se encuentran dos referencias importantes
para comprender lo que en este contexto significan
estos ecosistemas.
Para Christina Gradl y Beth Jenkins (2011) el ecosistema
de negocios inclusivos puede entenderse como
comunidades o redes de actores interdependientes e
interconectados, cuyas actividades determinan si el
modelo de negocio inclusivos de una empresa tendrá
éxito o no.
En esta definición se reconocen 8 actores típicos que
hacen parte del ecosistema: Individuos que compran
bienes y servicios, proveen bienes o servicios, invierten
en negocios; Empresas que desarrollan nuevos negocios,
nuevos productos y servicios; Gobiernos, que adoptan
nuevas políticas y regulaciones; Asociaciones
Empresariales y otros actores articuladores, que
proveen información, acceso a mercados;
Organizaciones no gubernamentales que sensibilizan y
concientizan; Donantes y Cooperantes; Academia y
otras instituciones que realizan investigación; y los
Medios de Comunicación.
Por su parte, el PNUD (2013) propone un Inclusive
Business Ecosystem Diamond en el que se plantean cuatro
funciones primarias que se requieren para dar soporte a
los negocios inclusivos. Estas son: Información, Inversión,
Incentivos y Apoyo en la Implementación.

Tomando como punto de partida estos desarrollos, y
considerando las reflexiones realizadas a partir de las
entrevistas en relación con los procesos que tienen
lugar para que los negocios inclusivos sean promovidos
y llevados a la práctica, se propone el siguiente abordaje
para el ecosistema de negocios inclusivos:
•  Procesos que deben llevarse a cabo
•  Actividades involucradas, y
•  Actores que pueden participar en ellos.
Desde esta perspectiva los actores típicos de los
negocios inclusivos pueden estar involucrados en
distintos procesos. Se identificaron seis procesos que
deben ser realizados en el ecosistema:
1.  Promoción del concepto
2.  Articulación de actores
3.  Interfaz (facilitar el diálogo entre las
empresas y las comunidades)
4.  Fortalecer y dar soporte al desarrollo de
los negocios
5.  Financiamiento en fases de diseño,
pilotos, réplica y escala
6.  Generar conocimiento
A continuación se presentan las dinámicas de los
ecosistemas de negocios inclusivos para México y
Colombia.

63

MARCO DE ANÁLISIS
DEL ECOSISTEMA DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
•  Concientizar y sensibilizar a actores empresariales
sobre la aportación de negocios inclusivo
•  Divulgar casos de éxito y publicaciones a los
distintos actores
•  Detonar espacios de promoción e interacción
como conferencias y congresos

•  Establecer espacios de
discusión, de crítica, de análisis
de ideas y modelos.
•  Construir ámbitos idóneos de
análisis multidisciplinario de
las distintas realidades
sociales.
•  Desarrollar programas que
asuman el compromiso
de divulgar el
conocimiento y
generar avances
del tema.

•  Universidades
•  Sector publico
•  Organizaciones
multilaterales
•  Gremios

•  Fuentes de
financiación que
pueden ser capital
semilla, grants,
donativos, créditos u
otros mecanismos
financieros para iniciar
proyectos y
posteriormente
expandirlos.

•  Inversionistas
de impacto
•  Inversionistas 
ángeles
•  Entidades
multilaterales
•  Programas e
instancias de
gobierno
•  Fundaciones

•  Medios de
comunicación
•  Gremios
•  Organizaciones
multilaterales
•  Aceleradoras

•  Acompañar en el
diseño y arranques
de proyectos
•  Ongs / Osc
•  Instancias
empresariales
•  Entidades
enfocadas a la
articulación

•  Ongs / Osc
•  Organizaciones
locales
•  Ongs
•  Fundaciones
•  Academia

•  A las comunidades, organizarlas, capacitarlas y fortalecerlas
a través de asesorías, tecnificación y cursos para mejorar su
productividad.
•  Dar acceso a mercado y facilitar herramientas como
infraestructura o materia prima para ejecutar el proyecto. 
•  A las empresas, proporcionar conocimiento como consultoría,
acceso a mentores y capacitación estratégica y/o herramientas
de crecimiento como conexiones comerciales

Fuente: Elaboración de las autoras

•  Identificar necesidades y
entender la oportunidad para
vincular con aquellos que
pueden formar parte de la
solución,
•  Generar espacios de
encuentro y apoyar
procesos colaborativos

•  Tener conocimiento
local sobre
comunidades y al
mismo tiempo
entendimiento de la
lógica empresarial
para poder ser un
puente entre estos dos.
•  Facilitar la relación entre
empresa y comunidad a
través de la confianza
establecida. 

64

ECOSISTEMA DE

ECOSISTEMA MÉXICO
A continuación se presentan los actores que participan en cada uno de los roles del ecosistema
de negocios inclusivos.

16

INVERSIONISTAS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN

8

12
CESPEDES

IDEARSE

BID / OMJ

PNUD

CAF

TEC

CLARES

SEDESOL
INADEM

AGORA

CEMEFI

REDeAMERICA

6 MEDIOS

AVINA

ASHOKA

FUNDEMEX

TECHNOSERVE

AMUCCS

PECED

NEW VENTURES MX

GREEN ST

IGNIA

ROOT CAPITAL
ANGEL VENTURES

FUNDES  

VIA EDUCACIÓN
FUNDACIÓN ERCUS
CREA
FMDR  

11
18

EN EL ECOSISTEMA
DE MÉXICO
IMPERAN LAS ONGS
Y OSC
FORTALECIENDO A
LAS COMUNIDADES
DE BAJOS
INGRESOS, Y LOS
INVERSIONISTAS
APOYANDO
EMPRESAS SOCIALES
LA MAYORÍA DE
LOS ACTORES
EJECUTAN EL
ROL DE
PROMOVER,
¿SERÁ
SUFICIENTE
LO QUE SE
ESTÁ
REALIZANDO?

CAUCE CIUDADANO

PROMOTORA SOC MX

FUNDACIONES, ONG / OSC

10

GREMIOS Y ASOC EMPRESARIALES
GOBIERNO
ORGANISMOS MULTILATERALES
UNIVERSIDADES

66

ACTORES QUE PARTICIPAN DEL
ECOSISTEMA EN MÉXICO
El siguiente análisis muestra el grado de
acción en cada uno de los roles que el
actor identificado realizó.

Alto conocimiento y actividad de NI, ya sea porque el core de sus
actividades se centran en el desarrollo de NI o por que trabajó
directamente con algún proyecto de NI.
Actor que realiza actividades relacionadas al objetivo principal de
los NI: lucha contra la pobreza, a través de fortalecimiento de
proveedores, desarrollo de base, etc.

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

Actor que realiza actividades paralelas a NI pero que de alguna
manera ayudan al ecosistema. Estas actividades están relacionadas a
desarrollo social en un sentido mucho más general, RSE o
emprendimiento social.

GREMIOS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES
CESPEDES  
CEMEFI  
REDeAMERICA  
ALGUNOS ESFUERZOS, AÚN FALTA CAMINO POR RECORRER.
Son pocas las asociaciones empresariales que conocen el concepto de NI, aquellas identificadas tienen un
enfoque hacia RSE y promueven proyectos con esencia de negocios inclusivos. Si bien se lanzó un proyecto en
el 2006 para ayudar a que empresas a desarrollar NI este no concretó, evidenciando que aún falta promover
más el concepto.

67

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
MÉXICO

SECTOR PÚBLICO
SEDESOL  
INADEM  
PRESENTE PERO CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO.
Existe la dificultad de verlo como aliado debido a la falta de convenios o mirada de largo plazo, sin embargo el
rol identificado en los casos de análisis es el acceso a fondos de instituciones de gobierno o entrega material e
infraestructura. Por otro lado, las instancias relacionadas con el desarrollo social no tienen proyectos activos de
negocios inclusivos.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN
SER RESPONSABLE  
RESPONSABILIDAD
SOCIAL  
GANAR - GANAR  
SUPLEMENTO ESR  
EXPOK NEWS  
MEXICO
CORRESPONSABLES  
INVOLUCRADOS CON LA BALANZA HACIA RSE.
Si bien existieron algunas revistas digitales o publicaciones que hacen referencia al tema y resaltan los casos de
éxito, no se ubicó ningún medio de comunicación enfocado en la promoción, seguimiento y discusión de los
negocios inclusivos. El abordaje se da desde el lado de la RSE, evidenciando la falta de promoción desde el
lado empresarial.
68

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
MÉXICO

ORGANISMOS MULTILATERALES
BID /
OPORTUNIDADES
PARA LA MAYORÍA
CAF BANCO DE
DSAROLLO DE
AMÉRICA LATINA
PNUD

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE PENSAMIENTO
ANAHUAC - CLARES  
ANAHUAC - IDEARSE  
TEC DE MONTERREY  
DOS FACULTADES QUE AÚN NO SE UNEN
Existen profesores dentro de la academia que trabajan el tema de negocios inclusivos, sin embargo se evidencia
que no existen espacios formales sobre negocios inclusivos. Lo que hoy por hoy se realiza está mucho más
enfocado en emprendimiento social y responsabilidad social empresarial.
69

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
MÉXICO

INVERSIONISTAS
AGORA  
PROMOTORA SOC MX  
NEW VENTURES MX  
IGNIA  
ROOT CAPITAL  
GREEN ST  
ANGEL VENTURES  
CAPITAL DE IMPACTO LLEVA LA DELANTERA.
Los inversionistas en el ecosistema de negocios inclusivos están mucho más presentes en temas de inversión
de impacto apoyando negocios sociales con potencial de crecimiento.

70

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
MÉXICO

FUNDACIONES Y OSC / ONGS
AVINA  
FUNDEMEX  
AMUCCS  
VIA EDUCACIÓN  
ASHOKA  
FUNDACIÓN ERCUS  
TECHNOSERVE  
CREA  
PECED  
CAUCE CIUDADANO  
FUNDES  
FMDR  
EL MAS PRESENTE, EJECUTANDO VARIAS TAREAS.
El tercer sector está muy involucrado en los negocios inclusivos analizados ocupando varios roles dependiendo
del reto u objetivos. Se identificaron tres formas de participar en el ecosistema.
1.  Aquellos que están enfocados en promover el concepto, articular y con lo aprendido generar conocimiento.
2.  Aquellos donde su principal rol es ser interfaz entre la empresa y los SBI capitalizando la cercanía con las
comunidades para fortalecerlas y darles soporte.
3.  Aquellos que juegan muchos más roles para sostener un proyecto de NI, fortaleciendo y dando soporte a
los SBI, siendo interfaz y articulando con sector privado.
71

ECOSISTEMA DE

ECOSISTEMA COLOMBIA

28

Este mapa presenta la cantidad
de actores por rol y el tipo de
actor involucrado.

13

CECODES

U EXTERNADO

ANDI

LANI / EAFIT

BID / OMJ

PNUD

ANSPE

PUJ

CAF

EAN

ACUMEN FUND

F. CAFETEROS
FEDEPALMA

DISP

MINKA-DEV

UNIANDES

FUNDES

CIAT

AVINA

PIONEROS

VENTURES
CENTRO RS
BAMBOO
FINANCE

LGT VP

11

CONNIC

ASHOKA

CIS

MADR

FONDO
INVERSOR

ASOC BANANEROS

CBIDF HUB

4 MEDIOS

22

CCB

BANCA DE
INVERSIÓN SOCIAL

SOCyA

F. BAVARIA
F. EL CINCO

C. PBA

F. CARVAJAL
COMPARTAMOS

9
24

GREMIOS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES
GOBIERNO
ORGANISMOS MULTILATERALES

EL ECOSISTEMA DE COLOMBIA ES ROBUSTO,
PERO SE EVIDENCIA UNA CARENCIA DE
ACTORES QUE PUEDAN REALIZAR ACTIVIDADES
DE INTERFAZ ENTRE LAS COMUNIDADES Y LAS
EMPRESAS. EL DESAFÍO SIGUE SIENDO
CONCILIAR LÓGICAS EMPRESARIALES
CON LÓGICAS SOCIALES.

UNIVERSIDADES Y CENTROS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
FUNDACIONES, ONG / OSC
INVERSIONISTAS

ACTORES QUE PARTICIPAN DEL
ECOSISTEMA EN COLOMBIA

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

El siguiente análisis muestra el grado de
acción en cada uno de los roles que el
actor identificado realizó.

GREMIOS, ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y ALIANZAS PRIVADAS
CECODES  
CONNIC  
CBIDF HUB DE ALIANZAS  
ANDI - ASOCIACIÓN
NACIONAL DE EMPRESARIOS
DE COLOMBIA
CAMARA DE COMERCIO
DE BOGOTÁ  
FEDEPALMA  
ASOCIACIÓN DE
BANANEROS DE COLOMBIA  
FEDERACIÓN NACIONAL DE
CAFETEROS  

FOCO EN GRANDES EMPRESAS
Hay notables esfuerzos desde los gremios y las asociaciones empresariales por promover el concepto de los
negocios inclusivos, en los cuales se evidencia un foco en empresas de gran tamaño. Es interesante resaltar la
existencia de un Consejo Nacional de Negocios Inclusivos impulsado por CECODES, que impulsa la
consolidación de Consejos en las regiones. El CONNIC asi como el Hub son espacios de articulación, que aún
tienen el desafío de convocar a más empresas.
74

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
COLOMBIA

SECTOR PÚBLICO
AGENCIA NACIONAL PARA LA
SUPERACIÓN DE LA POBREZA
EXTREMA
DIRECCIÓN DE
INVERSIÓN SOCIAL
PRIVADA
CENTRO DE INNOVACIÓN
SOCIAL
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
INTERÉS DESDE LO PÚBLICO ENFOCADO EN LO SOCIAL
Desde la institucionalidad encargada de asuntos sociales hay un interés y una apertura a los negocios inclusivos y
las alianzas público privadas. Sin embargo, es notable la ausencia de instancias públicas que se orientan a la
competitividad y el desarrollo empresarial, en la promoción y articulación del concepto de NI.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN
SEMANA SOSTENIBLE  
GESTRATÉGICA  
REVISTA RS  
CORRESPONSABLES
COLOMBIA  
NEGOCIOS INCLUSIVOS COMO PRÁCTICA DE RSE
El concepto y sus prácticas solo se difunde en medios asociados a la RSE o como separata especializada. El tema
no ha ganado su propio espacio en los medios.
75

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
COLOMBIA

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE PENSAMIENTO
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
UNIVERSIDAD EAFIT /
LABORATORIO DE
NEGOCIOS INCLUSIVOS
UNIVERSIDAD EXTERNADO  
UNIVERSIDAD EAN
PONTIFICIA
UNIVERSIDAD JAVERIANA
CENTRO INTERNACIONAL
DE AGRICULTURA TROPICAL,
DECISION AND POLICY
ANALYSIS PROGRAM (DAPA)

MUCHA DIFUSIÓN, POCA INVESTIGACIÓN
La vinculación que se realiza desde la Universidad con el tema de los negocios inclusivos se concentra en la
promoción. Hay pocos estudios enfocados en abordar cuestiones desafiantes para los negocios inclusivos, en tanto
modelos de gestión, gobernanza y en tanto soluciones para abordar pobreza basadas en el mercado. En cuanto a la
formación el tema aparece dentro de estudios generales de Responsabilidad Social Empresarial.

76

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
COLOMBIA

INVERSIONISTAS
BAMBOO FINANCE  
FONDO INVERSOR  
ACUMEN FUND  
LGT VENTURE PHILANTHROPY
BANCA DE INVERSIÓN SOCIAL
MÁS OFERTA QUE DEMANDA CONCRETA
Los Fondos están interesados en nuevos negocios que generen impacto social. Hay un comentario generalizado de
carencia de buenos proyectos para aprovechar la oferta de inversión disponible.
Se nota también la falta de financiación para fases previas a la réplica, como el diseño y el pilotaje.

ORGANISMOS MULTILATERALES
BID / OMJ
PNUD / MERCADOS Y
NEGOCIOS INCLUSIVOS
CAF BANCO DE
DSAROLLO DE AMÉRICA
LATINA
LÍNEAS CONCRETAS DE TRABAJO
Existen líneas de trabajo concretas desde el BID y el PNUD en torno a los negocios inclusivos en Colombia. En la
actualidad el tema que se evidencia como la siguiente frontera en el campo es la relación de este tema con el
proceso de post-conflicto.
77

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

ACTORES DE
COLOMBIA

FUNDACIONES Y OSC / ONGS / ARTICULADORES
AVINA  
FUNDACIÓN EL CINCO  
COMPARTAMOS CON
COLOMBIA  
PIONEROS DE LA
INNOVACIÓN SOCIAL  
FUNDACIÓN CARVAJAL  
FUNDACIÓN BAVARIA  
CORPORACIÓN
VENTURES  
MINKA-DEV  
FUNDES  
CENTRO INTERNACIONAL
DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL & SOSTENIBILIDAD  

ASHOKA  
FUNDACIÓN SOCYA  
CORPORACIÓN PBA  
URGENCIA DE NUEVOS MODELOS DE ARTICULACIÓN
Cada vez más las organizaciones sociales están viviendo la necesidad de incluir una perspectiva de mercado en el
desarrollo de sus proyectos. Hay pocas organizaciones que están logrando hacer el link entre lo social y los
negocios desde perspectivas sistémicas y de alta competitividad. En este marco están emergiendo actores
78
que desde lo privado buscan conectar ambos mundos.

UNA PERSPECTIVA COMPARADA
La revisión del ecosistema de negocios inclusivos evidencia que hay más desarrollo en el tema en
Colombia, que en México. Esto se nota no sólo en el número de actores que existen y el tipo de
actividades que desarrollan, sino en que en Colombia el tema ya empieza a ser considerado desde
la política pública social.

INTERFAZ

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

FINANCIAR

GENERAR
CONOCIMIENTO

14

10

8

16

10

7

28

22

9

24

11

13

PROMOVER

ARTICULAR

Número de Actores que desarrollan actividades
dentro del ecosistema

Tipos de Actores

3
2
3
3
6
12
7

GREMIOS, ASOCIACIONES
EMPRESARIALES Y ALIANZAS PRIVADAS

FUNDACIONES, ONG / OSC /
ARTICULADORES

8
4
3
6
4
13

INVERSIONISTAS

5

GOBIERNO
ORGANISMOS MULTILATERALES
UNIVERSIDADES Y CENTROS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN

79

3

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

UNA PERSPECTIVA COMPARADA

GREMIOS, ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y ALIANZAS  

8

En Colombia los Gremios, Asociaciones empresariales y Alianzas desempeñan más roles que en
México, además de que tienen mucho más conocimiento y actividad de NI. Es claro que a México
aún le falta un camino por recorrer, ya que aquellas instancias identificados están más vinculadas
con RSE que con el concepto de Negocios inclusivos.

 

2

GOBIERNO  

4

Es evidente que en ambos países se necesita un rol mucho más activo por parte del sector
público. Si bien en Colombia tienen actividad relacionada con los negocios inclusivos, un área de
oportunidad puede ser desempeñar de manera más directa el rol de financiar, para así facilitar el
desarrollo de más proyectos. En México el escenario es distinto, ya que lo primero que se
necesita es dar a conocer más el concepto para después identificar cómo potenciar sus roles.

 

3

ORGANISMOS MULTILATERALES  

3

Si bien los organismos multilaterales son los mismos en ambos países, algo replicable por parte
de México es buscar que desempeñen más el rol de Fortalecer y dar soporte, y aprovechar los
vínculos internacionales de dichos organismos.

 

3

UNIVERSIDADES Y CENTROS  

6

Nuevamente este es un actor que hace falta que se desarrolle su relación con los NI en México,
mientras que en Colombia pareciera ser mucho más activo, esto es en relación a la promoción y
no a la investigación y generación de conocimiento. Es decir, en ambos países desde el lado
académico existe una brecha importante para aportar conocimiento y puntos de vista desafiantes
para los negocios inclusivos.

 

80

6

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

UNA PERSPECTIVA COMPARADA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN  

4
 

Ambos ecosistema dejan ver que el tema no ha ganado su propio espacio en los medios ya que
en los dos países los actores presentes inclinan su balanza a temas relacionados con RSE.

12

FUNDACIONES, ONG / OSC / ARTICULADORES

13

Este actor es el más presente y el más involucrado en el ecosistema, jugando varios roles. Sin
embargo al ser ellos los que más han estado en el concepto junto con el sector privado, se
evidencia que en ambos países son pocas las organizaciones que logran vincular el sector social
con el económico. El área de oportunidad está en encontrar nuevas relaciones e innovar en la
forma de incluir la perspectiva de mercado.

 

7

INVERSIONISTAS

5

Para México este es un actor con mucha presencia en el ecosistema, sin embargo los fondos a los
que se tiene acceso a pesar de estar interesados en el impacto social, buscan negocios sociales
prometedores que puedan tener un retorno más seguro. Así mismo en Colombia está el
comentario de que faltan buenos proyectos para aprovechar la oferta de inversión. ¿Será sólo un
asunto de pipeline? ¿O será que hay una lógica distinta en negocios sociales e inclusivos que debe
considerarse tanto por parte de los empresarios, como por parte de los inversionistas?

 

81

¡ 

La revisión del ecosistema de negocios inclusivos evidencia que hay más desarrollo en el tema en
Colombia, que en México. Esto se nota no sólo en el número de actores que existen y el tipo de
actividades que desarrollan, sino en que en Colombia el tema ya empieza a ser considerado desde la
política pública social.

¡ 

México está en un estadio más inicial de NI. Se han realizado proyectos referentes, pero su ecosistema
es aún incipiente y cuenta con pocos actores. Aunque estos ejecutan claramente su rol algo que se
puede replicar del ecosistema del Colombia es la multiplicidad de roles que juegan sus actores. Es
decir, cada actor de México tiene un área de oportunidad para ejecutar más roles y así extender y
fortalecer el ecosistema. Esta puede ser una manera de ampliar el concepto y sumar a más actores.

¡  El ecosistema de México está cargado de ONGS, OSC y Fundaciones ejecutando varios roles como
Articulador, Interfaz o Fortalecer y dar soporte. Esto deja ver que son un actor clave entre las
personas de bajos ingresos y el sector privado, entregándoles un rol principal donde su falta pondría en
peligro el ecosistema. Por otro lado, otro actor con mucha presencia en el ecosistema de México son
los inversionistas, Financiando y dando Soporte, aunque se sabe que la mayoría del financiamiento está
enfocada en empresas sociales. ¿Qué podemos hacer para llevar esa inversión a proyectos de negocios
inclusivos?
¡  El mismo escenario es en Colombia en términos de la alta presencia de ONG/OSC y Fundaciones. Sin
embargo contrario a México son menores los actores Inversionistas, aunque ellos en Colombia si
llegan a jugar el rol de Promover los negocios inclusivos.
¡ 

Otro indicador relevante es que existe una alta concentración de actores ejecutando el rol de
Promover, sin embargo es necesario preguntarse por la calidad y profundidad de esta promoción. Se
encuentran muchas perspectivas acríticas que solo difunden el concepto, mostrando solo un lado de la
historia, la que ofrece la empresa. Es necesario ampliar las voces que tienen acceso a contar la historia
de los negocios inclusivos, y debe incluir a su socio fundamental, las comunidades de bajos ingresos.

¡ 

Las universidades aparecen como actores con poco protagonismo en el ecosistema. Esto es evidente
en los escasos artículos y libros que existen sobre el tema. La revisión de los desafíos administrativos y
gerenciales que implica el desarrollo de negocios inclusivos dependiendo de su origen (empresa
grande, mediana, pequeña, y organización social), así como las condiciones necesarias para la réplica es
todavía una tarea pendiente.

ECOSISTEMA DE NEGOCIOS INCLUSIVOS

82

OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO
PARA LOS ECOSISTEMAS DE
NEGOCIOS INCLUSIVOS
Hoy por hoy no existe ningún marco regulatorio específico, ni en Colombia ni en México, para impulsar los
negocios inclusivos. Existen programas que buscan impulsar la lógica de negocios inclusivos dentro de algunas
instancias públicas. En el caso de Colombia la División de Inversión Social Privada en la ANSPE es la única que
habla directamente de este concepto y lo impulsa. En el caso de México, la evidencia indica, que si bien el sector
público tiene varios enfoques en términos de proyectos productivos, no está utilizando el concepto de
Negocios Inclusivos, por lo tanto no hay un marco legal que promueva o facilite el desarrollo de los mismos.
Considerando que es necesario conectar los programas de desarrollo social con los de desarrollo productivo
en la lógica de negocios inclusivos, se enlistan algunas instancias públicas y sus proyectos que podrían invitarse a
formar parte del ecosistema de negocios inclusivos.
Para el caso de México, algunas instancias públicas que están vinculadas a la lucha contra la pobreza y al
crecimiento de PyMES que deberían considerarse son: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación –SAGARPA, Secretaría de Desarrollo Social –SEDESOL, Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano –SEDATU, Secretaría de Hacienda y Crédito Público – SHC, y Financiera Nacional de
Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero –FINRURA, Secretaría de Economía –SE, Instituto Nacional
de Emprendedor –INADEM –.
Algunos de sus programas son:
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (SAGARPA)
Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales (SEDATU),
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentario (SAGARPA)
Programa Opciones Productivas (SEDESOL)
Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (SEDESOL)
Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (SEDATU-SAGARPA)
Programa de Fomento a la Agricultura / Proagro Productivo (SAGARPA)
Componente Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo (SAGARPA)
Programa Integral de Desarrollo Rural (SAGARPA)
Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena (CDI)
Programa de Fomento a la Economía Social (SE)
Programa para la Constitución y Operación de Unidades y Promoción de Crédito de Garantías Líquidas y
Reducción de Costos de Acceso al Crédito (FINRURAL).

Este listado no exhaustivo de proyectos productivos de las distintas dependencias federales muestra que existe
una oportunidad de evidenciar el concepto en el sector público de México, y además, vincular estos proyectos
con proyectos de negocios inclusivos desarrollados por el sector privado. De igual manera, es importante
identificar proyectos que pensados desde el sector económico, como la Red de apoyo para el emprendedor y el
Fondo nacional para el emprendedor puedan pensarse desde los negocios inclusivos.
Esto deja ver que existe una puerta que se puede abrir para que se le de lugar a los negocios inclusivos y que
sean estos los que puedan vincular ambos programas. Se sabe que existen algunos esfuerzos que se pueden
capitalizar como Desarrollo de proveedores del INADEM o mesas de competitividad en SHCP, sin embargo aún
no son iniciativas tan relacionadas con los negocios inclusivos.

83

OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO
PARA LOS ECOSISTEMAS DE
NEGOCIOS INCLUSIVOS
En el caso de Colombia, donde ya hay un interés por los negocios inclusivos en los programas sociales, parece
más necesario invitar a los programas orientados a la competitividad y la productividad a conectarse con la
política social en el marco de los negocios inclusivos. Algunas instancias a incluir son: INNPulsa Colombia -una
institución del Gobierno Nacional creada para apoyar y promover el crecimiento empresarial extraordinario,
Departamento Nacional de Planeación –DNP, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, BANCOLDEX Banco de desarrollo empresarial, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural -MADR el Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural –INCODER-, y Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS.
Algunos programas públicos con los que puede conectarse en el marco de negocios inclusivos son:
•  Proyecto Construyendo Capacidades Empresariales Rurales, Confianza y Oportunidad (MADR)
•  Programa Desarrollo Rural con Equidad – DRE (MADR)
•  Programa de Desarrollo Empresarial (DNP)
•  Negocios Verdes y Sostenibles (MADS)
•  Crecimiento Regional (INNPulsa)

84

RETOS Y OPORTUNIDADES
PARA LA PROMOCIÓN DE
NEGOCIOS INCLUSIVOS

EL ECOSISTEMA DE AMÉRICA LATINA Y
SUS BRECHAS
Los capítulos previos evidencian la disparidad de los ecosistemas de negocios inclusivos en Colombia
y México. Su diferencia radica tanto en tamaño como en enfoque. Sin embargo, hay dos elementos que
son común denominador: para ambos países la superación de la pobreza es un asunto prioritario y
urgente; y ambos países tienen un potencial institucional, que direccionado, puede apalancar el
desarrollo de negocios inclusivos. En Colombia y México los ecosistemas de negocios inclusivos se
enfrentan a brechas similares que el resto de América Latina. Las estrategias que se desplieguen desde
cada contexto podrán hacer la diferencia.
LAS BRECHAS DEL ECOSISTEMA
Las brechas y desafíos a los que se enfrentan los negocios inclusivos son un asunto de reflexión entre
los distintos actores que conforman el ecosistema global. En noviembre de 2014 en el marco del
primer encuentro de la Inclusive Business Action Network en América Latina* (impulsada por la GIZ
y la BMZ), 28 participantes de 20 organizaciones distintas tuvieron un espacio de conversación sobre
los retos y desafíos del ecosistema. Este encuentro tomó como punto de partida las brechas y
desafíos relevados en la bibliografía, y propuso acciones en torno a los temas más urgentes. Estos
temas son:
•  Información y Conocimiento: débil difusión de buenas prácticas y lecciones aprendidas, así como
falta de herramientas de medición de impacto.
•  Financiamiento: falta de información y escasa conversación sobre financiamiento para negocios
inclusivos.
•  Personas y Socios: Dificultad de encontrar personas con conocimiento de negocios y
entendimiento de los sectores de bajos ingresos, y dificultad para la identificación de Aliados
Estratégicos y consolidar alianzas.
•  Reglas de Juego y Política Pública: Carencia de políticas públicas e incentivos fiscales que impulsen
el desarrollo de negocios inclusivos.
•  Estructura y Capacidad: Brechas en materia de capacidades intra-organizacionales.
Las propuestas que se co-crearon para cada dimensión tuvieron como eje común el promover
ejercicios de articulación y el crear recursos, herramientas y metodologías que permitan consolidar el
ecosistema. Este ejercicio se repetirá a finales de febrero de 2015 en México, donde se construirá
sobre estos resultados y sobre los hallazgos de este documento.
Los temas identificados muestran que los negocios inclusivos todavía están en América Latina en un
estadio inicial, y que las bases no están sentadas para un crecimiento a gran escala. ¿Cómo lograr
que los negocios inclusivos se conviertan en el business as usual? ¿Cómo evidenciar
su potencial a tiempo para que no se convierta en una moda?. Estas son grandes
cuestiones que rodean al ecosistema, y todavía parece no haber respuestas definitivas.

* El informe está disponible en:
http://lideragentedecambio.com/primera_reunion_sobre_la_inclusive_business_action_network_en_bogota

86

LA APUESTA POR UNA MIRADA SISTÉMICA.
EL CASO, EL SECTOR, EL ECOSISTEMA
Siguiendo la lógica usada en este documento sobre el desarrollo de los negocios inclusivos, se propone que
así como desarrollar pilotos de negocios inclusivos requiere ciertas condiciones de posibilidad, ampliar su
escala y replicarlos exige otro tipo de condiciones. Tomando las reflexiones realizadas durante la
elaboración de este reporte, y considerando los hallazgos de el documento de Endeva “Multiplying Impact:
Supporting the Replication of Inclusive Business Models” se sugiere que estas condiciones necesarias para la
escala incluyen: modelos de negocios sólidos, con potencial probado de réplica, entendimiento de las
implicaciones de la réplica, conocimiento sobre modelos específicos de réplica, información local y
conocimientos sobre potenciales mercados para la réplica, productos de financiación acordes a este
momento, encontrar a los socios adecuados, y, especialmente, contar con entornos facilitadores.
La perspectiva de los entornos facilitadores es de gran importancia, en tanto que
permite pensar en los tres niveles en los que se debe trabajar de forma simultánea: el
caso, el sector y el ecosistema.
A nivel de los casos, se requiere información precisa del mercado, del negocio, de las comunidades, así
como aliados. A nivel de sector se requiere articulación sectorial para desarrollar economías de escala en
cada sector particular: agricultura, textiles, inclusión financiera. Finalmente, se requiere la perspectiva
amplia, que considere el ecosistema y el mercado; en este último se inserta la pregunta sobre el rol que
debe jugar el sector público y la conformación de redes estratégicas con actores del sector público,
privado y social.

87

APRENDIZAJES DESDE LA ESTRATEGIA DE
NEGOCIOS INCLUSIVOS DE COLOMBIA
Además de contar con una División de Inversión Social Privada dentro de la ANSPE, Colombia tiene una
experiencia del sector privado de trabajo articulado en torno a la promoción de negocios inclusivos a
través del Consejo Nacional de Negocios Inclusivos – CONNIC –, que impulsa CECODES. La revisión de
las líneas de trabajo de este Comité pueden ser interesantes para otras organizaciones que se embarcan en
la tarea de promover negocios inclusivos en el sector privado, por ello se reseñan a continuación.
La Estrategia Nacional de Negocios Inclusivos de Colombia tiene 8 objetivos, los cuales abordan diversos
elementos relacionados con la promoción, identificación y seguimiento a casos de negocios inclusivos.
1.  Promoción de negocios inclusivos: El CONNIC ha avanzado en la elaboración de
presentaciones y videos introductorios al tema, han construido una biblioteca de fuentes, y el diseño de
un taller de negocios inclusivos orientado a la sensibilización.
2.  Sistematización de casos de NI: El CONNIC creó una herramienta* para la sistematización de
casos que reúne información sobre un momento determinado en la trayectoria de un caso de NI.
3.  Plataforma de proyectos que cumplan con los criterios de Negocios Inclusivos: Esta
línea se materializó con el lanzamiento de la página web negociosinclusivoscolombia.org que reúne toda
la información de la estrategia, los recursos desarrollados y noticias relacionadas con el sector.
4.  Red de Fuentes de Recursos: Esta línea busca elaborar un mapa de inversionistas para que se
haga un match entre la oferta y la demanda de capital. Aún no se cuenta con resultados en este sentido.
5.  Marco regulatorio y políticas públicas: Esta línea busca identificar oportunidades para impulsar
una política pública en NI. Se orienta a consolidar el CONNIC como espacio para fortalecer y
estructurar redes. Aún no se cuenta con resultados en este sentido.
6.  Entender las necesidades de las comunidades de escasos recursos desde su rol de
consumidores: Busca comprender los procesos de toma de decisiones de las comunidades de bajos
recursos, priorizando las variables de género, edad, localización, ingresos y nivel educativo. Aún no se
cuenta con resultados en este sentido.
7.  Alianzas estratégicas con diversos actores: busca establecer alianzas con actores de diversos
sectores (público, privado y academia) para continuar divulgando los NI y para estrechar relaciones con
fuentes de recursos de inversión. A la fecha se han establecido convenios o acuerdos con organizaciones
de la academia, sector público y universidades.
8.  Creación de Comités Regionales: Se materializa en la creación de comités que se den a la tarea
de llevar la estrategia nacional en la particularidad de un territorio. Hasta el momento se han creado
dos Comités, uno en Montes de María (donde funciona el caso de negocio inclusivo de desarrollo
territorial inclusivo –ver capítulo 3-), y el Comité de Antioquia.
Como se evidencia, en todos estos objetivos se ha avanzado a distintos ritmos. El gran desafío del Comité
es lograr una continuidad en los procesos de encuentro entre los actores y lograr que los liderazgos sean
compartidos.

* La herramienta puede consultarse en http://negociosinclusivoscolombia.org/index.php/guia-para-el-registro-de-casos  

88

RETOS Y OPORTUNIDADES
Existen tres elementos básicos necesarios para que un negocio inclusivo se lleve a cabo: la promoción del
concepto, de está manera se genera el interés y deseo de experimentar nuevas formas de hacer negocios; la
articulación, que permita generar interacciones que de otra forma no sucederían; y la inversión necesaria
para ejecutarlo. A partir de la información analizada en el documento, se clasificaron los retos a partir de estos
tres elementos.

1. PROMOCIÓN DEL CONCEPTO
CONCEPTO  
Existe hoy una pluralidad de conceptos en torno a la relación empresa – superación de la pobreza. Esto
implica que exista confusión, al considerar estos conceptos como distintos y separados, la cual puede
derivar en desinterés y apatía, y prácticas de negocios inclusivos que no son reconocidas.

INFORMACIÓN  
La información que se difunde se centra fundamentalmente en el significado de los negocios inclusivos y en
sus beneficios. Hay muy poca información sobre los procesos y las metodologías que pueden emplearse para
su ejecución.
Una buena parte de la información disponible es anecdótica enfocada en la parte sentimental del desarrollo
social y no en la dimensión empresarial y de negocios, como retos, barreras y/o modelos de negocio.

CONOCIMIENTO  

OPORTUNIDADES  

La mayoría de los casos de negocios inclusivos tienen un nivel de innovación sencillo con articulaciones
básicas y modelos de negocio ya probados.
Así mismo, muchos casos se encuentran en fases iniciales y aquellos más avanzados aún no publican sus
resultados, generando incertidumbre en los beneficios tangibles de los negocios inclusivos.

¿CÓMO MANTENER
Y PROMOVER LA
APERTURA PARA
LOGRAR LA
IDENTIFICACIÓN
DE NI EXISTENTES?

¿CÓMO SE ELEVA
EL NIVEL DE LA
CONVERSACIÓN
Y EL ANÁLISIS DE
LOS NI?

¿CÓMO SE CREAN
MÉTODOS PARA LA
CO-CREACIÓN QUE
ESTÉN AL ALCANCE
DE TODOS?

¿CÓMO SE
PUEDEN CREAR
MODELOS DE
NEGOCIO MÁS
DISRUPTIVOS?

ACCIONES  
Adaptar herramientas ya utilizadas en emprendimiento e innovación social, innovación en negocios, entre
otros, que faciliten el un proceso de diseño de modelo de negocio que sea más participativos, horizontal y
Herramientas  
disruptivos. (*En español)
Construir una guía, cuestionarios, algoritmos y difundirlos para que cada actor pueda identificar proyectos o
programas con esencia inclusiva y convocar a la construcción de un wiki de inclusión.

actividades  

Documentar con mucha profundidad y detalle los modelos de articulación más innovadores y difundirlos.
Generar mecanismos e incentivos concretos para que esta documentación sea constante.
Crear una plataforma de información que permita conocer el avance de las nuevas iniciativas de NI.
Detonar más espacios de pensamiento e innovación, convocando a actores no tradicionales en su
organización. Estos deberían retar la mirada tradicional del hacer negocios inclusivos.

89

2. ARTICULACIÓN DE ACTORES
ESPACIOS DE ENCUENTRO  
Los espacios de encuentro incentivan la presencia de todos los actores, sin embargo los más presentes son
las ONG´s y el sector privado, de ahí que el ecosistema esté cargado por estos.

INTERACCIÓN  
Se busca que la innovación nazca desde el sector empresarial, creyendo que son los que más cercanía tienen
con el tema, sin embargo son las comunidades y las ONG´s/OSC que conocen de primera mano las
necesidades y retos sociales.
Son pocas las ONG´s/OSC que entienden la lógica empresarial y que facilitan la relación entre empresa y
comunidad (Interfaz) generando una brecha para poder responder a la cantidad de oportunidades ubicadas
en el desarrollo social.

VÍNCULOS  

OPORTUNIDADES  

Cuando los NI buscan incorporarse a la política pública, acceden desde el lado social y no desde la parte de
desarrollo productivo y de competitividad.

¿CÓMO SE LOGRA
CONVOCAR A LOS
ACTORES
FALTANTES?

¿CÓMO PONER
EN VALOR LAS
CAPACIDADES
DE LAS
COMUNIDADES
LOCALES?

¿CÓMO
CONVOCAR A
MÁS ACTORES A
CATALIZAR NI?

¿CÓMO CREAR
CONEXIONES QUE
TRASCIENDAN
ENCADENAMIENTOS
PRODUCTIVOS?

ACCIONES  
Extender el uso de metodologías de creación de negocios inclusivos, que toman como punto de partida las
y activos de las comunidades de bajos ingresos.

herramientas  
necesidades

Adaptar las guías de co-creación a las realidades de las comunidades para que sean ellos los que creen
modelos de negocio innovadores.
Establecer sesiones de innovación/Hubs accesibles a todos los actores. Generar procesos que permitan la
en espacios horizontales, con la participación de actores no tradicionales.

actividades  co-creación

Generar junto al gobierno, procesos que permitan la creación de negocios inclusivos los cuales integren las
agendas de productividad de los países con las necesidades y potencialidades de las comunidades.
Asegurando recursos y la generación de las relaciones que deben establecerse para el éxito de los
proyectos.

90

3. INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO
La mayoría de los inversionistas apuestan por emprendimiento social, dejando a las propias empresas que
lleven la inversión de los proyecto cayendo en el abandono por el tiempo que requiere ver resultados.

OPORTUNIDADES  

No existe financiamiento formal por parte del gobierno para NI, sin embargo en la práctica algunos casos
de NI obtienen fondos de programas de gobierno.
¿DE QUE MANERA
SE PUEDE VOLVER
ATRACTIVA LA
INVERSIÓN EN NI?

¿CÓMO
FORMALIZAR
INVERSIONES
DEL SECTOR
PÚBLICO PARA
NI?

¿CÓMO ASEGURAR
RECURSOS PARA
PROCESOS DE PILOTAJE Y
DISEÑO DE MODELOS DE
NEGOCIO?

ACCIONES  
Promover el desarrollo de herramientas financieras que permitan cofinanciar gastos de pilotaje.
de un riguroso acompañamiento en cuanto a la viabilidad técnica, de mercado y el potencial
de cambio sistémico de éstos.

actividades  Acompañados

Generar programas específicos, con financiamiento, que permitan la conexión entre las agendas de
productividad de los países y las políticas de desarrollo social.

RECOMENDACIONES POR PAÍS

•  Apalancar los procesos de articulación en los
actores que ya existen y tienen experiencia,
como: CECODES, CBIDF HUB y Minka-Dev.
•  Conectar los procesos de negocios inclusivos
con el escenario de post-conflicto que se
avecina para el país.
•  Tomar en consideración los desarrollos
metodológicos que ha realizado el WBCSD
para sistematización de casos.
•  Crear agendas sectoriales, conectadas con las
apuestas productivas del país, que promuevan
el desarrollo de articulaciones de gran tamaño.

•  Generar espacios de difusión del concepto de
negocios inclusivos que inviten a empresas de
todos los tamaños, y a otros actores que
pueden desarrollar modelos de negocios
inclusivos.
•  Crear espacios de encuentro y conversación
entre empresas y organizaciones sociales, que
permitan la conexión en torno a negocios
inclusivos. Puede aprovecharse la experiencia
de Ashoka con Líder Agente de Cambio.
•  Tomar en consideración los desarrollos
metodológicos que ha realizado el WBCSD
para sistematización de casos.
•  Crear agendas sectoriales, conectadas con las
apuestas productivas del país, que promuevan
el desarrollo de articulaciones de gran tamaño.
91

ANEXOS

AGRADECIMIENTOS
Muchas personas contribuyeron en la elaboración de este estudio. Agradecemos a cada una de ellas por
su dedicación y colaboración. Por sus comentarios durante el desarrollo de este documento:
•  Luiz Ramalho, Director Proyecto para el Fortalecimiento Institucional de la AMEXCID, GIZ México
•  Diego A. Angelino, Asesor Emerging Market Multinationals Network for Sustainability, GIZ México
•  María Luisa Luque, Directora de Ciudadanía Económica para Todos, Ashoka México y Centroamérica.
•  Juan Carlos Díaz Bilbao, Coordinador de Ciudadanía Económica para Todos, Ashoka México y
Centroamérica.
Durante el trabajo de campo realizamos entrevistas para profundizar sobre el estado de los negocios
inclusivos en cada país. Agradecemos a cada uno de ellos por su tiempo y por compartirnos sus
experiencias y puntos de vista.
Colombia
•  Maria Clara Piedrahita, Directora de Fundación Nutresa
•  Sergio Rengifo, Director de Proyectos Especiales, Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo
Sostenible –CECODES•  Eliana Villota, Cofundadora y Directora para América Latina, Minka-dev
•  Irene Bello, Coordinadora Gestión y Articulación en la Dirección de Inversión Social Privada, Agencia
Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema –ANSPE
•  Silvia E. Adíe Candil, Gerente de Financiación No Bancaria y Canales, Promigas S.A. E.S.P.
•  Mauricio Múnera P, Dirección de Inclusión Financiera, Bancolombia
•  Jeisson Ospina, Programa de Desarrollo de Proveedores, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo – PNUD
•  Mauricio Chaverra, Asesor en Acceso a Mercados y Negocios Inclusivos, Programa  de  las  Naciones  
Unidas  para  el  Desarrollo  –  PNUD  
México
•  Claudia de la Vega, Gerente de Fundación Walmart, México y Centroamérica.
•  Juan Manuel Diosdado, Director Ejecutivo de la Comisión de Estudios del Sector Privado para el
Desarrollo Sustentable (CESPEDES)
•  José Francisco López, Medio Ambiente y Sustentabilidad, FEMSA
•  Juan Carlos Sánchez, Coordinador de Investigación del CLARES de la Universidad Anáhuac Norte
•  Daniel Aguiñaga, Asociado de Sustentabilidad en Deloitte
•  Gregorio Barcala, Profesor y Consultor de Negocios en la Universidad Anahuac Norte
•  Alberto Bucardo, Especialista del FOMIN
•  Gabriela Campuzano, Country Manager en Technoserve México
•  Oscar Tenopala, Socio Presidente de Pensamiento Creativo Empresarialidad y Desarrollo, S.C (PECED)
•  Armando Estrada, Fundador de Vía Educación
•  Felipe Cajiga, Director de Responsabilidad Social Empresarial en el Centro Mexicano para la Filantropía
(CEMEFI)
•  Jorge V.Villalobos Grzybowicz, Presidente Ejecutivo del Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI)

93

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
Austin, J y Chu, M. 2006. Business And Low-Income Sectors Finding A New Weapon To Attack
Poverty. En: Social Enterprise Making a Difference. Revista, Harvard Review of Latin
America, Otoño, vol VI (1) 3-5.
CONEVAL, 2010. Metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México.
México
DANE. 2014. Pobreza Monetaria y Multidimensional2013. Bogotá, Colombia.
Gutiérrez, R. y Lobo, I.D. 2006. ¿Es posible aliviar la pobreza a través de los negocios?. En:
Social Enterprise Making a Difference Revista Harvard Review of Latin America.
Otoño .Vol VI, (1). 39-41.
International Finance Corporation –IFC-. 2014. Inclusive Business Case Study: Promigas.
Márquez, P. C., Reficco, E., Berger, G., & SEKN. 2010. Negocios inclusivos: Iniciativas de
mercado con los pobres de Iberoamérica. Washington, DC: Banco Interamericano de
Desarrollo.
PNUD. 2013. Realizing Africa’s Wealth – Building Inclusive Businesses for Shared Prosperity.
Prahalad, C.K & Hart, S. 2002. The Fortune at the Bottom of the Pyramid.  Strategy +
Business. 26, 54-67
Prahalad, C.K & Hammond, A. 2002. Serving the world´s  poor, profitably. Harvard Business
Review. 80 (9) 48-57.
Prahalad, C.K. 2008. La oportunidad de negocios en la base de la pirámide. Un modelo de
negocio rentable que sirve a las comunidades más pobres. Bogotá: Editorial Norma.
SNV y CECODES. 2008. Los Negocios Inclusivos en Colombia. Bogotá, Colombia.
SNV y WBCSD. 2008. Iniciativas empresariales rentables con impacto en el desarrollo .
Quito, Ecuador.
WBCSD. 2013. Llevar los negocios inclusivos a escala: Soluciones para superar las barreras
internas.

94

DEFINICIONES DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
Crecimiento de Mercados Inclusivos, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo
Los modelos de negocios inclusivos incluyen a los pobres como clientes, por el lado de la demanda y,
como empleados, productores y propietarios de negocios en las distintas partes de la cadena de valor,
por el lado de la oferta. Estos modelos tienden puentes entre los negocios y los pobres para su beneficio
mutuo. Los beneficios de modelos de negocios inclusivos trascienden los beneficios inmediatos y los
mayores ingresos. En el caso de los negocios, incluyen el estímulo a las innovaciones, la creación de
mercados y el fortalecimiento de las cadenas de proveedores.Y, para los pobres, generan mayor
productividad, ingresos sostenibles y mayor empoderamiento.
Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible (Capítulo local del
WBCSD)
Los Negocios Inclusivos son iniciativas empresariales económicamente rentables, ambiental y
socialmente responsables, que en una lógica de mutuo beneficio incorporan en sus cadenas de valor a
comunidades de bajos ingresos y mejoran su calidad de vida. Un Negocio Inclusivo se establece a través
de la relación entre una empresa —empresa «ancla»— y uno o más emprendedores o grupo de
consumidores locales y busca maximizar tanto el valor social como el económico. Es aquí en donde este
concepto se diferencia de otros esfuerzos, válidos e importantes como los esquemas de filantropía, que
actúan en áreas ajenas a la actividad principal del negocio y no necesariamente buscan generar un
retorno financiero o contar con esquemas de sostenibilidad económica en el tiempo.
La empresa incorpora a las personas de bajos ingresos como socios empresariales, como proveedores
de materia prima o de servicios o como distribuidores, o como consumidores cuando la empresa pone
en el mercado productos y servicios que satisfacen las necesidades de las personas de bajos ingresos en
condiciones accesibles a ellas.

AVINA
Los negocios inclusivos son iniciativas económicamente rentables, y ambiental y/o socialmente
responsables que utilizan los mecanismos del mercado para mejorar la calidad de vida de personas de
bajos ingresos al permitir:
● 

Su participación en la cadena de valor como agentes que agregan valor a bienes o servicios,
proveedores de materia prima, o vendedores/distribuidores de bienes o servicios; y/o

● 

Su acceso a servicios básicos esenciales o necesidades básicas insatisfechas de mejor calidad o a
menor precio; y/o.

● 

Su acceso a productos o servicios que les permite entrar en un “circulo virtuoso” de
oportunidades de hacer negocios o mejorar su situación socio-económica.

Los negocios inclusivos, que pueden ser promovidos tanto desde el sector privado como desde el sector
social, buscan contribuir a la superación de la pobreza de una manera innovadora al incorporar a los
ciudadanos de bajos ingresos en una cadena de valor, buscando el beneficio para todas las partes
involucradas: para los emprendedores o microempresarios porque les asegura una oportunidad de
negocio y de ingresos, para la empresa, porque fortalece su cadena de proveedores o distribuidores y
para la sociedad como un todo porque además del impacto económico, se busca crear valor social y un
impacto ambiental positivo

95

ICONOGRAFÍA
A continuación se describen el uso de colores e iconos por capítulo
CAPITULO 1 – MARCO CONCEPTUAL
En el apartado de Hitos de los Negocios Inclusivos en América Latina se utilizan los siguientes iconos
para referenciar la acción de cada país por año.

MÉXICO

ALCANCE REGIONAL

COLOMBIA

OTROS PAÍSES

CAPITULO 2 – POBREZA EN MÉXICO Y COLOMBIA
Este capítulo expone el Panorama de la Situación de Pobreza en México y el Panorama de la Situación de
Pobreza en Colombia, cada apartado tiene un color que hace referencia del país.

MÉXICO

COLOMBIA

CAPITULO 3 – CASOS Y MODELOS DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
En este capítulo se exponen los distintos modelos de negocios inclusivos identificados y los casos que
responden a cada modelo.
Para su fácil lectura, se utilizaron distintos iconos para representar:
El rol que juegan las comunidades de bajos ingresos

Las motivaciones empresariales
Asegurar la cadena de suministro

PROVEEDORES

DISTRIBUIDORES

CLIENTES /
CONSUMIDOR

SOCIOS

Acceso a nuevos mercados
Optimización, a través de disminución de costos
de operación y producción

Los actores involucrados en cada modelo
EMPRESA

ACADEMIA

Fortalecer la propuesta de valor que se ofrece a
los clientes

ONGS

ARTICULADOR

Profundizar estrategias de responsabilidad social
empresarial y sustentabilidad

FINANCIADORES

Interés por generar desarrollo social en zonas
de influencia

PRODUCTORES

Las relaciones que se detonan en el modelo
INFORMACIÓN /
ACOMPAÑAMIENTO

DINERO

PRODUCTO

96

ICONOGRAFÍA
A continuación se describen el uso de colores e iconos por capítulo
CAPITULO 4 – ECOSISTEMA DE NEGOCIOS INCLUSIVOS
En este capítulo se exponen los ecosistemas de cada país.
El ecosistema está conformado por seis procesos que deben ser realizados en el ecosistema, actores
claves y el grado de acción en cada uno de los roles del actor identificado.

GENERAR
CONOCIMIENTO

FINANCIAR

FORTALECER Y
DAR SOPORTE

INTERFAZ

ARTICULAR

PROMOVER

Seis procesos que deben ser realizados en el ecosistema

Actores clave
INVERSIONISTAS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
FUNDACIONES, ONG / OSC
GREMIOS Y ASOC EMPRESARIALES
GOBIERNO
ORGANISMOS MULTILATERALES
UNIVERSIDADES

Grado de acción del rol

 

Alto conocimiento y actividad de NI, ya sea porque el core de sus
actividades se centran en el desarrollo de NI o por que trabajó
directamente con algún proyecto de NI.
Actor que realiza actividades relacionadas al objetivo principal de
los NI: lucha contra la pobreza, a través de fortalecimiento de
proveedores, desarrollo de base, etc.
Actor que realiza actividades paralelas a NI pero que de alguna
manera ayudan al ecosistema. Estas actividades están relacionadas a
desarrollo social en un sentido mucho más general, RSE o
emprendimiento social.

97

AUTORAS:
Jenny M. Melo y Teresa Magdalena
Documento elaborado para la GIZ México.
Las ideas y planteamientos contenidos en la presente edición
son de exclusiva responsabilidad de las autoras y no
comprometen la posición oficial de la GIZ.

ENERO DE 2015

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