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INFORME

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES


Y DEL MEDIO AMBIENTE 2012

EDIER ORLANDO BOLAOS HOYOS


Contralor Municipal de Popayn

POPAYAN - 2013

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION ............................................................................................................................................ 8
1.

MARCO LEGAL ...................................................................................................................................... 9


1.1 RECURSO HIDRICO .......................................................................................................................... 9
1.2 RECURSO AIRE ................................................................................................................................ 10
1.3. RECURSO SUELO ........................................................................................................................... 11
1.4 ESPACIO PBLICO .......................................................................................................................... 11
1.5 RESIDUOS SLIDOS ....................................................................................................................... 11
1.6 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES ..................................................................................... 12
1.7 MINERIA .............................................................................................................................................. 12
1.8 EDUCACION AMBIENTAL ............................................................................................................... 13

2 RECURSO HIDRICO ................................................................................................................................ 14


2.1 Fuentes de Abastecimiento del Acueducto Municipal de Popayn ........................................... 14
2.2 Control de Perdidas ........................................................................................................................... 15
2.3 Adquisicin de reas de Inters Para Acueductos Municipales ................................................ 15
2.4 Acciones de Restauracin Conservacin y Proteccin de Fuentes Hdricas ........................... 16
2.5 Calidad de Agua ................................................................................................................................. 18
2.5.1 Resultado Monitoreo en el Ro Ejido 2012 ............................................................................. 18
2.5.2 Resultado Monitoreo en el Rio Molino 2012........................................................................... 19
2.5.3 Resultados Monitoreos en el ro Cauca 2012 ........................................................................ 20
2.6 Concesiones de Agua ....................................................................................................................... 21
2.7 Permiso de Vertimientos ................................................................................................................... 21
2.8 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos .......................................................................... 22
2.9 Vertimientos Industriales ................................................................................................................... 23
2.9.1 Relleno Sanitario EL Ojito ......................................................................................................... 23
2.9.1.1 Caracterizacin Fsico - Qumica de Lixiviados .................................................................. 23
2

2.9.1.2 Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea .................................................................... 24


2.9.2 Planta de Sacrificio Animal ........................................................................................................ 25
3 RECURSO AIRE ....................................................................................................................................... 27
3.1 Fuentes Mviles ................................................................................................................................. 27
3.2 Parque Automotor .............................................................................................................................. 27
3.3 Fuentes Mviles por Tipo de Combustible ..................................................................................... 27
3.5 Acciones Control de Ruido - CRC ................................................................................................... 28
3.6 Calidad de Aire Relleno Sanitario El Ojito...................................................................................... 28
3.8 Composicin de Biogs .................................................................................................................... 29
3.9 Explosividad ........................................................................................................................................ 29
4 RECURSO SUELO ................................................................................................................................... 30
5 ESPACIO PBLICO ................................................................................................................................. 32
6 RESIDUOS SLIDOS .............................................................................................................................. 34
6.1 Plan de Cierre, Clausura y Post Clausura del Relleno Sanitario El Ojito .................................. 34
6.2 Descripcin de efectos ambientales de la tabla No 30. Medidas de Prevencin, Correccin,
Compensacin y Mitigacin .................................................................................................................... 42
6.4 Volumen de Residuos Slidos Acumulados en el Relleno Sanitario El Ojito ........................... 44
6.5 Volumen de Material Reciclable Recuperado ............................................................................... 44
6.6 Recoleccin de Escombros .............................................................................................................. 45
6.7 Plazas de Mercado ............................................................................................................................ 45
6.8 Cobertura de Recoleccin y Transporte ......................................................................................... 46
6.9 Aprovechamiento ............................................................................................................................... 47
6.10 PGIRS ................................................................................................................................................ 48
6.11 Residuos Peligrosos ........................................................................................................................ 48
7 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES............................................................................................. 50
7.1 Acciones desarrolladas para la gestin del riesgo de desastres por parte del Municipio de
Popayn ..................................................................................................................................................... 50
3

7.2 Acciones desarrolladas para la gestin del riesgo de desastres por parte de la Corporacin
Autnoma Regional del Cauca ............................................................................................................... 50
8 MINERIA ..................................................................................................................................................... 53
9 EDUCACION AMBIENTAL ...................................................................................................................... 54
9.1 Proyectos Ambientales Escolares ................................................................................................... 54
9.2 Proyectos Ciudadanos de Educacin Ambiental .......................................................................... 55
9.3 Proyectos de Educacin Institucional ............................................................................................. 55
9.4 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental ....................................................................... 56
9.4.1 Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria ........................................................ 56
9.4.2 Corporacin Autnoma Regional del Cauca .......................................................................... 57
9.4.3 Fundacin Pro Cuenca Rio Piedras......................................................................................... 58
10 INVERSION AMBIENTAL ...................................................................................................................... 59
11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................... 65
12 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 68
12 BIBLIOGRAFIA

INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Relacin Caudal Promedio Diario Anual
de Las Fuentes de Abastecimiento
Tabla 2 Relacin Usuarios del Servicio de Acueducto y Consumo
Tabla 3 Inversin reas de Inters Para Acueductos Municipales
Tabla 4 Compra de Predios Para proteccin de Acueductos Municipales
Tabla.5 Acciones de Aislamiento 2012
Tabla 6 Acciones de Mantenimiento 2012
Tabla 7 Implementacin de Sistemas Silvopastoriles 2012
Tabla 8 Implementacin y Mantenimiento de Obras Biomecnicas 2012
Tabla 9 Calidad de Agua Rio Ejido Abril 2012
Tabla 10 Calidad de Agua Rio Molino Abril 2012
Tabla 11 Calidad de Agua Rio Cauca 2012
Tabla 12 Permisos de Vertimiento Otorgados en 2012
Tabla 13 Programacin y Ejecucin de Actividades 2012
Tabla 14 Resultados Parmetros de Lixiviados Julio 2012
Tabla 15 Resultados Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea Julio 2012
Tabla 16 Resultado Monitoreo PTAR Planta de Sacrificio Animal Mayo 2012
Tabla 17 Apropiacin Presupuestal y Ejecucin Para la Planta de
Sacrifico Animal 2012
Tabla 18 Inversin Destinada a la Planta de Sacrifico Animal 2012
Tabla 19 Parque Automotor Matriculado en Popayn
Tabla 20 Fuentes Mviles Por Tipo de Combustible
Tabla 21 Infracciones Por Revisin Tecno Mecnica
Tabla 22 Operativos y Campaas Control de Ruido
Tabla 23 Monitoreo de Calidad de Aire Relleno Sanitario El Ojito
Tabla 24 Gases Emitidos en el Relleno Sanitario El Ojito
Tabla 25 Actividades de Sensibilizacin, Concertacin y
Prevencin con Vendedores Ambulantes Durante 2012
Tabla 26 Operativos Para Recuperar Espacio Pblico Durante 2012
Tabla 27 Campaas de Cultura Ciudadana Adelantadas Durante 2012
Tabla 28 Resultados de Componentes Afectados Significativamente
Entre las Metodologas Seleccionadas Para la EIA
Tabla 29 Medidas de Prevencin, Correccin, Compensacin y Mitigacin
Tabla 30 Gestiones Para la Consecucin de un Nuevo
Sito de Disposicin Final de Residuos Slidos 2012
Tabla 31 Volumen Acumulado de Residuos Desde el inicio
de Operaciones en el Relleno Sanitario El Ojito
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Tabla 32 Volumen de Material reciclable Recuperado


Tabla 33 Situacin Actual de Plazas de Mercado
Tabla 34 Cobertura del Servicio de Recoleccin de Residuos
Slidos en el rea Rural del Municipio
Tabla 35 Cantidad de Material Orgnico Transformado
Tabla 36 Conceptos de Viabilidad y Seguimiento
Generadores de Residuos Peligrosos CRC 2012
Tabla 37 Situaciones presentadas, atendidas y reportadas
por la CRC durante el 2012
Tabla 38 Celebracin de Convenios y/o Contratos en el
marco de la Gestin de Riesgo de desastre en el 2012
Tabla 39 Proyectos con Legalizacin Ambiental y Minera Vigentes a 2012
Tabla 40 Establecimientos Educativos del rea Urbana del Municipio
de Popayn con PRAE Implementado
Tabla 41 Establecimientos Educativos del rea Rural del Municipio de
Popayn con PRAE Implementado
Tabla 42 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas
por la UMATA en el 2012
Tabla 43 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas
por la CRC en el 2012
Tabla 44 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas
por la Fundacin Procuenca Rio Las Piedras en el 2012
Tabla 45 Inversin Ambiental 2012

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59

INDICE DE FIGURAS

Figura 1 Delimitacin Suelo de Proteccin Cerros Tutelares


Figura 2 Valla Informativa
Figura 3 Entrada Al Relleno Sanitario El Ojito
Figura 4 Vas de Acceso
Figura 5 Celda Conformada
Figura 6 Vas de Acceso
Figura 7 Celda Conformada
Figura 8 Vivero
Figura 9 rea de Clausura con Cobertura Temporal
Figura 10 rea de Clausura
Figura 11 rea de Clausura
Figura 12 Sistema de Conduccin de Lixiviados
Figura 13 Teas
Figura 14 Sistema de Conduccin de Aguas Lluvias
Figura 15 Celda Conformada
Figura 16 Sistema de Tratamiento de Lixiviados
Figura 17 Tratamiento Fsico
Figura 18 Sedimentador
Figura 19 Lecho de secado de lodos
Figura 20 Tratamiento Biolgico
Figura 21 Adicin de Perxido de Hidrogeno
Figura 22 Oxigenacin
Figura 23 Adicin de Cloruro Frrico
Figura 24 Sedimentador
Figura 25 Tanque de Succin
Figura 26 Tratamiento Fsico
Figura 27 Filtro Prensa
Figura 28 Tratamiento Fsico
Figura 29 Salida de Lixiviados tratados
Figura 30 Sendero
Figura 31 Sendero
Figura 32 Quebrada El Ojito
Figura 33 Sendero
Figura 34 Descarga al Ri Cauca
Figura 35 reas Potenciales para la Ubicacin del Sistema de Disposicin
Final de Residuos Slidos del Municipio de Popayn
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INTRODUCCION

La evolucin en materia ambiental a partir de la entrada en vigencia de la constitucin


Poltica de 1991, que contemplo elevar la proteccin de los recursos naturales y el
ambiente a un rango constitucional, ha sido un logro importante para nuestro pas.
El numeral 7 del artculo 268 de la Constitucin Poltica de 1991, menciona que es
responsabilidad de las Contraloras presentar el informe anual del estado de los recursos
naturales y del ambiente, de manera tal que refleje la problemtica ambiental derivada de
las diferentes actividades humanas y las acciones adelantadas por las diferentes
dependencias e instituciones involucradas en la gestin, el manejo y la conservacin de
recursos naturales de acuerdo a las competencias asignadas por la Ley.
Por esta razn el Doctor Edier Orlando Bolaos Hoyos, Contralor Municipal de Popayn,
con el apoyo tcnico del Eclogo, Especialista en Gerencia Ambiental, Santiago Lpez
Vernaza, presenta al Honorable Concejo Municipal de Popayn el Informe anual del
estado de los recursos naturales y del medio ambiente correspondiente a la vigencia fiscal
2012.
En este sentido se abordan los siguientes temas relacionados con las competencias a
nivel municipal, manejo y tratamiento de aguas residuales, el impacto ambiental del
transporte, el impacto ambiental de la actividad industrial, el Plan de Ordenamiento
Territorial, el uso equitativo y racional del suelo, la defensa del espacio pblico urbano y la
atencin y prevencin de desastres en asentamientos de alto riesgo, adems resalta la
problemtica generada en el actual sitio de disposicin final de residuos slidos y su
virtual traslado al rea rural del municipio.

1. MARCO LEGAL

1.1 RECURSO HIDRICO


Decreto 1541 del 26 de Julio de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del
Decreto-Ley 2811 de 1974: "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de
1973. En su artculo 30 se establece lo concerniente a concesin de aguas.
Decreto 1594 del 26 de Junio de 1984, Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I
de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VIParte IIILibro II y el Titulo III de
la Parte IIILibro Idel DecretoLey 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
lquidos.
Ley 373 del 06 de Junio de 1997, Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro de agua.
Decreto 1729 del 06 de Agosto de 2002, Por el cual se reglamenta la Parte XIII Ttulo 2,
Captulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrogrficas.
Resolucin 1433 del 13 de Diciembre de 2004, Por la cual se reglamenta el artculo 12 del
Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, y
se adoptan otras determinaciones.
Decreto 838 del 23 de Marzo de 2005, Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002
sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
gestin integral.
Decreto 1575 del 09 de Mayo de 2007, Por el cual se establece el Sistema para la
Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. En el Art. 9 se
establecen las responsabilidades de las personas prestadoras del servicio y en el Art. 10
las Responsabilidad de los usuarios.
Ley 1450 del 16 de Junio de 2011, Por la cual se expide el plan nacional de desarrollo,
2010 - 2014
Resolucin 2242 del 23 de Mayo de 2012, Por medio de la cual se modifica el plan de
saneamiento y manejo de vertimientos a la empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Popayn S.A. E.S.P.

Decreto 2270 del 02 de Noviembre de 2012, Por el cual se modifica el Decreto 1500 de
2007, modificado por los decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009, 3961 de
2011, 917 de 2012 y se dictan otras disposiciones

1.2 RECURSO AIRE


Decreto 948 del 05 de Junio de 1995, Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23
de 1973, los artculos 33o., 73o., 74o., 75o. y 76o. del Decreto-ley 2811 de 1974; los
artculos 41o., 42o., 43o., 44o., 45o., 48o. y 49o. de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993,
en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de
la calidad del aire.
Resolucin 619 del 07 de Julio de 1997, Por la cual se establecen parcialmente los
factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisin atmosfrica para fuentes
fijas.
Decreto 838 del 23 de Marzo de 2005, Por el cual se modifica el decreto 1713 de 2002
sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 3500 del 21 de Noviembre de 2005, Por la cual se establecen las condiciones
mnimas que deben cumplir los Centros de Diagnstico Automotor para realizar las
revisiones tcnico-mecnica y de gases de los vehculos automotores que transiten por el
territorio nacional.
Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de
la gestin integral.
Resolucin 627 del 07 de Abril de 2006, Por la cual se establece la norma nacional de
emisin de ruido y ruido ambiental.
Resolucin 910 del 05 de Junio de 2008, Por la cual se reglamentan los niveles
permisibles de emisin de contaminantes que debern cumplir las fuentes mviles
terrestres, se reglamenta el artculo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras
disposiciones.
Ley 1383 del 16 de Marzo de 2010, Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Cdigo
Nacional de Trnsito, Art. 8: Condiciones tecnomecnicas, de emisiones contaminantes y
de operacin, Art.10: Condiciones mecnicas, ambientales y de seguridad, Art.11:
Revisin peridica de los vehculos. Todos los vehculos automotores, deben someterse
anualmente a revisin tecnicomecnica y de emisiones contaminantes.
Resolucin 610 del 24 de Marzo de 2010, Por la cual se modifica la resolucin 601 del 4
de abril de 2006, Calidad del Aire, en su Art. 4 se hace referencia a los Niveles Mximos
Permisibles para Contaminantes Criterio.

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1.3. RECURSO SUELO


Ley 388 del 18 de Julio de 1997, Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de
1991 y se dictan otras disposiciones, en su Art. 3 se menciona lo concerniente a la
Funcin pblica del urbanismo y en el art. 9 se habla del Plan de Ordenamiento Territorial
POT y la obligatoriedad de que todos los municipios formulen e implemente uno.
Ley 902 del 26 de Julio de 2004, Por la cual se adicionan algunos artculos de la Ley 388
de 1997 y se dictan otras disposiciones.

1.4 ESPACIO PBLICO


Ley 9 del 11 de enero de 1989, Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo
municipal, compraventa y expropiacin de bienes y se dictan otras disposiciones, CAPTULO
II Del espacio Pblico.

Acuerdo Municipal 07 de 2002, Por el cual se adopta la delimitacin y reglamentacin


para el Centro Histrico de Popayn y se dictan otras disposiciones. En el art 98 se
prohben los vendedores ambulantes en la zona y en el 100 se permite la ubicacin de
mximo un aviso publicitario por establecimiento comercial.

1.5 RESIDUOS SLIDOS


Ley 142 del 11 de Julio de 1994, Por la cual se establece el rgimen de servicios Pblicos
Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Decreto 605 del 27 de Marzo de 1996, Por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994 en
relacin con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo.
Resolucin 1096 del 17 de Noviembre de 2000, Por la cual se adopta el Reglamento
Tcnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS.
Decreto 2676 del 22 de Diciembre de 2000, Por el cual se reglamenta la gestin integral
de residuos hospitalarios y similares.
Decreto 1713 del 06 de Agosto de 2002, Por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994, La
Ley 632 del 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico
de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la gestin
integral de residuos slidos.
Resolucin 1164 del 06 de Septiembre de 2002, Por la cual se adopta el manual de
procedimientos para la gestin integral de residuos hospitalarios y similares.
Resolucin 1045 del 06 de Septiembre de 2003, Por la cual se adopta la metodologa
para la elaboracin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS y se
toman otras determinaciones.
11

Decreto 838 del 23 de Marzo de 2005, Por el cual se modifica el decreto 1713 de 2002
sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 1390 del 27 de Septiembre de 2005, Por la cual se establecen directrices y
pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos
sanitarios de los sitios de disposicin final a que hace referencia el artculo 13 de la
Resolucin 1045 de 2003 que no cumplan las obligaciones indicadas en el trmino
establecido en la misma.
Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de
la gestin integral.
Ley 1252 del 27 de Noviembre de 2008, Por la cual se dictan normas prohibitivas en
materia ambiental, referentes a los residuos y los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1259 del 19 de Diciembre de 2008, Por medio de la cual se instaura en el territorio
nacional la aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recoleccin de escombros; y se dictan otras disposiciones.
Acuerdo No.36 del 31 de Diciembre de 2012, Por medio del cual se modifican algunos
artculos del Acuerdo 032 de 2009 comparendo Ambiental en el Municipio de Popayn y
se dictan otras disposiciones

1.6 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES


Ley 1083 del 31 de Julio de 2006, Por medio de la cual se establecen algunas normas
sobre planeacin urbana sostenible y se dictan otras disposiciones.
Ley 1523 del 24 de Abril de 2012, Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones
Acuerdo Municipal No.34 del 27 de Diciembre de 2012, Por el cual se crea, conforma y
organiza el fondo de gestin de riesgo de desastres del municipio de Popayn y se dictan
otras disposiciones.

1.7 MINERIA
Ley 685 del 15 de Agosto de 2001, Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan
otras disposiciones.
Ley 1382 del 09 de Febrero de 2010, Por la cual se modifica la Ley 685 de 2001 Cdigo
de Minas.
Decreto 2820 del 05 de Agosto de 2010, Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley
99 de 1993 sobre licencias ambientales
12

1.8 EDUCACION AMBIENTAL


Ley 115 del 08 de Febrero de 1994, Por la cual se expide la ley general de educacin
Decreto 1743 del 03 de Agosto de 1994, Por el cual se instituye el Proyecto de Educacin
Ambiental para todos los niveles de educacin formal, se fijan criterios para la promocin
de la educacin ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de
coordinacin entre el Ministerio de Educacin nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.
Decreto 1860 del 03 de Agosto de 1994, Por la cual se reglamenta parcialmente la ley 115
de 1994, en los aspectos pedaggicos y organizativos generales.
Acuerdo Municipal 045 de 2007, Por medio del cual se establece que una de las
funciones de la Secretara de Educacin es dar cumplimiento a la normatividad para el
desarrollo de los Proyectos Ambientales Escolares PRAES.

13

2 RECURSO HIDRICO

2.1 Fuentes de Abastecimiento del Acueducto Municipal de Popayn

Tabla 1 Relacin Caudal Promedio Diario Anual de Las Fuentes de Abastecimiento

Fuente

Piedras
Piedras
Molino
Pisoje
Palace

Caudal de la Fuente Abastecedora


Caudal Captado
3
(M / seg)
(M3/ seg)
Informacin Disponible Ao 2011
5,132
Informacin Disponible Ao 2012
0,651
1,028
0,135
0,58
Pendiente curva de calibracin

Fuente: Acueducto Municipal de Popayn

Los datos del caudal promedio diario anual del ro Piedras son suministrados por el
IDEAM quien no tiene disponibles hasta la fecha los del ao 2012.
La empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayn capto el 13.13% del caudal
promedio diario anual del ro Molino, durante el 2012.
Tabla 2 Relacin Usuarios del Servicio de Acueducto y Consumo

Fuente
Piedras
Molino
Pisoje
Palace
Total

Sistema de
Potabilizacion
Tablazo
Tulcn
Palace
-

Usuarios

Consumo Mts3

45.285
6.484
14.036
65.805

14.457.275
1.529.961
1.147.644
17.134.880

Fuente: Acueducto Municipal de Popayn

Los usuarios totales del servicio de acueducto se incrementaron en 1882 respecto al ao


pasado, consecuentemente aumento el consumo de agua total durante el 2012, en
436880 Mts3
Un usuario que se abastece del sistema Tablazo consume en promedio 319,25 Mts3 de
agua al ao, por otro lado un usuario que se abastece del sistema Molino consume en
promedio 235,95 Mts3 de agua al ao y finalmente un usuario que se abastece del sistema
Palace consume en promedio 81,76 Mts3 de agua al ao.

14

En el ao 2012 los niveles de consumo en promedio de los usuarios que se abastecieron


del sistema Tablazo, son elevados respecto a los niveles de consumo en promedio de los
usuarios que se abastecieron del sistema Tulcn y Palace.
Por lo tanto se recomienda fomentar la cultura del uso eficiente y ahorro de agua con
mayor insistencia en los usuarios que se abastecen del sistema tablazo.
2.2 Control de Perdidas

La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayn con el fin de reducir las perdidas


por filtraciones y evaporacin en las lneas de aduccin y conduccin, as como en las
plantas de tratamiento, desarrolla diferentes acciones encaminadas a regular el caudal de
entrada en las bocatomas, calibrar las curvas de registro de caudal del sistema de
conduccin, elaboracin de la curva de calibracin del caudal de captacin, suministro de
macro medidores de los caudales de salida de las plantas y mantenimiento de accesorios
deteriorados del sistema.
2.3 Adquisicin de reas de Inters Para Acueductos Municipales

Tabla 3 Inversin reas de Inters Para Acueductos Municipales

Compra de Predios Para Zonas de Proteccin


(1) Ingresos
1%
(2) Inversin
Corrientes de Libre de Ingresos Corrientes Art. 210. Ley Diferencia
Destinacin
de Libre Destinacin
1450 de 2011
Proyectados 2011
Proyectados 2011
$ 29.511.989.675

$ 295.119.896,75

$ 289.126.000

(1) Ingresos
Corrientes de Libre
Destinacin
Proyectados 2012

1%
de Ingresos Corrientes
de Libre Destinacin
Proyectados 2012

$ 32.946.329.172

$ 329.463.291,7

$ 5.993.896

(2) Inversin
Art. 210. Ley Diferencia
1450 de 2011
$ 135.128.000

$ 194.335.291,7

Fuente: (1) Secretaria de Hacienda Municipal (2) Presupuesto Municipal

En el 2012, la inversin de reas de importancia estratgica para la conservacin de


recursos hdricos que surten de agua a los acueductos del municipio de Popayn fue de
41,1% respecto a los recursos que trata el artculo 210 de la Ley 1450 de 2011.
La inversin del municipio de Popayn para proteccin de zonas de abastecimiento de
acueductos se distribuy de la siguiente manera

15

Tabla 4 Compra de Predios Para proteccin de Acueductos Municipales

Cumplimiento Art. 210. Ley 1450 de 2011


Predio
Ubicacin
rea m2
Soporte
Inversin
Molino
las Corregimiento 40000
Piedras
Las Piedras
Escritura Publica No.
Municipio
3063 del 28-12-2012 $ 55.000.000
Santa Lucia
2025
El Diviso
1000
Convenio No.1052 del 2012 Fundacin Pro Cuenca Ri Piedras Alcalda
Municipal de Popayn
Ejecutor
FPRP
$ 9.328.000
Supervisor
Municipio
$ 80.128.000
Fuente: Secretaria de Infraestructura Municipal

De acuerdo a la informacin suministrada por la secretaria de infraestructura el convenio


No.1052 del 2012 sirvi para desarrollar procesos de mejoramiento ambiental en las
reservas naturales y zonas colindantes que forman corredores biolgicos de las
subcuencas ros Palace y Las Piedras para el continuo mejoramiento ambiental y
sostenibilidad de la regulacin hdrica.
2.4 Acciones de Restauracin Conservacin y Proteccin de Fuentes Hdricas

La Fundacin Procuenca ro Piedras, en el ao 2012 efectu actividades de aislamiento


en las cuencas del ro Piedras, Palace, Molino Y Pisoje con el nimo de ampliar las zonas
de proteccin de diferentes fuentes hdricas en algunas veredas del Municipio de
Popayn.
Tabla.5 Acciones de Aislamiento 2012

Cuenca
R. Piedras

R. Palace
R. Molino
R. Pisoje
Total

Ampliacin Coberturas de Proteccin


Hectreas
Vereda
Quintana
21
San Ignacio
Huacas
Laureles
8
Clarete
6
Hogar
Santa Elena
3
Pisoje Bajo
38

Fuente: Fundacin Pro Cuenca Ro Piedras

As mismo se realizaron actividades de mantenimiento en reas donde ya se haban


aislado algunas zonas de proteccin en diferentes fuentes hdricas.

16

Tabla 6 Acciones de Mantenimiento 2012

Cuenca

R. Piedras

R. Palace
R. Molino
R. Pisoje
Total

Mantenimiento Zonas de Proteccin


Hectreas
Vereda
San Ignacio
Huacas
6.5 Has
Laureles
La Laguna
Santa Teresa
2 Has
Santa Teresa
3 Has
Santa Elena
1 Has
Pisoje Bajo
12.5

Fuente: Fundacin Pro Cuenca Ro Piedras

Por otro lado se implementaron sistemas silvopastoriles, aislados con cerca elctrica en
varias veredas del Municipio de Popayn.
Tabla 7 Implementacin de Sistemas Silvopastoriles 2012

Cuenca
R. Piedras

R. Palace
R. Molino
R. Pisoje
Total

Sistemas de Planificacin Ambiental


Hectreas
Vereda
Quintana
9 Has
San Ignacio
Huacas
Santa Teresa
5 Has
Clarete
4.5 Has
El Hogar
0.5 Has
Pisoje Bajo
19

Fuente: Fundacin Pro Cuenca Ro Piedras

Tambin la Fundacin Procuenca Ro Piedras efectu el mantenimiento de algunas zonas


de erosin e implemento obras biomecnicas y gaviones para el control de la erosin en
varias veredas del municipio de Popayn
Tabla 8 Implementacin y Mantenimiento de Obras Biomecnicas 2012

Cuenca
R. Piedras
R. Palace
R. Molino
R. Molino
Total

Sistemas de Planificacin Ambiental


Hectreas
Vereda o Sitio
Actividad
1 Has
Huacas
Aislamiento en zona de
Proteccin con material vegetal
3 Has
Sobre la lnea de
Construccin de gaviones y
conduccin
obras biomecnicas
2 Has
Santa Helena
Mantenimiento de obras
2 Has
Santa Helena
Construccin de obras
biomecnicas
8

Fuente: Fundacin Pro Cuenca Ro Piedras

17

2.5 Calidad de Agua

2.5.1 Resultado Monitoreo en el Ro Ejido 2012

Tabla 9 Calidad de Agua Rio Ejido Abril 2012

Rio Ejido
Parmetro
pH (Unidades)
Conductividad (us/cm)
Color (UPC)
Turbi. (UNF)
NO3 (Mg/L)
NO2 (Mg/L)
DUREZA (Mg/L)
DBO5 (Mg/L)
OD (Mg/L)
OD %
DQO (Mg/L)
SST (Mg/L)

Antes del Barrio


Avelino
6.57
37.1
19
9.8
0.48
<0.02
14.4
< 0.5
7.24
98
4.4
8.7

Antes del Matadero

Antes del Rio Molino

6.76
63.5
34
19.0
0.65
0.09
14.7
4.8
6.13
84.1
15.8
25.3

7.29
283
88
45.7
1.87
0.04
39.0
28.7
1.85
25.4
80.9
43.3

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

Segn los datos de la tabla 9 las condiciones del ro Ejido en el primer punto de muestreo
(Antes del Barrio Avelino), llega con una dinmica ambiental aceptable y a medida que
realiza su paso por el municipio de Popayn disminuye la calidad del agua. Esta
afirmacin se deduce, al revisar los datos de DBO5 (Demanda Biolgica de Oxigeno),
SST (Solidos suspendidos Totales), OD (Oxgeno Disuelto), Turbiedad, DQO (Demanda
Qumica de Oxigeno). Estos parmetros, indican que estn llegando descargas de aguas
residuales crudas principalmente de origen municipal. Haciendo una relacin entre
DBO5/DQO, se encuentra que un valor menor a 0,5, es decir, es una fuente hdrica que
no se encuentra en la capacidad de depurarse de manera natural por la cantidad de
sustancias qumicas que se encuentran disueltas. Tambin se observa un aumento en la
cantidad de slidos, disminuyendo la eficiencia del ecosistema acutico al ingresar menos
cantidad de energa solar; a su vez, genera menos procesos de fotosntesis, por
consiguiente, aumenta la cantidad de materia orgnica y disminuye el contenido de
oxgeno disuelto en el agua. En conclusin, el agua del ro Ejido, no es apta para el
consumo humano; ya que es una fuente hdrica deficiente.

18

2.5.2 Resultado Monitoreo en el Rio Molino 2012

Tabla 10 Calidad de Agua Rio Molino Abril 2012

Rio Molino
Parmetro
pH (Unidades)
Conductividad (us/cm)
Color (UPC)
Turbi. (UNF)
NO3 (Mg/L)
NO2 (Mg/L)
DUREZA (Mg/L)
DBO5 (Mg/L)
OD (Mg/L)
OD %
DQO (Mg/L)
SST (Mg/L)

Pueblillo
7.01
47.2
54
44.9
0.71
0.04
17
< 0.5
6.94
99.1
<4
88

Puente Edificio
Negret
6.85
57.7
49
36.1
0.75
0.06
17.3
1.7
7.28
99.9
<4
44.7

Antes del
Rio Ejido
7.03
114
53
44.5
0.64
0.31
26.2
3.8
4.99
68.5
<4
64.4

Antes de la Desembocadura
7.01
123
56
38.3
0.72
0.12
23.3
22.8
4.46
62.6
41.1
72.5

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

El ro Molino, al municipio de Popayn entra con una calidad de agua deficiente, la cual se
mantiene hasta el punto antes del vertimiento del ro Ejido, y antes de desembocar al ro
Cauca, aumenta de manera considerable la cantidad de materia orgnica, en el cuerpo
de agua y disminuye an ms la calidad del componente hdrico. Hay que resaltar que
segn la tabla 10 en el rio Molino se ve un aumento considerable de la DQO; indicando
que la mayor cantidad de contaminantes que le llegan al ro son sustancias Qumicas las
cuales dificultan que la materia orgnica sea eliminada de manera natural. Sin embargo,
al realizar la relacin DBO5/DQO se obtiene un valor de 0,5 lo que indica, que el rio
todava tiene un poco de capacidad de autoregeneracin.

19

2.5.3 Resultados Monitoreos en el ro Cauca 2012


Tabla 11 Calidad de Agua Rio Cauca 2012

Rio Cauca
Parmetro

pH (Unidades)
Temp. (C)
Conductividad
(us/cm)
Color (UPC)
Turbi. (UNF)
NO3 (Mg/L)
NO2 (Mg/L)
DUREZA (Mg/L)
DBO5 (Mg/L)
OD (Mg/L)
DQO (Mg/L)
SST (Mg/L)

Bocatoma Florida II

Rio San Francisco o


Vinagre

Rio Piedras

Puente Metlico sector


Vereda Gonzales

Estacin Julumito

Mar.
21

Jun.
25

Ago.
23

Nov.
21-22

Mar.
21

Jun.
25

Ago.
23

Nov.
21-22

Mar.
21

Jun.
25

Ago.
23

Nov.
21-22

Mar.
21

Jun.
25

Ago.
23

Nov.
21-22

Mar.
21

Jun.
25

Ago.
23

Nov.
21-22

8.1
16.1
133

7.85
15.4
107

7.7
14.7
169.6

2.6
15.6

2.66
15.5
157

2.7
14.4
1775

7.4
17.5
65.0

7.5
15.8
76.9

6.9
17
83.4

6.9
16.2
83.1

5.7
19.4
279

4.2
16.9
320

3.9
355

4.2
17.9
384

6.1
19.1
253

4.7
15.3
278

4.87
21.4
294

6.2
18.8
305

38
10.7
1.44

34
4.1
1.35

40
3.4
3.0
0.0
45.9
0.5
7.3
< 10
22.5

60
8.1
3.27
0.15
206

71
2.4
4.53
0.19
251
5.9
6.4
<4
<5

74
0.5
4.9
0.2
256
0.7
7.1
< 10
9.3

8
5.2
0.83
0.08
31.4
1.0
7.0
<4
7.7

5
0.9
0.9
0.1
25
1.2
7.81
8.2
4

23
4.6
1.0

15
1.2
1.4
0.1
35.7
1.2
7.3
< 10
10

49
22.2
1.20
0.05
72.0
0.6
6.4
<4
34.0

42
17.9
0.4
0.1
84.8
1
7.75
<4
26.7

39
8.7
1.45

10
1.4
0.8
0.0
96.3
1.7
6.9
< 10
20

55
43.8
0.89
0.05
70.1
2.6
6.8
<4
70.0

46
4.8
1.3
0.1
77.4
0.6
8.06
9.5
30

33
18.3
1.70

7
1.4
1.4
0.1
89.4
2.6
5.9
< 10
47.5

< 0.02

37.1
< 0.5

6.9
<4
14.6

< 0.02

34.9
0.8
6.6
<4
10.9

1317

< 0.5

3.9
<4
9.5

< 0.02

35.4
1.4
6.6
<4
<5

< 0.02

95.2
1.5
<4
21.6

< 0.02

82.2
5.9
5.8
51
35.0

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

En el primer punto de muestreo; segn los parmetros, la fuente hdrica es aceptable en cuanto a los contenidos de cargas
contaminantes. En el segundo punto de muestreo se nota un cambio en los parmetros, debido a la mezcla presentada con las
aguas del rio Vinagre, el cual es de origen volcnico de manera que baja el pH del agua y aumenta la dureza. Cuando
desembocan las aguas del rio Piedras la dinmica ambiental que se presenta vuelve a tomar unos parmetros aceptables de
calidad gracias a la oxigenacin que aporta el rio Piedras, sin embargo, tiende a deficiente por el aumento en la cantidad de la
DBO5, DQO, es decir materia orgnica procedente de algn vertimiento de aguas residuales crudas.
Cuando el rio Cauca pasa por la vereda Gonzales, la calidad del agua disminuye al aumentar la cantidad de materia orgnica y de
slidos en la corriente principalmente de origen biolgico. En la estacin Julumito adems de los datos de DBO y DQO un valor
que aumento fueron los slidos suspendidos totales, estos tres valores evidencian la contaminacin que ejerci el municipio sobre
la fuente hdrica. Haciendo la relacin de DBO/DQO el valor es inferior a 0,5, es decir que el ecosistema no tiene la capacidad de
auto regeneracin y necesitara de algunos tratamientos adicionales.
20

2.6 Concesiones de Agua

La Corporacin Autnoma Regional del Cauca durante el ao 2012 no otorgo


concesiones de agua superficial o subterrnea a nombre de usuarios residentes en
el rea de jurisdiccin del municipio de Popayn
2.7 Permiso de Vertimientos

En el Municipio de Popayn, quien otorga los permisos de vertimientos es la


autoridad ambiental en cabeza de la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, a
continuacin se relacionan los permisos otorgados durante el ao 2012
Tabla 12 Permisos de Vertimiento Otorgados en 2012

Empresa
ASERHI
Piscifactora el
Diviso
Municipio de
Popayn
Loteo El Paraso
Real
Estacin de Servicio
El Triangulo

Usuario
John Elkin Giraldo
Aristizabal
Francisco Javier
Suarez
Empresa de
Acueducto y
Alcantarillado
Marleny del Carmen
Solarte
Cesar Fernndez

Ubicacin

Resolucin

Parque Industrial de
Popayn
Vereda Quintana

1885 Ene. 17 de 2012

Cabecera Municipal

2242 May. 23 de 2012

Vereda Rio Blanco

2629 Sep. 13 de 2012

Km 1 Va al Huila

2531 Sep. 14 de 2012

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

21

1935 Feb. 03 de 2012

2.8 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos


Tabla 13 Programacin y Ejecucin de Actividades 2012

Actividad Largo
Plazo
Construccin Interceptor
Derecho
Ro Ejido

Meta Programada 2012


Tramites de permisos, licencias y
legalizacin de predios ante las
entidades gubernamentales
Construccin del tramo I y II (Cr.3 con
calle 17 hasta Cra 20 con calle 9
(Meta 2013)

Conexin colectores
secundarios interceptor
Ro Cauca II

Interceptor Izquierdo Ro
Molino Pueblillo, Parte
Media Yanaconas
Interceptor Izquierdo
quebrada Pubus
Emisor Final Sur
Occidente

Interceptor Cauca sector I (Hacienda


Belalczar)
Negociacin y adquisicin de
servidumbres cmara 119 A 133
PTAR
Estudios y diseo Machangara
Interceptor Cauca III

Ejecucin 2012
Identificacin y caracterizacin de predios particulares con influencia en el proyecto, buscando continuar el
trmite jurdico de servidumbres.
Tramo I, se construy el colector secundario comprendido entre la calle11 y las carreras 20 y 18 con una
longitud de 300 m, con una tubera de 18 y 16
Tramo II ya est construido desde la Calle 9 con Cra 20 barrio la Esmeralda hacia la Cra 29 con Calle 5 b
barrio el Edn en una longitud de 1375 m
Se constituyo la servidumbre pasiva de alcantarillado en un lote de la Hacienda Belalcazar y se construy un
tramo
Identificacin de predios de influencia de la obra, gestin con la oficina jurdica para continuar con tramites de
legalizacin de servidumbres
Estudios de Topografa, identificacin de reas tributarias para definicin de diseos

Construccin Tramo Final

Construccin tramo final que Incluye las urbanizaciones La Violeta I, II y III

Construccin opcional tramo medio


final
Tramites de permisos, licencias y
legalizacin de predios ante las
entidades gubernamentales

Instalacin de 535 m de tubera de 24 PVC, correspondiente al sector de Lomas de Granada,


- En ejecucin y legalizacin.
- Estudios que permitieron la caracterizacin de los predios de influencia de la obra
- Trmites de permisos. En el rea correspondiente a la hacienda Chune se encuentra definido el eje del
interceptor con las vas pblicas que hacen parte del plan parcial, definido en el P.O.T.

Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayn

La empresa de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Popayn durante el 2012 avanzo positivamente en el cumplimiento de
metas establecidas en el PSMV disminuyendo de esta manera los puntos de vertimientos directos al ri Cauca y contribuyendo a su vez
a reducir la contaminacin de la fuente hdrica por incorporacin de aguas residuales domsticas y comerciales.

22

2.9 Vertimientos Industriales

2.9.1 Relleno Sanitario EL Ojito

2.9.1.1 Caracterizacin Fsico - Qumica de Lixiviados

Serviaseo S.A. E.S.P. contrato los servicios de Air Clean Systems S.A.S - ACS
S.A.S, empresa acreditada por el IDEAM mediante resolucin No.1306 del 29 de
junio de 2012, para realizar la caracterizacin fsico qumica de lixiviados, agua
superficial y agua subterrnea en el Relleno Sanitario El Ojito durante el ao 2012.
El laboratorio encargado del anlisis qumico de las muestras colectadas fue CIAN
Ltda. Acreditado por el IDEAM mediante resolucin No.0339 del 21 de marzo de
2012
Tabla 14 Resultados Parmetros de Lixiviados Julio 2012

Parmetro
Arsnico (mg/L)
Cadmio (mg/L)
Caudal (L/s)
Cobre (mg/L)
Cromo Exavalente (mg/L)
DBO (mg/L)
DQO (mg/L)
Hierro (mg/L)
Manganeso (mg/L)
Mercurio (mg/L)
Niquel (mg/L)
OD (mg/L)
pH (Unidades)
Plata (mg/L)
Plomo (mg/L)
Selenio (mg/L)
SST (mg/L)
Zinc (mg/L)
Temperatura Muestra C

Entrada
0,017
<0,007
<0,046
<0,005
7520
10322
2,44
0,083
<0,0019
<0,054
0,65
8,16
<0,05
<0,05
<0,005
925
0,106
28,7

Salida
0,012
<0,007
0,788
<0,046
<0,005
842
1616
54,3
0,159
<0,0019
<0,054
1,58
7,80
<0,05
<0,05
<0,005
136
2,72
26,8

% de Remocin
29,41
No hay remocin
No hay remocin
No hay remocin
88,80
84,34
No hay remocin
No hay remocin
85,30
-

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

Los resultados de los parmetros medidos en la planta de tratamiento de lixiviados


del Relleno Sanitario El Ojito, indican que tanto en la entrada como en la salida del
sistema se cumple con los dispuesto en los decretos 1594 de 1984 y 4741 de 2005,
es importante destacar que los porcentajes de remocin del parmetro DQO y de
metales pesados como el arsnico mejoraron respecto al 2011, as mismo mejoro el
porcentaje de remocin de SST y DBO que para el 2011 era inferior al exigido por la
norma.
23

El agua luego de la salida del sistema de lixiviados no brinda condiciones para el


desarrollo de organismos vivos.
2.9.1.2 Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea

Tabla 15 Resultados Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea Julio 2012

Parmetros

Pozo de Agua
Subterrnea

100 mts Aguas


Arriba R. Cauca

100 mts Aguas Abajo


R. Cauca

Arsnico (mg/L)
Cadmio (mg/L)
Cobre (mg/L)
Conductividad (us/cm)
Cromo Exavalente (mg/L)
DQO (mg/L)
Hierro (mg/L)
Manganeso (mg/L)
Mercurio (mg/L)
Nquel (mg/L)
Nitrgeno Amoniacal (mg/L)
Nitratos (mg/L)
Nitritos (mg/L)
Oxigeno Disuelto (mg/L)
pH (Unidades)
Plata (mg/L)
Plomo (mg/L)
Selenio (mg/L)
Temperatura (C)
Zinc (mg/L)

<0,005
<0,007
<0,046
1038 +
<0,005
83 +
1,56 0,350 <0,0019 <0,054
0,49 =
11,05 +
0,110 2,26 6,98 <0,05
<0,05
<0,005
20,6 +
0,017 +

<0,005
<0,007
<0,046
357 +
<0,005
29 <0,032 1,01+
<0,0019 <0,054
0,53 =
0,2 =
<0,015,42 4,43 <0,05
<0,05
<0,005
19,8 0,027 +

<0,005 =
<0,007 =
<0,046 =
359 +
<0,005 =
<20 <0,032 <0,066 =
<0,0019 <0,054 =
0,28 =
<0,1<0,016,17 4,63 <0,05 =
<0,05
<0,005
19,0 0,034 +

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

El pozo subterrneo contiene agua contaminada por materia orgnica y con alta
concentracin de sales y nitratos, de manera que requiere tratamiento convencional
de potabilizacin si se desea destinar para consumo humano y domstico. Adems
respecto al 2011 se incrementaron los valores de Conductividad, DQO, Nitratos y
Zinc, probablemente porque hay mayores espacios en el suelo lo que facilita la
infiltracin y percolacin.
En otro aspecto la calidad de agua del pozo subterrneo indica que no es
recomendable destinarla para uso agrcola, debido a que las considerables
concentraciones de manganeso.
De manera similar la calidad de agua del rio Cauca antes y despus del punto de
vertimiento indica acidez y requiere tratamiento convencional de potabilizacin de
agua si se quiere destinar para consumo humano y domestico ya que el parmetro
de pH se encuentra por debajo del rango establecido por el decreto 1594 de 1984.
Adicionalmente respecto al ao pasado aumentaron los valores de Conductividad y
Zinc.
Antes del punto de vertimiento no se recomienda usar el agua superficial para
actividades agrcolas ya que contiene importantes concentraciones de manganeso y
24

sales adems el pH est por debajo del rango establecido en el decreto 1594 de
2003.
Finalmente la calidad de agua tanto del pozo subterrneo, como tambin antes y
despus del punto de vertimiento al rio Cauca, indica que puede ser destinada para
uso pecuario

2.9.2 Planta de Sacrificio Animal

La Corporacin Autnoma Regional del Cauca, efectu el monitoreo a la PTAR de la


Planta de Sacrificio Animal del Municipio de Popayn en el 2012, los parmetros que
requieren anlisis de laboratorio se determinan en el laboratorio ambiental vivero
CRC, ubicado en la Vereda Gonzales de la ciudad de Popayn.
Tabla 16 Resultado Monitoreo PTAR Planta de Sacrificio Animal Mayo 2012

Parmetros
Caudal (L/s)
Ph
T (C)
Conductividad (us/cm)
DBO5 (mg/L)
DQO (mg/L)
SST (mg/L)
Grasas y Aceites (mg/L)

PTAR

% de Remocin

Entrada

Salida

7.63
20.19
886.80
1527
2473
1864
142

0.75
6.69
21.13
606
912
1495
638
41.2

51
50
72
76

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca.

Los vertimientos luego de la salida de la PTAR se descargan al rio Ejido, la calidad


del vertimiento refleja contenidos importantes de sales minerales, sin embargo es
evidente la reduccin desde el punto de entrada al de salida del sistema, por otro
lado el porcentaje de remocin de grasas y aceites se encuentra por debajo del
exigido en el decreto 1594 de 1984.
De manera semejante los porcentajes de remocin de grasas y aceites, DBO5 y SST,
se encuentran por debajo del exigido en la Resolucin CRC No.0332 de 2009.
Cabe destacar que se detect un vertimiento directo al rio Ejido proveniente de los
corrales de sacrificio, compuestos principalmente por sangre, excrementos lquidos y
slidos (5)
As mismo el municipio realizo las siguientes inversiones en la planta de sacrifico
animal, sin embargo el presupuesto ejecutado fue poco significativo respecto a la
apropiacin definitiva para tal fin.

25

Tabla 17 Apropiacin Presupuestal y Ejecucin Para la Planta de Sacrifico Animal 2012

Actividad
Acciones graduales de
cumplimiento planta de
beneficio animal de Popayn
Construccin y obras de
mantenimiento planta de
beneficio animal Requerimiento INVIMA
Total

Apropiacin
Definitiva

Inversin 2012

Diferencia

$ 198,654,657

$ 20,236,221

$ 178,418,436

$ 230,000,000

$ 12,264,582

$ 217.735.418

$ 428,654,657

$ 32,500,803

$ 396,153,854

Fuente: Presupuesto Municipal

El porcentaje ejecutado respecto a las acciones graduales de cumplimiento fue de


10,18% por su parte el porcentaje ejecutado de construccin y obras de
mantenimiento corresponde al 5,33%.
El presupuesto ejecutado se distribuy de la siguiente manera:
Tabla 18 Inversin Destinada a la Planta de Sacrifico Animal 2012

Contrato
356 del 2012
Adicional No.1
356 del 2012
662 del 2012

Objeto
Asistencia tcnica para realizar supervisin
y seguimiento de la operacin y
mantenimiento de la PTAR de la central de
sacrificio
Construccin del cierre perimetral de los
corrales de la central de sacrificio

Total

Valor
$ 13,745,358
$ 6,796,316
$ 15,000,000
$ 35,541,674

Fuente: Secretaria de Infraestructura Municipal

En este momento el funcionamiento de la central de sacrificio animal del municipio


de Popayn est sujeto a las recomendaciones del INVIMA, ya que el plan gradual
de cumplimiento que se deba ejecutar en 2012 se freno por cambios en la
normatividad que lo regulaba, por esta razn la administracin municipal debe
presentar un nuevo proyecto de plan gradual de cumplimiento para su respectiva
valoracin y aprobacin conforme a lo estipulado en el Articulo 13 del decreto 2270
de 2012

26

3 RECURSO AIRE
3.1 Fuentes Mviles

3.2 Parque Automotor

Tabla 19 Parque Automotor Matriculado en Popayn

Ao
2010
2011
2012

Parque Automotor
16780
18766
19689

Fuente: Secretaria de Trnsito y Transporte municipal

El parque automotor del municipio de Popayn se increment en 923 vehculos


respecto al 2011; sin embargo, no es posible realizar un anlisis en cuanto a la
contaminacin que pudo generar el incremento del parque automotor, teniendo en
cuenta, que la informacin suministrada por la CRC no incluye reportes de
monitoreo de PM2.5, NOx, SOx, CO y CO2; tanto para fuentes fijas como para
fuentes mviles. Se recomienda que por lo menos se haga un monitoreo anual de
los parmetros antes mencionados para saber si la calidad del aire de la ciudad de
Popayn es buena, regular o mala y si esta calidad puede estar influyendo en la
presencia de enfermedades respiratorias (IRA).

3.3 Fuentes Mviles por Tipo de Combustible


Tabla 20 Fuentes Mviles Por Tipo de Combustible

Combustible
Gasolina
Gas
Diesel
Gas Gasolina

2010
85%
0%
7%
8%

2012
90.35 %
0%
8.34 %
1.30 %

Fuente: Secretaria de Trnsito y Transporte municipal

La preferencia de vehculos que utilizan como fuente combustible Gas Gasolina se


redujo 6.7% respecto al 2010 trasladndose a vehculos que utilizan como fuente
combustible Gasolina y Disel. En este sentido aumento el uso de vehculos que
usan Disel en 1.34% y los que usan gasolina en 5.35%. No es posible realizar un
anlisis ms detallado del impacto que se present en el 2012 por los combustibles
que utilizan las fuentes mviles en el municipio por no contar con los resultados de
parmetros mnimos para evaluar calidad de aire.

27

3.4 Infracciones Por Revisin Tcnico Mecnica


Tabla 21 Infracciones Por Revisin Tecno Mecnica

Ao
2010
2011
2012

Comparendos
5569
4016
3794

Fuente: Secretaria de Trnsito y Transporte municipal

El nmero de comparendos por revisin tecno mecnica se redujo respecto al ao


pasado, Adems es evidente la disminucin progresiva que ha habido en este tipo
de infracciones, lo que indica probablemente que la mayora de vehculos que
circulan por la ciudad, equivalen a modelos recientes.

3.5 Acciones Control de Ruido - CRC

Las acciones para el control del ruido se efectan en el rea urbana del municipio de
Popayn donde hay mayor exposicin de niveles de presin sonora.
Tabla 22 Operativos y Campaas Control de Ruido

Acciones
Numero de Operativos
Numero de Campaas

Ao 2010
5
6

Ao 2011
6
3

Ao 2012
14
5

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

En el ao 2012 se incrementaron las acciones de control, concentrando los


operativos en el centro histrico y los barrios Esmeralda y Bolvar, as mismo las
campaas de sensibilizacin aumentaron respecto al 2011 apuntando a instituciones
educativas e infractores.
3.6 Calidad de Aire Relleno Sanitario El Ojito.

Serviaseo S.A. E.S.P. contrato los servicios de Air Clean Systems S.A.S - ACS
S.A.S, empresa acreditada por el IDEAM mediante resolucin No.1306 del 29 de
junio de 2012, para monitorear la calidad del aire y determinar la composicin de
biogs en el Relleno Sanitario El Ojito durante el ao 2012.
El laboratorio encargado del anlisis qumico de las muestras colectadas fue CIAN
Ltda. Acreditado por el IDEAM mediante resolucin No.0339 del 21 de marzo de
2012

28

3.7 Material Particulado


Tabla 23 Monitoreo de Calidad de Aire Relleno Sanitario El Ojito

Ao
2012
2011

Parmetro
PST g/m3
PM10 g/m3
PST g/m3
PM10 g/m3

Punto 1
93
53
34
26

Punto 2
95
55
35
28

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

De acuerdo a los resultados del monitoreo la media geomtrica para PTS se


encuentra por debajo de los niveles mximos permisibles para un tiempo de
exposicin anual y diario, por otro lado la media arimetica para PM10 indica que
este parmetro no cumple con los niveles mximos permisibles para un tiempo de
exposicin anual, pero si para un tiempo de exposicin diario de acuerdo a la
resolucin 610 de 2010.
Adems es importante mencionar que la concentracin de material particulado en el
rea de influencia del Relleno Sanitario El Ojito se incremento de manera
significativa respecto al 2011.
3.8 Composicin de Biogs
Tabla 24 Gases Emitidos en el Relleno Sanitario El Ojito

Gases
O2
CO2
N2 y Otros Gases
CH4

% 2012
7,2
28,6
29,2
35,2

% 2011
20,4
8,0
38,1
33,4

% Normal en el Aire (1)


20
0,03
78,97
0

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

El amoniaco NH3 y el cido sulfhdrico H2S son los principales responsables de


los olores desagradables que se generan en el relleno sanitario, estos son
producidos en la fase anaerbica de la descomposicin de materia orgnica al igual
que el CH4 y CO2, para su liberacin a la atmosfera existe un sistema de evacuacin
de gases.
La mayor predominancia de la direccin del viento en el rea de influencia del
Relleno Sanitario El Ojito es la que viene del sur occidente y la que viene del
occidente, de manera que hay mayor percepcin de olores desagradables sobre el
sector de Julumito y Tequendama respectivamente. (3)
3.9 Explosividad
El porcentaje del valor mximo obtenido en los diferentes puntos de muestreo fue de
0,2%, encontrndose por debajo del lmite inferior de explosividad que para CH4 que
es de 5% (2), de manera que no existe riesgo de explosividad en el predio del
Relleno Sanitario El Ojito.
29

4 RECURSO SUELO
La Secretaria Asesora de Planeacin Municipal formulo en noviembre de 2012, el
proyecto de acuerdo que modifica excepcionalmente el Plan de Ordenamiento
Territorial del municipio de Popayn, fundamentado en la necesidad de ajustar y
complementar actuaciones no consideradas en la formulacin del POT durante el
ao 2002 y en sus posteriores modificaciones aos 2003, 2004 y 2007. Como
resultado de este proyecto de acuerdo el Concejo Municipal de Popayn expidi el
acuerdo No.6 del 8 de abril de 2013.
Se espera con esta modificacin construir de manera adecuada el territorio
enmarcado en principios de conservacin, uso sostenible de los recursos naturales y
la conservacin del medio ambiente.
En cuanto al componente ambiental el artculo 5 del proyecto de acuerdo contempla
ajustar el POT en la relimitacin de suelos de proteccin que hacen parte de los
cerros tutelares, de manera que su rea quede definida de la siguiente manera
Figura 1 Delimitacin suelo de proteccin Cerros Tutelares

Tomado de Plano de Inters Ambiental U-23

Cerros Tutelares rea 450 Ha


30

Por otro lado el artculo 7 del proyecto de acuerdo define como suelo de proteccin
los 87 humedales caracterizados en el acuerdo de la Corporacin Autnoma
Regional del Cauca No. 006 del 18 de agosto de 2010, mediante el cual se adopta la
primera fase de la caracterizacin, y plan de manejo de los humedales del
departamento del Cauca y se establece como determinante ambiental.
Las determinantes buscan fundamentar articular los planes de ordenamiento
territorial con la planificacion ambiental regional
En este mismo orden y direccin el proyecto de acuerdo plantea incorporar una
nueva rea de reserva para la ubicacin del nuevo sistema de disposicin final de
residuos slidos, de manera que el artculo 333 del acuerdo municipal No. 06 de
2002 quedara de la siguiente manera : En el municipio de Popayn la disposicin
final de residuos slidos se producir en la zona rural, en el sector definido y
concertado para tal fin por el documento anexo al presente acuerdo denominado
como, Identificacin de reas potenciales para ubicar el futuro sistema de
disposicin final de residuos slidos del municipio de Popayn, estudio que se
incorpora al plan de ordenamiento territorial de Popayn como documento tcnico de
soporte, en el cual se definen los predios potencialmente receptores de la
disposicin final de residuos slidos del Municipio.
Toda vez que se declaran concertados los asuntos ambientales concernientes al
proyecto de modificacin excepcional del plan de ordenamiento territorial del
municipio de Popayn.

31

5 ESPACIO PBLICO
La oficina de proteccin al consumidor y espacio pblico adscrita a la secretaria de
gobierno municipal se encarga del control y la vigilancia del espacio pblico en el
municipio de Popayn, durante el 2012 se efectuaron varias actividades tendientes a
prevenir la ocupacin de espacio pblico en sitios de la ciudad donde se ha
presentado esta problemtica de manera permanente.
Tabla 25 Actividades de Sensibilizacin, Concertacin y Prevencin con Vendedores Ambulantes Durante 2012

Actividad

Tema

Actores

Publico Objetivo

Sensibilizacin

Educacin y Cultura
Ciudadana sobre el
espacio publico

Fundacin Escuela de Formacin


Deportiva Integracin del Norte
Oficina de proteccin al consumidor y
espacio publico
Oficina de proteccin al consumidor y
espacio publico

Vendedores de minutos Sector


Parque Caldas y Sector Histrico

Vendedores ambulantes Barrio La


Esmeralda

Oficina de proteccin al consumidor y


espacio publico

Vendedores de minutos, sector


Hospital Universitario San Jos

Oficina de proteccin al consumidor y


espacio publico

Vendedores ambulantes de
alimentos, Plaza de Mercado Bello
Horizonte
Vendedores ambulantes de
alimentos, Esmeralda Cr.17
Vendedores ambulantes de
alimentos, Terminal de
Transporte.

Concertacin

Concertacin

Operativo

Operativo
Operativo

Horario de trabajo,
sanidad, seguridad y
cultura ciudadana
Horario de trabajo,
sanidad, seguridad y
cultura ciudadana
Prevencin, ocupacin
espacio publico
Prevencin, ocupacin
espacio publico
Prevencin, ocupacin
espacio publico

Oficina de proteccin al consumidor y


espacio publico
Oficina de proteccin al consumidor y
espacio publico

Fuente: Secretaria de Gobierno

A si mismo se realizaron una serie de operativos con el objetivo de recuperar el


espacio pblico en varios sectores de la ciudad
Tabla 26 Operativos Para Recuperar Espacio Publico Durante 2012

Actividad

Sitio

Predio de la Alcalda, Barrio


Los Hoyos
Recuperacin
Alrededores de la plaza de
mercado Bello Horizonte
Recuperacin
Zona Verde de proteccin
frente a la penitenciaria San
Isidro
Recuperacin
Zona Baha de Parqueo, La
Placita Campesina
Recuperacin
Zona Peatonal y Baha de
Parqueo, Compaa
Energtica de Occidente
Recuperacin
Zona del sector histrico,
Crrs. 5 con calle 6 y 7
Recuperacin
Zonas Autopista Norte
Preservacin
Espacio Pblico Parque
Carlos Albn
Alrededores de la Plaza de
Recuperacin
mercado La Esmeralda
todos los das a partir de las
3 PM.
Recuperacin
Muro Sector Carrera 6 frente
al Hospital Universitario San
Jos
Fuente: Secretaria de Gobierno

Actores

Recuperacin

Beneficiados
Ciudadana en general
Habitantes del sector
Habitantes del sector

Personera Municipal - Polica Nacional Oficina de proteccin al consumidor y


espacio publico

Ciudadana en general
Ciudadana en General

Ciudadana en General
Ciudadana en General
Ciudadana en General
Oficina de proteccin al consumidor y
espacio publico

Ciudadana en General

Ciudadana en general

32

En el mismo orden de ideas se adelantaron campaas de cultura ciudadana con el


nimo de incentivar el sentido de pertenencia por la ciudad de Popayn
Tabla 27 Campaas de Cultura Ciudadana Adelantadas Durante 2012

Actividad
Recuperacin

Sitio

Muro Sector Carrera 6 frente


al Hospital Universitario San
Jos
Promocin y Actos previos de cada
Divulgacin
partido del equipo de
del himno de Popayn en el Estadio Ciro
Popayn
Lpez
Reconocimiento, respeto y
Formacin
conservacin del parque
Caldas, como patrimonio
cultural e histrico
Fuente: Secretaria de Gobierno

Actores

Publico Objetivo

Oficina de proteccin al consumidor y


espacio publico

Ciudadana en general

Oficina de proteccin al consumidor y


espacio pblico, Campaa (Reglale un
Espacio de Amor en tu Corazn a
Popayn)
Oficina de proteccin al consumidor y
espacio pblico, Campaa (Reglale un
Espacio de Amor en tu Corazn a
Popayn)

Ciudadana en General

Ciudadana en General

En otro aspecto la secretaria de gobierno formulo una propuesta denominada,


poltica pblica para el manejo, gestin y generacin del espacio pblico en el
Municipio de Popayn, con el fin de dar solucin a la problemtica del uso
inadecuado del espacio pblico por parte de los diferentes habitantes de la ciudad a
travs del diseo, planificacin, planeacin, implementacin y evaluacin transversal
de una poltica pblica integral y participativa, extensiva a la totalidad del municipio.
(6)

33

6 RESIDUOS SLIDOS
6.1 Plan de Cierre, Clausura y Post Clausura del Relleno Sanitario El Ojito
Figuras 2 Valla Informativa

Figura 5 Celda Conformada

Figuras 3 Entrada Al Relleno Sanitario El Ojito

Figura 6 vas de Acceso

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

34

Figuras 4 vas de Acceso

Figura 7 Celda Conformada

Figura 8 Vivero

Figura 11 rea de Clausura

Figura 9 rea de Clausura con Cobertura Temporal

Figura 12 Sistema de Conduccin de Lixiviados

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

35

Figura 10 rea de Clausura

Figura 13 Teas

Figura 14 Sistema de Conduccin de Aguas Lluvias

Figura 17 Tratamiento Fsico

Figura 15 Celda Conformada

Figura 18 Sedimentador

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

36

Figura 16 Sistema de Tratamiento de Lixiviados

Figura 19 Lecho de secado de lodos

Figura 20 Tratamiento Biolgico

Figura 23 Adicin de Cloruro Frrico

Figura 21 Adicin de Perxido de Hidrogeno

Figura 24 Floculador

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

37

Figura 22 Oxigenacin

Figura 25 Tanque de Succin

Figura 26 Tratamiento Fsico

Figura 29 Salida de Lixiviados tratados

Figura 27 Filtro Prensa

Figura 30 Sendero

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

38

Figura 28 Tratamiento Fsico

Figura 31 Sendero

Figura 32 Quebrada El Ojito

Figura 33 Sendero

Figura 34 Descarga al Rio Cauca

Fuente: Contralora Municipal de Popayn

El gobierno municipal en su plan de desarrollo 2012 2015 Fuentes de Progreso


con Seguridad contempla en su programa de aseo, el cierre del relleno sanitario EL
OJITO de acuerdo al plan de accin aprobado por la CRC, de manera semejante
considera la implementacin del nuevo relleno sanitario del Municipio.
Por otra parte el cierre definitivo del Relleno Sanitario El Ojito se defini para el da 6
de abril de 2013 de conformidad con lo establecido en la Resolucin CRC No. 2212
de 2012 y Resolucin CRC 2270 de 2012. En este sentido es responsabilidad de la
empresa prestadora del servicio desarrollar la fase de clausura y recuperacin
ambiental del sitio que haya sido utilizado para la disposicin final, segn lo
dispuesto en el artculo 99 y 100 del Decreto 1713 de 2002, y articulo 21 del decreto
838 de 2005.
Para dar cumplimiento a lo anterior la empresa SERVIASEO S.A. E.S.P. inicio un
proceso de cierre viabilizado por la autoridad ambiental mediante concepto tcnico
No. 180.04.01.11941 del 14 de agosto de 2012, que contempla tres fases, la primera
es la de operacin y cierre que se estableci hasta el 6 de abril de 2013, la segunda
es la fase de clausura en un periodo de tiempo el cual se estipulara segn los
controles topogrficos y estabilidad que demuestren un gradiente de asentamiento
39

menor al 5% mensual y que los residuos posean un peso especfico de 1.3 ton/m3,
finalmente la tercera fase es la de post clausura que se iniciara cuando se cumplan
las condiciones de la segunda fase.
En este orden de ideas para determinar las medidas de prevencin, correccin,
compensacin y mitigacin la empresa SERVIASEO realizo una descripcin fsico biolgica de las condiciones actuales del rea de influencia directa del Relleno
Sanitario El Ojito.
Con base en lo anterior y para identificar los efectos positivos o negativos de cada
una de las actividades incluidas en el proceso de cierre se procedi a desarrollar la
evaluacin de impacto ambiental para la cual se utilizaron tres mtodos, dos (2)
matriciales y uno (1) (ad Hoc) respectivamente.
Es importante resaltar que la serie de metodologas seleccionadas para la
evaluacin de Impacto ambiental fueron adecuadas porque determinan la
categorizacin de los impactos, su temporalidad y reversibilidad, adems establecen
relaciones causa-efecto entre las actividades particulares propuestas en cada una
de las fases del proyecto de cierre y todos los componentes del ambiente que
pueden ser afectados significativamente.
Tabla 28 Resultados de
Seleccionadas Para la EIA

Componentes

Afectados

M. ABC
Fase I

Fase II

Fase III

Significativamente

M. Ad Hoc

Atmosfera (Ruido)
Atmosfera (Calidad Aire)
Suelo
Paisaje
Fauna
Comunidad
Atmosfera (Ruido)
Suelo
Paisaje
Comunidad
-

Atmosfera (Ruido)
Atmosfera (Calidad Aire)
Suelo
Paisaje
Fauna
Agua (Superficial)
Agua (Subterrnea)
Salud y seguridad
Valores econmicos
Comunidad
Atmosfera (Ruido)
Atmosfera (Aire)
Comunidad
Fauna

Atmosfera (Ruido)
Fauna

Entre

las

Metodologas

M. Leopold
Suelo
Paisaje
Fauna
Agua (Superficial)
Suelo
Fauna
Agua (Superficial)
Fauna

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

Los resultados del estudio de impacto ambiental indican que los recursos del
ambiente con mayor afectacin son el suelo, el aire, la fauna y el hdrico sin
embargo a medida que avanza la ejecucin de cada una de las fases se reducen los
recursos afectados y los impactos tienden a ser ms positivos que negativos.
En la siguiente tabla se reflejan las actividades programadas para cada una de las
fases del proyecto, las medidas a implementar para que el proyecto cause el menor
impacto posible, la descripcin de los efectos ambientales generados en el rea de
influencia del Relleno Sanitario y su temporalidad.
40

Tabla 29 Medidas de Prevencin, Correccin, Compensacin y Mitigacin

Fase

Actividad
Conformacin de residuos

Movimiento de maquinaria
Cobertura final de residuos

Generacin de lixiviados
Generacin de Gases
Movimientos en masa
Control de aguas lluvias

Perfilamiento de taludes
Control de olores PTL

II

Movimiento de maquinaria
Cobertura final de residuos
Generacin de lixiviados
Generacin de Gases
Movimientos en masa
Cobertura con extractos orgnicos

Desmonte de Infraestructura

III

Control de aguas lluvias


Perfilamiento de taludes
Control de olores PTL
Generacin de lixiviados
Generacin de gases

Movimientos en masa

Medidas y Responsable

Efecto
Ambiental

Cor.
Plazo

Regado y compactacin de residuos, realizar la cobertura temporal hasta llegar a la


cota de cierre 1790 msnm, e instalar cobertura final de arcilla de 20 cm (Pre, Pro, Con,
Mit.) Serviaseo SA ESP
Exigir mantenimiento preventivo de la maquinaria y la revisin tecno mecnica de las
volquetas (Pre, Pro, Con, Mit.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Regado y compactacin de material limo arcilloso de 60 cm sobre residuos
descubiertos o los que contengan capa de arcilla de 20 cm (Pre, Pro, Con, Mit, Res.)
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Captacin de lixiviados generados por encima de la cota y en las reas bajas del
relleno (Pre, Pro, Con, Mit.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Evacuacin de gases mediante la operacin de chimeneas existente y la construccin
de nuevas (Pre, Pro, Con, Mit.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Levantamiento topogrfico y estudios de estabilidad de la masa en cada una de las
fases (Pre, Pro, Con.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Canales de captacin y evacuacin de aguas lluvias permite reduccin de percolacin
e infiltracin del agua lluvia en las celdas y retorno a los drenajes naturales (Pre, Pro,
Con, Mit.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Conformacin final de taludes garantizando una relacin de pendiente 3H:2V (Pre,
Pro, Res, Rec.) Alcaldia Municipal de Popayan
Estabilizacin de materia orgnica y de lodos, en las estructuras de sedimentacin,
laguna de estabilizacin y del lecho de secado (Pre, Con.) Serviaseo SA ESP y
Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Luego de la cobertura final de residuos y de alcanzar la compactacin y permeabilidad
adecuadas se debe colocar capa de tierra negra mezclada con abono orgnico de
0.15 m (Pre, Pro, Con, Mit, Res, Rec.) Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de
Popayan
Desmantelamiento de bascula, extraccin de material de escombro y desmonte de
caseta para almacenamiento de cal (Pre, Pro, Res.) Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan
Serviaseo SA ESP y Alcaldia Municipal de Popayan

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

41

Med.
Plazo

Lar.
Plazo

B
C
D
E
F
J

x
x

G
H
I
D
E
F

x
x

x
x
x

x
x
x
x

6.2 Descripcin de efectos ambientales de la tabla No 30. Medidas de Prevencin,


Correccin, Compensacin y Mitigacin

A Contaminacin visual y paisajstica, proliferacin de olores ofensivos, proliferacin


de vectores, generacin de lixiviados, incomodidad social y modificacin del paisaje.
(Pre, Pro, Con, Mit.)
B Emisiones de combustible DIESEL, material Particulado, ruido, posible derrame de
hidrocarburos, accidentes mecnicos. (Pre, Pro, Con, Mit.)
C Levantamiento de material Particulado, aumento de nivel de slidos en fuentes
hdricas del sector, ruido por la operacin de maquinaria pesada, disminucin en el
impacto visual. (Pre, Pro, Con, Mit, Res.)
D Contaminacin del estrato geolgico, generacin de olores, generacin de
vectores y contaminacin de fuentes hdricas superficiales y subterrneas. (Pre, Pro,
Con, Mit.)
E Contaminacin del aire, generacin de olores, generacin de lmites de
explosividad, incomodidad a los moradores del sector. (Pre, Pro, Con, Mit.)
F Deformacin de la masa, desplazamiento sobre ejes horizontales, derrumbes.
(Pre, Pro, Con.)
G Desestabilizacin de la masa de residuos, aumento en la produccin de lixiviados,
erosin de la capa de cobertura. (Pre, Pro, Con, Mit.)
H Derrumbes y colapso de terrazas. (Pre, Pro, Res, Rec.)
I Proliferacin de Malos olores en los sistemas biolgicos (laguna de estabilizacin
de baja tasa) y secado de lodos. (Pre, Con.)
J Ruido de maquinaria para transporte y regado de este material. (Pre, Pro, Con,
Mit, Res, Rec.)
K Ruido por demolicin, generacin de escombros y accidentes laborales. (Pre, Pro,
Res.)
Abreviaturas
Pre
Pro
Con
Mit
Res
Rec

: Prevencin
: Proteccin
: Control
: Mitigacin
: Restauracin
: Recuperacin

42

6.3 Reubicacin del Relleno Sanitario

La empresa SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P se encuentra adelantando acciones


para conseguir la licencias y permisos respectivos de manera que se logre poner en
funcionamiento el nuevo relleno Sanitario para el municipio de Popayn y municipios
aledaos. Como consecuencia existe la opcin de establecer el relleno sanitario en
un predio ubicado en la vereda los Llanos del municipio del Tambo. A continuacin
se relacionan las acciones realizadas hasta el momento para alcanzar el objetivo del
proyecto de reubicacin en el 2012.
Tabla 30 Gestiones Para la Consecucin de un Nuevo Sito de Disposicin Final de Residuos Slidos 2012

Acciones
Seleccin del sitio
Solicitud certificacin al
INCODER
Solicitud Certificacin al
Ministerio del Interior
Solicitud Certificacin
Alcalda del Tambo
Socializacin del
Proyecto

Modificacin al PBOT
del Tambo
Estudio de Impacto
Ambiental

Producto
Promesa de Compraventa firmada por propietarios del predio y pago del
primer anticipo.
Certificacin del INCODER mediante Oficio No.2400 del 30 de agosto de
2012, de la no existencia de territorios colectivos indgenas o
afrocolombianos titulados o en trmite, en el sitio seleccionado.
Certificacin del Ministerio del Interior No.1647 del 14 de agosto de
2012, de la no existencia de comunidades tnicas en el sitio
seleccionado
Certificado de la Alcalda indicando que el uso del suelo del sitio
seleccionado no es de carcter restrictivo para el proyecto.
Concejo Municipal del Tambo
23 y 24 de agosto de 2012 habitantes de las Veredas los
Anayes, Murgueitio
15 de septiembre de 2012 visita tcnica al Relleno Sanitario
Andaluca del municipio de Montenegro Quindo junto a
habitantes de diferentes veredas del sector y miembros de la
Alcalda Municipal
02 de octubre de 2012 visita tcnica al Relleno Sanitario
Andaluca del municipio de Montenegro Quindo con los
miembros del concejo territorial de planeacin
Inicio del proceso mediante tramite de concertacin ante la CRC.

Levantamiento Topogrfico
Recopilacin de Informacin

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

Cabe anotar que esta posibilidad es incierta toda vez que a marzo de 2013 aun no
estaba definido el sitio exacto donde funcionaria el nuevo sistema de disposicin
final de residuos slidos.
En este sentido, la empresa SERVIASEO SA ESP durante el primer trimestre de
2013, indico algunas reas potenciales para la reubicacin en caso de que la opcin
de la vereda los Llanos del municipio del Tambo quede descartada, estas reas se
encontraran ubicadas hacia el occidente del municipio de Popayn en las veredas
Bajo Charco, La Meseta y La Yunga.

43

Figura 35. reas Potenciales Para la Ubicacin del Sistema de Disposicin Final de Residuos Slidos del

Municipio de Popayn

Tomado de Mapa No. 8 Predios Afectados por las reas potenciales, proyecto identificacin de reas potenciales para
ubicar el futuro sistema de disposicin final de residuos slidos del Municipio de Popayn.

6.4 Volumen de Residuos Slidos Acumulados en el Relleno Sanitario El Ojito

Se estableci el dato de la cantidad total de residuos slidos acumulados durante


todo el tiempo de disposicin en el predio del Relleno Sanitario El Ojito del municipio
de Popayn, como se indica a continuacin.
Tabla 31 Volumen Acumulado de Residuos Desde el inicio de Operaciones en el Relleno Sanitario El Ojito

Volumen de Residuos Acumulados en el Relleno Sanitario El Ojito


Noviembre 1986 Noviembre 2003
776069 Toneladas
Noviembre 2003 Junio 2012
476752.1 Toneladas
Total
1252821.1 Toneladas
Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

6.5 Volumen de Material Reciclable Recuperado

Durante el ao 2012 la ruta selectiva de reciclaje que opera en un vehculo


propiedad del Municipio de Popayn recupero la siguiente cantidad de material
recolectado por las asociaciones de reciclaje ASOCAMPO y AREMARPO.

44

Tabla 32 Volumen de Material reciclable Recuperado

MES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL

Toneladas
19.41
16.94
17.36
14.97
17.99
15.01
19.39
16.66
16.67
16.71
21.82
26.41
219.34

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

El volumen recuperado es importante no obstante es necesario fortalecer en los


ciudadanos la cultura de separacin de residuos slidos desde la fuente para
incrementar las toneladas de material reciclable cada ao.
6.6 Recoleccin de Escombros

El municipio de Popayn no cuenta con una escombrera autorizada por la autoridad


ambiental, de manera que la empresa SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P no tiene
donde disponer este tipo de residuos.
Sin embargo en busca de disminuir la irresponsabilidad y el manejo incontrolado de
escombros el Concejo Municipal de Popayn aprob el proyecto de acuerdo por el
cual se modifica el Acuerdo Municipal No. 032 de 2009, que incluye las medidas
sancionatorias para los infractores de las normas de aseo, limpieza y recoleccin de
escombros.
En este sentido el artculo 1 del Acuerdo Municipal No.36 del 31 de Diciembre de
2012 describe varias conductas dainas del ambiente asociadas a la disposicin y
almacenamiento de escombros en sitios de uso pblico y en su artculo 2 especifica
las sanciones pecuniarias derivadas de la aplicacin del comparendo ambiental.

6.7 Plazas de Mercado

Las condiciones actuales de las plazas de mercado de la ciudad de Popayn


respecto al manejo de residuos slidos se reflejan en la siguiente tabla

45

Tabla 33 Situacin Actual de Plazas de Mercado

Plaza

Frecuencia
Recoleccin

B. Bolvar

Diaria

B. Alfonso Lpez

Diaria

B. Bello Horizonte

Martes, Mircoles,
Jueves y Sbado

B. La Esmeralda

B. Las Palmas

Diaria

Martes, Jueves y
Domingo

Situacin Actual
El sitio para el almacenamiento temporal no es adecuado y no
cuenta con contenedor
No hay seguridad interna
Se disponen todo tipo de residuos ajenos a la plaza
No hay control por parte de la autoridad competente
Cuenta con un sitio para el almacenamiento temporal y un
3
contenedor tipo Amplirrol de 13 mts
Cuenta con seguridad interna
No se disponen residuos ajenos a la plaza
Cuenta con un sitio para el almacenamiento temporal y no cuenta
con contenedor
Cuenta con seguridad interna
No se disponen residuos ajenos a la plaza
No cuenta con un sitio para el almacenamiento temporal y como
contenedor se utiliza un vehculo con caja compactadora de 25 y d3
de manera permanente
Cuenta con seguridad interna
Se disponen todo tipo de residuos ajenos a la plaza
No hay control por parte de la autoridad competente
Cuenta con un sitio para el almacenamiento temporal y un
3
contenedor tipo Amplirrol de 13 mts
No hay seguridad interna
Se disponen todo tipo de residuos ajenos a la plaza
No hay control por parte de la autoridad competente

Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

Es recomendable fortalecer la seguridad de las plazas de mercado de manera que


se evite disponer todo tipo de residuos ajenos a los generados en el lugar y el
asentamiento permanente de habitantes de la calle, de manera semejante adecuar
los sitios de almacenamiento temporal e instalar los respectivos contenedores donde
no existan.
6.8 Cobertura de Recoleccin y Transporte

La cobertura de recoleccin en el rea urbana del municipio de Popayn es del


100% adems la recoleccin de residuos se viene realizando utilizando el sistema
puerta, sin omisin de ninguna unidad generadora.
Por otro lado el servicio de recoleccin en el rea rural del municipio es parcial, y
conforme a las obligaciones adquiridas en la escritura pblica No.399 de 2011 que
constituye la sociedad Serviaseo, como se indica en la siguiente tabla

46

Tabla 34 Cobertura del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos en el rea Rural del Municipio

Cobertura de Recoleccin en rea Rural


Ao
Vereda
Rio Blanco
La Cabuyera
Boquern
2012
Barrio Plateado
Siloe
El Arenal
La Fortaleza
Torres
Puelenje
Fuente: SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P

El servicio de recoleccin de residuos slidos en el rea rural del municipio se da


hasta 100 mts a la redonda del ltimo punto donde haya acceso a los vehculos de
recoleccin de la empresa SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P.
6.9 Aprovechamiento

Durante el ao 2012 la UMATA transformo en la planta de compostaje y vivero


Municipal un total de 127.92 Toneladas de residuos orgnicos, provenientes
principalmente de las plazas de mercado, la central de sacrificio animal del Municipio
de Popayn y el comando departamento de Polica Cauca. Adems de 47.5 M3 de
residuos maderables producto de la poda de rboles que hacen contacto con las
redes de transmisin de energa.
Tabla 35 Cantidad de Material Orgnico Transformado

Tipo de Residuo Orgnico


Residuos de Galeras
Quinaza
Rumen
Bagazo de Caa
Total
Residuos Maderables

Fuente

Unidad

Cantidad

Plazas de Mercado
Polica Nacional
Central de Sacrificio
Compaa Energtica
de Occidente

Toneladas
Toneladas
Toneladas
Toneladas
Toneladas
3
M

36.42
33
48
10
127.42
47.5

Fuente: UMATA

Con el material orgnico transformado se empacaron un total de 173 bultos de


abono de 50 kg cada uno y se entreg el 100% de este producto a la comunidad. No
obstante sobra una cantidad significativa de material transformado comparado con el
material empacado, independientemente de la cantidad utilizada para actividades en
el vivero municipal, de manera que sera recomendable encontrar la mayor cantidad
de potenciales beneficiarios para este tipo de material, ya sea dentro o fuera del
municipio, teniendo en cuenta que la generacin de material orgnico proveniente de
las diferentes fuentes es constante e indefinida.

47

6.10 PGIRS

La Corporacin Autnoma Regional del Cauca en el ao 2012 verifico el


cumplimiento de los compromisos adquiridos para la implementacin del Plan de
Gestin Integral de residuos Slidos del Municipio de Popayn, en este aspecto se
detectaron avances positivos de acuerdo al cronograma de implementacin (5)
Sumado a lo anterior a lo largo del ao se desarrollaron seis (6) visitas de
seguimiento, al sistema de disposicin final de residuos slidos del Municipio de
Popayn EL OJITO, constatando que los componentes del sistema cumplieran con
las especificaciones tcnicas conforme a lo establecido en el Titulo F del RAS 2000.
Como resultado la autoridad ambiental emiti concepto favorable y positivo respecto
a los componentes y la operacin del sistema.
6.11 Residuos Peligrosos

La Corporacin Autnoma Regional del Cauca en cumplimiento de sus obligaciones


efecto el seguimiento a los generadores de residuos peligrosos en el municipio de
Popayn, de acuerdo a los planes de gestin integral de residuos hospitalarios y
similares aprobados.
Adems reviso el contenido del PGIRH presentado por diferentes generadores del
municipio, de manera que se evalu y emiti el concepto de la viabilidad del plan
para posteriormente aprobarlo mediante acto administrativo.

48

Tabla 36 Conceptos de Viabilidad y Seguimiento a Generadores de Residuos Peligrosos CRC 2012

Generador

PGIRH

Implementacin

Gestin Externa

Unidad Medica Veterinaria Terranova


Funerales San Jos
Funerales los Laureles
Jardines de Paz
Radiologa Oral del Cauca
Facultad Ciencias de la Salud
UNICAUCA
Unidad Odontoradiologica 3D S.A.S
Oral Rief Rehabilitacin Integral,
Esttica y Funcional
Inversiones Odontolgicas del Sur
SAS
Centro Veterinario Pomona
IPS ESPECIALIZADA S.A.
DINAMICA IPS.
Funerarias REMANSO
Corporacin IPS Occidente
Clnico Salud Mental Nueva
Esperanza
ORAL RIEF.
Ortohoplan
SUMISALUD IPS LTDA
Unidad Mdica Veterinaria Terranova
Unidad Prestacin de Servicios
Coomeva Popayn
UNIMED RH SAS.
ORTODONCIA PARA TODOS IPS.
Centro de Especialidades Mdicas
del Cauca. CODEMED
Mascotas Popayn
Clnica de Salud Mental Moravia
LABORATORIOS NGEL
DIAGNOSTICA, cede confenalco
Centro Mdico Quirrgico Los Andes
FRESENIUS MEDICAL CAREUNIDAD RENAL DE POPAYN

Inviable
Aprobado
Aprobado
Aprobado
Aprobado
Aprobado

Parcial
Parcial
Parcial
Parcial
Parcial

ASERHI SAS ESP


ASERHI SAS ESP
RH S.A.
RH S.A.
ASERHI SAS ESP
ASERHI SAS ESP

Inviable
Viable

Viable

Viable
Inviable
Viable
Inviable
Inviable
Viable

Inviable
Inviable
Inviable
Viable
Inviable

Viable
Inviable
Inviable

Viable
Inviable
Aprobado

Correcta

ASERHI SAS ESP


RH S.A.

Aprobado
Aprobado

Parcial
Correcta

RH S.A.
ASERHI SAS ESP

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca.

Por otro lado la empresa ASERHI S.A.S. E.S.P gestora externa de residuos peligrosos, y
autorizada por la Corporacin Autnoma Regional del Cauca, se encarga de recibir parte de
los residuos peligrosos generados en la ciudad de Popayn para su adecuado
almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final, consecuentemente en
el 2012 la CRC realizo el respectivo seguimiento a dicha empresa para determinar el grado
de cumplimiento y se concluy que, se deban implementar algunas medidas correctivas por
parte del gestor externo, pendientes de verificar.

49

7 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

7.1 Acciones desarrolladas para la gestin del riesgo de desastres por parte del
Municipio de Popayn

En materia de gestin del riesgo el congreso de la repblica adopto la poltica


nacional de gestin del riesgo de desastres y estableci el sistema nacional de
gestin del riesgo de desastres mediante la Ley 1523 de 2012, de manera
consecuente y para dar cumplimiento a esta poltica el concejo municipal de
Popayn mediante acuerdo municipal No.34 de 2012 crea, conforma y organiza el
fondo de gestin de riesgo de desastres del municipio de Popayn, con el objeto de
invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopcin de medidas de conocimiento
y reduccin del riesgo de desastre, preparacin, respuesta, rehabilitacin y
reconstruccin, como mecanismo de prevencin y para atender a la poblacin
afectada en caso de presentarse alguna eventualidad de tipo natural.
7.2 Acciones desarrolladas para la gestin del riesgo de desastres por parte de la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca

Por otro lado la Corporacin Autnoma Regional del Cauca desarrollo acciones
tendientes a implementar una estrategia de corresponsabilidad social en la lucha
contra incendios forestales, en el marco de lo establecido en la Ley 1523 de 2012,
de manera que realizo el acompaamiento a los actores involucrados en la gestin
de riesgo de desastres de diferentes municipios del departamento del Cauca incluido
el Municipio de Popayn para informar y orientar sobre la obligacin de elaborar los
planes de contingencia en incendios forestales y sobre la organizacin y operacin
de la Red de Vigas Rurales RVR.
Tambin la CRC durante el 2012, efectu el apoyo tcnico mediante el
acompaamiento y atencin de solicitudes por parte de la comunidad y la alcalda
municipal de Popayn en lugares donde se han presentado fenmenos naturales o
sitios que pueden representar riesgo o amenaza a los ciudadanos del municipio.

50

Tabla 37 Situaciones presentadas, atendidas y reportadas por la CRC durante el 2012

Evento
Invasin franja de Proteccin,
Rio Molino
Inundacin por
desbordamiento del Rio Molino

Invasin franja de Proteccin,


Rio Molino
Erosin marginal en franja de
proteccin del rio Molino por
extraccin de piedra
Deslizamientos y
Agrietamientos
Invasin franja de Proteccin,
humedal
Colmatacin Rio Ejido
Invasin franja de Proteccin,
Quebrada Pubus
Amenaza por deslizamiento
Amenazas por deslizamiento,
socavacin e incendios
forestales
Inundacin por taponamiento
de alcantarilla
Inundaciones, avalanchas,
desbordamiento:
Deslizamiento
Procesos erosivos
Deslizamiento
Inundacin
Deslizamiento
Erosin Marginal y amenaza
por inundacin, Rio Cauca
Procesos erosivos
Afectacin franja de
Proteccin, Q. Garrochal
Deslizamiento
Invasin franja de Proteccin,
Quebrada Chamizal
Deslizamiento
Obstruccin del flujo,
quebrada Pubus
Inundacin por
desbordamiento Q. La Monja
Inundacin por
desbordamiento R. Ejido y Q.
La Monja
Inundacin por
desbordamiento Q Pubus
Remocin en masa
Fallas en la construccin de
los bloques C y D

Lugar
Urbanizacin la Estancia
Urbanizaciones: Campo Real, Balcones de Pomona, Bosques de
Pomona, Quintas de la Estancia, La Estancia. barrio Bolvar,
sector de residencias femeninas y CDU de la UNICAUCA, barrio
Junn y otros del suroccidente de la zona urbana de Popayn
Barrio Junn
Barrio Junn

Vereda San Alonso corregimiento de Santa Barbar


Barrios: Nueva Japn y El Recuerdo Sur
Sector Molanga, vereda el Sendero
Comuna 9
Barrio Los Andes
Comuna 9

Conjunto Cerrado Bariloche


Cuenca alta del Rio Molino, Vereda Santa Brbara. Cuenca Alta
del Rio Molino, Vereda Santa Elena, Corregimiento de Santa
Barbar.
Rio Molino sector bocatoma Pueblillo
Ecoparque los Guaduales, vereda la Cabuyera
Barrio Las Sombrillas
Urbanizacin Los Nogales
Barrio Lomas de Granada II Etapa
Urbanizacin La Playa
Institucin educativa Cesar Negret
Conjunto cerrado Bariloche
Barrio Calicanto
Barrios Bellorizonte y El Placer
Sub Cuenca Rio Piedras, Vereda El Canelo
Puente sobre la Quebrada Pubus barrio Brisas de Pubenza
Barrio Primero de Mayo
Barrio Valparaso

Corregimiento de Puelenje
Parque de la Fuente, Barrio Lomas de Granada
Conjunto residencial La Estacin

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

51

De forma semejante la CRC celebro varios convenios y contratos en la lgica de


desarrollar acciones para la gestin de riesgo de desastres como se indica en la
siguiente tabla.
Tabla 38 Celebracin de Convenios y/o Contratos en el marco de la Gestin de Riesgo de desastre en el 2012

Acciones Actividades
Gestin de
Riesgo de
Desastres

Celebracin
Convenio 0389
de 2012

Gestin de
Riesgo de
Desastres

Celebracin
Convenio 212
de 2012

Gestin de
Riesgo de
Desastres

Celebracin
Convenio 384
de 2012

Contrato 393
de 2012
PAAEME

Objetivo

Actores

Cobertura

Resultado

Organizacin y
Operacin de
una red de viga
rural como
mecanismo de
comunicacin
para el
conocimiento y
reduccin de los
incendios
forestales
Acciones
de
conocimiento y
reduccin
del
riesgo con el fin
con el fin de
disminuir
y
atenuar
los
efectos
causados
por
los fenmenos
naturales
en
especial
los
incendios
forestales
que
se presentan en
el departamento
del Cauca
Acciones
de
mejoramiento
ambiental
y
acciones
de
limpieza en el rio
Molino.
Ejecucin
de
acciones
prioritarias para
el
restablecimiento
de
las
condiciones
ambientales en
los
municipios
de
Piendamo,
Silvia, Purace,
Almaguer
y
Popayn

CRC
Fundacin Pro
Cuencas Rio
Piedras

Subcuencas:
Rio Molino,
Rio Las
Piedras y Rio
Palace

Una red de
viga
conformada y
en
funcionamiento
por cada
subcuenca

CRC Cuerpo
de Bomberos
Voluntarios de
Popayn

Municipio de
Popayn y
otros
municipios
del
departamento

Talleres
de
capacitacin
apoyo a los
CMGRD contra
incendios
forestales

CRC
Fundacin
BIOCUENCAS

Municipio de
Popayn

Talleres de
capacitacin acciones de
limpieza
realizadas

Municipio de
Popayn y
otros
municipios
del
departamento

Obras de
ingeniera y
bioingeniera
en sitios
priorizados
para
intervencin
con acciones
de reduccin
del riesgo.

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

52

CRC

8 MINERIA

La Corporacin Autnoma Regional del Cauca realiza seguimiento a los proyectos


con legalizacin ambiental y minera en el municipio de Popayn vigentes a la fecha.
Tabla 39 Proyectos con Legalizacin Ambiental y Minera Vigentes a 2012

Proyecto

Usuario

Cantera. Golondrina
Azul, Materiales de
Construccin
Cantera. Materiales de
Construccin
Cantera Pisoje
Materiales de
Construccin,
Conexpe
Cantera La Cabrera
Explotacin FLV
10S. LE 20984

Idemin ltda. Fabin


Cosme valencia

Explotacin de Arcilla

Explotacin Material
de Arrastre *DAM 091*
Explotacin Material
de Arrastre *FLV 10S*

Eucaris Len
manzano
Ramiro Leyton
Narvez y Lida
Omaira Narvez
Rodrigo Castilln

Jos Argimiro
Ordoez Ancona

Rodrigo Castilln
Roberto Lehmann
Gonzlez

Ubicacin

Legalizacin

kmt 21 va
PopaynCoconuco
Pueblillo

PMA 0707 del 30-09-97

Vereda San
Alfonso. frente a
piscinas de
Comfacauca
Km 17 va
Coconuco
Vereda La
Cabrera
Vereda Pueblillo
al oriente de
Popayn Mina
el Sifn
Vereda Figueroa

L.A 0121 del 12-02-03

Mina San Marino

P.M.A. 0126 del 23-04- 2009

LAO 0610 del 3-11-95

L. A 0817 del 2-12-96

PMA 0795 del 18-12-2007

0348 del 10-09-2009

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

Por otro lado en el ao 2012 la CRC realizo varias visitas tcnicas de seguimiento y
control a las ladrilleras del municipio de Popayn que se concentran principalmente
en el corregimiento El Charco, evidenciando explotacin de material arcilloso
mediante la modalidad de minera de subsistencia sin documentos de soporte como
ttulos mineros o licencias ambientales.

53

9 EDUCACION AMBIENTAL

9.1 Proyectos Ambientales Escolares

Los proyectos ambientales escolares pretenden coadyuvar a la solucin de


problemas ambientales especficos con base en los diagnsticos ambientales
nacionales, departamentales y municipales. En este sentido se presenta la relacin
de establecimientos educativos del municipio de Popayn con proyectos
ambientales escolares implementados y el grado de participacin de cada uno de los
niveles.
Tabla 40 Establecimientos Educativos del rea Urbana del Municipio de Popayn con PRAE Implementado

No.

Establecimiento Educativo

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

COMERCIAL DEL NORTE


FRANCISCO JOS DE CALDAS
DON BOSCO
RAFAEL POMBO
NIO JESS DE PRAGA
NORMAL SUPERIOR
ALEJANDRO DE HUMBOLT
ANTONIO GARCA PAREDES
CARLOS M. SIMOMMNDS
CESAR NEGRET VELASCO
CRISTO REY
EL MIRADOR
FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
GABRIELA MISTRAL
JOS EUSEBIO CARO
LA MILAGROSA
LOS COMUNEROS
METROPOLITANO MARIA OCCIDENTE
NUESTRA SEORA DE FTIMA
NUESTRA SEORA DEL CARMEN
SAGRADO CORAZN DE JESS
INSTITUTO TCNICO INDUSTRIAL

Bsica
Primaria

Bsica
Secundaria

x
x
x
x

x
x

x
x

x
x
x
x

x
-

x
x
-

x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x

Media
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal

El porcentaje de implementacin de proyectos ambientales escolares del rea


urbana del municipio de Popayn es relativamente alto y corresponde al 73.3% del
numero total de establecimientos educativos de la ciudad (4)
En cuanto al grado de participacin de cada uno de los niveles escolares es evidente
que en el rea urbana del municipio hay ausencia parcial del nivel de bsica primaria
seguido del de bsica secundaria, de manera que se debe promover la participacin
de estos en los proyectos ambientales escolares.

54

Adems es importante mencionar que la mayora de proyectos ambientales


implementados en el rea urbana apuntan principalmente a actividades como:
mantenimiento de zonas verdes, reforestacin y preservacin de tramos en franjas
de proteccin de fuentes hdricas, capacitacin ambiental, manejo adecuado de
residuos slidos, reciclaje, viveros demostrativos, huertas escolares, produccin de
abonos orgnicos y ornamentacin.
Tabla 41 Establecimientos Educativos del rea Rural del Municipio de Popayn con PRAE Implementado

No.
1
2
3
4
5

Establecimiento Educativo
POBLAZON
CAJETE
JULUMITO
LAS HUACAS
REPUBLICA SUIZA

Bsica
Bsica
Primaria Secundaria
x
x
x
x
x

Media
X
X
X
X
X

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal

Adicional a esto el porcentaje de implementacin de proyectos ambientales


escolares en el rea rural del municipio de Popayn es relativamente bajo y
corresponde al 41.66% del nmero total de establecimientos educativos del rea
rural. (4)
El grado de participacin de en los niveles escolares de bsica secundaria y media
es muy bueno sin embargo bsica primaria no interviene en este proceso.
Los proyectos ambientales implementados en el rea rural del municipio centran su
atencin principalmente en la produccin de abonos orgnicos, capacitacin
ambiental, huertas escolares y huertas caseras.
9.2 Proyectos Ciudadanos de Educacin Ambiental

Con el animo de impulsar y fortalecer las estrategias de la poltica nacional de


educacin ambiental en lo no formal, la secretaria de educacin municipal de
Popayn creo el comit interinstitucional de educacin ambiental del municipio,
mediante acto administrativo No. 2012170004044 del 23 de Agosto de 2012, as
pues a travs de este comit se pretende focalizar y sistematizar los proyectos en
mencin, adems del brindar el respectivo acompaamiento.
9.3 Proyectos de Educacin Institucional

El proyecto de modernizacin de las secretarias de educacin a nivel nacional,


mediante el cual se pretende renovar la gestin actual de las mismas para cumplir
eficazmente con su misin con la ayuda de sistemas de informacin de soporte
adecuados.
55

En este sentido nace el aplicativo online sistema de informacin de la gestin de la


calidad educativa (SIGCE) el cual facilita la disponibilidad de informacin del estado
de los proyectos institucionales de educacin.
Durante el ao 2012 a travs del SIGCE se retroalimentaron los Proyectos
Educativos Institucionales de 30 instituciones educativas del municipio con el fin de
orientar desde la secretaria de educacin la gestin institucional e ir en pro de la
calidad educativa, ya que esta herramienta de apoyo permite establecer una
interaccin entre la secretaria y el equipo directivo de los establecimientos
educativos, hacer una revisin al funcionamiento de cada una de las reas de las
gestiones acadmica, directiva, comunitaria y administrativa y a los procesos que le
corresponden a cada una.
9.4 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental

9.4.1 Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria


La UMATA particip activamente en la celebracin de fechas ambientales con el fin
de sensibilizar a la comunidad junto a diferentes instituciones y empresas de
carcter pblico y privado.
Tabla 42 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas por la UMATA en el 2012

Campaa de la Mano con el Ambiente


Jornada

Actividad

Fuente
Hidrica

Q. Pubus
Da del rbol
12 - Octubre

Capacitacin Actividades
Ldicas Reforestacin y
Aislamiento

Q. Lame
R. Palace
R. Gualimbio
R. Ejido
R. Ejido
R. Molino

Actores

Publico Objetivo

I.E. Jos Eusebio Caro - SERVIASEO


SA ESP.
Mega Colegio Bicentenario CRC
I.E. Calibio Cartn de Colombia
Sede las Mercedes - UMATA
I.E. Normal Superior Fundacin
Procuenca Rio Piedras
I.E. Los Comuneros Compaa
Energtica de Occidente
I.E. Instituto Tcnico Industrial
Fundacin Emtel

Comuna 7
Comuna 2
Correg/to. Calibio
Correg/to. Las
Mercedes
Comuna 6, B.
Guayabal
Comuna 6
Comuna 3, Barrio
Bolvar

Gestin Agroambiental
Jornada

Popayn en
Bici
24-Agosto

Da sin Carro
y Sin Moto
20Septiembre

Actividad

Objetivo de la Jornada

Actores

Publico Objetivo

Campaas de
socializacin y
sensibilizacin
Definicin de 4 corredores
Seguros y 16 puntos de
encuentro para el
desplazamiento de la
ciudadana
Monitoreos de calidad de
aire y niveles de ruido,
antes, durante y despus
de
la
jornada
Movilizacin
de
los
ciudadanos en bicicleta o
transporte publico

Posibilitar el manejo
sostenible del
ambiente y mitigar los
impactos del cambio
climtico mediante un
ejercicio de cultura
ciudadana

Administracin
Municipal UMATA Fundacin Vamos en
Bici Popayn

Comunidad en
General del rea
urbana
del
municipio
de
Popayn

Adaptacin
y
mitigacin al cambio
climtico mediante el
fomento del uso de
medios de transporte
alternativos.

SIGAM CRC
Polica Nacional
Cuerpo de Bomberos
de Popayn

Comunidad en
General del rea
urbana
del
municipio
de
Popayn

Fuente: UMATA

56

9.4.2 Corporacin Autnoma Regional del Cauca

Durante el 2012 la CRC adelanto las siguientes campaas y/o Jornadas de


Educacin Ambiental en el municipio de Popayn algunas en compaa de la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayn, Fundacin Rio Piedras,
Arquidicesis de Popayn, Polica, UMATA y Alcalda Municipal de Popayn.
Tabla 43 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas por la CRC en el 2012

Campaa y/o Jornada

Actividad

Da de la educacin ambiental

Conferencia

Da del Agua

Actividades Ldicas

Campaa Palma de Cera y El


Loro Oreji Amarillo
Da del rbol
Da del No carro

Mensajes Radio, Prensa, TV, Afiches y


Actividades de Proteccin y Control
Reforestacin ribera del Rio Molino, sector
Barrio Bolvar
Actividades Ldicas

Campaa Capa de Ozono

Actividades Ldicas

Campaa navidea Musgos y


Lquenes
Campaa Ciudad Limpia
Ciudad Culta
Jornada Educativa Red de
Cambio Climtico
Jornada de Limpieza
Jornada Ecolgica

Mensajes Radio, Prensa, TV, Afiches y


Actividades de proteccin y control
Actividades Ldicas
Conferencia y Salida Ecolgica
Limpieza del Rio Ejido Sector Comuna 8
Limpieza sector Barrio EL Guayabal

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca

57

Publico
Objetivo
Instituciones
Educativas
Instituciones
Educativas
Comunidad en
General
Comunidad en
General
Comunidad en
General
Instituciones
Educativas
Comunidad en
General
Instituciones
Educativas
Instituciones
Educativas
Comuna 8
Comunidad B.
Guayabal

9.4.3 Fundacin Pro Cuenca Rio Piedras


La Fundacin Rio Piedras participa incesantemente en procesos de educacin
ambiental con el objeto de sensibilizar a los ciudadanos del municipio de Popayn,
de manera que se describen a continuacin cada uno de las campaas y/o jornadas
adelantadas durante el 2012.
Tabla 44 Campaas y/o Jornadas de Educacin Ambiental Adelantadas por la Fundacin Procuenca Rio Las Piedras
en el 2012

Campaa y/o
Jornada
Da del Agua

Da de la Tierra

Actividad

Actores

Publico Objetivo

Socializacin sobre: necesidad de no


contaminar y conservar el agua
Captacin y tratamiento de las fuentes de
abastecimiento que surten el acueducto
de la ciudad de Popayn.
Gincana Actividades ldicas Concurso
de dibujo.

Fundacin Pro Cuencas


Rio Piedras Fundacin
Universitaria de Popayn
UMATA CRC La
MEGA

Colegios: Sagrado
Corazn de Jess
Hogar Madre de Dios
Cristo Rey Instituto
Inem Francisco Jos de
Caldas

Desfile - Reinado del da de la tierra actividades ldicas


Ubicacin de stands de empresas
invitadas que indicaban sus acciones para
minimizar la contaminacin acto cultural

Recorrido Parque
Ecotematico

Recorrido Guiado en el parque


Ecotematico de la Fundacin Universitaria
de Popayn

Ornamentacin
senderos Ecolgicos
Ccampaa de
sensibilizacin para
el uso responsable
del agua y la gestin
del riesgo

Siembra de material vegetal en el sendero


Ecolgico el Limonar y el Cadillal
Socializacin del Proyecto, Talleres de
Sensibilizacin para fomentar un cultura
mas sostenible especialmente en el uso
responsable del agua y prevencin de
riesgos naturales en pocas de invierno y
verano participacin en el festival del
Agua TECNOBOSCO Jornada de
Limpieza Rio Ejido Actualizacin de
pgina web de la fundacin para difundir
actividades del proyecto

Campaa y/o
Jornada

Banda de guerra polica


Nacional - Fundacin Pro
Cuencas Rio Piedras
Fundacin Pro Cuencas
Rio Piedras EMTEL
fundacin Universitaria
de Popayn - ILC
Fundacin Pro Cuencas
Rio Piedras Fundacin
Universitaria de Popayn
Fundacin Pro Cuencas
Rio Piedras
Alcalda Municipal de
Popayn - Empresa de
Acueducto y
Alcantarillado de
Popayn SA ESP
Fundacin Pro Cuencas
Rio Piedras - Fundacin
para el Fomento de la
planeacin y el desarrollo
Ambiental Territorial
(ECOPLAN)

Campaa de la Mano con el Ambiente


Actividad
Actores
Reforestacin sendero ecolgico

Da del rbol
Socializacin: importancia del cuidado de
nuestros ros y quebradas conservacin
y proteccin de nuestros bosques
prevencin de incendios forestales
Fuente: Fundacin Procuenca Rio Las Piedras

Sensibilizacin con
los ms pequeos

58

Sedes educativas de
Los Llanos, Clarete,
Quintana y Las Huacas
(vereda las Huacas)
Sedes Educativas del
Barrio Primero de Mayo

Grado 7, sede
educativa Las Huacas y
Grado 5, sede
educativa Los Llanos
Grado 10, Colegio
hogar madre de Dios
Instituciones
Educativas comunas
2,5,6,7,8 y 9, y Grupos
Comunitarios comunas
2,4,5,6,7,8 y 9

Publico Objetivo

Fundacin Procuenca
Rio Piedras

Barrio Minuto de Dios Y


el Guayabal

Fundacin Procuenca
Rio Piedras

Grado 5, Colegio
Normal Superior

10 INVERSION AMBIENTAL
Tabla 45 Inversin Ambiental 2012

CODIGO

NOMBRE

APROPIACION
DEFINITIVA

REGISTROS
31-12-2012

Implementacin de las acciones colectivas en Enfermedades Transmisibles y las Zoonosis


Implementacin de las acciones colectivas en Seguridad Sanitaria y del Ambiente
Implementacin de las acciones colectivas en Seguridad en el trabajo y las enfermedades de
Origen Laboral
RB_SGP_Implementacin de las acciones colectivas en Enfermedades Transmisibles y las
Zoonosis
RB_SGP_Implementacin de las acciones colectivas en Seguridad Sanitaria y del Ambiente
Total Secretaria de Salud

$ 130.000.000
$ 145.000.000
$ 37.921.678

$ 128.462.979
$ 127.849.798
$ 37.921.678

$ 41.500.000

$ 40.859.976

$ 10.000.000
$ 364.421.678

$ 5.435.255
$ 340.529.686

$ 15.693.324
$ 8.910.000

$ 15.693.324
$0

$ 1.000.000

$0

$ 33.453.565

$0

$ 3.717.063

$0

$ 62.773.952

$ 15.693.324

$ 40.000.000
$ 55.000.000
$ 15.000.000
$ 110.000.000

$ 27.646.874
$ 51.417.066
$ 10.812.114
$ 89.876.045

$ 136.760.048

$ 113.616.648

Secretaria de Salud
2.1.3.01.01.01.06
2.1.3.01.01.01.09
2.1.3.01.01.01.10
2.1.3.01.01.01.20
2.1.3.01.01.01.21

Secretaria de Educacin
2.1.2.05.02.54
2.1.2.06.01.01.02
2.1.2.06.01.01.03
2.1.2.06.01.01.04
2.1.2.06.01.01.05

RB_FC_EF_Construccin y/o reparacin de bateras sanitarias para instituciones educativas


Construccin de bateras sanitarias en la institucin educativa Carlos Mario Simmons de
Popayn
Interventora del proyecto denominado: Construccin de bateras sanitarias en la institucin
educativa Carlos Mario Simmons de Popayn
RB_ID_Construccin de bateras sanitarias en la institucin educativa Carlos Mario Simmons
de Popayn
RB_ID_Interventoria del proyecto denominado: Construccin de bateras sanitarias en la
institucin educativa Carlos Mario Simmons de Popayn
Total Secretaria de Educacin

Secretaria de Gobierno
2.1.2.04.01.01.38
2.1.3.05.04.01.03.04.04
2.1.3.05.04.01.03.04.07

RB_S_Plan de gestin integral del espacio pblico


Proteccin al consumidor y preservacin del Espacio Pblico
RB_SGP_Proteccin al consumidor y preservacin del espacio pblico
Total Secretaria de Gobierno

Secretaria de Transito
2.1.2.02.01.08.01.02

Apoyo a la gestin para la coordinacin y ejecucin de campaas de prevencin, seguridad


vial, cultura ciudadana y ambiental

59

2.1.2.02.01.08.01.10

RB_ID_Apoyo a la gestin para la coordinacin y ejecucin de Campaas de prevencin,


seguridad vial, cultura ciudadana y ambiental
Total Secretaria de Transito

$ 58.225.851

$ 50.187.813

$ 194.985.899

$ 163.804.461

$ 816.935.100
$ 100.000.000
$ 100.000.000
$ 50.000.000
$ 105.805.220

$ 633.906.498,39
$ 95.870.725
$ 19.000.000
$ 30.000.000
$ 103.972.505

$ 9.202.561
$ 56.739.243

$ 7.226.105
$ 56.644.843

$ 5.482.818

$ 5.482.818

$ 1.244.164.942

$ 952.103.494,39

$ 329.463.292
$ 12.000.000
$ 15.000.000
$ 262.487.586

$ 135.128.000
$0
$0
$0

$ 56.833.344

$0

$ 597.280.497
$ 20.000.000

$0
$0

$ 25.000.000

$ 24.311.008

$ 23.325.000

$0

$ 900.000.000
$ 198.654.657
$ 230.000.000
$ 5.880.000
$168.035.390
$ 109.988.926

$0
$ 20.236.221
$ 12.264.582
$0
$0
$0

Oficina Asesora de Planeacin


2.1.2.05.02.03
2.1.2.05.02.06
2.1.2.05.02.55
2.1.2.05.02.56
2.1.3.05.04.03.01.01
2.1.3.05.04.03.01.03
2.1.3.05.04.03.02.05
2.1.3.20.05.04.01.01

Prevencin y atencin de incendios y calamidades conexas y emergencias


Fortalecimiento de la gestin del riesgo para la atencin y prevencin de desastres
RB_S_Fortalecimiento de la gestin del riesgo para la atencin y prevencin de desastres
RB_S_Revisin, ajustes y reformulacin del plan de ordenamiento territorial
Asesora tcnica al proceso de revisin, ajuste y reformulacin al Plan de Ordenamiento
Territorial del Municipio de Popayn
RB_SGP_Revisin, ajustes y reformulacin del plan de ordenamiento territorial
Implementacin de herramientas para la gestin integral para la prevencin y atencin de
desastres
VE-SGP-PG-OS-PLANEACION-Actualizacin e implementacin del Plan Local de
Prevencin y Atencin de Desastres
Total Secretaria de Planeacin

Secretaria de Infraestructura
2.1.2.03.03.01.02
2.1.2.03.03.01.03
2.1.2.03.03.01.05
2.1.2.03.03.01.06
2.1.2.03.03.01.16
2.1.2.03.03.01.17
2.1.2.03.03.01.26
2.1.2.03.03.01.29
2.1.2.03.03.01.30
2.1.2.03.03.01.35
2.1.2.03.03.01.62
2.1.2.03.03.01.63
2.1.2.03.03.01.64
2.1.2.03.03.01.68
2.1.2.03.03.01.74

Adquisicin y mantenimiento de reas de inters para acueductos (Ley 99 del 93)


Tasa de Vertimientos Lquidos
RB_S_Preinversin escombrera municipal
RB_ID_Reposicin y mejoramiento de redes de acueducto y alcantarillado en el rea urbana
(Transferencias EPSA)
RB_FC_EF_Construccin y Mantenimiento Obras Planta de Beneficio Animal_Requerimiento
INVIMA
RB_FC_EF_Adquisicin de reas de inters para acueducto
RB_FC_ST_EF_Construccin de colector sanitario carrera 18A calle 25B a calle 25C hasta la
va principal B/Samuel Silverio Buitrago
RB_FC_ST_EF_Construccin muro de contencin para proteccin de la ribera del Rio Cauca
(Parte posterior vivienda Carrera 6 No. 48N-100) Sector Puente Viejo de Cauca.
RB_FC_ST_EF_Reposicin de la red de alcantarillado de la Carrera 28A entre calles 8 y 8A.
Barrio Canad
RB_ID_FA_Cierre relleno sanitario El Ojito
Acciones graduales de cumplimiento planta de beneficio animal de Popayn
Construccin y mantenimiento obras planta de beneficio animal - Requerimiento INVIMA
Fondo de reciclaje
Reposicin de redes de alcantarillado en el Municipio de Popayn
Reposicin y mejoramiento de redes de acueducto y alcantarillado en el rea urbana

60

2.1.2.03.03.01.75
2.1.2.03.03.01.79

2.1.2.03.03.01.80
2.1.2.03.03.01.81
2.1.2.03.03.01.86
2.1.2.03.03.01.87
2.1.2.05.02.27
2.1.2.20.03.01.06
2.1.2.20.03.01.07
2.1.2.20.03.01.08

2.1.2.20.03.01.09
'2.1.2.20.03.01.09
'2.1.2.20.03.01.10
2.1.2.20.03.01.11

2.1.2.20.03.01.12
2.1.2.20.03.01.13
2.1.2.20.03.01.14

2.1.2.20.03.01.15

(Transferencias EPSA)
Reposicin y mejoramiento de redes de acueducto y alcantarillado en el rea urbana
(Transferencias LEY 99/93)
RB_FC_ST_EF_Cambio de redes de alcantarillado de la de la carrera 20B entre calles 8B
Bis hacia la 8C y construccin tramo de la calle 8C con carrera 20, Esquina Barrio Minuto de
Dios
RB_FC_ST_EF_Construccin de redes de alcantarillado en la carrera 23 entre calles 1 y el
callejn y el tramo del callejn empezando por la cmara de inspeccin Barrio la Isla
Reposicin de redes de acueducto y/o alcantarillado
Reposicin y/o mantenimiento de redes de acueducto Municipio de Popayn
Obras de saneamiento bsico en las veredas del Municipio de Popayn
Programas y campaas cvicas de Cultura Ciudadana Ambiental
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Terminacin del alcantarillado
sanitario de la carrera 12 entre calles 9N y 10N B/Santa Clara
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado de la carrera 11N con calles 62 y 64 B/San Ignacio
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Elaboracin de canales de
drenaje hdrico con tubera adecuada de la carrera 17A a la carrera 17C con calles 61AN y
61BN parte baja del barrio B/El Encanto
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Canalizacin de la quebrada
quita calzn B/Bosques de Morinda
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Canalizacin de la quebrada
quita calzn B/Bosques de Morinda
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado de la carrera 2 desde la calle 5 hacia la calle 1A B/La Pamba
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
alcantarillado de la casa 10 a la casa 15, de la casa 16 a la 21. Carrera 2 A-B y C
B/Urbanizacin Caldas
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado de la calle 19CN entre carreras 2a y 4a B/Bosques de Pomona
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado de la carrera 8 entre calles 8 y 12 B/San Camilo
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Construccin red de agua
potable en la calle 17 entrada principal, va vereda la Paila; calle 18 con carreras 9a y 10a,
carrera 10 y 11 con calles 18A, calles 19, 20, 21, carrera 11 y 12 con calle 20, 21 y 21A;
carrera 12 con calle 20A-calle 22 y carrera 13 y 14 con calle 21 y 22 B/Alto Poblado Sauces
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Arreglo de sumideros carreras
5a, 6a y 7a en la Avenida Primero de Mayo B/ Los Comuneros

61

$ 35.975.435

$0

$ 23.325.000

$0

$ 23.325.000

$0

$ 120.120.000
$ 300.000.000
$ 100.000.000
$ 35.000.000
$ 5.000.000

$0
$0
$0
$0
$0

$ 2.500.000

$0

$ 2.500.000

$0

$ 2.500.000

$0

$ 2.500.000

$0

$ 2.000.000

$0

$ 2.000.000

$0

$ 2.000.000

$0

$ 2.000.000

$0

$ 6.000.000

$0

$ 1.000.000

$0

2.1.2.20.03.01.16
2.1.2.20.03.01.17
2.1.2.20.03.01.18
2.1.2.20.03.01.19

2.1.2.20.03.01.20
2.1.2.20.03.01.21

2.1.2.20.03.01.22

2.1.2.20.03.01.23
2.1.2.20.03.01.24
2.1.2.20.03.01.25

2.1.2.20.03.01.26
2.1.2.20.03.01.27
2.1.2.20.03.01.28

2.1.2.20.03.01.29
2.1.2.20.03.01.30
2.1.2.20.03.01.32
2.1.2.20.03.01.33

VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de


alcantarillado calle 16A entre carreras 6A y 7A B/Alfonso Lpez
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Construccin de colector de
aguas lluvias en la carrera 36D con calle 18 y 19 B/Alamos de Occidente
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reconstruccin de alcantarillado
desde la calle 5A sobre carrera 47 hasta calle 6A B/Santo Domingo Sabio
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Continuacin del pluvial (aguas
lluvias y sumideros) en la carrera 47B con calle 7C hasta la calle 6B colindante con el barrio
Nazareth B/Santo Domingo Sabio II
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Construccin y ampliacin del
colector sanitario en la calle 7 desde la carrera 41 hacia la carrera 42 B/Villa Occidente
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de agua
potable y aguas residuales de la transversal 33C inicia en la carrera 33 y termina en la calle
17A. Sector en alto riesgo B/31 de marzo
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado ubicado en las manzanas 18, 19 y 20 B/Tomas Cipriano de
Mosquera
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Construccin de alcantarillado
sanitario calle 1A No. 44-02 B/Lagos de Occidente
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Cambio de redes de
alcantarillado de la calle 33 Norte con carrera 4. B/ Yambitar
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Cambio de redes de
alcantarillado de la carrera 1 Este desde la calle 26N hasta la vivienda con nomenclatura
carrera 1E No. 26N-190 y sus callejones. B/ Real Independencia
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de alcantarillado de
la va que accede hacia el Hostal El Recuerdo, Calle 17N entre carreras 6 y 6A
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de la red de
alcantarillado de la carrera 3E con calles 17 y 18. B/Los Sauces
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin de redes de
acueducto y alcantarillado de la carrera 2E entre calles 7 hacia la calle 8A Apartamentos
Santa Catalina
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Terminacin y mejoramiento de
acueducto vereda Clarete Bajo
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Terminacin y mejoramiento de
acueducto vereda Los Llanos
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Diseo de Alcantarillado vereda
Brisas del Rio
VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Reposicin y ampliacin de

62

$ 3.000.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 1.250.000

$0

$ 10.000.000

$0

$ 5.000.000

$0

$ 5.000.000

$0

$ 5.000.000

$0

$ 4.000.000

$0

$ 2.000.000

$0

$ 7.461.644

$ 7.461.644

$ 7.472.009

$ 7.472.009

$ 6.176.100

$ 6.176.100

$ 1.111.111

$0

redes de alcantarillado vereda Julumito - Julumito Alto


VE-ID-ST-EF-INFRAESTRUCTURA INVERSIN DIRECTA-Construccin tanque de
almacenamiento de aguas vereda Rio Hondo
'2.1.3.04.01.01.03
RB_SGP_Fortalecimiento al manejo de residuos slidos y adecuacin al vivero municipal
2.1.3.04.02.01.02
Proyectos de Inversin dentro del Plan Departamental para el manejo Empresarial de los
Servicios de Agua y Saneamiento Bsico y Ambiental-PDA (VF Acuerdo 028/10)
2.1.3.04.02.03.01
Plan Departamental para el manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento
Bsico y Ambiental del Cauca - PDA ( VF Acuerdo 036/08)
2.1.3.04.02.03.02
RB_SGP_Proyectos de Inversin dentro del Plan Departamental para el manejo Empresarial
de los Servicios de Agua y Saneamiento Bsico y Ambiental del Cauca-PDA (VF Acuerdo
028/10)
2.1.3.04.02.03.03
RB_SGP_Plan Departamental para el manejo Empresarial de los Servicios de Agua y
Saneamiento Bsico y Ambiental del Cauca - PDA ( VF Acuerdo 036/08)
2.1.3.20.04.01.01
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Apoyo a programas y proyectos en salubridad y
mejoramiento de la calidad de vida en rea urbana mediante reposicin y mejoramiento de
redes de acueducto y alcantarillado
2.1.3.20.04.01.02
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Sistema de alcantarillado de aguas residuales
domesticas de las veredas El Tnel y El Salvador
2.1.3.20.04.01.03
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Reposicin de redes de acueducto y alcantarillado en
la calle 15 entre carrera 17 hacia el Hospital Susana Lpez de Valencia
2.1.3.20.04.01.04
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Construccin de redes de alcantarillado carrera 48A
entre calles 1 hacia la 3 Barrio Villa Colombia
2.1.3.20.04.01.05
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Reposicin de redes de alcantarillado en la calle 4
entre carreras 39 y 40; carrera 38 entre calles 2 a 3 Barrio la Mara Occidente
2.1.3.20.04.01.06
VE-SGP-AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-OTRAS INVERSIONES EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO-Reposicin, ampliacin, mantenimiento de redes de
acueducto y alcantarillado municipio de Popayn rea urbana y rural
Total Secretaria de Infraestructura
Unidad de Asistencia Tcnica Agropecuaria UMATA
2.1.2.05.02.106
Fortalecimiento al manejo de los residuos slidos y adecuacin al vivero municipal
2.1.2.05.02.15
Implementacin de estrategias para el manejo integral de las microcuencas hidrogrficas en
el Municipio de Popayn
2.1.2.05.02.16
Fortalecimiento al manejo de los residuos slidos y adecuacin al vivero municipal
2.1.2.20.03.01.34

63

$ 5.375.240

$ 5.375.240

$ 13.817.769
$1.401.172.868

$ 13.817.769
$ 1.401.172.868

$ 1.196.123.180

$ 1.196.123.180

$ 114.931.749

$0

$ 98.112.468

$0

$ 29.999.999

$0

$ 26.538.588

$0

$ 38.000.003

$0

$ 12.300.000

$0

$ 6.662.488

$0

$ 29.225.233

$0

$ 6.655.174.576

$ 2.829.538.621

$ 50.000.000
$145.000.000

$ 50.000.000
$140.927.409

$ 40.000.000

$ 31.221.941,1

2.1.2.05.02.17
2.1.2.05.02.19
2.1.2.05.02.30
2.1.2.05.02.62
2.1.2.05.02.63

Implementacin de la gestin de la calidad ambiental en el Municipio de Popayn


Implementacin de sistemas de saneamiento bsico
Implementacin de sistemas de saneamiento bsico-RP Libre Destinacin
RB_S_Estalecimiento y manejo del sistema de silvopastoreo en fincas de pequeos y
medianos productores ganaderos en el Municipio de Popayn
RB_S_Gestin y sostenibilidad de los proyectos agroambientales desarrollados en el
Municipio de Popayn
Total UMATA
TOTAL INVERSION AMBIENTAL DEL MUNICIPIO

64

$ 41.000.000
$ 25.000.000
$ 14.000.000
$ 50.000.000

$ 39.580.017
$ 25.000.000
$ 14.000.000
$ 50.000.000

$ 105.000.000

$ 103.113.382

$ 470.000.000

$ 453.842.749,1

$ 9,101,521,047.00

$ 4,845,388,380.49

11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el ao 2012 los niveles de consumo en promedio de los usuarios que se
abastecieron del sistema Tablazo, son elevados respecto a los niveles de consumo
en promedio de los usuarios que se abastecieron del sistema Tulcn y Palace. Por lo
tanto se recomienda fomentar la cultura del uso eficiente y ahorro de agua con
mayor insistencia en los usuarios que se abastecen del sistema tablazo.
En el 2012, la inversin de reas de importancia estratgica para la conservacin de
recursos hdricos que surten de agua a los acueductos del municipio de Popayn fue
de 41,1% respecto a los recursos que trata el artculo 210 de la Ley 1450 de 2011.
La calidad del ri Molino indica que el cuerpo de agua aun tiene capacidad de auto
depurarse, por otro lado la calidad del ri Ejido y Cauca reflejan una elevada
contaminacin por materia inorgnica disuelta, de manera que las fuentes hdricas
ya no poseen la capacidad de auto depurarse y requieren tratamientos adicionales.
La empresa de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Popayn avanzo
positivamente en el cumplimiento de metas establecidas en el PSMV, disminuyendo
de esta manera los puntos de vertimientos directos al ri Cauca y contribuyendo a su
vez a reducir la contaminacin de la fuente hdrica por incorporacin de aguas
residuales domsticas y comerciales.
La calidad de los lixiviados generados en el Relleno Sanitario El Ojito, indican que
tanto en la entrada como en la salida del sistema se cumple con los dispuesto en los
decretos 1594 de 1984 y 4741 de 2005.
Antes y despus del punto de vertimiento del relleno sanitario el Ojito, no se
recomienda usar el agua superficial para actividades agrcolas ya que contiene
importantes concentraciones de manganeso y sales adems el pH est por debajo
del rango establecido en el decreto 1594 de 2003.
La calidad del vertimiento luego de la PTAR de la planta de sacrificio animal del
municipio de Popayn, refleja contenidos importantes de sales minerales y el
porcentaje de remocin de grasas y aceites se encuentra por debajo del exigido en
el decreto 1594 de 1984.
La administracin municipal debe presentar al INVIMA un nuevo proyecto de plan
gradual de cumplimiento de la planta de sacrifico animal para su respectiva
valoracin y aprobacin conforme a lo estipulado en el Articulo 13 del decreto 2270
de 2012 .
Se recomienda que la autoridad ambiental realice por lo menos un monitoreo anual
de los parmetros PM2.5, NOx, SOx, y CO, para saber el impacto ambiental por
contaminacin de fuentes mviles en el municipio de Popayn y para llevar el
respectivo registro ao por ao.

65

En el ao 2012 se incrementaron las acciones de control de ruido, concentrando los


operativos en el centro histrico y los barrios Esmeralda y Bolvar, as mismo las
campaas de sensibilizacin aumentaron respecto al 2011 apuntando a instituciones
educativas e infractores.
La media aritmtica para PM10 en el relleno Sanitario El Ojito, indica que este
parmetro no cumple con los niveles mximos permisibles para un tiempo de
exposicin anual, pero si para un tiempo de exposicin diario de acuerdo a la
resolucin 610 de 2010.
Es necesario efectuar mediciones de PM 2.5 en el predio del Relleno Sanitario el
Ojito, por parte de la autoridad ambiental competente, de acuerdo a lo dispuesto en
el pargrafo 1 del artculo 2 de la resolucin 610 de 2010.
No existe riesgo de explosividad en el predio del Relleno Sanitario El Ojito, ya que el
porcentaje del valor mximo de CH4 fue bajo, en los diferentes puntos de muestreo.
La oficina de proteccin al consumidor y espacio pblico efectu varias actividades
tendientes a prevenir la ocupacin de espacio pblico en sitios de la ciudad donde
se ha presentado esta problemtica de manera permanente.
Los resultados del estudio de impacto ambiental para las fases de cierre, clausura y
posclausura del Relleno Sanitario El Ojito, indican que los recursos del ambiente con
mayor afectacin son el suelo, el aire, la fauna y el hdrico sin embargo a medida
que avanza la ejecucin de cada una de las fases se reducen los recursos afectados
y los impactos tienden a ser ms positivos que negativos.
La empresa SERVIASEO SA ESP durante el primer trimestre de 2013, indico
algunas reas potenciales para la reubicacin del nuevo sistema de tratamiento de
residuos slidos, estas reas se encontraran ubicadas hacia el occidente del
municipio de Popayn en las veredas Bajo Charco, La Meseta y La Yunga.
Sin embargo esta posibilidad es incierta toda vez que a abril de 2013 aun no estaba
definido el sitio exacto donde funcionaria el nuevo sistema de disposicin final de
residuos slidos.
El volumen recuperado de material reciclable recolectado por las asociaciones de
reciclaje ASOCAMPO y AREMARPO fue importante, no obstante es necesario
fortalecer en los ciudadanos la cultura de separacin de residuos slidos desde la
fuente para incrementar las toneladas de material reciclable cada ao.
El municipio de Popayn aun no cuenta con una escombrera autorizada por la
autoridad ambiental, de manera que la empresa SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P
no tiene donde disponer este tipo de residuos.
Es recomendable fortalecer la seguridad de las plazas de mercado de manera que
se evite disponer todo tipo de residuos ajenos a los generados en el lugar y el
asentamiento permanente de habitantes de la calle, de manera semejante adecuar
los sitios de almacenamiento temporal e instalar los respectivos contenedores donde
no existan.
66

El servicio de recoleccin de residuos slidos en el rea rural del municipio se da


hasta 100 mts a la redonda del ltimo punto donde haya acceso a los vehculos de
recoleccin de la empresa SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P.
Durante el ao 2012 la UMATA transformo en la planta de compostaje y vivero
municipal un total de 127.92 Toneladas de residuos orgnicos, adems de 47.5 M 3
de residuos maderables, como resultado se empacaron un total de 173 bultos de
abono de 50 kg cada uno, no obstante sobra una cantidad significativa de material
transformado comparado con el material empacado, de manera que sera
recomendable encontrar la mayor cantidad de potenciales beneficiarios para este
tipo de material, ya sea dentro o fuera del municipio, teniendo en cuenta que la
generacin de material orgnico proveniente de las diferentes fuentes es constante e
indefinido.
Es recomendable que la autoridad ambiental efectu un registro de todos las
procesos de extraccin minera ilegal ubicados principalmente hacia el rea
occidental del municipio de Popayn, para mayor control, seguimiento y proteccin
de los recursos naturales.
El porcentaje de implementacin de proyectos ambientales escolares del rea
urbana del municipio de Popayn corresponde al 73.3% del numero total de
establecimientos educativos de la ciudad y en el rea rural corresponde al 41.66%
del numero total de establecimientos educativos del rea rural del municipio.
El grado de participacin del nivel de bsica primaria en los proyectos ambientales
escolares no es muy importante para los establecimientos educativos del rea
urbana, y sin importancia para los establecimientos educativos del rea rural del
municipio.
Hay ausencia parcial del nivel de bsica primaria seguido del de bsica secundaria,
de manera que se debe promover la participacin de estos en los proyectos
ambientales escolares.
El grado de participacin de en los niveles escolares de bsica secundaria y media
es muy bueno sin embargo bsica primaria no interviene en este proceso.
No se cumplieron las expectativas de inversin en materia ambiental del municipio,
ya que del total del presupuesto programado para este fin se ejecuto nicamente el
53.23%

67

12 BIBLIOGRAFIA
1. Water Treatment Solutions - Lenntech
2. Ficha de seguridad del metano www.aga.com
3. Plan de Cierre, Clausura y Post Clausura del Relleno Sanitario El Ojito,
SERVIASEO POPAYAN S.A. E.S.P, 2012
4. sineb.mineducacion.gov.co/bcol/app
5. Corporacion Autnoma Regional del Cauca
6. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayn S.A. E.S.P

7. Secretaria de Gobierno Municipio de Popayn


8. Oficina Asesora de Planeacin Municipal Popayn
9. proyecto de acuerdo que modifica excepcionalmente el Plan de Ordenamiento
Territorial del municipio de Popayn
10. Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria UMATA
11. Secretaria de Educacin Municipal de Popayn
12. Secretaria de Infraestructura Municipal de Popayn
13. Secretaria de Hacienda Municipal de Popayn
14. Secretaria de Transporte Municipal de Popayn
15. Secretaria de Salud Municipal de Popayn

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