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mircoles 27 de mayo del 2015

el comercio .A11

Temtica

153

Para fortalecer la democracia Al culminar la conferencia de

la Asociacin de Organismos Electorales de Amrica del Sur realizada


en Lima, los integrantes acordaron impulsar normas que mejoren la
gobernabilidad. Los anfitriones fueron el JNE, la ONPE y el Reniec.

Mircoles

Democracia

En el Per
no hay
eficiencia
en el uso del
agua

Jueves

puntos de atencin del Reniec El organismo registral

inaugur una nueva agencia en el distrito de Palcaz, ubicado en


Oxapampa, Pasco. Esta se suma a las oficinas que el Reniec abri en
ambientes proporcionados por gobiernos locales en todo el pas.

Viernes

Tendencias

Sbado

Adulto mayor

La semana en fotos

Retos de un pas rico en agua


El Per ocupa el octavo lugar en el rnking mundial de pases con mayor cantidad
de agua. En el Per se encuentra el Amazonas, el ro ms caudaloso del planeta, y
el Titicaca, el lago navegable ms alto del mundo. Adems cuenta con miles de
lagunas y cientos de ros, con la mayor cantidad de glaciares tropicales del mundo
y su costa del Pacfico posee una gran diversidad hidrobiolgica. Debemos
aprender a cuidad esta increble riqueza hdrica.

DIFERENCIAS ENTRE EL
PRECIO DEL AGUA EN LIMA,
SANTIAGO DE CHILE Y BOGOT
Bogot

RECURSOS HDRICOS

1768.172
de agua existen en el Per.

hectmetros
cbicos

CUENCAS
159
en las tres vertientes:

agua
2,5% del
es dulce

Amazonas, Titicaca, Pacfico

1,89%

Lima

del agua
dulce mundial

Una de cada tres personas


en el mundo no dispone de
agua suficiente para
satisfacer sus necesidades
diarias.

est en nuestro territorio

La escasez del recurso hdrico, su gestin y


conservacin sern tratados en la Audiencia
de El Comercio este viernes.
tico, al perder los glaciares, se
pierde la capacidad de almacenar agua para pocas de ausencia de lluvia de manera natural, seala.
El experto recomienda invertir en sistemas que permitan almacenar el agua en las
zonas altas, como represas,
afianzamiento de lagunas y lagos, recuperacin de bofedales, siembra y cosecha de agua,
entre otros.

eldy flores tello

l Per es uno de los


20 pases ms ricos
del mundo en agua.
Sin embargo, el recurso no est ubicado en los lugares donde ms se
requiere de l.
Jorge lvarez, especialista ambiental del PNUD, aclara
que hay que diferenciar entre lo
que es agua existente de lo que
es agua disponible.
Si se analiza al Per como La Audiencia
un todo, el agua que existe es Desde el lado de los usuarios,
ms que suficiente para satis- lamentablemente no somos
facer las necesidades de los
eficientes en el uso del
peruanos. Pero esto no
agua. No tenemos
es as porque la mauna cultura de
-paradojayor cantidad de
ahorro del agua
El 70% de la
la poblacin (el poblacin peruana y esto proba70%) est en la
blemente se
est asentada en
costa y la mayor
da porque esta
la costa, donde
cantidad de agua
cualidad
es inse encuentra el
(98,3%) est en la
versamente
pro1,7% del agua
selva, afirma.
porcional
al
costo
disponible.
Esta es la razn
del servicio, dice.
por la cual las mayores
Los menos eficienobras de infraestructura en el tes son los sectores donde los
pas se basan en los transvases costos de agua son bajos. Los
de cuencas que tienen agua a las pobladores que pagan ms por
que no la tienen, dice lvarez.
el agua son ms conscientes del
Por otra parte hay que sa- ahorro del agua, seala.
ber que nuestro ciclo hdrico
Estos y otros temas sobre el
no es homogneo durante to- uso, conservacin, calidad y
do el ao y nuestras necesida- gestin de los recursos hdricos
des s. Por ejemplo, en poca sern tratados en la Audiencia
de lluvias hay tanta agua que la especializada Crisis del Agua
mayor cantidad llega al mar sin en el Per, que El Comercio
que hayamos podido aprove- desarrollar este viernes en el
charla, indica.
auditorio de Telefnica, ubiEl pas no cuenta con sistecado en la calle Enrique Villar,
mas de almacenamiento suficuadra 2 sin nmero, Santa
cientes, y con el cambio climBeatriz, de 6 p.m. a 9 p.m.

de la energa
elctrica
81%
es de origen hidrulico

Santiago

USOS DEL AGUA

Sedapal / Lima:
US$0,86
Santiago:
US$1,15
Bogot:

En el Per hay

1.007 ROS
12.201 Lagunas

US$2,2

CONSUMO DE AGUA POTABLE SEGN ZONAS DE LA PROVINCIA DE LIMA


Ao 2011

Zona

Miles
de m3
143.656

Lima centro

Litros/
hab./da
209,1

23,8%

Lima norte

95,5

81.142

22%

Lima sur

83,8

53.529

Lima este

94.3
118,32

Lima Provincia

de hogares peruanos
consume agua proveniente
de camin-cisterna, pozo o
de ro.

DISTRITOS CON MAYOR Y MENOR CONSUMO DE AGUA EN LIMA


Ao 2011

Distrito

Porcentaje

l / hab / dia

Distrito

l / hab / dia

San Isidro

444,47

Pucusana

48,52

Miraflores

395,23

Chaclacayo

46,55

15%

La Molina

258,83

Cieneguilla

40,44

82.159

23%

San Borja

248,09

Pachacmac

36,13

360.486

100%

Lince

240,14

Lurigancho

15,24

40%

LOS GLACIARES EN EL PER


de los glaciares
71%
tropicales del mundo se
encuentra en el Per.

2
200
km
de glaciares en la Cordillera Blanca se han

derretido desde 1970 por el cambio climtico.

que se usa en
en el bao.
75% delcasaaguase gasta
Adems, cada vez que se
presiona la manija del
inodoro, se vacan entre 7 y 9
litros de agua potable.

Recomendaciones para
lavar la ropa
Utilizar la
mnima
cantidad de
detergente o
jabn.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua / Minagri / Sedapal / Ipsos Apoyo / Observatorio Ambiental de Lima - MML

archivo personal

Abogado

He cumplido
con la vida

Agrcola
80%

La cobertura actual en Lima y Callao es del 92,5%, y para alcanzar el 100%


Sedapal requiere realizar nuevas inversiones por S/. 2.500 millones.
El pago promedio mensual por el agua es de S/.38, por telfono S/.75 y por
electricidad S/.67.

Pedro Patrn Faura

de la primera propuesta de ley,


en la dcada del 40, que desarrolla de manera orgnica los
derechos, obligaciones, la carrera, igualdad entre el hombre
y la mujer y dems conceptos
inherentes a los empleados pblicos del pas. Esta propuesta
se concret en 1950 con el Estatuto y Escalafn del Servicio
Civil Ley 11377.
Cul es la trascendencia de
dicho estatuto para la administracin pblica en el pas?
Independientemente de las
conquistas en materia administrativa y laboral que supuso
dicho texto en ese momento,
creo que marc una pauta para
los gobiernos venideros acerca
de la importancia y necesidad

Minero
2%

Costo del m3 de agua

Entrevista

edro Patrn Faura,


considerado el padre
de la administracin
pblica, celebra hoy
100 aos de vida. Su libro Legislacin peruana sobre empleados pblicos, publicado
en 1943, tuvo 13 ediciones, y
Derecho administrativo y la
administracin pblica, en
coautora con su hijo Pedro Patrn Bedoya, es referente obligado en todas las facultades de
Derecho del pas.
Cmo recibe usted la denominacin de padre de la administracin pblica?
No me considero tal, pero quizs me quieren honrar con dicha calificacin por ser el autor,
a travs de mi tesis de abogado,

Industrial
6%

Poblacional
12%

celebra. Pedro Patrn Faura (junto a su hijo Pedro Patrn Bedoya)


cumple hoy 100 aos de vida, 70 de ellos dedicados al derecho.
biografa
dedicado al estudio

Pedro Patrn Faura naci en el


Cercado de Lima el 27 de mayo de
1915.
Ingres a la Escuela Naval del
Per, pero una enfermedad respiratoria lo oblig a retirarse.
Estudi Letras en la PUCP y Derecho en San Marcos.
Ejerci durante muchas dcadas la docencia universitaria.

de establecer conceptos y procesos para regular la situacin


legal de la gestin pblica y sus
operadores a travs de disposiciones en el campo jurdico, de
organizacin, de capacitacin,
de procedimientos, entre otros.
Cules son los logros ms
importantes en los 65 aos de
vigencia de la Ley 11377?
Inicialmente, en los aos 50 se
dictaron normas concernientes a beneficios econmicos

como la bonificacin por tiempo de servicios y por familia,


luego denominadas remuneracin personal y familiar. A
finales de la dcada se aprobaron normas sobre la clasificacin de cargos y la creacin de
la primera escuela de administracin pblica denominada
Instituto Peruano de Administracin Pblica. En la dcada
del 60 se cre la Oficina Nacional de Racionalizacin y Capacitacin de la Administracin
Pblica. Asimismo, se aprob
la primera norma de procedimientos administrativos en
1967, actualizada en el 2001 y
el 2008. En 1973 se cre el Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP), ente rector de la reforma del Estado y la
modernizacin de la administracin pblica, absurdamente desaparecido en 1995 y cuya
misin se encuentra pendiente
hasta ahora.
Qu relacin tiene la Ley
11377 con las normas dictadas posteriormente sobre la
materia?
Es relevante por su valioso y

riguroso contenido el Decreto


Legislativo 276 de 1984, denominado Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector
Pblico. Posteriormente, la
Ley Marco del Empleo Pblico
28175 en el 2004, que complementando la doctrina estatutaria vigente de la Ley 11377
propuso una fusin de lo administrativo con lo laboral. Finalmente, la Ley 30057 del servicio civil aprobada en el 2013,
que retoma los conceptos de
la clasificacin de cargos de
los aos 50 con los perfiles de
puestos y fortalece y proyecta al
futuro el concepto de la meritocracia originaria de la primigenia Ley 11377.
Cul es su reflexin al cumplir 100 aos?
Estoy persuadido de que he
cumplido con la vida, no le tengo ningn asunto pendiente y
siempre he dado todo de m sin
pedir nada a cambio.
Qu mensaje dara a los jvenes?
Trabajar con eficiencia, honestidad y vocacin de servicio.