Quarta-feira, 5 de setembro de 2012

Coisas da Poltica
24/08 s 06h00 - Atualizada em 24/08 s 06h41

O suicdio de Vargas e a presena do Estado na economia

brasileira
Getlio limitou a remessa de lucros, um pretexto articulao do golpe que o levou morte.

Jornal do Brasil
Mauro Santayana

Em 24 de agosto de 1954, os homens de minha gerao chegavam maioridade. Naquele dia, pela
manh, cheguei ao Rio, enviado pelo Dirio de Minas, de Belo Horizonte, a fim de cobrir o velrio de
Vargas e a reao do povo carioca ao suicdio do presidente. A presidente Dilma Rousseff era uma
menina de seis anos. No poderia saber o que significava aquele gesto de um homem que mal passara
dos 70, e ocupara o centro da vida brasileira durante os ltimos 24 anos.
As jornadas anteriores haviam sido enganosas, o que costuma ocorrer na Histria, desde o episdio
famoso da frustrada queda de Richelieu. Os meios de comunicao haviam ampliado o suposto atentado
contra Carlos Lacerda obscuro at hoje e atribudo a responsabilidade ao presidente, tentando
fazer crer que o palcio do governo se transformara em valhacouto de ladres e assassinos.
Houve quase unanimidade contra Getlio. Quando passei pela Praa 7, em Belo Horizonte, a caminho do
aeroporto da Pampulha, entre manifestantes de esquerda, um jovem sindicalista, meu amigo, pedia
aos gritos, pelo megafone, a priso do presidente. Desci do txi e lhe dei a notcia, com os avisos de
meu pressentimento: dissolvesse o grupo, antes que os trabalhadores, ao saber da morte do
presidente, reagissem na defesa do lder desaparecido.
Durante a viagem ao Rio, que durava hora e meia, organizei minhas ideias. Entendi, em um instante,
que a ao coordenada contra Vargas nada tinha a ver com o assassinato de um oficial da Fora Area,
transformado em guarda-costas do jornalista Carlos Lacerda isso, sim, ato irregular e punvel pelos
regulamentos militares. Lacerda, ferido no peito do p, no permitiu que o revlver que portava fosse
periciado pela polcia. Aulada e acuada pela grande imprensa, a polcia nunca investigou o que
realmente houve na Rua Tonelero.
Vargas fora acossado pelos interesses dos banqueiros e grandes empresrios associados ao capital
norte-americano. Ao ouvir, pelo rdio, a leitura de sua carta, no tive qualquer dvida: Getlio se
matara como ato de denncia, no de renncia. Morrera em defesa do desenvolvimento soberano de
nosso povo.
Sei que no basta a vontade poltica do governante para administrar bem o Estado. Mas uma coisa
parece bvia a quem estuda as relaes histricas entre o Estado e a Nao: o Estado existe para
buscar a justia, defender os mais frgeis, promover a igualdade entre todos. Por isso, algumas
medidas anunciadas pelo governo inquietam grande parcela dos brasileiros bem informados. sempre
suspeito que os grandes empresrios aplaudam, com alegria, uma deciso do governo. Posso imaginar a
euforia dos lobos junto a uma ninhada de cordeiros. Quando os ricos aplaudem, os pobres devem

acautelar-se.
O regime de concesses vem desde o Imprio. As vantagens oferecidas aos investidores ingleses, no
alvorecer da Independncia, levaram Revoluo de 1842, chefiada pelo mineiro Tefilo Ottoni e pelos
paulistas Feij e Rafael Tobias de Aguiar, e conhecida como a Revoluo do Serro, em Minas, e de
Sorocaba, em So Paulo. O Manifesto Revolucionrio, divulgado em So Joo del Rei por Tefilo Ottoni,
e assinado por Jos Feliciano Pinto Coelho, presidente da provncia rebelde, claro em seu
nacionalismo, ao denunciar que os estrangeiros ditavam o que devamos fazer em nossa prpria casa.
A presidente deve conhecer bem, como estudiosa do tema, o que foi a poltica econmica de Campos
Salles e seu ministro Joaquim Murtinho, em resposta especulao financeira alucinante do
encilhamento. O excessivo liberalismo do governo de Prudente de Moraes e de seu ministro Ruy
Barbosa, afundou o Brasil, fazendo crescer absurdamente o servio da dvida j histrica com a
Praa de Londres, obrigando Campos Salles (que morreria anos depois, em relativa pobreza) a negociar,
com notrio constrangimento, o funding loan com a praa de Londres.
O resultado foi desastroso para o Brasil. Os bancos brasileiros quebraram, um banco ingls em sua
sucursal brasileira superou o Banco do Brasil em recursos e operaes e, ainda em 1999, a Light
iniciava, no Brasil, o sistema de concesses como o conhecemos. O Brasil perdeu, nos dez anos que se
seguiram, o caminho de desenvolvimento que vinha seguindo desde 1870.
Durante mais de 50 anos, a energia eltrica, a produo e distribuio de gs e o sistema de
comunicaes telefnicas no eixo Rio-SP-BH foram controlados pelos estrangeiros. Ao mesmo tempo, os
combustveis se encontravam sob o controle da Standard Oil. A iluminao dos pobres se fazia com o
Kerosene Jacar, vendido em litros, nas pequenas mercearias dos subrbios, cujos moradores no
podiam pagar pela energia eltrica, escassa e muito cara.
O caso das concesses da Light exemplar: antes do fim do prazo, a empresa, sucateada, foi
reestatizada, para, em seguida, ser recuperada pelo governo e privatizada. Como se sabe foi
adquirida pela EDF, uma estatal francesa, durante o governo de Fernando Henrique. Novamente
sucateada, foi preciso que uma estatal brasileira, a Cemig, associada a capitais privados nacionais, a
assumisse, para as inverses necessrias sua recuperao.
Vargas no tinha como se livrar, da noite para a manh, dessa desgraa, mas iniciou o processo poltico
necessrio, ainda no Estado Novo, para conferir ao Estado o controle dos setores estratgicos da
economia. S conseguiu, antes de ser deposto em 1945, criar a CSN e a Vale do Rio Doce. Eleito,
retomou o projeto, em 1951 e o confronto com Washington se tornou aberto.
O capital americano desembarcara com apetite durante o governo Dutra, na primeira onda de
desnacionalizao da jovem indstria brasileira. Getlio, na defesa de nossos interesses, decidiu limitar
a remessa de lucros. Embora os banqueiros e as corporaes estrangeiras soubessem muito bem como
esquivar-se da lei, a deciso foi um pretexto para a articulao do golpe que o levaria morte.
O Estado pode, e deve, manter sob seu controle estrito os setores estratgicos da economia, como os
dos transportes, da energia, do sistema financeiro. Concesses, principalmente abertas aos
estrangeiros, em quase todas as situaes, so um risco dispensvel. O Brasil dispe hoje de tcnicos e
de recursos, tanto assim que o BNDES vai financiar, a juros de me, os empreendimentos previstos.
Se h escassez de engenheiros especializados, podemos contrat-los no Exterior, assim como podemos
comprar os processos tecnolgicos fora do pas. Uma soluo seria a das empresas de economia mista,
com controle e maioria de capitais do Estado e a minoria dos investidores nacionais, mediante aes
preferenciais.
Por mais caro que custem, melhor do que entregar as obras e a operao dos aeroportos, ferrovias e

rodovias ao controle estrangeiro. O que nos tem faltado cuidado e zelo na escolha dos
administradores de algumas empresas pblicas. No h diferena entre uma empresa pblica e uma
empresa privada, a no ser a competncia e a lisura de seus administradores. Entre os quadros de que
dispomos, h engenheiros militares competentes e nacionalistas, como os que colaboraram com o
projeto nacional de Vargas e com as realizaes de Juscelino, na chefia e composio dos grupos de
trabalho executivo, como o GEIA e o Geipot.
E por falar nisso, so numerosas e fortes as reaes anunciada nomeao do senhor Bernardo
Figueiredo, para dirigir a nova estatal ferroviria. Seu nome j foi vetado pelo Senado para a direo da
Agncia Nacional dos Transportes Terrestres. E o bom senso contrrio construo do trem-bala, que
custar bilhes de reais.
O senso comum recomenda usar esses recursos na melhoria das linhas existentes e na abertura de novos
trechos convencionais. No podemos entrar em uma corrida desse tipo com os pases mais ricos. Eles se
podem dar esse luxo, porque j dispem de armas atmicas e ns no temos como garantir nem mesmo
as nossas fronteiras histricas.