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Secretara General

ALADI/SEC/di 1711.1
9 de mayo de 2003

CHILE
GUA BSICA PARA OPERACIONES DE IMPORTACIN

Presentacin
En el marco de las acciones que desarrolla la Asociacin orientadas a propiciar una
mayor participacin del sector empresarial en el proceso de integracin, y en
cumplimiento a lo dispuesto por el Grupo de Trabajo Empresarial, la Secretara
General ha preparado la Gua Bsica para Operaciones de Importacin de la
Repblica de Chile.
Es su propsito, dar a conocer a los operadores econmicos de la regin, las normas,
procedimientos y ms elementos a ser considerados en la ejecucin de las actividades
de importacin; sealndose adems, las ventajas arancelarias que ofrece el mercado
chileno a las importaciones provenientes de la regin, a travs de las preferencias
negociadas en el marco del Tratado de Montevideo 1980.
De manera paralela, y mediante enlaces, se orienta al usuario hacia las diferentes
fuentes de informacin contenidas en los mdulos de la pgina Web de la Asociacin y
sitios de los organismos nacionales vinculados con las operaciones de importacin de
ste pas.

__________

NDICE
1.

REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN DE


MERCANCAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO
EXTERIOR......................................................................................................5

1.1
1.2

Informe de importacin.....................................................................................5
Organismos intervinientes................................................................................5

2.

GRAVAMENES A LA IMPORTACION............................................................6

2.1
2.2
2.3

Derechos Arancelarios.....................................................................................6
Impuestos internos aplicados en ocasin de las importaciones.......................7
Otros derechos y cargas aplicados en ocasin de las importaciones...............9

3.

MECANISMOS PREFERENCIALES.............................................................11

3.1
3.2
3.3

Preferencia Arancelaria Regional (PAR).........................................................11


Acuerdos de Alcance Regional.......................................................................11
Acuerdos de Alcance Parcial (AAP)................................................................11

4.

OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL..................................14

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12

Derechos variables........................................................................................14
Importacin prohibida.....................................................................................14
Medidas destinadas a proteger la salud de las personas...............................14
Medidas destinadas a proteger la salud de los animales...............................15
Medidas destinadas a preservar la sanidad vegetal.......................................16
Medidas destinadas a proteger el medio ambiente........................................17
Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres..............................18
Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas............................18
Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional.................................18
Medidas destinadas a garantizar la seguridad de las personas.....................18
Normas tcnicas y de calidad........................................................................19
Requisitos relativos al etiquetado...................................................................20

5.

DESPACHO DE IMPORTACIN..................................................................20

5.1
5.2
5.3

Declaracin aduanera....................................................................................20
Documentacin complementaria....................................................................20
Tramitacin....................................................................................................21

6.

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES..................................................21

6.1
6.2

Admisin temporal con perfeccionamiento activo...........................................21


Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado............................22

__________

1.

REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN DE


MERCANCAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

1.1

Informe de importacin

Segn lo establecido en la Resolucin 498 de 7 de febrero de 2001 del Servicio


Nacional de Aduanas, a partir del 1 de marzo del mismo ao, los importadores
debern presentar al Servicio Nacional de Aduanas el documento Informe de
Importacin, antes del embarque de las mercancas, con el cual se entregarn los
antecedentes relativos a una determinada operacin.
No obstante lo anterior, este documento podr presentarse despus del embarque de
las mercancas, pero en forma previa a la tramitacin del documento de destinacin
aduanera respectivo, en las operaciones de importacin que amparen embarques de
hasta US$ 100.000 FOB, o cuando se trate de donaciones realizadas al amparo de las
subpartidas 0012.01 y 0030.01 (Tratamientos Arancelarios Especiales) del Arancel
Aduanero.
No ser exigible la presentacin del Informe de Importacin, en las operaciones
inferiores a US$ 3.000 FOB y en las dems que se establecen en el Captulo IX del
Compendio de Normas Aduaneras.
Los Informes aceptados por el Servicio Nacional de Aduanas sern intransferibles.
Esta aceptacin no implicar un pronunciamiento del Servicio acerca de la exactitud o
veracidad de la informacin en ellos contenida; no limitando por tanto, sus facultades
fiscalizadoras sobre las operaciones a que se refieren dichos Informes.
La no presentacin de los Informes de Importacin en los casos establecidos, impedir
la tramitacin del documento de destinacin aduanera respectivo.
1.2

Organismos intervinientes

Las polticas relacionadas con el comercio estn principalmente a cargo del Ministerio
de Hacienda (principalmente lo relativo a la poltica fiscal y el rgimen arancelario); el
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin; y el Ministerio de Relaciones
Exteriores, a travs de la Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales.
Sin perjuicio de la competencia aduanera, la importacin de algunos productos
requiere la intervencin de determinados organismos con el fin de realizar los
controles pertinentes como forma de garantizar el cumplimiento de las normas
sanitarias, de preservacin de la fauna y flora silvestre, proteccin del medio ambiente
y proteccin de la seguridad pblica.
Las instituciones con competencias en materia de salud pblica, sanidad animal y
vegetal son las siguientes:
-

Ministerio de Agricultura, a travs del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) al


que le compete administrar las reglamentaciones relativas a la sanidad animal
y vegetal aplicadas a la importacin;

Ministerio de Salud, que establece las reglamentaciones relativas en materia


sanitaria para proteger la salud humana; y

2.

Servicio Nacional de Pesca a quin le compete administrar las


reglamentaciones relativas a las medidas tendientes a regular la importacin de
recursos hidrobiolgicos.

GRAVAMENES A LA IMPORTACION

En el siguiente esquema se indica la estructura arancelaria de los gravmenes


aplicados a la importacin por la Repblica de Chile; as como, los impuestos internos
y otros derechos o cargas que el importador deber pagar en ocasin del despacho de
importacin.
2.1

Derechos Arancelarios

Derechos de aduana fijos1


Cantidad total
de item
7903

Cantidad de item gravados


Ad valorem
7903

Base imponible: valor en aduana


determinado de acuerdo con las
normas de la OMC.

A continuacin se muestran algunos indicadores de carcter general relativos a los


niveles de los Derechos de Aduana, por Secciones del Sistema Armonizado.
Niveles Arancelarios
Secciones del Sistema Armonizado

Mnimo
distinto
de 0

Nmero
de item

Promedio

Mximo

567

6.00

6.00

6.00

397
65

6.00
6.00

6.00
6.00

6.00
6.00

399

6.00

6.00

6.00

191
1190

6.00
6.00

6.00
6.00

6.00
6.00

307

6.00

6.00

6.00

86

6.00

6.00

6.00

142

6.00

6.00

6.00

235

5.90

6.00

1171

6.00

6.00

Seccin I Animales vivos y productos del


reino animal
Seccin II Productos del reino vegetal
Seccin III Grasas y aceites animales o
vegetales; productos de su desdoblamiento;
grasas alimenticias elaboradas; ceras de
origen animal o vegetal
Seccin IV Productos de las industrias
alimentarias; bebidas, lquidos alcohlicos y
vinagre; tabaco y sucedneos del tabaco
elaborados
Seccin V Productos minerales
Seccin VI Productos de las industrias
qumicas o de las industrias conexas
Seccin VII Plstico y sus manufacturas;
caucho y sus manufacturas
Seccin VIII Pieles, cueros, peletera y
manufacturas de estas materias; artculos de
talabartera o guarnicionera; artculos de
viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes
similares; manufacturas de tripa
Seccin IX Madera, carbn vegetal y
manufacturas de madera; corcho y sus
manufacturas; manufacturas de espartera o
cestera
Seccin X Pasta de madera o de las dems
materias fibrosas celulsicas; papel o cartn
para reciclar (desperdicios y desechos); papel
o cartn y sus aplicaciones
Seccin XI Materias textiles y sus
manufacturas
1

6.00

Mnimo

0.00

6.00

Los aranceles nacionales pueden ser consultados en el mdulo Aranceles Nacionales y Nomenclatura
de la pgina Web de la Asociacin.

Seccin XII Calzado, sombreros y dems


tocados, paraguas, quitasoles, bastones,
ltigos, fustas, y sus partes; plumas
preparadas y artculos de plumas; flores
artificiales; manufacturas de cabello
Seccin XIII Manufacturas de piedra, yeso
fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o
materias anlogas; productos cermicos;
vidrio y manufacturas de vidrio
Seccin XIV Perlas finas (naturales)* o
cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas,
metales preciosos, chapados de metal
precioso (plaqu) y manufacturas de estas
materias; bisutera; monedas
Seccin XV Metales comunes y
manufacturas de estos metales
Seccin XVI Mquinas y aparatos, material
elctrico y sus partes; aparatos de grabacin o
reproduccin de
sonido, aparatos de
grabacin o reproduccin de imagen y sonido
en televisin, y las partes y accesorios de
estos aparatos
Seccin XVII Material de transporte
Seccin XVIII Instrumentos y aparatos de
ptica, fotografa o cinematografa, de medida,
control o precisin; instrumentos y aparatos
mdicoquirrgicos; aparatos de relojera;
instrumentos musicales; partes y accesorios
de estos instrumentos o aparatos
Seccin XIX Armas, municiones y sus partes
y accesorios
Seccin XX Mercancas y productos
diversos
Seccin XXI Objetos de arte o coleccin y
antigedades
Total de tem

115

6.00

6.00

6.00

180

6.00

6.00

6.00

59

6.00

6.00

6.00

657

6.00

6.00

6.00

1266

6.00

6.00

6.00

0.00

343
290

5.49

6.00

0.00

6.00

6.00
6.00

23

6.00

6.00

6.00

213

6.00

6.00

6.00

6.00

6.00

6.00

6.00

7903

Derechos de aduana variables


Tipo de
Tarifa
gravamen
Especfico
Variables
(adicional
al US$.
derecho
Ad
valorem)
2.2

Base imponible
en Kg. bruto

Observaciones
Aplicable nicamente al
trigo, harina de trigo,
aceites
vegetales
comestibles y azcar.

Impuestos internos aplicados en ocasin de las importaciones

Impuesto al Valor Agregado (IVA)


Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifa
18%

Base imponible
Valor
aduanero
adicionado de los
derechos
de
aduana.

Observaciones

Retenciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA)


Productos
Tarifas
Harina de trigo
12%
Carnes de bovino, 5%
ovino,
porcino,
equino, caprino o
camlido

Base imponible
Valor aduanero
Valor aduanero

Observaciones
Congelada,
enfriada,
deshuesada, envasada al
vaco, por cortes, etc.

Impuesto Adicional a ciertos productos


Producto

Tarifas

Artculos de oro, platino 15%


y marfil; joyas; piedras
preciosas; perlas finas;
alfombras y tapices;
casas
rodantes
autopropulsadas;
caviar; armas de aire
comprimido
y
sus
proyectiles.
Artculos de pirotecnia. 50%

Tipo de
gravamen
Ad valorem

Ad valorem

Base imponible
Valor
aduanero
adicionado de los
derechos de aduana

Valor
aduanero
adicionado de los
derechos de aduana

Impuesto Adicional a las bebidas alcohlicas, analcohlicas y productos


similares
Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifas

Base imponible

Mnima: 13%
Mxima: 30%

Valor
aduanero
adicionado de los
derechos
de
aduana.

Observaciones

Impuesto a los Tabacos Manufacturados


Productos
- Cigarros y cigarritos
- Cigarrillos de tabaco
- Los dems tabacos y
sucedneos del tabaco.

Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifas
- 51%
- 60,4%
- 57,9%

Base imponible
Valor declarado
importador

por

el

Impuestos a las gasolinas y al petrleo diesel


Tipo de
gravamen
Especficos

Base
imponible
Gasolinas: 6 UTM Metro cbico
Petrleo: 1,5 UTM
Tarifas

Observaciones
UTM: Unidad
Mensual

Tributaria

Fondo de estabilizacin de precios del petrleo


Tipo de
gravamen
Gasolinas automotrices; nafta para uso Especfico
en la fabricacin de gas de caera;
kerosene domstico; petrleos diesel;
petrleos combustibles; gas licuado.
Productos

2.3

Tarifas
Variables

Base
imponible
Metro cbico

Otros derechos y cargas aplicados en ocasin de las importaciones

Derechos de salvaguardia
Productos
Rollos y planchas
de hierro o acero
sin
alear,
laminados
en
caliente;
y
alambrn
de
hierro o acero.
Las
dems
fructosas
y
jarabes
de
fructosa, con un
contenido superior
al 50% en peso.

Tarifas
Pases de Origen
Observaciones
10%
Todos los orgenes, Aplicable de acuerdo con el
Plazo: hasta excepto
Canad, artculo 9.1 del Acuerdo
16/07/2003
Mxico y Per.
sobre Salvaguardias de la
OMC.

14%
Todos los orgenes, Aplicable de acuerdo con el
Plazo: hasta excepto
Canad, artculo 9.1 del Acuerdo
30/07/2003
Mxico y Per.
sobre Salvaguardias de la
OMC.

Impuestos a la importacin de vehculos, de conjuntos de partes o piezas


necesarias para su ensamblaje en el pas y de vehculos semiterminados
Tipo de
gravamen
Ad valorem

5%

Ad valorem

85%

Tarifas

Base imponible

Observaciones

Valor aduanero.

Destinados al transporte de
pasajeros, con capacidad
de 10 hasta 15 asientos,
incluido el del conductor.
Valor aduanero que Cuyo destino normal sea el
exceda de US$. transporte de pasajeros o
16.361,97.
de
carga,
con
una
capacidad de carga til de
hasta 2.000 Kg.

Recargo sobre mercancas usadas


Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifa
50%

Base imponible

Observaciones

Derecho establecido No se aplica: a) a los bienes


en el Arancel para la de capital, con excepcin
mercanca nueva.
de los barcos para pesca y
barcos factora; b) a las
comprendidas en la Seccin
0 del Arancel Aduanero; y c)
a
las
consignadas
a

particulares o internadas
por stos, que no tengan
carcter comercial y hasta
por un monto CIF de US$
100.
Tasa Aeronutica
Tipo de
gravamen
Ad valorem

2,08%

Valor del
aduanero.

Ad valorem

0,3%

Valor CIF.

Tarifa

Base imponible

Observaciones

derecho Toda
carga
area
proveniente del exterior del
pas;
excepto
efectos
postales por va area.
Cuando se trate de cargas
con destino a Zonas
Francas.

Cuando la carga est exenta del pago de derechos de aduana, el valor de la Tasa
Aeronutica se calcular sobre el monto a que alcance el total de las franquicias de
exencin.
Tasa de Despacho
Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifa
5%

Base imponible

Observaciones

Valor aduanero de
las
mercancas
liberadas total o
parcialmente de los
derechos
de
aduana.

Estn
exentas
las
mercancas liberadas de
derechos de aduana en
virtud
de
Tratados
Comerciales suscritos por
Chile.

Tasas de Verificacin de Aforo por Examen


Tarifas
ad
Base imponible
Observaciones
valorem
A la Clasificacin 4%
- El derecho establecido - Mnimo:
0,5%
s/valor
en
el Arancel
de aduanero.
Aduanas.
8%
- El derecho establecido - Mnimo:
1%
s/valor
en
el Arancel
de aduanero en importacin
Aduanas.
por va postal.
0,1%
- El valor aduanero de la - Por
la
calidad
del
mercanca.
importador o en caso de
mercancas
que
se
clasifiquen en la Seccin 0
del Arancel de Aduanas.
Al Valor
0,5%
El valor aduanero de la
mercanca.
Denominacin

10

La Aduana cobra por este servicio cuando el importador lo solicita expresamente o


cuando los documentos presentados al despacho contienen omisiones o se hallan
incompletos.
3.
3.1

MECANISMOS PREFERENCIALES2
Preferencia Arancelaria Regional (PAR)

El campo de aplicacin de la PAR alcanza a todos los productos originarios del


territorio de los pases miembros, con excepcin de aqullos que incluyeron en sus
listas de excepciones, circunstancia que no afecta el carcter de universal del
mecanismo.
AR.PAR N 4

3.2

Signatarios: Todos los pases miembros.- Los pases miembros


se otorgan una preferencia arancelaria sobre sus importaciones
recprocas, consistente en una reduccin porcentual, en
magnitudes diferentes segn las distintas categoras de pases,
de los gravmenes aplicables a las importaciones provenientes
de terceros pases.

Acuerdos de Alcance Regional

Son aquellos en los que participan todos los pases miembros.


AR.AM N 1
AR.AM N 2
AR.AM N 3
AR.CYT N 6
AR.CEYC N 7
AR.OTC N 8
3.3

Aprueba las nminas de productos originarios de Bolivia para los


cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Aprueba las nminas de productos originarios del Ecuador para
los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Aprueba las nminas de productos originarios del Paraguay para
los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Promueve la cooperacin regional orientada tanto a la creacin y
desarrollo del conocimiento como a la adquisicin y difusin de la
tecnologa y su aplicacin.
Formacin de un mercado comn de bienes y servicios
culturales, destinado a darle un amplio marco a la cooperacin
educativa, cultural y cientfica de los pases signatarios.
Promocin del comercio, mediante la superacin de obstculos
tcnicos.

Acuerdos de Alcance Parcial (AAP)

Son aquellos en cuya celebracin no participan la totalidad de los pases miembros, y


propenden a crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de
integracin regional mediante su progresiva multilateralizacin.
Los derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial
regirn exclusivamente para los pases miembros que los suscriban o que a ellos se
adhieran.

Los textos y anexos de los acuerdos relacionados a esta seccin pueden ser consultados en
el mdulo Acuerdos de la pgina Web de la Asociacin.

11

Estos acuerdos podrn ser: comerciales, de complementacin econmica,


agropecuarios, de promocin del comercio, o adoptar otras modalidades de
conformidad con el artculo 14 del Tratado de Montevideo 1980 (TM 80).
3.3.1

Acuerdos de Alcance Parcial de Complementacin Econmica (AAP.CE)

Tienen como objetivos, entre otros, promover el mximo aprovechamiento de los


factores de la produccin, estimular la complementacin econmica, asegurar
condiciones equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al
mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los pases
miembros.
Estos acuerdos se sujetarn a las normas especficas que se establezcan al efecto
(artculo 11 TM 80).
AAP.CE N 16

AAP.CE N 22

AAP.CE N 23
AAP.CE N 24

AAP.CE N 32
AAP.CE N 35

AAP.CE N 38

AAP.CE N 41
AAP.CE N 42

Signatarios: Argentina y Chile.- A partir de la fecha de entrada en


vigor del AAP.CE N 35 (MERCOSUR-Chile), quedaron sin efecto
las preferencias arancelarias negociadas y los aspectos normativos
vinculados a ellas, que constan en el presente Acuerdo. Sin
embargo, se mantienen en vigor las disposiciones que no resulten
incompatibles con el AAP.CE N 35 o cuando se refieran a materias
no incluidas en el mismo.
Signatarios: Bolivia y Chile.- Bases para una creciente y
progresiva integracin de las economas de los dos pases;
facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y
servicios; y crear condiciones para lograr un avance armnico y
equilibrado en el comercio bilateral.
Signatarios: Chile y Venezuela.- Sustituy, a partir del 1 de julio
de 1993, al Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin de las
concesiones otorgadas en el perodo 1962/1980 (Acuerdo N 16).
Signatarios: Chile y Colombia.- Sustituy, a partir del 31 de
diciembre de 1993, al Acuerdo de Alcance Parcial de
Renegociacin de las concesiones otorgadas en el perodo
1962/1980 (Acuerdo N 14).
Signatarios: Chile y Ecuador.- Establecimiento de un espacio
econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre
circulacin de bienes, servicios y factores productivos.
Signatarios: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay
(Acuerdo MERCOSURChile).- Procura la formacin de un rea
de libre comercio entre las Partes Contratantes en un plazo
mximo de 10 aos, mediante la expansin y diversificacin del
intercambio comercial y la eliminacin de las restricciones
arancelarias y no arancelarias al comercio recproco.
Signatarios: Chile y Per.- Establecimiento de un espacio
econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre
circulacin de bienes, servicios y facilitar la plena utilizacin de
factores productivos.
Signatarios: Chile y Mxico. Establecimiento de una Zona de
Libre Comercio entre los dos pases.
Signatarios: Chile y Cuba.- Facilitar, expandir, diversificar y
promover el comercio de bienes entre los dos pases.

12

3.3.2

Acuerdos de Alcance Parcial Agropecuarios (AAP.AG)

Los acuerdos agropecuarios tienen por objeto fomentar y regular el comercio


agropecuario intrarregional; para cuyo propsito deben contemplar elementos de
flexibilidad que tengan en cuenta las caractersticas socio-econmicas de la
produccin de los pases participantes. Estos acuerdos podrn estar referidos a
productos especficos o a grupos de productos y podrn basarse en concesiones
temporales, estacionales, por cupos o mixtas, o en contratos entre organismos
estatales o paraestatales.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 12 del TM 80, estos acuerdos se sujetarn a las
normas especficas que se establezcan al efecto.
AAP.AG N 2

3.3.3

Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba,


Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.- Liberacin y
expansin del comercio intrarregional de semillas.

Acuerdos de Alcance Parcial, Artculo 14 del TM 80 (AAP.A14TM)

Los pases miembros podrn establecer, mediante las reglamentaciones


correspondientes, normas especficas para la concertacin de otras modalidades de
acuerdos de alcance parcial.
A ese efecto, y conforme a lo dispuesto en el Artculo 14 del TM 80, tomarn en
consideracin, entre otras materias, la cooperacin cientfica y tecnolgica, la
promocin del turismo y la preservacin del medio ambiente.
AAP.A14TM N 3

Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y


Uruguay.- Adopta una norma jurdica nica a aplicar en el
transporte internacional terrestre.
AAP.A14TM N 4
Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.- Desarrollar en forma
conjunta acciones para promover Sudamrica como destino
turstico.
AAP.A14TM N 8
Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y
Uruguay.- Establece una base normativa mnima y uniforme
para regular el trnsito vehicular internacional.
AAP.A14TM N 10 Signatarios: Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay.Establece normas para armonizar las condiciones que rigen el
contrato de transporte internacional de mercancas por medios
terrestres, as como aquellas que regulan la responsabilidad del
porteador.

13

4.

OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL3

Relacin de medidas de carcter no arancelario aplicadas a la importacin de


mercancas:
4.1

Derechos variables

Productos
Descripcin de la medida
Aceites vegetales comestibles, Expresados en US$. por Kg. bruto.
azcar de remolacha y de caa en
estado slido, trigo, morcajo o
tranquilln.
4.2

Importacin prohibida
Productos

Vehculos automotores usados.


4.3

Medidas destinadas a proteger la salud de las personas

Productos
Sustancias radiactivas y equipos
generadores
de
radiaciones
ionizantes.
Crocidolita
(asbesto
azul)
y
productos que lo contengan;
materiales de construccin que
contengan
asbesto,
crisotilo,
actinolita,
amosita,
antofilita,
tremolita y cualquier otro tipo de
asbesto, o mezcla de ellos;
neumticos usados; sustancias
beta-adrenrgicas
aplicadas
a
especies animales cuyos productos
y subproductos estn destinados al
consumo humano.
Carne de cerdo enfriada o
congelada.
Instrumentos, aparatos, dispositivos
y dems artculos destinados a la
prevencin y tratamiento de
enfermedades en seres humanos.
Productos farmacuticos, alimentos
de uso mdico y cosmticos.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por el Ministerio de
Salud.
Importacin prohibida.

Certificado oficial otorgado por la autoridad


sanitaria competente del pas de origen.
Control y certificacin de calidad a cargo de
entidades autorizadas por el Ministerio de Salud.

Registro previo del producto en el Ministerio de


Salud. Informe emitido por la autoridad sanitaria
otorgando su autorizacin o visto bueno para su
comercializacin.
Productos de origen vegetal o Certificado del Servicio de Salud en el momento
animal empleados en la fabricacin del despacho a plaza.
de preparados farmacuticos.
Ropa usada.
Certificado sanitario (legalizado) otorgado por el
3

Las medidas relacionadas a esta Seccin, as como los textos de las normas legales que las
establecen, pueden ser consultadas en el mdulo Normas Reguladoras de Comercio Exterior
de la pgina Web de la Asociacin.

14

Leche y productos lcteos.


Productos alimenticios.
Alcoholes
etlicos,
bebidas
alcohlicas,
subproductos
alcohlicos,
vinagres,
mostos,
zumos y caldos destinados a su
fermentacin.
4.4

rgano oficial competente del pas de origen,


donde conste el procedimiento al cual fue
sometida la mercanca antes de su embarque.
Certificado sanitario expedido por el rgano
competente del pas de origen.
Certificado emitido por el Servicio de Salud e
informe autorizando su comercializacin.
- Toma de muestras a los efectos de ser
analizadas por los laboratorios del Servicio
Agrcola y Ganadero (SAG) del Ministerio de
Agricultura.
- La importacin de vinos a granel deber ser
autorizada mediante Resolucin del SAG.

Medidas destinadas a proteger la salud de los animales

Productos
Descripcin de la medida
Aves y sus productos, vacunas Autorizacin previa del SAG.
contra la enfermedad de Marek,
vacunas y sueros destinados a
prevenir la fiebre aftosa, vacuna
contra la bronquitis infecciosa de
las aves.
Especies hidrobiolgicas.
Autorizacin previa emitida por el Servicio
Nacional de Pesca.
Carne y subproductos crnicos de Importacin prohibida.
origen
bovino,
alimentos
elaborados que incorporen tejidos
de origen bovino, provenientes
de pases que hayan presentado
casos de EEB, vacunas contra la
peste porcina clsica.
Carne bovina procedente de Importacin suspendida transitoriamente, con el
Paraguay y del Estado de Mato fin de evitar la introduccin del virus de la fiebre
Grosso do Sul de Brasil.
aftosa.
Animales vivos; aves y sus Certificado sanitario expedido por el rgano
productos, pollitos de un da y competente del pas de origen, en donde conste
huevos
frtiles;
camlidos el cumplimiento de los requisitos establecidos en
sudamericanos;
crvidos la norma legal correspondiente.
procedentes
de
Argentina;
reptiles; abejas; carne de ciervo;
vsceras; carnes de jabal, reptil,
de llama; carne bovina, enfriadas
y congeladas; capibaras; tocino, y
grasa bovina en rama; harina de
plumas; cueros de cerdo; semen
de animales; embriones caprinos;
alimentos para animales; sangre,
suero o plasma animal para
utilizacin in vitro; especies
hidrobiolgicas.
Animales,
productos
y Habilitacin por parte del SAG de los
subproductos de origen animal.
establecimientos del pas de exportacin. Quedan
excluidos de este requisito, los establecimientos

15

elaboradores de productos industrializados de


origen animal, que presenten monografas de
proceso, cuyo anlisis determine que no
representan riesgo sanitario.
Animales vivos, aves y sus Inspeccin sanitaria en el punto de entrada al
productos, abejas y semen de pas, a cargo de la autoridad sanitaria
znganos, vacunas contra la competente.
fiebre aftosa.
4.5

Medidas destinadas a preservar la sanidad vegetal

Productos
Papa para consumo o semilla,
bulbos de ajo destinados a semilla
o consumo, plantas de conferas
salicceas y eucalyptus spp;
sacos usados de yute o cualquier
otro material; productos vegetales
indicados en las Resoluciones
1465/81 y 1825/94 del SAG; tunas
(opuntia Picus indica) frescas
provenientes
de
Mxico;
zanahorias (dacus carota) frescas
provenientes de Argentina; tierra
sola o acompaando plantas u
otro material.
Productos de origen vegetal;
mercaderas peligrosas para los
vegetales; plantas de sequoia
sempervirens; maderas aserradas
y en rollizos o trozas de distintos
gneros; harinas a granel o en
sacos; flores cortadas, estacas o
plantas de los gneros Populus
y/o Salix; polen de especies
frutales; pias, pltanos y cocos;
hortalizas y frutos en estado
fresco procedentes de Argentina;
material vegetal de produccin in
vitro; granos y otros productos
destinados
a
consumo
e
industrializacin; rizomas para
consumo de jengibre (zingiber
officinalis) provenientes de Brasil
y Per; frejol y arvejas frescas en
vainas y mazorcas de maz,
frescas y secas destinados al
consumo procedentes de Per;
plantas y sus partes de especies
ornamentales; frutos y hortalizas
desecados; semillas de diferentes
especies.
Semillas.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por el SAG.

Certificado sanitario expedido por el rgano


competente del pas de origen, en donde conste
el cumplimiento de los requisitos establecidos en
la norma legal correspondiente.

Certificado de anlisis de pureza emitido por los


laboratorios de la Asociacin Internacional de
Anlisis de Semillas (ISTA), o por un laboratorio
16

oficial del pas de origen donde conste que la


semilla est libre de malezas prohibidas en Chile
o en el pas de origen.
Productos de origen vegetal, Inspeccin en el puerto de ingreso a cargo del
granos
y
otros
productos SAG.
destinados a
consumo e
industrializacin.
Fertilizantes.
Toma de muestras a cargo del SAG a los efectos
de comprobar que la composicin fsico-qumica
del producto no contiene elementos perjudiciales
para la agricultura y corresponde a la leyenda
estampada en el envase.
4.6

Medidas destinadas a proteger el medio ambiente

Productos
Elementos materiales frtiles,
fisionables
o
radiactivos,
sustancias radiactivas y equipos o
instrumentos
que
generen
radiaciones ionizantes.
Plaguicidas;
organismos
vegetales
modificados
de
propagacin.
Monofluoroacetato de sodio o
compuesto 1080; dicloro difenil
tricloro etano o DDT y sus
formulaciones; dieldrin, endrin,
heptacloro, clordn aldrin y sus
formulaciones;
productos
fitosanitarios
que
contengan
daminozide;
plaguicidas
que
contengan sales orgnicas o
inorgnicas
de
mercurio;
plaguicidas
agrcolas
que
contengan
mevinfos
como
ingrediente
activo;
lindano,
paratin
metilo
y
etilo,
pentaclorofenol,
mirex,
y
hexaclorobenceno;
plaguicidas
2,4,5-T, clordimerform, toxafeno o
canfeclor,
y
todas
las
formulaciones que los contengan,
para fines agrcolas.
Motocicletas.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por la Comisin
Chilena de Energa Nuclear.

Autorizacin previa emitida por el SAG.


Importacin prohibida.

Debern cumplir con los niveles mximos de


emisin de monxido de carbono (CO) e
hidrocarburos totales (HTC), indicados en el
Decreto 104/00.
Sustancias agotadoras de la capa Declaracin jurada donde se seale que el uso
de ozono.
del CFC-11 y CFC-12 se destinar nicamente a
las actividades de reparacin y congelamiento de
equipos de refrigeracin.

17

4.7

Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres

Productos
Descripcin de la medida
Especies en peligro de extincin y Permiso previo emitido por el SAG y permiso de
amenazadas, gatos silvestres, exportacin otorgado en el pas de origen.
primates en general, reptiles en
general, tortugas, loros, zorro
culpeo.
4.8

Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas

Productos
Estupefacientes y sicotrpicos.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por el Ministerio de
Salud.
Acertorfina, cannabis y su resina, Importacin prohibida.
cetobemidona,
desomorfina,
etorfina, herona y las sales de
estas sustancias; estupefacientes,
sicotrpicos
y
sustancias
utilizadas en su elaboracin
indicadas en la lista 1 del Decreto
405/83.
4.9

Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional

Productos
Armas, municiones y explosivos.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por la Direccin
General de Movilizacin Nacional del Ministerio
de Defensa Nacional. El importador deber
registrarse ante la Autoridad Fiscalizadora
correspondiente a su domicilio comercial.
Mapas y cartas geogrficas y obras Autorizacin previa emitida por la Direccin de
que los contengan referentes o Fronteras y Lmites del Estado.
relacionadas con los lmites
internacionales
fronteras
del
territorio nacional.
4.10

Medidas destinadas a garantizar la seguridad de las personas

Productos
Fuegos artificiales (excepto los
incluidos e los grupos 1 y 2 del
Decreto Supremo N 77/82).
Fuegos artificiales que emitan
luces de colores, sin efectos
sonoros (funcionamiento de uso
manual), fuegos artificiales que
adems de emitir luces de
colores, producen efectos sonoros
en el aire y a una altura superior a
la de una persona.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por la Direccin
General de Movilizacin Nacional del Ministerio de
Defensa Nacional.
Importacin prohibida.

18

4.11

Normas tcnicas y de calidad

El Instituto Nacional de Normalizacin (INN) tiene competencia general en materia de


normalizacin y acreditacin. Otros organismos como el SAG, el Servicio Nacional de
Pesca y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), tambin participan
en el proceso de certificacin.
Las normas tcnicas, una vez aprobadas por el INN son oficializadas por el Ministerio
correspondiente, mediante decretos o resoluciones que son publicadas en el Diario
Oficial.
Estn sujetos al cumplimiento de requisitos de carcter tcnico y/o de calidad, entre
otros, los siguientes productos:
Productos
Encendedores de gas.

Descripcin de la medida
Certificado de conformidad o marca de
conformidad que testifique que
son
fabricados
conforme
a
normas
o
especificaciones tcnicas convalidadas para
dicho producto, las que deben contemplar
las pruebas o ensayos crticos que se
enumeran en la Resolucin 592 exenta de
07/05/01.
Estufas
de
llama
abierta,
no Debern cumplir con los requisitos
conectadas, tipo mvil, para cilindros de establecidos en la Norma Chilena NCh.
GLP incorporados.
1976 Of. 92.
Barras lisas de acero para obras de - Inscripcin de la fbrica extranjera en el
hormign armado.
"Registro de Acero en Barra" a cargo del
Instituto de Investigaciones y Ensayes de
Materiales de la Universidad de Chile
(IDIEM).
- Cumplimiento de las especificaciones
tcnicas establecidas en el Decreto N
1229/40.
- Toma de muestras en la aduana a los
efectos de verificar que el material cumple
con
las
especificaciones
tcnicas
establecidas.
Azcar blanco.
Declaracin Jurada donde se especifique
que el grado de polarizacin del azcar a
importar es superior o igual al nivel de 99.8
con indicacin de que el grado en que
clasifica el azcar se realiza conforme lo
establece la Norma Chilena Oficial NCh.
1242 Of.79.
Semillas.
Debern estar inscriptas en el "Registro de
variedades aptas para la certificacin" a
cargo del SAG y cumplir con los requisitos
establecidos por el Ministerio de Agricultura,
en cuanto a los niveles de genuinidad,
pureza y germinacin para cada etapa de
cada especie o variedad.

19

4.12

Requisitos relativos al etiquetado

Productos
Productos farmacuticos y cosmticos.
Productos alimenticios y bebidas.
Plaguicidas de uso agrcola.
Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre.

5.
5.1

DESPACHO DE IMPORTACIN
Declaracin aduanera

Es el acto mediante el cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero que
pretenden aplicar a las mercancas y suministran los detalles informativos que la
Aduana requiere para la aplicacin del rgimen elegido.
La destinacin aduanera de importacin debe ser formalizada ante el Servicio de
Aduanas mediante la presentacin de una declaracin de ingreso, la misma que puede
ser completada tanto en forma dactilogrfica como electrnicamente y enviada a la
Aduana en forma manual o a travs de la transmisin electrnica de documentos,
siendo este ltimo el sistema ms utilizado. Las declaraciones sujetas a cupos deben
presentarse en forma manual.
En general, se requiere en forma obligatoria de la actuacin de un Agente de Aduanas
para realizar los trmites ante la autoridad aduanera por cuenta de los
consignatarios/importadores.
5.2

Documentacin complementaria

Las declaraciones de importacin que se formalicen manualmente deben


acompaarse con la presentacin de la documentacin que les sirve de base. En los
casos de declaraciones transmitidas electrnicamente, estos documentos debern
permanecer en la carpeta del despacho a la espera de que se soliciten, ya sea en
revisiones documentales, exmenes fsicos o posteriores revisiones, cuando sea
procedente.
Estos documentos son:
- Mandato otorgado al despachador por el propietario o consignatario de las
mercancas;
- Factura comercial;
- Conocimiento de embarque, Gua Area o documento que haga sus veces;
- Certificado de seguro;
- Nota de gastos, cuando proceda;
- Certificado de origen, cuando proceda;
- Informe de importacin, cuando proceda;
- Lista de empaque, cuando proceda;
- Certificado de valor o Declaracin jurada del importador sobre el precio, cuando
proceda;
- Visaciones o certificaciones, cuando proceda;
- Registro de reconocimiento, reembalaje o divisin, cuando proceda;
- Papeleta de recepcin; Declaracin de almacn particular o de Admisin
temporal, cuando proceda;

20

- Declaracin jurada del importador tratndose de operaciones cuyo valor FOB


exceda de US$. 1.500 y no se cuente con Informe de Importacin emitido;
- Resolucin de la aduana, tratndose de mercancas usadas;
- Antecedentes suficientes que indiquen en que consiste el reacondicionamiento,
cuando proceda; y
- Fotocopia legalizada del Contrato de Inversin Extranjera en operaciones
acogidas al D.L. 600.
5.3

Tramitacin

Operacin
Confeccin y envo electrnico o
presentacin manual de la declaracin de
importacin ante la Aduana
Validacin, aceptacin, numeracin y
registro de la declaracin.
Seleccin de tipo de revisin:
- Sin revisin
- Revisin documental
- Revisin fsica
Notificacin
de
esa
aceptacin
(legalizacin) con el nmero asignado y
el cdigo de seleccin de aforo.
Impresin de la declaracin
Pago
Operacin de revisin
Retiro de las mercancas
6.

Responsable
Declarante
Sistema informtico de la Aduana
Sistema informtico de la Aduana

Sistema informtico de la Aduana


Declarante
Declarante
Aduana
Declarante

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES

6.1
6.1.1

Admisin temporal con perfeccionamiento activo


Denominacin

Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo.


6.1.2

Definicin

La Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo es el ingreso al territorio nacional


en recintos habilitados en las fbricas o industrias, de materias primas, partes, piezas
o elementos que vayan a ser transformados, armados, integrados, refinados o
sometidos a otros procesos de terminacin, con el fin de exportar los productos
resultantes de dichos procesos.
6.1.3

Mercancas admisibles

A este rgimen pueden acogerse las materias primas, partes, piezas o elementos que
vayan a ser transformados, armados, integrados, elaborados o sometidos a otros
procesos de terminacin y que sean posteriormente exportados. Este rgimen solo se
autoriza para actividades fabriles o industriales y no individualmente para
determinadas fbricas o industrias.

21

6.1.4

Plazos

Vigencia de 60 das para la modalidad establecida en el Decreto de Hacienda 135 de


1983, o 180 das para la modalidad establecida en el Decreto de Hacienda 224 de
1986, contados en ambos casos desde la fecha de notificacin de la Declaracin.
Previa solicitud fundada del interesado, el Director Regional o Administrador de la
Aduana que tuviere a su cargo el control de este rgimen podr prorrogar dichos
plazos.
6.1.5

Garantas

La destinacin de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, no est afecta a


la obligacin de prestar garantas.
6.1.6

Normativa

Ordenanza de Aduanas, Decreto 2/1997


Compendio de Normas Aduaneras, Captulo III
6.2
6.2.1

Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado


Denominacin

Admisin Temporal.
6.2.2

Definicin

Es el ingreso al territorio nacional, o al resto del pas, de ciertas mercancas


provenientes del extranjero o de zonas de tratamiento aduanero especial, con un fin
determinado y para ser importadas, reexportadas o devueltas a su lugar de origen
dentro de un plazo establecido.
El ingreso temporal de mercancas est gravado con una tasa cuyo monto es un
porcentaje variable sobre el total de los gravmenes aduaneros e impuestos que
afectaran su importacin, determinados segn el plazo que vayan a permanecer en el
pas, el mismo que vara de acuerdo al siguiente detalle:
-

De 1 a 15 das
De 16 a 30 das
De 31 a 60 das
De 61 a 90 das
De 91 a 120 das
De 121 das en adelante

2,5%
5%
10%
15%
20%
100%

Las siguientes mercancas no estn afectas al pago de la tasa anterior:


- Las destinadas a ser exhibidas en exposiciones que cuenten con el auspicio o
patrocinio del Gobierno;
- El vestuario, decoraciones, mquinas, aparatos, tiles, instrumentos de msica,
vehculos y animales para espectculos teatrales, circenses u otros de
entretenimientos pblicos;
- Los vehculos y efectos que se empleen en giras temporales por viajeros turistas;
- Vehculos y efectos que se empleen en viajes temporales por residentes en zonas de
tratamiento aduanero especial;
22

- El ganado que con fines de apacentamiento se traiga a los campos cordilleranos


desde pases limtrofes, siempre que permanezcan al oriente de las oficinas
aduaneras respectivas. Los animales que entren al pas para ser exhibidos en
exposiciones autorizadas por el Estado o para hacerlos actuar en determinadas
pruebas o exhibiciones. En todos estos casos, se considerarn extranjeros las cras
habidas en el pas, los animales beneficiados y la lana obtenida del ganado;
- Las estampillas de impuesto y otras especies valoradas en un estado extranjero que
se introduzcan al pas para su reexportacin adheridas a mercancas nacionales
gravadas con ellas en el pas que las emite;
- Los boletos de pasajes expedidos por empresas de transporte que efecten
exclusivamente viajes al extranjero, siempre que dichos boletos correspondan a un
tipo o modelo empleado en toda lnea por dicha empresa;
- Las mercancas de rancho, tales como toallas, servilletas, sbanas, delantales, etc.,
que las compaas de transporte desembarquen para el lavado o compostura,
siempre que tengan marcas indelebles con el nombre de la compaa;
- Los vehculos destinados al transporte internacional de personas y mercancas
pertenecientes a empresarios reconocidos como tales por las autoridades
respectivas;
- Los receptculos metlicos denominados "dravos" o "containers", los envases de
polietileno con capacidad igual o superior a un metro cbico y otros similares
destinados a servir de envase en general;
- Los isotank o similares especialmente concebidos para transportar lquidos o gases
cuya capacidad de contenido sea igual o superior a 1 metro cbico;
- Pelculas cinematogrficas y video grabaciones con imagen y/o sonido para las
estaciones de televisin;
- Pelculas cinematogrficas y en general todo material flmico tales como los masters
de videotapes con contenido de pelculas cinematogrficas, durante el perodo que
se encuentren sometidos a examen por el Consejo de Calificacin Cinematogrfica,
a que se refiere el D.L. 679 de 1974;
- Naves y aeronaves civiles extranjeras;
- Films (placas y/o pelculas, fotografas, impresionadas y reveladas, no
cinematogrficas) destinados a la impresin offset, que vengan consignados a las
empresas impresoras que realizan servicios para la exportacin de publicaciones
peridicas, libros, catlogos, etc.; y
- Otras mercancas que determine el Director Regional o Administrador de Aduana, en
casos calificados y mediante resolucin fundada.
6.2.3

Mercancas admisibles

Al Rgimen de Admisin Temporal, pueden acogerse aquellas mercancas extranjeras


autorizadas por el Servicio Nacional de Aduanas, sin que stas pierdan su calidad de
tales.
No se conceder el Rgimen de Admisin Temporal a aquellas mercancas que se
encuentran clasificadas en las siguientes partidas y captulos del Arancel Aduanero:
- Partidas 0301 a 0304, 0306, 0307, 0401,1506 a 1517,1101
- Captulos 2, 6, 8 y 19.

23

6.2.4

Plazos

Los plazos de admisin son los siguientes:


- 180 das contados desde la fecha de trmino de la feria, en caso de mercancas
destinadas a ser exhibidas en exposiciones que cuenten con el auspicio o patrocinio
del Gobierno.
- Seis meses en el caso de vestuario, decoraciones, mquinas, aparatos, tiles,
instrumentos de msica, vehculos y animales para espectculos teatrales, circenses
u otros de entretenimientos pblicos.
- 180 das en el caso de los vehculos y efectos que se empleen en giras temporales
por viajeros turistas.
- 90 das en el caso de vehculos y efectos que se empleen en viajes temporales por
residentes en zonas de tratamiento aduanero especial.
- 4 meses en el caso del ganado que con fines de apacentamiento y animales que
entren al pas para ser exhibidos en exposiciones.
- 6 meses en el caso de estampillas y boletos.
- Hasta 10 das en el caso de las mercancas de rancho desembarcadas por las
compaas de transporte.
- 90 das en el caso de los vehculos destinados al transporte internacional de
personas y mercancas pertenecientes a empresarios.
- 180 das en el caso de los isotank o similares especialmente concebidos para
transportar lquidos o gases cuya capacidad de contenido sea igual o superior a 1
metro cbico.
- 120 das en el caso de las naves civiles extranjeras con fines no comerciales.
- 90 das en el caso de aeronaves civiles extranjeras con fines no comerciales.
- 30 das en el caso de las pelculas cinematogrficas y dems material flmico
sometidos a examen por el Consejo de Calificacin Cinematogrfica. No obstante,
dicho plazo es de 60 das, tratndose de pelculas rechazadas por el Consejo de
Calificacin Cinematogrfica, cuando se hubiere interpuesto recurso de apelacin.
- 60 das en el caso de films destinadas a la impresin offset.
- 90 das en el caso de otras mercancas.
- Hasta 120 das en el caso de las mercancas afectas a pago de tasa.
Los plazos anteriores pueden ser prorrogados por perodos iguales a los sealados
precedentemente.
6.2.5

Garantas

El Rgimen de Admisin Temporal deber ser garantizado ante el Servicio Nacional de


Aduanas, por un monto no inferior a los derechos, impuestos, tasas y dems
gravmenes que causare su importacin bajo rgimen general (no se debe considerar
el monto de la tasa), incluyendo la tributacin fiscal interna que proceda. Quedan
excluidas de esta obligacin todas aquellas mercancas que se encuentran exentas del
pago de la tasa.
6.2.6

Normativa

Ordenanza de Aduanas, Decreto 2/1997


Compendio de Normas Aduaneras, Captulo III
______________

24