Sebastin Mendoza

Johan Ojeda
Juan David Muoz
Karen Tatiana Vargas

POT: Capitulo 4- Gestin

del Riesgo y Cambio
Climtico

Geografa Humana y Fsica

2015

Seccin 1: Principios, definiciones y

determinantes de gestin de riesgos
Gestin de Riesgos: Proceso social que
previene, reduce y controla el riesgo
presente en la sociedad
Ley 1523 del 2012: Art 3 que
menciona los principios de la gestin de
riesgos:

Igualdad proteccin - solidaridad social

auto conservacin participativo diversidad cultural inters pblico o social
precaucin - sostenibilidad ambiental gradualidad sistemtico - coordinacin
concurrencia subsidiariedad - oportuna
informacin

Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos

asociados al Cambio Climtico
-

Amenaza: Peligro latente de que algn evento fsico o

inducido por el hombre con severidad.

Vulnerabilidad: Fragilidad

Vulnerabilidad al cambio climtico: ndice de

variacin climtico al que esta expuesto un sistema

Riesgo Pblico: Dao potencial causado por la

ocurrencia de amenazas.

Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos

asociados al Cambio Climtico
-

Cambio Climtico: Variacin el estado medio del

clima por un periodo de tiempo prolongado

Resiliencia: Capacidad que tiene una sociedad o

comunidad expuesta a una amenaza a resistir.

Territorio Resiliente: Unidad socioeconmica con la

capacidad de soportar perturbaciones sin sufrir
cambio.

Objetivos de la Gestin de Riesgos

-

Reducir el riesgo que ocasiona la mala ubicacin de la

poblacin

Reducir el riesgo por el mal diseo y construccin de la

infraestructura

Reducir el riesgo por la mala operacin y uso de las

infraestructuras y las edificaciones

Reducir la vulnerabilidad territorial y aumentar la

resiliencia de esta

Determinantes del Riesgo para el O.T

-

Regulaciones y polticas sobre la prevencin de

amenazas y riesgos naturales

Precaucin bajo el cambio climtico y la adaptacin

a este para cuidar a las personas vulnerables ante este
riesgo.

Medidas necesarias para reducir la vulnerabilidad

Normas y reglamentos tcnicos para la construccin y

operacin segura de estructuras e infraestructuras.

Acciones derivadas de la efectiva

incorporacin de la gestin de riesgos en las
decisiones del O.T
-

Identificar y delimitar las zonas de amenaza no

intencional

Realizacin de gestiones para la culminacin de obras

de adecuacin hidrulica del rio Bogot- FOPAE

Identificar zonas del Distrito y de la Regin Central

vulnerables ante el desabastecimiento de agua y
alimentos frente al cambio climtico

Acciones derivadas de la efectiva incorporacin

de la gestin de riesgos en las decisiones del O.T
-

Identificacin de las zonas que presenten condiciones de

contaminacin que representen riesgo para la salud
humana

Realizar anlisis tcnicos para la identificacin y

delimitacin de las zonas de riesgo por parte de la FOPAE

Elaborar anlisis de riesgo de desastres

Elaborar un anlisis de vulnerabilidades del territorio

Acciones derivadas de la efectiva

incorporacin de la gestin de riesgos en las
decisiones del O.T
-

Implementar y articular actuaciones en la escala

regional ante las amenazas de eventos climticos
extremos.

Implementar acciones de bioingeniera a los

escenarios de intervencin para la gestin de Riesgo si
es necesario.

SECCION 3: DECISIONES DE O.T. ASOCIADAS A

CONDICIONES DE RIESGO
SUBSECCION 1: AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCION
EN MASA
-ZONAS
-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA
-CONDICIONAMIENTOS: ZONAS
-CONDICIONAMIENTOS: DESARROLLOS URBANOS
-AREAS PRIORITARIAS DE INTERVENCION

-SUBSECCION 2: AMENAZAS DE INUNDACION

-ZONAS
-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA
-CONDICIONAMIENTOS
SUBSECCION 3: AMENAZA SISMICA
-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA
-GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y FUNCIONALIDAD DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD
-REGLAMENTO TECNICO DE DISEO Y CONSTRUCCION SISMORESISTENTE (NSR-10)
-UNIDADES GEOTECNICAS
-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA HOMOGENEAS (15)

SUBSECCION 4: AMENAZAS DE INCENDIOS FORESTALES

-ZONAS EN AMENAZA
-REESTRICCIONES Y CONDICIONES
-PROHIBICION DE ACTIVIDADES EXPLORATORIOS Y
EXTRACTIVAS
-ZONAS DE TRANSICION Y RECUPERACION:
+ZONAS DE TRANSICION PARA CIERRE DE ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS
+ZONAS DE RECUPERACION

SECCIN 4:Lineamientos de urbanismo y

construccin segura y sostenible

En esta seccin se habla bsicamente de los

lineamientos o planes de accin que se
implementan en el POT con el fin de realizar las
metas que se emplean a travs del cuerpo de
este de una manera eficaz y posible de realizar.
Se mencionan ciertas problemticas que se
derivan de el cambio climtico y sus efectos con
sus respectivos planes de accin en donde se
describen las medidas que tiene el Distrito para
superar las dificultades que se presenten .

Seguridad Territorial: Sostenibilidad de las relaciones

existentes entre la dinmica de la naturaleza y la
dinmica de las comunidades en un determinado
territorio.
Algunas condiciones para garantizar la seguridad
territorial de la ciudad son:
-Reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de
respuesta en reas de alta densificacin
-Aumentar la resiliencia territorial con medidas de eco
urbanismo y construccin sostenible
-Implementar acciones de coordinacin a nivel regional
con los entes territoriales, antes las amenazas de eventos
climticos extremos para garantizar la seguridad
alimentaria, hdrica y energtica

Aumentar la resiliencia territorial con

medidas de eco urbanismo y construccin
sostenible

Lineamiento

frente a la variabilidad climtica

y sus efectos:

Esta subseccin se divide en otros lineamientos

o planes de accin que hacen frente a los
efectos que puede traer consigo el cambio
climtico que se esta viviendo.

Lineamiento de adaptacin basados en ecosistemas.

Lineamiento frente al desabastecimiento de agua

Lineamiento frente al riesgo de isla de calor

Lineamiento frente a la recuperacin del proceso

hidrolgico natural del suelo urbano

Lineamiento frente al riesgo de desabastecimiento

energtico

LINEAMIENTOS GENERALES DE ADAPTACION

AL SUELO RURAL:

RESTAURAR Y CONSERVAR ECOSISTEMAS

PROMOVER Y DIVERSIFICAR CULTIVOS
DESARROLLAR PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO
DE VIVIENDA
DISEAR Y GESTIONAR INCENTIVOS PARA FUENTES
DE ENERGIA
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
PLAN DE GESTION DE RIESGOS PARA INCENDIOS
FORESTALES

ERRADICACION DE ESPECIES PIROGENICAS

SUBSECCION 2: LINEAMIENTOS DE MITIGACION

FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO

AREA URBANA: MOVILIDAD, CONSTRUCCION,

INDUSTRIA, RESIDUOS SOLIDOS, SALUD
AREA RURAL: AUMENTAR LA COBERTURA VEGETAL,
REDUCIR LA UTILIZACION DE FERTILIZANTES,
REDUCIR LAS EMISIONES DE LA GANADERIA
CONVENCIONAL, MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA
VIAL

SECCIN 5: Instrumentos y Mecanismos para

la Gestin de Riesgos y la Adaptacin y
Mitigacin ante el Cambio Climtico

En esta seccin se habla bsicamente de las

herramientas y los mecanismos consolidados en el
POT que permiten realizar la gestin de riesgo de
una forma efectiva, as como lograr la meta de la
mitigacin y adaptacin de los efectos y
consecuencias que trae el Cambio Climtico a
Bogot y a sus alrededores.

Herramientas
-

Polticas de eco urbanismo y construccin sostenible

Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio

Climtico

El Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)

El Plan Regional de Cambio Climtico para la Regin

Capital Bogot-Cundinamarca (PRICC).

Plan Distrital de Gestin del Riesgo por Incendios

Forestales,

Eco urbanismo y construccin sostenible

-

Definir las acciones que se orientan a la planificacin,

construccin y transformacin de la ciudad y sus
alrededores para mejorar la calidad de vida de los
habitantes.

Infraestructura amigable con el medio ambiente

Acceso equitativo a bienes y servicios

Incentivos para la construccin sostenible

Estos incentivos se organizan de forma esquemtica en
donde se tienen se tiene en cuenta algunos aspectos
como :
-

Aprovechamiento aguas grises y lluvia, mecanismos

ahorradores de agua y minimizar la escorrenta

Actividades para aumentar la cobertura vegetal

como cultivos urbanos y techos verdes.

Materiales con coeficientes de reflectancia altas en

los elementos del espacio pblico

Incentivos para la construccin sostenible

-

Recuperacin y creacin de cuerpos de agua

artificiales o naturales

Promocin y diversificacin de huertas urbanas

Aumento de cobertura arbrea con especies nativas

Uso de materiales que salen de los residuos de

construccin y demolicin (RCD)

Diseos de arquitectura bioclimtica de demande

menos energa

Implementacin de drenajes urbanos sostenibles.

Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al

Cambio Climtico
En este plan se forman la estrategia de gestin,
planificacin y control, que permite evaluar la
vulnerabilidad actual, los riesgos climticos futuros y
la interaccin de las acciones de mitigacin y
adaptacin para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos bogotanos y garantizar el desarrollo
sostenible de la ciudad.

Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)

Instrumento que contiene los objetivos, programas,
acciones y presupuesto, en los procesos de conocimiento
y reduccin del riesgo, y de manejo de desastre. Los
objetivos de este plan son:
-

Conocer los riesgos del Distrito a partir de la

identificacin y anlisis de las condiciones de
vulnerabilidad y amenazas.

Formular e implementar los proyectos y programas para

la prevencin de riesgos.

Formular e interpretar, los programas de manejo de

emergencias y de desastre como estrategia de
respuesta

Tener en cuenta las caractersticas de la poblacin en

situacin de riesgo, su condicin social y econmica y
mirar sus necesidades desde un enfoque de genero y
diferencial

Este plan tiene el poder de definir un plazo para realizar

nuevos estudios de amenaza y vulnerabilidad

Plan Regional de Cambio Climtico para la

Regin Capital Bogot- Cundinamarca
(PRICC)
Es la principal fuente de informacin para la toma de
decisiones relacionada con el cambio climtico y su
variabilidad en la regin de estudio. Su informacin
permitir:
-

Conocer el comportamiento climtico de la regin

Bogota-Cundinamarca, asi como el impacto territorial
esperados y ocurridos asociados con el cambio
climtico

Conocer el grado de vulnerabilidad y adaptacin de

la poblacin teniendo en cuenta el cambio climtico

- Incluir el conocimiento que se tiene del cambio

climtico, a los ordenamientos territoriales departamental
y municipal.
- Identificar medidas eficaces para la mitigacin y
adaptacin al cambio climtico
Contar con herramientas prcticas para adoptar medidas
y decisiones con respecto al cambio climtico de la
regin Bogot-Cundinamarca

Plan Distrital de Gestin de Riesgo por

Incendio Forestales
Plan que contendr las polticas, estrategias y
acciones que el Distrito deber implementar para
poder prevenir los riesgos asociados a las
coberturas vegetales que puedan causar incendios
forestales.

MAPAS