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BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIN PBLICA PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE ELABORACIN DE DOCUMENTOS


TCNICOS PARA SOLICITAR PROTECCIN A TRAVS DE INDICACIONES
GEOGRFICAS, DENOMINACIONES DE ORIGEN, MARCAS COLECTIVAS O
DE CERTIFICACIN DE PRODUCTOS REGIONALES
1.

ANTECEDENTES

1.1 Objetivo de la Licitacin


El Gobierno Regional del Maule requiere contratar mediante licitacin pblica
la contratacin del Servicio de elaboracin de documentos tcnicos para
solicitar
proteccin
a
travs
de
Indicaciones
Geogrficas,
Denominaciones de Origen, Marcas Colectivas o de Certificacin de
productos regionales.
Las presentes bases contienen las disposiciones administrativas por las cuales se
regirn e interpretarn, segn sea el caso, las relaciones de la entidad licitante,
con los proponentes que participen en el presente llamado a licitacin, durante
todo el proceso concursal, desde el llamado, presentacin de las ofertas, su
apertura, adjudicacin y todas las materias relacionadas con el contrato que se
suscribir.
1.2 Normas Generales
Este proceso de licitacin se ceir y se regir por los siguientes documentos:

Las Bases de Licitacin (administrativas y tcnicas) y sus Anexos.


Las consultas y respuestas.
Las modificaciones a las Bases, si existieren.
Las propuestas presentadas.
El contrato y su acto administrativo aprobatorio.

1.3 Definicin de trminos: se establecen, sin perjuicio de lo sealado en las


Bases Tcnicas.
En estas Bases y en todos los documentos que formen parte del contrato que se
celebre con arreglo a ellas, los siguientes trminos tendrn el significado que se
indica a continuacin:
Entidad Licitante: GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE.
Oferente: El Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando
una oferta (tambin podr ser llamada Proponente, Participante o Licitado).
Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido adjudicada la presente licitacin, a
quien le corresponder la suscripcin del contrato definitivo.
Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente
que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos
de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluacin, mecanismos de
adjudicacin, modalidades de evaluacin, clusulas de contrato definitivo, y
dems aspectos administrativos del Proceso de Compras.
Bases Tcnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen, de manera general y/o particular, las especificaciones, descripciones,

requisitos y dems caractersticas del servicio a contratar, acorde a lo cual se


elegir la mejor propuesta del oferente.
Contrato: El acuerdo de voluntades celebrado entre la entidad licitante y el
adjudicatario, en el que se establecen los derechos y obligaciones de las partes.
1.4.

Etapas, Plazos y encargada/o de compras

Las etapas y plazos del proceso son los que se sealarn en las presentes bases
de conformidad con lo establecido en la Ley de Compras y su Reglamento.
2.

REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA LICITACIN

Todo el proceso de
licitacin se
realizar a travs
del portal
www.mercadopublico.cl. Para participar en la licitacin los proponentes deben
cumplir con los siguientes requisitos:
(a)
(b)

(c)

(d)

Ser persona natural o jurdica.


Resulta deseable que los proponentes se encuentren registrados en el
portal de Proveedores del Estado (www.mercadopublico.cl). En el caso en
que el oferente al cual se adjudica este proceso no se encontrase
registrado en el Portal de Proveedores, deber estar registrado para los
efectos de la suscripcin del contrato, conforme los plazos previstos con
posterioridad a la adjudicacin.
Declaracin jurada simple, efectuada por el proponente, si es una persona
natural (Anexo N 1) o por el representante legal, si es una persona
jurdica, (Anexo N 2) que acredite no ser funcionario directivo de la
entidad licitante, ni que se encuentra unido a ellos por los vnculos de
parentesco descritos en la letra b) del artculo 54 de la Ley N 18.575, Ley
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado, ni es una sociedad de personas de las que formen parte aqullos o
stos formen parte, ni sociedad comandita por acciones o annima cerrada
en que aqullos o stos sean accionistas, ni sociedad annima abierta en
que aqullos o stos sean dueos de acciones que representen el 10% o
ms del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores
de las sociedades de cualquiera de las sociedades antedichas.
Cumplir con las condiciones establecidas en los puntos 5.1 y 5.2 de las
presentes bases administrativas.

En el caso de oferentes inscritos en el Registro de Proveedores del Estado, no


debern adjuntar los antecedentes que se encuentren en dicho registro.
Podrn participar en esta licitacin los proveedores habilitados para participar en
el proceso, de acuerdo con la Ley N 19.886, Ley de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios.

2.1. NO PODRN PARTICIPAR.


a) Las personas naturales que sean funcionarios directivos de la entidad
licitante o que estn unidas a ellos por los vnculos de parentesco descritos
en la letra b) del artculo 56 de la Ley N 18.575, Ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.1
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos
de la entidad licitante o las personas que estn unidas a ellos por los
vnculos de parentesco descritos en la letra b) del artculo 56 de la Ley N
18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o
1

Artculo 54, letra b) Las personas que tengan la calidad de cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos del organismo de
la administracin civil del Estado al que postulan, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, inclusive.

annimas cerradas en que aquellos o stas sean accionistas; ni aquellas


sociedades annimas abiertas en que aquellos o stas sean dueos de
acciones que representen el 10% o ms del capital; ni en la que dichos
funcionarios se encuentren unidos por los vnculos de parentesco descritos
en la letra b) del artculo 56 de la Ley N 18.575 con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las
sociedades antedichas.
c) Los oferentes que al momento de la presentacin de la oferta, hayan sido
condenados por prcticas antisindicales o infraccin a los derechos
fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos aos, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 4, inciso primero, parte final de la
Ley N 19.886.
3. MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIN.
La entidad licitante podr, por cualquier causa y hasta antes del vencimiento del
plazo para la presentacin de las propuestas, modificar estas bases y/o las
tcnicas mediante enmienda contenida en una resolucin fundada, que ser
notificada a todos los proponentes a travs del portal www.mercadopublico.cl
y sern obligatorias para ellos. Si la magnitud de estas enmiendas as lo amerita,
dicha resolucin proceder a prorrogar el plazo de presentacin de las ofertas.
4.- PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS.
Los proponentes debern ingresar su propuesta tcnica y oferta econmica, en el
portal www.mercadopublico.cl, hasta el decimo da contado desde la
publicacin del llamado a las 15.00 Hrs. (o hasta las 12.00 Hrs. del da hbil
siguiente si el dcimo fuere sbado, domingo o feriado.)
Los proponentes deben constatar que el envo de sus ofertas tcnicas y
econmicas a travs del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizada con
xito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos,
para ello se debe verificar el posterior despliegue automtico del Comprobante
de Envo de Oferta que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso
por el proponente para su resguardo.
Si el proponente no ingresara sus ofertas en el portal sealado, la entidad
licitante no considerar y/o evaluar la oferta que hubiese presentado por otros
medios.
Las propuestas debern ser presentadas en idioma espaol.
5.- ACEPTACIN DE LAS BASES.
El slo hecho de la presentacin de una oferta, implica la aceptacin total por
parte del proponente de los documentos citados en el punto 1.2 de las presentes
bases, y de las condiciones contenidas en ellos.
5.1. Propuesta Tcnica.
El proponente deber ingresar su propuesta, ajustada a las definiciones y
criterios requeridos por las bases tcnicas, al portal www.mercadopublico.cl.
En cuanto a la oferta tcnica, sta deber incluir una descripcin detallada de
al menos los puntos establecidos en el apartado II.5 de las bases tcnicas.
En cuanto al plan de trabajo, el oferente debe indicar detalladamente la
secuencia con que se propone implementar las etapas del servicio en el tiempo
por medio de la Carta Gantt, en la cual se muestren los hitos.

En cuanto a la experiencia del proponente y de su equipo de trabajo, sta


deber acreditarse conforme lo establecido en los puntos II.4. Por lo anterior, se
debe presentar el currculum de la persona natural o jurdica que postula a la
licitacin, en lo que dice relacin con gestin y/o supervisin y/o elaboracin de
estudios o proyectos tcnicos en general, segn se indica en Anexo N 5, el cual
forma parte de las presentes bases, debiendo adems adjuntar material de
respaldo (estudios, proyectos, publicaciones, link a sitios web, contratos, entre
otros), que pueda acreditar de manera fehaciente el desarrollo de estudios o
proyectos tcnicos en general. Adems se debe adjuntar currculum, de cada una
de las personas que conformarn el equipo de trabajo y/o sus subcontratados,
indicando el rol que desempearn segn el personal requerido en el punto II.4.
de las bases tcnicas.
En caso de ser necesario, se debe agregar al formulario contenido en el Anexo N
5, tantas filas como clientes se requieran mencionar.
Los oferentes que tengan la informacin respecto de su experiencia, con todos los
datos indicados en los prrafos anteriores sobre ellos en Chileproveedores, no
debern adjuntar dicho formulario.
5.2. Oferta Econmica
La oferta econmica deber incluir el Anexo Oferta Econmica completado con
los datos del oferente (VER Anexo N 6). Los precios deben ser presentados
segn se indica en dicho Anexo, esto es, en valores netos, sin impuestos
y separadamente el valor que incluya los impuestos y el monto especfico
del impuesto.
Asimismo, para explicitar los impuestos a que estn sujetas las tarifas, el
oferente deber informarlo al momento de ingresar su oferta econmica
en el sitio www.mercadopublico.cl, en el campo Especificaciones del
Proveedor. En caso que el bien o servicio no se encuentre afecto o est
exento, deber indicarlo en el mismo campo.
Cabe sealar que, sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, el valor
que se considerar para las ofertas en el Cuadro Comparativo de Evaluacin de
Ofertas, ser el valor neto ms los impuestos correspondientes.
Se ha considerado un presupuesto mximo de $10.000.000 (diez millones de
pesos) impuestos incluidos, para la ejecucin del servicio que por este acto se
requiere contratar. Las ofertas que superen este presupuesto incluidos los
impuestos, sern declaradas inadmisibles.
Los precios no estarn sujetos a ajustes por causa de diferencias entre las
cantidades reales y las consideradas por el oferente en su oferta.
Los costos derivados de la formulacin de la oferta tcnica en que incurra el
proponente sern de su cargo, no dando origen a indemnizacin alguna en caso
de rechazarse la oferta.
Se les sugiere a los participantes adoptar todas las medidas conducentes a
ingresar con la suficiente anticipacin sus propuestas en el portal
www.mercadopublico.cl, ya que la entidad licitante no administra los recursos
informticos de ese portal ni tiene facultades para anular, modificar o corregir en
modo alguno errores derivados del ingreso de los datos al sitio precitado.
6.- ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES DEL PROCESO.
Cualquier proponente puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de la
propuesta, ingresando la consulta al portal www.mercadopublico.cl, dentro de
las fechas estipuladas en las bases electrnicas de la presente licitacin.

Todas las consultas generarn respuesta nica por parte de la entidad licitante,
las que estarn disponibles en el portal, a ms tardar el segundo da hbil
siguiente a la fecha de cierre de las consultas, indicada en el prrafo anterior,
incluyendo la descripcin de las consultas realizadas sin identificar la fuente.
La entidad contratante podr, por cualquier causa y en cualquier momento, antes
de que venza el plazo para la presentacin de las propuestas, modificar los
documentos (bases administrativas y tcnicas) mediante enmienda, ya sea por
iniciativa propia o en atencin a una aclaracin solicitada por un proponente. Las
enmiendas sern notificadas a todos los proponentes a travs del portal
www.mercadopublico.cl y sern obligatorias para ellos. Si la magnitud de
estas enmiendas as lo amerita, se proceder a prorrogar el plazo de presentacin
de las ofertas.
7.- APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura de las propuestas se realizar virtualmente desde el portal
www.mercadopublico.cl el da y hora de cierre de la presente licitacin. Los
proponentes podrn conocer sobre las dems ofertas consultando directamente la
licitacin en el referido portal.
8.- ACLARACIONES SOLICITADAS A LOS PROPONENTES
La entidad licitante podr solicitar a los oferentes, despus de la recepcin de las
propuestas tcnicas, aclaraciones por escrito en el foro provisto para estos
efectos sobre dichos antecedentes que permitan una mejor comprensin de los
mismos, sin que alteren el principio de igualdad de los proponentes y de estricta
sujecin a las bases. Las aclaraciones que haga el proponente favorecido con la
licitacin pasarn a formar parte de los antecedentes del contrato.

9.- APERTURA Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS


9.1.- Admisibilidad de las Propuestas
En forma previa a la evaluacin de las propuestas, una Comisin Evaluadora cuya
integracin se seala en el prrafo siguiente, efectuar un anlisis de
admisibilidad de las ofertas, mediante el cual comprobar que los postulantes
hayan cumplido con los requerimientos formales solicitados en las bases, incluida
aquella informacin que los proveedores debern considerar como
obligatorias, las que corresponden para todos los criterios de evaluacin,
detallados en el punto 9.2., con el objeto de poder efectuar la evaluacin con
todos los antecedentes, por lo tanto, sern responsables de suministrar toda la
informacin solicitada y la que estimen pertinente para su adecuada evaluacin.
La Comisin Evaluadora podr, sin embargo, a su solo criterio, admitir aquellas
propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores evidentes,
siempre que no sean sobre cuestiones de fondo, ni su correccin altere el
principio de igualdad de los proponentes.
El resultado del anlisis de admisibilidad ser comunicado a travs del portal
www.mercadopublico.cl.
9.2.- Evaluacin de las Propuestas
La calificacin de las distintas propuestas y el correspondiente proceso de
seleccin, se realizar en atencin a los siguientes criterios:
A. Evaluacin Tcnica (75%)

CRITERIOS
PONDERACIN
Experiencia
10%
comprobable del
proponente,
de
su
equipo
de
trabajo y/o de
sus
subcontratados,
segn el punto
II.4.de las Bases
Tcnicas.
Documentos
10%
tcnicos
que
sern elaborados
por
el
proponente,
segn
los
productos
priorizados en la
regin
e
indicados en el
punto I de las
bases
tcnicas.(1)

Plan de trabajo,
secuencia con la
que se proponen
implementar las
actividades en el
tiempo,
en
la
cual se deben
detallar
explcitamente y
de
forma
destacada
los
respectivos hitos
de
desarrollo,
segn
punto
II.5.c.
de
las
Bases Tcnicas.
Metodologa de
trabajo, segn el
punto II.5.b de
las
bases
tcnicas.

20%

Elabora
documentos
100
tcnicos para el 100% los
puntos
productos priorizados en
la regin,
Elabora
documentos 60 puntos
tcnicos para el 75% de
los productos priorizados
en la regin.
Elabora
documentos
30
tcnicos para el 50% de
puntos.
los productos priorizados
en la regin.
Elabora
documentos
0 puntos
tcnicos para el 25% de
los productos priorizados
en la regin o menos.
Se asignar 100 puntos al proveedor
que oferte el mnimo de tiempo
requerido para la realizacin del
servicio y a las dems ofertas se les
asignar
puntaje
mediante
la
siguiente frmula (Tiempo mn. de
ejecucin/ Tiempo de ejecucin
ofertado)*100.
Tiempo mn. de ejecucin = ser el
menor tiempo ofertado por los
proveedores evaluables.
(Existiendo
solo
un
proveedor
admisible y evaluable se le asignar
el total del puntaje.)
Cumple
satisfactoriamente
con
los
requerimientos
solicitados pero ofrece 100
mejores condiciones o puntos
condiciones
adicionales
que las solicitadas.

15%

Entregables

FORMA DE CALCULO
Ms de 5 aos de
100
experiencia
puntos
Ms de 4 aos y hasta 5 80 puntos
aos de experiencia
2 aos y hasta 4 aos de 60 puntos
experiencia
Menos de 2 aos de
0 punto.
experiencia /No informa.

20 %

Cumple
satisfactoriamente
con
los
requerimientos
solicitados.
Cumple parcialmente con
los
requerimientos
solicitados.
No
cumple
con
los
requisitos solicitados/No
informa.
Cumple

75 puntos

50 puntos
0 puntos
100

CRITERIOS
PONDERACIN
segn el punto
II.5.d,
de
las
bases tcnicas.

TOTAL
OFERTA
TCNICA

FORMA DE CALCULO
satisfactoriamente
con
puntos
solicitado pero ofrece
mejores condiciones o
condiciones
adicionales
que las solicitadas.
Cumple
satisfactoriamente con lo 75 puntos
solicitado.
Cumple parcialmente con
50 puntos
lo solicitado.
No
cumple
con
lo
0 puntos
solicitado/No informa.

75%

B. Evaluacin Econmica (25%)


CRITERIOS
PONDERACIN
ECONMICOS
Oferta
econmica,
25%
segn puntos 5.2
25%
y 14.2 de las
Bases
Administrativas

TOTAL
OFERTA
ECONMICA

FORMA DE CLCULO
Se asignar 100 puntos a la oferta
de menor precio, considerada
comparativamente respecto de las
ofertas presentadas y ajustadas al
presupuesto asignado. A las dems
ofertas se les asignar puntaje
mediante la siguiente frmula
(precio mn. / precio oferta)*100.
Precio mnimo = ser el menor
precio ofertado por los proveedores
evaluables.
Existiendo solo un proveedor
admisible y evaluable se le
asignar el total del puntaje.

25%

Se evaluarn las propuestas sobre la base de los criterios establecidos en los


prrafos anteriores, clasificndose las propuestas desde la que obtenga mayor a
menor evaluacin.

En caso de producirse un empate en el resultado final, ste se definir


privilegiando el mayor puntaje obtenido en la evaluacin de los criterios, segn el
siguiente orden de prelacin:
1. Evaluacin tcnica de la oferta
2. Oferta Econmica.
Aquella oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluacin de los criterios
estipulados y sea conveniente a los intereses del Servicio, se adjudicar la
presente licitacin.
10.- CONTACTOS DURANTE LA EVALUACIN
Los Oferentes slo podrn mantener contacto con la entidad licitante para los
efectos de la misma, tales como solicitud de aclaraciones, entrevistas, visitas a
terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras, o pruebas que sta
pudiese requerir durante la evaluacin y que sean previstas en las presentes
bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.

11.- ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIN


La Entidad Licitante podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a
las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto
de los oferentes a travs del Sistema de Informacin.
12.- ADJUDICACIN DE LA PROPUESTA
La Entidad Licitante se reserva el derecho de no adjudicar y/o declarar
inadmisible total o parcialmente, cualquiera de las ofertas presentadas que no
cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las bases. Podr adems,
declarar desierta la licitacin, cuando no se presenten ofertas, cuando stas no
resulten convenientes a sus intereses, cuando sobrepase el presupuesto mximo
disponible, si al momento de adjudicar el objeto contratado se encuentra provisto
mediante convenio marco o no cuenta con disponibilidad presupuestaria, y
cuando la entidad licitante, por razones de buen servicio, estime que no requiere
contar con el respectivo servicio. Dichas declaraciones debern ser efectuadas
por resolucin fundada.
Se adjudicar al oferente que resulte ms conveniente a los intereses de la
entidad licitante, ponderando las diversas ofertas segn los criterios tcnicos y
objetivos definidos en estas Bases.
La adjudicacin se realizar de acuerdo al orden de prioridad resultante de lo
sealado precedentemente y la notificacin respectiva se realizar en el portal
www.mercadopublico.cl.
Se efectuar la adjudicacin de la licitacin dentro de los 10 das hbiles
siguientes a la fecha de cierre de la presente licitacin indicada en el prrafo
primero del punto 4 de estas Bases.
Las ofertas tcnicas presentadas por los proponentes, que no correspondan al
adjudicatario, sern de propiedad exclusiva de la entidad licitante, quien guardar
la debida confidencialidad con respecto a las mismas.
13.- GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los proponentes debern acompaar a su oferta, en forma fsica, y entregada en
la Unidad de Gestion de Documentos ubicada en calle 1 oriente calle #1350,
Talca dentro del plazo estipulado en las bases una Boleta de Garanta Bancaria,
Vale Vista o Pliza de Seguro para garantizar la seriedad de la oferta. La Garanta
debe ser pagadera a la vista e irrevocable, tomada por uno o varios integrantes
del oferente, extendida a nombre de Gobierno Regional VII Regin, RUT
72.227.000-2, por un monto de $ 500.000 (quinientos mil pesos) y con una
vigencia igual o superior a 30 das contados desde la fecha de presentacin de la
oferta por parte del proponente. La garanta deber indicar en su glosa PARA
GARANTIZAR LA SERIEDAD DE LA OFERTA DE LA PROPUESTA PBLICA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE ELABORACIN DE DOCUMENTOS
TCNICOS PARA SOLICITAR PROTECCIN A TRAVS DE INDICACIONES
GEOGRFICAS, DENOMINACIONES DE ORIGEN, MARCAS COLECTIVAS O
DE CERTIFICACIN DE PRODUCTOS el rol nico tributario y nombre de
fantasa o razn social del proponente.
En los casos en que se otorgue de manera electrnica, deber el proponente
ajustarse a la Ley N 19.799 sobre Documentos Electrnicos, Firma Electrnica y
Servicios de Certificacin de dicha firma.

El documento de Garanta de Seriedad se otorgar como caucin de la oferta


presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la va administrativa,
por la entidad licitante, a travs de la emisin de la correspondiente resolucin
fundada, en los casos que a continuacin se sealan:
a. Si el proponente adjudicado, retira su oferta o se desiste de ella en el
perodo de validez de este documento.
b. Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la
Garanta de fiel cumplimiento del contrato o de alguno de los antecedentes
requeridos para contratar, en la oportunidad estipulada en estas Bases,
cuando sea procedente.
c. Si el proponente adjudicado, no concurre a la firma del contrato por causa
no imputable a la entidad licitante.
d. Si la oferta fuere falsa, errnea o equvoca.
La Garanta de Seriedad de la Oferta entregada por los oferentes no favorecidos,
les ser restituida en el XXXXX- ubicado en XXXX, comuna y ciudad de XXXXdentro de los 30 das siguientes a la fecha de adjudicacin de la presente
licitacin y al adjudicatario una vez que ste entregue, a conformidad de la
entidad licitante, la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el oferente que haya obtenido el segundo mejor
puntaje en la evaluacin de las ofertas, slo podr retirar su documento de
garanta luego que el adjudicatario haya suscrito el contrato entregando la
correspondiente garanta de fiel cumplimiento (acontecimiento que se le
informar va correo electrnico).
14. EL CONTRATO
14.1 Suscripcin del Contrato
Efectuada la adjudicacin de la licitacin, se dar lugar a la suscripcin del
contrato para la prestacin del servicio correspondiente a las presentes Bases.
El proponente seleccionado, deber presentar los antecedentes pertinentes para
redactar el contrato de prestacin de servicios que suscribir con la entidad
licitante.
Los antecedentes que deben acompaar los proponentes son los que se indican a
continuacin:
i)
-

ii)
-

Antecedentes que deben acompaar las personas naturales:


Fotocopia del Rol nico Tributario del proponente.
Certificado de deuda Tesorera General de la Repblica.
Certificado de antecedentes laborales y previsionales, otorgado por
la Direccin del Trabajo en una fecha que no puede ser superior a 30
das corridos contados hacia atrs desde la presentacin.
Declaracin jurada con el contenido indicado en el Anexo 3
Antecedentes que deben acompaar las sociedades
Fotocopia del Rol nico Tributario del proponente.
Fotocopia de la escritura de constitucin de la sociedad y de sus
modificaciones, si las hubiera.
Documentos que acrediten, en su caso, que se inscribi en el
Registro de Comercio respectivo, un extracto de la escritura de
constitucin y de sus modificaciones, si las hubiera.
Certificado de vigencia de la sociedad, con copia de la inscripcin
respectiva, en su caso (original).
Documentos que acrediten la personera del representante legal de
la sociedad.

iii)
-

Certificado de deuda Tesorera General de la Repblica.


Certificado de antecedentes laborales y previsionales, otorgado por
la Direccin del Trabajo en una fecha que no puede ser superior a 30
das corridos contados hacia atrs desde la presentacin.
Declaracin jurada con el contenido indicado en el Anexo 4.
Antecedentes que deben acompaar otras personas jurdicas
Fotocopia del Rol nico Tributario del proponente.
Certificado de vigencia de la persona jurdica (original).
Copia actualizada de los estatutos de la persona jurdica y de sus
modificaciones, si las hubiera.
Documentos que acrediten la personera del representante legal de
la persona jurdica.
Certificado de deuda Tesorera General de la Repblica.
Certificado de antecedentes laborales y previsionales, otorgado por
la Direccin del Trabajo en una fecha que no puede ser superior a 30
das corridos contados hacia atrs desde la presentacin.
Declaracin jurada con el contenido indicado en el Anexo 4.

Salvo las declaraciones juradas anteriormente enunciadas, el adjudicatario no


estar obligado a adjuntar la documentacin sealada en las letras i), ii) y iii)
cuando se encuentre registrado en el portal de www.chileproveedores.cl, y en la
medida que dicha documentacin est disponible en el referido registro.
El proponente adjudicado tendr un plazo de seis das hbiles para concurrir a la
firma del contrato y presentar la garanta de fiel cumplimiento de contrato desde
la notificacin de la adjudicacin. Si no concurre a suscribir el contrato, la entidad
licitante quedar facultada para dejar la adjudicacin sin efecto y adjudicar al
siguiente proponente mejor evaluado.
El contrato se considerar perfeccionado y en plena vigencia desde la fecha en
que termine la total tramitacin del acto administrativo que lo apruebe.
Sern de exclusivo cargo del Adjudicatario todos los gastos de la celebracin del
referido contrato.
14.2 Del Precio y duracin del contrato
El presupuesto referencial para esta propuesta asciende a 10.000.000.- (diez
millones de pesos), incluidos impuestos, para el desarrollo de estudios y
presentacin de antecedentes ante INAPI de al menos 3 productos priorizados
por la comisin regional evaluadora.
El servicio de elaboracin de documentos tcnicos para solicitar
proteccin a travs de Indicaciones Geogrficas, Denominaciones de
Origen, Marcas Colectivas o de Certificacin de productos regionales
debe ser desarrollado en su totalidad en un plazo mximo de 5 meses. La
fecha que marca el inicio del servicio, y a partir de la cual se contarn los 5
meses, ser aquella que se defina en la reunin de inicio del servicio,
conforme lo indicado en el penltimo prrafo del punto 18 de estas bases
administrativas.
El plazo de la ejecucin del servicio podr ser modificado mediante acuerdo
suscrito por los contratantes, previo informe favorable de las contrapartes
tcnicas, en la medida que ello se deba a causas no imputables al proveedor
adjudicado y se entender vigente dicha modificacin una vez que se encuentre
totalmente tramitado el acto administrativo que lo apruebe.
Sin perjuicio de lo anterior, una vez ejecutado el servicio, en los plazos
establecidos en el prrafo segundo de este punto, esto es, recepcionados
conforme por la contraparte tcnica los informes tcnicos, el proveedor
adjudicado deber realizar las correcciones, adecuaciones o complementaciones

10

necesarias a los informes tcnicos que sean requeridos por la entidad licitante a
fin de garantizar que estos cumplan con los requisitos establecidos en la Ley N
19.039 para Indicaciones Geogrficas (I.G.), Denominaciones de Origen (D.O),
as como dar respuesta a observaciones de forma y/o fondo que se realicen
durante la tramitacin de la solicitud del respectivo derecho ante el INAPI.
Conforme lo anterior, el contrato tendr las siguientes etapas:
ETAPA
1.Ejecucin
del
servicio:
elaboracin de documentos tcnicos
para solicitar proteccin a travs de
Indicaciones
Geogrficas,
Denominaciones de Origen, Marcas
Colectivas o de Certificacin de
productos regionales
2.Garanta:
correcciones,
adecuaciones o complementaciones
necesarias a los documentos tcnicos
que sean requeridos por la entidad
licitante a fin de garantizar que estos
cumplan
con
los
requisitos
establecidos en la Ley N 19.039 para
Indicaciones
Geogrficas
(I.G.),
Denominaciones de Origen (D.O.),
Marcas Colectivas o de Certificacin
as
como
dar
respuesta
a
observaciones de forma y/o fondo que
se realicen durante la tramitacin de
la solicitud del respectivo derecho
ante el INAPI.

DURACIN
5 meses a partir de la fecha que se
fije en la reunin de inicio del servicio.

6 meses ms 60 das corridos de


vigencia adicional de la garanta de
fiel cumplimiento.

Por lo anterior, el contrato tendr vigencia desde la total tramitacin del acto
administrativo que lo apruebe y hasta el trmino de la vigencia de la garanta de
fiel cumplimiento.
Los pagos se efectuarn contra la recepcin conforme del servicio, de acuerdo a
estados de pago debidamente aprobados por la contraparte tcnica, dentro de los
30 das siguientes a la fecha de recepcin de la respectiva factura en papel en la
Oficina de Partes o de la factura electrnica.
Los estados de pagos contemplados son los siguientes:
Anticipo: Un 20% del valor total del contrato, contra entrega y aprobacin por
parte de la contraparte tcnica del Informe N1.
Primer pago: Un 20% del valor total del contrato, contra entrega y aprobacin
por parte de la contraparte tcnica del Informe 2.
Segundo pago: Un 20% del valor total del contrato, contra entrega y aprobacin
por parte de la contraparte tcnica del Informe 4.
Tercer pago: Un 40% del valor total del contrato, contra entrega y aprobacin
por parte de la contraparte tcnica del Informe 5.
La entidad licitante tendr la facultad de diferir la fecha de los pagos dispuestos
segn el prrafo anterior, sin que ello implique una modificacin del plan de
trabajo acordado, ni del contrato. En este caso el proveedor podr solicitar una
modificacin del plan de trabajo que ser resuelta por la entidad licitante previo
informe favorable de la contraparte tcnica.

11

Los plazos de los servicios que se establezcan durante la vigencia del contrato
debern ser observados a cabalidad, bajo sancin de multas y/o de hacer efectiva
la Garanta de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
14.3 Aspectos generales
Formarn parte del contrato las presentes bases y sus anexos, la serie de
preguntas y respuestas, las aclaraciones y modificaciones a la bases, si las
hubiere, y la propuesta del adjudicatario.
El oferente adjudicado deber cerciorarse que tanto los profesionales y/o tcnicos
designados a cargo de la ejecucin de los servicios, como sus subcontratistas,
estn debidamente informados de los trminos del contrato y de la totalidad de
sus antecedentes y anexos, renunciando desde ya, a alegar desconocimiento de
stos, una vez emitido el respectivo contrato.
En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los ltimos dos aos, el pago producto del contrato licitado deber
ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el proponente acreditar
que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del perodo de ejecucin del contrato, con un mximo de seis meses. La entidad
licitante exigir que el proponente contratado proceda a dichos pagos y le
presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la
obligacin. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proponente
contratado, dar derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo
llamarse a una nueva licitacin en la que dicho proponente no podr participar.
Queda expresamente establecido que el adjudicatario no podr ceder, transferir o
traspasar en forma alguna, ni total ni parcialmente los derechos y obligaciones
establecidos en el contrato; ni tampoco constituir sobre ellas garantas, prendas u
otros gravmenes que lo afecten, ni otorgar mandatos de cobro irrevocable a un
tercero, sin la aprobacin escrita y previa de la entidad licitante.
El incumplimiento de las obligaciones precedentes, ser causal suficiente para
que la entidad licitante ponga trmino al contrato en forma inmediata y sin
indemnizacin de ninguna especie para el adjudicatario, circunstancia que ste
declara conocer y aceptar.
14.4 Multas
En caso que el proveedor no diera fiel cumplimiento al contrato que se suscriba
entre las partes, en cuanto a plazos, calidad o alcance de las labores contratadas,
sin causa justificada, lo que ser calificado fundadamente por la entidad licitante,
sta se reserva el derecho de aplicar las siguientes multas:
a) Por incumplimiento de los plazos comprometidos en el plan de trabajo,
previo informe escrito de la contraparte tcnica:

Una multa equivalente al cinco por mil del monto del contrato, por
cada da de atraso y, hasta el tercer da registrado en el cronograma
comprometido en la ejecucin del servicio.

Una multa equivalente al uno por cien del monto del contrato, por
cada da de atraso, despus del tercer da de atraso registrado,
respecto de las fechas comprometidas en el cronograma respectivo.

b) Por incumplimiento respecto del alcance de los trabajos o calidad de la


labor contratada, conforme las Bases Tcnicas y la oferta presentada,
previo informe escrito de la contraparte tcnica:

Una multa equivalente al cinco por mil del monto a pagar en el


respectivo estado de pago en el cual se produzca el incumplimiento.

12

Una multa equivalente al cinco por cien del monto a pagar en el


respectivo estado de pago en el cual se produzca una reiteracin del
incumplimiento.

La entidad licitante podr hacer efectivas las multas que imponga al


adjudicatario, de conformidad a lo dispuesto en el prrafo precedente,
deducindolas de la parte impaga del precio del contrato y haciendo efectiva la
garanta de fiel cumplimiento contemplada en estas bases, en las letras a) y b),
sin perjuicio de su derecho a proceder a su cobro judicial. En todo caso, cuando
las multas aplicadas correspondientes a las letras a) y b) superaren el
equivalente al 10% del monto del contrato, la entidad licitante proceder a poner
trmino anticipado al contrato, de acuerdo lo dispone el numeral siguiente.
14.5 Incumplimiento del contrato y trmino anticipado
Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, en caso de incumplimiento
injustificado y reiterado por parte del adjudicatario de alguna de las clusulas que
contemple el contrato suscrito en virtud de la presente licitacin, la entidad
licitante tendr derecho a ejecutar cualquiera de las dos opciones que a
continuacin se seala:

Suspender el pago que deba realizar la entidad licitante al


adjudicatario, mientras el problema o incumplimiento no sea resuelto
por parte de este ltimo.

Poner trmino anticipado al contrato y hacer efectiva la garanta de


fiel cumplimiento de contrato, cuando el incumplimiento en la
prestacin del servicio contratado sea reiterada y genere problemas
operativos a la entidad licitante. Esta situacin ser determinada y
calificada por la entidad licitante.

No obstante ello, la entidad licitante se reserva adems la facultad de terminar


anticipadamente el contrato celebrado en el adjudicatario, en los siguientes
casos:

Resciliacin o mutuo acuerdo de las partes.

Emisin de ms de tres informes de no aprobacin por la contraparte


tcnica ocasionados por incumplimiento del adjudicatario respecto del
alcance y/o calidad de los trabajos segn las Bases Tcnicas y la
oferta presentada, que generen problemas operativos a la entidad
licitante.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se
mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato
Por exigirlo el inters pblico o la seguridad nacional.
Si se disolviese la empresa adjudicataria.
Si el adjudicatario efectuase un traspaso total o parcial del contrato o
cesiones de derechos provenientes de aqul a un tercero.
Por incumplimiento grave, a juicio de la entidad licitante, de
cualquiera de las exigencias de estas Bases o del contrato,
especialmente si a juicio de la contraparte tcnica, la calidad de los
productos que por este proceso se contratan, no cumpliera con las
Especificaciones Tcnicas establecidas en las Bases respectivas y el
proveedor se negase a rectificar dichos errores.

Por registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de


seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los ltimos dos aos, a la mitad del perodo de
ejecucin del contrato, con un mximo de seis meses.
Si el valor acumulado de las multas supera el 10% del presupuesto
disponible.

13

Si se verificase la ocurrencia de cualquiera de estas causales, la entidad licitante


podr poner trmino anticipado al contrato, mediante acto administrativo
fundado y debidamente notificado al adjudicatario, por correo certificado.
En tal caso, deber procederse a la liquidacin del contrato, no teniendo derecho
el adjudicatario a indemnizacin alguna ni a los pagos que an no se hayan
devengado.
Asimismo, el contrato puede ser objeto de modificaciones conforme lo establecido
en la Ley N 19.886 y su reglamento.
14.6

Subcontrataciones

El proveedor podr concertar con terceros ms calificados para su ejecucin la


subcontratacin parcial del contrato, siempre y cuando declare en su oferta que
subcontratar, su alcance y caractersticas, y cuente con la aceptacin de la
entidad licitante. Esta subcontratacin ser sin perjuicio que la responsabilidad de
su cumplimiento permanecer en el proveedor adjudicado.
El contratista deber, asimismo, proporcionar todos los antecedentes que la
entidad licitante le solicite, para certificar la identidad del subcontratista, su
experiencia, la calificacin de su personal, el alcance de su servicio, etc., de modo
de permitir que la entidad licitante se forme una idea cabal del subcontratado y
as tomar una decisin lo mas informada posible, por cuanto todo subcontratista
deber contar, antes de realizar trabajo alguno, con la autorizacin por escrito
del mandante.
Para los subcontratos de parte de los trabajos, previamente autorizados por la
entidad licitante, el proveedor adjudicado deber mantener permanentemente
una supervisin directa sobre stos, entendindose, en todo caso, que el
contratista ser el nico responsable de todas y cada una de las obligaciones
contradas con la entidad licitante.
Asimismo, ser obligacin del proveedor adjudicado, el pago de todas las
obligaciones hacia los obreros, empleados, proveedores u otros pagos que omita
el Subcontratista, en la misma medida que responde de sus acciones u omisiones
propias y la de personas sujetas a su subordinacin o dependencia.
Para la entidad licitante, el proveedor adjudicado ser el nico y directo
responsable de todo conflicto y/o accidente que se produzca entre el
subcontratista y su personal. La entidad licitante no tendr intervencin alguna
en esta materia, puesto que no habr de tener, ni tendr, vnculo laboral ni
jurdico alguno, con tales trabajadores.
El proponente en su calidad contratista, se compromete a preservar y proteger
los derechos de las partes del contrato, requiriendo a los subcontratistas, realizar
su trabajo de acuerdo con todas las obligaciones establecidas en ste, as como
en total y completo cumplimiento de todas las disposiciones legales vigentes que
le sean aplicables.
15.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones que le impone


el contrato, y las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores, el
adjudicatario deber entregar una Boleta de Garanta Bancaria, Vale Vista o
Pliza de Seguro con vencimiento de sesenta das corridos posteriores al trmino
del perodo de 6 meses contados desde la entrega y recepcin conforme por la
contraparte tcnica de los informes tcnicos, conforme lo indicado en el prrafo
cuarto del punto 14.2 de las bases administrativas, por un monto equivalente al
5% del monto total del contrato, extendida a nombre del Gobierno Regional VII
region , RUT 72.227.000-2. La boleta deber indicar en su glosa Para garantizar
el fiel cumplimiento de la Propuesta Pblica de la Licitacin CONTRATACIN

14

DEL SERVICIO DE ELABORACIN DE DOCUMENTOS TCNICOS PARA


SOLICITAR PROTECCIN A TRAVS DE INDICACIONES GEOGRFICAS,
DENOMINACIONES
DE
ORIGEN,
MARCAS
COLECTIVAS
O
DE
CERTIFICACIN DE PRODUCTOS .
Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario siempre ser responsable de
mantener vigente esta garanta en las mismas condiciones indicadas en el prrafo
anterior, en el caso que la ejecucin del servicio o la vigencia del contrato se
prorrogue por cualquier circunstancia, y en todo caso, cuando el cobro de las
multas haga necesario su reemplazo.
La garanta ser restituida una vez que expire su vigencia y, en todo caso, una
vez que la entidad licitante hubiere dado su aprobacin final a la ejecucin del
servicio y se hubiere pagado el precio del contrato en la forma que establecen las
Bases, bajo la condicin de ser restituida conforme lo que se indica en el prrafo
siguiente.
Conforme lo indicado en el prrafo cuarto del punto 14.2 de las Bases
Administrativas, la garanta de fiel cumplimiento tendr una vez ejecutado el
servicio, esto es, entregado y recepcionado conforme por la contraparte tcnica
los informes tcnicos, la finalidad de garantizar durante 6 meses la realizacin de
correcciones, adecuaciones o complementaciones necesarias a los documentos
tcnicos que sean requeridos por la entidad licitante a fin de que estos cumplan
con los requisitos establecidos en la Ley N 19.039 para Indicaciones Geogrficas
(I.G.), Denominaciones de Origen (D.O.), as como dar respuesta a observaciones
de forma y/o fondo que se realicen durante la tramitacin de la solicitud del
respectivo derecho ante el INAPI.
16.- PUBLICIDAD Y CONFIDENCIALIDAD
Sin el previo consentimiento de la entidad licitante, el adjudicatario no podr
realizar ninguna publicidad, despacho noticioso, realizar conferencias o charlas de
esas materias utilizando el nombre de la entidad licitante, o que su contenido se
relacione en cualquier forma con el contrato o con cualquier informacin a la que
tenga acceso con ocasin de la ejecucin del mismo.
Toda la informacin y/o cualquier antecedente en general que la entidad licitante
entregue o facilite al oferente son de propiedad exclusiva de esta Institucin y no
podrn ser usados para ningn otro fin que no sea contemplado en el contrato.
La infraccin a estas disposiciones podr significar para el proveedor el trmino
anticipado del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que decida iniciar la
entidad licitante.
17.- SOLUCIN DE CONFLICTOS
Los eventuales conflictos que se puedan producir entre la entidad licitante y el
adjudicatario sern resueltos por las partes de comn acuerdo y, a falta de
acuerdo, por los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad y comuna de Talca.
18.- CONTRAPARTE TCNICA
La ejecucin de la provisin del servicio que se contratar, ser supervisada en
calidad de Contraparte Tcnica por un comit de profesionales, integrado por uno
o ms profesionales del Gobierno Regional, el Seremi de Economa y sus
profesionales de apoyo.
La Contraparte tcnica actuar, a travs de un coordinador ante el adjudicatario,
a quien le corresponder definir las controversias que pudieren existir en el

15

comit, en el ejercicio de sus funciones. En general, a la contraparte tcnica le


corresponder velar por el correcto cumplimiento de las obligaciones que
contraiga el proveedor adjudicado, derivadas del contrato y de todos los
documentos que lo integran; evaluar cada uno de los productos y servicios
propuestos por el adjudicatario, aprobndolos y/o solicitando modificaciones en
caso que corresponda durante la ejecucin del contrato. Todo producto y servicio
a proveer por el adjudicatario deber contar con la aprobacin de la contraparte
tcnica.
En especfico, las funciones de la Contraparte Tcnica sern:
Supervisar el correcto cumplimiento de los servicios que por este acto se
contratan.
Visar todos los productos y servicios a proveer por el adjudicatario
mediante la emisin de informes de aprobacin.
Visar la procedencia del o los pagos.
Aprobar modificaciones de la ejecucin si las hubiere.
Diferir los estados de pago conforme lo dispuesto en el punto 14.2 de estas
Bases.
Modificar o adecuar el plan de trabajo del servicio.
Requerir al proveedor adjudicado el correcto cumplimiento de sus
obligaciones relativas a las boletas de garanta.
Definir el plazo en el cual el proveedor deber efectuar correcciones a los
informes indicados en el II.6 de las Bases Tcnicas.
Emitir informes de correccin, de incumplimiento o no aprobacin,
conforme lo establecidos en estas Bases.
Velar porque el proveedor adjudicado d estricto cumplimiento de los
incisos segundo y tercero del artculo 4 de la Ley de Compras, conforme lo
indicado en el prrafo tercero del punto 14.3, pudiendo exigir que el
proveedor adjudicado le entregue un Certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales, otorgado por la Direccin del
Trabajo en una fecha que no puede ser superior a 30 das contados hacia
atrs desde la presentacin, con la finalidad de asegurar que se efecten
los pagos correspondientes y que le entregue la documentacin que
demuestre el total cumplimiento de dichas obligaciones.

Todas aquellas que emanen de lo sealado en las presentes bases, especialmente


la aprobacin del cronograma de trabajo, segn las necesidades de la entidad
licitante.
La primera actividad a realizar entre la contraparte tcnica y el adjudicatario ser
una reunin de inicio del servicio en la cual se revise detalladamente el plan
de trabajo ofertado siendo posible que ste sea modificado o adecuado por la
contraparte tcnica y, adems, se establecer la fecha de inicio de la ejecucin
del servicio, por tanto a partir de sta se contar el plazo mximo de ejecucin
de los 5 meses, en concordancia con el prrafo segundo del punto 14.2 de las
Bases Administrativas.
Conforme lo expuesto la entidad licitante, a travs de su contraparte tcnica
comunicar al adjudicatario los cambios que puedan afectar el cumplimiento del
cronograma ofertado y aprobado originalmente por la Contraparte Tcnica,
debiendo si es necesario las partes suscribir una modificacin del contrato.

16