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Amrica Latina y el Caribe, Patio trasero o jardn florido?

Sergio Rodriguez G. | Martes 3 de diciembre 2013 14:37 hrs.


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Claves: doctrina monroe, estados unidos, james monroe


Cuando escribo estas lneas, es 2 de diciembre. Hoy se cumplen 190 aos
desde el da en que en 1823, el Presidente James Monroe en el discurso sobre
el estado de la Unin ante el Congreso de Estados Unidos pronunciara el
discurso que fijara a posterioridad los parmetros fundamentales de la poltica
exterior de ese pas y que ha pasado a la historia como Doctrina Monroe.
En este discurso qued proclamada la intencin de Estados Unidos de
considerar al hemisferio occidental como zona exclusiva para la realizacin de
sus intereses, as mismo, estableci la veda de la regin para cualquier nueva
aspiracin colonialista europea. Expone que Debemos, en razn
de la
sinceridad y a las amistosas relaciones que existen entre los Estados Unidos y
esas potencias, declarar que consideraramos cualquier tentativa por su parte
de extender su sistema a lugar alguno de este Hemisferio peligrosa para
nuestra paz y seguridad
En el citado documento, despus de exponer sus buenas intenciones para con
el gobierno imperial ruso y asegurar a Europa que el gobierno estadounidense
pretende mantener slidas relaciones de amistad y respeto y que no existe el
mnimo designio del gobierno de Estados Unidos por inmiscuirse en sus
asuntos internos incluyendo los de sus colonias, al referirse a Amrica, seala
con firmeza que
Con los movimientos de este hemisferio estamos
necesariamente conectados de modo ms inmediato, y por causas que deben
ser evidentes para todos los observadores ilustrados e imparciales, por tanto,
alguna afirmacin de control o interferencia en los asuntos internos de los
Estados americanos sera considerada como la manifestacin de una
disposicin inamistosa hacia los Estados Unidos.
Una lectura superficial y descontextualizada del texto de la declaracin del
presidente de Estados Unidos podra conducir a pensar que tales conminatorias
frases son expresin de una voluntad altruista y solidaria de Estados Unidos
para con sus pares del continente. Sin embargo, lo que traslucen sus letras,
arropadas con la verdad de la historia vivida en los ltimos casi 200 aos,
dejan ver una visin unilateral de expansin que exclua a las potencias
europeas de tal ambiciosa idea, a fin de reservarse para s, el mpetu
hegemnico que ya dominaba los anhelos de la lite gobernante
estadounidense. En ninguna parte del mencionado discurso se hace alusin
implcita o al menos explcita de la intencin desinteresada de Estados Unidos
por el dominio neocolonial de las naciones del sur, recin independizadas. El
tratadista espaol Alberto Ulloa en su manual de Derecho Internacional Pblico
seala que La doctrina Monroe se apoya en el ms peligroso de todos los
fundamentos, pues el derecho de propia conservacin ha sido la frmula
invocada a travs de la historia para justificar los actos ms arbitrarios.

Tal como qued demostrado durante la agresin britnica contra Argentina en


las islas Malvinas en 1982, la Doctrina Monroe, ha tenido siempre las
limitaciones que impone el inters nacional de Estados Unidos y, por cierto, a
partir de su entronizacin como primera potencia mundial ya en su etapa
imperialista iniciada a finales del siglo XIX, sus intereses globales le hacan
poner el nfasis en el provecho de mantener su supremaca planetaria. En esa
medida los beneficios que pudieran haber significado esta doctrina para
Amrica Latina y el Caribe siempre han quedado pospuestos. Ya lo haba
advertido Henry Clay, Secretario de Estado durante el gobierno de John Quincy
Adams (que sucedi al de Monroe en 1825) al afirmar que Cuando se
presentara en el Nuevo Mundo un caso de intervencin extranjera, no tendran
los otros pases del Nuevo Mundo derecho a requerir la aplicacin de la
Doctrina, ya que la puesta en accin de la misma dependera exclusivamente
de la iniciativa y decisin norteamericana.
La doctrina Monroe fue el punto de partida para la implementacin de la
poltica intervencionista de Estados Unidos en Amrica Latina y el Caribe.
Despus vinieron el Corolario Roosevelt; la concrecin de la idea panamericana
a travs de la realizacin de las Conferencias Interamericanas, la primera de
las cules tuvo lugar en Washington en 1889; la estrategia del gran garrote y
la diplomacia del dlar a comienzos del siglo XX; la poltica del Buen Vecino
ante la necesidad de buscar aliados durante la segunda guerra mundial; el
surgimiento del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR) en 1947
y de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en 1948; la creacin de
condiciones para el derrocamiento del Presidente Arbenz en Guatemala en
1954; la expulsin de Cuba de la OEA en 1960 y la fallida invasin de
mercenarios a la isla caribea con apoyo militar y logstico de Estados Unidos
en 1961; la Alianza para el Progreso en el mismo ao; el apoyo a los golpes
militares que instauraron gobiernos dictatoriales en Nicaragua, Repblica
Dominicana, Paraguay, Brasil, Bolivia, Uruguay, Chile y Argentina y el
sostenimiento de tales regmenes con el asesoramiento a las fuerzas de
seguridad para la represin, el asesinato, la tortura y las desapariciones a
travs del Plan Cndor; la invasin a Granada en 1983; el apoyo a las bandas
contra revolucionarias en Nicaragua durante la dcada de los 80, as como a
las represivas juntas democratacristianas que gobernaron en El Salvador; la
invasin a Panam en 1989, la Iniciativa para las Amricas (IPA) de Bush padre
en la ltima dcada del siglo pasado; El Plan Colombia, el Plan Puebla-Panam
y la Iniciativa Mrida como instrumentos modernos de intervencin regional; la
reactivacin de la IV Flota de las Fuerza navales de Estados Unidos y la
intencin de construir una gran rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA)
se inscriben entre algunas de las acciones que han surgido a travs de la
historia de la Doctrina Monroe.
Con todo este historial, deberamos sentir beneplcito del reciente anuncio del
Secretario de Estado de Estados Unidos John Kerry, quien a mediados de
noviembre en un discurso en la OEA dijo que La era de la doctrina Monroe ha
terminado segn cita The Wall Street Journal. Kerry agreg que La relacin
que buscamos, y para cuyo impulso hemos trabajado duro, no se trata de una
declaracin de Estados Unidos acerca de cmo y cundo van a intervenir en los

asuntos de los Estados americanos. Se trata de que los pases se perciban


unos a otros como iguales, de compartir responsabilidades, de cooperar en
cuestiones de seguridad y no adherirse a la Doctrina, sino a las decisiones que
tomamos como socios para promover los valores y los intereses que
compartimos.
Parece increble esta declaracin, viniendo de un funcionario que solo 7 meses
antes, el 28 de abril, durante un discurso ente el Comit de Asuntos Exteriores
de la Cmara de Representantes, haba tildado a Amrica Latina como el patio
trasero de Estados Unidos, agregando que planeaba cambiar la actitud de
algunas de estas naciones. Fue muy preciso al sealar que El hemisferio
occidental es nuestro patio trasero, es de vital importancia para nosotros. Con
mucha frecuencia, muchos pases del hemisferio occidental sienten que
Estados Unidos no pone suficiente atencin en ellos y en ocasiones,
probablemente, es verdad. Necesitamos acercarnos vigorosamente, planeamos
hacerlo. En ese mismo discurso y como prueba de tal retrica asegur que
no reconocera el triunfo que haba obtenido Nicols Maduro en las elecciones
presidenciales del 14 de abril en Venezuela.
Ahora, en noviembre y con solo unos das de diferencia respecto de su
declaracin de cese de la Doctrina Monroe, su vocera Jean Psaki, en una clara
injerencia en los asuntos internos de Venezuela manifest su preocupacin
por el otorgamiento de poderes habilitantes al presidente Maduro, a pesar que
dicha resolucin se tom en el marco de la Constitucin y las leyes que rigen el
funcionamiento jurdico del pas.
En el colmo de la hipocresa y slo una semana despus de tales declaraciones,
una desvergonzada intervencin de la Embajada de Estados Unidos produjo un
descarado fraude electoral rechazado por al menos dos candidatos y por las
organizaciones sociales y populares de Honduras.
Cabe recordar que durante el gobierno de Barack Obama que ahora propugna
el fin de la Doctrina Monroe, se produjo el fallido golpe de Estado contra Rafael
Correa en Ecuador y el derrocamiento de los presidentes constitucionales de
Honduras y Paraguay a travs de acciones tpicas del influjo de tan nefasta
doctrina.
La vigorosa y unnime respuesta latinoamericana ante tales intentos
imperiales y oligrquicos de retrotraer el rumbo de la historia, la extraordinaria
voluntad del pueblo hondureo que lucha en las calles en defensa de su
maltratada democracia y la contundente oposicin de los gobiernos
progresistas de la regin a los intentos avasalladores de los voceros de la
administracin estadounidense, tal vez sealen que Amrica Latina y el Caribe
dej de ser patio trasero, para transformarse en jardn florido de la esperanza
de sus pueblos.