PROYECTO DE LEY GENERAL PARA LA

PROTECCIN DE LOS ANIMALES JUAN EVO

MORALES AYMA
17 de abril de 2015 a las 13:17

PROYECTO DE LEY GENERAL PARA LA PROTECCIN DE LOS ANIMALES JUAN

EVO MORALES AYMA
TTULO I
CAPITULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo1.- (OBJETO). La presente Ley, tiene por objeto la proteccin de los animales,
como componentes de la Madre Tierra y parte de la biodiversidad nacional, cuyo bienestar
y desarrollo adecuado constituyen factores esenciales para el Vivir Bien, promoviendo el
derecho a la vida que tienen los seres vivos.
Artculo 2.- (MARCO LEGAL). La presente Ley se sujeta a lo dispuesto, por la
Constitucin Poltica de Estado, la Ley N 071, Ley de Derechos de la Madre Tierra, La Ley
N 300, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, la Ley N 031,
Ley Marco de Autonoma y Descentralizacin.
Artculo 3.- (MARCO COMPETENCIAL). La presente Ley se ampara en la competencia
exclusiva del nivel central del Estado, establecida en el Numeral 6, del Pargrafo II del
Artculo 298 de la Constitucin Poltica de Estado.
Artculo 4.- (MBITO DE APLICAIN). El mbito de aplicacin de la presente Ley abarca
todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 5.- (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley son:
a) RESPETO A LA VIDA DE LOS ANIMALES. El Estado Plurinacional de Bolivia, en
todos sus niveles y mbitos territoriales y a travs de todas sus autoridades e instituciones
y cualquier persona individual o colectiva, defienden y respetan el derecho al
mantenimiento de la integridad de las comunidades de animales y su entorno y los
procesos naturales que lo sustentan.
b) ARMONA. En el marco de la pluralidad y diversidad, las actividades humanas deben
realizarse en equilibrio con los ciclos propios de los animales.
c) CULTURA DE DEFENSA DE LOS ANIMALES. El Estado Plurinacional de Bolivia y
cualquier persona individual o colectiva, promovern acciones socioculturales para evitar y
erradicar el sufrimiento de los animales.
d) SERES VIVOS SINTIENTES Y POSITIVOS. Los animales, como componentes de la
Madre Tierra, son positivos para el desarrollo de la sociedad humana, poseen los derechos
reconocidos a la Madre Tierra, debe ser considerados como seres vivos con
comportamientos y estados emocionales, es decir la capacidad de sentir al igual que el ser
humano.
TTULO II
DERECHOS DE LOS ANIMALES

CAPTULO NICO
DECLARACIN DE LOS DERECHOS DE LOS ANIMALES
Artculo 6.- I. Para efectos de la presente Ley, el Estado en todos sus niveles de gobierno
reconoce los siguientes derechos animales:
a) Todo animal tiene derecho a ser reconocido con un ser vivo sensible, con dignidad y
bajo tutela jurdica del Estado.
b) Todo animal tiene derecho a un medio ambiente saludable y protegido, adecuado para
su desarrollo natural y normal, bajo condiciones de vida propias de su especie, y libres de
cualquier tipo de violencia.
c) Todo animal tiene derecho a vivir libres de amenazas, que le pongan en riesgo de
extincin o en situacin vulnerable.
d) Todo animal tiene derecho a ser auxiliado y atendido, cuando lo requiera o sea vctima
de algn tipo de violencia, de ser necesario y existir la posibilidad ser reinsertado en su
hbitat natural o repatriado a su pas de origen.
II. Los derechos establecidos en la presente Ley, no sern entendido como negacin de
otros derechos no enunciados.
TTULO III
MEDIDAS PARA LA DEFENSA ANIMAL
CAPTULO NICO
OBLIGACIONES PARA CON LOS ANIMALES
Artculo 7.- (OBLIGACIONES DEL ESTADO). El estado en todos sus niveles de gobierno,
tiene las siguiente obligaciones:
a) Formular e implementar normas y polticas, orientadas a modificar patrones
socioculturales, para evitar sancionar actos que promueven sufrimiento en los animales.
b) Gestionar recursos de fuentes nacionales e internacionales, para la elaboracin e
implementacin de polticas, estrategias, planes, programas y proyectos para el beneficio
de los animales.
c) Promover acciones de sensibilizacin, educacin y precaucin, para el desarrollo de
una cultura de respeto, proteccin y defensa de los derechos de los animales.
d) Establecer medidas y mecanismos interinstitucionales de control y fiscalizacin para la
sancin y eliminacin de actividades que vulneren los derechos de los animales.
Artculo 8.- (OBLIGACIONES DE LA POBLACIN). I. La poblacin tiene las siguientes
obligaciones:
a) Respetar la vida y dignidad de los animales.
b)

Velar por que los animales no sufran y no estn vulnerables al sufrimiento.

c) asumir la responsabilidad emergente de la custodia y tenencia de un animal y de los

daos a terceros que el animal pueda ocasionar.
d) Educar a las nuevas generaciones, sobre la importancia del respeto, proteccin y
defensa de los derechos animales.
e) Denunciar ante las autoridades competentes, los actos que contravengan al
ordenamiento jurdico relacionado con la proteccin de los animales.
II. Las organizaciones o instituciones dedicadas a la proteccin y defensa de los animales,
debern estar legalmente establecidas y estarn obligadas a desarrollar sus actividades en
el marco del respeto a la vida y otros derechos de los animales. estas entidades podrn
coadyuvar en tareas de rescate u otro tipo de servicios que pudieran prestar en beneficio
de los animales, en estrecha coordinacin con las Autoridades Ambientales Competentes.
Artculo 9.- (MEDIOS DE COMUNICACIN). Los medios de comunicacin oral, escritos y
televisivos en el marco de su responsabilidad social, tiene la obligacin de difundir
informacin educativa dirigida a la poblacin en general, sobre el respeto, proteccin y
defensa de los animales.
CAPITULO II
PROHIBICIONES Y SANCIONES
Artculo 10.- (PROHIBICIONES). I. Queda prohibida cualquier actividad, prctica o acto,
que involucre o derive en:
1. Maltrato.- Es el trato y el manejo inadecuado que provoca dao a un animal; o, que
por su recurrencia lo pone en riesgo de padecer alguna enfermedad o
discapacidad.

1. Crueldad.- Es todo acto por el cual se ocasiona dao o sufrimiento a un animal,

provocado intencionalmente, por placer o perversidad.

1. Tortura.- Es el acto de infligir de forma sistemtica y/o deliberada, un dolo o

sufrimiento grave a un animal.

1. Biocidio animal.- Es el acto de matar a un animal con ensaamiento, por solo

espritu de perversidad, por la obtencin de placer en el sufrimiento y dolor del
animal, por entretenimiento o por motivos ftiles.

1. Zoofilia.- Es el acto de acceso carnal de un humano con un animal, mediante la

penetracin o introduccin de objetos con fines libidinosos.

II queda terminantemente prohibida la tenencia de animales en los siguientes casos:

a) Para su empleo en espectculo o actividades de entretenimiento; o, eventos
destinados a enfrentarlos con otros animales o personas.
b) En las prcticas de instruccin militar, policial u otras donde se requiera la
participacin de animales, en la que se atente contra su vida o integridad fsica.
c) En cualquier actividad turstica o de entretenimiento, que por algn motivo, permita o
promueva su cautiverio, acoso o captura.
d) De animales silvestres, sin autorizacin emitida por la Autoridad Ambiental
Competente Nacional - AACN.
IV. Se prohbe el abandono de animales. El abandono de animales, es considerado como
un acto cruel y degradante.
V. Se prohbe la participacin y/o presencia de nias, nios y adolescentes en lugares o
establecimientos en donde se sacrifiquen animales.
VI. se prohbe el empleo de animales en actividades de tiro o de monta en lugares con un
alto trfico vehicular, reas urbanas o bajo condiciones que pongan en riesgo o afecten su
integridad.
VII. En caso de brotes de rabia, zoonosis y epizootias, se prohbe la movilizacin, ingreso,
salida y comercializacin de animales en las jurisdicciones afectadas.
VIII. Las prohibiciones establecidas en el presente artculo, no sern entendidas como
negacin de otras no enunciadas, en tanto vulneren los derechos de los animales y de la
Madre Tierra.
Artculo 11.- (SANCIONES). Las Entidades Territoriales Autnomas, establecern las
sanciones y procedimientos administrativos respecto a las acciones u omisiones que
contravengan la presente Ley, siempre que no constituyan delitos conforme al
ordenamiento jurdico nacional vigente.
DISPOSICIN FINAL
NICA. Se incluye al texto del artculo 223 Cdigo penal, el siguiente texto:
"ARTCULO 223 bis.- (TENENCIA, MANEJO Y TRFICO ILEGAL DE ANIMALES). I.
Quien incurriere, promoviere o facilitare por cualquier medio: la tenencia, el manejo o el
trfico de animales sin autorizacin, ser sancionado con reclusin de tres (3) aos. Si el o
los especmenes pertenecieran a una especie silvestre vedada, ser sancionado con
privacin de libertad de (3) aos a (6) aos, en funcin a su categora de amenaza y a la
cantidad de especmenes implicados.
II. En cualquiera de los delitos sealados la pena agravada en un tercio de la sancin
prevista:
1. Si el delito se perpetrare en dos o ms animales.

1. Cuando fuera cometido por autoridad o funcionario pblico.

1. Cuando para la ejecucin del hecho se hubieran cometido otros delitos.

1. En caso de reincidencia."

"ARTCULO 223 ter.- (VIOLENCIA CONTRA LSO ANIMALES). I. Quien por cualquier
medio o procedimiento incurriere en un trato que implique crueldad o tortura hacia un
animal, ser sancionado con privacin de libertad de tres (3) aos a cuatro (6) aos y
multa de sesenta (60) a ciento ochenta (180) das.
II. La pena ser agravad en un tercio del mximo previsto:
1. Cuando la vctima se encuentre en estado de gravidez.

1. Si el delito se perpetrare en dos o ms animales.

1. Cuando para la ejecucin del hecho se hubieran cometido otros delitos.

2. Cuando el hecho se produjere en presencia de nios, nias, adolescentes y/o
adultos mayores; o para coaccionar o a amedrentar a cualquier persona.

1. Cuando fuera cometido por autoridad o funcionario pblico en ejercicio de sus

funciones.

1. En caso de reincidencia."

"ARTCULO 223 quater.- (BIOCIDIO ANIMAL). El que matare a un animal con

ensaamiento, por solo espritu de perversidad, por la obtencin de placer en el
sufrimiento y dolor del animal, por entretenimiento o por motivos ftiles, tendr sancin de
privacin de libertad de tres (3) aos a ocho (8) aos.
II La pena ser agravada en un tercio del mximo previsto:
1. Si el delito se perpetrare en dos o ms animales.

1. Cuando para la ejecucin del hecho se hubieran cometido otros delitos.

1. Cuando el hecho se produjere en presencia de nios, nias, adolescentes y/o

adultos mayores; o para coaccionar o a amedrentar a cualquier persona.

1. Cuando fuera cometido por autoridad o funcionario pblico en ejercicio de sus

funciones.

1. En caso de reincidencia."

"ARTCULO 223 quinquies.- (ZOOFILIA) Quien tuviere acceso carnal de un humano con
un animal, mediante la penetracin o introduccin de objetos con fines libidinosos, ser
sancionado con privacin de libertad de tres (3) aos a seis (6) aos y multa de sesenta
(60) a ciento ochenta (180) das.
La pena ser agravada en un tercio del mximo previsto:
1. Si el autor estuviere encargado de la custodia o tenencia de la vctima.

1. Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de la vctima."

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. A partir de la promulgacin de la presente Ley, el Nivel Central del Estado y las
entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, y en un plazo no
mayor a 90 das calendario, debern elaborar las respectivas normas reglamentarias
especficas para la implementacin de la presente Ley.
SEGUNDA. Las Entidades Territoriales Autnomas debern realizar las modificaciones
pertinentes a sus Programas Operativos Anuales y a sus Programas Presupuestarios, a
objeto de cumplir las previsiones de la presente Ley.
TERCERA. El rgano Judicial, as como la Fiscala general del Estado, conforme a su
capacidad presupuestaria debern crear todos los medios institucionales y operativos, as
como aprobar todos los instrumentos y protocolos, para la atencin de los delitos derivados
de actos de violencia contra los animales, para que funcionen dentro de los 180 das a
partir de la promulgacin de la presente Ley