Fecha de recepcin: 05/04/2012

Fecha de aceptacin: 10/07/2012

DELINCUENCIA URBANA Y VICTIMIZACIN DE LAS VCTIMAS
URBAN DELINQUENCY AND VICTIMIZATION OF VICTIMS
Dr. Ral Zaffaroni
Corte Suprema de Justicia
raulzaffaroni@hotmail.com
Argentina
RESUMEN
La poblacin mundial tiende a concentrarse en ciudades y; por ende, la criminalidad
tambin lo hace. El fenmeno de la delincuencia urbana es proyectado a la poblacin a
travs de la comunicacin masiva, que construye una realidad subjetiva, de la
delincuencia urbana (proyeccin meditica del hecho). La respuesta poltica est
condicionada por la proyeccin meditica y no al hecho mismo de la delincuencia
urbana. Algunas vctimas producto de ese fenmeno, son manipuladas por los medios
de comunicacin, con fines polticos.
Ao 5, vol. IX agosto-diciembre 2012/Year 5, vol. IX August-December 2012
www.somecrimnl.es.tl

PALABRAS CLAVE: Poltica, Vctima/hroe, Medios de comunicacin, Estudio de

caso.
ABSTRACT
The world's population tends to concentrate in cities and; thus, crime also makes it.
The phenomenon of urban crime is projected to the population through the mass
media, which builds a subjective reality, urban crime (projection media of the fact).
The political response is conditioned by the media projection and not to the fact of
urban crime. Some victims product of that phenomenon, are manipulated by means of
communication, political purposes.
KEYWORDS: Politics, Victim/hero, Means of communication, Case study
LA POLTICA ACTUAL Y LA DELINCUENCIA URBANA
Existe un preocupante fenmeno de delincuencia urbana en todo el mundo. La vida se
ha vuelto urbana, la poblacin mundial tiende a concentrarse en ciudades y; por ende,
la criminalidad tambin, pero el hecho de la delincuencia urbana es proyectado a la
poblacin a travs de la comunicacin masiva, que construye la realidad de la
delincuencia urbana (proyeccin meditica del hecho). Por ltimo hay una respuesta
poltica al hecho y a su proyeccin. Tericamente puede distinguirse la respuesta
poltica al hecho (medidas preventivas y represivas, servicio de seguridad, etctera) de
la respuesta poltica a la proyeccin (discurso poltico de seguridad) pero en la prctica
no son independientes e incluso se confunden de modo inextricable: los legisladores,
las agencias ejecutivas y los responsables polticos de stas e incluso los poderes
ejecutivos, responden a hecho en la forma en que ste es proyectado por la
comunicacin, porque sta es la exigencia de la llamada opinin pblica.
Es Amrica Latina y quiz en todo el mundo es cada vez ms claro que la
respuesta poltica es a la proyeccin meditica y no al hecho mismo de la delincuencia
urbana. Urgidos los polticos por la proyeccin meditica, responden discursivamente y
condicionan a ella la respuesta al hecho mismo, al punto de desentenderse de ste. No
existen observatorios, estadsticas serias y orientadas a la prevencin, nadie se ocupa
por investigar con miras preventivas el hecho mismo de la delincuencia urbana,
mientras los comunicadores sociales y los polticos slo se centran en la proyeccin
meditica del hecho y manejan alguna estadstica poco confiable y bastante intil para
efectos preventivos. Se enfrenta la construccin de la realidad y no la realidad, a la
que parece que nadie intenta aproximarse.
Esta afirmacin se verifica compulsando los presupuestos de seguridad: no se
destina dinero alguno a la investigacin tcnica del fenmeno de la delincuencia
urbana: Frecuencia, dinmica, modalidades, barrios, situaciones de riesgo, poblacin
de riesgo, etctera.
No se puede prevenir lo que no se conoce, pero a nadie le interesa conocer;
luego, parece que a nadie le interesa prevenir.
(Una preocupacin creciente; la reparacin del dao psquico) entre las
medidas con que ltimamente se trata de paliar la confiscacin de la vctima, en
algunos pases centrales el estado ha intentado ocuparse de los daos psquicos que
stas sufren, en especial en caso de hechos masivos (catstrofes, crmenes de

destruccin masiva indiscriminada, vulgarmente llamado terrorismo), extendiendo el

concepto de vctima a familiares y deudos.
Los Psiclogos se han preocupado por distinguir el mero estrs del verdadero
trauma que sufre la vctima en delitos violentos: en tanto que el estrs es pasajero, el
trauma irrumpe en la conciencia de la vctima y la perturba. Pero los resultados
positivos de la asistencia psicolgica inmediata se discuten. Todas las indicaciones
para la atencin de las vctimas tienen por objeto la prevencin o el restablecimiento
de su salud psquica, prestando especial atencin a la elaboracin del duelo.
Es sabido que la elaboracin del duelo es precedida por pasos de estupefaccin,
de autoinculpacin y de posterior proyeccin de la culpa (identificacin de algn
culpable), hasta lograr la etapa final de elaboracin. Se trata de facilitar el trabajo del
aparato psquico para evitar que la acumulacin de excitaciones termine siendo
patgeno.
Cuando la elaboracin se interrumpe aumenta el riesgo de acumulacin de
tensiones que desemboca en patologa psquica ms o menos grave, dependiendo en
alguna medida de la personalidad de la vctima y del estado de su salud mental con
anterioridad al hecho.
LA CREACIN DE LA VCTIMA/HROE
(Selectividad en la proyeccin pblica de la victimizacin). Abundan las
investigaciones que verifican que los ndices de victimizacin se reparten con tan
escasa equidad como los de criminalizacin. La comunicacin masiva slo proyecta
como vctimas a algunas de ellas, en tanto que otras carecen de imagen y de voz,
directamente se ignoran y no son consideradas como tales por la opinin corriente.
Esta discriminacin se acenta en las sociedades muy estratificadas, como las de
nuestra Amrica.
(Procedimiento de construccin de la vctima/hroe). En ocasiones, entre las
vctimas mostradas, la comunicacin masiva selecciona a alguna que es elevada a la
categora de hroe. Para eso los comunicadores lo incitan a que se exprese como
Criminlogo, Penalista y Criminalista experto y omnisapiente. Dado que nadie se
atreve a contradecir en voz alta a un ser doliente y digno de compasin, necesitado de
solidaridad, asistencia y consuelo, cualquier respuesta pblica es proyectada y
percibida como marcadamente insensible al dolor ajeno, de modo que los desatinos que
la vctima en esa triste circunstancia puede expresar son tomados como verdades
cientficas y son difundidos como tales por los comunicadores vidos de rating, quienes
les incitan a que expresen sus peores prejuicios.
En esa coyuntura, los polticos oficialistas y opositores ensayan una
respuesta a la realidad mediticamente construida en base al discurso de la
vctima/hroe y que, por supuesto, nada tiene que ver con el hecho de la criminalidad
urbana, que es ms ignorado que nunca.
(Condiciones de la vctima/hroe). Las vctimas que se elevan a la condicin de
hroes deben reunir ciertas caractersticas que permitan la identificacin por parte del
pblico al que se dirige la construccin, pero tambin debe poseer cierto grado de
capacidad histrinica que le permita asumir adecuadamente el papel de vctima/hroe.
Esta ltima condicin puede obedecer incluso a cierto grado de patologa o trastorno de
personalidad previo.
(Factores polticos que favorecen la construccin). Tampoco se construye una
vctima/hroe en cualquier momento, sino cuando su manipulacin es funcional a
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ciertos sectores polticos o econmicos. En este sentido es necesario destacar que el

actual momento de poder del mundo es particularmente favorable a estas
construcciones. A ello contribuyen los siguientes factores:
a) El desequilibrio entre pases ricos y pobres y la concentracin de riqueza
generan mltiples conflictos entre nacionales en situacin lmite en los pases
pobres e inmigrantes que huyen de esa situacin en los ricos;
b) En el centro y en la periferia del poder mundial las clases medias se
empobrecen como resultado de creciente polarizacin de riqueza, cayendo en
anomia como resultado de un profundo sentimiento de inseguridad;
c) La comunicacin masiva destina el mayor espacio informativo de la
delincuencia urbana, si puede la magnfica y no la presenta como resultado sino
como principal fuente de todos los males;
d) La prdida de poder de los estados nacionales impide a los polticos emprender
reformas estructurales que resuelvan los ms graves problemas sociales;
e) El estallido de la revolucin tecnolgica (que es bsicamente una revolucin
comunicacional), determina que la poltica y el propio estado asuman cada da
ms la forma de un espectculo;
f) Tiene creciente xito imputar a los polticos incapacidad para resolver los
problemas, reduciendo stos a la criminalidad urbana y a la corrupcin,
omitiendo toda mencin a los otros riesgos sociales, aunque se trate de la
destruccin de la vida planetaria, y
g) Los medios de comunicacin tienden a monopolizarse por empresas y cuando
los intereses de stas coinciden con el oficialismo poltico, basta reducir el
espacio dedicado a la criminalidad urbana para que la proyeccin pblica de
sta desaparezca, tal como sucede en las dictaduras.
LA VCTIMA/HROE ES UN FENMENO NUEVO
(Tiene dos notas diferenciales: resultados polticos antes desconocidos y una enorme
crueldad revictimizante). La construccin de la vctima/hroe es marcadamente
diferente de la tradicional manipulacin de la imagen de la criminalidad urbana con
fines polticos. Es nuevo tanto (a) por su efecto poltico inmediato, que importa siempre
una regresin grave en cuanto a respeto a la dignidad de la persona, como por (b) la
crueldad a que somete a la propia vctima/hroe, a la que interrumpe el proceso de
elaboracin del duelo, con grave dao psquico, sin contar con que en ocasiones se vale
de la patologa previa de sta sin miramiento alguno.
(Efecto poltico inmediato sobre la represin). La construccin de la
vctima/hroe est provocando el desbaratamiento de la legislacin penal en toda
Amrica Latina, donde en algunos pases (como la Argentina y en buena medida
Brasil) puede afirmarse que ya no existe cdigo penal, sino un conjunto de retazos de
normas incoherentes y contradictorias, con desequilibrio de pena, algunas violatorias
de normas internacionales de derechos humanos, sin contar con la legitimacin pblica
de abusos represivos (incluyendo la tortura) y de un mayor control sobre toda la
poblacin (que conforme a la experiencia universal se concentra sobre los sectores
subalternos y los disidentes ideolgicos). Por esta va se estn poniendo en peligro los
mejores logros de nuestra civilizacin.
(Peligro para la democracia pluralista). La culpabilizacin de los polticos est
destinada a tener gran acogida pblica en momentos en que la representacin
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institucional est mundialmente cuestionada y jaqueada por organizaciones que se

arrogan la verdadera representacin de la sociedad, que por cierto nadie les ha
conferido (lo que se ha dado en llamar la contrademocracia), sin contar con que abren
el camino a la aventura poltica de outsiders oportunistas. No puede olvidarse que el
descrdito del parlamentarismo y del consiguiente pluralismo poltico fue el principal
blanco de ataque del totalitarismo en ascenso para demoler la Repblica de Weimar y
la Repblica Espaola en los aos treinta.
(La interrupcin de la elaboracin del duelo). Pero no se detiene all la novedad
de la creacin de la vctima/hroe. Los medios masivos la captan en su momento de
mayor desequilibrio emocional, cuando procura liberarse de la autoinculpacin (poner
la culpa fuera) expresando desmesuras neutralizantes que los comunicadores ratifican
con singular xito. El efecto que esto tiene en la vctima es fijarla en una etapa previa
a la elaboracin del duelo sin lograr concretarla, en especial cuando sus caractersticas
psicolgicas son negativas o problemticas para la elaboracin y el restablecimiento de
su salud mental.
El xito comunicacional de esos comentarios se explica (entre otras razones)
porque el destinatario del mensaje tambin rechaza toda co-culpabilidad y de este
modo, si la vctima rene las caractersticas necesarias (de clase, lenguaje, educacin,
cultura, etctera) se identifica con ella y con sus manifestaciones. Adems, la
extraccin social de la vctima/hroe permite tambin una identificacin ideolgica y la
participacin en los mismos prejuicios, que son reforzados.
La vctima traumatizada pone la culpa en cabeza de las autoridades estatales
polticas, judiciales, policiales- y de su ineficacia preventiva y represiva, lo que siempre
es posible porque la prevencin tiene lmites y, en los pases perifricos del poder
mundial, el servicio de seguridad no slo reconoce enormes fallas, sino incluso altos
grados de corrupcin y complicidad.
(La ocasin del oportunismo poltico). La insistencia y apoyo al discurso de la
vctima traumatizada y elevada a hroe, con caracteres idneos para generar una
amplia identificacin de la audiencia, sin duda que constituye, al mismo tiempo, una
formidable amenaza para la poltica, pero tambin una enorme tentacin.
La identificacin de la audiencia con la vctima puede ser muy negativa para el
poltico inculpado, pero tambin le resulta muy til si logra poner distancia de
cualquier inculpacin y colocarse junto a la vctima, lo que intentar radicalizando el
discurso traumtico de sta hasta sobreactuar para ratificar su identificacin con ella.
(Verificacin de la originalidad del fenmeno de la vctima/hroe). Si bien la
originalidad del fenmeno de la vctima/hroe necesita ser investigada ms
profundamente comparando las distintas experiencias nacionales al respecto, la
verificacin emprica de las notas diferenciales puede obtenerse en cada pas y
contexto de la comparacin con anteriores manipulaciones de la victimizacin llevadas
a cabo con objetivo poltico. En la medida de lo posible sera deseable que la
investigacin de la vctima/hroe se realice comparando los casos ms anlogos
distantes en el tiempo. Esto es lo que, brevemente, pasamos a hacer respecto de la
Argentina, comparando dos casos anlogos en cuanto a caractersticas del crimen y a
difusin y manipulacin meditica, pero separados por setenta aos de distancia y en
contextos polticos muy diferentes.
(Los casos analizados). Se trata de dos secuestros extorsivos con resultado de
muerte que provocaron iniciativas legislativas represoras: el primero (caso Ayerza) es
de 1932/1933 y el segundo fue el ms explotado por los medios masivos en 2004 y aos
siguientes.
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Las similitudes entre ambos son las siguientes:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

La vctima fatal fue un joven universitario;

Hijo de familia de alta posicin social;
Ideolgicamente de derecha;
Con amplia repercusin meditica sostenida en el tiempo;
Con reclamo de mayor represin a las autoridades;
Con proyectos de considerables reformas penales;
En ambos casos de individualiz y se pen a los autores; y
Y coincidieron con momentos de crisis econmica.

EL CASO AYERZA (1932/1933)

(El contexto poltico). En el caso Ayerza se produjo el secuestro el 25 de octubre de
1932 y apareci el cadver el 21 de febrero de 1933. Los titulares de los peridicos de
la poca y la radiotelefona se ocuparon del caso todo el verano. El pas se hallaba en
una profunda crisis econmica y en manos de un gobierno surgido de elecciones
fraudulentas (con el partido mayoritario proscrito) impuestas por una dictadura
militar establecida en 1930. La derecha neoliberal por as llamarla- se haba
encumbrado al gobierno, desplazando a la derecha filo-fascista encarnada en la
dictadura de 1930-1932, que despus de que su mentor militar perdiese el poder se
concentraba en organizaciones disciplinadas de jvenes de clase alta y media alta.
(Clara identidad poltica de la vctima). La vctima era un joven estudiante,
perteneciente a una familia de clase alta y militante de una de las organizaciones
afines al fascismo (Legin Cvica). Dada la publicidad alcanzada por el secuestro y que
la prensa haba ocupado todo el verano con el caso, el sepelio de la vctima fue un acto
masivo en el que se acus de complicidad al gobierno conservador producto del fraude
electoral, pero enfrentado a la derecha a que perteneca la vctima.
En el sepelio multitudinario de la vctima se exigieron penas severas, montaron
guardia los camaradas polticos de la vctima, se prometi venganza y se reclam el
restablecimiento de la pena de muerte, derogada por el cdigo penal de 1921 y que no
se aplicaba desde 1916.
Dos meses ms tarde, en abril de 1933, se detuvo a los responsables,
pertenecientes a una banda de secuestradores italianos (la banda de Galiffi), o sea, de
lo que fue conocido como la mafia argentina.
(El muerto era la nica vctima; su madre sufra en silencio). En el caso
Ayerza (1932/1933) si alguna vctima/hroe exista era slo el verdadero muerto en el
crimen. La comunicacin mostraba a la madre, pero como sufriente, dolorosa, en
ninguna actitud mesinica, reivindicatoria ni vengativa. Puede decirse que el joven
Ayerza era una plida imagen de Jesucristo y su madre de Maria Dolorosa.
(Proclamacin del compromiso poltico de la vctima). La identidad ideolgica
de la vctima no se ocultaba ni disimulaba, sino todo lo contrario: era asumida
pblicamente y la organizacin a la que perteneca mostraba su presencia e
indignacin. Era esta organizacin la que a travs de la empata con el joven cuya vida
se haba truncado procuraba canalizarla contra el gobierno fraudulento. Ningn
miembro de la familia Ayerza fue elevado a hroe ni por este medio ambicion funcin
poltica alguna.

El objetivo poltico estaba muy claro: se imputaba debilidad punitiva a un

gobierno conservador y minoritario (producto de fraude electoral) por un sector ms
conservador, cercano a la derecha fascista.
(Discurso xenfobo). La crisis econmica estaba en su punto ms alto y se
sealaba como factor perturbador a la criminalidad organizada de corte mafioso,
importada del sur italiano. Se exaltaba el nacionalismo frente a una criminalidad
extranjera, con discurso de corte discriminatorio (el mal no era argentino, sino que
provena del extranjero). La clase media emergente identificada con el partido
derrocado en 1930- estaba en su mayora compuesta por la primera generacin de
inmigrantes.
(Reaccin del gobierno). El Poder Ejecutivo reaccion frente a la proyeccin del
hecho desempolvando viejos proyectos de estado peligroso sin delito y proponiendo
reformas represivas al cdigo penal de 1921, remitiendo el proyecto al Senado, cmara
de corte claramente conservador, aunque integrada tambin por un senador socialista
de la Ciudad de Buenos Aires.
El proyecto del Ejecutivo dio lugar a un amplio debate en el Senado, muy
difundido y con protagonismo crtico del senador socialista (Alfredo Palacios). El
Senado redobl la propuesta del Ejecutivo dando media sancin a un proyecto
absurdamente represivo, que inclua la pena de muerte por electrocucin.
(Resistencia de las estructuras polticas). Dentro del partido oficialista
(conservador) se manifest un claro rechazo al proyecto con media sancin del Senado.
El propio autor del cdigo penal e importante poltico conservador, Rodolfo Moreno (h),
que fue gobernador de la Provincia de Buenos Aires, embajador en el Japn y luego
precandidato a la presidencia de la Repblica, se opuso a la reforma y defendi su
cdigo de 1921. La Cmara de Diputados recibi el proyecto con media sancin del
Senado y no le dio tratamiento. Por ende, el Cdigo Penal -en esa ocasin- sali intacto
del primer embate masivo y estructural que sufriera.
EL CASO DE 2004
(Coyuntura poltica diferente). El panorama, contexto y consecuencias fueron muy
diferentes setenta aos ms tarde, justamente por efecto del fenmeno de la
vctima/hroe. Fue otro secuestro extorsivo en que el cadver del joven vctima fue
hallado el 23 de marzo de 2004. No hubo conmocin pblica anterior y la vctima del
delito no tena militancia poltica: se trat de un secuestro extorsivo que culmin en
homicidio, al parecer porque la vctima intent fugarse, cometido por criminales de
baja condicin social y sin una organizacin sofisticada, que operaban en la provincia
de Buenos Aires con medios ms bien precarios.
La coyuntura poltica era completamente diferente a la del caso Ayerza: el
gobierno era producto de elecciones libres (sin proscripciones). No se planteaban
cuestiones de xenofobia ni de nacionalismo. El gobierno que apenas comenzaba su
gestin- enfrentaba a dos sectores, ambos minoritarios aunque con considerable poder
meditico: los responsables de los crmenes de la dictadura de 1976-1983, que se vean
amenazados por la posible reapertura de los proceso penales por un lado; y, por el otro,
a quienes se haban beneficiado con la poltica econmica de los aos 1989-1999 y con
la posterior crisis de 2001, que vean amenazados sus intereses. La situacin
econmica era grave pero se observaba una innegable tendencia a la recuperacin
acelerada, lo que deslegitimaba cualquier otro reclamo pblico contra un gobierno que
llevaba pocos meses de gestin. La inseguridad era sin duda el nico camino por el que
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poda introducirse la crtica, omitiendo obviamente- toda posible referencia a la

responsabilidad de los propios sectores crticos en la produccin de las causas.
(Estallido meditico a partir de la vctima/hroe). La proyeccin meditica no
estall con el secuestro, sino que, a diferencia del caso Ayerza, tuvo lugar a partir del
hallazgo del cadver del joven vctima. Todo parece indicar que fueron las especiales
caractersticas del padre de la vctima las que decidieron su eleccin como
vctima/hroe.
(Patriarcalismo?). Es interesante observar que el joven vctima prcticamente
desapareci de la proyeccin meditica, se lo mencionaba tangencialmente, pero el
papel preponderante se proyectaba con el padre. La madre nunca tuvo intervencin
pblica, salvo una muy espordica en el proceso penal. El desplazamiento total de la
madre no deja de ser significativo: parece dominar un patriarcado que desplaza a la
figura femenina, reemplazndola por la de un empresario dinmico y agresivo, cargado
de autoridad. Jesucristo y la Dolorosa desaparecen en beneficio de algo as como el
padre terrible cercano al Urvater freudiano.
(Tendencia autoritaria de las clases medias?). Dada la tendencia a
identificarse con la clase superior -que a lo largo de la historia caracteriza a la clase
media argentina-, los sectores ms bajos de sta parecieron identificarse ms con un
patriarca que con el dolor de madre, o sea que buscaban un padre, lo que no deja de
expresar una peligrosa tendencia autoritaria que debiera ser materia de mayor
anlisis.
(El rechazo de la poltica). Una diferencia importante es la no militancia
poltica de la vctima (apoliticidad). A diferencia del caso Ayerza, en que la militancia
era clara y proclamada, en el 2004 la militancia poltica aparece como contaminante,
de modo que la inocencia de la vctima y de su padre como vctima/hroe pas por la no
contaminacin poltica.
Fue la pretendida asepsia poltica del padre lo que facilit la identificacin
meditica en momentos en que la poltica pasaba por un transe difcil: dos aos antes
era comn el slogan que se vayan todos, como condena a toda la poltica por efecto de la
crisis del ao 2001 que, entre otras cosas, haba retenido los ahorros de la clase media
argentina.
El padre trat de ocultar sus valores polticos y en un primer momento
confundi a la opinin bajo la apariencia del padre dolorido por la prdida que
reaccionaba por autntica indignacin, sin otra motivacin ni objetivo. No obstante,
rpidamente se rode de algunos consultores que haban estado vinculados a la
dictadura de 1976-1983 o a la gestin poltica de 1989-1999, que estaba pblicamente
descalificada y sealada como corrupta y responsable de la crisis del ao 2001.
La vctima/hroe trat en algn momento de poner distancia de los mentores
que lo comprometan ideolgicamente, atribuyendo esos contactos a su inexperiencia
poltica, pero sin mucho xito, con lo cual se gan la antipata de los sectores ms
progresistas que en principio lo haban apoyado-, lo que pas a ser franco
distanciamiento y luego abierto rechazo a medida que aumentaban sus crticas a las
organizaciones de derechos humanos.
(La capacidad de convocatoria de la vctima/hroe). La vctima/hroe con
amplsimo apoyo meditico- convoc concentraciones de miles de personas, aunque en
cada una de ellas con menos concurrencia, a medida que los empresarios mediticos le
restaban apoyo e incurra en errores polticos, como emitir juicios que no eran
polticamente correctos. En esas concentraciones denostaba a autoridades y
funcionarios en la medida en que no era recibido o acogido por stos.
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(Autoridades y derechos humanos como blanco). En el discurso de la

vctima/hroe se sealaba como responsables a las autoridades y a los defensores de
derechos humanos y de las garantas penales y procesales; hubo claros acentos
discriminatorios clasistas, pero sin el tono xenofbico de la derecha del caso Ayerza;
no haba inmigracin italiana que discriminar, contaminacin nacional que rechazar y
los nuevos inmigrantes (procedentes de pases limtrofes) eran por completo ajenos al
episodio. Adems, la prdica antidiscriminatoria en la Argentina haba dado algunos
frutos y el viejo discurso de extrema derecha de los aos treinta no era admisible
pblicamente.
Si bien todos los discursos montados sobre la manipulacin de las vctimas
suelen ser discriminatorios, clasistas y en alguna medida tambin racistas, la
tendencia actual muestra una inclinacin a asumir ms embozadamente estas
caractersticas, dejando de lado las pretensiones supuestamente nacionalistas y
xenofbicas, pero atacando a las organizaciones de derechos humanos. Las expresiones
pblicas del tipo las garantas son para los delincuentes, nadie se ocupa de los derechos
humanos de las vctimas y anlogas fueron los slogans preferidos de la campaa de la
vctima/hroe.
(Silencio del Ejecutivo: proyectos de la vctima/hroe). El Poder Ejecutivo no
envi ningn proyecto de reforma penal al Congreso, pues se encontraba trabajando
una comisin que elaboraba un anteproyecto de cdigo penal en el rea del Ministerio
de Justicia, que como veremos- tambin fue neutralizado por la vctima/hroe.
El padre de la vctima fue quien llev los proyectos al Congreso de la Nacin,
elaborados por sus colaboradores espontneos renacidos a su amparo al protagonismo
poltico. Se encarg personalmente de intimidar a los legisladores en el propio recinto
del Congreso de la Nacin, ante el silencio temeroso de stos. Sin duda que contribuy
a esto una personalidad dotada de rasgos marcadamente agresivos, pero tambin la
carencia de personalidad y de conocimiento del tema por parte de los legisladores, que
no disponan de un discurso adecuado.
Era claro que el dolor de vctima neutralizaba cualquier resistencia o expresin
de descortesa, lo que le permita invadir todos los mbitos oficiales, aunque su
comportamiento denotaba una contradiccin que a la postre le fue fatal: no era
compatible el rol de vctima dolorida con la agresividad puesta de manifiesto en varias
ocasiones y, menos an, con los crecientes rumores de posible protagonismo poltico.
(Sumisin de los funcionarios y legisladores). Casi ningn poltico y pocos
funcionarios se animaron a confrontar con sus pretensiones de reformas legislativas o
a recibirlo en sus despachos. Prcticamente no hubo debate legislativo, los legisladores
se sometieron a las exigencias de la vctima/hroe, aunque algunas estaban
confusamente redactadas por personas vinculadas a la dictadura de 1976-1983,
mientras el mismo Congreso votaba una ley que anulaba las amnistas a los crmenes
contra la humanidad.
Dentro del partido oficialista no hubo capacidad de resistencia, pero tampoco
por parte de la oposicin. A diferencia del proceso de 1933, no hubo un Rodolfo Moreno
(h) deslegitimando las pretensiones reformistas ni tampoco muchas voces sensatas que
enfrentasen las disparatadas reformas que acabaron por descalabrar el cdigo penal
de 1921, hasta el punto de producir una hecatombe como jams haba experimentado
la legislacin penal argentina en tiempos de gobiernos constitucionales (y,
sinceramente, tampoco en algunos de facto).
(Indiferencia del Ejecutivo). El Poder Ejecutivo dej que las reformas que
destruyeron el cdigo penal se promulgaran automticamente. A diferencia del caso
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Ayerza, en que el Poder Ejecutivo tom la iniciativa de adelantarse a proponer

reformas represivas, stas surgieron todas del Congreso de la Nacin, por obra de
legisladores atemorizados por la presencia de la vctima/hroe, que se limitaban a
votar disciplinadamente los proyectos que sta llevaba, redactados por sus
colaboradores que resucitaban del ostracismo poltico a que los haba condenado su
desprestigio pblico.
(El ejecutivo detiene una reforma integral del cdigo penal). Por ltimo, cabe
sealar que en el caso Ayerza no estaba en marcha ninguna reforma penal, en tanto
que en 2004 una comisin integrada por los ms prestigiosas profesores de derecho
penal elabor un anteproyecto de buena calidad tcnica, que la vctima/hroe atac
frontalmente, imponiendo temor al poder ejecutivo, que se apresur a declarar que no
estaba dispuesto a enviarlo al Congreso Nacional.
(Fragilidad de las estructuras polticas). Las estructuras polticas del estado
mostraron mayor fragilidad. Si bien el Poder Ejecutivo no se involucr directamente en
la reforma legislativa, tampoco se sinti capaz de hacerle frente e incluso, en algn
momento, trat de captar a la vctima/hroe apoyando una fundacin que sta haba
creado. Pero la debilidad extrema se puso de manifiesto en el Poder Legislativo, donde
el Congreso se dej intimidar y humillar por la vctima-hroe que, en el mismo recinto
de la Cmara se tomaba la libertad de pretender controlar la presencia de legisladores
en las sesiones.
Todo esto pone de manifiesto que la construccin de la vctima/hroe, ante el
descrdito y la desconfianza a la representacin, se presenta como un medio eficaz de
desestabilizacin de instituciones democrticas por minoras, invitando a la
consagracin de hroes paternalistas supuestamente ajenos a la poltica democrtica y
en especial a los partidos polticos e introduciendo subrepticiamente valores contrarios
a la solidaridad, a la igualdad y a la libertad y, en definitiva, a la misma democracia
pluripartidista. Las instituciones democrticas han perdido buena parte de su
capacidad de reaccin y defensa, rindindose fcilmente ante las amenazas de la
vctima-hroe.
(La incursin poltica de la vctima/hroe). Despus de las concentraciones
multitudinarias que con enorme aparato meditico convocaba la vctima/hroe, y pese
a que la asistencia disminua a medida que se reiteraban las convocatorias, sta
recibi ofertas oportunistas de varios polticos para lanzar su candidatura y estuvo
dudando hasta que por fin -algo tardamente- se decidi a hacerlo. Cabe observar que
en un momento las encuestas arrojaron un alto porcentaje de votos a su favor como
candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires, cargo que importa la segunda
funcin poltica del pas.
(El deterioro de la imagen pblica de la vctima/hroe). La figura del patriarca
asptico se desgastaba a medida que se introduca en la poltica y que en sus
declaraciones iba transparentando una clara ideologa elitista. No obstante,
conservaba una fuerte corriente de opinin que se desbarat por completo cuando se
descubri que el ttulo de ingeniero que ostentaba no exista, lo que deslegitim la
prdica de la vctima/hroe ante los sectores de clase media que le seguan.
Cabe observar que sus seguidores no lo abandonan por explotar polticamente
su condicin de vctima, sino por faltar a un valor elemental en los sectores medios,
como es la prohibicin de usurpar ttulos.
(La contradiccin sealaba el inevitable final). De cualquier manera, la propia
contradiccin del discurso hubiese provocado este resultado ms o menos inevitable: el
desprestigio de la poltica en la clase media con sus ahorros retenidos en los bancos no
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era slo con un sector de sta, sino que haba llegado al grado de considerar
contaminante cualquier contacto o compromiso poltico.
(La inhabilidad poltica). Adems, la vctima/hroe no era suficientemente
hbil en el terreno poltico activo. No poda serlo debido a su inexperiencia y tambin a
la clara identificacin ideolgica de sus mentores que, adems, tampoco estaban en
condiciones de aconsejarlo al respecto, dado que provenan de posiciones de poder a las
que haban llegado sin necesidad de tales habilidades o que las haban manejado tan
mal que se les haba diluido todo su caudal electoral. Por ello, la vctima/hroe
incurra con frecuencia en declaraciones que ponan al descubierto su ideologa o que
eran polticamente inconvenientes y altamente incorrectas. Aunque con frecuencia
intent rectificarse, no lograba neutralizar su relativa torpeza en ese terreno. Fue
particularmente clara su precaria disculpa del homicidio policial de un adolescente
esquizofrnico.
Su aventura poltica termin cuando habiendo lanzado su candidatura en una
fuerza minoritaria insignificante no alcanz ni siquiera una banca de diputado. A
partir de ese momento es absolutamente ignorado por la comunicacin masiva.
ALGUNAS REFLEXIONES INQUIETANTES
(La originalidad del fenmeno). Las diferencias entre los dos casos -separados por
setenta aos- creemos que demuestra acabadamente la originalidad del fenmeno, que
dista mucho de las usuales campaas de ley y orden y de las anteriores
manipulaciones en la proyeccin pblica de vctimas.
(Fragilidad institucional). La actual fragilidad de las instituciones polticas no
es puramente latinoamericana, sino que la etapa de poder planetario que se ha dado
en llamar globalizacin ha debilitado a los estados nacionales en todo el mundo. Esta
fragilidad se agudiza cuando ms fuerte debera hallarse -o sea, en los momentos de
crisis- y alcanza lmites muy peligrosos en los pases perifricos.
(Sntesis de efectos polticos). La construccin de una vctima/hroe que
refuerza el patriarcado, descalifica toda la poltica y el sistema pluralista mismo,
impone sumisin a los poderes legtimos de los estados, emite juicios infundados sin
espacio de respuesta racional, fuerza la sancin de leyes represivas, inconstitucionales
y contrarias a los tratados internacionales de derechos humanos, refuerza los
prejuicios sociales negativos, se hace eco de conceptos elitistas, no es comparable con la
manipulacin que de una vctima (muerta) haca una fuerza o corriente poltica hace
setenta aos para desacreditar a un gobierno y forzarlo a defenderse proponiendo
medidas que, en definitiva, no se concretaron en leyes.
(La crueldad con la vctima es nueva). Por otra parte, manipular la imagen de
un muerto no puede lesionarlo, pero la manipulacin de un deudo, en forma que
claramente interrumpe su proceso de elaboracin del duelo, para dejarlo luego librado
a su suerte cuando su condicin de vctima/hroe se esfuma ante la indiferencia total
de los mismos medios masivos que lo erigieron, es muestra de una crueldad e
inhumanidad desconocida en los fenmenos anlogos del siglo pasado.
Queda claro que se trata de un fenmeno nuevo y alarmante, que no slo
provoca caos en la legislacin penal y hace naufragar cualquier poltica criminal
racional y democrtica, sino que tambin sacrifica la salud mental de la vctima que
elige para erigirla en hroe.
(La Criminologa no puede desentenderse). Entendemos que nuestra ciencia no
puede pasar por alto el significado de este fenmeno novedoso. La Criminologa se ha
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olvidado de los genocidios, ha omitido largamente su investigacin, quiz por

considerarlos demasiado cercanos a la poltica. De ese modo, ha estado ausente ante el
ms grave de los crmenes, pese a los millones de vctimas que cobr en el curso del
siglo pasado. Sera terrible y fatal para nuestro destino como cientficos- que por
estar imbricado en la poltica coyuntural ahora callsemos un fenmeno que amenaza
a las instituciones democrticas, a la vigencia de los derechos humanos y que, adems,
importa un increble grado de crueldad psquica para las vctimas. Sera muy penoso
que tambin los criminlogos se sintiesen atemorizados antes los desplantes de las
vctimas/hroes, olvidando que nuestra tarea no est condicionada por los medios de
comunicacin masiva ni por la aprobacin de ninguna mayora electoral.
(El descuartizamiento psquico de las vctimas). Hace siglos no muchos, por
cierto- se descuartizaba a los asesinos en las plazas pblicas, lo que constitua un acto
de evidente crueldad, que no haca ms que reafirmar el poder del soberano absoluto y
la pretensin de atemorizar a los disidentes y a los marginales. Ahora esta nueva
forma de manipulacin descuartiza psquicamente a las vctimas cuando ya no le
sirven como hroes e impone temor al soberano.
Hasta el presente parece que se est pasando por alto que la actual sociedad
meditica y la propia lucha poltica, mientras declama su solidaridad con las vctimas
y su dolor, se empea en demasiados casos en enfermarlas, fomentando todo lo
necesario para interrumpir el proceso de reequilibrio psquico de esas personas.
(Se contradice con los mejores esfuerzos contemporneos). La preocupacin de la
Victimologa por resaltar la injusta distribucin de los riesgos de victimizacin, el
empeo de quienes procuran caminos alternativos a la solucin punitiva de los
conflictos, las investigaciones y experiencias acerca de la atencin de la salud mental
de las vctimas, queda empaado por este fenmeno que amenaza la vida democrtica
de nuestros pases.
CONCLUSIONES
Est creciendo peligrosamente una marcada tendencia a manipular a algunas
vctimas, explotando y profundizando su patologa mediante su elevacin a la
condicin heroica. La manipulacin tiene resultados polticos que ponen en peligro al
estado de derecho, contando con que en la actualidad las estructuras polticas son
crecientemente dbiles y la comunicacin inversamente fuerte. Estas manipulaciones
provocan un alivio pasajero a la vctima, pero en realidad constituyen una
revictimizacin, bajo la forma de un verdadero cinismo victimizante.

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