Metodologa General - Sistema General de Regalas

Proyecto
Construccin Centros de Desarrollo Infantil para la Primera Infancia , Municipio de xxx, departamento xxxxx

Impreso el 31 de Agosto de 2012

Cdigo BPIN:

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

1. Contribucin a la poltica pblica
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos
Programa del PND
21103. Atencin integral primera infancia
Indicador de seguimiento al PND
Educacin - Nios y nias menores de cinco aos que reciben educacin inicial de calidad en el marco de una atencin integral
Unidad de medida
No. de nios y nias
Meta
xxxxxx (en nmeros. Seleccionar del desplegable de MGA)

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo del Departamento de xxxxxx: "xxxxxx (Digite el nombre del plan de desarrollo) "
Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial: (Digite el nombre del programa)

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo del (los) municipio(s) o Distrito de xxxxxx, "xxxxxx (Digite el nombre del plan de desarrollo) "
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Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal (Digite el nombre del programa)

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

2. Identificacin y descripcin del problema
Problema Central
Nios y nias entre los cero y los cinco aos y 11 meses que se encuentren en situacin de vulnerabilidad en el Departamento de xxxxxx o Municipio xxxxxxx, con bajos
niveles de desarrollo cognitivo y socioemocional y altos ndices de desnutricin.
Descripcin de la situacin existente
La atencin integral, incluida la educacin inicial, posee amplios efectos sobre el desempeo escolar y acadmico y es determinante, tanto para el desarrollo humano
como para el socio-econmico. No obstante, para que dichos beneficios y retornos se materialicen, las intervenciones orientadas a potenciar el desarrollo de los nios en
la primera infancia, deben ser integrales y de calidad. Si bien el pas ha avanzado hacia el diseo e implementacin de modelos de atencin integral, que incluyen
principalmente los componentes de educacin inicial, salud, cultura, cuidado y nutricin, la oferta de atencin integral es an bastante reducida y la calidad de la atencin
en las diferentes modalidades de atencin a esta poblacin vara significativamente. De otra parte, se presentan diferentes programas que no estn articulados entre s en
funcin de las necesidades de los nios durante su primera infancia. (problema)
Lo anterior, profundiza las inequidades sociales desde la primera infancia, dado que no se garantiza el acceso de la poblacin ms vulnerable a una educacin inicial de
calidad, en el marco de una atencin integral, lo cual a su vez, propicia el crculo que reproduce y complejiza la pobreza.
Prrafo que diga que no hay centros de desarrollo infantil, que solo hay hogares comunitarios sin que posean caracterstica de programa y que no hay atencin integral
Magnitud actual
En el municpio xxx existen xxx nios menores de 5 aos en situacin de vulnerabilidad (SISBEN, metodologa III, punto de corte xxxx), de estos xxx tiene atencin
integral, en xx CDI . El dficit de infraestructura se estima en xxxx centros de desarrollo infantil

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

2.1 Identificacin y descripcin del problema
Causas que generan el problema
Tipo:

Directa

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Falta de infraestructura para atender el 100% de la poblacin objetivo.

No hay recursos suficientes para realizar la construccin.
Tipo:

Indirecta

Dispersin y desarticulacin de la oferta de programas de atencin a esta poblacin

Baja calidad en los programas de atencin, centrados principalmente en el cuidado
Bajo conocimiento de los padres o cuidadores de la importancia del desarrollo infantil temprano desde la gestacin
Efectos generados por el problema
Tipo:

Directo

Bajas capacidades y habilidades cognitivas y socioemocionales

Aumento de ndices de desnutricin
Mayores riesgos en salud
Tipo:

Indirecto

Aumento de desercin en educacin formal

Aumento de la tasa de repitencia escolar
Bajo rendimiento escolar
Bajo acceso al mercado laboral y menores ingresos
Mayores costos de atencin del estado por enfermedades, vulnerabilidades y garanta de derechos en etapas posteriores

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

3. Anlisis de participantes
Participantes
Actor

Entidad

Posicin

Tipo de contribucion

Municipal

xxxx

Cooperante

Ejecutor/cofinanciador

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Otro participante

Nacional

Instituto Colombiano De Bienestar Familiar

Cooperante

Ejecutor/cofinanciador

Experiencia previa de los participantes

Segn el artculo 136 de la Ley 1450 de 2011, ICBF priorizar su presupuesto en forma creciente para ser destinado a la financiacin de la estrategia de atencin a la
primera infancia. En tal sentido, ICBF cuenta con los recursos para la operacin y sostenimiento de los Centros de Desarrollo Infantil contemplados en el cuatrienio.
No obstante, dichos recursos no contemplan recursos para la inversin en la construccin de las infraestructuras requeridas. Cuenta con experiencia en la ejecucin
de estos proyectos. (describir experiencia del municipio, distrito o departamento)
Concertacin entre los participantes

Se requiere la concertacin entre el ICBF y las administraciones municipales pertinentes y la departamental, con el fin de definir: i) la poblacin beneficiaria de
los Centros de Desarrollo Infantil modalidad institucional; ii) la financiacin de la operacin y iii) el mantenimiento de la infraestructura. Lo anterior, teniendo
en consideracin que ICBF cuenta con los recursos para la prestacin del servicio, de acuerdo con los lineamientos y estndares definidos por la Comisin
Intersectorial de Atencin Integral a la Primera Infancia. No obstante, el municipio y el departamento con recursos propios podr financiar la prestacin del
servicio y el mantenimiento de la infraestructura. Todo lo anterior, como requisito indispensable para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Para este
proyecto, el municipio aporta el lote, en caso de que no se aporte, se debe incluir el costo respectivo.
Participacin de la comunidad

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

4. Poblacin afectada y objetivo del problema
Personas

Afectadas

Nmero de personas Afectadas

Xxxxxx
Fuente de informacin

SISBEN, metodologa III, punto de corte xxxxx primera infancia. Corte xxxxx de 2012

Regin
xxx

Departamento
xxxx

Municipio
xxxxxx

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Centro poblado

Resguardo

Especifica

Personas

Objetivo

Nmero de personas Objetivo

300 (Nota: La ficha est hecha para un (1) CDI con capacidad de atender 300 nios-nias, si se requiere ms CDI se debe ajustar la misma. Cabe sealar que hay CDI
de 120 nios-nias y cuesta xxxxx, se pueden utilizar esta opcin o una combinacin de 300 y 120)
Fuente de informacin

ICBF

Regin
xx

Departamento

Municipio
xxxxx

xxxx

Centro poblado

Resguardo

xxxxx

xxxxx

Especifica

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

4.1 Poblacin afectada y objetivo del problema

Caractersticas demogrficas de la poblacin

Nmero de
Personas

Clasificacin

Detalle

Gnero

Hombre

Gnero

Mujer

Edad (aos)

0-6

300

Edad (aos)

7 - 14

Edad (aos)

15 - 17

Edad (aos)

18 - 26

Edad (aos)

27 - 59

Edad (aos)

60 en adelante

Grupos tnicos

Indgenas

Grupos tnicos

Afrocolombianos

Grupos tnicos

ROM

Poblacin Vulnerable

Desplazados

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Fuente de Informacin

ICBF

Poblacin Vulnerable

Discapacitados

Poblacin Vulnerable

Pobres Extremos

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

5. Objetivo - Propsito

Objetivo General - Propsito

Potenciar el desarrollo integral de los nios menores de cinco aos de poblacin vulnerable del Departamento de xxx, municipio xxxx

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del Indicador

Unidad de Medida

Nios con habilidades y capacidades cognitivas y socioemocionales potenciadas y en buenas condiciones nutricionales y de
salud

Nmero

Meta
300

Objetivo Especficos
Construir xxx Centros de Desarrollo Infantil - modalidad institucional para brindar atencin integral de calidad.
Aumentar el nmero de nios con una atencin integral en modalidad institucional

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

5. Alternativas de solucin
Alternativa

Se evalu con la MGA

Construccin de Centro de Desarrollo Infantil

Si

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Evaluacin Realizada
Costo Eficiencia y costo mnimo

NO

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo mnimo

SI

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

1. Descripcin de la alternativa
Alternativa
Construccin de Centros de Desarrollo Infantil
Ao inicio: 2012

Ao final: xxx

Descripcin de la alternativa
El Centro de Desarrollo Infantil es un escenario que garantiza la atencin integral educacin inicial de calidad, cuidado calificado, una nutricin adecuada, donde se
adelantan acciones y gestiones para garantizar los derechos de salud, proteccin y la participacin de los nios y las nias, tras la apuesta por el desarrollo integral
de la primera infancia.
Esto a travs de las condiciones fsicas, humanas, pedaggicas, culturales, nutricionales, sociales y administrativas, cuyas caractersticas deben ser de suficiencia y
de calidad, orientadas a promover el desarrollo de cada nia y cada nio de manera integral y sensible a sus particularidades y las de su contexto, as como a la
garanta efectiva de sus derechos.
Esta modalidad se lleva a cabo en espacios fsicos, en infraestructuras adecuadas y pertinentes para la atencin a la primera infancia, las cuales deben contar con
todas las condiciones de seguridad y salubridad; que sean acogedoras y amigables para los nios y las nias, que faciliten el acceso de los nios, nias y sus
familias y/o cuidadores.
La atencin que se presta en los CDI est a cargo de un equipo interdisciplinario compuesto por un coordinador, maestros y maestras, auxiliares pedaggicos,
psiclogo o trabajador social, nutricionista o enfermera y personal del rea administrativa; de acuerdo con las condiciones de calidad requeridas en los estndares
de talento humano. Esta modalidad est orientada a los nios y nias de primera infancia y sus familias y/o cuidadores, de manera prioritaria a los nios y nias
entre los dos aos y hasta menores de 5 aos y/o hasta su ingreso al grado de transicin. Las acciones del CDI tambin van dirigidas a las familias y/o cuidadores
de los nios y nias de primera infancia como promotores y corresponsables de su desarrollo integral.

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

2. Estudio de mercado

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Detalle para estudio:

Centros de Desarrollo Infantil - modalidad institucional

Unidad de
medida

Bien o Servicio
Centros de Desarrollo Infantil - modalidad institucional

Ao
2012

Nmero

Oferta
Digite nmero de nios con atencin
integral

Ao inicial
histrico

Descripcin
El Centro de Desarrollo Infantil es un espacio para brindar la atencin
integral de nios menores de 5 aos

Demanda

Dficit

Digite # poblacin vulnerable

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

3. Capacidad y beneficiarios
Alternativa:
Construccin de Centros de Desarrollo Infantil

3.1 Capacidad Generada

Centros de Desarrollo Infantil que garantizan una atencin integral

Unidad de medida

Total Capacidad generada

Nmero

1 (no actualice si es ms de uno)

3.2 Beneficiarios
Nmero de beneficiarios
300 (actualizar si es ms de uno o
menos-120-)

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2012

Ao final
histrico
xx

Ao final
proyeccin
xx

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

4. Localizacin
Alternativa
Construccin de Centros de Desarrollo Infantil

Geogrficamente
Regin

Departamento

Municipio

Centro Poblado

xx

xxx

Segn corresponda

Factores que determinan la localizacin

Cercana a la poblacin objetivo
Disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios (Agua, energa y otros)
Factores ambientales
Otros

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

7 - Costos del proyecto
Alternativa
Construccin de Centros de Desarrollo Infantil

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Localizacin

Resguardo
x

Relacin Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos

Productos

Actividades

Construir xx Centros de Desarrollo

Infantil - modalidad institucional para
brindar una atencin integral de
calidad

Centros de Desarrollo Infantil

construidos y en operacin

Estudios y diseos

Interventoria

Construccin

Dotacin

Aumentar el nmero de nios con

una atencin integral en modalidad
institucional

Nios con atencin integral

Relacin Productos
Objetivo:

Construir xx Centros de Desarrollo Infantil - modalidad institucional para brindar una atencin integral

Producto

Unidad

Cantidad

Centros de Desarrollo Infantil construidos y en operacin

Nmero

Unidad

Cantidad

Objetivo:

Aumentar el nmero de nios con una atencin integral en modalidad institucional

Producto

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Relacin de Actividades
Nota: si es ms de un CDI actualice al nmero que corresponda. Los costos de un CDI de 120 aparecen en una hoja al final de la esta ficha)
Etapa

Ao

Actividad

Ruta
Critica

Valor
90.000.0000

Inversin

2012

Estudios y diseos

Si

Inversin

2012

Interventora

Si

100.000.000

Inversin

2013

Construccin

Si

1.950.000.000

Inversin

2013

Dotacin

Si

260,000

Valor Total

2.400.000.000

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

9 - Detalle beneficios e ingresos

Tipo de beneficio o ingreso

Nios con atencin integral , que no desertan de los grados posteriores y presentan niveles de nutricin y salud adecuados,
lo cual genera ahorros para el Estado

Tipo

Bien

Descripcin

Unidad Medida

Ingreso

Otros

Nios con educacin inicial de calidad, no desertan de los grados posteriores y presentan
niveles de nutricin y salud adecuados, lo cual genera ahorros futuros para el Estado

Pesos

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Mdulo de programacin
1 - Seleccin de alternativa y rubro presupuestal
Alternativa Seleccionada
Construccin de Centros de Desarrollo Infantil
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Sector (Subprograma presupuestal)

0111 construccin de infraestructura propia del sector

1507 atencin a poblacin vulnerable o excluida

Mdulo de programacin
2 -Fuentes de financiacin
Tipo de entidad

Nombre de entidad

xxxxx

xxxxxx

Tipo de recurso
Seleccionar

Ao

Valor

2012

190.000.000,00

2013

2.210.000.000,00

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Ac debe digitar segn construya 1 o varios CDI de

300 o 120. Ajuste de acuerdo con el cronograma de
proyecto que haya propuesto. Ac la propuesta es
hacer estudios y diseos en 2012 y construir en 2013

Costos

Costos de Preinversin

Costos de Inversin

Costos de Operacin

2012

190.000.000

2013

2.210.000.000

Vigencia

Indicadores de producto
Objetivo

Aumentar el nmero de Centros de Desarrollo Infantil - modalidad institucional para brindar una atencin integral con calidad

Producto

Centros de Desarrollo Infantil construidos y en operacin

Indicador

Unidad

Centros de atencin integral de la primera infancia

construidos

Nmero

Nios En Edad Inicial Con Atencin Educativa

Nmero

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Formula

Detalle indicadores de producto

Metas
Objetivo
Construir xx
Centros de
Desarrollo Infantil modalidad
institucional para
brindar una
atencin integral
con calidad

Producto
Centros de
Desarrollo
Infantil
construidos y en
operacin

Indicador

2012

2013

Centros de
atencin
integral de
la primera
infancia
construido
s

Nios En
Edad
Inicial Con
Atencin
Integral

300

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Detalle indicadores de gestin

Indicador
Porcentaje De
Avance En El
Diseo E
Implementacin
Del Sistema De
Informacin
Para La Primera

Unidad

Frmula

2013

2012

Porcent
aje

0,00

1,00

Mdulo de Decisin
Componente

Resumen narrativo

Indicador

Fines

21103. Atencin integral primera infancia

Educacin - Nios y nias menores

de cinco aos que reciben una
atencin integral

Objetivo General - Propsito

Potenciar el desarrollo integral de los nios

menores de cinco aos de poblacin
vulnerable del Departamento de xxx

Nios con habilidades y capacidades

cognitivas y socioemocionales
potenciadas y en buenas condiciones
nutricionales y de salud

Objetivos Especficos General - Componentes o

Productos

Centros de Desarrollo Infantil construidos y

en operacin

Objetivos Especficos General - Componentes o

Productos

Nios con educacin inicial, en el marco de

una atencin integral

Centros de atencin Desarrollo

Infantil para la primera infancia
construidos
Nios En Edad Inicial Con Atencin
Educativa

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Meta

Verificacin
xxxx

300,00

SISMEG

Sistema de
seguimiento
nio a nio

Supervisin
ejecutor
300,00