SISTEMA CARCELARIO

“las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para
castigo de los reos detenidos en ella, y toda medida que a pretexto de
precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija hará
responsable al juez que la autorice”.

En el presente trabajo se pretende proporcional un modelo de cárcel acorde a
la situación actual del sistema, conforme a la ley y a los tratados
internacionales, para eso partiremos de la base en fijar los lineamientos
generales para después arribar a esquema final.
Recordemos que la Constitución Nacional delinea las pautas vertebradas del
régimen carcelario tanto respecto de los condenados cuando con más razón a
los detenidos durante la substanciación del proceso penal.
Podemos conceptualizar a la prisión o cárcel como aquel establecimiento
donde son confinadas las personas detenidas por el sistema de seguridad y
penal del Estado, ya sea para el cumplimiento de un proceso o una condena.
Es un lugar de reclusión que aloja a quienes han sido acusados o condenados
por el sistema judicial por transgredir normas legales cometiendo un delito.
Una vez dejado en claro las pautas generales sobre el sistema, pasaremos a
hacer incapie en la finalidad del presente estudio.
Los establecimientos carcelarios representan mecanismos de control social
formal que actúan sobre el resto de la sociedad. Como” modelo de cárcel” a
seguir propongo que además de funcionar como espacios de formación
disciplinaria y disciplinante, para retener y custodiar, procurar que los detenidos
adquieran o mantengan pautas de comportamiento y convivencia aceptadas
por la sociedad, lograr que el trabajo y la educación carcelaria sean las
herramientas concretas para lograr la transformación moral, la reinserción
social, consideremos que además de buscar la seguridad también pensemos
en el ideal de regenerar a un individuo y convertirlo en un elemento útil al
sistema productivo, en un individuo “normal”, con aspiraciones normales, con
una vida típica, respetuoso del orden, que no transgrede, que es temeroso de
los posibles castigos que el sistema le aplicará en caso de que no se ciña al
modelo de persona que este necesita para su buen funcionamiento como
sociedad. Digamos entonces que la base principal de la condición de
“resocializado” es estar disciplinado para ser un “buen” ciudadano.

Promover la constitución de talleres o grupos homogéneos de internos que permitan una realimentación grupal de objetivos. Fortalecer las relaciones interinstitucionales con universidades y organizaciones de profesionales para que colaboran en la evaluación de los programas.En base a lo expuesto mas arriba Debemos acentuar la importancia que adquiere nuestra función. además un sistema de cooperación con la sociedad con el objeto de lograr un crecimiento en el nivel de comprensión y aceptación social de los ex internos como elemento indispensable para procurar su reinserción e inclusión social y laboral. que debe velar por la seguridad y custodia de las personas sometidas a proceso procurando que el régimen carcelario contribuya a preservar o mejorar sus condiciones morales. así mismo conformar auditorías para verificación de que los tratamientos se realicen en forma correcta. temperamento. Por ello debemos trabajar sobre políticas de recursos humanos disponibles. carácter. de asistencia social y espiritual. capacitación. y evaluación del personal. asi como de recursos humanos interdisciplinarios para una intervención eficaz en el tratamiento médico. Poner acento en la organización institucional y en el tratamiento y reinserción social de los internos. equipo operativo que estudiara la filosofía particular de las poblaciones de acuerdo con el sexo y los grupos étnicos. aptitudes y actitudes.. y la necesaria capacitación y especialización del personal de las cárceles y establecimientos de ejecución. Contar con equipos disciplinarios a fin de realizar un examen de la constitución. de trabajo. motivación y evolución de la personalidad del interno. psiquiátricas. su educación y su salud física y mental y promover la readaptación social de los condenados a sanciones privativas de libertad. exigiéndose una adecuada y cuidadosa selección del personal. atendiendo a su selección. Llevar a cabo la realización de congresos penitenciarios. formación. Como bien señala nuestra legislación el servicio penitenciario federal es la fuerza de seguridad de la Nación destinada a la custodia y guarda de los procesados. y a la ejecución de las sanciones penales privativas de libertad. Desde el marco institucional propongo fomentar la implementación de programas socializadores y terapéuticos para los internos. psicológico. por cuanto la misma legislación atribuye a la misma el carácter de una misión social que debemos cumplir. y evitar así que sean excluidos y se vean obligados a reincidir. instaurar mecanismos de planificación. ejecución y medio de resultados. establecer un mecanismo de promoción institucional conforme a sus esfuerzos y metas cumplidos en vista a su proyecto de vida a futuro. Crear comités de planeamiento que explora las acciones a seguir. a los fines de incentivar el acercamiento de medios académicos y de profesionales que se encargan del estudio del conflicto de la readaptación y reinserción social de las personas .

Por otra parte. En cuanto a la estructura edilicia del establecimiento propongo poner el acento en el hecho de que resulta imprescindible -Incorporar nuevos medios tecnológicos modernizados a los fines de modernizar el sistema de control y seguridad. incorporar nuevas tecnologías organizativas. . asi como también bibliotecas que cuenten con material suficiente. Asi mismo. que les asegure condiciones habitacionales óptimas para el desarrollo humano. hospitales en los establecimientos así como hospitales psiquiátricos a los fines de llevar a cabo la implementación de un adecuado tratamiento médico asegurando asi el derecho a la salud. de manera que se facilite el desarrollo e implementación de técnicas ajustadas a la realidad. capacitación y apropiada reinserción social.privadas de su libertad. Dotar al servicio penitenciario de dinamismo. ya que este requiere estar sólidamente formado para poder interactuar adecuadamente frente a realidades operativas cambiantes. físico ni psíquico. ya que se evidencia un ascenso en la cantidad de agresiones físicas entre personas privadas de su libertad por año como consecuencia de hechos de violencia o la producción de incendios o autolesiones. contar con un área u oficina de personal donde se estudien y traten todos los temas referidos a perfeccionamiento y capacitación del personal. como así también fomentar el desarrollo del área de sanidad a los fines de cumplir con el mandato constitucional y propiciar a los internos un establecimiento en condiciones de higiene y seguridad apropiados. la creación de una oficina General de Infraestructura encargada de la planificación y diseño de las estructuras penitenciarias. Como así también construir en los centros penitenciarios pabellones industriales orientados a la formación de hábitos laborales. en razón de evitar la producción de motines o hechos de violencia generada por entre personas privadas de su libertad o por una persona privada de su libertad sobre sí mismo o en contra de los agentes penitenciarios. resulta importante considerar en la posibilidad de que cada preso cuente con su propia celda a los fines de evitar los abusos. se debe poner énfasis en el reacondicionamiento o construcción de nuevas cárceles que se adecuen a la situación actual teniendo en consideración la creciente superpoblación. ya que la manifestación más grave de la violencia es ocasionada por la falta de espacio. que cuente con respaldo legal a su función institucional. construir una pista de carrera para los internos para fomentar el deporte. contando con la cooperación de universidades de arquitectura. Es importante proponer además.

así como implementar cursos extraescolares como mecanografía. comprensión. En síntesis contribuir a la educación forma parte de un propósito más amplio de reintegración social y desarrollo del potencial humano. y que esa educación tenga un desarrollo progresivo y sostenido. permanentes en el tiempo. y conseguir un resultado útil (oficio. la enseñanza primaria. A su vez. arte) Por otra parte resulta sumamente importante fomentar a través de los talleres los programas de recreación y culturales. tendrían que ser articuladas con las instituciones educativas insertas en las unidades penales. es decir que no solo incremente su nivel de razonamiento. mejorar la calidad de la vida en la cárcel. conocimientos. albañilería. ortografía. charlas. de juicio y la capacidad de adoptar decisiones. repostería y enfermería.Y por último tenemos que considerar dentro de la emergencia edilicia la construcción de escuelas en las cárceles. secundaria. sino más bien radica en la capacidad de comunicación y en la formación para el empleo. . Posibilitar que todos los internos puedan acceder a un educación terciaria o universitaria. Promover la práctica de deportes. alcancen una sistematicidad que supere el voluntariado y haga las actividades sostenidas. computación. Que las actividades generales de extensión cultural tales como talleres. Contar instituciones educativas formales (escuelas públicas) y no una ejecución de la educación bajo la modalidad de programas temporales. actitudes sociales y comportamiento) que perdure más allá de la cárcel y permita el acceso al empleo o a una capacitación superior. Esta educación puede o no reducir el nivel de reincidencia. -a través de la educación en establecimientos podemos mantener a los presos o internos ocupados provechosamente. Con respecto a la actividad interna planteo las siguientes pautas para mejorar la calidad de vida de los internos y contribuir al buen funcionamiento del sistema carcelario: Seria propicio formular la creación de una escuela de oficio que funcione en todas las unidades del servicio penitenciario federal (corte y confección. eventos culturales. corte y confección. como factor preponderante para el fomento y garantía del derecho a la educación. Se trata de que ya no se implemente una educación básica sino una educación que mejore la capacidad de comunicación de los internos. agricultura. talleres.

Que la educación este constituida no solo con contenidos que guarden correspondencia con la Educación Permanente. las actividades y los objetivos planteados para el día o la semana. como el sacerdote católico. que se fortalezcan las bibliotecas. Lograr un espacio y un tiempo para la integración social y búsqueda de identidad del grupo a partir de la participación y la comunicación de los “pronunciamientos” de los participantes. la salud. realizar actividades culturales. las formas de expresión. limpieza. Que se realicen trabajos rotativos entre los internos (cocina. Que se ponga en práctica en forma habitual y progresiva un cierre de la jornada en el cual se plantean y revisan las actitudes. por supuesto. ONG y la Dirección de Cultura y Educación para incorporar otras carreras de formación general y profesional. con oficio religioso. Es de menester Informar periódicamente a los reclusos mediante diarios. que tendrá por función el tratamiento psicosocial de recuperación de las adicciones. etc. deportivas. recreativas. .). Desarrollar e implementar amplios programas educativos en las cárceles que satisfagan las necesidades educativas y aspiraciones del aprendizaje de los/as encarcelados/as. constituyéndose como una oportunidad de encuentro de fe . revistas o publicaciones penitenciarias especiales acerca de los acontecimientos más importantes. garantizar la iluminación. sino que también se correspondan con temas como la convivencia. el hecho de continuar proporcionando a los internos una visita semanal de pastores “evangelistas”. Educación de Adultos y Educación Popular. Realizar entrevistas a los internos para evaluar la situación de la educación. el mundo laboral. la acción participativa y los valores entorno a los Derechos Humanos. Educación Social. que bajen a diario y a horario. que se realicen convenios con universidades. Se deben emprender acciones conjuntas con las autoridades escolares para sortear dificultades que atenten el normal desarrollo de las clases diarias: que bajen todos los internos a la escuela. sillas. mesas y pizarrones. Se debe proporcionar a los detenidos información sobre los diferentes niveles de educación y capacitación de manera que todos puedan tener acceso a la educación. Proveer a los internos de un programa terapéutico de rehabilitación de drogas. En este plan de acción que presento debemos agregar . que exista un espacio cómodo para tal motivo. etc.

la familia. como así también una contención imaginaria o de deseo a alcanzar.Se propone seguir garantizando a los internos tener recreos en patios o cancha 2 hs. la función y organización del sistema. proporcionarles un espacio con los familiares. Es así como la presente exposición formula una plan de acción o modelo de cárcel respetando los derechos humanos. por la representación que se da en los internos: lugar y tiempo de calma. . remanso. por dia y siempre vigilados. se vincula como contención emocional concreta y real. evitando así la reincidencia de los mismos. amor encuentro.se trata de apelar a un grado de estabilidad y equidad entre la función propiamente dicha y la finalidad del régimen. en tanto se produzca la visita. teniendo como parámetros no solo el deber de asegurar la seguridad sino también el propósito de procurar la reinserción social de los internos. diseñando un modelo de cárcel a seguir teniendo en cuenta no solo las pautas generales aplicadas actualmente sino también agregar factores que resultan imprescindibles ya sea en cuanto a los objetivos como al funcionamiento interno y la estructura edilicia. en miras a mejorar y contribuir al funcionamiento del sistema. los tratados internacionales y partiendo de lo que refleja la realidad actual. así como también sobre la base de lo que establece nuestra carta magna.