viernes 22 de mayo del 2015

el comercio .A7

Política

¿Emblema
del modelo
educativo?

usi

El Ministerio de Educación invertirá
este año S/.370 millones para la
ejecución de obras en más de 20 colegios
emblemáticos en el país.
Felipe bARBERO mARIÁTEGUI

Cuando se habla de colegios
emblemáticos, a muchos lo primero que les viene a la mente es
la megacomisión. Las presuntas
irregularidades durante la gestión del presidente Alan García
que dieron como resultado que
diversas obras de rehabilitación
de estas escuelas queden inconclusas, han ensombrecido la
política de inversión educativa
que su gestión impulsó hace algunos años.
El Ministerio de Educación
(Minedu), a través del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied), continúa invirtiendo en este tipo de
colegios y alista un proyecto de
inversión de S/.370 millones
para ejecutar obras de rehabilitación, remodelación y mantenimiento en más de 20 de ellos,
15 de los cuales se encuentran
en las regiones. Pero, ¿realmente sabemos qué es un colegió emblemático?
Larga tradición
Como parte de su plan para la
construcción de grandes obras

públicas en el Perú, el gobierno
del general Manuel Odría incorporó a su política educativa
las denominadas grandes unidades escolares. En este período, diversos colegios tradicionales se modernizan o mudan
de local para la construcción
de amplios edificios que albergarían a cientos y, en algunos, a
miles de alumnos. Fue el caso,
por ejemplo, de los colegios Alfonso Ugarte, Melitón Carvajal
y Juana Alarco de Dammert.
Sesenta años después, el ex
presidente García transforma la
definición de gran unidad escolar y les atribuye la denominación de instituciones educativas
emblemáticas o colegios emblemáticos. Esta denominación en
principio fue restringida a un limitado número de colegios en
la capital, sin embargo, poco a
poco se fue expandiendo también a provincias, hasta llegar a
tener más de 90 en el país.
Una nueva visión
La actual política del Minedu
para inversión en infraestructura en los colegios emblemáticos
consiste en modernizar, ya no

Pionero. La institución educativa emblemática Alfonso Ugarte fue uno de los primeros colegios en ser renovados y rehabilitados.
Datos
Obras por impuestos

Se han adjudicado 28 colegios bajo
esta modalidad por S/.77,6 millones. Se beneficiarán 33 mil alumnos durante el 2015.
aSOCIACIONES PÚBLICOPRIVADAS (APP)

Existen 10 iniciativas de APP para
40 colegios por una inversión de
S/.600 millones. Se beneficiarán
casi 60 mil alumnos.
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

De acuerdo al Minedu alcanza los
63 mil millones de soles .

solo las antiguas unidades escolares, sino todo colegio que tenga cierta antigüedad e historia.
A diferencia del gobierno anterior, en el que se adjudicaba
la construcción en forma direc-

ta, ahora se convoca a una licitación pública para determinar qué
institución calificará como emblemática. El ingeniero José Barrio, coordinador encargado del
equipo de Ejecución de Obras del
Pronied, señala que el crecimiento exponencial de la población en
provincias ha determinado que
el número de instituciones emblemáticas aumente.
Agrega que la diferencia con
un colegio público regular es que
una escuela, para ser emblemática, necesita cumplir ciertos requisitos, como tener inicial, primaria y secundaria, estar sobre
un terreno saneado, albergar
una gran cantidad de alumnos,
y contar con talleres. Desde el
2011 se han invertido S/.1.169
millones en 71 colegios de este tipo, en beneficio de alrededor de
70 mil alumnos de todo el país.

¿Inversión rentable?
Para Ricardo Cuenca, director
del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), la idea de invertir en
colegios emblemáticos es atractiva, ya que el concepto de la gran
obra se ha instalado bien en las
regiones del país. Sin embargo,
le preocupan los abultados montos invertidos si se comparan con
el resto de necesidades en infraestructura educativa (la brecha
en infraestructura es de más de
63 mil millones de acuerdo con
el Minedu).
Para graficar su preocupación, se refiere a los costos
aproximados de construir distintos tipos de colegios. Por
ejemplo, señala que una escuela
rural inicial cuesta entre S/.300
mil y S/.800 mil, una primaria o
secundaria rural mediana entre
S/.800 mil y S/.2,5 millones y

un colegio urbano grande entre
S/.3 millones y S/.10 millones.
“El promedio de gasto en un colegio emblemático es de mínimo
S/.21 millones. Es decir, un colegio emblemático equivale en
promedio a 30 escuelas rurales
pequeñas”, manifiesta.
Al respecto, señala que si se
miran los resultados educativos,
la brecha entre las zonas rurales
y urbanas es enorme por lo que
le llama la atención el anuncio
del Minedu en seguir apostando por invertir grandes sumas
en colegios emblemáticos.
“Hay escuelas no solo en zonas rurales que necesitan mejor
infraestructura, sino en zonas
urbanas pobres como Carabayllo donde el déficit es alto y a la
par ves un colegio con piscina en
el Alfonso Ugarte. Es un poco incoherente”, afirma.

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