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Dirio da Repblica, 1. srie N. 101 26 de maio de 2015

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

E MINISTRIO DAS FINANAS
Portaria n. 149/2015
de 26 de maio

O artigo 75. da Lei n. 82-B/2014, de 31 de dezembro,

que aprova o Oramento do Estado para 2015 (Lei OE
2015), estabelece a exigncia de parecer vinculativo para
a celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de
servios pelas autarquias locais, independentemente da
natureza da contraparte, designadamente no que respeita
a contratos de prestao de servios nas modalidades de
tarefa e de avena e contratos de aquisio de servios cujo
objeto seja a consultadoria tcnica.
O n. 12 do artigo 75. da Lei OE 2015 prev que aquele
parecer da competncia do rgo executivo da autarquia local, sendo os seus termos e tramitao regulados
por uma portaria, que referida no n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas
Leis n. 3-B/2010, de 28 de abril, n. 66/2012, de 31 de
dezembro, e n. 80/2013, de 28 de novembro.
Torna-se, portanto, indispensvel a emisso da referida
portaria.
Foram ouvidas a Associao Nacional de Municpios
Portugueses e a Associao Nacional de Freguesias.
Assim, ao abrigo do n. 12 do artigo 75. da Lei
n. 82-B/2014, de 31 de dezembro, e do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, manda o
Governo, pela Ministra de Estado e das Finanas e pelo
Secretrio de Estado da Administrao Local, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente portaria regulamenta os termos e a tramitao

do parecer prvio favorvel e da autorizao previstos no
artigo 6. do Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de setembro.
Artigo 2.
mbito de aplicao

1 Os termos e tramitao previstos na presente portaria aplicam-se a todos os contratos de aquisio de servios,
nomeadamente nas modalidades de tarefa e de avena e ou
cujo objeto seja a consultadoria tcnica, designadamente
jurdica, arquitetnica, informtica ou de engenharia, celebrados por autarquias locais.
2 Os termos e tramitao previstos na presente portaria aplicam-se igualmente aos contratos de aquisio de servios nas modalidades de tarefa e de avena celebrados por
reas metropolitanas e comunidades intermunicipais.
Artigo 3.
Parecer prvio

1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, previamente deciso de contratar ou de renovar o contrato,
o rgo executivo emite o parecer referido no artigo 1.
2 A emisso de parecer favorvel depende da verificao dos seguintes requisitos cumulativos:
a) Se trate da execuo de trabalho no subordinado,
para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer
modalidade da relao jurdica de emprego pblico;

b) Existncia de cabimento oramental;

c) Inexistncia de impedimento celebrao ou renovao do contrato quando a eventual contraparte seja
determinvel;
d) Demonstrao do cumprimento e aplicao da reduo remuneratria prevista no n. 1 do artigo 2. e artigo 4.
da Lei n. 75/2014, de 12 de setembro, e nos n.os 1, 2, 3,
4, 9 e 10 do artigo 75. da Lei n. 82-B/2014, de 31 de
dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e clculos
relevantes, face ao contrato em renovao ou anteriormente
celebrado sempre que a prestao de servios tenha idntico objeto e, ou, contraparte.
3 Nas reas metropolitanas e comunidades intermunicipais a competncia para emisso do parecer prvio
cabe comisso executiva metropolitana e ao conselho
intermunicipal, respetivamente.
Artigo 4.
Autorizao genrica

1 O rgo executivo pode autorizar o presidente da

cmara municipal ou quem tiver a competncia delegada
para a deciso de contratar a celebrar um nmero mximo
de contratos de aquisio de servios com dispensa do
parecer referido no artigo anterior.
2 Nas comunidades intermunicipais o conselho intermunicipal pode autorizar o secretariado executivo intermunicipal a celebrar um nmero mximo de contratos
de aquisio de servios com dispensa do parecer referido
no artigo anterior.
3 A autorizao referida nos nmeros anteriores especifica o objeto dos contratos abrangidos, bem como o
valor mximo de cada um dos contratos a celebrar.
4 A celebrao de contratos ao abrigo da autorizao referida nos n.os 1 e 2 no prejudica o dever de cumprimento dos requisitos previstos nas alneas do n. 2 do
artigo anterior.
5 Os contratos a que se refere o presente artigo no
podem ser automaticamente renovados, nem o respetivo
prazo pode ser objeto de prorrogao.
Artigo 5.
Fiscalizao

1 A fiscalizao do cumprimento do disposto na

presente portaria compete Inspeo-Geral das Finanas.
2 Os resultados da fiscalizao referida no nmero
anterior so comunicados Direo-Geral das Autarquias
Locais.
Artigo 6.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
A Ministra de Estado e das Finanas, Maria Lus Casanova Morgado Dias de Albuquerque, em 18 de maio de
2015. O Secretrio de Estado da Administrao Local,
Antnio Egrejas Leito Amaro, em 7 de maio de 2015.