CONTENIDO:

1.
2.

INTRODUCCIN
ANTECEDENTES HISTRICOS

3.

ETIMOLOGA

4.

CONCEPTO

5.

DESARROLLO
5.1. LA FLEXIBILIZACIN LABORAL EN LATINOMERICA
5.2. LEGISLACIN COMPARADA EN OTROS PASES

6.

CONCLUSIN

7.

SUGERENCIAS

8.

BIBLIOGRAFA

Concepto de flexibilizacin laboral

La flexibilizacin laboral es una prctica utilizada por el neoliberalismo, modelo
econmico y sociopoltico vigente en el mundo capitalista en la ltima dcada
del siglo XX, por el cual la contratacin de trabajadores se torn flexible, en el
sentido de gil, fcil, poco comprometida, en desmedro de la proteccin que
las leyes laborales, conquistadas con sangre y valor por los trabajadores desde
el siglo XIX, que quedaron olvidadas, y los trabajadores desamparados.

Con la crisis del Estado de Bienestar, se restableci el liberalismo en el mundo

capitalista con extrema crudeza, en el marco de una economa globalizada,
donde se privilegi el crecimiento empresarial frente a la funcin social de
trabajo.
Para evitarles cargas excesivas a los empleadores se permiti realizar
contratos de trabajo donde las partes aparecen en pie de igualdad, contra el
principio del indubio pro operario permitindose fijar condiciones basadas en
un supuesto acuerdo, olvidndose que el trabajador consentir, presionado por
su necesidad de conseguir trabajo, an cuando las condiciones impuestas no
sean las ms adecuadas, adems de tambin de incluir la posibilidad de
despidos con bajos costos (posibilidad de contratos por tiempo determinado
renovables o perodos de prueba prolongados, que evita el pago de
indemnizacin). Otra caracterstica es la rotacin de funciones dentro de la
misma empresa (para poder sustituirse unos a otros en caso de necesidad) y la
capacitacin para trabajar en equipos.
La justificacin de su implementacin estara dada en que al no tener los
empresarios que temer por el momento en que se produzca el despido del
trabajador, por los altos costos que implicaban hasta entonces las
indemnizaciones, se abriran ms puestos laborales. Lo que no se tuvo en
cuenta es la falta de seguridad que genera esto en los empleados, que no
cuentan con estabilidad laboral y por lo tanto, no pueden proyectar a largo
plazo. Por ejemplo, un trabajador que piense en formar una familia tendr
temor a quedarse en cualquier momento sin empleo, pues a pesar de poder
conseguir otro, nunca se tendr esa certeza.
Qu es la flexibilidad laboral?
Posted on Thu, Apr 18, 2013

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La flexibilidad laboral son un conjunto de medidas que favorecen los derechos
de los trabajadores en materia de contratos laborables y libertad de
contratacin.
Antes de analizar el concepto de flexibilidad laboral, conviene conocer el
significado que la RAE (Real Academia Espaola de la Lengua) le da a este
trmino. Concretamente existen dos acepciones:
Cualidad de flexible.
Susceptible de cambios o variaciones segn las circunstancias o necesidades.

Flexibilidad laboral: qu es y qu supone?

Ambas definiciones dan la pista para entender qu significa la flexibilidad
laboral. Y es que, aplicado al trabajo, este trmino supone:
La no regulacin del mercado laboral. Mejorar la capacidad de adaptar el
modelo de contratacin laboral a las necesidades reales del momento de cada
organizacin y fomentar la contratacin disminuyendo el riesgo para las
empresas, porque es evidente que la reforma da ms ventajas para las ellas
que para las personas.
Nuevas formas de conciliacin. Frmulas que buscan una mejor calidad de vida
para las personas y un equilibrio entre la vida personal y profesional. Porque
aunque slo se lleve a cabo un da por semana, el teletrabajo beneficia a toda
la unidad familiar.
Iniciativas de ahorro. La flexibilidad tambin significa reduccin de costes. Un
empleado trabajando un da a la semana desde casa, tiene en su bolsillo 100
ms a final de mes, y al mismo tiempo la empresa se ahorra alrededor de
3.000 al ao.
Desde nuestra experiencia, entendemos la flexibilidad en el trabajo de forma
un poco diferente, y es que para nosotros sobre todo se trata de una medida
de cambio.

La flexibilidad laboral y la necesidad de cambio

Esta transformacin tiene su origen en la manera en que todo ha ido
evolucionando: la sociedad, las familias, las personas y, por supuesto, tambin
las cosas han cambiado en las empresas. Por eso en todas las organizaciones
existe una necesidad de flexibilizar.
Esta necesidad de cambio viene provocada por el impacto de la tecnologa en
la cultura laboral. Una necesidad de cambio que es ya imparable, y que
obligar, ms tarde o ms temprano, a todas las organizaciones a adaptarse.
Una flexibilidad que es una realidad y que exige buscar formas nuevas de
gestin, puesto que evitarla no es posible, o lo que es lo mismo, la flexibilidad
ya no es una opcin.
Nos hacemos eco de los resultados de la encuentra realizada por la compaa
Citrix sobre polticas de trabajo flexibles y su grado de implantacin en las
empresas espaolas, realizada a ms de 1.000 trabajadores.
La gran parte de estos empleados consideran importante tener mayor
flexibilidad o facilidad para hacer teletrabajo, algo que muchas organizaciones
en Espaa ni siquiera lo contemplan.
Slo un 13% de los encuestados afirma que su empresa permite el trabajo
flexible o remoto a toda la plantilla, frente a un 44% que asegura que sus
empresas no lo contemplan en ningn caso. Estos datos contrastan con las
expectativas de los empleados, que en un 68% de los casos considera
importante tener la posibilidad de poder trabajar desde casa cuando lo
necesite.

Hasta el momento los empresarios espaoles parecen no encontrar suficientes

ventajas en implantar medidas de teletrabajo. Espaa se encuentra bastante
por debajo de la media europea ya que apenas un 26% de trabajadores
espaoles disfrutan de algn tipo de trabajo a distancia frente a la media
europea que supera el 35%; segn datos extrados del Libro Blanco del
Teletrabajo en Espaa1 de 2012.
Sin embargo, la encuesta de Citrix revela que existe una percepcin positiva de
las polticas de trabajo flexible entre los empleados, que creen que
principalmente tienen como consecuencia un aumento de la productividad,
tanto, que un 83% de los encuestados cree que sera ms productivo si
estuvieran implantadas en sus empresas. En este sentido, consideran que les
permitira realizar ms tareas y que perderan menos tiempo en
desplazamientos.
Otro de los datos ms relevantes extrados de la encuesta hace referencia a la
necesidad de un cambio cultural en las empresas espaolas como paso previo
a la implantacin de polticas de trabajo flexible. En este sentido, un 62% de
los empleados cree que en Espaa las compaas consideran que estar en la
oficina es igual a productividad.
La flexibilizacin laboral
18 de octubre de 2010 Publicado por Hilda
La flexibilizacin laboral es un concepto moderno que tiende a eliminar la
concepcin tradicional del trabajo, surgida con el taylorismo y el fordismo, por
una forma de trabajo que busque la calidad y la excelencia con el menor costo

posible, utilizando los adelantos tecnolgicos, y adaptando la legislacin para

evitar que el exceso de proteccin al trabajador afecte la productividad, y la
reasignacin de funciones, en contraposicin a la produccin en serie. Busca la
competitividad, y se basa en la ley de oferta y demanda. Esto produce una
desproteccin de los trabajadores y una reduccin del poder sindical, que
hecha por tierra las largas conquistas logradas a partir del siglo XIX.

La flexibilizacin laboral es una consecuencia del neoliberalismo, y del olvido

del estado benefactor, que permiti a los empleadores poder prescindir de los
trabajadores a bajo costo, y realizar contratos temporarios, conocidos en el
lenguaje coloquial, como contratos basura, impidiendo la seguridad en la
conservacin del empleo. La finalidad de la flexibilizacin laboral, es que exista
posibilidad para todos de ingresar al mercado de trabajo, con una fuerte
movilidad y adaptabilidad a los cambios. La consecuencia real es la
incertidumbre y la imposibilidad de proyectar para el futuro, endeudarse a
largo plazo, y una constante reacomodacin que genera stress, y problemas
personales y familiares.
La suposicin de que con la flexibilizacin laboral se acaban los problemas de
desempleo, se basa en que el empleador, al estar menos condicionado por
leyes protectoras de los trabajadores, se animar a contratar ms personal, al
que podr despedir con menores impedimentos, si no le resulta conveniente,
haciendo contratos cortos, que renovarn por el tiempo que desee, sin que
esos contratos a plazos se conviertan en trabajos a tiempo indeterminado. As
se produce una migracin constante de los trabajadores de un empleo a otro,
que si bien son ms fciles de conseguir, duran poco tiempo.

Flexibilidad laboral

La flexibilidad laboral o desregulacin del mercado de trabajo, hace referencia

a la fijacin de un modelo regulador de los derechos laborales que elimine
trabas y regulaciones para contratar y despedir empleados por parte de las
empresas y organizaciones privadas. La flexibilidad laboral est relacionada
con las medidas de regulacin del mercado laboral en lo referente a la libertad
de contratacin y el contrato individual de trabajo,1 para flexibilizar los
mecanismos logrados por los sindicatos en el siglo XX, esperando con ello
mantener el crecimiento de todo el sector privado.
De acuerdo con los partidarios de aumentar la flexibilidad laboral esta permite
mayores oportunidades a las empresas y a las personas, en el mundo
globalizado donde las estructuras rgidas y las legislaciones abultadas y
complejas resultaran impedimentos a ser superados en pos de mayor libertad
para la poblacin econmicamente activa. Por otra parte diversos economistas
heterodoxos como el premio Nobel Joseph Stiglitz o el economista
institucionalista Ha-Joon Chang han criticado el trmino que califican como
eufemismo para "inseguridad o mutabilidad del puesto de trabajo", y niegan
que en todos los casos tenga el efecto positivo que le atribuyen los partidarios
de la flexibilidad.2
ndice
1 Introduccin
2 Historia
3 Vase tambin
4 Referencias
4.1 Bibliografa
5 Enlaces externos
Introduccin
Los partidarios de la mayor flexibilizacin laboral consideran que puede ayudar
a la creacin de empleo a travs de la reduccin del costo de la mano de obra
o del tiempo de jornada o de contratacin. Sin embargo, sus detractores
sealan que en muchos casos una mayor liberalizacin de las condiciones de
contratacin no han ido acompaadas de un aumento del empleo, como
durante la crisis econmica de 2008-2012 en Europa, y slo persigue una
reduccin de los gastos de personal en las empresas sin fortalecer el empleo a
largo plazo.
Para algunos partidarios de la mayor flexibilizacin que plantean sus
argumentos desde el anlisis econmico del derecho y otras fuentes afines,

carece de sentido establecer mltiples derechos en favor de cada vez menos

personas, engendrando beneficios de los cuales solo algunas personas gozan
cabalmente, y que no beneficiaran en estos tiempos a la mayor parte de
empleadores y empleados. Para sus detractores la flexibilizacin comporta
mayor inseguridad jurdica para los empleados y mayor eventualidad,
dificultando el ejercicio efectivo de los derechos laborales por parte de
asociaciones de trabajadores o sindicatos.
Para los partidarios de la flexibilidad esta reduce costes laborales a las
empresas lo cual les permite aumentar su productividad y a su vez generar
ms plazas de trabajo, lo que a la larga tendra como consecuencia el
incremento del ingreso y el tiempo libre.3 Sin embargo, la reduccin de costes
usualmente ha sido usada para poder declarar mayores beneficios y conseguir
mayor cotizacin burstil de las acciones de la compaa (beneficiando al
accionariado mvil en detrimento de los empleados). Adems la nada impide
que la flexibilidad sea usada para despedir a trabajadores con derechos ms
consolidados y sustituirlos por otros con menos experiencia y que acepten
salarios ms bajos, por lo cual el efecto a largo plazo no est determinado por
la mera existencia de mayor flexibilidad.
Para los contrarios a la flexibilizacin, muchos problemas asociados a la
desregulacin del mercado laboral provienen de debilidades de las estructuras
jurdicas donde se aplica,[cita requerida] que permiten sacar ventajas ms all
del contrato o acuerdo establecido, lo que vuelve necesaria la consolidacin de
la seguridad jurdica como pilar de una economa de mercado. As en muchos
pases donde se han producido flexibilizaciones ha aumentado la precariedad
del empleo, y muchos trabajadores necesitan varios trabajos o actividades para
lograr un ingreso suficiente. Este fenmeno sera visible en el aumento del
trabajo remunerado por comisiones, la contratacin por hora, la
subcontratacin, el trabajo temporal, el autoempleo, etc.
Historia
Algunos remontan el origen de algunas de las ideas favorables a la flexibilidad
laboral al toyotismo, en relacin a la planta japonesa de automviles que
super el modelo fordista de produccin a finales de los 70. Sus principales
caractersticas son:
Alta rotacin en los puestos de trabajo/roles.
Estmulos sociales a travs del fomento del trabajo en equipo y la identificacin
transclase entre jefe-subalterno.
Sistema just in time; que revalora la relacin entre el tiempo de produccin y la
circulacin de la mercanca a travs de la lgica de menor actividad obrera en
la cadena productiva y un aceleramiento de la demanda que acerca al "stock

0" y permite prescindir de la bodega y sus altos costos por concepto de

almacenaje.
Reduccin de costos de planta permite traspasar esa baja al consumidor y
aumentar progresivamente el consumo en las distintas clases sociales.
Reduccin de la jornada de trabajo
Reduccin de la jornada de trabajo, reduccin de la jornada laboral o reduccin
del tiempo de trabajo -en ocasiones asimilable al reparto del trabajo o
redistribucin del trabajo-, en relacin con el trabajo asalariado, se refiere a la
disminucin de las horas de trabajo en la jornada laboral y la semana laboral y,
por extensin, en el cmputo de horas trabajadas mensual y anualmente.
Cuando se reducen los das de trabajo a la semana se habla de reduccin de la
semana laboral.
La reduccin de la jornada de trabajo, entendida como una forma de
distribucin de la renta, como un elemento de bienestar social y tambin como
reparto de la escasez de trabajo asalariado -como consecuencia del incremento
sostenido de la productividad y de tasas insostenibles de desempleo- ha sido
uno de los xitos y demanda tradicional de la izquierda poltica y el movimiento
obrero que se materializ en la jornada de ocho horas y se opone a la
flexibilizacin del mercado de trabajo -reduccin de costes laborales como
nica forma de futuro crecimiento econmico para repartir la riqueza mediante
la creacin de futuro empleo- propuesta tradicional de la derecha poltica
Reduccin de la jornada de trabajo coyuntural
En muchas ocasiones el concepto de reduccin de la jornada de trabajo se
refiere a una situacin coyuntural y por tanto temporal, derivada de los
derechos del trabajador, recogidos en la legislacin laboral de los distintos
pases o un convenio colectivo, ante circunstancias sobrevenidas (lactancia,
cuidado de hijos, cuidado de personas dependientes y otras) o por acuerdos
establecidos en la legislacin o los convenios laborales relativos al ajuste
temporal de la demanda o a la estacionalidad de la produccin entre
empresarios y trabajadores con el objeto de integrar la estacionalidad,
mantener el empleo y evitar constantes despidos y contrataciones de carcter
coyuntural.
Reduccin de la jornada de trabajo estructural

Cosechadora de algodn John Deere. La mecanizacin en el sector primario

produjo una enorme prdida de empleos durante el siglo XIX y el siglo XX que,
en parte, fueron absorbidos por la creciente industria urbana. La denominada
revolucin verde, entre 1950 y 1984 aument la produccin agrcola y redujo
an ms el nmero de puestos de trabajo necesarios en el sector primario.
El concepto de reduccin de la jornada de trabajo o reduccin de la jornada
laboral de carcter estructural se deriva de la interrelacin de varios factores,
entre ellos: el aumento de la productividad, el aumento del desempleo
estructural, la mejora de las condiciones de trabajo y existencia de una clase
media amplia que pueda consumir y que constituye la clave de una sociedad
de consumo.6
Asociado al aumento de la productividad se produce un menor requerimiento
de tiempo de trabajo humano global y por tanto una importante disminucin de
empleos en todos los sectores econmicos clsicos: primero afect al sector
primario o agropecuario -revolucin verde-; despus al sector sector secundario
o industrial y actualmente est afectando al sector servicios por la
generalizacin de la telemtica y los procesos de informatizacin; de momento
el desempleo no afecta de forma tan clara en el denominado tercer sector o
economa social.
David Anisi seala en su libro Creadores de escasez que ya Keynes en 1936
asociaba la gestin de la demanda (crisis de demanda - sobreproduccin subconsumo) con el mantenimiento del pleno empleo y como la presin
demogrfica requera aumento de la demanda y aumento de la produccn
para el mantenimiento del pleno empleo. Sin embargo, indica Anisi, no supo
ver que el problema del empleo no solamente estaba asociado a la demanda
sino tambin al aumento de la productividad que requera inevitablemente una
disminucin real del tiempo de trabajo si se quera mantener el pleno empleo.7
Cuando esta disminucin del tiempo de trabajo no se produce se genera un
desempleo estructural sin solucin que se convierte en desempleo cclico
indicador de una crisis econmica.8
Pleno empleo - La edad dorada 1950-1973

Vanse tambin: Pleno empleo, Keynesianismo y La gran divergencia.

Para autores como Paul Krugman, Tony Judt, Angus Maddison, Vicen Navarro y
Josep Fontana, entre otros, la denominada edad dorada del pleno empleo,
fundamentalmente en el mundo occidental desarrollado, se localiza en el
perodo aproximado de 1950 a 1973, prcticamente desde el final de la
Segunda Guerra Mundial hasta la crisis del petrleo de 1973. La razn
fundamental de esa edad dorada de pleno empleo o gran convergencia en la
igualdad social y econmica, fue la prioridad poltica que se dio al pleno
empleo y su aplicacin econmica mediante el keynesianismo (Acuerdos de
Bretton Woods). Los tipos de cambios fijo, aunque no rgidos, facilitaron los
crditos a escala internacional, las polticas sindicales se reforzaron y
mejoraron las condiciones econmicas y la seguridad de los trabajadores, se
produjo un fuerte aumento en el comercio mundial.
La ruptura de la prioridad poltica del pleno empleo ha dado lugar a una
desigualdad de ingresos, la aparicin del desempleo estructural y cclico que
ha sido denominado como la gran divergencia por el economista Paul Krugman.
El pleno empleo facilita la reivindicacin, frente a lo que Marx denominaba
Ejrcito industrial de reserva, de la reduccin de la jornada de trabajo. Por otra
parte, el desempleo estructural puede tambin reducirse con un reparto
estructural del tiempo de trabajo.9 10 11
Reintroduccin del pleno desempleo - 1970-1980 hasta la actualidad
La derecha poltica promueve, en general subrepticiamente,12 el alto
desempleo con el objeto de debilitar a la clase trabajadora y los sindicatos
devaluando el trabajo y obteniendo una fuerte disminucin de los costes
laborales y otros beneficios sociales de los trabajadores. Este objetivo ha sido
admitido explcitamente por Alan Budd, Asesor Especial en el Tesoro de la
'Oficina de Responsabilidad Presupuestaria' (Office for Budget Responsibility)
durante el periodo de 1979 a 1981 del thatcherismo.13 14 15
Ya en un artculo de 1943 atribuido a Joan Robinson se adverta del peligro para
el empresario del pleno empleo y la necesidad de mantener unas cifras altas
de desempleo para conseguir someter y atemorizar al trabajador.16 El
argumento poltico-econmico que ha justificado y justifica la existencia de un
alto desempleo han sido la necesidad del mantener la inflacin en muy bajas
cifras, an a costa de provocar recesin, depresin y alto desempleo. La baja
inflacin es demanda por los acreedores -pases y bancos- para que las deudas
no pierdan valor. Las consecuencias son claras: el alto desempleo beneficia a
las empresas -costes laborales bajos- y una baja inflacin beneficia a los pases
y bancos acreedores mantiendo invariables el valor de los prstamos
concedidos.17 18 19 20

Ante el desempleo estructural la propuesta poltico-econmica de trabajo

garantizado (TG) pretende dar una solucin sostenible al problema dual de la
inflacin y el desempleo y tiene como objetivo conseguir tanto el pleno empleo
como la estabilidad de precios.21 22 23
Factores de la reduccin de la jornada de trabajo
Aumento de la productividad y el crecimiento
La reduccin de la jornada de trabajo se plantea en un contexto en el que el
aumento de la productividad, asociada al crecimiento econmico pero con
rendimientos decrecientes afectan a la consideracin del uso de la mano de
obra.24
Las causas del aumento de la productividad son consecuencia del desarrollo de
la tecnologa, del aumento del denominado capital fsico y la mejora del capital
humano: mecanizacin, industrializacin, implantacin de tecnologas de la
informacin y la comunicacin; de la mejora en la gestin de recursos
humanos; del aumento de la cualificacin profesional y la formacin de
trabajadores as como de la implantacin del sistema de gestin de la calidad y
la intensificacin del capital que reducen la necesidad de mano de obra
intensiva.25 26 27 28 En pases exportadores de materias primas,
habitualmente con baja productividad, se renuncia a la productividad a cambio
de ms poblacin; en pases industrializados se consigue una alta
productividad con escasa mano de obra lo que promueve institucional e
individualmente un mayor control del aumento de la poblacin.29
Joseph Stiglitz indica que un aumento en las horas trabajadas como resultado
del crecimiento demogrfico que no redunde en un aumento de la
productividad impactar en el nivel de vida debido a que la mayor renta no
tendr un valor real de consumo por la menor cantidad de bienes o servicios
producidos, segn la frmula: i de crec. de Produccin = i de aum. de horas
trabajadas + i de aum. de productividad. En ese sentido, en un contexto de
productividad superior, para mantener niveles de crecimiento de la produccin
total en valores de equilibrio, es necesario reducir la jornada, por cuanto
resulta econmicamente innecesario sobrepasar dichos niveles de crecimiento
estable, en concordancia con una tendencia al desarrollo sostenible, y en un
contexto de equilibrio demogrfico.30
Autores como David Anisi, Guy Aznar, Laura Balbo,31 Alain Caill, Andr Gorz,
Jean-Lousi Laville, Jacques Robin, Roger Sue, Jeremy Rifkin, Carlos Gabetta,32
consideran que hay una crisis del sistema salarial tradicional como
consecuencia del desarrollo de la sociedad tecnolgica actual que han
disociado el crecimiento econmico de la creacin de empleo haciendo incluso
compatible que una disminucin del trabajo asalariado se produzca junto a una
alta productividad y crecimiento -al que actualmente contribuye el taylorismo

digital-. Tambin deben considerarse en este contexto los lmites ecolgicos y

productivos de la Tierra; en este sentido Donella Meadows ha sealado que los
lmites del crecimiento del planeta podran producir un colapsos sociales y
guerras climticas.33 34
Aparicin de un alto desempleo estructural
Vanse tambin: Desempleo estructural y Ejrcito industrial de reserva.
La productividad, fruto de los procesos de mecanizacin, automatizacin e
informatzacin, genera en todos los sectores un alto grado de desempleo
estructural que se mantiene a lo largo del tiempo y que no es absorbido ni por
el tradicional sector servicios ni por los empleos creados con la aparacin del
tercer sector o economa social.35
Las medidas habituales de flexibilizacin laboral no resuelven el problema ya
que no solamente se trata de una inadecuacin del mercado laboral a las
demandas empresariales de capital hummano sino de un menor requerimiento
de puestos de trabajo en el sistema productivo en general. Es un desempleo
estructural creciente a nivel global y que no responde a medidas econmicas
de ningn tipo.36 37
Los planes de reduccin de las horas de trabajo se consideran sumamente
eficaces durantes peridos de crisis ya que reducen el nmero de despidos. En
Alemania, por ejemplo, durante la crisis econmica de 2008-2014 o Gran
recesin, la estabilidad del empleo se ha logrado en buena medida gracias a
los ajustes en las horas de trabajo gracias al dilogo social y como una de las
medidas para proteger tanto el empleo como la productividad y viabilidad de
las empresas.
Semana laboral de 7 a 5 das
La semana de labor tradicional y anterior a la revolucin industrial era
bsicamente de 6 das, con 1 de descanso (viernes, sbado o domingo
dependiendo de las distintas culturas y religiones). Durante la revolucin
industrial en Gran Bretaa y otros pases la semana laboral alcanz los 7 das
sin descanso alguno. As ocurre actualmente en numerosos lugares del mundo
donde el trabajo a destajo y la falta de derechos hace que no exista pausa
diaria de trabajo.
El primer paso para la reduccin de la semana de 6 das fue, en los pases
occidentales, la implantacin del fin de semana ingls que una la tarde del
sbado al domingo (1 da y medio de descanso). La extensin de una sociedad
de consumo que requiere tiempo para las compras y el gasto en ocio ha
generalizado en buena medida y en todo el mundo la semana laboral de 5 das;
de lunes a viernes en los pases de tradicin cristiana y juda (fin de semana el

sbado y domingo); de domingo a jueves en la mayora de pases musulmanes

(fin de semana el viernes y sbado).
En Venezuela, desde mayo de 2013, como seala el Artculo 173 de la nueva
Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT) seala que
la semana laboral ser de 5 das y 2 das de descanso (40 horas semanales).
Anteriormente la semana laboral era de 6 das de trabajo y un da de descanso
(44 Horas semanales).

FLEXIBILIZACIN LABORAL EN LATINOAMRICA

La flexibilidad laboral
La Campaa Regional contra la Flexibilidad Laboral arranc en 2005 y ms de
50 organizaciones, sindicatos, asociaciones de mujeres, de derechos humanos,
grupos de estudiantes, centros de investigacin y accin y otras organizaciones
vinculadas al tema laboral se le han sumado para perseguir diferentes
objetivos.
Entre los ms importantes se destacan informar a las organizaciones laborales
sobre las tendencias de flexibilidad en la regin, articular estrategias regionales
para enfrentar a este fenmeno, sensibilizar a la opinin publica sobre las
implicaciones y consecuencias de la flexibilidad laboral, denunciar a los
empresarios que apliquen medidas flexibilizadoras, sumar ms organizaciones
interesadas en impulsar la campaa e incidir en las instituciones pblicas para
que respondan de forma eficiente a las demandas de los trabajadores y
trabajadoras.
En el marco del Foro Social Mundial, la Campaa Regional contra la Flexibilidad
Laboral convoc una videoconferencia para discutir la situacin de los derechos
de las y los trabajadores en el marco del libre comercio, las polticas de
flexibilizacin laboral y la regresin de las conquistas sociales en
Centroamrica.
Sirel convers con Irela Alemn, del Centro Nicaragense de Derechos
Humanos (CENIDH)-organizacin que desempea el rol de enlace para
Nicaragua- para conocer los objetivos de esta actividad y profundizar en la
situacin del pas con respecto a los temas planteados en la campaa.

-De qu se trata esta actividad promovida por la Campaa Regional contra la

Flexibilidad
Laboral?
-Es un esfuerzo de las organizaciones que conforman la campaa en el marco
del Foro Social Mundial. La idea es poder enlazarnos con todas las dems
organizaciones en los cinco pases centroamericanos, incluyendo Panam y
Colombia. Queremos presentar un panorama sobre los impactos que ha tenido
la firma del CAFTA-DR. Una evaluacin a partir de las principales expectativas
que se tenan, de las crticas que se le haba hecho, de los compromisos
adquiridos por parte de los Estados partes y de los principales impactos que
este tratado ha tenido en la vida de los trabajadores y trabajadoras.
-Cules

son

las

evaluaciones

por

parte

de

estas

organizaciones?

-Hay una situacin bastante similar en todos los pases centroamericanos. En el

caso particular de Nicaragua, analizando el compromiso que haba asumido el
Estado de poder garantizar el respeto de los derechos laborales en el marco del
TLC y mejorar la calidad de vida y las condiciones laborales de las y los
nicaragenses, la valoracin es que este compromiso no se ha cumplido. Si
bien es cierto que el Ministerio del Trabajo (MITRAB) ha hecho un esfuerzo
significativo al aumentar el nmero de inspecciones y a eliminar los obstculos
para la formacin e inscripcin de sindicatos, las denuncias por violacin a los
derechos laborales han aumentado, siempre destacndose el tema de las
maquilas en relacin a la mayor cantidad de denuncias y de trabajadoras y
trabajadores
afectados.
El MITRAB en 2007 realiz 4,383 inspecciones, incluyendo las llamadas de
carcter especial, para una cobertura de ms de 200 mil trabajadores. Esta
cantidad representa un incremento del 17 por ciento respecto al 2006. Otro
dato importante a destacar es que del total de empresas inspeccionadas, el 26
por ciento pertenece al sector industrial y de este total, el 27 por ciento
pertenece
al
rgimen
de
Zona
Franca.
-Cules

son

los

otros

temas

que

destacan

en

esta

evaluacin?

-Un tema que nos preocupa mucho es el de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Durante el 2007 el MITRAB report 7.626 infracciones y de este total, 2.067
representan algn tipo de violacin al tema de Higiene y Seguridad
Ocupacional, representando el 27 por ciento del total de violaciones
reportadas, con una afectacin a 146 mil trabajadores y trabajadoras. En ese
caso tambin las violaciones se concentran en el sector de las maquilas. Otro
dato muy preocupante es que en el 2007 se reportaron 8.795 accidentes de
trabajo, 36 de los cuales fueron mortales, y en 96 de estos casos los

trabajadores no estaban asegurados. Adems, como CENIDH hemos visto que

la cantidad de denuncias por violacin a los derechos humanos y laborales ha
tenido un incremento, sobre todo en cuanto a tcticas de los empleadores para
evitar
el
pago
de
prestaciones
sociales.
-En las evaluaciones de las organizaciones que participaron en la
videoconferencia hay un elemento comn y constante: la maquila sigue siendo
el mbito en el cual mayormente se violentan los derechos de las y los
trabajadores.
-Efectivamente el tema de las maquilas destaca dentro de las principales
denuncias que recibimos, no slo por la cantidad de denuncias, sino tambin
por la cantidad de trabajadores afectados. Adems es un tema muy sensible
porque los TLC tratan de implementar e impulsar el desarrollo de este tipo de
actividad y los gobiernos asumen este concepto para tratar de aliviar un poco
el
problema
del
desempleo.
-Qu tipo de actividades tiene previsto realizar la Campaa contra la
Flexibilidad
Laboral
en
el
2008?
-La campaa tiene previsto realizar una serie de actividades que estn
relacionadas con el tema de poder desarrollar investigaciones profundas sobre
flexibilidad laboral, no slo en el tema de maquila, sino tambin en otros
sectores donde ms se est desarrollando el subempleo. Existe una falta de
investigacin y anlisis respecto a sectores como son el financiero y de la
subcontratacin y es necesario profundizar la informacin para dar evidencias
concretas de que efectivamente hay casos de violaciones graves.
Queremos tambin trabajar para reforzar la alianza que hasta el momento
hemos tenido, para poder seguir denunciando las violaciones a los derechos
laborales y sindicales. Por eso tenemos previsto realizar un Foro Internacional
que se va a realizar en Nicaragua el 3 y 4 de abril, con el objetivo tambin de
conformar una alianza ms estratgica y con acciones ms concretas a nivel
regional para poder enfrentar a los problemas ms graves que son el
subempleo
y
la
subcontratacin.
- El sector turismo se ha destacado por ser uno de los mbitos donde ms se
violentan los derechos laborales y sindicales de las y los trabajadores. Qu
tipo de seguimiento se le ha dado por parte de la Campaa?
Como en los casos que acaba de mencionar, el sector turismo es otro sector
que resulta ser muy abandonado y poco analizado y en el cual efectivamente
se vive una situacin de constante subcontratacin y de flexibilidad laboral. Es
exactamente uno de estos sectores que queremos comenzar a investigar,

porque conocemos que existen violaciones, pero queremos presentar una

documentacin bien elaborada, con estadsticas y casos concretos.
- En las diferentes intervenciones se evidenciaron dos elementos: la fuerte
represin en contra de las organizaciones sindicales y un crecimiento muy
lento del nmero de sindicatos frente a miles de empresas que existen en la
regin. De qu forma la Campaa se est ocupando de estos temas?
El tema de la represin sindical, con sus matices particulares en cada uno de
los pases de la regin, siempre sale a relucir cuando se habla de violaciones
laborales. En el caso de Nicaragua en los ltimos aos se haban reportado
muchas violaciones sobre todo en relacin a la libertad sindical desde el
momento de la conformacin de la organizacin. Existan obstculos
gravsimos dentro de la misma empresa, pero tambin en el MITRAB para
poder inscribir al sindicato. Un gran esfuerzo que hizo el Ministerio en el 2007
fue tratar de ir eliminando estos obstculos y esto ha tenido un efecto positivo
respecto al nmero de sindicatos inscritos. Tenamos 101 sindicatos en el 2006
y ahora tenemos 200, es decir en un solo ao hubo un aumento de ms del 90
por ciento. Sin embargo, en la prctica han aumentado otros tipos de
violaciones que tienen que ver con el fuero sindical, la negociacin colectiva y
el
derecho
a
huelga.