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RECOMENDACIONES AL COMIT CEDAW PARA GARANTIZAR

EL RESPETO, LA VIGENCIA Y APLICACIN DE LOS DERECHOS


INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DE LAS MUJERES
INDGENAS/ORIGINARIAS

Diciembre 2014

INTRODUCCIN

El presente documento es resultado de aportes de lideresas y organizaciones indgenas de distintos


pases, que surge mediante un proceso de discusin y anlisis con el objetivo de proponer y plantear
al Comit CEDAW la presentacin de una recomendacin general sobre mujeres indgenas tomando
en cuenta sus derechos individuales y colectivos especficos. En el proceso han participado
organizaciones de mujeres indgenas de Mxico, Honduras, Costa Rica, Panam, Colombia, Nepal,
Canad y Guatemala, el mismo ha sido impulsado y liderado desde Guatemala por las siguientes
organizaciones: Movimiento de Mujeres Indgenas Tzununij, Tik Naoj, Asociacin Maya Uk ux
Be, Sinergia Noj, Equipo de estudios Comunitarios y Accin Psicosocial-ECAP y JASS-Asociadas
por lo Justo.

Las mujeres indgenas/originarias de organizaciones que suscribimos este documento, solicitamos al


Comit de la CEDAW que inste a los Estados partes a reconocer que la subordinacin de las mujeres
indgenas/originarias obedece a los mecanismos de opresin tnico culturales, de gnero y de clase,
que tienen sus races en procesos de colonizacin y en relaciones de desigualdad que han sido
sistemticas y estructurales. Afirmamos que los derechos individuales y colectivos de las mujeres
indgenas/originarias han sido negados e invisibilizados y que las diversas formas de violencia que se
perpetran contra las mujeres indgenas/originarias responden a relaciones de desigualdad
histricamente construidas y que han generado violencia, marginacin y exclusin.

Para que los Estados Partes asuman su obligacin de promover transformaciones de fondo, es
necesario que promuevan con urgencia acciones para la institucionalizacin de polticas sociales,
culturales, econmicas, de apoyo a la participacin poltica de mujeres indgenas basadas en la
perspectiva tnico/cultural y de gnero, como mecanismo necesario para erradicar las barreras de
carcter estructural que han postergado el desarrollo social, cultural, econmico y cientfico de las
mujeres indgenas/originarias.

Solicitamos asimismo que se recomiende la


estereotipos y

implementacin de medidas para erradicar los

prcticas folklricas y racistas en las escuelas, hospitales, mercados/centros

comerciales, iglesias y otras instituciones del Estado y la sociedad en general. Reconociendo a los
pueblos indgenas como sujetos sociales y polticos con derechos especficos, dejando atrs la visin
de naciones y sociedades homogneas y Estados mono culturales.

RECOMENDACIONES AL COMIT CEDAW PARA GARANTIZAR EL RESPETO, LA


VIGENCIA Y APLICACIN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DE
LAS MUJERES INDGENAS/ORIGINARIAS:
1. Que el Comit CEDAW introduzca una recomendacin general que aluda especficamente a los
derechos individuales y colectivos de las mujeres indgenas/originarias del mundo,
considerndolas como poblacin sujeta de derechos a la libre determinacin.
2. Que los Estados partes presten atencin a la vigencia de los derechos individuales y colectivos
de las mujeres y pueblos indgenas/originarios en la defensa del territorio y bienes naturales y
velen porque sus reivindicaciones no sean criminalizadas.
3. Que la CEDAW al prohibir todas las formas de discriminacin contra la mujer, debe considerar
los derechos individuales y colectivos de las mujeres indgenas/originarias, al implementarse
medidas especiales para no transgredir, ni afectar o menoscabar la vida, los derechos y la
dignidad de mujeres indgenas/originarias en las distintas regiones del mundo.
4. Que los Estados Partes garanticen el respeto a la integridad de todas las mujeres
indgenas/originarias, visibilizando y reconociendo sus diferencias cosmognicas.
5. Que se reconozca, respete y garantice el derecho al desarrollo social, cultural, poltico, econmico
de las mujeres y los pueblos indgenas/originarias y a definir sus prioridades de desarrollo desde
su propia visin.
6. Que se tipifiquen las
prcticas de racismo y discriminacin contra las mujeres
indgenas/originarias como delitos, creando a su vez juzgados especializados que apliquen
sanciones drsticas contra dichas prcticas racistas y discriminatorias hacia las mujeres
indgenas/originarias en todos los mbitos sociales, econmicos, polticos y culturales.
7. Que los Estados partes previo a emitir leyes y polticas pblicas, reconozcan la legitimidad y
respeten las decisiones de las mujeres y los pueblos indgenas/originarios en procesos de
consultas que les afecten para garantizar su consentimiento y para no afectar sus derechos
individuales colectivos.
8. Que se recomiende y se vele para que los Estados Partes responsablemente establezcan e
implementen polticas y acciones sostenibles, permanentes y con suficiente presupuesto para
prevenir y erradicar la discriminacin y el racismo estructural en sus pases, as como que se
promueva con carcter urgente la institucionalizacin de polticas sociales, econmicas y
jurdicas basadas en los derechos individuales y colectivos de los pueblos y mujeres
indgenas/originarias.
9. Que se d continuidad a la implementacin de polticas de prevencin, sancin de la violencia
contra la mujer y que se reconozca, prevenga y sancione la violencia basada en gnero, el
femicidio, la violencia sexual y trata de personas de las mujeres indgenas/originarias.
10. Que se garantice el acceso a la justicia y la atencin a mujeres indgenas/originarias por parte de
las instituciones y organismos pblicos, con pertinencia cultural, brindando atencin especial a
mujeres indgenas/originarias en sus propios idiomas y no por medio de traductores/as, ya que
existen variantes idiomticos que no pueden ser resueltos por personas ajenas al contexto cultural
especfico de las mujeres indgenas. Igualmente, que en el caso de sobrevivientes de violencia
stas sean atendidas por mujeres, dadas las experiencias de acoso vividas en casos en que la
atencin es provista por hombres.
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11. Que emprendan medidas legales, institucionales y polticas apropiadas para eliminar los
estereotipos, prejuicios y actitudes racistas, incluyendo aquellas contenidas en las legislaciones
de los pases, y que se sancione legalmente a los medios de comunicacin, al sistema educativo
u otras instancias que difundan y/o fomenten el racismo y el machismo, que denigran la cultura
de las mujeres y los Pueblos Indgenas. Por ejemplo, las exposiciones fotogrficas de mujeres,
nias, nios y hombres indgenas con fines de lucro: mensajes comerciales, institucionales,
polticos y tursticos, entre otros.
12. Los Estados partes deben implementar en todas las instancia pblicas protocolos de atencin a
mujeres indgenas/originarias, tomando en cuenta su identidad cultural.
13. Los Estados partes deben garantizar datos desagregados por poblacin indgena/originaria,
especficamente de mujeres, para verificar el grado de cumplimiento de las leyes y la aplicacin
de las polticas. Debe facilitarse informacin estadstica en diversos aspectos sobre la situacin
de las mujeres indgenas, ya que en la mayora de los pases no se han generados estos datos.
14. Que generen informacin y que brinden datos estadsticos desagregadas sobre la situacin de las
mujeres indgenas/originarias.
15. Los Estados deben garantizar el ejercicio de los derechos territoriales, jurdicos y polticos, entre
otros, como formas de ejercicio del derecho de libre determinacin y autogobierno de los pueblos
indgenas, con el fin de establecer Estados Plurinacionales/pluriculturales, con justicia social y
armona.
16. Que a travs de los medios de comunicacin y del sistema educativo se den a conocer los
instrumentos relativos a derechos individuales y colectivos de las mujeres indgenas/originarias
y que se implementen acciones para erradicar los imaginarios sociales y los prejuicios racistas y
clasistas que responsabilizan a los pueblos indgenas/originarios de la condicin de opresin en
que viven.
17. Que se promuevan e implementen reformas educativas en todos los niveles para incorporar los
conocimientos y perspectiva desde y para los pueblos indgenas/originarios y de las mujeres
indgenas en las polticas educativas y en los contenidos curriculares. La educacin bilinge
pluricultural debe tener carcter universal e impartirse en todos los niveles educativos con
metodologas culturalmente pertinentes para las mujeres y los pueblos indgenas/originarios.
18. Que asuman su obligacin de crear condiciones para que las mujeres indgenas/originarias en
todas las etapas de la vida ejerzan su derecho a la educacin como sujetas de derechos.
19. Que respeten e implementen los marcos jurdicos y polticos nacionales e internacionales
relacionados al respeto y reconocimiento de los conocimientos, ciencia y tecnologas ancestrales.
20. Los Estados partes deben garantizar la proteccin de los derechos de propiedad colectiva
intelectual de los pueblos originarios y de las mujeres, que actualmente estn siendo vulnerados
por las industrias textiles y de la alimentacin, adems de las empresas nacionales y
multinacionales y extractivas que estn usurpando estos conocimientos.
21. Que los Estados Parte implementen polticas y acciones para fortalecer las capacidades tcnicas,
profesionales, artsticas, artesanales u ocupacionales de las mujeres indgenas y promuevan
polticas de discriminacin afirmativa en todas las esferas labores.
22. Que promuevan e implementen los convenios e instrumentos internacionales y medidas
pertinentes para que las condiciones laborales de los pueblos y mujeres indgenas/originarias sean
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justas, humanas y dignas, sancionando a toda empresa que menoscabe la dignidad de las mujeres
indgenas/originarias.
23. Los Estados partes de la CEDAW deben garantizar la integridad de los derechos de las mujeres
indgenas /originarias migrantes debido a que la migracin ha atentado contra sus derechos
individuales y colectivos incluyendo los aspectos culturales e identitarios, vindose forzadas por
ejemplo a renunciar a su indumentaria, a su idioma, su cosmovisin y prcticas ancestrales de
alimentacin.
24. Los Estado partes deben garantizar el derecho a la alimentacin ancestral a travs de la autonoma
y la soberana alimentarias, sin la imposicin de alimentos industrializados, transgnicos, que
atenta contra la identidad de las mujeres originarias.
25. Que los Estados Partes fortalezcan sus Programas de Salud Sexual y Reproductiva, as como sus
unidades de Atencin de Salud de las mujeres y los Pueblos Indgenas/originarios incorporando
y respetando los mtodos de atencin mdica del sistema de salud indgena ancestral, con la
asesora de terapeutas que aplican el conocimiento medico ancestral de los pueblos originarios.
Tambin es necesario que se valoricen los aportes de las comadronas indgenas/originarias,
asignndoles presupuesto para su fortalecimiento cognitivo y del trabajo que realizan.
26. Que los Estados partes, garanticen la gratuidad, la accesibilidad, la equidad y la sostenibilidad
de los servicios materno-neonatales para reducir los riesgos y asegurar la vida de mujeres,
adolescentes y neonatos. As mismo que se sancione la imposicin de la esterilizacin a mujeres
indgenas/originarias sin su consentimiento previo.