SEOR FISCAL GENERAL DE LA NACIN

GLADYS ANABELLA DE LEN RUIZ, de cuarenta y siete aos, soltera, guatemalteca, Abogada y
Notaria, de este domicilio, se identifica con cdula de vecindad nmero de orden A guin uno y de
registro cuatrocientos ochenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y uno, extendida por el Alcalde
Municipal de Guatemala, Y OTRO, comparecemos en nombre propio y sealamos como lugar para
recibir notificaciones la dcima calle siete guin veinticuatro zona uno (10. Calle 7-24, zona 1) de
la ciudad de Guatemala, de manera respetuosa comparecemos a presentar DENUNCIA PENAL
por considerar que se han cometido los delitos de FALSEDAD MATERIAL E IDEOLGICA,
PERJURIO, OMISIN DE DENUNCIA Y DESOBEDIENCIA por parte del Seor Ministro de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda LUIS ARMANDO RABB TEJADA, quien podr
ser habido en la octava avenida y quince calle de la zona trece del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda. La presente denuncia la basamos en los siguientes:

HECHOS
a) Por la calidad de Diputados al Congreso de la Repblica que ostentamos y haciendo uso de las
facultades que como tal nos otorga el artculo ciento treinta y nueve (139) del Decreto sesenta y
tres guin noventa y cuatro (63-94) del Congreso de la Repblica de Guatemala de la Repblica,
Ley Orgnica del Organismo Legislativo, procedimos a solicitar en una de las sesiones plenarias
del referido Organismo que se citara al Seor Ministro Luis Armando Rabb Tejada a efecto de que
compareciera ante el Honorable Pleno para poder interpelarlo sobre los asuntos de ese Ministerio y
ejercer as un derecho que la ley nos otorga.
b) En virtud de lo anterior, la Honorable Junta Directiva del Congreso de la Repblica de
Guatemala de la Repblica, fij da y hora para tal acto y notific al Seor Ministro que hiciera
presencia el da ocho (8) de marzo del ao dos mil uno a las diez horas a efecto de que
respondiera la interpelacin solicitada por nuestras personas en nuestra calidad de Diputados.
c) La interpelacin solicitada se llev a cabo el da y la hora sealada. Previamente se cumplieron
todos y cada uno de los requisitos que la ley establece, habiendo prestado el interpelado juramento
de decir verdad sobre las interrogantes que le fueron dirigidas. Asimismo, de conformidad con la
ley, estaba obligado a entregar el mismo da de la interpelacin la documentacin que con
anterioridad se le haba requerido.
d) Considero que el Seor Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, LUIS
ARMANDO RABB TEJADA, cometi los delitos sealados por las siguientes razones: I) Al
analizar detenidamente las fotocopias de los documentos que me fueran entregados por el Seor
Ministro y especficamente los que se refieren al Contrato de Prestacin de Servicios Tcnicos, con
cargo al rengln presupuestario 029, referentes a la contratacin de los servicios personales del
seor ARMANDO RODRGUEZ LPEZ, cuyo contrato aparentemente fue aprobado por el
Acuerdo Ministerial nmero ochocientos ochenta y ocho guin dos mil (888-2000) y decimos que
es APARENTEMENTE porque dicho Acuerdo Ministerial fue suscrito por el Seor Ministro con
fecha veintisis de abril de dos mil, sin embargo hace relacin a que aprueba un contrato que se
identifica con el nmero treinta y dos guin DGC, que no exista el da en que fue emitido y firmado
por el Seor Ministro LUIS ARMANDO RABB TEJADA, pues el mismo se refiere a un contrato
que fue faccionado y firmado por el ingeniero Ramiro Eduardo Villatoro Villatoro hasta el da dos de
mayo del mismo ao. Por lo consiguiente, existe en el Acuerdo Ministerial mencionado FALSEDAD
MATERIAL E IDEOLGICA por cuanto el mismo contiene datos falsos y hace relacin a
documentos inexistentes en la fecha en que el acuerdo fue emitido. II) Igualmente estimamos que
el Seor Ministro LUIS ARMANDO RABB TEJADA cometi DELITO DE PERJURIO porque no
obstante haber jurado responder con la verdad las preguntas que se le dirigieran, al hacerle la
pregunta nmero cuatro (4) que a continuacin transcribimos: SEOR MINISTRO, DENTRO DEL
LISTADO DE PERSONAL QUE LABORA EN EL MINISTERIO DE COMUNICACIONES,
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, BAJO EL RENGLN 029 HAN SIDO CONTRATADOS
FAMILIARES DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO Y DE DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA DE LA REPBLICA? ADJUNTAR LISTADO DE CONTRATADOS
CON FUNCIONES ESPECFICAS DE TRABAJO Y CALIFICACIONES PARA LAS MISMAS. A
dicha interrogante el Seor Ministro se concret a indicar NO ME CONSTA. Con la respuesta
anterior, el Seor Ministro no hizo ms que ocultar la verdad de la interrogante, hecho que deber
ser investigado y comprobado por esa Fiscala durante el trmite de esta denuncia, pues no resulta
congruente la respuesta del Seor Ministro, ya que se tiene conocimiento que si podra darse el

caso de algunas personas que laboran en ese Ministerio y que tienen parentesco con funcionarios
de Estado y Diputados al Congreso de la Repblica de Guatemala y que por esa calidad son
personas pblicas. Lo anterior hace presumir que el Seor Ministro, al responder la pregunta aqu
relacionada OCULT LA VERDAD DE LA RESPUESTA, hecho que a mi manera de ver tipifica el
DELITO DE PERJURIO. III) Igualmente, consideramos que se ha tipificado la OMISIN DE
DENUNCIA por parte del Seor Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, LUIS
ARMANDO RABB TEJADA, por cuanto que al serle dirigida la pregunta nmero cuarenta y seis
y que en su parte conducente dicc: QU ACCIONES LEGALES HA TOMADO EN CONTRA DE
LAS PERSONAS QUE LABORABAN EN DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE
COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA EL 20 DE FEBRERO PASADO Y QUE
PARTICIPARON EN LOS INCIDENTES EN LAS AFUERAS DE EL PERODICO?" La respuesta
del Seor Ministro fue NINGUNA. Al afirmar el Seor Ministro que no inici ninguna accin legal,
se enmarca en lo establecido en el artculo doscientos noventa y ocho (298) numeral 1 del Cdigo
Procesal Penal y que se refiere a la obligatoriedad que todo funcionario pblico tiene de denunciar
los delitos que sean de su conocimiento. IV) Tambin considero que el Seor Ministro de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, LUIS ARMANDO RABB TEJADA cometi DELITO
DE DESOBEDIENCIA al no haber entregado la documentacin que le fuera requerida segn las
preguntas nmeros setenta y cinco (75) y ochenta y nueve (89), las cuales en su orden se refera a
CULES SON LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE LA SUPERVISIN DE CADA UNA DE
LAS OBRAS ADJUDICADAS POR SU DESPACHO? y se le requera que entregara un listado
con los nombres de las empresas y las obras que cada uno deba supervisar, a lo que el
Seor Ministro se concret a indicar QUE NO HABA LLEVADO EL LISTADO; en relacin a la
segunda, y que se refera adems de la interrogante a que entregara un listado de obras, costos y
contratistas, nicamente se concret a indicar el nmero de obras realizadas y se neg a entregar
el listado solicitado, con lo cual el Seor Ministro se ha encuadrado en lo tipificado en el artculo
cuatrocientos catorce (414) del Cdigo Penal, pues al no entregar los documentos requeridos,
estimamos que recoloca en situacin de DESOBEDIENCIA, ya que tal requerimiento se le formul
con las formalidades respectivas, la debida anticipacin y en nuestra calidad de Diputados al
Congreso de la Repblica y en ejercicio de un legtimo derecho.

FUNDAMENTO DE DERECHO
Comete delito de falsedad material quien hiciera todo o en parte un documento pblico falso o
alterare uno verdadero. Igualmente comete delito de falsedad ideolgica, quien con motivo del
otorgamiento, autorizacin o formalizacin de un documento pblico insertare o hiciere insertar
declaraciones falsas. Comete perjurio quien ante autoridad competente jurare decir verdad y faltare
a ella con malicia. Quien desobedeciere abiertamente una orden de un funcionario o agente de
autoridad dictada en el ejercicio legtimo de sus atribuciones comete delito de desobediencia.
Artculos trescientos veintiuno (321), trescientos veintids (322), cuatrocientos catorce (414) y
cuatrocientos cincuenta y nueve (439) del Cdigo Penal.

PRUEBA
a) I) Fotocopia del Acuerdo Ministerial nmero ochocientos ochenta y nueve guin dos mil (8892000). II) Fotocopia del Contrato treinta y tres guin dos mil guin DGC (33-2000-DGC). III)
Fotocopia de la fianza de garanta de cumplimiento del contrato nmero 33-2000 DGC emitida por
la Afianzadora del Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala.
b) Las respuestas dadas por el Seor Ministros de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda,
LUIS ARMANDO RABB TEJADA, en las interrogantes planteadas y especficamente las vertidas
en las preguntas 46 y 48 del pliego de preguntas bsicas planteadas.
c) La grabacin y filmacin de la sesin plenaria realizada el da ocho de marzo de dos mil uno, en
la que se llev a cabo la interpelacin aludida, mismas que debern ser solicitadas por esa fiscala
a la Honorable Junta Directiva del Congreso de la Repblica.
d) Declaracin de testigos.
e) Todas y cada una de las diligencias que esa Fiscala deber realizar a efecto de poder probar la
tipificacin
de
los
posibles
delitos
aqu
enunciados.
Con base en lo antes expuesto, fundamento legal citado y pruebas enumeradas, al Seor Fiscal
General de la Repblica, con nuestro acostumbrado respeto formulamos la siguiente;

PETICIN
a) Que se acepte el presente memorial para su trmite conforme a la ley y que con el mismo y los
documentos que se acompaan, se inicie la formacin del expediente respectivo.
b) Que se tome nota del lugar sealado para recibir notificaciones.
c) Que se acepte para su trmite la presente denuncia y se le de el curso correspondiente.
d) Que se tengan por presentados los documentos que quedaron individualizados y por ofrecidos
los dems medios de prueba sealados.
e) Que por parte de esa Fiscala se abra la investigacin correspondiente y se proceda de
conformidad con la ley.
Acompaamos duplicado y tres copias del presente memorial y documentos adjuntos.
Guatemala, 19 de marzo de 2001.
Anabella de Len
Diputado

Y otra firma ilegible