TECNOLOGO EN CONTABILIDAD Y FINANZAS

FICHA DE CARACTERIZACIN: 865639

GUIA DE APRENDIZAJE N2

PRESENTADO A: GLADYS ARVALO MOLINA

(INSTRUCTORA)
PRESENTADO POR: LEIDY DANIELA RICARDO MORENO (APRENDIZ)

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

CENTRO DE COMERCIO Y SERVICIOS
IBAGU TOLIMA
2015

ACTIVIDAD DE REFLEXIN INICIAL

1.1 Elabore un relato semntico y grafico teniendo en cuenta el desarrollo de los siguientes tems:
Tomando como ejemplo su casa determine:
a)
b)
c)
d)

Qu obligaciones tiene el propietario con el estado?

Qu derechos tiene el dueo con el Estado?
Observe su entorno identifique y describa en que invierte el estado los dineros recibidos.
Qu beneficios se presenta alrededor de su barrio o el lugar donde usted vive?

.
Obligaciones del
propietario con el

.
.

Derechos del
propietario
con el
.

.
.

El estado en que
invierte los dineros

Pagar los impuestos de la

propiedad
Pagar servicios pblicos
Mantenimiento de la casa

Suministrar los servicios pblicos a la

vivienda
Uso y disfrute de la propiedad sin alterar el
bien comunitario
Asistir y participar en las juntas de
propietarios o de accin comunal
Ser compensado por los daos o perjuicios
que le haya podido ocasionar una obra

.
.

.
Subsidios
de vivienda, educacin, de 3ra edad,
familiar, de alimentacin y para catstrofes
Los .sanitarios destinados a la construccin y
mantenimiento de hospitales y centros de
. adquisicin de equipos y aparatos
salud,
mdicos, adquisicin de medicamentos y al
. de sueldos de personal sanitario
abono
Los educativos destinados a la construccin de
.
centros escolares, compra de material
didctico, equipos informticos o mobiliario y
. de sueldos al personal docente.
pago
Los culturales y recreativos destinados a
.
construir, equipar y mantener museos,
bibliotecas, parques, jardines e instalaciones
.
deportivas
Seguridad y defensa para costear polica,
.
bomberos, servicios de proteccin civil en Gral.
y fuerzas
armadas
.
Los originados por pago de pensiones,
prestaciones por desempleo y prestaciones o
ayudas de carcter social
Los destinados a construccin y mantenimiento
de infraestructura como carreteras, autopistas,

Beneficios que se
presentan en mi

Junta de accin comunal : destinada a

beneficios como: recreacin comunitaria,
ayudas para calamidades domesticas de las
familias, acciones que involucran a los
grupos sociales del barrio, cursos para
madres cabeza de familia, reuniones para
informar sobre diversos proyectos e
informaciones de inters y beneficios
colectivos para la comunidad
Infraestructura vial, mantenimiento de

1.2 - Identifique los bienes que posee su grupo familiar, pregunte que transacciones realizan y elabore

un cuadro semntico grafico, clasificando, as:

a)
b)
c)
d)

Cules bienes son de su propiedad?

Cules representan deberes con otras personas?
Cules representan dineros percibidos?
Cules representan salidas de dineros?
BIENES QUE
REPRESENTAN DEBERES
CON OTRAS PERSONAS

BIENES QUE
REPRESENTAN
DINEROS
PERCIBIDOS

Papas: carro y
moto
Hermana:
moto, arriendo
de la casa

Hermano: moto: deber

con Bancolombia
(persona jurdica)
Hermana: carro: deber
con banco, casa: deber
con fondo nacional del
ahorro (personas

BIENES DE
PROPIEDAD

Paps: casa,
carro, moto
Hermano: moto
Hermana: casa,
moto, carro

BIENES QUE REPRESENTAN SALIDA DE

DINEROS:

Papas: por carro y moto: impuesto de

vehculos, tecno mecnica, seguro
SOAT, mantenimiento del carro y moto
por casa: impuesto anual predial,
valorizaciones, servicios pblicos,
mantenimiento de la casa.
Hermano: por moto: seguro
SOAT,tecno mecnica y mantenimiento
de la moto
Hermana: por carro y moto:impuesto
de vehculos, tecno mecnica, seguro
soat, mantenimiento del carro y moto

1.3 Construya con su grupo de estudio, una cometa teniendo en cuenta lo siguiente:Materiales a
Elabore la cometa, prepare un informe donde determinen el
utilizar:

valor de los materiales, cuantifiquen cuanto material

emplearon, calculen el tiempo invertido desde el inicio hasta la
terminacin de la construccin de la cometa, inmediatamente
determine el precio de la mano de obra teniendo en cuenta el
salario mnimo legal para el ao vigente y otros gastos en los
que incurrieron, hasta su terminacin.

Traer 3 palos de 100 cms. cada uno.

Piola para la cometa cantidad necesaria.
Pegante colbn cantidad suficiente.
Papel seda o plstico un metro.

MATERIAL

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

Papel seda

9 pliegos

$150

$1.350

Colbn

40 grs

$1.400

$1.400

Palos de mimbre

3 (1.5 x 100 cms)

$1.000

$3.000

Piola

1 rollo

$1.000

$1.000

Total: $6.750
TIEMPO INVERTIDO: 1 hora

OTROS GASTOS

PRECIO

Transporte

$9.600
$10.400

Mano de obra (1hora)

Total: $20.000

VALOR DE LA COMETA: $26.750

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 1

1.1
Consulte y lea detalladamente sobre la estructura del Estado Colombiano y las funciones de
cada uno de los organismos. Cmo se financia el presupuesto pblico?Qu conceptos conforman
el presupuesto de ingresos y gastos?Qu cuentas conforman la contabilidad pblica?

RAMAS DEL PODER PBLICO

RAMA EJECUTIVA
Es la encargada de llevar a cabo los planes de gobierno.Se encarga de hacer cumplir las leyes,
mantener el orden pblico, organizar los servicios para la poblacin y recaudar impuestos para hacer
uso de ellos. Ejecuta los planes de desarrollo, propone obras, representa al pas en el exterior a travs
del presidente, los consulados y embajadas, Etc. Adems del presidente hacen parte de esta rama, el
vicepresidente, los ministros, los directores de los departamentos administrativos y los gerentes de los
organismos descentralizados.
GOBIERNO:presidente, vicepresidente, gobernadores y alcaldes que son elegidos por voto popular,
ministerios, organismos adscritos y vinculados.
*EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIAes el jefe de estado y gobierno, suprema
autoridad administrativa de Colombia y Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. Adems ostenta el
ttulo de Gran Maestre de la Orden de Boyac. El presidente es elegido por voto popular directo para
un perodo de cuatro aos o menos, en caso de sustitucin, El vicepresidente se elige por voto popular
directo en llave con el presidente. Los ministros y los directores administrativos son cargos de libre
nombramiento y remocin por parte del presidente.
FUNCIONES:Corresponde al Presidente de la Repblica como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y
Suprema Autoridad Administrativa:
1. Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a los Directores de Departamentos
Administrativos.

2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomticos y consulares, recibir a
los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional
tratados o convenios que se sometern a la aprobacin del Congreso.
3. Dirigir la fuerza pblica y disponer de ella como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas
de la Repblica.
4. Conservar en todo el territorio el orden pblico y restablecerlo donde fuere turbado.
5. Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente.
6. Proveer a la seguridad exterior de la Repblica, defendiendo la independencia y la honra de la
Nacin y la inviolabilidad del territorio; declarar la guerra con permiso del Senado, o hacerla sin tal
autorizacin para repeler una agresin extranjera; y convenir y ratificar los tratados de paz, de
todo lo cual dar cuenta inmediata al Congreso.
7. Permitir, en receso del Senado, previo dictamen del Consejo de Estado, el trnsito de tropas
extranjeras por el territorio de la Repblica.
8. Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura.
9. Sancionar las leyes.
10. Promulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento.
11. Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedicin de los decretos, resoluciones y rdenes
necesarios para la cumplida ejecucin de las leyes.
12. Presentar un informe al Congreso, al iniciarse cada legislatura, sobre los actos de la
Administracin, sobre la ejecucin de los planes y programas de desarrollo econmico y social, y
sobre los proyectos que el Gobierno se proponga adelantar durante la vigencia de la nueva
legislatura.
13. Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos pblicos nacionales y a
las personas que deban desempear empleos nacionales cuya provisin no sea por concurso o
no corresponda a otros funcionarios o corporaciones, segn la Constitucin o la ley. En todo caso,
el Gobierno tiene la facultad de nombrar y remover libremente a sus agentes.
14. Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la administracin central,
sealar sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y emolumentos. El Gobierno no podr
crear, con cargo al Tesoro, obligaciones que excedan el monto global fijado para el respectivo
servicio en la ley de apropiaciones iniciales.
15. Suprimir o fusionar entidades u organismos administrativos nacionales de conformidad con la ley.
16. Modificar la estructura de los Ministerios, Departamentos Administrativos y dems entidades u
organismos administrativos nacionales, con sujecin a los principios y reglas generales que
defina la ley.
17. Distribuir los negocios segn su naturaleza, entre Ministerios, Departamentos Administrativos y
Establecimientos Pblicos.
18. Conceder permiso a los empleados pblicos nacionales que lo soliciten, para aceptar, con
carcter temporal, cargos o mercedes de gobiernos extranjeros.
19. Conferir grados a los miembros de la fuerza pblica y someter para aprobacin del Senado los
que correspondan de acuerdo con el artculo 173.
20. Velar por la estricta recaudacin y administracin de las rentas y caudales pblicos y decretar su
inversin de acuerdo con las leyes.
21. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza conforme a la ley.
22. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la prestacin de los servicios pblicos.
23. Celebrar los contratos que le correspondan con sujecin a la Constitucin y la ley.
24. Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspeccin, vigilancia y control sobre las personas que realicen
actividades financiera, burstil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento o inversin de recursos captados del pblico. As mismo, sobre las entidades
cooperativas y las sociedades mercantiles.
25. Organizar el Crdito Pblico; reconocer la deuda nacional y arreglar su servicio; modificar los
aranceles, tarifas y dems disposiciones concernientes al rgimen de aduanas; regular el

comercio exterior; y ejercer la intervencin en las actividades financiera, burstil, aseguradora y

cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin de recursos provenientes
del ahorro de terceros de acuerdo con la ley.
26. Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre instituciones de utilidad comn para que sus rentas se
conserven y sean debidamente aplicadas y para que en todo lo esencial se cumpla con la
voluntad de los fundadores.
27. Conceder patente de privilegio temporal a los autores de invenciones o perfeccionamientos tiles,
con arreglo a la ley.
28. Expedir cartas de naturalizacin, conforme a la ley.

*VICEPRESIDENTE: El Vicepresidente tendr el mismo perodo del Presidente y lo reemplazar en

sus faltas temporales o absolutas, aun en el caso de que stas se presenten antes de su posesin.
En las faltas temporales del Presidente de la Repblica bastar con que el Vicepresidente tome
posesin del cargo en la primera oportunidad, para que pueda ejercerlo cuantas veces fuere
necesario. En caso de falta absoluta del Presidente de la Repblica, el Vicepresidente asumir el
cargo hasta el final del perodo.
Presidente de la Repblica podr confiar al Vicepresidente misiones o encargos especiales y
designarlo en cualquier cargo de la rama ejecutiva. El Vicepresidente no podr asumir funciones de
Ministro Delegatario.

*MINISTROS:
Los ministros son los jefes de la administracin en su respectiva dependencia. Bajo la direccin del
Presidente de la Repblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir la
actividad administrativa y ejecutar la ley. Los ministros, en relacin con el Congreso, son voceros del
Gobierno, presentan a las cmaras proyectos de ley, atienden las citaciones que aqullas les hagan y
toman parte en los debates directamente o por conducto de los viceministros.
-Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo.
-Cumplir las funciones y atender los servicios que les estn asignados y dictar, en desarrollo de la ley y
de los decretos respectivos, las normas necesarias para tal efecto.

MINISTERIO DEL INTERIOR: tendr como objetivo dentro del marco de sus competencias y
de la ley formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la poltica pblica, planes, programas y
proyectos en materia de derechos humanos.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES: Es el organismo rector del Sector
Administrativo de Relaciones Exteriores y le corresponde, bajo la direccin del Presidente de la
Repblica, formular, planear, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica exterior de Colombia, las
relaciones internacionales y administrar el servicio exterior de la Repblica.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO: Tiene como objetivo la definicin,
formulacin y ejecucin de la poltica econmica del pas, de los planes generales, programas y

proyectos relacionados con esta, as como la preparacin de las leyes, la preparacin de los
decretos y la regulacin, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crdito pblico,
presupuestal, de tesorera, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin
perjuicio de las atribuciones conferidas a la Junta Directiva del Banco de la Repblica.
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHO: Tendr como objetivo dentro del marco de sus
competencias formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la poltica pblica en materia de
ordenamiento jurdico, defensa y seguridad jurdica, acceso a la justicia formal y alternativa,
lucha contra la criminalidad, mecanismos judiciales transicionales, prevencin y control del
delito, asuntos carcelarios y penitenciarios, promocin de la cultura de la legalidad, la concordia
y el respeto a los derechos, la cual se desarrollar a travs de la institucionalidad que
comprende el Sector Administrativo.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL: Tiene como objetivos primordiales la formulacin y
adopcin de las polticas, planes generales, programas y proyectos del Sector Administrativo
Defensa Nacional, para la defensa de la soberana, la independencia y la integridad territorial,
as como para el mantenimiento del orden constitucional y la garanta de la convivencia
democrtica.
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL: Tiene como objetivos
primordiales la formulacin, coordinacin y adopcin de las polticas, planes, programas y
proyectos del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural. Formular y adoptar las
polticas productivas y sociales que favorezcan el desarrollo campesino. Coordinar con el
DANE, Colciencias y otras entidades los sistemas de informacin que permitan dar seales y
tomar decisiones en los procesos de la cadena produccin-consumo.
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL: Tendr como objetivos, dentro del marco
de sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica pblica
en materia de salud, salud pblica, y promocin social en salud, y participar en la formulacin
de las polticas en materia de pensiones, beneficios econmicos peridicos y riesgos
profesionales, lo cual se desarrollar a travs de la institucionalidad que comprende el sector
administrativo, dirigir, orientar, coordinar y evaluar el Sistema General de Seguridad Social
en Salud y el Sistema General de Riesgos Profesionales, en lo de su competencia,
adicionalmente formular, establecer y definir los lineamientos relacionados con los sistemas
de informacin de la Proteccin Social.
MINISTERIO DE TRABAJO: Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulacin y adopcin
de las polticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los
derechos fundamentales, las garantas de los trabajadores, el fortalecimiento, promocin y
proteccin de las actividades de la economa solidaria y el trabajo decente, a travs un sistema
efectivo de vigilancia, informacin, registro, inspeccin y control; as como del entendimiento y
dilogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA: Tiene como objetivo formular, adoptar, dirigir y coordinar
las polticas, planes y programas del Sector de Minas y Energa. Administrar los Fondos de
Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos. Administrar el Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas no Interconectadas (FAZNI). Administrar el Fondo
de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas (FAER).
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO: Tiene como objetivo primordial dentro
del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las polticas generales en

materia de desarrollo econmico y social del pas, relacionadas con la competitividad,

integracin y desarrollo de los sectores productivos de la industria, la micro, pequea y
mediana empresa, el comercio exterior de bienes, servicios y tecnologa, la promocin de la
inversin extranjera, el comercio interno y el turismo; y ejecutar las polticas, planes generales,
programas y proyectos de comercio exterior.
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL: Establecer las polticas y los lineamientos para
dotar al sector educativo de un servicio de calidad con acceso equitativo y con permanencia en
el sistema. Velar por la calidad de la educacin, mediante el ejercicio de las funciones de
regulacin, inspeccin, vigilancia y evaluacin, con el fin de lograr la formacin moral, espiritual,
afectiva, intelectual y fsica de los colombianos. Implementar mecanismos de descentralizacin,
dotando el sector de los elementos que apoyen la ejecucin de las estrategias y metas de
cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE: Es el rector de la gestin
del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar y regular el
ordenamiento ambiental del territorio y de definir las polticas y regulaciones a las que se
sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la
nacin, a fin de asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a
otros sectores.
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO: Tendr como objetivo primordial lograr,
en el marco de la ley y sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la
poltica pblica, planes y proyectos en materia del desarrollo territorial y urbano planificado del
pas, la consolidacin del sistema de ciudades, con patrones de uso eficiente y sostenible del
suelo, teniendo en cuenta las condiciones de acceso y financiacin de vivienda, y de prestacin
de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico.
MINISTERIO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES:
Disear, formular, adoptar y promover las polticas, planes, programas y proyectos del sector de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitucin
Poltica y la ley, con el fin de contribuir al desarrollo econmico, social y poltico de la Nacin, y
elevar el bienestar de los colombianos. Promover el uso y apropiacin de las Tecnologas de la
Informacin y de las Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el Gobierno y dems
instancias nacionales como soporte del desarrollo social y econmico y poltico de la Nacin.
MINISTERIO DE TRANSPORTE: Participar en la formulacin de la poltica, planes y
programas de desarrollo econmico y social del pas. Formular las polticas del Gobierno
Nacional en materia de transporte, trnsito y la infraestructura de los modos de su
competencia. Establecer la poltica del Gobierno Nacional para la directa, controlada y libre
fijacin de tarifas de transporte nacional e internacional en relacin con los modos de su
competencia, sin perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados de carcter internacional.
MINISTERIO DE CULTURA: Tendr como objetivos formular, coordinar, ejecutar y vigilar la
poltica del Estado en materia cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo
libre, de modo coherente con los planes de desarrollo, con los principios fundamentales y de
participacin contemplados en la Constitucin Poltica y en la ley y le corresponde formular y
adoptar polticas, planes generales, programas y proyectos del Sector Administrativo a su
cargo.

*DEPARTAMENTOS DE ADMINISTRACIN: Los directores de departamentos administrativos son los

jefes de la administracin en su respectiva dependencia. Bajo la direccin del Presidente de la
Repblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad
administrativa y ejecutar la ley.
Los directores de departamentos administrativos presentarn al Congreso, dentro de los primeros
quince das de cada legislatura, informe sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio o
departamento administrativo, y sobre las reformas que consideren convenientes.

DANE: El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, tiene como objeto

garantizar la produccin, disponibilidad y calidad de la informacin estadstica estratgica, y
dirigir, planear, ejecutar, coordinar, regular y evaluar la produccin y difusin de las estadsticas
nicas oficiales que se distribuyen a nivel nacional y para los organismos internacionales de los
cuales el pas hace parte. Elaborar las cuentas nacionales anuales, trimestrales, regionales y
satlites, para evaluar el crecimiento econmico.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN (DNP): El DNP es una entidad
eminentemente tcnica que impulsa la implantacin de una visin estratgica del pas en los
campos social, econmico y ambiental, a travs del diseo, la orientacin y evaluacin de las
polticas pblicas colombianas, el manejo y asignacin de la inversin pblica y la concrecin
de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno.
Proponer los objetivos y estrategias macroeconmicas y financieras, consistentes con las
polticas y planes del Gobierno Nacional, de acuerdo con la proyeccin de escenarios de corto,
mediano y largo plazo.
Coordinar a todas las entidades y organismos pblicos para garantizar el debido cumplimiento
y ejecucin de las polticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo.
DEPARTAMENTO NACIONAL PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL (DPS): Formular, adoptar,
dirigir, coordinar y ejecutar las polticas, planes generales, programas, estrategias y proyectos
para la superacin de la pobreza, la inclusin social, la reconciliacin, la recuperacin de
territorios y la atencin y reparacin a vctimas de la violencia a las que se refiere el artculo 3
de la Ley 1448 de 2011.
Dirigir y orientar la funcin de planeacin del Sector Administrativo de Inclusin Social y
Reconciliacin a su cargo. Orientar, coordinar y supervisar las polticas, planes, programas,
estrategias, proyectos y funciones a cargo de sus entidades adscritas y vinculadas, y prestarles
asesora, cooperacin y asistencia tcnica.

*ORGANISMOS ADSCRITOS
*SUPERINTENDENCIAS: Las superintendencias son organismos, adscritos a un ministerio, creados
por la ley, con la autonoma administrativa y financiera que aquella les seale, sin personera jurdica,
que cumplen funciones de inspeccin y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegacin que haga
el Presidente de la Repblica.
Superintendencia de notariado y registro

Superintendencia de valores
Superintendencia bancaria, Superintendencia del subsidio familiar, Superintendencia nacional de
salud, Superintendencia de industria y comercio, Superintendencia de sociedades, Superintendencia
general de puertos, Superintendencia de vigilancia y seguridad privadas, Superintendencia de
servicios pblicos domiciliarios, Superintendencia de economa solidaria.
*ESTABLECIMIENTOS PBLICOS: Conforman el grupo de las llamadas entidades descentralizadas,
las cuales son una expresin de la descentralizacin especializada o por servicios e la cual el poder
central se entrega por mandato legal a una persona jurdica pblica creada para el efecto, con el
objetivo de que atienda exclusivamente el servicio y se especialice en su prestacin.
Son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios
pblicos conforme a las reglas de derecho pblico. (Direccin, junta o consejo directivo).
*ORGANISMOS VINCULADOS
*EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO: Son organismos creados por la ley,
o autorizados por esta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las
reglas del derecho privado, salvo las excepciones que consagre la ley. (Ecopetrol, Satena)
*SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA: Son organismos constituidos bajo la forma de sociedades
comerciales con aportes estatales y de capital privado, creado por la ley o autorizados por esta, que
desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas del derecho privado,
salvo las excepciones que consagre la ley.
Instituto de fomento industrial (IFI)
La previsora S.A
Fondo para el financiamiento del sector agropecuario (Finagro)
ENTIDADES TERRITORIALES EN COLOMBIA
*LOS DEPARTAMENTOS: Las principales normas que regulan la organizacin y competencias de los
departamentos son la constitucin poltica, el cdigo de rgimen departamental, las leyes 617 y 715 de
2001.
Los departamentos tienen autonoma para la administracin de sus asuntos seccionales y la
planificacin y promocin del desarrollo econmico y social dentro de su territorio.
rgano colegiado: Asamblea departamental, rgano ejecutor: la Gobernacin.
*LOS MUNICIPIOS: Son las entidades territoriales fundamentales dela divisin poltico-administrativa
del Estado colombiano, con autonoma poltica, fiscal y administrativa, dentro de los lmites que les
sealen la constitucin y la ley, cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin en su respectivo territorio.

Le corresponde la prestacin de los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria,
el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que les asignen la
constitucin y leyes. Consejo municipal, Alcalde.
*LOS DISTRITOS: Entidades territoriales del orden local sometidas a rgimen especial. En particular,
la constitucin contempla la existencia del distrito capital de Bogot, el distrito turstico y cultural de
Cartagena de indias y el distrito turstico culturas e histrico de santa marta.
Los distritos tienen simultneamente las competencias asignadas por la ley a los departamentos y
municipios. Igualmente, de acuerdo con sus competencias le son asignados recursos del sistema
General de Participaciones.
*LAS REGIONES: Estas regiones administrativas tendrn como objeto principal el desarrollo
econmico y social del respectivo territorio, y tendrn personera jurdica, autonoma y patrimonio
propio.
*LAS PROVINCIAS: Sern creadas por ordenanza, a iniciativa del Gobernador, de los alcaldes de los
respectivos municipios o del nmero de ciudadanos que determine la ley.
*LOS TERRITORIOS INDGENAS: Se har por el Gobierno Nacional con participacin de los
representantes de las comunidades indgenas. Los territorios estarn gobernados por consejos
conformados segn los usos y costumbres de las comunidades.

*GOBERNADOR: es el jefe de la administracin seccional y representante legal del departamento; el

gobernador ser agente del Presidente de la Repblica para el mantenimiento del orden pblico y para
la ejecucin de la poltica econmica general, as como para aquellos asuntos que mediante convenios
la Nacin acuerde con el departamento. Los gobernadores sern elegidos popularmente para perodos
institucionales de cuatro (4) aos y no podrn ser reelegidos para el perodo siguiente.
FUNCIONES
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los decretos del Gobernador, y las ordenanzas
de las asambleas departamentales.
2. Dirigir y coordinar la accin administrativa del departamento y actuar en su nombre como gestor y
promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la constitucin y las leyes.
3. Dirigir y coordinar los servicios nacionales en las condiciones de delegacin que le confiera al
Presidente de la Repblica.
4. Presentar oportunamente a la Asamblea Departamental los proyectos de ordenanzas sobre
planes y programas de desarrollo econmico y social, obras pblicas y presupuesto anual de
rentas y gastos.
5. Nombrar y remover libremente a los gerentes o directores de los establecimientos pblicos y las
empresas industriales o comerciales del departamento.
6. Fomentar de acuerdo con los diputados, el desarrollo social y econmico de la regin.
7. Crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias y sealar sus funciones, especiales.
8. Suprimir o fusionar las entidades departamentales de conformidad con las ordenanzas.

9. Objetar por motivos de inconstitucionalidad, ilegalidad o inconveniente los proyectos de

ordenanza, o sancionarlos y promulgarlos.
10. Revisar los actos de los Concejos Municipales y de los alcaldes y, por motivos de
inconstitucionalidad o ilegalidad, remitirlos al Tribunal competente para que decida sobre su
validez.
11. Velar por la exacta recaudacin de las rentas departamentales, de las entidades descentralizadas
y las que sean objeto de transferencias por la Nacin.
12. Convocar a las Asamblea Departamental a sesiones extraordinarias en la que slo se ocupar de
los temas y materiales para lo cual fue convocado.
13. .Escoger de las ternas enviadas por el jefe nacional respectivo, los gerentes o jefes seccionales
de los establecimientos pblicos del orden nacional, de acuerdo con la ley que opere en el
departamento.
14. Ejercer las funciones administrativas que le delegue el Presidente de la Repblica.

*ALCALDE MUNICIPAL: Es el cargo ejecutivo dentro de un municipio el cual es elegido por voto
popular desde 1.988 y que ejerce por un periodo de 4 aos y no podra ser reelegido. El Alcalde dirige
la Administracion Municipal y representa al Municipio. Sus funciones principales son:
1. La administracin de los recursos propios de la municipalidad.
2. Velar por el bienestar y los intereses de sus ciudadanos
3. Representar ante el Gobierno Nacional e impulsar polticas locales para mejorar su calidad de
vida, tales como programas de salud, vivienda, educacin e infraestructura vial y mantener el
orden pblico.
4. Presentar a los electores un plan de gobierno; si no lo cumple, los ciudadanos pueden cumplir la
revocatoria de su mandato.

*MINISTERIOS Y LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS:

Los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administracin en
su respectiva dependencia. Bajo la direccin del Presidente de la Repblica, les corresponde formular
las polticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. Los ministros y
los directores de departamentos administrativos presentarn al Congreso, dentro de los primeros
quince das de cada legislatura, informe sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio o
departamento administrativo, y sobre las reformas que consideren convenientes.
Los ministros, en relacin con el Congreso, son voceros del Gobierno, presentan a las cmaras
proyectos de ley, atienden las citaciones que aqullas les hagan y toman parte en los debates
directamente o por conducto de los viceministros.

RAMA LEGISLATIVA

Es la encargada de hacer, reformar, recibir propuestas y ordenar las leyes. Formula las leyes con
carcter nacional, departamental o municipal. Est representado por el congreso de la repblica,
compuesto por la Cmara de Representantes y Senado.
CONGRESO DE LA REPBLICA:Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce
las siguientes funciones:
1. Interpretar, reformar y derogar las leyes.
2. Expedir cdigos en todos los ramos de la legislacin y reformar sus disposiciones.
3. Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas que hayan de emprenderse o
continuarse, con la determinacin de los recursos y apropiaciones que se autoricen para su
ejecucin, y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos.
4. Definir la divisin general del territorio con arreglo a lo previsto en esta Constitucin, fijar las
bases y condiciones para crear, eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales y establecer
sus competencias.
5. Conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales.
6. Variar, en circunstancias extraordinarias y por graves motivos de conveniencia pblica, la actual
residencia de los altos poderes nacionales.
7. Determinar la estructura de la administracin nacional y crear, suprimir o fusionar ministerios,
departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos pblicos y otras entidades
del orden nacional, sealando sus objetivos y estructura orgnica; reglamentar la creacin y
funcionamiento de las Corporaciones Autnomas Regionales dentro de un rgimen de autonoma;
as mismo, crear o autorizar la constitucin de empresas industriales y comerciales del estado y
sociedades de economa mixta.
8. Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el Gobierno para el ejercicio de las funciones de
inspeccin y vigilancia que le seala la Constitucin.
9. Conceder autorizaciones al Gobierno para celebrar contratos, negociar emprstitos y enajenar
bienes nacionales. El Gobierno rendir peridicamente informes al Congreso sobre el ejercicio de
estas autorizaciones.
10. Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la Repblica de precisas facultades
extraordinarias, para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la
conveniencia pblica lo aconseje. Tales facultades debern ser solicitadas expresamente por el
Gobierno y su aprobacin requerir la mayora absoluta de los miembros de una y otra Cmara.
*El Congreso podr, en todo tiempo y por iniciativa propia, modificar los decretos leyes dictados por el
Gobierno en uso de facultades extraordinarias.
Estas facultades no se podrn conferir para expedir cdigos, leyes estatutarias, orgnicas, ni las
previstas en el numeral 20 del presente artculo, ni para decretar impuestos.
11. Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administracin.
12. Establecer contribuciones fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos
y bajo las condiciones que establezca la ley.
13. Determinar la moneda legal, la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio, y arreglar el
sistema de pesas y medidas.
14. Aprobar o improbar los contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional,
hubiere celebrado el Presidente de la Repblica, con particulares, compaas o entidades
pblicas, sin autorizacin previa.
15. Decretar honores a los ciudadanos que hayan prestado servicios a la patria.
16. Aprobar o improbar los tratados que el Gobierno celebre con otros Estados o con entidades de
derecho internacional. Por medio de dichos tratados podr el Estado, sobre bases de equidad,

reciprocidad y conveniencia nacional, transferir parcialmente determinadas atribuciones a

organismos internacionales, que tengan por objeto promover o consolidar la integracin
econmica con otros Estados.
17. Conceder, por mayora de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra Cmara y
por graves motivos de conveniencia pblica, amnistas o indultos generales por delitos polticos.
En caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de
particulares, el Estado quedar obligado a las indemnizaciones a que hubiere lugar.
18. Dictar las normas sobre apropiacin o adjudicacin y recuperacin de tierras baldas.
19. Dictar las normas generales, y sealar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse
el Gobierno para los siguientes efectos:
a) Organizar el crdito pblico;
b) Regular el comercio exterior y sealar el rgimen de cambio internacional, en concordancia
con las funciones que la Constitucin consagra para la Junta Directiva del Banco de la
Repblica;
c) Modificar, por razones de poltica comercial los aranceles, tarifas y dems disposiciones
concernientes al rgimen de aduanas;
d) Regular las actividades financiera, burstil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el
manejo, aprovechamiento e inversin de los recursos captados del pblico;
e) Fijar el rgimen salarial y prestacional de los empleados pblicos, de los miembros del
Congreso Nacional y de la Fuerza Pblica. Ver Art. 1 Decreto Nacional 1919 de 2002
f) Regular el rgimen de prestaciones sociales mnimas de los trabajadores oficiales. Ver Art. 1
Decreto Nacional 1919 de 2002
Estas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las Corporaciones
pblicas territoriales y estas no podrn arrogrselas.
20. Crear los servicios administrativos y tcnicos de las Cmaras.
21. Expedir las leyes de intervencin econmica, previstas en el artculo 334, las cuales debern
precisar sus fines y alcances y los lmites a la libertad econmica.
22. Expedir las leyes relacionadas con el Banco de la Repblica y con las funciones que compete
desempear a su Junta Directiva.
23. Expedir las leyes que regirn el ejercicio de las funciones pblicas y la prestacin de los servicios
pblicos.
24. Regular el rgimen de propiedad industrial, patentes y marcas y las otras formas de propiedad
intelectual.
25. Unificar las normas sobre polica de trnsito en todo el territorio de la Repblica.
Compete al Congreso expedir el estatuto general de contratacin de la administracin pblica y en
especial de la administracin nacional.

*CAMARA DE REPRESENTANTES: Conformada por ciento sesenta y seis (166) miembros elegidos
por 4 aos, de los cuales ciento sesenta y uno (161) representan a las circunscripciones territoriales
(Departamentos y el Distrito Capital).Representar dignamente al pueblo como titular de la Soberana
para construir escenarios jurdicos, transparentes y democrticos que soportan la creacin e
interpretacin de leyes, la reforma de la Constitucin real y objetiva, el control poltico sobre el
Gobierno y la administracin Publica, la investigacin y acusacin a los altos funcionarios del Estado y
la eleccin de altos funcionarios del Estado. Adems, constituirse en el rgano legislativo efectivo,

legtimo y democrtico de la sociedad que conduzca a la consolidacin del pas en un Estado social de
Derecho, legislando en forma justa para lograr un desarrollo social equitativo.
*SENADO: Conformado por cien to dos (102) miembros elegidos de los cuales Dos (2) son electos por
comunidades indgenas. Expide las leyes, ejerce las funciones de Control Poltico, Pblico, Judicial y
Electoral, las Protocolarias y Administrativas, observando los principios consagrados en la Constitucin
Poltica de Colombia y las leyes, dentro de un marco de justicia social y bien comn.

RAMA JUDICIAL
Es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en una sociedad, es una de las tres
facultades y funciones primordiales del Estado (junto con el poder legislativo y el poder ejecutivo),
mediante la aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos.
*CORTE CONSTITUCIONAL:La Corte Constitucional de Colombia es la entidad judicial encargada de
velar por la integridad y la supremaca de la Constitucin.
FUNCIONES:
La Corte Constitucional ejerce la guarda de la integridad y supremaca de la Constitucin en los
estrictos y precisos trminos de los artculos 241 al 244 de la Constitucin Poltica. Tambin ejercen
jurisdiccin constitucional, excepcionalmente, para cada caso concreto, los jueces y corporaciones que
deban proferir las decisiones de tutela o resolver acciones o recursos previstos para la aplicacin de
los derechos constitucionales.
*CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:Es la ms alta instancia judicial de la jurisdiccin ordinaria en
la Repblica de Colombia
FUNCIONES:

1. Actuar como tribunal de casacin.

2. Juzgar al presidente de la repblica o a quien haga sus veces y a los magistrados de la Corte

3.
4.

5.
6.

Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, los miembros del
Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin, por cualquier hechos
punible que se les impute.(Art. 174 y 175 nm. 2 y 3).
Investigar y juzgar a los miembros del Congreso.
Juzgar, previa acusacin del Fiscal General de la Nacin, a los Ministros del despacho, al
Procurador General de la Nacin, al Defensor de Pueblo, a los agentes del Ministerio Pblico
ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los tribunales; a los directores de los
departamentos administrativos, al Contralor General de la Republica, alos embajadores y jefes
de misin diplomtica o consular, a los gobernadores, a los magistrados de tribunales y a los
generales y almirantes de la Fuerza Pblica, por los hechos punibles que se les imputen.
Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomticos acreditados ante el
gobierno de la nacin, en los casos previstos por el derecho internacional
Darse su propio reglamento

*CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: Es un organismo pblico colombiano perteneciente a

la rama judicial.

FUNCIONES:
1. Adoptar el informe anual que ser presentado al congreso de la repblica sobre el estado de la
administracin de justicia
2. Adoptar, previo concepto de la comisin interinstitucional de la rama judicial, el plan de
desarrollo de la rama judicial y presentarlo al gobierno nacional para su incorporacin en el plan
nacional de desarrollo.
3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento de la administracin de justicia.
4. Adoptar y proponer proyectos de ley relativos a la administracin de justicia y a los cdigos
sustantivos y procedimentales.
5. Elegir al presidente del consejo, quien tendr la representacin institucional de la corporacin
frente a las dems ramas y autoridades del poder pblico, as como frente a los particulares.
As mismo elegir al vicepresidente de la corporacin
6. Promover y contribuir a la buena imagen de la rama judicial, en todos sus rdenes, frente a la
comunidad
7. Dictar el reglamento interno del consejo

*CONSEJO DE ESTADO: Es el rgano de cierre de la jurisdiccin Contencioso Administrativa, este

alto tribunal dirime los conflictos entre los particulares y la administracin, y entre la misma
administracin.El Consejo de Estado es el Supremo Consultivo del Gobierno.
FUNCIONES:
1. Resuelve en ltima instancia los procesos que involucran al estado y a los particulares, o los
procesos que involucran a dos entidades estatales.
2. Debe recurrir al gobierno antes de tomar ciertas decisiones, no para pedir autorizacin, sino
para saber de su consejo, dictamen u opinin en ciertos asuntos.
*FISCALA GENERAL DE LA NACIN: Es un organismo adscrito al poder judicial en Colombia. Est
integrada por el fiscal general de la nacin, el vice-fiscal, los fiscales y los funcionarios que l designe y
estn previstos en el estatuto orgnico de la institucin para esos efectos
FUNCION:
1. Investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito a partir del
sistema penal acusatorio.

ORGANISMOS DEL ESTADO

ORGANISMOS DE CONTROL
*PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIN: El procurador general de la nacin es elegido por el
senado para un periodo de cuatro aos. La Procuradura General de la Nacin en Colombia es un

rgano de control autnomo que se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las
irregularidades cometidas por los gobernantes, los funcionarios pblicos, los particulares que ejercen
funciones pblicas y las agencias del Estado. Es el rgano principal del Ministerio Pblico y est a
cargo de garantizar los derechos colectivos de la ciudadana, actuando en representacin de la
sociedad civil.
FUNCIONES:

La funcin preventiva:Considerada la principal responsabilidad de la Procuradura que est

empeada en prevenir antes que sancionar, vigilar el actuar de los servidores pblicos y advertir
cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique
coadministracin o intromisin en la gestin de las entidades estatales.

La funcin de intervencin:En su calidad de sujeto procesal la Procuradura General de la

Nacin interviene ante las jurisdicciones Contencioso Administrativa, Constitucional y ante las
diferentes instancias de las jurisdicciones penal, penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia,
laboral, ante el Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de polica.
Su facultad de intervencin no es facultativa sino imperativa y se desarrolla de forma selectiva
cuando el Procurador General de la Nacin lo considere necesario y cobra trascendencia siempre
que se desarrolle en defensa de los derechos y las garantas fundamentales.

La funcin disciplinaria: La Procuradura General de la Nacin es la encargada de iniciar,

adelantar y fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los
servidores pblicos y contra los particulares que ejercen funciones pblicas o manejan dineros del
estado, de conformidad con lo establecido en el Cdigo nico Disciplinario o Ley 734 de 2002.

*DEFENSORA DEL PUEBLO: La Defensora del Pueblo creada por la Constitucin de Colombia de
1991, es uno de los organismos de control del Estado Colombiano. Su funcin es garantizar, promover,
divulgar, defender, amparar y proteger los derechos humanos dentro del Estado social de derecho,
"democrtico, participativo y pluralista", as como la divulgacin y promocin del Derecho Internacional
Humanitario. Administrativamente, la Defensora depende de la Procuradura General de la Nacin. El
Defensor del Pueblo es elegido cada cuatro aos por laCmara de Representantes a partir de una
terna enviada por el Presidente de la Repblica.
FUNCIONES:
1. Disear y adoptar con el Procurador General de la Nacin las polticas de promocin y
divulgacin de los Derechos Humanos en el pas, en orden a tutelarlos y defenderlos.
2.

Dirigir y coordinar las labores de las diferentes dependencias que conforman la Defensora del
Pueblo.

3. Hacer las recomendaciones y observaciones a las autoridades y a los particulares en caso de

amenaza o violacin a los Derechos Humanos y para velar por su promocin y ejercicio. El
Defensor podr hacer pblicas tales recomendaciones e informar al Congreso sobre la
respuesta recibida.

4. Realizar diagnsticos de alcance general sobre situaciones econmicas, sociales, culturales,

jurdicas y polticas, en las cuales se puedan encontrar las personas frente al Estado.
5. Apremiar a las organizaciones privadas para que se abstengan de desconocer un derecho.
6. Difundir el conocimiento de la Constitucin Poltica de Colombia, especialmente los derechos
fundamentales, sociales, econmicos, culturales, colectivos y del ambiente.
7. Presentar anualmente al Congreso un informe sobre sus actividades, en el que se incluir una
relacin del tipo y nmero de las quejas recibidas, de las medidas tomadas para su atencin y
trmite, de la mencin expresa de los funcionarios renuentes o de los particulares
comprometidos y de las recomendaciones de carcter administrativo y legislativo que considere
necesarias.
8. Auxiliar al Procurador General para la elaboracin de informes sobre la situacin de Derechos
Humanos en el pas.
9. Demandar, impugnar o defender ante la Corte Constitucional, de oficio o a solicitud de cualquier
persona y cuando fuere procedente, normas relacionadas con los derechos humanos.
Interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin Nacional, de la Ley, del inters
general y de los particulares, ante cualquier jurisdiccin, servidor pblico o autoridad.
10. Disear los mecanismos necesarios para establecer comunicacin permanente y compartir
informacin con las Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales nacionales e
internacionales de proteccin y defensa de los Derechos Humanos.
11. Celebrar convenios con establecimientos educativos y de investigacin nacional e internacional
para la divulgacin y promocin de los Derechos Humanos.
12. Celebrar los contratos y expedir los actos administrativos que se requieran para el
funcionamiento de la Entidad, as como llevar su representacin legal y judicial pudiendo para
ello otorgar los poderes o mandatos que fueren necesarios.
13. Designar Defensores Delegados por materias para el estudio y defensa de determinados
derechos.
14. Ejercer la ordenacin del gasto inherente a su propia dependencia con sujecin a las
disposiciones consagradas en la Ley Orgnica del Presupuesto General de la Nacin y normas
reglamentarias en cuanto al rgimen de apropiaciones, adiciones, traslados, acuerdo de
gastos, sujecin al programa caja, pagos y constitucin de pagos de reservas.
15. Presentar a la consideracin del Gobierno Nacional el Proyecto de Presupuesto de la
Defensora del Pueblo.
16. Administrar los bienes y recursos destinados para el funcionamiento de la Defensora y
responder por su correcta asignacin y utilizacin.
17. Nombrar y remover los empleados de su dependencia as como definir sus situaciones
administrativas.

18. Dictar los reglamentos necesarios para el eficiente y eficaz funcionamiento de la Defensora del
Pueblo, lo relacionado con la organizacin y funciones internas y la regulacin de trmites
administrativos en lo no previsto en la ley.
19. Ser mediador de las peticiones colectivas formuladas por organizaciones cvicas o populares
frente a la administracin Pblica, cuando aqullas lo demanden.
20. Velar por los derechos de las minoras tnicas y de los consumidores.
21. Participar en las reuniones mensuales que realice la Comisin de los Derechos Humanos y
Audiencias del Congreso, y en la celebracin de Audiencias Especiales, con el fin de establecer
polticas de conjunto, en forma coordinada en la defensa de los Derechos Humanos, de
acuerdo con lo prescrito en los artculos 56 y 57 del Reglamento del Congreso (Ley 05 de junio
17 de 1992).
22. Rendir informes peridicos a la opinin pblica sobre el resultado de sus investigaciones,
denunciando pblicamente el desconocimiento de los Derechos Humanos.
23. Ser mediador entre los usuarios y las empresas pblicas o privadas que presten servicios
pblicos, cuando aqullos lo demanden en defensa de sus derechos que presuman violados.

*CONTRALORA GENERAL DE LA NACIN: :Es el mximo organismo de control fiscal del Estado,
es una entidad de carcter tcnico con autonoma administrativa y presupuestal. Tiene a su cargo la
funcin pblica de ejercer control y vigilar la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin.
FUNCIONES:
1. Hace control, vigilancia fiscal y audita con regularidad a los entes objeto de control fiscal para
determinar la idoneidad de estos en el cumplimiento de las funciones que la Constitucin o el
Estado les ha atribuido.
2. El resultado de estas auditoras evidencia en sus resultados la necesidad o no, de aplicar
correctivos o de accionar el respectivo proceso legal.
3. Velar por el buen manejo del patrimonio y las finanzas pblicas, advirtiendo sobre los riesgos
que se puedan presentar, registrando la deuda y llegando a sanciones fiscales con el fin de
recuperar recursos del erario.
4. Audita el balance de la Nacin y el reporte de estado de los recursos pblicos.
5. Tiene a su cargo la vigilancia de la gestin y el control fiscal de resultado de la administracin.
6. Hace control excepcional, concurrente, prevalente.
7. Ha implementado una nueva concepcin del control ciudadano a lo pblico en el cual el
ciudadano es actor y partcipe directo en la vigilancia de los recursos pblicos y de la gestin
pblica.
*AUDITORA GENERAL DE LA NACIN: Es el organismo de nivel superior de control fiscal en
Colombia. Fue una dependencia de la contralora general de la repblica que posteriormente se
consolid como un rgano autnomo e independiente. Su objetivo principal es vigilar la gestin fiscal
de todas las contraloras del pas.

ORGANO ELECTORAL
Es el encargado de organizar, realizar y controlar los procedimientos democrticos de participacin
poltica, Compuesto por Consejo nacional electoral y registradura nacional del estado civil.
*EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL:Es una institucin colombiana est a cargo de la inspeccin
y vigilancia suprema de la organizacin electoral. El Consejo Nacional Electoral se supone que sabe y
decide cundo y dnde ocurrir una eleccin.
FUNCIN:
1. Como ente de vigilancia y control debe autorizar al electorado a llevar de primera mano la
informacin del E 14 para corroborar que en el traslado de los votos no aumenten unos y
disminuyan otros. Esto es transparencia.
*LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL DE COLOMBIA Es una institucin
descentralizada del Estado de este pas encargada del registro civil nacional, as como de la
convocatoria y organizacin electoral bajo el mandato y supervisin del Consejo Nacional Electoral.
OBJETIVOS PRINCIPALES:La creacin de la Organizacin Electoral obedeci a dos objetivos
principales:
1. Evitar la influencia de los partidos polticos en la obtencin de la cdula de ciudadana, en la
formacin de los censos electorales, en las votaciones y en los escrutinios.
2. Garantizar la plena responsabilidad y la imparcialidad poltica de los funcionarios adscritos a ella.

OTROS
*BANCO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA (BRC): Es el banco central de la Repblica de
Colombia, entidad fundada en 1923, y encargada de emitir, manejar y controlar los movimientos
monetarios de Colombia as como emitir la moneda de curso legal en el pas, el peso.
*COMISIN NACIONAL DE TELEVISIN: Es la Agencia Nacional Estatal de Colombia que tiene por
objeto brindar las herramientas para la ejecucin de los planes y programas de la prestacin del servicio
pblico de televisin, con el fin de velar por el acceso a la televisin, garantizar el pluralismo informativo, la
competencia y la eficiencia del servicio. Es, adems, el principal interlocutor con los usuarios y la opinin
pblica en relacin con la difusin, proteccin y defensa de los intereses de los televidentes

*COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL:rgano de garanta y proteccin del sistema de mrito
en el empleo pblico que actuar de acuerdo con los principios de la funcin administrativa El objetivo
principal de la comisin es posicionar el mrito y la igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo pblico;
velar por la correcta aplicacin de los instrumentos normativos y tcnicos que posibiliten el adecuado
funcionamiento del sistema de carrera; y generar informacin oportuna y actualizada, para una gestin
eficiente del sistema de carrera administrativa.

CMO SE FINANCIA EL PRESUPUESTO PBLICO?

Est constituido por un plan financiero, por un plan operativo anual de inversiones y por el presupuesto
anual de la Nacin.

Primero habr que comentarlo con los consejos regionales de Planificacin despus el Ministerio de
Hacienda y el Departamento de Planeacin prepararn el plan financiero que deber contar con
previo concepto del Consejo Superior de Poltica Fiscal y luego deber ser aprobado por el CONPES;
posteriormente el Departamento de Planeacin elaborar el Plan Operativo Anual de Inversin de los
Consejos Regionales de Planificacin, el cual deber ser aprobado tambin por el CONPES. Solo
despus de estos trmites, se deber ser cumplido taxativamente, podr elaborarse el proyecto
definitivo de presupuesto por el Ministerio de Hacienda para ser presentado en el Congreso.

Cobertura del estatuto:

*Presupuesto general de la nacin: Comprende las
ramas legislativa y judicial, el ministerio pblico, la
contralora general de la repblica, la organizacin
electoral y la rama ejecutiva del nivel nacional.
*Los establecimientos pblicos: Las empresas
industriales y comerciales del estado y las sociedades
de economa mixta.
PRINCIPIOS PRESUPUESTALES

o
o
o
o

Anualidad, unidad, universalidad, especialidad, publicidad que tales han sido los principios A
travs de tales principios ha tratado de alcanzarse:
Un control efectivo sobre el volumen del gasto pblico, con el ideal de su reduccin al mnimo.
Un control del parlamento sobre el Ejecutivo, en materia financiera, con el ideal de elevarlo al
mximo.
Una depurada representacin contable de los procesos de ingresos y de gastos pblicos.

EL PRESUPUESTO DE RENTAS lo conforman los siguientes conceptos:

a. Los ingresos corrientes de la nacin
b. Las contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un rgano que haga parte del
presupuesto.
c. Los fondos especiales
d. Los recursos de capital
e. Los ingresos de los establecimientos pblicos del orden nacional.

a. INGRESOS CORRIENTES
Los llamados ingresos corrientes se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. Los primeros se
subclasifican en impuestos directos e indirectos. Los segundos es decir, los no tributarios, se

subclasifican en tasa, multas, rentas contractuales y transferencias del sector descentralizador de la

nacin.
En principio un ingreso corriente es aquel que llega a las arcar pblicas de manera regular, no
espordica. Ingresos Ordinarios a aquellos ingresos corrientes no destinados por norma legal alguna
afines u objetivos especficos. Es decir los ingresos que no estn atados al financiamiento de un gasto
especifico la ley los denomina ingresos ordinarios.
En conclusin hay ingresos propiamente dichos, que son aquellos que perciben con regularidad, sin
intermitencias; hay ingresos ordinarios que son aquellos corrientes, que no estn afectos a la
financiacin de un gasto especfico; y hay, por ltimo, ingresos corrientes ocasionales, que son la
excepcin, y que como su nombre lo sugiere son aquellos que ingresan de manera espordica.
b. INGRESOS NO CORRIENTES:
o

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES:

Define de la siguiente manera las contribuciones parafiscales: Son contribuciones parafiscales los
gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y nico
grupo social o econmico y se utiliza para beneficio del propio sector. El manejo, la administracin y
ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que las creas y se
destinaran solo al objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que
resulten al cierre del ejercicio contable.
Las contribuciones parafiscales administradas por los rganos que formen parte del Presupuesto
General de la Nacin se incorporar al presupuesto solamente para registrar la estimacin de su
cuanta y en captulo separado de las rentas fiscales y su recaudo ser efectuado por los rganos
encargados de su administracin.
o

LOS FONDOS ESPECIALES

Corresponden a las apropiaciones presupuestales de los rganos que forman parte del Presupuesto
Nacional - PN financiadas con los ingresos definidos en la ley para la prestacin de un servicio pblico
especfico, as como los pertenecientes a fondos sin personera jurdica, creados por el legislador,
para desarrollar el objeto para el cual se constituy el respectivo fondo.
o

LOS RECURSOS DE CAPITAL

Corresponde a los Recursos de Capital del Presupuesto Nacional diferentes a los recursos del crdito
externo y a las donaciones. Esto es, excedentes financieros (de establecimientos pblicos nacionales),
utilidades de Empresas Industriales y Comerciales del Estado - EICE, Las Sociedades de Economa
mixta y del Banco de la Repblica, rendimientos financieros, recuperacin de cartera, reintegros y
recursos no apropiados, recursos del balance, enajenacin de activos y dems ingresos
extraordinarios que se incluyen en otros recursos de capital.
o

LOS INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PBLICOS DEL ORDEN NACIONAL.

Equivalen a los Ingresos Corrientes autorizados a los Establecimientos Pblicos Nacionales. Ingresos
Tributarios, (impuestos directos e indirectos) y No Tributarios (venta de bienes y servicios, operacin
comercial). Son ingresos de libre disponibilidad, se destinan fundamentalmente a garantizar la
financiacin de gastos recurrentes o de funcionamiento de la entidad.
PRESUPUESTO DE GASTOS
Como ya hemos visto el presupuesto moderno estima los ingresos y autoriza los gastos. De all que el
tratamiento jurdico del gasto pblico sea ms minucioso, tanto a nivel constitucional como a nivel
legal, que el que se otorga a los aspectos relacionados con los ingresos.
Las apropiaciones deben referirse en cada organismo o entidad de la administracin a su objeto y
funciones, y se ejecutar estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas, el
presupuesto especifique las diversas ramas de la administracin pblica, y dentro de estas el
organismo o entidad al cual se le autoriza el gasto. Se distinguir pues entre la Rama Legislativa, la
Ejecutiva y la Jurisdiccional, el Ministerio Publico, la Contralora General de la Republica y la
Registradura Nacional del Estado Civil, la Rama Ejecutiva tendr tantas secciones en el presupuesto
de gastos cuantos sean los Ministerios, Departamentos Administrativos y establecimientos pblicos.
Habr adems de una seccin especial para la Polica Nacional.
El presupuesto de gastos se discrimina en tres grandes rubros:
a. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: Gastos de Funcionamiento son aquellos destinados a
atender las necesidades de las entidades del Estado para cumplir con sus funciones asignadas
por la ley.
b. SERVICIO DE LA DEUDA: Es el monto o cantidad a pagar en el pas o fuera de l en moneda
nacional o extranjera por concepto de capital, intereses, comisiones y otros gastos derivados de
la contratacin y utilizacin de crditos a cargo del Sector Pblico Federal
c.

INVERSION: son aquellas erogaciones que permiten incrementar la capacidad de produccin y

la productividad en el campo de la infraestructura fsica, econmica y social.

d.

GASTOS DE OPERACIN COMERCIAL: deben concordar con el comportamiento previsto

para los ingresos y con los aumentos de productividad. As mismo, debern reflejar el resultado
de las estrategias de reduccin de costos que se definan por austeridad en el gasto.
QU CUENTAS CONFORMAN LA CONTABILIDAD PBLICA?

La clasificacin de las cuentas est estructurada en las siguientes clases: 1. Activos, 2. Pasivos, 3.
Patrimonio, 4. Ingresos, 5. Gastos, 6. Costos de ventas y de operacin, 7. Costos de produccin, 8.
Cuentas de orden deudoras, 9. Cuentas de orden acreedoras y 0. Cuentas de presupuesto y tesorera.
Las clases 1 a 3 representan la situacin financiera, econmica, social y ambiental y constituyen la
base para elaborar el Balance General; las clases 4 a 7 contienen las cuentas de resultados
financieros, econmicos, sociales y ambientales y son la base para la elaboracin del Estado de
Actividad Financiera, Econmica, Social y Ambiental; las clases 8 y 9 representan contingencias y

revelan informacin para efectos de control; y la clase 0 corresponde a las cuentas mediante las
cuales se registra contablemente el proceso presupuestal. Las clases se desagregan en grupos; a su
vez los grupos se desagregan en cuentas y estas ltimas en subcuentas, las cuales estn contenidas
en el manual de procedimientos. Las subcuentas se desagregan en auxiliares de acuerdo con las
necesidades especficas de la entidad contable pblica o de determinados usuarios de la informacin.
DESCRIPCIONES

CLASE 1. ACTIVOS. Est integrada por las cuentas representativas de bienes y derechos,
tangibles e intangibles, de la entidad contable pblica obtenidos como consecuencia de hechos
pasados, y de los cuales se espera que fluyan a la entidad contable pblica un potencial de
servicios o beneficios econmicos futuros en desarrollo de sus funciones de cometido estatal.
Estos bienes y derechos se originan en las disposiciones legales, en los negocios jurdicos y en los
actos o hechos que los generan. Desde el punto de vista econmico, surgen como consecuencia
de transacciones que implican el incremento de los pasivos, el patrimonio o la realizacin de
ingresos. Tambin constituyen activos los bienes pblicos que estn bajo la responsabilidad de las
entidades contables pblicas pertenecientes al gobierno general. Las cuentas que integran esta
clase son de naturaleza dbito

CLASE 2. PASIVOS. Est integrada por las cuentas que representan las obligaciones ciertas o
estimadas de la entidad contable pblica, derivadas de hechos pasados, de las cuales se prev
que representarn para la entidad un flujo de salida de recursos que incorporan un potencial de
servicios o beneficios econmicos, en desarrollo de funciones de cometido estatal. Las cuentas
que integran esta clase son de naturaleza crdito.

CLASE 3. PATRIMONIO. Est integrada por las cuentas representativas de bienes y derechos,
deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal. Las cuentas que
integran esta clase son de naturaleza crdito.

CLASE 4. INGRESOS. Est integrada por las cuentas que representan los flujos de entrada de
recursos generados por la entidad contable pblica, susceptibles de incrementar el patrimonio
pblico durante el periodo contable, bien sea por aumento de activos o por disminucin de pasivos,
expresados en forma cuantitativa y que reflejan el desarrollo de la actividad ordinaria y los ingresos
de carcter extraordinario. Las cuentas que integran esta clase son de naturaleza crdito.

CLASE 5. GASTOS. Est integrada por las cuentas representativas de los flujos de salida de
recursos de la entidad contable pblica, susceptibles de reducir el patrimonio pblico durante el
perodo contable, bien sea por disminucin de activos o por aumento de pasivos, expresados en
forma cuantitativa. Son requeridos para el desarrollo de la actividad ordinaria, e incluye los
originados por situaciones de carcter extraordinario. Las cuentas que integran esta clase son de
naturaleza dbito.

CLASE 6. COSTOS DE VENTAS Y OPERACIN. Est integrada por las cuentas que representan
las erogaciones y cargos asociados con la adquisicin o produccin de bienes y la prestacin de
servicios vendidos por la entidad contable pblica durante el periodo contable. Los costos
operativos constituyen los valores reconocidos como resultado del desarrollo de la operacin

bsica o principal de la entidad contable pblica en la administracin de la seguridad social, el

desarrollo de las actividades financiera y aseguradora y la explotacin de los juegos de suerte y
azar; operaciones que por sus caractersticas no se reconocen de manera acumulativa en los
costos de produccin. Las cuentas que integran esta clase son de naturaleza dbito.

CLASE 7. COSTOS DE PRODUCCIN.Representa las erogaciones y cargos directamente

relacionados con la produccin de bienes y la prestacin de los servicios individualizables que
surgen del desarrollo de funciones de cometido estatal de la entidad contable pblica, con
independencia de su suministro gratuito o su venta a precios econmicamente no significativos o a
precios de mercado. Igualmente, incluye el costo de los bienes producidos para el uso o consumo
interno. Los costos de produccin estn asociados principalmente con la obtencin de los ingresos
o parte de ellos, por la venta de bienes o la prestacin de servicios individualizables. Las cuentas
que integran esta clase son de naturaleza dbito.

CLASE 8. CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS.Cuentas representativas de hechos o

circunstancias de las cuales pueden generarse derechos, que afecten la estructura financiera de la
entidad contable pblica. Incluye cuentas de control para las operaciones realizadas con terceros
que por su naturaleza no inciden en la situacin financiera de la entidad contable pblica, las
utilizadas para control interno de activos, de futuros hechos econmicos y con propsito de
revelacin, as como las necesarias para conciliar las diferencias entre los registros contables de
los activos, costos y gastos, y la informacin tributaria. Las cuentas que integran esta clase son de
naturaleza dbito.

CLASE 9. CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS. Cuentas representativas de los compromisos o

contratos que se relacionan con posibles obligaciones y que por lo tanto pueden llegar a afectar la
estructura financiera de la entidad contable pblica. Se incluyen las cuentas de registro utilizadas
para efectos de control de pasivos y patrimonio, de futuros hechos econmicos y con propsitos de
revelacin, as como las cuentas que permiten conciliar las diferencias entre los registros contables
de los pasivos, patrimonio e ingresos, y la informacin tributaria. Las cuentas que integran esta
clase son de naturaleza crdito.

CLASE 0. CUENTAS DE PRESUPUESTO Y TESORERA.Esta clase est integrada por las

cuentas que identifican el Presupuesto de Ingresos y Gastos aprobados para la entidad contable
pblica en una vigencia fiscal y la correspondiente ejecucin que permite conocer la gestin
realizada en el cumplimiento de sus funciones de cometido estatal. Tambin est integrada por las
cuentas que representan los ingresos no aforados, hasta tanto se surta el proceso de incorporacin
al presupuesto, as como por las reservas presupuestales, las cuentas por pagar y las vigencias
futuras. Las cuentas que integran esta clase son de naturaleza dbito o crdito.

1.2
Realice un mapa conceptual sobre la estructura del Estado y las funciones que desempean
cada una de las ramas del poder.

RAMAS DEL PODER

RAMA
EJECUTIVA

Es la encargada de llevar a
cabo los planes de
gobierno. Se encarga de
hacer cumplir las leyes,
mantener el orden pblico,
organizar los servicios para
la poblacin y recaudar
impuestos para hacer uso
de ellos. Ejecuta los planes
de desarrollo, propone
obras, representa al pas en
el exterior a travs del
presidente, los consulados
y embajadas, Etc.

RAMA
JUDICIAL

RAMA
LEGISLATIVA

Es la encargada de
hacer, reformar, recibir
propuestas y ordenar
las leyes. Formula las
leyes con carcter
nacional, departamental
o municipal.

Es un poder del Estado

encargado de administrar la
justicia en una sociedad, es
una de las tres facultades y
funciones primordiales del
Estado (junto con el poder
legislativo y el poder
ejecutivo), mediante la
aplicacin de las normas
jurdicas en la resolucin de
conflictos

REPRESENTADO POR:
El congreso de la repblica,
compuesto por la Cmara
de Representantes y
REPRESENTADA POR:
Corte constitucional, Corte
suprema de justicia,
Consejo superior de la
judicatura, Consejo de
estado y Fiscala general de
la nacin

A TRAVS DE:

Presidente, vicepresidente,
gobernadores y alcaldes
que son elegidos por voto
popular, ministerios,
1.3Elabore
un cuadro
organismos
adscritos
y sinptico sobre la estructura del presupuesto del estado de Colombia teniendo
en
cuenta
las
clases
de ingresos y de egresos.
vinculados.
IMPUESTOS DIRECTOS
TRIBUTARIOS

INGRESOS
CORRIENTES

IMPUESTOS INDIRECTOS
TASAS
MULTAS
TRANSFERENCIAS

NO TRIBUTARIOS

CONTRIBUCIONES
PARAFISCALES

PRESUPUESTO
DE RENTAS O
COSTOS

FONDOS
ESPECIALES

RECURSOS
DE CAPITAL

INGRESOS
NO
CORRIENTES

INGRESOS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS

UNICAMENTE LAS
ADMINISTRADAS POR EL
ESTADO
ADMINISTRADAS POR:
SUPERINTENDENCIA, MINISTERIO DE
DEFENSA, DE SALUD, POLICIA
NACIONAL
RECURSOS DE BALANCE Y DE CREDIT,
RENDIMIENTOS FINANCIEROS,
DIFERENCIAL CAMBIARIO, DONACIONES
Y EXCEDENTES FINANCIEROS

POR LOS INGRESOS CORRIENTES E

INGRESOS DE CAPITAL.

SISTEMA
PRESUPUESTAL
PBLICO

FUNCIONAMIENTO

PRESUPUESTO
DE GASTOS

GASTOS DE
OPERACIN
COMERCIAL

INVERSIN

*GASTOS DE PERSONAL
*GASTOS GENERALES
*TRANSFERENCIAS

*GASTOS DE COMERCIALIZACIN
*GASTOS DE PRODUCCIN

*CAPACIDAD DE PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 2

*AMORTIZACIN
*INTERESES
2.1 Consulte y lea compresivamente, el
Decreto DE
2649 de 1993 el Titulo Primero Marco
SERVICIO
Conceptual de la Contabilidad Captulo
IV de los Estados
Financieros
y sus Elementos
LA DEUDA
*DEUDA
EXTERNA
*AMORTIZACIN
*DEUDA INTERNA

Seccin II De los elementos de los estados financieros. Elabore un resumen donde

*INTERESES

identifique las principales caractersticas y los elementos de los Estados financieros.

CARACTERSTICAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS:
Siendo el fin primordial de los estados financieros brindar informacin adecuada a sus
diferentes usuarios. Para que sta condicin pueda materializarse, los estados financieros
deben satisfacer ciertas caractersticas, como son:
o Ser Comprensivo: Deben abarcar todas las actividades u operaciones de la empresa.
o Consistencia: La informacin contenida debe ser totalmente coherente entre las
distintas partidas y entre los distintos estos financieros.
o Relevancia: Deben ayudar a mostrar los aspectos principales del desempeo de la
empresa.
o Confiabilidad: Deben ser fidedignos de la realidad financiera de la empresa.
o Comparabilidad: Deben ser comparables con otros perodos de la misma empresa y
con otras firmas de la misma actividad.
o Proporcionar Informaciones de Utilidad para evaluar la capacidad de la
administracin al utilizar con eficacia los recursos de la empresa que permiten lograr los
objetivos propuestos.
o Proporcionar Informaciones Relativas a las transacciones y dems eventos que sirva
para predecir, comparar y evaluar la capacidad generadora de utilidades.
o Oportunidad: Los informes financieros deben estar disponibles a la brevedad suficiente
para que puedan ser tiles en la solucin de los problemas de la empresa y poder
valorar el rendimiento de las diferentes dependencias de la entidad con el objetivo de
tomar decisiones adecuadas en el momento oportuno.
o Claridad: Los trminos empleados para describir la informacin financiera, as como la
presentacin material en los Estados debern ser lo suficientemente claras, con el
objetivo de facilitar su compresin ante los usuarios. De donde deben emitirse los
extremos de excesiva brevedad o demasiados detalles.
o Verificabilidad:Esta caracterstica permite que los Estados Financieros puedan ser
revisados posteriormente y puedan aplicarse para comprobar la informacin producida,
ya que son explicitas sus reglas de operacin.

o Objetividad:Implica que la informacin financiera contenidas en los Estados han sido

presentadas de acuerdo a la realidad de la empresa y que las reglas del sistema no han
sido distorsionadas.
o Provisionalidad: Significa que la contabilidad no presenta hechos totalmente acabados
ni terminados. La necesidad de hacer cortes en la vida de la empresa para presentar los
resultados de las operaciones y la situacin financiera y sus cambios incluyendo
eventos cuyos efectos no terminan a la fecha de los Estados Financieros.

ELEMENTOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

ENUMERACION Y RELACION. Son elementos de los estados financieros, los activos, los
pasivos, el patrimonio, los ingresos, los costos, los gastos, la correccin monetaria y las
cuentas de orden.
Los activos, pasivos y el patrimonio, deben ser reconocidos en forma tal que al relacionar
unos con otros se pueda determinar razonablemente la situacin financiera del ente
econmico a una fecha dada.
La sumatoria de los ingresos, los costos, los gastos y la correccin monetaria, debidamente
asociados, arroja el resultado del perodo.
ACTIVO. Un activo es la representacin financiera de un recurso obtenido por el ente
econmico como resultado de eventos pasados, de cuya utilizacin se espera que fluyan a la
empresa beneficios econmicos futuros.
PASIVO. Un pasivo es la representacin financiera de una obligacin presente del ente
econmico, derivada de eventos pasados, en virtud de la cual se reconoce que en el futuro se
deber transferir recursos o proveer servicios a otros entes.
PATRIMONIO. El patrimonio es el valor residual de los activos del ente econmico, despus
de deducir todos sus pasivos.
INGRESOS. Los ingresos representan flujos de entrada de recursos, en forma de incrementos
del activo o disminuciones del pasivo o una combinacin de ambos, que generan incrementos
en el patrimonio, devengados por la venta de bienes, por la prestacin de servicios o por la
ejecucin de otras actividades realizadas durante un perodo, que no provienen de los aportes
de capital.
COSTOS. Los costos representan erogaciones y cargos asociados clara y directamente con la
adquisicin o la produccin de los bienes o la prestacin de los servicios, de los cuales un
ente econmico obtuvo sus ingresos.

GASTOS. Los gastos representan flujos de salida de recursos, en forma de disminuciones del
activo o incrementos del pasivo o una combinacin de ambos, que generan disminuciones del
patrimonio, incurridos en las actividades de administracin, comercializacin, investigacin y
financiacin, realizadas durante un perodo, que no provienen de los retiros de capital o de
utilidades o excedentes.
CORRECCION MONETARIA. La correccin monetaria representa la ganancia o prdida
obtenida por un ente econmico como consecuencia de la exposicin a la inflacin de sus
activos y pasivos monetarios, reconocida conforme a las disposiciones de este Decreto.
CUENTAS DE ORDEN CONTINGENTES. Las cuentas de orden contingentes reflejan hechos
o circunstancias que pueden llegar a afectar la estructura financiera de un ente econmico.
CUENTAS DE ORDEN FIDUCIARIAS. Las cuentas de orden fiduciarias reflejan los activos,
los pasivos, el patrimonio y las operaciones de otros entes que, por virtud de las normas
legales o de un contrato, se encuentran bajo la administracin del ente econmico.
CUENTAS DE ORDEN FISCALES. Las cuentas de orden fiscales deben reflejar las
diferencias de valor existentes entre las cifras incluidas en el balance y en el estado de
resultados, y las utilizadas para la elaboracin de las declaraciones tributarias, en forma tal
que unas y otras puedan conciliarse.
CUENTAS DE ORDEN DE CONTROL. Las cuentas de orden de control son utilizadas por el
ente econmico para registrar operaciones realizadas con terceros que por su naturaleza no
afectan la situacin financiera de aqul. Se usan tambin para ejercer control interno.

2.2 Elabore una sopa de letras que contenga los elementos de los estados financieros.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 3

3.1 Consulte en el libro de Contabilidad Plus 2000 de Gudio-Coral de la Mc Graw Hill. ltima
Edicin, Unidad 10 de Estados Financieros, o en otros libros de contabilidad y elabore un
esquema de cada una de las estructuras de los estados siguientes financieros:
a.
b.
c.
d.
e.

Balance General
Estado de Resultados
Estado de Cambio en la Situacin Financiera
Estado de Cambio en el Patrimonio
Estado de Flujo de Efectivo

ESTADO DE RESULTADOS
Un estado de resultado de pasos mltiples
obtiene su nombre de una serie de pasos cuyos
costos y gastos son deducidos de los ingresos. Como un primer paso, el costo de los bienes vendidos
es deducido de las ventas netas para determinar el subtotal de utilidad bruta. Como segundo paso, los
gastos de operacin se deducen para obtener un subtotal llamado utilidad operacional (o utilidad de
operaciones). Como paso final, se considera el gasto de impuesto sobre la renta y otros reglones no
operacionales para llegar a la utilidad neta.
Observe que el estado de resultados est dividido en cuatro grandes secciones:
1. Ingresos
2. Costo de los bienes vendidos
3. Gastos de operacin
4. Reglones no operacionales

Los estados de resultados de pasos mltiples se destacan por sus numerosas secciones y por el
desarrollo de subtotales significativos.

La SECCIN DE INGRESOS: En una compaa comercializadora, seccin de ingresos del estado

de resultados generalmente slo contiene una lnea, denominada ventas. (Otros tipos de ingresos,
de existir, aparecen en la seccin final de los estados).
Los inversionistas y los gerentes estn muy interesados en la tendencia de las ventas netas. Un
medio para evaluar esta tendencia es, con frecuencia, calcular el cambio porcentual de las ventas
netas de un ao al siguiente. Un cambio porcentual es el valor del cambio en una medicin
financiera, expresado como un porcentaje; se calcula dividiendo el valor del incremento o de la
disminucin por el valor de la medida antes de que ocurriera el cambio. (Los cambios no se
pueden expresar como porcentajes si el valor de los estados de los estados financieros en el
periodo anterior es cero o ha cambiado de una suma negativa a una positiva)

SECCIN DE COSTO DE LOS BIENES VENDIDOS: La segunda seccin del estado de

resultados de una empresa comercializadora muestra el costo de los bienes vendidos durante el
periodo. El costo de los bienes vendidos generalmente aparece como un solo valor, el cual incluye
renglones incidentales tales como fletes y perdidas por disminuciones normales

UTILIDAD BRUTA: UN SUBTOTAL CLAVE. En un estado de resultado de mltiples pasos, la

utilidad bruta aparece como un subtotal. Esto facilita que los usuarios de los estados de resultados
el clculo del margen de utilidad bruta de la empresa (taza de utilidad bruta).
La taza de utilidad bruta es la utilidad bruta expresada como un porcentaje de las ventas netas.
Al evaluar el margen de utilidad bruta de una empresa en particular, el anlisis debe considerar las
tazas obtenidas en periodos anteriores y tambin las tazas obtenidas por otras empresas de la
misma industria. Para la mayora de las empresas comercializadoras, las tazas de utilidad bruta
generalmente se encuentran entre el 20% y el 50%, dependiendo del tipo de producto vendido. Las
tazas generalmente resultan en mercancas de alta rotacin, como son los comestibles, y las tazas
altas se encuentran en productos de marca y novedosos.
Bajo condiciones normales, el margen de utilidad bruta de una empresa tiende a permanecer
razonablemente estable de un periodo al siguiente. Los cambios significativos en esta taza pueden
proporcionar a los inversionistas una indicacin temprana de una demanda cambiante del
consumidor por los productos de la empresa.

SECCION DE GASTOS DE OPERACIN: se incurre en gastos de operacin con el fin de producir

ingresos. Frecuentemente, los gastos se subdividen en las clasificaciones de gastos de venta y
gastos de generales y administrativos. La subdivisin de los gastos de operacin en clasificaciones

funcionales ayuda a la gerencia y a otros usuarios de los estados financieros a evaluar

separadamente aspectos diferentes de las operaciones de la empresa. Por ejemplo, los gastos de
venta aumentan con frecuencia y se reducen en forma directa con los cambios en las ventas netas.
Por otra parte los gastos administrativos, generalmente permanecen constantes de un periodo al
siguiente.

UTILIDAD OPERACIONAL: OTRO SUBTOTAL CLAVE: Parte de los ingresos y gastos de un

negocio provienen de actividades diferentes de las operaciones de negocios bsicos de la
empresa. Como ejemplos comunes est el inters obtenido sobre las inversiones y el gasto por
impuesto a la renta.
La utilidad operacional (o utilidad proveniente de las operaciones) muestra las relaciones entre los
ingresos obtenidos de clientes y los gastos en los cuales se incurre para producir estos ingresos.
En efecto, la utilidad operacional mide la rentabilidad de las operaciones de negocios bsicos de
una empresa y deja por fuera otros tipos de ingresos y gastos.

RENGLONES NO OPERACIONALES: El ingreso y los gastos que no estn relacionados

directamente con las actividades principales de los negocios de la compaa, se enumeran en una
seccin final de los estados de resultado despus de determinar la utilidad operacional.
Dos renglones no operacionales significativos son el gasto de intereses proviene de la manera en
la cual los activos son financiados, no de la manera en la cual son utilizados estos activos en las
operaciones del negocio. El gasto de impuesto a la renta no est incluido en los gastos de
operacin porque el pago de estos impuestos no ayuda a producir ingresos. Los ingresos no
operacionales, tales como el inters y los dividendos obtenidos en inversiones, tambin se
relacionan en esta seccin final de estado de resultados.

UTILIDAD NETA: La mayora de los inversionistas patrimoniales consideran la utilidad neta (o la

prdida neta) como las cifras ms importantes en el estado de resultados. El valor representa un
incremento global (o reduccin) en el patrimonio de los propietarios, resultante de las actividades
del negocio durante el periodo.
Con frecuencia, los analistas financieros calculan la utilidad neta como un porcentaje de las ventas
netas (la utilidad neta dividida por las ventas netas). Esta medida proporciona un indicador de la
capacidad de la gerencia para controlar gastos y de retener una porcin razonable de su ingreso
como utilidad.
La razn normal de utilidad neta vara bastante segn la industria. En algunas industrias, se
puede tener xito si se obtiene una utilidad igual al 2% o al 3% de las ventas netas. En otras
industrias, la utilidad neta puede ascender a cerca de la 20% o 25% de la utilidad neta de ventas.

UTILIDAD POR ACCION: La evidencia de la propiedad de una sociedad est constituida por
acciones de capital. Qu significa la utilidad neta de una sociedad para alguien que posee, por
ejemplo, 100 acciones del capital de una sociedad? Para ayudar a los accionistas individuales a
relacionar la utilidad neta de la sociedad con la propiedad de sus acciones, las grandes sociedades
calculan las utilidades por accin y muestra estos valores al final de sus editados de resultados.
En trminos ms simple, la utilidad por accin es la utilidad neta, expresadas en trminos de
accin.

ESTADO DE UTILIDADES RETENIDAS

El trmino utilidades retenidas se refiere a la porcin del patrimonio de accionistas derivada de
operaciones rentables. Las utilidades retenidas aumentan mediante la obtencin de utilidades
netas y se reducen al incurrir en prdidas netas y mediante la declaracin de dividendos.
Adicional al balance general, al estado de resultado y al estado de flujos de efectivo, un juego
completo de estados financieros incluye un estado de utilidades retenidas.

AJUSTE DE PERIODO ANTERIOR: Ocasionalmente una empresa puede descubrir que un error
material fue cometido l le medicin de la utilidad neta en un ao anterior. Puesto que la utilidad
neta se cierra en la cuenta utilidades retenidas, un error en la utilidad neta reportada ocasionar un
error en el valor de las utilidades retenidas que aparece en todos los balances generales
siguientes. Cuando tales errores salen a la luz, ellos deben ser corregidos. La correccin,
denominada ajuste de periodo anterior, se muestra en el estado de utilidades retenidas como un
ajuste al saldo de las utilidades retenidas a principios del ao actual. El valor del ajuste se muestra
neto de cualquier afecto de impuesto sobre la renta.
Los ajustes del periodo anterior rara vez aparecen en los estados financieros de las grandes
sociedades annimas abiertas. Los estados financieros de estas empresas son auditados
anualmente por auditores y n o es probable que contengan errores materiales que posteriormente
pueden requerir correccin por ajustes por periodos previos. Es mucho ms probable que tales
ajustes aparezcan en los estados financieros de aquellas empresas no obligadas a ser auditados.

ESTADO DE CAMBIO EN LA SITUACIN FINANCIERA

Son las disposiciones relativas a la preparacin y a la presentacin del estado de cambios en la
situacin financiera expresado en pesos de poder adquisitivo a la fecha del balance general.
El objetivo es proporcionar informacin relevante y concentrada en un periodo, para que los usuarios
de los estados financieros tengan elementos suficientes para:
a) Evaluar la capacidad de la empresa para generar recursos.
b) Evaluar las razones de las diferencias entre la utilidad neta y los recursos generados o utilizados
por la operacin.
c) Evaluar las capacidades de la empresa para cumplir con sus obligaciones, para pagar
dividendos, y en su caso, para anticipar la necesidad de obtener financiamiento.
d) Evaluar los cambios experimentados en la situacin financiera de la empresa derivados de
transacciones de inversin y financiamiento ocurridos durante el periodo.
El estado financiero bsico muestra (en pesos) los recursos generados o utilizados en la operacin, los
principales cambios ocurridos en la estructura financiera de la entidad y su reflejo final en el efectivo e
inversiones temporales a travs de un periodo determinado.
La expresin pesos constantes, representa pesos del poder adquisitivo a la fecha del balance general
(ltimo ejercicio reportado de estados financieros comparativos).
El conjunto de los cambios en la situacin financiera, muestran la modificacin registrada, en pesos en
cada uno de los principales rubros que la integran, los cuales, junto con el resultado del periodo,
determinan el cambio de los recursos de la entidad durante un periodo.

En este estado se relacionan el resultado neto de la gestin con el cambio en la estructura financiera y
con cl reflejo de todo ello en el incremento o decremento del efectivo y de las inversiones temporales
durante el periodo.
Dentro del conjunto de actividades desarrolladas por las empresas, se ha hecho ms evidente que los
recursos se generan y/o utilizan en tres reas principales:
a) Dentro del curso de sus operaciones.
b) Como consecuencia de los financiamientos obtenidos y de la amortizacin real de los mismos, a
corto y largo plazo.
c) En funcin de inversiones y/o emersiones efectuadas.
Consecuentemente, los recursos generados o utilizados durante el periodo se debern clasificar para
fines del presente estado en:
a) operacin.
b) financiamiento.
c) inversin.

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO

DEFINICIN El estado de cambios en el patrimonio es un estado financiero bsico que muestra y
explica la variacin en cada una de las cuentas del patrimonio de un ente econmico en un periodo
determinado. En sentido similar otros autores lo definen como el estado financiero que muestra las
variaciones en trminos de aumentos y disminuciones de las cuentas del patrimonio.
PROPSITOS En general el objetivo principal es mostrar y explicar las variaciones ocurridas en un
periodo determinado, esto de forma comparativa. Se debe mostrar saldo inicial, variaciones del
ejercicio y saldos finales.

ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO

El estado de flujos de efectivo es una de las nuevas cuentas anuales que ha incorporado la reforma
mercantil del ao 2007.
Se trata de un estado que informa sobre la utilizacin de los activos monetarios representativos de
efectivo y otros activos lquidos equivalentes clasificando los movimientos por actividades e indicando
la variacin neta de dicha magnitud en el ejercicio.
Aunque se trata de una nueva obligacin legal, es un estado financiero ampliamente tratado en la
literatura contable y estudiado en todos los planes de estudios, normalmente dentro de la asignatura
de anlisis de estados financieros. Se suele denominar estado de flujos de tesorera o estado de cash
flow.
es un estado financiero bsico que muestra el efectivo generado y utilizado en las actividades de
operacin, inversin y financiacin. Para el efecto debe determinarse el cambio en las diferentes
partidas del balance general que inciden en el efectivo.
El estado de flujos de efectivo establece tres clases de flujos de efectivo:

Flujos de efectivo de las actividades de explotacin (FEAE).

Flujos de efectivo de las actividades de inversin (FEAI).
Flujos de efectivo de las actividades de financiacin (FEAF).
El aumento o disminucin neta del efectivo o equivalentes ser la suma algebraica de los tres tipos de
flujos:

Aumento/Disminucin neta del efectivo o equivalentes =

= FEAE FEAI FEAF

3.2Obtenga los siguientes estados financieros de una empresa del sector real: Balance General,
Estado de Resultados, Estado de Cambio en la Situacin Financiera, Estado de Patrimonio y Estado
de Flujo de Efectivo. Teniendo en cuenta el esquema del punto anterior, analice, compare e identifique
las cuentas que conforman los estados financieros del sector real subrayndolas con colores para
diferenciar las cuentas del activo, pasivo, patrimonio, ingresos gastos y costos y de orden.

ACTIVIDAD DE
APRENDIZAJE No. 4
4.1 Consulte como estn
conformadas las siguientes
normatividades y elabore un
listado de sus contenidos:
a)

b)

c)
d)

e)
f)

Estatuto
Tributario
Colombiano
Cdigo de
Comercio
Colombiano
Decreto 2649 de
1993
Cdigo
Sustantivo del
Trabajo
Normatividad

Ambiental.
Estatuto Financiero Colombiano
ESTATUTO TRIBUTARIO
TTULO PRELIMINAR
LIBRO PRIMERO
IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y
COMPLEMENTARIOS
TTULO I
RENTA
CAPTULO I
INGRESOS
CAPTULO II
COSTOS
CAPTULO III
RENTA BRUTA
CAPTULO IV
RENTAS BRUTAS ESPECIALES
CAPTULO V
DEDUCCIONES

CAPTULO VI
RENTA LQUIDA
RENTAS LIQUIDAS ESPECIALES
RENTA PRESUNTIVA
CAPTULO VII
RENTAS EXENTAS DE TRABAJO
CAPTULO VIII
RENTA GRAVABLE ESPECIAL
CAPITULO IX
TARIFAS DE IMPUESTO DE RENTA
CAPITULO X
DESCUENTOS TRIBUTARIOS.
CAPITULO XI
PRECIOS DE TRANSFERENCIA
TITULO II
PATRIMONIO
CAPITULO I
PATRIMONIO BRUTO

CAPITULO II
PATRIMONIO LQUIDO

CAPITULO I
AMBITO DE APLICACIN

CAPITULO III
DEUDAS

CAPITULO II
AJUSTES A LOS ACTIVOS

CAPITULO IV
BIENES EXENTOS DEL IMPUESTO DE
PATRIMONIO

CAPITULO III
AJUSTES A LOS PASIVOS

CAPITULO V
TARIFAS DEL IMPUESTO DE PATRIMONIO
TITULO III
GANANCIAS OCASIONALES
CAPITULO I
INGRESOS SUSCEPTIBLES DE CONSTITUIR
GANANCIA OCASIONAL

CAPITULO I
AJUSTES AL PATRIMONIO LQUIDO
CAPITULO V
AJUSTES EN LAS CUENTAS DE RESULTADO
CAPITULO VI
NORMAS DE TRANSICIN
TITULO VI
REGIMEN TRIBUTARIO ESPECIAL

CAPITULO II
GANANCIAS OCASIONALES EXENTAS
CAPITULO III
GANANCIA OCASIONAL NETA
CAPITULO IV
TARIFAS DEL IMPUESTO DE GANANCIAS
OCASIONALES
CAPITULO V
RGIMEN APLICABLE A PARTIR DE 1992 PARA
ALGUNOS CONTRIBUYENTES
TITULO IV
REMESAS
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
DETERMINACIN DEL IMPUESTO DE REMESAS
CAPITULO III
EXCEPCIONES AL IMPUESTO DE REMESAS
CAPITULO IV
DISPOSICIONES VARIAS
TITULO V
AJUSTE INTEGRAL POR INFLACION A PARTIR
DEL AO GRAVABLE 1992

LIBRO SEGUNDO
RETENCION EN LA FUENTE
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
OBLIGACIONES DEL AGENTE RETENEDOR
TITULO III
CONCEPTOS SUJETOS A RETENCION
CAPITULO I
INGRESOS LABORALES
CAPITULO II
DIVIDENDOS Y PARTICIPACIONES
CAPITULO III
HONORARIOS, COMISIONES, SERVICIOS Y
ARRENDAMIENTOS
CAPITULO IV
RENDIMIENTOS FINANCIEROS
CAPITULO V
ENAJENACIN DE ACTIVOS FIJOS DE
PERSONAS NATURALES

CAPITULO VI
OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS

TITULO II
ACTUACIONES GRAVADAS Y SUS TARIFAS

CAPITULO VII
LOTERAS, RIFAS, APUESTAS Y SIMILARES

TITULO III
CAUSACION DEL IMPUESTO DE TIMBRE PARA
ALGUNAS ACTUACIONES

CAPITULO VIII
PATRIMONIO
CAPITULO IX
POR PAGOS AL EXTERIOR
LIBRO TERCERO
IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS
TITULO I
HECHO GENERADOR DEL IMPUESTO
TITULO II
CAUSACION DEL IMPUESTO
TITULO III
RESPONSABLES DEL IMPUESTO
TITULO IV
LA BASE GRAVABLE
TITULO V
TARIFAS
TITULO VI
BIENES EXENTOS

TITULO IV
NO CAUSAN IMPUESTO DE TIMBRE
TITULO V
ACTUACIONES Y DOCUMENTOS EXENTOS DEL
IMPUESTO DE TIMBRE
TITULO VI
PAGO DEL IMPUESTO DE TIMBRE.
TITULO VII
FACULTADES DE LA ADMINISTRACION PARA EL
CONTROL Y RECAUDO DEL IMPUESTO DE
TIMBRE
TITULO VIII
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE
FUNCIONARIOS
TITULO IX
SANCIONES
TITULO X
DISPOSICIONES VARIAS

TITULO VII
DETERMINACIN DEL IMPUESTO A CARGO DEL
RESPONSABLE DEL RGIMEN COMN

LIBRO QUINTO
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, SANCIONES Y
ESTRUCTURA DE LA DIRECCION GENERAL DE
IMPUESTOS NACIONALES

TITULO VIII
REGIMEN SIMPLIFICADO

TITULO I
ACTUACION

TITULO IX
PROCEDIMIENTOS Y ACTUACIONES
ESPECIALES EN EL IMPUESTO SOBRE LAS
VENTAS

TITULO II
DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES

LIBRO CUARTO
IMPUESTOS DE TIMBRE NACIONAL
TITULO I
SUJETOS PASIVOS

CAPITULO I
NORMAS COMUNES
CAPITULO II
DECLARACIONES TRIBUTARIAS
CAPITULO III
OTROS DEBERES FORMALES DE LOS SUJETOS

PASIVOS DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y DE

TERCEROS
TITULO III
SANCIONES
TITULO IV
DETERMINACION DEL IMPUESTO E IMPOSICION
DE SANCIONES
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO II
LIQUIDACIONES OFICIALES
TITULO V
DISCUSION DE LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION
TITULO VI
REGIMEN PROBATORIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
MEDIOS DE PRUEBA

CAPITULO III
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES QUE DEBEN
SER PROBADAS POR EL CONTRIBUYENTE
TITULO VII
EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD POR EL PAGO DEL
IMPUESTO
CAPITULO II
FORMAS DE EXTINGUIR LA OBLIGACION
TRIBUTARIA
TITULO VIII
COBRO COACTIVO
TITULO IX
INTERVENCION DE LA ADMINISTRACION
TITULO X
DEVOLUCIONES
TITULO XI
OTRAS DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES
LIBRO SEXTO
GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS

CODIGO DE COMERCIO
LIBRO PRIMERO: DE LOS COMERCIANTES Y
LOS ASUNTOS DE COMERCIO
*TTULO I: De los comerciantes
*Captulo I: Calificacin de los comerciantes
*Captulo II: Deberes de los comerciantes
*TTULO II: De los actos, operaciones y empresas
mercantiles
*TTULO III: Del registro mercantil
*TTULO IV: De los libros de comercio.
*Captulo I: Libros y papeles del comerciante
*Captulo II: Reserva y exhibicin de los libros de
comercio
*Captulo III: Eficacia probatoria de los libros y
papeles del comercio.
*TTULO V: De la competencia desleal.
*TTULO VI: De las cmaras de comercio.
LIBRO SEGUNDO: DE LAS SOCIEDADES
COMERCIALES.
*TTULO I: Del contrato de sociedades.
*Captulo I: Disposiciones generales
*Captulo II: Constitucin y prueba de la
sociedad
*Captulo III: Aportes de los asociados.
*Captulo IV: Utilidades de los asociados
*Captulo V: Reformas del contrato social
*Captulo VI: Transformacin y fusin de las
sociedades
-Seccin I: Transformacin
-Seccin II: Fusin
*Captulo VII: Asamblea o junta de socios y
administradores
-Seccin I: Asamblea general y junta de
socios
-Seccin II: Administradores
*Captulo VIII: Revisor fiscal
*Captulo IX: Disolucin de la sociedad
*Captulo X: Liquidacin del patrimonio social
*Captulo XI: Matrices, subordinadas y
sucursales.
*TTULO II: De la inspeccin y vigilancia de las
sociedades
*Captulo I: Superintendencia de sociedades

*Captulo II: Balances

*TTULO III: De la sociedad colectiva
*Captulo I: Los socios
*Captulo II: La razn social
*Captulo III: Administracin y representacin de
la sociedad colectiva
*Captulo IV: Reglas especiales sobre disolucin
de la sociedad colectiva.
*TTULO IV: De las sociedades en comandita
*Captulo I: Disposiciones comunes
*Captulo II: Sociedad en comandita simple
*Captulo III: Sociedad en comandita por
acciones.
*TTULO V: De la sociedad de responsabilidad
limitada.
*TTULO VI: De la sociedad annima
*Captulo I: Constitucin de la sociedad annima
*Captulo II: Las acciones en la sociedad
annima
-Seccin I: Emisin de las acciones.
-Seccin II: Suscripcin de acciones.
-Seccin III: Pago de las acciones.
-Seccin IV: Ttulos de las acciones.
-Seccin V: Negociacin de las acciones.
*Captulo III: Direccin y administracin
-Seccin I: Asamblea general de
accionistas
-Seccin II: Junta directiva
-Seccin III: Representante legal
*Captulo IV: Balances y dividendos
-Seccin I: Balances generales de fin de
ejercicio y anexos.
-Seccin II: Reparto de utilidades.
*Captulo V: Disolucin y liquidacin de la
sociedad annima
*TTULO VII: De las sociedades de economa mixta
*TTULO VIII: De las sociedades extranjeras
*TTULO IX: De la sociedad mercantil de hecho
*TTULO X: De las cuentas en participacin
LIBRO TERCERO: DE LOS BIENES
MERCANTILES
*TTULO I: El establecimiento de comercio

*Captulo I: Establecimientos de comercio y su

proteccin legal
*Captulo II: Operaciones sobre establecimientos
de comercio.
*TTULO II: De la propiedad industrial.
*Captulo I: Nuevas creaciones
-Seccin I: Patentes de invencin
-Seccin II: Dibujos y modelos industriales
*Captulo II: Signos distintivos
-Seccin I: Definiciones
-Seccin II: Marcas de productos y de
servicios
-Seccin III: Marcas colectivas
-Seccin IV: Nombres comerciales y
enseas
*Captulo III: Disposiciones varias.
*TTULO III: De los ttulos valores
*Captulo I: Generalidades
*Captulo II: Ttulos nominativos
*Captulo III: Ttulos a la orden
*Captulo IV: Ttulos al portador
*Captulo V: Distintas especies de ttulosvalores.
-Seccin I: Letra de cambio
-Subseccin I: Creacin y forma de la
letra de cambio
-Subseccin II: Aceptacin
-Subseccin III: Pago
-Subseccin IV: Protesto
-Seccin II: Pagar
-Seccin III: Cheque
-Subseccin I: Creacin y forma del
cheque
-Subseccin II: Presentacin y pago
-Subseccin III: Cheques especialesCheques fiscal
-Seccin IV: Bonos
-Seccin V: Certificado de depsito y bono
de prenda
-Seccin VI: Carta de porte y conocimiento
de embarque
-Seccin VII: Facturas cambiarias.
*Captulo VI: Procedimientos.
-Seccin I: Acciones
-Seccin II: Cobro del bono de prenda
-Seccin III: Reposicin, cancelacin y
reivindicacin de los ttulos-valores.
LIBRO CUARTO: De los contratos y obligaciones
mercantiles.
*TTULO I: De las obligaciones en general
*Captulo I: Generalidades
*Captulo II: La representacin
*Captulo III: Oferta o propuesta
*Captulo IV: El contrato en general
*Captulo V: El pago

*Captulo VI: Cesin de contrato

*Captulo VII: Ineficacia, nulidad, anulacin e
imposibilidad
*TTULO II: De la compraventa y de la permuta.
*Captulo I: Generalidades
*Captulo II: La cosa vendida
*Captulo III: El precio
*Captulo IV: Obligaciones del vendedor
*Captulo V: Obligaciones del comprador
*Captulo VI: Venta con plazo para el pago del
precio y con reserva de dominio.
*TTULO III: Del contrato de suministro
*TTULO IV: Del contrato de transporte
*Captulo I: Disposiciones generales
*Captulo II: Transporte de personas
*Captulo III: Transporte de cosas.
*TTULO V: Del contrato de seguro.
*Captulo I: Principios comunes a los seguros
terrestres
*Captulo II: Seguros de daos
-Seccin I: Principios comunes a los
seguros de daos
-Seccin II: Seguro de incendio
-Seccin III: Seguro de transporte
-Seccin IV: Seguro de responsabilidad
-Seccin V: Reaseguro
*Captulo III: Seguros de personas
-Seccin I: Principios comunes a los
seguros de personas
-Seccin II: Seguro de vida
*TTULO VI: El mutuo
*TTULO VII: Del depsito
*Captulo I: Generalidades
*Captulo II: Depsito en almacenes generales.
*TTULO VIII: Del contrato de hospedaje
*TTULO IX: De la prenda
*Captulo I: Prenda con tenencia
*Captulo II: Prenda sin tenencia del acreedor
*TTULO X: De la anticresis
*TTULO XI: De la fiducia
*TTULO XII: De la cuenta corriente
*TTULO XIII: Del mandato
*Captulo I: Generalidades
*Captulo II: Derechos y obligaciones del
mandatario y del mandante
*Captulo III: Extincin del mandato
*Captulo IV: Comisin
-Seccin I: Generalidades
-Seccin II: Comisin del transporte
*Captulo V: Agencia comercial
*Captulo VI: Preposicin
*TTULO XIV: Del corretaje
*Seccin I: Corredores en general
*Seccin II: Corredores de seguros
*TTULO XV: El contrato de edicin

*Captulo I: Contrato de edicin.

*TTULO XVI: Del contrato de consignacin o
estimatorio
*TTULO XVII: De los contratos bancarios
*Captulo I: Cuenta corriente bancaria
*Captulo II: Depsito a termino
*Captulo III: Depsito de ahorro
*Captulo IV: Disposicin aplicable a los
captulos anteriores
*Captulo V: Apertura del crdito y descuento
*Captulo VI: Cartas de crdito
*Captulo VII: Cajillas de seguridad

-Seccin III: Transporte a carga total o

parcial
*TTULO X: Del fletamento
*TTULO XI: Del arrendamiento de las naves.
*TTULO XII: De las compraventas martimas
*TTULO XIII: Del seguro martimo
*Captulo I: Objeto del seguro martimo
*Captulo II: Valor asegurable
*Captulo III: Pliza
*Captulo IV: Garantas
*Captulo V: Desviacin
*Captulo VI: Perdida
*Captulo VII: Abandono
*Captulo VIII: Perdida racial
*Captulo IX: Indemnizacin
*Captulo X: Disposiciones finales
PARTE SEGUNDA DE LA AERONAUTICA
*Captulo I: Disposiciones generales
*Captulo II: Navegacin area

LIBRO QUINTO: DE LA NAVEGACIN

*CAPTULO PRELIMINAR. Disposiciones comunes
PRIMERA PARTE. DE LA NAVEGACIN
ACUATICA
DISPOSICIONES GENERALES
*TTULO I: De las naves y su propiedad
*Captulo I: Naves
*Captulo II: Propietarios y copropietarios de las
naves.
*TTULO II: Del armador
*TTULO III: Del agente martimo
*TTULO IV: Del capitn
*TTULO V: De la tripulacin
*TTULO VI: De los riesgos y daos en la
navegacin martima
*Captulo I: Averas
-Seccin I: Avera gruesa
-Seccin II: Avera simple o particular
*Captulo II: Abordaje
*Captulo III: Arribada forzosa
*TTULO VII: De la asistencia y salvamiento
*TTULO VIII: Del crdito naval
*Captulo I: Privilegios en general
*Captulo II: Privilegios sobre las cosas
cargadas
*Captulo III: Hipoteca
*TTULO IX: Del transporte martimo
*Captulo I: Disposiciones generales
*Captulo II: Transporte de personas
*Captulo III: Transporte de cosas por mar
-Seccin I: Transporte de cosas en
general
-Seccin II: Transporte de mercancas
bajo conocimiento

*Captulo III: Aeronaves

*Captulo IV: Personal aeronutico
*Captulo V: Infraestructura aeronutica
*Captulo VI: Daos a terceros en la superficie
*Captulo VII: Abordaje
*Captulo VIII: Bsqueda, rescate, asistencia y
salvamiento
*Captulo IX: Investigacin de accidentes de
aviacin
*Captulo X: Explotador de aeronaves
*Captulo XI: Transporte privado, escuelas de
aviacin, aeronaves dedicadas al turismo y
mantenimiento de aeronaves.
*Captulo XII: Transporte areo
-Seccin I: Generalidades
-Seccin II: Transporte de pasajeros
-Seccin III: Transporte de cosas y
equipajes
*Captulo XIII: Contrato de utilizacin de
aeronaves
-Seccin I: Arrendamiento o locacin
-Seccin II: Fletamento
*Captulo XIV: Seguro
*Captulo XV: Hipoteca, embargo y secuestro.

LIBRO SEXTO: PROCEDIMIENTOS

*TTULO I: Del concordato preventivo
*TTULO II: De la quiebra
*Captulo I: Estado de quiebra
*TTULO III: Del arbitramiento

*TTULO IV: De la regulacin por expertos o peritos

DISPOSICIONES FINALES

DECRETO 2649 DE 1993

TITULO 1: Marco conceptual de la contabilidad.

ARTICULO 13: Asociacin.

CAPITULO 1: De los principios de contabilidad

generalmente aceptado.

ARTICULO 14: Mantenimiento de patrimonio.

ARTICULO1: Definicin.
ARTICULO 2: mbito de aplicacin.
CAPITULO 2: Objetivos y cualidades de la
informacin contable.
ARTICULO 3: Objetivos bsicos.
ARTICULO 4: Cualidades de la informacin
contable.
CAPITULO 3: Normas bsicas.
ARTICULO 5: Definicin.
ARTICULO 6: Ente econmico.
ARTICULO 7: Continuidad.
ARTICULO 8: Unidad de medida.
ARTICULO 9: Periodo.
ARTICULO 10: Valuacin o medicin.
ARTICULO 11: Esencia sobre la forma.

ARTICULO 15: Revelacin plena.

ARTICULO 16: Importancia relativa o materialidad.
ARTICULO 17: Prudencia.
ARTICULO 18: Caractersticas y prcticas de cada
actividad.
CAPITULO 4: De los estados financieros y sus
elementos.
SECCION 1: De los estados financieros.
ARTICULO 19: Importancia.
ARTICULO 20: Clases principales de estados
financieros.
ARTICULO 21: Estados financieros de propsito
general.
ARTICULO 22: Estados financieros bsicos.
ARTICULO 23: Estados financieros consolidados.
ARTICULO 24: Estados financieros de propsito
especial.

ARTICULO 12: Realizacin.

TITULO 2: De las normas tcnicas.

CAPITULO 1: De las normas tcnicas generales.

ARTICULO 46: Proposito.

ARTICULO 47: Reconocimiento de los hechos
econmicos.
ARTICULO 48: Contabilidad de causacin o por
acumulacin.
ARTICULO 49: Medicion al valor histrico.
ARTICULO 50: Moneda funcional.
ARTICULO 51: Ajuste de la unidad de medida.
ARTICULO 52: provisiones y contingencias.
ARTICULO 53: Clasificacion.
ARTICULO 54: Asignacion.
ARTCULO 55: Diferidos.
ARTICULO 56: Asientos.
ARTICULO 57: Verificacion de las afirmaciones.
ARTICULO 58: Ajustes.
ARTICULO 59: Tratamiento de informaciones
conocidas despus de la fecha de cierre.
ARTICULO 60: Cierre contable.
CAPITULO 2: Normas tcnicas especificas.
SECCION 1: Normas sobre los activos.
ARTICULO 61: Inversiones.
ARTICULO 62: Cuentas y documentos por cobrar.
ARTICULO 63: Inventarios.
ARTICULO 64: Propiedades, Plantas y equipos.
ARTICULO 65: Activos agotables.
ARTICULO 66: Activos intangibles.
ARTICULO 67: Activos diferidos.
ARTICULO 68: Ajuste anual del valor de los activos
no monetarios.

ARTICULO 69: Ajuste del valor de los activos

representados en moneda extranjera, en UPAC o
con pacto de reajuste.
ARTICULO 70: Procedimiento para el ajuste de
valor de otros activos no monetarios.
ARTICULO 71: Tratamiento de los gastos
financieros capitalizados.
ARTICULO 72: Ajuste mensual del valor de los
activos no monetarios.
ARTICULO 73: Ajuste diferido.
SECCION 2: Normas sobre los pasivos.
ARTICULO 74: Obligaciones financieras.
ARTICULO 75: Cuentas y documentos por pagar.
ARTICULO 76: Obligaciones laborales.
ARTICULO 77: Pensiones de jubilacin.
ARTCULO 78: Impuestos por pagar.
ARTICULO 79: Dividendos, participaciones o
excedentes por pagar.
ARTICULO 80: Bonos.
ARTICULO 81: Contingencias de perdidas.
ARTICULO 82: ajuste del valor de los pasivos.
SECCION 3: Normas sobre el patrimonio.
ARTCULO 83: Capital.
ARTICULO 84: prima en la colocacin de aportes.
ARTICULO 85: Valorizaciones.
ARTICULO 86: intangibilidad de la prima en
colocacin de aportes y valorizaciones.
ARTICULO 87: reservas o fondos patrimoniales.
ARTICULO 88: Aportes propios readquiridos o
amortizados.
ARTICULO 89: Dividendos, participaciones o
excedentes decretados en especie.

ARTICULO 90: Revalorizacin del patrimonio.

ARTICULO 91: Variaciones del patrimonio.

ARTICULO 108: Ajuste mensual de ingresos y

gastos.

ARTICULO 92: Ajuste anual de patrimonio.

ARTICULO 109: utilidad o perdida por exposicin a

la inflacin.

ARTICULO 93: Ajuste del patrimonio que ha sufrido

aumentos o disminuciones en el ao.

SECCION 5: Normas sobre las cuentas de orden.

ARTICULO 94: Ajuste mensual del patrimonio.

ARTICULO 110: Registros en las cuentas de orden.

ARTICULO 95: Valores a excluir del patrimonio.

SECCION 6: Operaciones descontinuadas y

empresas en liquidacin.

SECCION 4: Normas sobre las cuentas de

resultado.

ARTICULO 111: Operaciones descontinuadas.

ARTICULO 96: Reconocimiento de ingresos y

gastos.
ARTICULO 97: Realizacin del ingreso.
ARTICULO 98: Reconocimiento de ingresos por la
venta de bienes.

ARTICULO 112: Contabilidad de las empresas en

liquidacin.
CAPITULO 3: Normas tcnicas sobre revelaciones.
ARTICULO 113: mbito de aplicacin.
ARTCULO 114: Notas a los estados financieros.

ARTICULO 99: Reconocimiento de ingresos por la

prestacin de servicios.

ARTICULO 115: Normas general sobre

revelaciones.

ARTICULO 100: Reconocimiento de otros ingresos.

ARTICULO 116: Revelaciones sobre rubros del

balance general.

ARTICULO 101: Daciones en pago.

ARTICULO 102: Diferencia en cambio.

ARTICULO 117: Revelaciones sobre rubros del

estado de resultado.

ARTICULO 103: Devoluciones, rebajas y

descuentos.

ARTICULO 118: revelaciones sobre rubros del

estado de cambios en el patrimonio.

ARTICULO 104: Gastos financieros.

ARTICULO 119: Estado de cambios en la situacin

financiera.

ARTICULO 105: Reconocimiento de la extincin o

perdida de la utilidad futura.

ARTCULO 120: Estado de flujos de efectivo.

ARTICULO 106: Reconocimiento de errores de

ejercicios anteriores.

ARTICULO 121: Revelacin de las cuentas de

orden.

ARTICULO 107: Ajuste anual de ingresos y gastos.

ARTICULO 122: Estados financieros consolidados.

TITULO 3: De la normas sobre registros y libros.

ARTICULO 125: Libros.

ARTICULO 123: Soportes.

ARTICULO 126: Registro de los libros.

ARTCULO 124: Comprobantes de contabilidad.

ARTICULO 127: Lugar donde deben exhibirse los

libros.

ARTICULO 128: Forma de llevar los libros.

ARTICULO 133: Exhibicin de libros.

ARTICULO 129: Inventario de mercancas.

ARTICULO 134: Conservacin y destruccin de los

libros.

ARTICULO 130: Libro de accionistas y similares.

ARTICULO 135: Perdida y reconstruccin de los

libros.

ARTICULO 131: libros de actas.

ARTICULO 132: Correccin de errores.

TITULO 4: Disposiciones finales.

ARTICULO 138: Consejo permanente para la

evaluacin de las normas sobre contabilidad.

ARTICULO 136: Criterios para resolver los

conflictos de normas.

ARTCULO 139: Derogatoria.

ARTICULO 137: Ejercicio de las facultades

reguladoras en materia de contabilidad.

ARTICULO 140: Vigencia.

CODIGO LABORAL
TITULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS GENERALES

CAPITULO VIII.
ENGANCHES COLECTIVOS

PRIMERA PARTE
DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO.

CAPITULO IX.
TRABAJADORES COLOMBIANOS Y
EXTRANJEROS

TITULO I
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
CAPITULO I.
DEFINICION Y NORMAS GENERALES.
CAPITULO II.
CAPACIDAD PARA CONTRATAR
CAPITULO III.
.REPRESENTANTES DEL EMPLEADOR Y
SOLIDARIDAD
CAPITULO IV.
MODALIDADES DEL CONTRATO
CAPITULO V.
EJECUCION Y EFECTO DEL CONTRATO
CAPITULO VI.
TERMINACION DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO VII.
SUSTITUCION DE EMPLEADORES

TITULO II
PERIODO DE PRUEBA Y APRENDIZAJE.
CAPITULO I.
PERIODO DE PRUEBA
CAPITULO II.
CONTRATO DE APRENDIZAJE
TITULO III
CONTRATO DE TRABAJO CON DETERMINADOS
TRABAJADORES
CAPITULO I.
TRABAJO A DOMICILIO
CAPITULO II.
AGENTES COLOCADORES DE PLIZAS DE
SEGUROS
CAPITULO III.
REPRESENTANTES, AGENTES VIAJEROS Y
AGENTES VENDEDORES

CAPITULO IV.
TRABAJADORES DE NOTARIAS PBLICAS Y
OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS
PUBLICOS Y PRIVADOS
CAPITULO V.
PROFESORES DE ESTABLECIMIENTOS
PARTICULARES DE ENSEANZA

CAPITULO III.
REMUNERACION DEL TRABAJO NOCTURNO Y
DEL SUPLEMENTARIO
CAPITULO VI.
TRABAJO DE MENORES DE EDAD
TITULO VII
DESCANSOS OBLIGATORIOS.

CAPITULO VI.
CHOFERES DE SERVICIO FAMILIAR

CAPITULO I.
DESCANSO DOMINICAL REMUNERADO

TITULO IV
REGLAMENTO DE TRABAJO Y MANTENIMIENTO
DEL ORDEN EN EL ESTABLECIMIENTO.

CAPITULO II.
DESCANSO REMUNERADO EN OTROS DIAS DE
FIESTA

CAPITULO I.
REGLAMENTO

CAPITULO III.
TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO

CAPITULO II.
MANTENIMIENTO DEL ORDEN

CAPITULO IV.
VACACIONES ANUALES REMUNERADAS

TITULO V
SALARIOS.

TITULO VIII
PRESTACIONES PATRONALES COMUNES.

CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO II.
SALARIO MINIMO

CAPITULO II.
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

CAPITULO III.
RETENCION, DEDUCCION Y COMPENSACION
DE SALARIOS

CAPITULO III.
AUXILIO MONETARIO POR ENFERMEDAD NO
PROFESIONAL

CAPITULO IV.
EMBARGOS DE SALARIO

CAPITULO IV.
CALZADO Y OBEROLES PARA TRABAJADORES

CAPITULO V.
PRELACION DE LOS CREDITOS POR SALARIOS

CAPITULO V.
PROTECCION A LA MATERNIDAD Y
PROTECCION DE MENORES

TITULO VI
JORNADA DE TRABAJO.
CAPITULO I.
DEFINICIONES
CAPITULO II.
JORNADA MAXIMA

CAPITULO VI.
GASTOS DE ENTIERRO DEL TRABAJADOR
CAPITULO VII.
AUXILIO DE CESANTIA
TITULO IX
PRESTACIONES PATRONALES ESPECIALES

CAPITULO I.
INTRODUCCION

CAPITULO II.
INEMBARGABILIDAD

CAPITULO II.
PENSION DE JUBILACION

CAPITULO III.
PRELACION DE CREDITOS

CAPITULO III.
AUXILIO POR ENFERMEDAD NO PROFESIONAL
E INVALIDEZ

CAPITULO IV.
EXENCION DE IMPUESTOS

CAPITULO IV.
ESCUELAS Y ESPECIALIZACION
CAPITULO V.
SEGURO DE VIDA COLECTIVO OBLIGATORIO
CAPITULO VI.
PRIMA DE SERVICIOS
CAPITULO VII.
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION

TITULO XI
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
CAPITULO I.
NICO
SEGUNDA PARTE
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.
TITULO I
SINDICATOS.

CAPITULO VIII.

CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

TRABAJADORES DE EMPRESAS DE
PETROLEOS

CAPITULO II.
ORGANIZACIN

CAPITULO IX.
TRABAJADORES DE LA ZONA BANANERA

CAPITULO III.
PERSONERIA JURDICA

CAPITULO X.
TRABAJADORES DE EMPRESAS MINERAS E
INDUSTRIALES DEL CHOCO

CAPITULO IV.
FACULTADES Y FUNCIONES SINDICALES

CAPITULO XI.
TRABAJADORES DE MINAS DE ORO, PLATA Y
PLATINO

CAPITULO V.
PROHIBICIONES Y SANCIONES
CAPITULO VI.
REGIMEN INTERNO

CAPITULO XII.
TRABAJADORES DE EMPRESAS AGRICOLAS
GANADERAS Y FORESTALES

CAPITULO VII.
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN

CAPITULO XIII.
EMPLEADORES SIN CARACTER DE EMPRESA

CAPITULO VIII.
FUERO SINDICAL

TITULO X
NORMAS PROTECTORAS DE LAS
PRESTACIONES.

CAPITULO IX.
TRABAJADORES OFICIALES

CAPITULO I.
IRRENUNCIABILIDAD

CAPITULO X.
FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES
CAPITULO XI.
DISPOSICIONES FINALES

TITULO II
CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO.
CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II.
ARREGLO DIRECTO
CAPITULO III.
MEDIACIN
CAPITULO IV.
DECLARATORIA Y DESARROLLO DE LA HUELGA
CAPITULO V.
SUSPENSION COLECTIVA ILEGAL DEL TRABAJO
CAPITULO VI.
ARBITRAMENTO
CAPITULO VII.
PROCEDIMIENTO ARBITRAL
CAPITULO VIII.
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPITULOS
ANTERIORES
CAPITULO IX.
CIERRE DE EMPRESAS

TITULO III
CONVENCIONES PACTOS COLECTIVOS Y
CONTRATOS SINDICALES.
CAPITULO I.
CONVENCIONES COLECTIVAS
CAPITULO II.
PACTOS COLECTIVOS
CAPITULO III.
CONTRATOS SINDICALES
TERCERA PARTE
VIGILANCIA, CONTROL Y DISPOSICIONES
FINALES.
TITULO I
VIGILANCIA Y CONTROL
TITULO II
DISPOSICIONES FINALES.
CAPITULO I.
PRESCRIPCION DE ACCIONES
CAPITULO II.
VIGENCIA DE ESTE CODIGO

ESTATUTO FINANCIERO COLOMBIANO

PRIMERA PARTE
DESCRIPCIN BSICA DE LAS ENTIDADES
SOMETIDAS A LA VIGILANCIA DE LA
SUPERINTENDENCIA BANCARIA

CAPTULO I
ESTRCUTURA DEL SISTEMA FINANCIERO
CAPTULO II
ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS
CAPTULO III
CORPORACIONES FINANCIERAS
CAPTULO IV
CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA
CAPTULO V
COMPAIAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL
CAPTULO VI
COOPERATIVAS FINANCIERAS
CAPTULO VII
SOCIEDADES FIDUCIARIAS
CAPTULO VIII
SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS
DE PENSIONES Y DE CESANTA

CAPTULO IX
ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
CAPTULO X
SOCIEDADES DE CAPITALIZACIN
CAPTULO XI
ENTIDADES ASEGURADORAS
CAPTULO XII
INTERMEDIARIOS DE SEGUROS
CAPITULO XIII
INTERMEDIARIOS DE REASEGUROS

SEGUNDA PARTE
INTERVENCIN EN LAS ACTIVIDADES
FINANCIERA Y ASEGURADORA
CAPITULO NICO
OBJETIVOS, INSTRUMENTOS, LMITES
TERCERA PARTE
NORMAS RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO DE
LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS
CAPITULO I
CONSTITUCIN

CAPITULO II
FUSIN DE INSTITUCIONES FINANCIERAS O
ENTIDADES ASEGURADORAS VIGILADAS

CAPTULO XVII
EJERCICIO ILEGAL DE LAS ACTIVIDADES
FINANCIERA Y ASEGURADORA

CAPITULO III
ADQUISICIONES

CAPTULO XVIII
OTRAS INVERSIONES Y OPERACIONES DE LAS
INSTITUCIONES FINANCIERAS

CAPITULO IV
CONVERSIN Y ESCISIN DE INSTITUCIONES
FINANCIERAS Y ENTIDADES ASEGURADORAS
CAPITULO V
CESIN DE ACTIVOS, PASIVOS Y CONTRATOS
CAPTULO VI
CESIN DE CARTERA DE LAS SOCIEDADES DE
CAPITALIZACIN Y ENTIDADES
ASEGURADORAS
CAPTULO VII
NORMAS RELATIVAS A LOS CAPTULOS
ANTERIORES
CAPTULO VIII
DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y CONTROL
CAPTULO IX
RGIMEN PATRIMONIAL
CAPTULO X
PROPIEDAD ACCIONARIA
CAPTULO XI
RGIMEN DE OFICINAS
CAPTULO XII
OFICINAS DE REPRESENTACIN
CATULO XIII
RGIMEN DE LA INFORMACIN FINANCIERA Y
COMERCIAL
CAPTULO XIV
REGLAS RELATIVAS A LA COMPETENCIA Y A LA
PROTECCIN DEL CONSUMIDOR
CAPTULO XV
REGLAS ESPECIALES SOBRE ASEGURAMIENTO
DE BIENES
CAPTULO XVI
PREVENCIN DE ACTIVIDADES DELICTIVAS

CAPTULO XIX
INVERSIONES OBLIGATORIAS
CATULO XX
INSTITUOS DE SALVAMENTO Y PROTECCIN
DE LA CONFIANZA PBLICA
CAPTULO XXI
TOMA DE POSESIN

CUARTA PARTE
NORMAS ESPECIALES APLICABLES A LAS
OPERACIONES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
CRDITO
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES AUTORIZADAS
CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE LOS ESTABLECIMIENTOS
BANCARIOS
CAPITULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE CORPORACIONES
FINANCIERAS
CAPITULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE CORPORACIONES DE
AHORRO Y VIVIENDA
CAPTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE LAS COMPAIAS DE
FINANCIAMIENTO COMERCIAL
CAPTULO VI
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LOS

ORGANISMOS DE GRADO SUPERIOR DE

CARCTER FINANCIERO
QUINTA PARTE
DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES A
LAS OPERACIONES DE LAS SOCIEDADES DE
SERVICIOS FINANCIEROS
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE LAS SOCIEDADES
FIDUCIARIAS
CAPITULO II
NORMAS SOBRE EL FIDEICOMISO DE
INVERSIN
CAPITULO III
REGLAMENTACIN ESPECFICA DE LOS
FONDOS COMUNES ORDINARIOS DE
INVERSIN
CAPITULO IV
DISPOSICIONES RELATIVAS A LAS SOCIEDADES
ADMINISTRATIVAS DE FONDOS DE PENSIONES
Y DE CESANTA
CAPITULO V
RGIMEN DE LOS FONDOS DE CESANTA
CAPITULO VI
DISPOSICIONES APLICABLES A LOS FONDOS
DE PENSIONES DE JUBILACIN E INVALIDEZ
CAPTULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS
OPERACIONES DE LOS ALAMCENES
GENERALES DE DEPSITO

SEXTA PARTE
CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA
ACTIVIDAD CAPITALIZADORA Y DE LAS
OPERACIONES DE LAS COMPAIAS DE
SEGUROS, REASEGUROS Y SUS
INTERMEDIARIOS
CAPTULO I
ASPECTOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD
CAPITALIZADORA

CAPTULO II
NORMAS ESPECIALES RELATIVAS A LAS
COMPAIAS DE SEGUROS
CAPTULO III
SEGUROS OBLIGATORIOS
CAPITULO IV
RGIMEN DEL SEGURO

CAPITULO V
RGIMEN DEL FONDO DEL SEGURO
OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRNSITO
CAPITULO VI
SEGUROS ESPECIALES
CAPITULO VII
INTERMEDIARIOS DE SEGUROS Y DE TTULOS
DE CAPITALIZACIN

SPTIMA PARTE

CAPTULO I
REGLAS GENERALES.
CAPITULO II
REGIMEN PERSONAL.
CAPITULO III
REGIMEN INSTITUCIONAL.
CAPTULO IV
INTERESES SOBRE SANCIONES

OCTAVA PARTE
SISTETMAS ESPECIALES DE REMISIN
NOVENA PARTE
SISTEMAS ESPECIALES DE CRDITO.
CAPITULO I
SISTEMA NACIONAL DE CREDITO
AGROPECUARIO.

DECIMA PARTE
ENTIDADES CON REGIMENES ESPECIALES.
CAPITULO I
FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR
AGROPECUARIO FINAGRO.
CAPITULO II
CAJA DE CREDITO AGRARIO, INDUSTRIAL Y
MINERO.
CAPITULO III
FONDO NACIONAL DE GARANTIAS S.A.
CAPITULO IV
BANCO CENTRAL HIPOTECARIO BCH.

DECIMO PRIMERA PARTE

PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE POSESION
Y LIQUIDACION DE LAS ENTIDADES SOMETIDAS
AL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA
SUPERINTENDENCIA BANCARIA.
CAPITULO I
TOMA DE POSECION Y LIQUIDACION FORZOSA
ADMINISTRATIVA.
CAPITULO II
TOMA DE POSECION.
CAPITULO III
PROCESO DE LIQUIDACION FORZOSA
ADMINISTRATIVA.

CAPITULO V
INSTITUTO DE FOMENTO INDUSTRIAL IFI.
CAPITULO VI
FINANCIERA ENERGETICA NACIONAL FEN.
CAPITULO VII
BANCO CAFETERO.
CAPITULO VIII
FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL
S.A. FINDETER.
CAPITULO IX
FIDUCIARIA LA PREVISORA.
CAPITULO X
INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO
EDUCATIVO Y ESTUDIOS TECNICOS EN EL
EXTERIOR ICETEX.

DECIMO SEGUNDA PARTE

PROCEDIMIENTO DE VENTA DE ACCIONES DEL
ESTADO EN INSTITUCIONES FINANCIERAS Y
ENTIDADES ASEGURADORAS.
CAPITULO I
PARTICIPACION ESTATAL
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO.
CAPITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

CAPITULO XI
BANCO DE COMERCIO EXTERIOR S.A.

DECIMO TERCERA PARTE

AUTORIDADES DE INTERVENCION Y
VIGILANCIA.

CAPITULO XII
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE
DESARROLLO FONADE.

CAPITULO I
FONDO DE GARANTIAS DE INSTITUCIONES
FINANCIERAS.
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA BANCARIA.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL
PRIMERA PARTE: Normatividad general
1.1 Norma constitucional
1.2 Derecho a un ambiente sano
1.3 El medio ambiente como patrimonio comn
SEGUNDA PARTE: Normatividad temtica
2.1 Normas y principios ambientales contenidos en la constitucin poltica de Colombia
2.2 Algunas normas generales
2.3 Normatividad sobre participacin comunitaria y patrimonio cultural
2.4 Normatividad sobre patrimonio natural y monumentos nacionales
2.5 Normatividad sobre flora silvestre y bosques
2.6 Normatividad sobre el recurso atmosfricos
2.7 Normatividad sobre fauna silvestre y caza
2.8 Normatividad sobre el recurso hdrico
2.9 Normatividad sobre residuos slidos
2.10 Normatividad sobre el recurso suelo
2.11 Normatividad sobre la administracin de riesgos y prevencin de desastres
2.12 Normatividad sobre mares y costas
TERCERA PARTE: legislacin internacional adoptada por Colombia

4.2 Elaborar un cuadro sinptico para cada una de las normas vistas en el tem 4.1, donde identifique

la estructura de sus contenidos y sus aplicaciones.

LIBRO
PRIMERO

LIBRO
SEGUNDO

Trata de los comerciantes y los asuntos de comercio

enfocndose en el registro mercantil y en los dems deberes
que como comerciante debe cumplir ante la ley, tambin
incluyen documentos y dems papeles que se deben
conservar del negocio y habla de la cmara de comercio.

Se refiere a la conformacin de sociedades colectivas, en

comandita simple y por acciones, annimas y limitadas
enfocndose en los aportes y utilidades de los asociados, las
reformas de contrato, transformacin y fusin, la disolucin y la
liquidacin de las sociedades.

LIBRO
TERCERO

De los bienes mercantiles, el establecimiento de comercio y su

proteccin legal, operaciones comerciales y la propiedad
industrial, y habla de los ttulos valores

CODIGO DE
COMERCIO
LIBRO CUARTO

Se refiere a los contratos y obligaciones mercantiles y en

general, De la compraventa y de la permuta, Del contrato de
suministro, Del contrato de seguro, Del contrato de transporte
y dems contratos de actos mercantiles.

DECRETO 2649 DE 1993

Se enfoca en la navegacin, las naves y su propiedad, los
riesgos y daos en la navegacin martima, el transporte
LIBRO QUINTO
martimo, el fletamento, las compraventas martimas y en la
aeronutica.

LIBRO SEXTO

Nos habla de procedimientos como la quiebra, el arbitramiento

y el concordato preventivo.

LIBRO PRIMERO

Trata de todo lo relacionado con el impuesto de renta

y complementarios, como son los ingresos, costos,
deducciones, ingresos no constitutivos de renta,
rentas exentas, etc. y est compuesto por 6 ttulos

LIBRO SEGUNDO

Trata sobre la retencin en la fuente que incluye

conceptos, agentes de retencin,
tarifas, responsabilidades y sanciones y est
compuesta por 3 ttulos y 9 captulos

LIBRO TERCERO

Comprende el impuesto a las ventas el cual contiene

lo relacionado con el hecho generador, la base
gravable las tarifas, los responsables del impuestos,
la clasificacin de los bienes gravados, excluidos y
exentos. Est compuesta por 9 ttulos

ESTATUTO
TRIBUTARIO

LIBRO CUARTO

Trata todo lo relacionado con el impuesto de timbre, el

cual est en proceso de ser desmontado y contiene
10 ttulos

LIBRO QUINTO

LIBRO SEXTO

PRIMERA
PARTE

NORMATIVIDAD
AMBIENTAL

SEGUNDA
PARTE

Trata del rgimen sancionatorio aplicable a los

contribuyentes que incumplan sus obligaciones
tributarias. Se compone de 11 ttulos

Comprende el gravamen a los movimientos

financieros o 4 * 1.000 y contempla la acusacin, el
hecho generador, sujetos pasivos, tarifas, base
gravable, agentes de retencin, declaracin y pago,
exenciones, etc.
Norma constitucional: la consideracin, manejo y
conservacin de los recursos naturales y el medio
ambiente, a travs de los principios fundamentales
como desarrollo sostenible, derecho al ambiente sano
y el medio ambiente como patrimonio comn.

Normatividad temtica, principios ambientales

contenidos en la constitucin poltica de Colombia,
normas generales, sobre participacin comunitaria
y patrimonio cultural, flora silvestre y bosques, la
administracin de riesgos y prevencin de
desastres, residuos slidos, fauna, silvestre y
caza, patrimonio natural y monumentos
nacionales, el recurso atmosfricos, el recurso
hdrico, el recurso suelo, mares y costas

TERCERA
PARTE

Legislacin nacional adoptada por Colombia,

acuerdos, protocolos y normativas relativas a
los recursos ecolgicos y naturales con los que
cuenta la nacin y los que son aprovechados
para la actividad mercantil.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 5

5.1 Consulte la bibliografa propuesta para esta actividad y realice una lectura comprensiva sobre el
concepto de costo y gasto, Elabore un Cuadro comparativo donde determine: Definicin, diferencias y
clasificacin.

Es la inversin de dinero que una

empresa hace, con el fin de
producir un bien, comercializar un
producto y/o prestar un servicio.
Estos no involucran los gastos de
operacin, representados por los
gastos administrativos y los de
ventas entre otros gastos. Son
importantes porque ayudan a la
toma de decisiones que permiten
mejorar los resultados financieros
del negocio.

Es la salida de dinero que realiza

una empresa o persona natural con
el
objetivo
de
administrar
adecuadamente
un
proceso
productivo o un negocio, as como
tambin ejecutar las labores de
venta promocin y distribucin de
los productos manufacturados, los
servicios
prestados
y
las
mercancas
adquiridas
para
revender.

Forma parte del valor de los No forma parte del valor de los
productos.
productos
Se incorpora al Activo junto con Se registra directamente como
una perdida en el Estado de
los productos terminados
Prdidas y Ganancias.
Se origina en la fbrica
Se origina en la administracin.
Se deriva del proceso de Relacionado con la
fabricacin. Ej. Las materias
comercializacin de los
primas consumidas en la
productos y la administracin y
produccin.
financiacin de las operaciones
de la empresa. Ej. Sueldos del
personal administrativo.

 DE ACUERDO A SU
NATURALEZA
MATERIA PRIMA: Forma la
mayor parte del costo, es
importante como parmetro de
medicin y control de la
variacin.
MANO DE OBRA: Es
elemento indispensable en la
produccin, y es el segundo
elemento ms importante del
costo.
COSTOS INDIRECTOS DE
FABRICACION: Es el que se
conforma por los pagos y
causaciones de los anteriores.
DE ACUERDO A VOLUMEN
DE PRODUCCION.
FIJOS: Son los que
permanecen constantes
durante el proceso de
produccin.
VARIABLES: Son aquellos
que cambian segn cambie el
nivel de produccin.
SEMIVARIABLES. Son los
que haran pero no en forma
proporcional al volumen de
produccin.
DE ACUERDO A SU
ASIGNACION AL PROCESO
PRODUCTIVO.
DIRECTOS: Son aquellos que
intervienen directamente en el
proceso de produccin.
INDIRECTOS. No intervienen

GASTOS OPERACIONALES
Son disminuciones transitorias en
el patrimonio, ocasionadas por el
esfuerzo financiero de generar
ingresos. Entre los ms
importantes tenemos.
ADMINISTRATIVOS.
Salidas o giros de dineros para
administrar eficientemente una
empresa
DE VENTAS:
Los destinados para efectuar
labores de promocin, distribucin
y venta de los productos fabricados
GASTOS NO OPERACIONALES
Son aquellos que no son
necesarios para la obtencin de los
ingresos operacionales. Entre los
ms representativos estn:
FINANCIEROS
Son pagos para hacer frente a las
obligaciones con la banca

directamente en el proceso de
produccin, pero son
importantes en el desarrollo de
un producto.

5.2 Elabore un plegable que contenga: Definicin y elementos de costo de produccin; sistemas de
costos, estructura de un estado de costos de produccin y ventas.