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DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS

CTEDRA DEL DR. RAL E. VINUESA


COMISIONES 6441 Y 6442
Trabajo Prctico nro. 1
1. Lea con detenimiento el relato que a continuacin se expone:
En 2007 se llam a concurso para cubrir 28 de cargos el Poder Judicial del Estado de Pagua: 8
jueces, 10 secretarios y 10 subsecretaras en los fueros laboral, civil y comercial.
El Sr. Ernesto Martnez, de nacionalidad paguana, de profesin abogado, Doctor en
Derecho, profesor universitario de la Universidad Nacional del Tuyo de la materia Elementos del
Derecho Procesal Civil y Comercial, ha concursado para un cargo de juez en el fuero civil.
Actualmente se desempea como Secretario de un juzgado civil diferente al que posee una vacante.
El postulante obtuvo la calificacin ms alta de los 40 concursantes y en la entrevista definitiva el
jurado lo calific como el mejor candidato para ser el titular del juzgado que se encuentra vacante.
Su trayectoria judicial, su cargo docente y su desempeo le han otorgado la posibilidad de estar en
la terna de los finalistas del concurso.
El procedimiento de designacin tom una serie de meses desde que se estableci el orden de
mrito en el cual el Dr. Martnez qued en el puesto nmero uno.
Al culminar el procedimiento de seleccin, el Dr. Martnez es descalificado por el jurado por su
condicin de testigo de Jehov. Los fundamentos del dictamen que propugna su descalificacin
establece que si bien el concursante tcnicamente est calificado para ejercer el cargo de juez y
cuenta con los antecedentes judiciales suficientes, el jurado considera que no comparte el culto de la
poblacin mayoritaria del Estado de Pagua, mxime cuando se trata de una nacin cuya carta magna
establece que el culto oficial es el credo catlico apostlico romano.
Martnez inicia las acciones legales en su pas, presentando un amparo que es rechazado en primera
instancia y confirmado por la Cmara de Apelaciones. Frente a ese escenario recurre al Supremo
Tribunal de Justicia de Pagua, el cual determina que no le asisten derechos al amparista. El fallo
funda su decisorio en los principios que surgen de la fe catlica y los principios republicanos de
gobierno que se veran moralmente afectados si permitiesen que jueces practicasen un culto distinto
al credo oficial.
El Estado tiene una legislacin interna similar a la de Argentina, es Parte de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y acept la competencia contenciosa de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
2. Indique si los siguientes postulados son verdaderos o falsos. Justifique en ambos casos. (No copie
textualmente normativa, solo ctela).
1) No hay derechos humanos afectados al Dr. Martnez.

2) El amparo no sera la accin ms idnea porque la decisin es recurrible en sede administrativa.


3) El amparo debi rechazarse en todas las instancias porque la cuestin exige mayor amplitud de
debate y/o prueba.
4) La Asociacin Paguana para la Libertad Religiosa estara legitimada para presentar un amparo en
este caso.
5) El amparo no resultara admisible porque el acto impugnado emana de un rgano del Poder
Judicial (jurado).
6) La decisin del jurado no configura una violacin de derechos humanos porque estas no pueden
ser cometidas por el Poder Judicial.
7) El caso puede presentarse directamente ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos dado
que el pas es Parte de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y acept la competencia
contenciosa del tribunal.
8) Siendo el agotamiento de los recursos de la jurisdiccin interna el nico requisito de
admisibilidad, la peticin podra llegar al Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos
Humanos.
9) Si transcurridos cinco aos el Supremo Tribunal de Pagua no se hubiese pronunciado sobre el
asunto, la peticin no podra ser admitida porque es requisito que se hayan agotado todos los
recursos internos.
10) Ante el incumplimiento por parte del Estado del primer informe, la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos est obligada a remitir el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
11) Aunque el Estado no fuera Parte de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el Dr.
Martnez podra acceder al Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos.
12) Si una ley interna del Estado exigiese a los funcionarios pblicos profesar el culto catlico
apostlico romano, no seran aplicables los tratados internacionales.

1) Falso. Al Dr Martinez se le esta afectando el derecho de la libertad


religiosa, el cual es reconocido por instrumentos jurdicos internacionales
con jerarqua constitucional: La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos en su artculo 18 , en idntico sentido la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre lo establece en su Artculo III y el

protocolo Adicional a la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos en Materia de


Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador).
Asimismo la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de
San Jos) establece en su artculo 1 y el artculo 12 incisos 1 a 4 . Ademas
no se le esta admitiendo ejercer un empleo por la condicion de
idoneidad, lo cual establece el articulo 16 de la Constitucion Nacional, y
de tener acceso en condiciones generales de igualdad a las funciones
pblicas de su pas como establece el articulo 23 de la Convencion
Americana.
2) Falso. La accin de amparo no puede ser desplazada por vas
administrativas, pudiendo serlo slo por otra va procesal de mayor
utilidad para el particular damnificado, y sabido es, que la va protectora
nicamente podra quedar descartada ante otro medio de mayor
eficacia o aptitud para satisfacer la pretensin. Y el proceso contencioso
administrativo no configura la va ms idnea porque su organizacin y
estructura es superlativamente lenta y poco dctil.
3) Falso. Basandose en el artilculo 43 de la Constitucion Nacional el amparo no debi
rechazarse en todas las instancias por exigir mayor amplitud de debate y/o prueba, ya que es
una accion expedita que tutela los derechos constitucionales del ciudadano, y en este caso
se esta violando el derecho humano a la libertad religiosa.
4) Verdadero. La Asociacin Paguana para la Libertad Religiosa esta legitimada para presentar
un amparo en este caso por tratarse de un derecho de incidencia colectiva en general, como
seala el articulo 43 de la Constitucion Nacional.
5) Falso. El amparo no resultara admisible de acuerdo a la Ley N 16.986 art
2 inciso b porque el acto impugnado emana de un rgano del Poder
Judicial (Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados de la Nacin)
6) Falso. El poder judicial a traves de la decisin del jurado puede configurar una violacin de
derechos humanos, al estar en desacuerdo con la decision se puede acudir a la Jurisdiccion
internacional ya q es un requisito Sine cuanom agotar las instancias internas, para que luego
se acuda a la Comision Interamericana de los Derechos Humanos. Articulo 1 y 2 de la
Convencion Americana.
7) Falso. Las personas, grupos o entidades que no son Estados no tienen capacidad de presentar
casos ante la Corte (articulo 51) , pero s pueden recurrir ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos. La Comisin puede llevar un asunto ante la Corte, siempre que el
Estado cuestionado haya aceptado la competencia de esta.
8) Falso. El articulo 46 de la Convencion Interamericana de Derechos Humanos dispone que
una peticin o comunicacin presentada sera admitida por la Comisin
cuando se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin
interna (inc 1.a), que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a
partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos haya sido
notificado de la decisin definitiva (inc 1.b), que la materia de la peticin o
comunicacin no est pendiente de otro procedimiento de arreglo
internacional (inc 1.c) y que en el caso del artculo 44 la peticin contenga
el nombre, la nacionalidad, la profesin, el domicilio y la firma de la
persona o personas o del representante legal de la entidad que somete la
peticin (inc 1.d) a su vez dispone que las disposiciones de los incisos
1.a. y 1.b no se aplicarn cuando no exista en la legislacin interna del
Estado de que se trata el debido proceso legal para la proteccin del
derecho o derechos que se alega han sido violados (2.a) no se haya
permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos
de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos (2.b) y haya

retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos (2.c)


9) Falso. Como seala el articulo 46 de la Convencion Interamericana de
Derechos Humanos las disposiciones del inciso 1.a (interpuesto y
agotado los recursos de jurisdiccin interna) no se aplicar no se haya
sido impedido de agotarlos (2.b) y haya retardo injustificado en la
decisin sobre los mencionados recursos (2.c)
10) Falso. Ante el incumplimiento por parte del Estado del primer informe la
C.I.D.H no est obligada a remitir el caso a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, ya que puede elaborar un segundo informe, el cual
esta previsto por el articulo 51 de la Convencion Interamericana de
Derechos Humanos.
11) Verdadero. Pueden acceder al Sistema Interamericano de Proteccin de
los Derechos Humanos peticiones individuales en que se alega que
Estados Miembros de la OEA que han ratificado la Convencin Americana
o aquellos Estados que an no la han ratificado han violado derechos
humanos.
12) Falso. Los tratados con respecto a la leyes internas tienen mas jerarquia
constitucional, ello queda dispuesto por el articulo 75 inciso 22 de la
Constitucion Ncaional Los tratados y concordatos tienen jerarqua
superior a las leyes. Asimismo por el articulo 27 de la Convencion de
Viena.