CAPTULO II.

MARCO TEORICO O PREFERENCIAL

El escenario de la investigacin contiene los antecedentes y las
referencias tericas que sern abordadas en la presente investigacin. De
manera que al obtener los conocimientos necesarios, sirva de marco
referencial a la investigacin en cuanto a las variables definicin conceptual y
trminos bsicos.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN Y DEL PROBLEMA
Cabe citar el trabajo de la Ingeniera Thelma Castaeda (2009), quien
realizo Plan de Saneamiento en 5 Rellenos Clandestino ubicado en
ensenada

(baja California) quien coment que estas actividades se

realizan con el objeto de promover el saneamiento ambiental de sitios

contaminado en la misma, ubicado al oeste de los estados unidos. Explica
que en las limpiezas de los botaderos clandestinos a cielo abierto se
recogieron ms de 3000 toneladas de basura.
Lo antes expuesto nos sirve de orientacin ya que la comunidad Mario
Ricardo Vargas, presenta una problemtica de acumulacin de basura en el
Cao Nardulli y al mismo tiempo nos aporta la informacin necesaria para la
ejecucin de este proyecto.
.Se tomaron referencias de saneamientos elaborados por alcaldas de
Carabobo (2013), en lo que se ejecutaron Plan de Saneamiento Ambiental
intensivo en los diferentes caos, drenajes y quebradas de la entidad,
poltica que no exista durante la gestin del gobernador saliente, a quien
nunca le preocup el bienestar del pueblo carabobeo.

Asimismo refiri que, tambin se realizaron trabajos de mantenimiento

en los caos de Bello Monte I. (Rafael Urdaneta), Rio Cabriales Sector la
Mirandina (Miguel Pea), el Canal que se encuentra va el Paito (Miguel
Pea), la quebrada el Retobo que desemboca en el Cabriales (Naguanagua),
en el Cao Santa Ins (Rafael Urdaneta), el paso Rio Quigua (Autopista
altura de los Guayos), la quebrada Villa Hermosa (Miguel Pea)
Por ltimo, el funcionario pblico manifest que, el Plan de Saneamiento
Ambiental continuar su planificacin a los fines de mantener todos los
caos, drenajes y quebradas saneados. Es importante que el pueblo
entienda que esta meta se va a lograr en la medida en que dejemos de
contaminar la ciudad, debemos ser coparticipes de las soluciones que
emprenda nuestro gobernador Ameliach, concluy
Los trabajos anteriores guardan relacin con la presente investigacin,
porque plantean la planificacin de estrategias y beneficios para los
habitantes de la comunidad Mario Ricardo Vargas. Su importancia radica en
la toma de conciencia ambiental, motivacional, para la conservacin,
sensibilizacin a las personas sobre los daos que causan al medio
ambiente en general; es por ello que les permite a travs de acciones el
compromiso de todos los sectores involucrados; la poblacin en general
desarrollando polticas efectivas dirigidas a la reduccin de contaminantes en
su sector logrando una coordinacin segura y eficaz en el manejo de los
desechos slidos.

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BASES TERICAS
Ambiente Condiciones o circunstancias de naturaleza fsica, qumica,
biolgica o socio cultural, en constante dinmica por accin humana o natural
que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y dems
organismos vivos que interactan permanentemente en un espacio y tiempo
determinados. (Diccionario de la Lengua Espaola Ocano Prctico pg. 41).

Asamblea Comunitaria
Refiere a muchas de las formas de organizacin del Poder Popular que
plantea la nueva estructura social del Estado venezolano (consejos
comunales, comunas, mesas tcnicas, comits conservacionistas, vigilantes
ambientales, organizaciones ambientalistas, entre otras).
Caos.
Se refiere a los conductos que sirven para conducir fluidos, es decir, agua
potable, gas, lquidos cloacales, agua de calefaccin y refrigeracin, entre
otros.
Estrategias Ambientales
Segn la Poltica y Estrategia Nacional de Educacin Ambiental y
Participacin Popular (2012) Esta Estrategia, conllev el anlisis de
situaciones complejas en el que participaron numerosas personas con
diversidad de pensamientos, intereses y percepciones, por lo que la
evolucin de la Estrategia es gradual, progresiva y flexible. Asimismo,
promovi la generacin de procesos en diferentes mbitos, contextos y
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espacios, reflejados en las siguientes lneas estratgicas, en funcin de los

Lineamientos de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental y Participacin
Popular y de los mbitos de accin social.
Integracin del Concejo Comunal
Segn la Poltica y Estrategia Nacional de Educacin Ambiental y
Participacin Popular (2012)

Promover en las distintas formas de

organizacin comunitaria, la creacin de instancias de gestin ambiental y el

establecimiento de responsabilidades. Promover la vocera ambiental en los
consejos comunales y otras formas de organizacin para la gestin
ambiental de las comunidades.
La Educacin Ambiental:
Es un proceso permanente de carcter interdisciplinario destinado a la
formacin de una ciudadana que forme valores, aclare conceptos y
desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia
armnica entre los seres humanos, su cultura y su medio biofsico
circundante.
El objetivo principal de la Educacin Ambiental es entender el desarrollo
sustentable como el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de las generaciones actuales y futuras.

12

Saneamiento Ambiental
Es el conjunto de acciones, tcnicas y socioeconmicas de salud
pblica que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad
ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas
residuales, los residuos orgnicos

tales como las

excretas y residuos

alimenticios, los residuos slidos y comportamiento higinico que reduce los

riesgos para la salud y previene la contaminacin. Tiene por finalidad la
promocin y mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.
Sensibilizacin Ambiental
La conservacin del Medio Ambiente es tarea de cada uno de
nosotros. Es fundamental hacer conscientes a todos los ciudadanos y
ciudadanas de la importancia de nuestras actitudes cotidianas en la
utilizacin de los recursos de nuestro entorno. El comportamiento individual
es pues, clave. Dado que nuestro puesto de trabajo es uno de los lugares
donde pasamos buena parte del da, parece importante prestar atencin a
las repercusiones que sobre el medio Ambiente tiene nuestra labor
profesional y en qu medida podemos colaborar en la conservacin del
medio, evitando los impactos negativos y las conductas poco adecuadas.

Logro del Saneamiento

Es el conocimiento que tiene por objeto promover una implicacin social
de todos los sectores de la comunidad para consolidacin de un objetivo.
Sensibilizacin de la Ley Ambiental
Es el conocimiento que tiene por objeto, promover una aplicacin social
en todos los sectores. Donde la educacin ambiental desempea un papel

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crucial con el objetivo de iniciar, el aumento de la conciencia de los

habitantes y capacitarlos para la sostenibilidad y sustentabilidad.
Talleres Ambientales
Permite general una orientacin educativa ambiental y por otra parte
Sensibilizar el mayor nmero de personas aplicando la base de actores y los
espacios social a fin de promover su participacin en la gestin del ambiente
y organiza mecanismo de aprendizaje.
Sistemas de Variables
Para

Bernal

(2006),

el

sistema

de

variables

consiste

en

el

desclasamiento de las variables, en aspectos sencillos, que permiten la

mayor aproximacin para poder medirla, estas se agrupan en las llamadas,
dimensiones, las cuales tienen por objeto la representacin del rea del
conocimiento que ntegra la variable, las mismas representan un componente
significativo con relativa autonoma y del que se derivan un agregado de
elementos llamados indicadores.
Segn Tamayo (2005), la variable mide una dimensin o mbito de la
realidad, que se comporta como un conjunto finito y relacional o comparativo
de alternativas.
Debe sealarse, que la variable puede ser independiente, ya que es
aquella caracterstica o propiedad que se supone es la causa del fenmeno
estudiado y dependiente cuando se trata de cambiar mediante la
manipulacin de la variable independiente.
Variable Independiente: Plan de Saneamiento.
Es el conjunto de acciones, tcnicas y socioeconmicas de salud
pblica que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad
ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas
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residuales, tales como las excretas y residuos alimenticios, los residuos

slidos y el comportamiento higinico que reduce los riesgos para la salud y
previene

la contaminacin.

Tiene

por

finalidad

la

promocin

el

mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.

Definicin Operacional
Ser medida a travs de las dimensiones y sus indicadores: Municipio
- Planificacin municipal; Comunidad Mario Ricardo Vargas - Vnculo de la
organizacin y Comunidad.

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Operacionalizacion de las Variables

Objetivo General: Proponer un plan de saneamiento para la recuperacin del Cao

Nardulli a los habitantes de la comunidad Mario Ricardo Vargas.

Evaluar las condiciones

en que se encuentra el
Cao nardulli

Establecer la
factibilidad tcnica y
operativa del
Saneamiento del Cao
Nardulli

variable

Plan de Saneamiento

Objetivos Especficos

dimensiones

Impacto
Ambiental
Ocasionado

Disponibilidad de
recursos

indicadores
-Canales de
desage
obstruidos

-Proliferacin de
enfermedades

Mano de Obra
Implementos de
seguridad y
maquinarias

tems
1

Implementar un plan de
Saneamiento para la
recuperacin del Cao
Nardulli

Integracin de los
actores
involucrados
Comunidad Ente
Municipal y
PDVSA Industrial

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-Charla de
sensibilizacin
de las leyes
Ambientes, de
seguridad e
higiene
-Ejecucin de la
jornada de
saneamiento.

BASES LEGALES
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su segunda
versin, Gaceta Oficial 5.453 del 24 Marzo-2000 hace referencia a los
artculos correspondientes a la temtica.

Captulo VI. De los Derechos Culturales y Educativos

Artculo 107: La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y
modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin
ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones
pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua
castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del
ideario bolivariano.

Captulo IX De los Derechos Ambientales

Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y
mantener el ambiente de s mismo y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
Artculo 128: El estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio
atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana.
Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este
ordenamiento.
Artculo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto
17

ambiental y socio cultural. El estado impedir la entrada al pas de desechos

txicos y peligrosos, as como la fabricacin de armas nucleares, qumicas y
biolgicas. Una ley especial regulara el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias toxicas y peligrosas.

LEY PENAL DEL AMBIENTE

Ttulo II. De los Delitos contra el Ambiente
Captulo I. De la Degradacin, Envenenamiento, Contaminacin y dems
Acciones o Actividades capaces de causar daos a las Aguas.

Artculo 28. Vertido Ilcito. El que vierta o arroje materiales no

biodegradables, sustancias, agentes biolgicos o bioqumicos, efluentes o
aguas residuales no tratadas segn las disposiciones tcnicas dictadas por el
Ejecutivo Nacional, objetos o desechos de cualquier naturaleza en los
cuerpos de las aguas, sus riveras, cauces, cuencas, mantos acuferos, lagos,
lagunas o dems depsitos de agua, incluyendo los sistemas de
abastecimiento de aguas, capaces de degradarlas, envenenarlas o
contaminarlas, ser sancionado con prisin de tres (03) meses a un (1) ao y
multa de trescientos (300) a mil (1000) das de salario mnimo.
Artculo 6. Se prohbe la descarga de sustancias, materiales o desechos
peligrosos en el suelo, en el subsuelo, en los cuerpos de agua o al aire, en
contravencin con la reglamentacin tcnica que regula la materia.

LEY DE GESTIN INTEGRAL DE LA BASURA

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Publicada en Gaceta Oficial N 6.017 Extraordinario del 30 de diciembre

de 2010 LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA Decreta la siguiente,
LEY DE GESTIN INTEGRAL DE LA BASURA
TTULO I, DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 Objeto
La presente Ley establece las disposiciones regulatorias para la gestin
integral de la basura, con el fin de reducir su generacin y garantizar que su
recoleccin, aprovechamiento y disposicin final sea realizada en forma
sanitaria y ambientalmente segura.
Artculo 2 Principios
La gestin integral de los residuos y desechos slidos se regir conforme
a los principios de prevencin, integridad, precaucin, participacin
ciudadana, corresponsabilidad, responsabilidad civil, tutela efectiva, prelacin
del inters colectivo, informacin y educacin para una cultura ecolgica, de
igualdad y no discriminacin, debiendo ser eficiente y sustentable, a fin de
garantizar un adecuado manejo de los mismos.

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Decreto mediante el cual se dictan las Normas para el Manejo de los

Desechos Slidos de Origen Domestico, Comercial, Industrial o de
cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos
Gaceta Oficial N4.418 (E), de fecha 23 de abril de1.992
Artculo1
El presente Decreto tiene por objeto regular las operaciones de manejo de
los desechos slidos de origen domstico, comercial, industrial o de
cualquier otra naturaleza no peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y
al ambiente.

Decreto- No. 2216- Normas para el manejo de los desechos slidos de

origen domstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza que no
sean peligrosos. Gaceta oficial de la Repblica de Venezuela No.4.418
Extraordinario del 27 de abril de 1992.En el cual en su artculo 8, especifica
EL EQUIPO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE, Deber ser adecuado a
las caractersticas de la vialidad existente en el rea servida.
NORMAS SOBRE EVALUACIN AMBIENTAL
SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE

DE

ACTIVIDADES

TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Estas Normas tienen por objeto establecer los procedimientos
conforme a los cuales se realizar la evaluacin ambiental de actividades
susceptibles de degradar el ambiente.

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