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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS


DAVID ESTEBAN GOYENECHE SIERRA
COD-416439
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO: ANALISIS DEL
TLC CON LA UNION EUROPEA
En la actualidad, en nuestro entorno actual globalizado, donde estar en contacto
con otras culturas y a la vez aprender de ellas y el mantener buenas relaciones
comerciales con el resto del mundo es una necesidad por no decir que una
obligacin. Por ende, en las ltimas dcadas todos los pases tanto desarrollados
como en vas de desarrollo han propendido a tomar medidas de crecimiento y
expansin econmica, cuyos principales objetivos son los de incursionar en
mercados internacionales y competir en ellos con los productos con los cuales
tienen ventaja con respecto a otros pases, como lo enuncia la teora de la ventaja
absoluta de Adam Smith Que un pas tenga ventaja absoluta en la produccin de
un bien, significa que ese pas puede producir una unidad de ese bien con una
menor cantidad de trabajo que la usada por el otro pas para producir el mismo
bien (Universidad Catlica de Ecuador, 2015), por lo tanto es fcil deducir que un
pas exporta los productos sobre los cuales su produccin requiere menos
esfuerzo que los dems pases, y a su vez, importan bienes y servicios cuya
produccin requiere de ms esfuerzo que el requerido en otras naciones.
Colombia tendra problemas para iniciar esta expansin econmica y comercial
con el mundo debido a las medidas proteccionistas que estaban implementadas
hace algunas dcadas, segn el Banco de la Republica (2015), el resultado de
dicho proteccionismo fue la saturacin del mercado local con productos de
manufactura nacional, reduciendo el poder de compra, el cual era inferior a la
oferta; adicionalmente, el precio de los productos nativos increment con el
tiempo, y la calidad disminuyo tambin debido a la falta de competencia, para
enfrentar dicha situacin, la administracin de Cesar Gaviria adopto una poltica
de apertura econmica la cual genero un aumento de la competencia interna
debido al ingreso de productos extranjeros al mercado colombiano, como
consecuencia de la gran competencia que significaba el mercado extranjero,
muchas industrias desaparecieron , y para los consumidores que su poder
adquisitivo no se vio afectado por dicha crisis en la industria significo una mayor
variedad de productos a precios ms bajos y con un aumento en la calidad, si bien
esta medida afect negativamente algunos sectores productivos del pas, en mi
opinin fue una medida necesaria para que el pas diera sus primeros pasos en la
incursin del mercado global, por supuesto, se pudo haber hecho de manera
distinta, sin llegar a desaparecer sectores de produccin enteros, y aun as,
logrando el objetivo principal que era la inmersin en el mercado mundial, ergo el
aumento en la calidad de los productos de manufactura nacional, y la bsqueda de
innovacin en las industrias que llevaran a un descenso de los precios finales.
El TLC con la Unin Europea
Incluso actualmente y a pesar de los pasos dados para la internacionalizacin de
la economa, el atraso de Colombia en este sentido implica costos importantes por

la prdida de un potencial crecimiento econmico y prdida de competitividad con


otros pases. Colombia es uno de los pases ms cerrados de Amrica Latina,
actualmente la economa colombiana no est entre las diez ms abiertas de la
regin. Esta situacin limita el crecimiento del pas, pues las economas que ms
han crecido en las ltimas dcadas han aprovechado el dinamismo del comercio
internacional.

Tomado de: (Reina & Oviedo, 2011)

A pesar de que Colombia tuviera algunas ventajas arancelarias con el Sistema


Generalizado de Preferencias (SGP), estas son unilaterales y temporales, ya que
estaran vigentes hasta fin de ao del 2013, de ah la necesidad de forjar un
acuerdo comercial preferencial y permanente, que permita a los empresarios
colombianos incursionar en un mercado de ms de 500 millones de habitantes, de
forma indefinida y con una mayor cobertura respecto a bienes y servicios
beneficiados en el SGP. Segn Reina y Oviedo (2011) Entre los sectores donde
se podra concentrar la mayor expansin de importaciones de Colombia de la
Unin Europea sobresalen la maquinaria, los equipos, los vehculos de diversa
ndole, los productos qumicos, y el hierro y el acero.
Beneficios y ventajas
Uno de los beneficios evidentes incluso antes de firmado el tratado es el hecho de
que la Unin Europea es uno de los principales inversores en muestro pas, de
hecho, la inversin extranjera directa (IED) sin tener en cuenta inversiones en
hidrocarburos ha venido creciendo a pasos agigantados desde inicios de dcada;
Uno de los sectores ms beneficiados con la inversin extranjera proveniente de la
UE es el industrial, que segn datos del Banco de la Repblica recibe el 30% de la

inversin, le siguen transporte (18,5%), financiero (17,6%), inmobiliario (11,7%) y


comercio (11,2%)
Otro punto muy importante a favor de este acuerdo es el de la libertad migratoria
para la movilidad, lo que representara beneficios en la medida que se eliminen las
restricciones impuestas a travs de una visa para el ingreso a los pases que se
encuentran en la Unin Europea, y esto a su vez supondr la migracin de capital
laboral calificado hacia nuestro pas lo cual puede llevar a modificar para bien el
mercado laboral al interior del pas.
Los servicios tercerizados como los call centers, traduccin en lnea,
procesamiento de datos, servicios de informtica, servicios de diseo y servicios
profesionales tendrn preferencias para su ingreso a mercados europeos.
Productos como el banano, las flores, el caf, el aceite de palma, el azcar,
algunas frutas y hortalizas, el tabaco y la carne (cortes finos principalmente) se
vieron muy beneficiados, con reduccin total o casi total de sus aranceles.
Debilidades y desventajas
Bsicamente el sector lcteo colombiano no es competidor para el europeo. Dicho
sector es uno de los que ms temores ha expresado por la firma del TLC con la
UE, incluso figuras pblicas como el senador Jorge Enrique Robledo manifestaron
que este TLC ser la ruina de unos 380.000 pequeos lecheros colombianos. La
desproporcin de los sectores es ms evidente si se comparan las industrias; en
Europa existen multinacionales lecheras con miles de vacas produciendo, nuestro
sector est compuesto por pequeas empresas que en el mejor de los casos
llegan a tener 50 vacas, eso sin contar a las familias que poseen hasta 10 vacas
productoras y que adems se dedican al cultivo de otros productos.
Un punto que puede presentar dificultades para la exportacin de productos
nacionales hacia la UE son los 21 idiomas oficiales que all se manejan, no es un
secreto que Colombia es uno de los pases ms atrasados en cuanto al
bilingismo se refiere, y a pesar de que el ingls es el idioma ms importante
actualmente a la hora de hacer negocios, conocer el idioma del pas hacia el que
se va a exportar es una herramienta fundamental que puede constituirse en una
mini ventaja comercial.
Si bien el TLC da enormes ventajas para que la produccin colombiana ingrese al
mercado europeo, no garantiza que dichos productos vayan a consolidarse en
dichos mercados, ya que no sern los nicos artculos que ingresen con ventajas
arancelarias a Europa, las excolonias europeas que exportan desde frica y parte
de Asia tambin lo hacen en condiciones muy favorables, e incluso entre los
propios pases de la UE, donde entran a jugar parte importante los costos
logsticos dadas las reducidas distancias entre los pases anteriormente
mencionados.

Colombia exporta en su mayora materias primas y productos energticos como el


carbn y los hidrocarburos (comodities), mientras que sus importaciones se
componen principalmente de productos manufacturados en su totalidad, incluso
con materias primas exportadas anteriormente de Colombia. Este TLC es tanto
una oportunidad como una amenaza en cuanto presenta una ocasin para
impulsar las exportaciones colombianas distintas a los productos mineros
ayudando as a revertir la tendencia al aumento de la participacin de los
productos de la minera en la oferta exportable, situacin que contribuye a la
desindustrializacin del pas y lo hace ms vulnerable a los desequilibrio
macroeconmicos propios del fenmeno que se conoce comnmente como la
Enfermedad Holandesa.

Tomado de: (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2015)

Aspectos a mejorar para sacar el mejor provecho del TLC


La logstica interna para el transporte de las mercancas es un punto clave a
mejorar si se quiere obtener todo el potencial del TLC con la UE y con los dems
socios comerciales, las condiciones geogrficas de nuestro pas representan una
ventaja y a su vez una desventaja, ya que a pesar de tener una enorme diversidad
de productos gracias a sus variados pisos trmicos y geografa, estas mismas
condiciones dificultan el transporte de los artculos desde su lugar de origen hasta
las diferentes sociedades portuarias, e incluso, al interior del pas a los
consumidores finales. Segn el profesor Beethoven Herrera (2011) En la regin,
preocupa el atraso vial que presenta el pas con respecto a los dems pases
latinoamericanos quedando en los ltimos lugares, por debajo de Venezuela,
Mxico, Ecuador, Bolivia, entre otros. Esta problemtica encarece el costo de
transportar productos entre regiones nacionales y reduce la competitividad de
Colombia en el mbito internacional. El gobierno nacional en un documento
Conpes relacionado con la logstica, manifiesta la necesidad de mejorar procesos

logsticos relacionados con el tratamiento de mercancas, infraestructura de vas y


de mejoramiento de los corredores logsticos existentes, una creciente oferta de
servicios logsticos.
Los derechos humanos y laborales son parte fundamental de los aspectos a
mejorar para que los acuerdos comerciales y en especial el TLC con la UE
beneficien totalmente al pas, ya que la UE incluye en todos sus acuerdos
comerciales una clusula que determina el respeto a los derechos humanos
fundamentales como un elemento esencial del acuerdo; en caso de
incumplimiento y dependiendo de la gravedad de la violacin, ser el derecho
internacional la gua para tomar medidas y emitir sanciones. Por todo lo anterior
cabe suponer que habr una gran vigilancia acerca del cumplimiento de
estndares de derechos humanos y laborales, todas las empresas en especial las
exportadoras, debern ajustarse a dichos requerimientos, as ello signifique
realizar ajustes en sus procesos productivos. Las principales violaciones
presentadas por las empresas colombianas son la evasin de obligaciones
bsicas hacia los trabajadores como son las prestaciones sociales y la salud
mediante la contratacin con cooperativas de trabajo de por medio, que vulneran
en su totalidad los derechos de los trabajadores de este pas.
Conclusiones
Es importante generar alianzas entre los sectores productivos nacionales
con miras a poder hacer frente a la competencia internacional y su vez,
poder ser una competencia fuerte en el escenario europeo.
El Gobierno debe gestionar una manera eficiente de mejorar la
infraestructura, sobre todo a nivel de vas, ante la ausencia de un transporte
frreo que optimizara la logstica de distribucin, tanto al interior del pas
como hacia los puertos para su posterior exportacin.
No todos los sectores estn preparados para asumir tratados comerciales
de este calibre y mucho menos acogerse a las normatividades que implican
hacer frente al comercio internacional, es por eso que deben establecerse
medidas para cada sector en particular, que busquen mejorar las
condiciones actuales y futuras de dichos sectores, y evitar as lo sucedido
durante el gobierno del presidente Gaviria, donde muchos sectores
productivos se vinieron a pique despus de la expansin econmica.
Es de suma importancia establecer la regulacin de las condiciones
laborales, no solo porque sean necesarias para la operacin y
comercializacin a nivel internacional, sino porque con esto se mejora la
calidad de vida de los trabajadores en general, generando empleo de
calidad para los colombianos y mejorando la percepcin internacional en
este aspecto.

Referencias
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https://danielpolania.wordpress.com/2013/12/06/pros-y-contras-del-tlccon-la-union-europea/
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Reina, M., & Oviedo, S. (Julio de 2011). Colombia y el TLC con la Unin Europea.
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Subgerencia Cultural del Banco de la Repblica. (2015). Recuperado el 21 de
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http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/apert
ura-economica