REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMN RODRGUEZ
DECANATO DE POST-GRADO
MAESTRA: ROBINSONIANA
CURSO: GESTIN PARTICIPATIVA DE PROYECTOS COMUNITARIOS
FACILITADORA: LISBETH TORCATTY.

NUEVA VISIN DE LIDERAZGO EN LA COMUNIDAD LOMAS DEL HABANERO

Participantes:
Aguilar Alicia
Alcal Sandra
Carmona Bernabella
Gmez Luisa Dalila

Febrero de 2009

ndice General

Pg.
Introduccin..
03
Reflexin Crtica
06
Familiarizacin y Aproximacin a la Comunidad.
07
Descripcin de la Comunidad.
11
Diagnstico de la Comunidad.
11
Problematizacin..
14
Objetivos
21
Justificacin
22
Delimitacin y Alcance.
23
Marco Terico Referencial..
24
Marco Metodolgico.
32
Bibliografa.
34

INTRODUCCIN.
La sociedad del siglo XXI, est caracterizada por el conocimiento y la informacin,
donde los individuos poseen mayor conocimiento de la realidad, del entorno que
los rodea, hacindolos mas crticos y mas participativos en las comunidades
donde se desenvuelven. Hoy da presentan nuevas formas de organizarse como
es el caso de los Consejos Comunales.
El sentir de los ciudadanos ocupa un lugar fundamental para los cambios que se
vienen gestando en Venezuela tanto en el mbito poltico, econmico, social,
cultural y educativo, dndoles un gran valor a las opiniones y sugerencias
emitidas por ellos. Por lo tanto deben involucrarse de una manera organizada en
aquellas actividades que por hecho y derecho les pertenecen a fin de compartir e

intercambiar ideas con los rganos del Poder Pblico, para gobernar y compartir
responsabilidades en la gestin pblica local, asumiendo as un rol protagnico y
participativo.
Este rol protagnico y participativo que les corresponde ejercer a las
comunidades se ve consolidado a travs de su participacin en los Consejos
Comunales, ya que son la instancia de participacin, articulacin e integracin
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos
y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin
de las polticas pblicas y proyectos (Art. 2. Ley de Consejos Comunales).
Como se puede observar, las comunidades juegan un papel sumamente
importante en la poltica de gestin pblica local, motivo por el cual deben asumir
el compromiso que se les ha otorgado a travs de la Ley de Consejos Comunales,
identificndose con los problemas que aquejan a las mismas y juntos buscar las
estrategias de accin que contribuyen a mejorar su calidad de vida.
Tomando en consideracin dichos postulados, las comunidades en su mayora se
han organizado en Consejos Comunales, tal es el caso de la Urbanizacin Lomas
del Habanero, ubicada en la Parroquia El Cartanal del Municipio Independencia. El
mismo fue constituido y legalizado formalmente en el ao 2006, pero por falta de
tiempo de los voceros y voceras para atender las diferentes actividades que el
mismo requiere, como tambin por diferencias personales y polticas este Consejo
se desintegr.
En el diagnstico participativo realizado por el equipo no asistido N 2 en dicha
comunidad, se pudo detectar entre sus debilidades la desintegracin del Consejo
Comunal, el cual es planteado como una necesidad a resolver casi con urgencia
pues de l depende lograr consolidar varios proyectos que contribuirn a mejorar
su calidad de vida, mas sin embargo, al analizar la matriz FODA se pudo inferir
que verdaderamente existen otros problemas ms profundos que trajeron como
consecuencia la desintegracin del mismo entre los cuales se observa la falta de
compromiso con la comunidad, problemas de relaciones personales, liderazgo,
apata de la comunidad en participar en actividades que beneficien a la misma.
El presente estudio tiene por objetivo: Proponer Estrategias Metodolgicas que
faciliten la Construccin de una Nueva Visin de Liderazgo en la Comunidad
Lomas del Habanero ubicado en la Parroquia El Cartanal del Municipio
Independencia.
El mismo se justifica y es de gran relevancia, ya que en Venezuela se est
viviendo un momento histrico donde la nica forma viable de resolver los
problemas que aquejan a las comunidades es organizndose, participando activa
y directamente en las decisiones y actividades que ataen a las mismas, y los
individuos deben ejercer el liderazgo protagnico y participativo en sus
comunidades que les ha conferido la Ley.
La accin investigativa para la elaboracin de este Ante-Proyecto se sustent en
el enfoque epistemolgico emergente cualitativo, que permiti interpretar las
acciones de los ciudadanos y ciudadanas de la Urbanizacin Lomas del Habanero,
a fin de describir sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas para
finalmente dar respuestas a una de sus necesidades o debilidades mas sentidas

como es la nueva visin de liderazgo en la comunidad.

Para la recogida de informacin se realizaron entrevistas en profundidad a los
informantes claves, conversatorios, observacin participante, fotos, videos, lo
cual permiti cruzar diferentes tipos de informacin a fin de tener una
problemtica mas detallada, la cual est insertada en la lnea de investigacin en
orientacin en la temtica Participacin Comunitaria.
El presente estudio est estructurado en los siguientes captulos a saber:
Introduccin, I. Reflexin Crtica, II. Familiarizacin y Aproximacin a la
Comunidad, III. Descripcin de la Comunidad, IV. Diagnstico, V. Problematizacin,
VI. Marco Terico Referencial, VII. Marco Metodolgico y por ltimo la Bibliografa.
Reflexin Crtica.
Es indudable que los paradigmas de investigacin social hay da han cambiado
significativamente. En investigaciones realizadas en anteriores oportunidades se
puede sealar que carecan de elementos participativos donde los aportes que
estos brindaban no eran tomados en consideracin para comprender los
problemas sociales. La mayora de ellas solo quedan para ocupar un espacio en
una biblioteca.
A travs de la investigacin participativa se observa que se valoran y toman en
cuenta los aportes que esta pueda dar a la solucin de algunos problemas,
mostrando su viabilidad en descubrir y entender el conocimiento y saber local,
como aspectos fundamentales para la sustentabilidad de los proyectos diseados
para lograr superar las debilidades encontradas en las comunidades
seleccionadas para tal fin, logrando as fortalecer el empoderamiento de los
sectores marginados social, poltica y econmicamente.
Este tipo de investigacin se convierte en un instrumento til para los procesos
de discusin e implementacin de polticas y programas sociales, pues nos
permite percibir de una manera directa y participativa el accionar de los sujetos
en las diferentes estrategias seleccionadas para solucionar los problemas que le
aquejan.
De all que se observa una respuesta diferente a las investigaciones con enfoque
positivista que no solucionaban ni transformaban lo social, solo se dedicaban a
decir externamente.
Familiarizacin y Aproximacin a la Comunidad.
Como participantes de la Maestra Robinsoniana en nuestro rol de investigador
debemos ser capaces de auto dirigirnos y de desarrollar destrezas para
acompaar a un determinado grupo de personas en la construccin del
conocimiento social, para ayudarlas a dar respuestas a problemas de contextos
determinados.
En este sentido, es importante contar nuestras experiencias vividas en la
construccin y desarrollo del proyecto social comunitario.
La comunidad seleccionada por nosotros, Grupo no Asistido N 2, fue Lomas del
Habanero. Esta comunidad est situada en la Carretera Santa Teresa Santa

Lucia. La misma, fue fundada en el ao 1994. Sus habitantes tienen un nivel socio
econmico de clase media baja.
Dicha comunidad est conformada por un grupo de personas que provienen de
diferentes sectores entre los cuales se pueden mencionar Caracas y Santa Teresa
del Tuy entre otras.
Cabe mencionar que nuestro grupo de trabajo tuvo la oportunidad de acceder al
campo, a travs de dos participantes de nuestra universidad que son cursantes
de la asignatura Administracin Educativa en la carrera de Educacin, la cual es
facilitada por una de las integrantes del equipo investigativo, Prof. Sandra Alcal.
Estas participantes viven en la zona, lo que hizo ms fcil el acercamiento a los
anteriores representantes del desintegrado Consejo Comunal, as como tambin
nos permiti conocer las diversas reas de la comunidad donde pudimos observar
el estado de deterioro en que se encuentran algunas de estas.
De igual forma, se pudo presenciar en este primer encuentro la receptividad y el
calor humano existente en dicha comunidad. Las mismas manifestaron desde un
primer momento estar en disponibilidad de colaborar con nuestro equipo de
investigacin, as como tambin manifestaron su necesidad de acompaamiento
en la solucin de mltiples problemas entre los que se destacan la falta de
comunicacin e integracin de los miembros de la comunidad, apata en
participar en la bsqueda de solucin de problemas en colectivo, falta de
liderazgo y la desintegracin del Consejo Comunal, siendo que esto es prioritario
para poder resolver los dems problemas. Ellas manifestaron sus deseos de que
las ayudemos y en conjunto trabajemos para buscar solucin a los mismos.
Primeramente, una de las participantes de la Universidad Nacional Experimental
Simn Rodrguez, Dorca Araujo, muy amablemente nos invit a conocer su casa y
su familia, una vez all nos obsequi agua y caf compartiendo con nosotras
algunas ancdotas sobre sus vivencias y expectativas dentro de la comunidad.
As como tambin la situacin que presentan en la actualidad nios y jvenes de
la comunidad que no cuentan con ningn espacio para la recreacin ni para el
deporte, vindose en la necesidad de ocupar espacios en va pblica que
interfieren en el buen funcionamiento de la viabilidad.
Aunque esta joven nos coment mucho sobre los problemas que aquejan al
sector ella prefiri que conversramos con la seora Eglee de Gmez, que a su
juicio es la mas indicada para hablar de estos problemas por ser la nica de las
ex integrantes del antiguo Consejo Comunal y que an se mantiene activa
colaborando en todo momento en la solucin de los mismos. En esta primera
visita no fue posible contactarnos con la seora Egle de Gmez porque la misma
llega tarde de su trabajo, pero concertamos una cita con ella para el da mircoles
de la siguiente semana.
Despus de este primer encuentro en una segunda oportunidad realizamos la
visita a la casa de la Sra. Eglee de Gmez, la cual fue muy receptiva y nos recibi
junto a su esposo e hijas. Como nos haban manifestado las jvenes anteriores,
pudimos observar que esta seora posee un alto sentido de pertenencia y un
liderazgo reconocido en esta comunidad as como tambin siente un gran
compromiso social hacia la misma, en ella se observa una gran preocupacin por

buscarle solucin a los problemas que en el da a da se presentan en este sector.

La Sra. Eglee cont que en su transitar como vocera del anterior Consejo
Comunal ha recaudado una gran cantidad de diagnsticos y proyectos donde se
plasman las necesidades de la zona y que ha hecho llegar los mismos a
diferentes instancias gubernamentales y no gubernamentales sin haber obtenido
respuesta hasta la fecha.
Entre los problemas prioritarios de la zona ella considera los siguientes:
- La va de entrada carece de aceras, de brocales y alumbrado pblico.
- El servicio elctrico presenta algunas dificultades.
- El servicio de transporte en la zona es bastante irregular, as como tambin el
servicio de aseo urbano.
- No existen centros comerciales, los habitantes de esta comunidad se abastecen
de alimentos y otros productos en establecimientos que se encuentran en Santa
Teresa del Tuy y zonas cercanas. De igual forma lo hacen para subsanar sus
necesidades en cuento a salud.
- En todas las viviendas existe un grave problema con las aguas servidas en vista
que las mismas se instalaron debajo de las residencias y cada vez que estas se
tapan es necesario romper todo el piso central de la casa.
- En la zona no existen instituciones educativas ni misiones. Los nios, jvenes y
adultos deben trasladarse a las zonas aledaas y a Caracas para poder estudiar.
- No existen mdulos policiales, por esta razn en la parte baja de la localidad se
han presentado algunos problemas de asalto debido a lo solitario del lugar y al
hecho de que el transporte presta un servicio deficiente.
- En este sector no existen instituciones religiosas ni centros de actividades
culturales. Tampoco existen centros de recreacin ni instituciones de salud
pblica, ni bibliotecas, pero existen espacios para su construccin.
- Apata de la comunidad en participar en diferentes actividades que beneficien al
colectivo.
Existe un problema en esta comunidad que se debe afrontar con la mayor
prontitud y es la nueva conformacin del Consejo Comunal, que dej de funcionar
desde hace algn tiempo. En vista de que solo conformndolo de nuevo se podr
solicitar ayuda para resolver los otros problemas.
La Seora Eglee de Gmez nos coment que es importante resaltar que esta
comunidad tiene una situacin particular, pues a pesar de haberse constituido en
el ao 2006 de estar registrado formalmente, y de haber logrado la aprobacin de
algunos proyectos como: El alumbrado pblico, el asfaltado de las vas principales
y la red de cloacas, en la actualidad se encuentran desintegrado por las
siguientes razones:
1. No tener tiempo para dedicarle a tantas actividades
2. Desacuerdo entre los miembros.
3. Intereses particulares.
4. Discordancias polticas.
5. Apata.
Aunque la misma tambin acot que muchas de las personas pertenecientes al
Consejo Comunal al principio quisieron participar pensando que tenan algn

beneficio econmico, pero al ver que no era as fueron abandonando.

Luego de conversar con la Seora Gmez otros aspectos relevantes relacionados
con la temtica tratada, acordamos realizar una prxima reunin despus de
carnaval, invitando a otras personalidades de la comunidad con el objeto de
continuar realizando este tipo de conversatorios a fin de ayudarlos y
acompaarlos en la bsqueda de solucin a los problemas que los aquejan.
Descripcin de la Comunidad Lomas del Habanero
La urbanizacin Lomas del Habanero, se encuentra ubicada entre la Carretera
Nacional Santa Teresa Santa Lucia, en el Estado Bolivariano de Miranda. Colinda
por el Norte con la Urbanizacin Luis Tovar, Parcelamiento Vista Linda; Este, con
el Barrio El Habanero; Oeste, urbanizacin El Cartanal, y por el Sur, con la
Carretera Nacional La Raiza.
Los terrenos donde fue construida la misma pertenecan al INAVI y la constructora
adquiri parte de estos con el fin de desarrollar un Conjunto Residencial
especialmente para familiares pertenecientes a los Cuerpos de Policas Bomberos
y de la DISIP, del rea Metropolitana de Caracas, y los mismos fueron adjudicados
a travs de la Ley de Poltica Habitacional. Es de hacer notar que el nivel socio
econmico de estas familias es de clase media baja.
En entrevistas realizadas con informantes claves de la comunidad, la seora
Dorca Araujo y Eglee de Gmez, informaron adems al equipo investigador, que
la urbanizacin est constituida por doscientos ochenta (280) casas, todas de
bloques, de uno y dos niveles y en la actualidad existen mil cuatrocientos (1.400)
habitantes aproximadamente, entre ellos un total de doscientos (200) nios en
edad escolar.
Cuenta con seis (06) bodegas, (una (01) llamada Mercal, y cinco (05) sin
nombres), ubicadas en el primer y segundo sector; telfonos pblicos y
residenciales; servicio de Internet y Tv. por cable, adems de una lnea de
transporte.
Diagnstico de la Comunidad.
Hablar de la Comunidad Lomas del Habanero implica primeramente hacer una
presentacin, partiendo de su fundacin hace aproximadamente catorce (14)
aos, en el ao 1.994, cuando familiar en su mayora pertenecientes a los
Cuerpos de Policas, Bomberos y DISIP, las adquirieron a travs de la Poltica
Habitacional, la constructora encargada nunca las entreg formalmente, pues las
mismas no las termin, por lo que las familias tuvieron que hacer acto de
posesin de sus viviendas tal como se encontraban para el momento de
habitarlas. Las casas en este sector son todas de bloques, de uno y dos niveles,
en todas las viviendas de la urbanizacin existe un problema con las aguas
servidas, en vista de que las mismas se instalaron debajo de las residencias, y
cada vez que estas se tapan es necesario romper todo el piso central de la casa.
En este mismo orden de ideas, se puede sealar que la comunidad colinda por el
Norte con la Urbanizacin Luis Tovar, Parcelamiento Vista Linda; Este, con el
Barrio El Habanero; Oeste, urbanizacin El Cartanal, y por el Sur, con la Carretera

Nacional La Raiza.
En la parte demogrfica la comunidad cuenta con un aproximado de (1.400)
habitantes, doscientos ochenta (280) familias, integrada por cinco (05) personas
cada una.
Los pobladores de la comunidad esta caracterizada por ser significativamente
joven, existiendo un total de doscientos (200) nios en edad escolar.
En el aspecto socio-econmico, los habitantes de esta comunidad trabajan en su
mayora en el rea metropolitana de caracas, desempeando entre otras labores,
las de policas, bomberos y agentes de la DISIP, Siendo su nivel de clase media
baja.
Se cuenta con un Mercal, ubicado en la primera calle de la segunda etapa.
Adems existen cinco (05) bodegas pequeas sin nombres que funcionan en los
diferentes hogares, en su mayora localizadas en la primera y segunda etapa.
Estas se abastecen en los establecimientos que estn en el Centro del Municipio.
La comunidad posee infraestructura y servicios sociales variados, an cuando
presentan deficiencia en la prestacin del servicio entre los que se detallan:
Aguas servidas localizadas en un lugar no adecuado (Instaladas por debajo de
las casas).
Servicio elctrico y de transporte funcionan regularmente.
Vialidad, sus condiciones estn en significativo deterioro.
Centros mdicos asistenciales no existen.
Instituciones educativas, no existen.
Existen telfonos pblicos y residenciales.
Existe el servicio de televisin por cable.
El servicio de Internet existe en la comunidad.
Bibliotecas, no existen.
En el aspecto de salud, se hace necesario mencionar los brotes de enfermedades
ms recurrentes: gripe, asma, dengue, brotes virales.
Actualmente se cuenta con operativos por parte de Barrio Adentro. Cada tres
meses los mismos se realizan en diferentes hogares de la comunidad y son
ofrecidos por las familias.
La principal situacin de riesgo la representan un sistema de aguas servidas
averiado, causante de mal olor y focos de delincuencia en las comunidades
aledaas.
Para finalizar, es importante resaltar que esta comunidad tiene una situacin
particular, pues a pesar de haber constituido el Consejo Comunal en el ao 2006,
de estar registrada formalmente y de haber logrado la aprobacin de algunos
proyectos como: el alumbrado pblico, el asfaltado de las vas principales y la red
de cloacas, etc., en la actualidad se encuentran desintegradas, segn ellos, por
las siguientes razones:
- No tener tiempo para dedicarle a tantas actividades.
- Desacuerdo entre los miembros.
- Intereses particulares.
- Discordancia Polticas.
- Apata.

Problematizacin.
En Venezuela en los ltimos aos se han dado cambios muy profundos en el
mbito poltico y social. Se est en presencia de un proceso de transicin de un
sistema de gobierno cuyas bases econmicas estaban fundamentadas en el
capitalismo a otro de estilo socialista.
El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sostiene durante sus
discursos y proyectos, que ve en el socialismo el nico modelo con el que se
puede superar la pobreza, la miseria y la desigualdad en Amrica Latina,
asegurando que en el marco del modelo capitalista, es imposible y que ya ha
fracasado.
Las polticas desarrolladas por los gobiernos anteriores no consideraban al
hombre como un ser prioritario para el logro de las polticas establecidas. En el
plano ideolgico se puede sealar la idea dominante de que existe un modelo
nico o preferible de desarrollo que todas las sociedades deben seguirlo. Idea que
ha conducido a la justificacin espiritual del exterminio de unos pueblos por otros.
Segn esta lgica hay pueblos y modos de desarrollo humano que no deberan
existir. La extensin de la idea del dominio y la exclusin al terreno de la poltica
ha devenido en la instrumentacin ideolgica, poltica y espiritual general de la
dominacin de unos pueblos sobre otros.
Tomando en consideracin estos planteamientos se hace inminente un cambio de
paradigma en la conduccin de los pueblos donde la intolerancia cultural se
revierta a la diversidad de las ideas, de los entornos humanos, donde no se
excluye al hombre como instrumento para la implementacin de polticas que
beneficien a su entorno, para ello debe transformarse el estilo de democracia
imperante en Venezuela, que pase de una democracia representativa a una
democracia participativa.
Hoy da se observa en Venezuela una gestin gubernamental con nfasis en las
comunidades, en el colectivo, por llevar a ellos un desarrollo humano con equidad
y justicia donde la participacin y empoderamiento de las comunidades y la toma
de decisiones son de vital importancia. Es necesario que las comunidades
asuman el compromiso y se identifiquen con los problemas existenciales en los
mismos para que juntos busquen las estrategias de accin que contribuyan a
mejorar la calidad de vida.
Dichas afirmaciones estn sustentadas en el Artculo 62 de la Constitucin
Bolivariana de Venezuela el cual reza:
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a participar libremente en
los asuntos pblicos La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es
obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las
condiciones mas favorables para su prctica.
La participacin protagnica ciudadana exige que todos los ciudadanos y
ciudadanas se involucren constantemente de una manera amplia y organizada en

todos aquellos aspectos que por hecho y derecho les pertenecen en lo

econmico, poltico, cultural, productivo, etc., de igual manera deben ocupar
espacios legtimos y formales de intercambio, comunicacin y expresin con los
rganos del Poder Pblico, para gobernar y compartir responsabilidades en la
gestin pblica local.
Tomando en consideracin los planteamientos sealados anteriormente, se
desarrolla el Proyecto Bolivariano, el cual se define como un proceso de
transformacin social, econmico y poltico que convoca la participacin de todos
los ciudadanos y ciudadanas; la relacin entre el Estado y la sociedad ya no es de
paternalismo, por el contrario el pueblo pasa a ocupar un rol activo y directo en
las decisiones y actividades que involucran su comunidad, su municipio o regin,
se propicia el encuentro de los ciudadanos y los gobernantes facilitando el
desarrollo de polticas altamente relacionadas con las expectativas y necesidades
de las comunidades.
Para que los cambios profundos sealados al inicio de la problematizacin,
puedan consolidarse, es necesario que los individuos asuman un nuevo rol o
liderazgo comprometido, desde su accin e intervencin en los problemas que
aquejan a la comunidad donde se desenvuelven. Estos individuos deben
convertirse adems en lderes del proceso, lderes para la transformacin social
con capacidad para analizar, convocar, interpretar e impulsar el sentir de un
grupo o comunidad.
Dentro de las comunidades deben emerger en estos tiempos de cambios los
lideres que puedan movilizar voluntades para asistir a sus convocatorias,
planteamientos, que tengan el poder de concensuar con los integrantes de la
comunidad y dems lideres, las tomas de acciones y prioridades que deben ser
consideradas en beneficio del colectivo, respondiendo as a los objetivos de la
verdadera Democracia Participativa y Protagnica e identificndose con su
comunidad para la cual trabaja; lo cual conlleva como fin ltimo la construccin
de una direccin compartida, un liderazgo social.
Estos lideres tienen caractersticas muy particulares. Los lderes naturales en su
comunidad son reconocidos como personas carismticas, de amplio conocimiento
y prestigio, ellos por s solos arrastran a un conglomerado de personas hacia sus
acciones colectivas y se incorporan de manera entusiasta, espontnea, decidida a
apoyarlos en sus actuaciones. Por lo general siempre son consultados.
Por otro lado estn los lderes formales quienes asumen roles de intermediacin
(polticos, social, cultural, etc.) de la comunidad a la cual representan ante
determinadas instancias pblicas (Alcaldes, Consejo Comunal, Consejo Local de
Planificacin, etc.).
Es as como los lideres formales conjuntamente con los lideres naturales de las
comunidades del pas empiezan a organizarse en consejos comunales, los cuales
son definidos en el Artculo 2 de la Ley de Consejos Comunales como: la
instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de

las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

Por lo tanto, un porcentaje bien significativo de comunidades en los Valles del Tuy
se han organizado y constituido dichos Consejos Comunales, siguiendo directrices
de entes gubernamentales tales como Alcaldas y Gobernaciones. Para ello
recibieron a travs de instituciones como la UNESR y UNEFA, talleres y jornadas
de capacitacin para poder llevar a cabo dicho objetivo.
Una de las comunidades donde fue conformado el Consejo Comunal es la
Urbanizacin Lomas del Habanero fundada en el ao 1994, ubicada en la
carretera principal Santa Teresa Santa Lucia de los Valles del Tuy del Estado
Bolivariano de Miranda. El mismo se constituy en el ao 2006 y registr
formalmente, pero hoy da se encuentra desintegrado ya que la mayora de
voceros y voceras alegan no tener tiempo para las actividades a realizar,
diferencias personales, entre otras.
Es de hacer notar que la Urbanizacin Lomas del Habanero la seleccion el
grupo no asistido N 2 para realizar all un Diagnstico Participativo solicitado en
la Asignatura Gestin Participativa de Proyectos Comunitarios, el cual sirvi como
referencia y para la futura ejecucin en la Investigacin llevada a cabo en
Conversatorio I.
En entrevistas sostenidas con unas de las informantes claves, la seora Egle
Gmez y Dorca Araujo, lideres naturales de la comunidad, manifestaron que ya
tenan varios diagnsticos realizados por diferentes entes interesados en resolver
parte de la problemtica que esta urbanizacin presenta; igualmente que tienen
varios proyectos que han realizado pero que no se han podido consolidar por la
falta de operatividad del Consejo Comunal.
Los diagnsticos fueron tomados en consideracin por nuestro equipo
investigador ahondando en aquellos aspectos que no haban sido tratados,
utilizando para ello entrevistas a informantes claves, observacin participante,
conversatorios, videos, etc. Del mismo se detectaron las siguientes Debilidades,
Oportunidades, Fortalezas y Amenazas que presenta la Urbanizacin Lomas del
Habanero expresada en el siguiente Cuadro
Cuadro N 1 Matriz DOFA:
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
1. Va principal deteriorada, carece de aceras, brocales.
2. Servicios pblicos deficientes (aseo urbano, electricidad, transporte).
3. Inseguridad, falta de mdulo policial.
4. No existen centros comerciales, instituciones educativas, ni centros de
recreacin y deporte.
5. Desintegracin del Centro Comunal.
6. Apata de la Comunidad en participar en actividades que beneficien al
colectivo.
7. Discordias polticas entre los miembros de la comunidad.
1. Ubicacin geogrfica cercana a vas principales.
2. Instituciones educativas, pertenecientes a la Urbanizacin Lus Tovar.

3. Mdulos de Barrio Adentro que funcionan en la Urbanizacin Lus Tovar.

4. Estadio Urbanizacin Lus Tovar.
5. El S.S.O. se encuentra cerca de la comunidad.
FORTALEZAS
AMENAZAS
1. La comunidad esta constituida por personas de clase media baja.
2. Existen profesionales en diversas reas y pertenecientes a cuerpos de
seguridad, Polica, DISIP, Bomberos.
3. Urbanizacin construida especialmente para familiares pertenecientes a los
cuerpos de seguridad mencionados.
4. Cuentan con un Mercal y Cinco Bodegas.
5. Gozan de servicios telefnicos, Internet y Tv por cable.
1. Instalaciones de aguas servidas.
2. Delincuencia.
3. Brotes de enfermedades virales, Dengue.
4. Falta de Mdulo Policial.
5. Nios, nias, adolescentes y jvenes en ocio.
6. Rodeada de sectores peligrosos.
7. Falta de integracin.
8. No existen liderazgos compartidos.
Cuadro N 2 Cruce Matriz DOFA:
F/O
D/O
1/4 Personas con nivel de aceptacin y preparacin ponen a la disposicin de la
Misin Barrio Adentro sus casas para el desarrollo de las mismas.
2/3 Los integrantes de la Comunidad pueden utilizar las instituciones educativas
de la Urbanizacin Lus Tovar para realizar talleres, jornadas.
2/3 Los nios, nias, adolescentes y jvenes pueden realizar la prosecucin de
estudios en las instituciones educativas de Lus Tovar.
2/2 Acceso a las instituciones Gubernamentales y pueden agilizar diligencias.
2/2 Solicitud ante organismos de mejoras de servicios pblicos.
4/3 Pueden valerse de las instituciones educativa de la Urbanizacin Lus Tovar
para la prosecucin de estudios de nios, nias, adolescentes y jvenes, como
tambin utilizarlas para realizar talleres, jornadas en beneficio de la comunidad
F/A
D/A
2/3 Fomentar la necesidad de la creacin del comit de Seguridad.
2/6 Realizar gestiones para la creacin de mdulo policial.
1/5 Desarrollar la creacin de grupos culturales (danzas, teatro, manualidades,
etc.).
2/1 Gestionar ante organismos competentes la canalizacin de aguar servidas.
5/7 Implementar mecanismos de integracin en la comunidad.
6/8 Capacitar a la comunidad sobre el nuevo rol y liderazgo que deben tener los
integrantes de las mismas en la solucin de los problemas que los aquejan.

4/5 Incorporar a nios, nias, jvenes sin escolaridad a planteles cercanos.

Es importante acotar que an cuando los informantes claves insistieron en que su

mayor problema que requera de solucin inmediata consista en la conformacin
del Consejo Comunal, se pudo detectar adems de ello un problema tras fondo
que obstaculiza el buen funcionamiento del mismo, no existe liderazgo
compartido, como tampoco se observa aquellos lideres que den los pasos
necesarios para superar los problemas de su comunidad y trabajar juntos en
funcin de lograr metas y expectativas comunes.
Todo el trabajo recae sobre los hombros de una sola persona quien de una forma
u otra y por el compromiso, identificacin y sentido de pertenencia con su
comunidad busca mecanismo de solucin a los problemas presentados.
La Seora Eglee Gmez quien se ha venido sealando en los planteamientos
anteriores es una lder natural de la Comunidad Lomas del Habanero, la misma
manifiesta tener toda la voluntad de trabajar por su comunidad, pero sola no
puede continuar hacindolo pues la responsabilidad debe ser compartida. La
comunidad debe integrarse a las diferentes actividades que planifiquemos en el
da a da ya que estas se hacen para resolver los problemas existentes, deben
acabarse las diatribas polticas y discordias entre nosotros, esto lo que contribuye
es a alejar mas a los miembros de aquellas actividades que podamos desarrollar
en conjunto.
Tomando en consideracin el discurso desarrollado anteriormente, el diagnstico
de necesidades presentado en la matriz DOFA y su cruce, como tambin los
conocimientos y experiencias profesionales y personales, la autora de la presente
investigacin selecciona entre los diferentes problemas que presenta la
comunidad, la falta de liderazgo entre los miembros de la comunidad, problema
que trae una serie de consecuencias graves como: la falta de participacin activa
en las tomas de decisiones, seleccin de los problemas mas comunes a resolver,
convocatoria de reuniones, etc.
El estudio se apoyar la lnea de investigacin en orientacin de la UNESR
especficamente en la temtica Participacin Comunitaria.
Para dar respuestas a parte de las necesidades sentidas y vividas en la
comunidad se desarrollar un Proyecto Factible el cual se denominar: Nueva
Visin de Liderazgo en las Comunidades.
En tal sentido, se plantean los siguientes objetivos.
Objetivos.
General:
Proponer Estrategias Metodolgicas que Faciliten la Construccin de una Nueva
Visin de Liderazgo en la Comunidad Lomas del Habanero, de la Parroquia El
Cartanal de Santa Teresa del Tuy del Estado Miranda.
Especficos:

1. Diagnosticar el tipo de liderazgo existente entre los miembros de la Comunidad

Lomas del Habanero, de la Parroquia El Cartanal de Santa Teresa del Tuy
2. Identificar las teoras que sirven de sustento a las estrategias metodolgicas
que facilitan la construccin de una Nueva Visin de Liderazgo en la Comunidad
Lomas del Habanero, de la Parroquia El Cartanal de Santa Teresa del Tuy.
3. Detectar la factibilidad de la implementacin de estrategias metodolgicas que
faciliten la construccin de una Nueva Visin de Liderazgo en la Comunidad
Lomas del Habanero, de la Parroquia El Cartanal de Santa Teresa del Tuy.
4. Disear estrategias metodolgicas que faciliten la Construccin de una Nueva
Visin de Liderazgo en la Comunidad Lomas del Habanero, de la Parroquia El
Cartanal de Santa Teresa del Tuy.
5. Ejecutar las Estrategias metodolgicas que faciliten la Construccin de una
Nueva Visin de Liderazgo en la Comunidad Lomas del Habanero, de la
Parroquia El Cartanal de Santa Teresa del Tuy
Justificacin.
La incorporacin de las comunidades en la implementacin del desarrollo local
hoy da ha tomado un gran auge, pues se valora y se toman en cuenta los
aportes que estas puedan dar a la solucin de algunos problemas, mostrando su
viabilidad en descubrir y entender el conocimiento y el saber local, como claves
para la sustentabilidad de los proyectos de intervencin, as como para fortalecer
el empoderamiento de los sectores marginados social, poltica y
econmicamente.
Esta nueva forma de participacin o modelo de sociedad rompe paradigmas, es
decir, nuevas formas de ver y actuar, emergiendo un Nuevo Lder, en una
sociedad donde se tiene como base el anlisis de las condiciones actuales,
deteccin de necesidades de cambio y en conjunto trazar los caminos para
lograrlos.
Dichas aseveraciones tienen sus bases en el Proyecto Bolivariano Venezolano, el
cual se define como un proceso de Transformacin social, econmica y poltica
que convoca la participacin de todos los ciudadanos y ciudadanas, la relacin
entre el Estado y la sociedad ya no es paternalismo, por el contrario, el pueblo
pasa a ocupar un rol activo y directo en las decisiones y actividades que
involucran su comunidad, su municipio o regin, se propicia el encuentro de los
ciudadanos y los gobernantes estimulando el desarrollo de polticas altamente
relacionadas con las expectativas y necesidades de las comunidades.
Para ello es necesario que los miembros de una comunidad se conviertan en
lideres activos, protagnicos de este momento histrico que esta viviendo
Venezuela.
El liderazgo en la comunidad debe ser compartido, donde en conjunto se busque
solucin a los problemas que la misma presenta.
En la Comunidad Lomas del Habanero, en el diagnstico realizado se pudo
detectar que sus miembros estn desintegrados, que no sienten compromiso en
la solucin de los problemas como tampoco desean participar en las diferentes

actividades que se planifican para tal fin, demostrando apata, desinters por su
parte hacia la solucin, toda la responsabilidad recae a una sola persona.
Ante esta problemtica el estudio se traz como objetivo general Proponer
Estrategias Metodolgicas que Faciliten la Construccin de una Nueva Visin de
Liderazgo en la Comunidad Lomas del Habanero.
La investigacin tiene gran impacto en la localidad porque viene a contribuir con
el desarrollo e implementacin de polticas pblicas a travs de la propuesta
mencionada como es la nueva Visin de Liderazgo en la Comunidad.
Delimitacin y Alcance.
La delimitacin del presente estudio se circunscribe a proponer estrategias
metodolgicas que faciliten la Construccin de una Nueva Visin de Liderazgo en
la Comunidad Lomas del Habanero, tomando en consideracin que en dicha
comunidad este es uno de los problemas detectados que requieren ser resueltos
con prioridad.
Alcance. Se extiende hasta cualquier comunidad que desee fortalecer el liderazgo
en las mismas. La investigacin solo alcanza hasta el Marco Metodolgico.
Marco Terico Referencial.
Antecedentes.
Fundamentos Tericos. Visin psicosocial alternativa para la orientacin.
Educacin de Adultos.
Comunidades.
- Participacin Comunitaria.
Las Organizaciones.
- Organizacin Popular de Base.
- Liderazgo.
- Liderazgo de Base.
Desarrollo Endgeno.

Bases Tericas
- Una jerarquizacin de necesidades.
- Teora Humanista
- Teora Constructivista
- Teora Crtica.

Bases Legales.
- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
- Ley de Consejos Comunales.
- Proyecto Bolivariano.
- Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.

- Ley de Servicio Social Integral.

Visin psicosocial alternativa para la orientacin.
Elisa Casado de la Escuela de Educacin de la Universidad Central de Venezuela
(1998), en la Revista Pedaggica N 54 public un artculo donde propone una
Visin Psicosocial Alternativa para la Prctica Social que ejerce el orientador como
asesor y consultor en este momento histrico que vive Venezuela calificado como
crisis.
En este sentido, sostiene que es necesario cambiar de rumbo y empezar a
analizar el quehacer de la orientacin desde una perspectiva mas amplia. Para
ello propone que la prctica de la orientacin se fundamente en una visin
psicosocial abordando para ello dos temas: a) la concepcin y fundamentacin de
la orientacin y b) una mirada psicosocial para la prctica de la orientacin.
Educacin de adultos.
La Declaracin de Hamburgo que Argentina suscribi en 1997, plantea que:
la Educacin de Adultos es el Conjunto de procesos de aprendizajes, formales
o no, gracias a los cuales las personas cuyo entorno social considera adultos,
desarrollan sus capacidades, enriquecen sus conocimientos y mejoran sus
competencias tcnicas o profesionales o las reorientan a fin de atender sus
propias necesidades y las de la sociedad.
La Educacin de Adultos es concebida en consecuencia, como educacin para
toda la vida.
La palabra Adulto proviene de la voz latina Adultus que etimolgicamente
significa crecer. En la situacin que nos ocupa no explicar toda su implicacin si
solo tenemos la adultez como el arribo del sujeto a una edad que
convencionalmente se ubica entre los 18 y 70 aos, entre la adolescencia y la
senectud, es necesario tomar en consideracin el crecimiento ininterrumpido y
permanente desde el punto de vista psicosocial y ergolgico, por lo tanto es una
etapa de integracin de diferentes perspectivas de desarrollo.
Comunidades.
El origen de la palabra comunidad viene del latn Comunitas-atis y significa
calidad de comn, propio de todos. Se considera as que la idea de compartir es
inherente a la comunidad. Compartimos lo que nos lleva a estar en una
comunidad, con nuestra voluntad o sin ella. Existen diferentes tipos de
comunidades, por ejemplo:
- Comunidad Agrcola, referida a un grupo humano que comparte una relacin
con la labor y la produccin agrcola, la siembra de especies vegetales, sus
cuidados, recoleccin y probablemente su incorporacin al mercado.
- Comunidad Escolar, incluye alumnos, maestros, padres y representantes,
personal administrativo, supervisores, en definitiva, todas aquellas personas
involucradas directamente con la vida de la escuela.
- Comunidad Vecinal, estara integrada por el conjunto de personas que habitan
en una misma zona, una comunidad laboral tiene que ver con aquellos con

quienes trabajamos.
Desde la familia hasta el pas estamos integrando mltiples comunidades. Ello es
intrnseco al hecho mismo de vivir en sociedad:
- Deberes y derechos
- Elementos que definen la comunidad.
- Participacin comunitaria.
- Participacin comunitaria en el Proceso de Investigacin.
Las Organizaciones.
En estos momentos de cambios que se esta viviendo en el pas Venezuela, es
prioritario la preparacin del individuo y las organizaciones para enfrentar la
complejidad de la sociedad actual.
Al respecto, Chiavenato (1994) sostiene: la vida de las personas dependen de
las organizaciones y estas dependen del trabajo de aquellas. Las personas nacen,
crecen, aprenden, viven, trabajan, se divierten, son curadas y mueren dentro de
las organizaciones (p. 1).
Del igual forma, Argyres (1978) sostiene que una organizacin, se crea con la
finalidad de desarrollar una tarea que, por su complejidad le es imposible realizar
a una sola persona y para ejecutarla continuamente se crean reglas que orientan
la toma de decisiones y la delegacin de autoridad y responsabilidad de los
individuos.
Dentro de las organizaciones las personas no actan aisladamente, necesitan de
la cooperacin y participacin entre ellas mismas para poder alcanzar y lograr los
objetivos que se han trazado.
Organizacin Popular de Base.
Se entiende por organizaciones de base segn Haiman El Troude (2005), a las
formas asociativas comunitarias que se construyen desde la localidad desde los
referentes mas cotidianos, para la realizacin de proyectos comunes o para la
superacin de dificultades a partir de un autorreconocimiento de las
potencialidades y fortalezas acumuladas.
* Diferentes formas de organizacin popular:
- Asociaciones de Vecinos.
- Cooperativas.
- Empresas Asociativas.
- Grupos Culturales y Deportivos.
- Comit de Tierras Urbanas.
- Crculos Bolivarianos.
* Motivaciones que tienen que ver con su origen:
- Consumo de Servicios Bsicos.
- Territorio.
- Identidad.
- Empleo.

*
*
*
*
*
*

Aspectos presentes en todas las experiencias comunitarias exitosas.

Plan nico de Trabajo: Clave para Unificar.
Consejos Comunales.
El tema de la conduccin.
Diferencia entre direccin y liderazgo.
Liderazgo. Estilos de liderazgo.

Liderazgo de Base.
Indudablemente que todos estos cambios que han mencionado, tambin traen
consigo nuevos retos para aquellos lderes dentro de las organizaciones populares
de base.
Dentro de estas organizaciones puede existir cargos dirigentes y ejercer ese
poder de direccin, pero no ser un lder, este lder debe tener ciertas
caractersticas muy particulares:
- Ser lder es asumir como facilitador de procesos, articulador de voluntades y
potenciador de dinmicas de transformacin.
- El liderazgo para la transformacin es aquel que emerge del trabajo compartido
con sus iguales. En este sentido, el liderazgo es una construccin social.
- Un lder es aquel que da los pasos necesarios para superar las necesidades de
su comunidad y trabaja para la construccin compartida de las expectativas
comunes. All reside su legitimidad.
- Se concibe como lder aquel que analiza, convoca, interpreta e impulsa el sentir
del grupo.
Tipos de lderes:
- Lderes Naturales.
- Lderes Formales.
Desarrollo Endgeno.
El desarrollo endgeno significa desarrollo desde adentro. Es un modelo
socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es
decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro
de la comunidad misma.
El desarrollo endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la
participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la
comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos locales y globales
se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad,
pero que trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo.
Desarrollo Humano. Desarrollo Endgeno.
El desarrollo humano es el proceso que permite ampliar las oportunidades de las

personas, para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y

participativo. Se evidencia en el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a
la salud, en un entorno limpio y seguro. Para que sea posible todos deben tener la
oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad
humana. Econmica y poltica.
De all se tiene que el desarrollo endgeno es un proceso en que lo social se
integra a lo econmico y a lo ecolgico. Esta integracin ocurre de tres maneras:
- La Integracin Econmica: en donde un sistema de produccin especfico
permite a los agentes locales (la comunidad) usar, especficamente, los factores
productivos y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser
competitivos.
- La Integracin Sociocultural: de los actores econmicos y sociales (comunidad
que produce) con las instituciones locales, formando un sistema de relaciones
que incorporan los valores de la sociedad al proceso de desarrollo.
- La Integracin Poltica: que se logra mediante iniciativas de la comunidad y
permite crear un entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo
sostenible.
El concepto de desarrollo endgeno comprende los derechos humanos
fundamentales como principal objetivo, de manera que se tome al ser humano en
su totalidad. Pero, adems, busca que los hombres se capaciten para:

Alcanzar el desarrollo personal y comunitario.

Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo.
Interactuar con la naturaleza y la tecnologa.
Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente.
Desarrollar sus regiones.
Elevar la calidad de vida.

Bases Tericas.
Teora de la Pirmide de Jerarquizacin de las Necesidades Humanas segn
Abraham Maslow. (Enfoque Interior de la Motivacin).

Auto Realizacin
Utilizacin plena de talentos.
Estima
Reconocimiento, respeto.
Pertenencia Social
Pertenencia a Grupos, Amor.
Seguridad Social
Proteccin, vivienda, trabajo.

Fisiologa Necesidades bsicas de vida.

Fuente: Teora de la Pirmide de Abraham Maslow

Teora Humanista.
El humanismo en filosofa esta determinado como la actitud que hace hincapi en
la dignidad y el valor de la persona. Uno de sus principios bsicos es que las
personas son seres racionales que poseen en si mismas capacidades de hallar la
verdad y practicar el bien. El enfoque humanista resalta las cualidades que hacen
del hombre un ser pensante, creativo, capa< de activar con intencionalidad y de
asumir la responsabilidad de sus actos. Consideran que el comportamiento del
hombre depende mas de su marco conceptual interno que de la accin de
impulsos internos inconscientes o de la presin de fuerzas internas. El objeto
fundamental de la educacin dentro del enfoque humanista debera ser el
desarrollo de personas que ejerciten plenamente sus posibilidades, que sean
individuos seguros, sensibles, conscientes de si mismos y abiertos a la
experiencia.
Hace nfasis en lo emocional o afectivo ya que piensan que dejar de lado la
educacin de los sentimientos es minimizar un aspecto fundamental del potencial
humano.
Carl Rogers, humanista, consideraba que la educacin debe ser
fundamentalmente el resultado de una accin autodirigida, enseanza diferente a
la clsica, es decir, centrada en al alumno, una autoeducacin que se
corresponda con la necesidad de la sociedad contempornea de propiciar una
educacin permanente, necesidad que surge de la magnitud de los cambios y de
los nuevos conocimientos del quehacer humano. Plantea un aprendizaje
significativo (vivencial o experiencia) que se caracteriza porque:
Posee una cualidad de compromiso personal: el significado de logro, captacin y
comprensin se originan en el interior del sujeto.
El mismo sujeto lo evala. Su esencia es el significado, el cual se construye
dentro de la experiencia global del sujeto de aprendizaje.
Fundamentos Ontolgicos.
Comprensin interpretativa y comprensiva de la realidad.
Concepcin subjetiva.
Abordaje de la realidad de mltiples maneras.
Enfoque holstico e interdisciplinario de la realidad.
Marco Metodolgico.
Paradigma Epistemolgico.
El enfoque que se utilizar en esta investigacin ser el dialctico, definido por
Hurtado y Otros (1998), como: Percepcin dialctica de la realidad donde la
contradiccin es un principio heurstico de lo real. Lo real es una complejsima

trama de tensiones dialcticas, utilizacin de la razn dialctica para conocer la

realidad.
Paradigma Metodolgico.
La investigacin est sustentada metodolgicamente en el paradigma cualitativo
a travs de la cual se trata de identificar la naturaleza profunda de las realidades,
su estructura dinmica, aquella que da razn plena de su comportamiento y
manifestaciones. (Martnez, 1999).
Mtodo: Investigacin - Accin.
Es el indicado cuando el investigador no slo quiere conocer una determinada
realidad o un problema especfico y su solucin terica, sino que desea tambin
resolverlo en la prctica, en la vida real. (Martnez, 1999).
Diseo de la Investigacin.
Realizar el diseo de una investigacin significa llevar a la prctica los postulados
generales del mtodo cientfico, planificando una serie de actividades sucesivas y
organizadas donde se encuentran las pruebas a efectuar y las tcnicas a utilizar
para recolectar y analizar la informacin. (Sabino, 1992).
Informantes Claves.
Generalmente el investigador parte del inters por algn tema o asunto sobre el
cual comienza a recopilar informacin, esta actividad lo lleva a contactar con la(s)
persona(s) que podra(n) poseer una rica e interesante informacin al respecto.
De all que las personas que seleccione de manera intencional se les denomine
informantes claves.
Instrumentos y Tcnicas de Recoleccin de Informacin.
Los instrumentos a utilizar deben estar en concordancia con el mtodo
seleccionado, en este caso se utilizaron las entrevistas semi - estructuradas, la
observacin directa o participativa.
Bibliografa.
Balestrini A. M. (1197). Cmo se Elabora el Proyecto de Investigacin. B. L.
Consultores Asociados. Caracas. Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial N
36.860.
Ezequiel, A. E. (1983). Tcnicas de Investigacin Social. Editorial Humanista.
Coleccin Guidance. Argentina.
Hurtado, J. (1997). Investigacin Holstica. Caracas. Venezuela.
Hurtado y Otros. Paradigmas y Mtodos de Investigacin en Tiempos de Cambios.

Ley de Consejos Comunales. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.806.

Martnez (1999). El Comportamiento Humano. Nuevos Mtodos de Investigacin.
2 Edicin. Editorial Trillas. Mxico.
Martnez (1999). La Nueva Ciencia: Su Desafo, Lgica y Mtodo. Editorial Trillas.
Mxico.
Martnez Miguel (1999). La Nueva Ciencia. Editorial Trillas. Mxico.
Sabino. (1992). El Proceso de Investigacin. Caracas. Venezuela
Publicado por Bernabella Carmona, Alicia Aguilar, Luisa Dalila Gmez,
Sandra Alcal, Luis Santa Maria, Nelsi Morales en13:46

RECUPERACIN Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO

PBLICO DE LA COMUNIDAD DE EL CHAVITO, PARROQUIA
SABANA DE UCHIRE MUNICIPIO MANUEL EZEQUIEL
BRUZUAL EDO. A
Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior
Universidad Nacional Experimental
Simn Rodrguez
Ncleo - Barcelona Estado Anzotegui

RECUPERACIN Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PBLICO DE LA COMUNIDAD

DE EL CHAVITO, PARROQUIA SABANA DE UCHIRE MUNICIPIO MANUEL EZEQUIEL
BRUZUAL EDO. ANZOTEGUI

Profesor:
Lus, Hernndez
Integrantes:
Alguindigues, Ludy
Rojas, Carmen
Salazar, Rayditza
Zapata, Georgina

Barcelona, julio de 2008

RESEA HISTRICA

La comunidad de chavito, est ubicada al este de la parroquia Sabana de Uchire, Municipio

Manuel Ezequiel Bruzual, del Estado Anzotegui, cuyos lmites son: por el norte: el Municipio
san Juan de Capistrano; por el sur: Cordilleras de la costa; este: Ro Chavito, Municipio,
Municipio San Juan de Capistrano; y oeste: Parroquia Sabana de Uchire. Su nombre se
debe al ro que atraviesa la comunidad el cual desemboca en el ro de la comunidad de
Chavez Municipio San Juan de Capistrano.
Se caracteriza por ser una comunidad rural donde predomina la agricultura como principal
fuente de empleo seguida del comercio y la ganadera. Dentro de la comunidad mas del 95%
de las viviendas que se observan fueron construidas en el ao 1977 y acreditadas por entes
gubernamentales, en este caso malariologa, hoy salud pblica, un 4% son construidas por
los mismos habitantes y slo un 1% son ranchos. Fue fundada en el ao 1900 y ha crecido
paulatinamente desde su fundacin a un 6% por cada ao llegando a poseer en la actualidad
370 habitantes los cuales podemos distribuir de la siguiente manera: de (0-1) ao 8 nios (112) aos 79 de (13-40) aos 243 y de (40-90) aos o mas 40 personas.
La comunidad cuenta con un centro educativo fundado en 1960 con el nombre de escuela
Estadad N 325, luego pas a ser escuela oficial combinada 325 S/N, en el ao 1980 y en el
ao 1990 pas a ser escuela central. Sede de la direccin del N.E.R 504 y fue para el ao
2000 con la nueva propuesta del Presidente Hugo Rafael Chavez Fra y el nuevo ajuste y
cambio del sistema educativo y del currculo de educacin pasa a ser escuela Bolivariana,
siendo una de las primeras escuelas escogidas como piloto para la aplicacin de este nuevo

proyecto de educacin Bolivariana, tambin cuenta con un ambulatorio rural el cual fue
fundado en el ao 1965. Aproximadamente en el cual labora una enfermera. Sus calles so
pavimentadas poseen aceras, telefona fija, aseo urbano, agua extrada de manantial y
alumbrado pblico.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La comunidad de chavito en la actualidad cuenta con un servicio de alumbrado pblico
deficiente, ya que el mismo fue construido en el ao 1978 y desde entonces no se le ha
hecho ningn tipo de mantenimiento y para los actuales momentos se encuentra en un total
estado de deterioro, las lmparas tipo vapdeta estn daadas, es necesario reemplazarlas
por unas lmparas m 100 o m 200, el equipo de auto encendido (fotoclulas y
contactores) estn quemados por lo tanto los bombillos permanecen encendidos da y noche
acortando el perodo de vida de estos. Y debido al crecimiento paulatino de la comunidad es
necesaria la implantacin de un nuevo transformador de mayor voltaje.
Ya que los actuales no tienen la cobertura suficiente del suministro de energa requerido
para toda la comunidad, de igual manera los postes existentes presentan un alto deterioro
por la falta de pintura.

Debido a esta situacin presente en la comunidad, los habitantes han mostrado su

preocupacin, ya que son muchos los riesgos que corren por la oscuridad presente por las
noches y a las diversas fallas elctricas que se presentan a diario, como por ejemplo:
perdidas de aparatos electrodomstico y picaduras de animales venenosos (serpientes,
alacranes, cien pie) que pueden causar hasta la muerte. Esta situacin tambin se presta
para la absorcin de estupefacientes en lugares pblicos como: la plaza, va y calles
pblicas.
En virtud de lo antes expuesto nace la necesidad de realizar un proyecto para la
recuperacin y el mejoramiento del alumbrado pblico de la comunidad para mejorar la
calidad de vida de sus habitantes y disminuir los riesgos a los cuales da a da se exponen.

JUSTIFICACIN
Debido al mal estado del alumbrado pblico existente en la comunidad de Chavito y a las
muchas noches en penumbras en las que se observan las calles de la comunidad, existiendo
as muchos peligros a los que todos los habitantes incluyendo nio, nia y adolescentes, sin
excepcin, estn expuesto, por tales motivos nace la necesidad de realizar un proyecto del
mejoramiento de el alumbrado pblico para ser presentado antes los entes
gubernamentales.
Se puede considerar a la comunidad como un grupo de personas que comparten elementos
comunes como: idioma, costumbres, valores, roles, conocindose todo esto como un capital
cultural de la misma. Uno de los propsitos de la comunidad es unirse alrededor de un
objetivo o bien comn, La creacin, organizacin y participacin de un sistema de vida es
una necesidad para subsistir en el logro de los objetivos comunes, por otra parte debe ser
autosuficiente en medio de produccin y en algunos casos en capacidad de autodefensa.
Hoy da y gracias a la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela nuestra carta
magna los habitantes de las comunidades tienen el derecho y el deber de asumir la gestin
pblica a travs de la organizacin comunitaria (en tal caso consejos comunales y
cooperativas) diseando, ejecutando y evaluando polticas que favorezcan el desarrollo y
calidad de vida de las familias de la comunidad en lo Local, Municipal, Estadal y Nacional.
En virtud de lo antes planteado se formulan las siguientes interrogantes cmo percibe la
comunidad el planteamiento de dicho proyecto? Qu elementos han limitados la solucin de
dicha situacin? De qu manera podemos agilizar la solucin de la problemtica presente?

UBICACIN DE FAMILIAS

Localidad Vas de Acceso Cabezas de familias Servicios bsicos

Chavito
Carretera nacional va y parroquia Sabana de Uchire Municipio Manuel Ezequiel Bruzual.
Edo. Anzotegui. 12 km antes de llegar a Sabana de Uchire. Setenta y uno cabezas de
hogar. (71) - Agua
- Luz
- Aseo
- Telefona fija

Datos generales
Sector
Nombre CHAVITO
Quin se lo dio? Sus primeros habitantes en el ao 1.900.
Qu significa? Su nombre se debe al ro que atraviesa la comunidad.
Primeros pobladores Familia Camarn, rojas, Rivero y Borotache
Total de poblacin Trescientos setenta habitantes.
Distribucin de la poblacin:
Concentrada o dispersa El 95% de la poblacin se encuentra concentrada y slo un 5% se
encuentra un poco disperso.
Habitantes:
Adultos
Jvenes y nios De (0-1) ocho nios, de (1-12) aos setenta y nueve, (13-40) aos,
doscientos cuarenta y tres y de (40-90) o mas, cuarenta personas.
Migracin
Cuntos?
A dnde van?
En que poca? Slo un 10% de la poblacin emigra a las ciudades por motivos de trabajo o
estudio y en poca o perodo de vacaciones se puede observar un 20% de migracin.

Total de familias? Ciento tres familias.

Familias ocupadas en actividades productivas? Veintiuna familia
Trabajo comunal
Cules Realizacin de una cuneta,
Realizacin de una batea.
Trabajo agrcola
Cules? Ganadera, siembra, realizacin del casabe.
Trabajo artesanal
Cules? Tejido de hamacas y chinchorro, costura, realizacin de manualidades y
repostera.
Cambios en las actividades productivas. El mercado ha aumentado para la venta de los
productos realizados en la comunidad.
El trabajo agrcola ha mejorado.

Perodos clave de la evolucin

Perodo Qu ocurri? Descripcin de la evolucin
1.933 bajo el gobierno de Juan Vicente Gmez. Se arraigaron los primeros habitantes en el
sector. El nacimiento de un nuevo casero, construyeron casas de bahareque y barro,
comenzaron a trabajar las tierras.
Gobierno de Rmulo Betancourt, 1.960 Construccin de la escuela estada N 325, Chavito
Implementacin de la educacin en el sector, la comunidad obtuvo los primeros grados de
instruccin.
1.962 Construccin de un ambulatorio rural, llegada de una enfermera Mejoramiento de la
localidad de vida de los habitantes en el sector salud.
1.964 Realizacin y asfaltado de una va principal que conectaba al sector con la va
nacional. Facilidad de acceso hacia la parroquia y facilidad de desplazamiento para sus
habitantes, aumento de ingreso y crecimiento del mercado.
Gobierno de Carlos Andrs Prez. 1.977 Construccin de cincuenta viviendas rurales por
malariologa Crecimiento, desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes,
aumento paulatino de la poblacin y del sector.
1.978 Realizacin del proyecto del alumbrado pblico. Conexin de la luz elctrica para las
casas. Ya que carecan del servicio, mejoramiento del sector.

Perodo Qu ocurri? Descripcin de la evolucin

1.984 bajo el gobierno de Jaime Lusinchi. Asfaltado de las calles del sector. Desarrollo y
embellecimiento del sector.
1.986 Realizacin y conexin del acueducto rural para el sector. Complementacin de los
servicios pblicos bsicos para el sector.
2.000 bajo la presidencia de Hugo Rafael Chvez Fra Construccin de 10 viviendas rurales
por malariologa Crecimiento del sector, mejoramiento de la calidad de vida para los
beneficiados.

Anlisis de tendencia
Pasado
Pasado Vivienda Salud Educacin
Sistema de
Produccin Recursos
Naturales Recursos
Fsicos Ingresos
Ao de
Fundacin
1.933

Con que se contaba

antes
Casas aisladas de barro o bahareque Parteras o comadronas
Personas con poco conocimiento de medicina No se contaba con ningn tipo de educacin
Agricultura, caza, pesca, realizacin de casabe. Ros, suelos productivos Caminos reales
transitado por bestias (burros o caballos) Provenientes de los rubros obtenidos
Qu faltaba antes?
Limitantes. La construccin de vivienda Mdicos y centro de saludo, de atencin para
personas enfermas Personas preparadas para impartir la educacin. Centro de educacin
Suficiente terrenos para trabajar la agricultura Frecuentes inundaciones en poca de lluvia El
nico medio de transporte eran los burros y caballos Poca fuente de ingreso

Pasado Vivienda Salud Educacin Sistema de

Produccin Recursos
Naturales Recursos
Fsicos Ingresos
Qu se
Hace? Solicitud para la construccin de viviendas Solicitud de un ambulatorio rural y de una
enfermera Construccin de una institucin educativa No se haca ningn tipo de asistencia
para los cultivos No se haca ningn tipo de mantenimiento a los terrenos utilizados La
realizacin de vas de penetracin rural sin asfaltado Mejor
Qu se
Obtienen? La construccin de cincuenta viviendas Un ambulatorio rural y una enfermera
Personal capacitado para impartir la educacin El sistema de produccin mejor Poco a
poco el deterioro del suelo por su mala utilizacin Mejor Aumentaron las fuentes de ingreso

Anlisis de tendencia

Presente Vivienda Salud Educacin Sistema de

Produccin Recursos
Naturales Recursos
Fsicos Ingresos
Con qu
Se cuenta?
Potencialidades
Personas con conocimientos de construccin. Mano de obrera calificada Con una
infraestructura o ambulatorio rural y una enfermara Personal docente, una institucin
educativa. Buena infraestructura Siembra de maz, yuca dulce y amarga, y otros tipos de
verduras, pasto, ganadera. Suelos altamente productivos, clima adecuado para la cra de
ganado y la afluencia del ro Vialidad en mal estado. Afluencia de transporte Comercio
interno
Qu falta
Limitantes? Mejoramiento de los servicios pblicos.
Construccin de viviendas Falta de un mdico en la comunidad y dotacin en el ambulatorio.
Ampliacin de la institucin educativa, construccin de un liceo Ms salida de los productos
hacia el mercado forneo. Atencin tcnica de calidad. La repavimentacin de la principal va
de acceso Crecimiento
del mercado

Presente Vivienda Salud Educacin Sistema de

Produccin Recursos
Naturales Recursos
Fsicos Ingresos
Qu se
Hace? Se solicita ante los entes gubernamentales la construccin de viviendas y el
mejoramiento de los servicios pblicos. La solicitud de un mdico para la comunidad y la
dotacin de un ambulatorio La ampliacin de la infraestructura de la institucin educativa o la
construccin de un liceo Casi nada Algunas de las personas tratan de sacar los productos de
otros mercados Se solicita ante los entes gubernamentales la repavimentacin de la principal
va de acceso Nada
Qu se
Obtiene? Ningn tipo de respuestas Ningn tipo de respuesta y en algunos casos operativos
de salud integral Remodelacin de algunos de los ambientes existentes y dotacin de

aranceles Ningn tipo de mejora Casi nada Casi nada Nada

Futuro Vivienda Salud Educacin Sistema de

Produccin Recursos
Naturales Recursos
Fsicos Ingresos
Cul es el reto?
Desafo Mejorar la calidad de vida de los habitantes y el mejoramiento de los servicios
pblicos. Que la comunidad cuente con un mdico y conseguir los implementos necesarios
para el mismo. La construccin de un liceo para mejorar la calidad de la educacin de los
adolescentes. Lograr la mejora del sistema de produccin de la comunidad. Contar con la
orientacin tcnica para mantener suelos frtiles. Lograr la repavimentacin de la va Ampliar
ms el mercado.
Qu cosas evitar?
Riesgos

Problemticas
Presentes en el sector N de personas afectadas Consecuencias Causas que generaron la
situacin
Fallas en el suministro elctrico Toda la comunidad Perdidas de aparatos electrodomsticos,
peligros en la calle del sector por la oscuridad. Falta de mantenimiento del alumbrado pblico
Mejoramiento del suministro de agua Toda la comunidad Brotes de enfermedades en el
perodo de lluvia. Falta de una planta de tratamiento
Amenaza constante en poca de lluvia del desbordamiento del ro. Diecisis familias
afectadas. Perdidas materiales La mala ejecucin del trabajo de canalizacin del ro
Contaminacin del ro Toda la comunidad Brotes de enfermedades. Daos irreparables del
ambiente natural Falta de conciencia de los habitantes y mala utilizacin de las reas verdes.
Falta de viviendas Treinta familias Asilamiento en los hogares Crecimiento de la poblacin

Instituciones y dependencia Cobertura Fallas y dificultades Causas

Ambulatorio rural dependiente de SALUDANZ. Atiende a toda la comunidad y los sectores
aledaos Carencia de equipos de primeros auxilios. Falta de un mdico para la comunidad.
Carencia de medicina. -falta de apoyo y atencin por parte de los entes gubernamentales.
Escuela Bolivariana CHAVITO dependiente de la Nacin -Fallas en el suministro de agua
para los baos.
-Dotacin del comedor escolar.
-Reparacin de los baos.
-Construccin de nuevas aulas o del liceo -Falta de apoyo de las instituciones pblicas.
-Aumento de la matricula escolar.
-Apertura de nuevos aos, Sptimo quinto ao.

OBJETIVO GENERAL

*Recuperacin y mejoramiento del alumbrado pblico de la comunidad de Chavito

Parroquia Sabana de Uchire Municipio Manuel Ezequiel Bruzual del Estado Anzotegui.

OBJETIVOS ESPECFICOS

*Determinar la percepcin de la comunidad con respecto a la realizacin de dicho provecho.

*Describir los elementos que puedan limitar la solucin de esta situacin presente en la
comunidad.

*Proponer estrategias para canalizar la solucin de la problemtica existente con el

alumbrado pblico.

Finalidad

El proyecto para lograr la recuperacin y el mejoramiento del alumbrado pblico, gira en

torno de la bsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la
comunidad de CHAVITO. Parroquia Sabana de Uchire del Municipio Bruzual, Estado

Anzotegui.
Y al mismo tiempo se construye con el mejoramiento, embellecimiento del sector y
disminucin de los riesgos a los cuales estn sujetos sus habitantes.
En este sentido se aspira que en el menor tiempo posible se le de paso a la ejecucin de
dicho proyecto.

Presentacin del proyecto

Problemtica N de personas afectadas Consecuencias Causas que generaron la situacin
Fallas del suministro elctrico, alumbrado pblico deteriorado. Trescientos setenta personas
(toda la comunidad) -perdidas de aparatos electrodomsticos.
-peligros en la calle del sector debido a la oscuridad en que se encuentran.
-consumo de drogas y otro tipo de estupefacientes en lugares pblicos como: plaza, va
principal, canchas y calles.
Desde el ao 1.980 que fue creado el alumbrado pblico, nunca se ha hecho mantenimiento
ni cambios de ningn tipo, esto lo llev al completo deterioro.

Problemtica Propsitos Logros Metas

Fallas del suministro elctrico.
Alumbrado pblico deteriorado. *Mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector.
*Reducir los riesgos presentes en la comunidad Conseguir la recuperacin y el mejoramiento
de todo el alumbrado pblico.
Mejorar el suministro de energa elctrica de la comunidad.
*Cambiar las lmparas por unas nuevas.
*Reemplazar los contactores.
*Reemplazar las fotocelular.
*La instalacin de un nuevo transformador.
*Pintar los postes para prolongar su perodo de servicio

Plan de Accin

Actividades Recursos Tiempo Responsables

*Informar a todos los habitantes de la comunidad sobre el proyecto a realizar para
incentivarlos a participar Humanos: Los bachilleres encargados de elaborar el proyecto.
Materiales: laminas, rotafolio, hojas para trascripcin del proyecto Tres horas para la tercera
semana del mes de junio *Alguindigue , Ludy
*Rojas, Carmen
*Salazar, Rayditza
*Zapata, Georgina
*Disear un proyecto y entregarlo a el consejo comunal para su estudio y aprobacin
Humanos: bachilleres encargados de realizar el proyecto.
Materiales: hojas para la trascripcin del proyecto
*Solicitar entrevistas con los diferentes entes gubernamentales y no gubernamentales, para
presentarles el proyecto. Humanos: todas las personas que quieran participar en esta
actividad.
Materiales: copia de trascripcin del proyecto
*Solicitar apoyo a los diferentes entes gubernamentales y no gubernamentales para as
lograr la ejecucin del proyecto Humanos: bachilleres, consejo comunal y la comunidad

Actividades Recursos Tiempo Responsables

Pasar una carta a la junta parroquia de la comunidad para que por los momentos se coloque
bombillos a las lmparas que sirvan Humanos: Bachilleres miembro de la junta parroquial.
Materiales: hojas para elaborar las cartas, bombillos, carros de C.A.D.A.F.E. *Alguindigue,
Ludy.
*Rojas, Carmen.
*Salazar, Rayditza.
*Zapata, Georgina
Concienciar a la comunidad para que se cancele la deuda a la empresa encargada del
mantenimiento del alumbrado pblico C.A.D.A.F.E Humanos: bachilleres, comit de energa
del consejo comunal.
Materiales: hojas para elaborar trpticos.