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INACAP RENCA

Construccin Civil
Aspectos Legales de la Construccin

TALLER N II ASPECTOS LEGALES.

NORMATIVA CHILENA DE LA CONSTRUCCIN: INSTALACIONES DE ALCANTARIL

Alumno:
Cristian Rivera Soto
Profesor:
Sergio Nez
Astudillo
Alumnos:
Felipe
Castillo B
Asignatura: Aspectos Legales de la Construccin
Fecha: 20 de Mayo Harry
de 2015 Prado A

Cristian
Rodolfo
Profesor:

Juan Miguel

Fernndez
Ramo:

Clculo de Estructuras
de

INTRODUCCIN

Fecha:

Edificios

12 de junio 2014

Las instalaciones de alcantarillado en Chile estn regidas bajo la fiscalizacin


de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS, la cual fue creada
mediante la ley 18902 el ao 1990. Esto comenz a poder supervisar y
reordenar una entidad jurdica con organizacin y patrimonio propia pero que
esta supervisada a su vez por el Presidente de la repblica mediante el
Ministerio de obras Pblicas. Esta creacin de la SISS regula y fiscaliza de
mejor manera las empresas sanitarias privadas que concesionan los servicios
de Agua Potable y Alcantarillado por cierto perodo en la regin especfica.
La Superintendencia de Servicios Sanitarios tiene un reglamento que rige las
Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado (RIDAA) el cual
expresa parmetros, caractersticas de material. Procedimientos para la
creacin de instalaciones de servicio en especfico junto con ciertas
directrices que estn expuestas en el presente trabajo.
Establece una relacin entre el usuario del servicio y la Concesionaria,
expresando los derechos y procederes de cada uno en particular y especial.

OBJETIVOS

Aspectos Legales de la Construccin

OBJETIVO GENERAL:

Analizar la Norma Chilena de la Construccin que rige las Instalaciones


de Alcantarillado, en este caso el Reglamento de Instalaciones
Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado (RIDAA).

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Realizar una sntesis del Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de


Agua Potable y Alcantarillado (RIDAA), para una comprensin
especfica de los puntos relevantes en los sistemas de Alcantarillado.

Especificar los Profesionales autorizados para realizar Proyectos de


Alcantarillado.

Diferenciar Instalaciones Particulares y Privadas de Alcantarillado.

Realizar un Mapa Conceptual del tema para una comprensin ms


didctica.

DESARROLLO

Aspectos Legales de la Construccin

DESCRIPCIN GENERAL DE LA LEY.


En Chile La Superintendencia de Servicios Sanitarios SISS regula y
fiscaliza a los prestadores de Servicios Sanitarios bajo la Ley N 18.902 de
1990 (Publicada en el Diario Oficial el 27 de Enero de 1990), Modificada por
la Ley N19.549 de 1998 y Ley N19.821 de 2002, esta ley crea la SISS
como un servicio funcionalmente descentralizado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, sujeto a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a
travs del Ministerio de Obras Pblicas, segn el Artculo 1 de la presente.
Segn el Artculo 2 de la presente ley, Corresponder a la Superintendencia
de Servicios Sanitarios la fiscalizacin de los prestadores de servicios
sanitarios, Concesionarias, del cumplimiento de las normas relativas a
servicios sanitarios y el control de los residuos lquidos industriales que se
encuentren vinculados a las prestaciones o servicios de las empresas
sanitarias, pudiendo al efecto, de oficio o a peticin de cualquier interesado,
inspeccionar las obras de infraestructura sanitaria, que se efecten por las
prestadoras, tomando conocimiento de los estudios que le sirven de base.
Esto quiere decir que las Concesionarias Sanitarias estarn bajo la
fiscalizacin de la SISS para todos sus proyectos ya sea Suministro Agua
Potable o Recoleccin de Aguas Servidas, estando bajo todas las normativas
vigentes y reguladoras de estos servicios.
Adems esta ley establece la Organizacin y Patrimonio, refirindose a
quienes pueden ser sus funcionarios y autoridades dentro del organismo ya
que se inhabilitarn por ejemplo a personas que por su patrimonio directo o
consanguinidad, adopcin o vnculo personal o jurdico donde tengan control o
administracin en la Empresas Prestadoras de Servicios Sanitarios, segn el
Artculo 3.
Aspectos Legales de la Construccin

Tambin se especifican sanciones a las Concesionarias por incumplimiento de


las normas vigentes o disposiciones de dicha ley, expropiacin de bienes
inmuebles y derechos de agua, requeridos para los servicios sanitarios
correspondientes, entre otras.

INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO:


Segn la Superintendencia de Servicios Sanitarios las instalaciones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado son las obras necesarias para
dotar de estos servicios a los inmuebles que lo requieran, a partir de su
punto de conexin o empalme con la red pblica. El conjunto de Disposiciones
Tcnicas que regulan el diseo, construccin y puesta en explotacin de las
instalaciones domiciliarias estn contenidas en el Reglamento de
Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado, RIDAA, Decreto
Supremo N50 del ao 2003. Este reglamento regula los proyectos, la
construccin y puesta en servicio de las instalaciones domiciliarias de agua
potable y alcantarillado y establece las normas tcnicas para este tipo de
instalaciones en todo el territorio nacional.
Las normas tcnicas, tablas y Anexos a una sola unidad de vivienda o edificio
(instalaciones interiores). Adems de entregar definicin a todos los
conceptos utilizados en Agua Potable y Alcantarillado.
En el presente se especificarn y analizarn los correspondientes a
Instalaciones de Alcantarillado.

En este Caso se entiende por Instalacin Domiciliara de Alcantarillado de


Aguas Servidas como:

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Las obras necesarias para evacuar las aguas servidas domsticas del
inmueble, desde los artefactos hasta la ltima cmara domiciliaria, inclusive,
o hasta los sistemas propios de disposicin.
Esto ltimo se refiere a Instalaciones Particulares de Alcantarillado donde
no existe factibilidad de la Concesionaria Sanitaria y debe ser dispuesta por
el propietario una evacuacin de Aguas Servidas, por ejemplo, drenaje o
Fosas Spticas.

Conceptos:
-

Alcantarilla: Tubera u otra construccin, generalmente subterrnea,


destinada a conducir aguas servidas.

Cmara de Inspeccin: Elemento constructivo destinado a la


inspeccin, operacin y mantencin de una instalacin de alcantarillado.

Aguas Residuales: Aguas que se descargan despus de haber sido


usadas en un proceso o producidas por ste.

Aguas Servidas: Aguas residuales que contienen los desechos de una


comunidad. Se comprenden aguas grises y aguas negras.

Aguas Grises: Aguas residuales provenientes de tinas, duchas,


lavatorios y lavaplatos y otros similares.

Aguas Negras: Aguas residuales que contienen excretas.

ltima Cmara de Inspeccin: Cmara ubicada dentro de la propiedad


del usuario, en el sentido del flujo de evacuacin, que est ms prxima
al colector pblico de aguas servidas.

Red de Alcantarillado unitario (combinado): Sistema en el cual las


aguas servidas y aguas lluvias y otros tipos de aguas residuales son
conducidos por la misma alcantarilla.

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Red de Alcantarillado Separado: Sistema en el cual las aguas residuales


y las aguas lluvias u otros tipos de agua son conducidos por
alcantarillas separadas.

Unin Domiciliaria: Tramo de la red pblica de recoleccin de aguas


servidas comprendido desde su punto de empalme a la tubera de
recoleccin, hasta la ltima cmara de inspeccin domiciliaria, inclusive.

Empalme: Unin fsica entre la unin Domiciliaria de alcantarillado y la


tubera de red pblica de recoleccin.

Esquema Instalacin Domiciliaria Alcantarillado.

INSTALACIONES PBLICAS DE ALCANTARILLADO DE AGUAS


SERVIDAS.

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Los sistemas pblicos de alcantarillado de aguas servidas deben cumplir con


las especificaciones contenidas en la norma chilena oficial NCh1104 Of98,
Ingeniera Sanitaria Presentacin y contenido de proyectos de sistemas de
agua potable y alcantarillado, esta norma fija la forma de presentacin y
contenido de proyectos de sistemas de agua potable y alcantarillado. Esta
norma tambin aplica a las ampliaciones y extensiones de sistemas
existentes.

Conceptos:
-

Presupuesto estimativo: Determinacin del valor monetario aproximado


tanto parcial como total de una obra.

Proyectista: Ingeniero Civil calificado segn las disposiciones legales y


reglamentarias para confeccionar y firmar un anteproyecto o proyecto
del cual es responsable.

Proyecto: Conjunto de elementos que, debidamente fundamentados en


datos de elaboracin tcnica y econmica, son necesarios y suficientes
para la ejecucin de una obra determinada.

Otra norma que regula la instalacin pblica es la NCh1105 Of99, Ingeniera


Sanitaria Alcantarillado de aguas residuales Diseo y clculo de redes, la
cual establece las condiciones generales relativas al diseo y clculo de una
red de alcantarillado de aguas residuales.

Esta norma no es aplicable a las redes de alcantarillado de aguas lluvias, ya


que las nuevas instalaciones deben ser proyectadas en forma separada aguas
residuales de las aguas lluvias.
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Contenidos de Clculos especficos, estadsticas y diseos de uniones,


cmaras de inspeccin y excepciones.

APLICACIN DE LA LEY EN LA ETAPA DE GESTIN Y/O EJECUCIN DE


UN PROYECTO DE OBRAS.

Reglamento de Instalaciones Domiciliaria de Agua potable y Alcantarillado


RIDAA:
Lo primero que se debe tener en cuenta es que debe existir una
Concesionaria Sanitaria y un usuario o cliente que solicite el servicio pblico,
de recoleccin de aguas servidas.
Conceptos:
-

Usuario o cliente: La persona natural o jurdica que habite o reside en


el inmueble que recibe el servicio, cualquiera sea el ttulo para habitar
o residir en l.

Concesionario o Prestador: Es la persona natural o jurdica, habilitada


para el otorgamiento de los servicios pblicos de distribucin de agua
potable o de recoleccin de aguas servidas, que se obliga a entregarlos
a quien los solicite dentro de su rea o zona de concesin, en las
condiciones establecidas en la Ley, el Reglamento y su respectivo
decreto de concesin.

Para comenzar la ejecucin de una obra se debe solicitar un CERTIFICADO


DE FACTIBILIDAD, es el documento formal emitido por las concesionarias
de servicios pblicos sanitarios, mediante el cual asumen la obligacin de
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otorgar servicios a un futuro usuario, expresando los trminos y condiciones


para el efecto.
Los certificados a que se refiere el inciso anterior, debern expresar la
factibilidad y en caso necesario, las condiciones exigidas. Slo se podr
denegar la factibilidad en caso de encontrarse la propiedad de que se trata,
fuera del territorio operacional del prestador. Cuando ste no pueda otorgar
el servicio de manera inmediata, deber indicar en la factibilidad el plazo,
acorde con su programa de desarrollo.
Mediante resolucin del Superintendente de Servicios Sanitarios se fijarn
los plazos mximos, dentro de los cuales los prestadores debern emitir los
Certificados de Factibilidad requeridos.
Para la emisin se debe entregar la siguiente informacin:
Para el otorgamiento de la factibilidad de dacin de servicios sanitarios, el
Peticionario deber entregar la siguiente informacin:

a) Antecedentes del propietario:


a.a) Nombre
a.b) Domicilio
a.c) Telfono o Fax
a.d) Correo Electrnico
a.e) RUT
a.f) Firma

b) Antecedentes del proyectista:


b.a) Nombre
b.b) Domicilio
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b.c) Telfono o Fax


b.d) Correo Electrnico
b.e) RUT
b.f) Firma

c) Antecedentes del inmueble:


c.a) Calle y nmero.
c.b) Poblacin, comuna y ciudad.
c.c) Croquis de ubicacin.
c.d) Datos del arranque y de la unin domiciliaria, en caso de existir.
c.e) Datos de la fuente propia, en caso de existir.
c.f) Terreno bajo cota de rasante o de solera, en caso de existir.

d) Datos del proyecto:


d.a) Tipo y destino de la obra.
d.b) N de edificaciones.
d.c) N de pisos.
d.d) Consumos estimados de agua potable en m/da.
d.e) Caudal de aguas servidas (UEH).
d.f) Consumo estimado en m3/da para conexin provisional en caso de ser
necesario.

Tambin se debe tener un CERTIFICADO DE INSTALACIONES DE


ALCANTARILLADO, documento que acredita que las instalaciones de agua
potable y de alcantarillado de la propiedad estn conectadas a las redes de
los prestadores e incorpora en los registros comerciales de estos ltimos, o
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que cuentan con un sistema propio de disposicin de aguas servidas


debidamente autorizado por el Servicio de Salud Correspondiente.
Se debe entregar la siguiente informacin:
a) Agua Potable:
a.a) Ubicacin, dimetro y material de la tubera de la red pblica de
distribucin o del arranque segn corresponda.
a.b) La presin mnima para el diseo de la instalacin domiciliaria de agua
potable ser la establecida en la norma chilena NCh 2485.

b) Alcantarillado:
b.a) Ubicacin, profundidad, dimetro y material de la tubera de la red
pblica de recoleccin.
b.b) Datos de la unin domiciliaria, si existiera.
b.c) Condicionantes tcnicas especiales.

c) Otros antecedentes:
c.a) Fecha de emisin del certificado y perodo de validez de las
condicionantes tcnicas.
c.b) Indicar si exigir aportes financieros reembolsables, en los trminos
que prev el DFL MOP 70 de 1988.

Segn el artculo 4, Todo propietario de inmueble urbano edificado, con


frente a una red pblica de alcantarillado, deber instalar a su costa, las
instalaciones domiciliarias de Alcantarillado, incluida su conexin y empalme,
dentro de un plazo de 6 a 12 meses, contando desde la puesta en explotacin
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de dichas redes, o desde la notificacin respectiva al propietario, por parte


de la concesionaria.
Los predios en que no se cumpla con esta obligacin, podrn ser clausurados
por la autoridad de Salud correspondiente, de oficio o a peticin del
prestador.
El artculo 9 menciona que los proyectos y construccin de instalaciones
domiciliarias deben ser ejecutados por Ingenieros Civiles, Arquitectos,
Ingenieros Constructores, Constructores Civiles y tambin podrn intervenir
en el mbito de la construccin los instaladores no profesionales autorizados
que posean carn en la categora general o especial.

En este caso como resumen.


Los proyectos y construccin de las instalaciones domiciliarias de
alcantarillado deben cumplir una tramitacin administrativa, que contempla
las siguientes etapas: (Art. 12)
-

Otorgamiento de la Factibilidad del servicio


o Solicitud y entrega de antecedentes a empresa sanitaria
correspondiente

Antecedentes del propietario, proyectista, inmueble y


datos del proyecto.

o Informe de factibilidad de la empresa sanitaria

Ubicacin, profundidad, dimetro y material del colector


pblico

Certificado de Factibilidad

- Presentacin del proyecto


- Iniciacin de obras
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- Autorizacin de empalme
- Certificado de las instalaciones

Segn el artculo 19, Para construir las instalaciones domiciliarias el


propietario deber hacer entrega del proyecto a un contratista, quien deber
proceder a firmar la copia del proyecto informativo que se encuentra en
poder del prestador o en el Servicio de Salud correspondiente.

En la iniciacin de la obras el urbanizador suministrar e instalar el medidor


de agua potable de acuerdo a lo exigido por la norma INN NCh1730, salvo las
excepciones en cuanto al diseo del medidor u otras de igual significado,
debidamente autorizadas por la SISS. El costo del medidor y su instalacin
deber convenirse entre las partes y corresponde considerarlo como aporte
de tercero, de acuerdo con el artculo 23 del DFL MOP N70/88.

PROPOSITOS DE LA LEY

La conexin a la red de alcantarillado pblica, para todos los usuarios


que tienen factibilidad tcnica, esto adems es obligatorio.

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Solo en los casos que no cuenten con el suministro de privados se debe


entregar un proyecto particular para la disposicin de estas en el caso
que se construya alguna vivienda o edificio.

Cumplimiento de las Normativas Vigentes especficas para


alcantarillado Domiciliario y privado. Materialidad, Diseo, Clculos,
etc.

Mantener un orden y registro de los inmuebles conectados a la red


privada. Bajo las normas vigentes.

MECANISMO DE CONTROL PARA LA APLICACIN Y EL CUMPLIMIENTO


DE LA LEY.

Los usuarios o Clientes:


Tienen como obligacin realizar todos los trmites y cumplimiento de la
normativa vigente en el caso de la creacin de un sistema de alcantarillado
domiciliario para la conexin a la red pblica de Alcantarillado y ms an es
obligatorio en los casos que se est frente a la red pblica.
Los costos de la instalaciones domiciliaras son a costa del usuario incluyendo
la conexin al empalme.

Solicitud:
-

Certificado de Factibilidad.

Presentacin del Proyecto.

Certificado de Instalacin de Alcantarillado.

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Las concesionarias:

Tienen como obligacin prestar el servicio en el caso de contar con


factibilidad para la instalacin de Alcantarillado, en caso de no tener
factibilidad o estimar un plazo para otorgar servicio se debe notificar a
Usuario.
Deben cumplir con los estndares y costos estipulados por la Ley.

DESCRIPCIN GRFICA DE LA LEY.

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LEY
18902
SISS
RIDAA, DS
50 ao
2002
Concesion
aria

Usuario

Certificado de
Factibilidad

Municpalid
ad

Si
No
Solucin
particular

Aspectos Legales de la Construccin

Presentacin
Proyecto
Certificado de
Instalacin

BIBLIOGRAFA.
Aspectos Legales de la Construccin

Ley 18902 Publicada 27-01-1990. Superitendencia de Servicio


Sanitario.
http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=30274

Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y


Alcantarillado. RIDAA.

http://www.leychile.cl/Navegar/?

idNorma=207101
-

http://www.siss.cl/577/w3-propertyvalue-3470.html#

Ctedras de Instalacin de Alcantarillados I, Docente Jorge Salgado


R.

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