Está en la página 1de 28

M. 1378.

R.O.

XLVII.

Ma1ma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

~~G?~de~~~

f'-

Vistos

los autos:

-Ministerio

"Malma

">

'~_.....-------

Trading

S.R.L.

y Obr. y Servo

de Economa

Publ.

c/ Estado

Nacional

s/ proceso

de cono-

cimiento".
Considerando:
Que

IO)

"Malma")-

promovi

de Economa

"ilegtima"
cantidad

demanda

los daos

determinada

actividad

contra

su

en

Pblicos)

bajo

segn

surge

el amparo

(Ministerio
de que se

de la decisin

la importacin

usados.

De manera
del

praventa

de 6.000 ciclomotores

ka Industries

622.358/92).

dinero

que

del expediente

de una

subsidia-

Estado

iba a ser

603.374/74

se

lo que gener

(ver recibo
agregado

603.129/93

Malma

constancias

celebr

usados

En este marco

25/06/92

las

nO

de

por

la

su.

un contrato

con la firma

entreg

imputado

603129/93

efectu

el

de com-

japonesa

U$S 42.000

al ltimo

causa,

6 de la ex Se-

(ver fs. 13 y ss. del expediente

administrativo

El
ciclomotores

Interior,

Ca. Ltd.

de

de la Resolucin

de Comercio

tivo

derivados

responsabilidad

cretara

actora

Nacional

legtima.

el 16/06/92,

cipo,

(en adelante

con el objeto

de no autorizar

la

S.R.L.

el Estado

de motociclos

reclamo

2 O) Que

trativo

Trading

y perjuicios

de este ltimo

fund

-Malma

y Servicios

Obras

le indemnizaran

ria,

la actora

San-

adminis-

como anti-

embarque

(fs. 11

agregado) .
primer

embarque

de

1.144

un pago de U$S 80.000 por parte

de la

de pago a fs. 6 del expediente


y tambin

fs. 28 del

agregado).

-1-

administrativo

expediente

administra-

Posteriormente,
resolucin
motos

790/92

mediante

o ciclomotores

nisterio
bleci

emiti

viera

menos,

marco,
entre

Por su parte,
956/92

de la Administracin

en ese sentido,

pidi

dict

la

importacin

de

el 12/08/92

dicho mi-

de la cual

esta-

actora

solicit

se la tu-

establecidas.

en contestar

Aleg

que,

la presentacin

se la autorizara

a importar,

al

2.800 ciclomotores.
de acogimiento

la resolucin

Interior,

que,

la

del

Ministerio

administrativo

99/93

su

vez,

de

Economa

citado),

cin de la demanda

a la excepcin

de

fue

lo

cialmente

fue recha-

la Secretara
confirmada

circunstancia

que

de Comercio

por

(fs. 112/113

resolucin

del

expediente

la

interposi-

motiv

de autos.

3) Que la Sala IV de la Cmara


en

la

a travs

la empresa

zada mediante

nes

Economa

prohibi

las excepciones

La peticin

293/96

cual

de

a dicha prohibicin.

contemplada

efectuada

la

usados.

este

ante la demora

Ministerio

la resolucin

excepciones
En

el

Contencioso

Administrativo

la sentencia

de primera

Nacional

Federal,

instancia,

al

de Apelaciorevocar

rechaz

par-

la demanda

(fs. 572/579).
4) Que contra
jo

recurso

concedido
vez

ordinario
a

fs.

que ha sido

pleito

en que

en ltimo
inciso

592

de

el Estado

6, apartado

supera

pronunciamiento,

apelacin,

Y que

deducido

trmino

dicho

resulta

contra

una

Nacional

(fs. 590/590
formalmente
sentencia

es parte

el mnimo

vta.)

dedu-

que

admisible,
definitiva

y el valor

establecido

(a) del decreto-ley

-2-

la actora

1285/58,

por

fue
toda

en un

disputado

el arto

modificado

24,
por

.M. 1378. XLVII.


R.O.
Ma1ma
Trading
S.R.L.
-Ministerio
de Economa
proceso de conocimiento.

el
Estado
y Obr. y Servo

Nacional
Publ. si

=
la

ley

21.708

reaj ustado

la

por

resolucin

de

~1

esta

Corte.
5) Que
gundo prrafo

al presentar

del arto 280 del Cdigo

de la Nacin

la recurrente

la responsabilidad
tribunal

al principio

en

(fs. 603 vta./604)

especial

de esta cuestin

consider

del

cmara

no

tancia

que,

a su juicio,

un perjuicio

de carcter

dico de soportar

6) Que
(a), la alzada
forma

constituyeran

actos

Al
nistrativas

en forma

importar

y ss.);
obrar

el pedido
2800 moto-

jurdico

pre-

(b) respecto

lcito,

a la causa,

que la actora

(fs. 614 vta./615

que

la

circuns-

haba

sufrido

el deber

jur-

y ss.).

al agravio

sealado

que la recurrente

manifest

en el punto

no haba

administrativas

que

a la causa
ilegtima,

de Comercio

cin .99/93 en que la cantidad


pretendan

de dictamen

demos-

probado

en

cuestionadas

ilcitos.

respecto,

[A]s el Secretario

sobre

y que no tena

resoluciones

acompaadas

no fue dictado

especial

el

los argumen-

de importar

su

y la violacin

expedirse

aportadas

con respecto

las

por

demostraba

estableci
que

Estado

que

"circunstancia

(fs. 605 vta.

las pruebas

el dao

la

17/09/93,

y la falta

se-

y Comercial

ilcita,

y correctamente

omiti

en el

(a) en lo que concierne

del acto administrativo

con fecha

responsabilidad

Civil

su actividad

concreta

igualdad,

efectuado

vio respecto

debida

por

de que la Administracin

ciclos"

la

Estado

los vicios
de

subsidiario

de

del

previsto

Procesal

manifiesta:

a quo no analiz

tos que fundan

trada

el memorial

implicaba

de "las

surge

arbitraria

de motociclos

-3-

admi-

que el acto en cuestin

e Inversiones

una

actuaciones

o irrazonable
fund

la resolu-

y velocpedos

distorsin

la

(oo.)

que se

prohibicin

que se haba

dispuesto

considerandos

indic

la apertura

expresamente

econmica

para evitar
cales"

por la resolucin

deban

que

reunir

que se avasallara

MEyOSP

las
las

790/92,

reglas

que

tendan

condiciones

injustamente

en cuyos
a

necesarias

a los fabricantes

lo-

(fs. 577).
Sobre

la base

que no se adverta
nistrativo

como

consider

de estos

la ausencia

lo indicaba

que no exista

argumentos,

el a quo concluy

de los elementos

la recurrente.

un vicio

del

acto

En el mismo

en el objeto

admi-

sentido,

del acto ni en el

procedimiento.
Con relacin
-en tanto,
rizado

segn

Vehculos

ba probado

principio
de

la actora,
a

S.A."-,

aludidas,

de igualdad

la

las

Corte,

la cmara

manifest

por

en igualdad

que Malma

en

segn

una

auto-

Jos"

no ha-

de condiciones

entendida

igualdad

habra

Torres,

lo que no se adverta

la

de igualdad

la Administracin
"Navarro

de trato,

como

del principio

empresas

que se encontrara

importadoras

cia

aleg

importaciones

"Ramonda

a la violacin

que las

lesin

al

la jurispruden-

igualdad

de

condiciones

(fs. 577 vta.)


7) Que en su memorial
(fs. 598/621
una crtica
por

vta.)

concreta

el a quo para

responsabilidad
tancia
aspecto
Nacin,

que

la actora

del

conduce

(art. 28 o
Fallos:

descartar

por

Cdigo

310:2914;

es imprescindible-

de los fundamentos

la configuracin

a declarar
del

ante este Tribunal

no formula -como

y razonada

Estado

de agravios

su accionar
la desercin
Procesal

311:1989

-4-

desarrollados

de un supuesto
ilegtimo,
del

Civil

y 312:1819,

de

circuns-

recurso

y Comercial

en este
de

entre otros)~

la

M. 1378.
R.O.

XLVII.

Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

o4d1'+-=de~dek~~
En
rial
de

no son

derecho

cmara

suficientes
expresados

para

llegar

para

en tanto
edicin

la

los argumentos

criterio

En
limit

defectos

argumentos

y que

fueron

memo-

de hecho

dados

(Fallos:

por

y
la

304: 1444;

sentido,

los

que obstaban

ba omitido

17/09/93-

juicio,

cabe

de

importara

sealar

haba

ante-

discrepancias
una

que

con el

crtica

la

omitido

expuestos

puntual

al

(oo.)

argument

referido

a que

sobre

el pedido

importar

2.800

la demostracin

recurrente

"analizar

del acto dictado

En especial,

expedirse

simples

re-

la sentencia.

a la validez

el agravio

una mera

en las instancias

de contener

fundamentos

administrativa".

incorrectamente

distan

se advierten

solo constituyen

de los casos,

que la cmara

correctamente

de fundamentacin

ya formuladas

que informan

este

a afirmar

fecha

dicho

en

los

impugnada

recursivos

del a qua, pero

de los fundamentos

dad

decisin

de las objeciones
o, en el mejor

vicios

refutar

anteriormente

8) Que tales

desarrolladal

y 317:1365).

308:818

riores

razones

las

efecto,

~;

que

se

concreta

plantear

los

por la autoriel a qua

trat

la Administracin

subsidiario

ciclomotores,
de la violacin

efectuado
lo

que,

ha-con
a

su

del principio

de igualdad.
Tal

como

damentos

para

contena

vicios

ci

que

la actora

del

se seal

concluir

anteriormente,

que el acto administrativo

en sus elementos

expediente

hubiera

esenciales.

administrativo

efectuado

que, al interponer

Malma

referido

el recurso

expresamente

-5-

Asimismo,

peticin

dio

cuestionado

622.358/92

una nueva

des; manifest
se haba

la cmara

no

funno

estable-

surga

por menos

que

unida-

de reconsideracin,

a la circunstancia

de haber

solicitado,
des".

En este marco

por vlida
exceda
otras

como segunda

esa manifestacin,

empresas,

por

cin del principio

agreg

en su recurso
se sigue

cia de lo manifestado
rechazar

la actora

debi

que pueda

la

soportar

el dao que alega,

temperamento

lucin MEyOSP

790/92

lcita-

de

de

a diferen-

dio fundamen-

en este aspecto,

de los

y no lo hizo.

corresponde

ordinario:

estableci

adoptar

con

la responsabili-

estado

que

la

actora

la responsabilidad
del deber

ni la existencia

del Es-

jurdico

de

de un perjuicio

eximidas

al momento

no

las restantes

in-

de dictarse

em-

la reso-

(fs. 578 vta.).


Corte

la responsabilidad

su actividad

a los que se

que,

la cmara

la ausencia

que operaban

10) Que esta


doctrina

admi-

lcito.

cmara

del que hubiesen

importadoras

tcnicos

concretamente

-a la hora de fundar

su actividad

presas

una viola-

del expediente

afirmarse

pretendida

(b) del recurso

tado por

dividualizado

e informes

agraviarse

respecto,

acreditado

no se adverta

a las

(fs. 577).

dad del Estado por su accionar

haba

en que esa solicitud

que no surga

la condena

al agravio

Al

si se tuviera

a las concedidas"

por la recurrente,

9) Que distinto
relacin

unida-

de igualdad.

De aqu

cuales

concluy,

la falta de dictamen

Malma

tos para

(400) unidades

de "2.800

que "an

cabe reparar

lo que,

Finalmente,

refiri

la importacin

el a qua estableci

en cuatrocientos

nistrativo

opcin,

lcita

no ha

tiene

dicho

estatal
de

-6-

ser

que la admisin

por

los

entendida

daos
como

de la

derivados
dirigida

M. 1378.
R.O.

XLVII.

Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

~~

G?~cIe

clela

Q/V~

"instituir
raleza

en este

mbito

objetiva,

acreditacin

de

legtima

cualquier

orden-

citar

obligacin

2464)

que

bastara

la

suficiente

estatales

mera

entre

y los perjuicios

los particulares,

indemnizarlos

cuencias

(Fallos:

normales

daos

de

la
-de

para

sus-

317: 1233;

330:

la

actividad

importan
los

actividad.

que, por constituir

titular

del

tiene

la obligacin

mica,

por

imperio

Constitucin

un

admitir

productora

de

singularmente

afectados

los perjuicios

-vale

decir,

en materia

consagrada
308:2626

que van

de limitacio-

significan

para

el

desigual,

que

no

sacrificio

(Fallos:

puesto

al ejerci-

sin la debida

de la garanta

en virtud

general

patrimoniales-,

de tolerar

Nacional

estatal

anormales

verdadero

la lesin

que sean conse-

solo comprende

consecuencias

de derechos

que

desarrollada,

de carcter

Por lo tanto,

derecho

lcita

individuales

ms all de lo que es razonable


al ejercicio

los daos

la actividad

limitaciones

derechos

recordar

de indemnizacin

no comprende

que legitiman

todos

por dicha

de

es necesario

susceptibles

mencionada

las normas

tales

sentido,

particulares

de la doctrina

nes

cual

de nexo causal

experimentasen
de

el

natu-

de derechos

cio

de responsabili~de

con

de los rganos

En este

que

conformidad

de la existencia

actividad

la

un rgimen

"

compensacin
en el arto
y

econ17 de la

317:1233,

entre

otros) .
11) Que en el desarrollo
nal

se refiri

"es

esencial

a esta

administrativa
particular

a la singularidad

para

clase

de

se constituya
conseguir

-a

de esta doctrina
del perjuicio

responsabilidad

en causa
travs

-7-

de

l-

al expresar
que

eficiente

este Tribu-

la

que

actividad

de un perjuicio

finalidades

de

in-

ters

general

expres

o colectivo"

que la actividad

sin a una situacin


12)

a partir

frido

constituyen

cuencias

demuestre

derivadas

Tambin

debe haber producido

una le-

lo

(Fallos: 318:1531).

expuesto,

la pretensin

en la mencionada
que

un sacrificio

normales

316: 397).

protegida

de

con fundamento

re que la apelante

312: 2266;

del Estado

jurdicamente

Que,

ser indemnizada

(Fallos:

los daos

desigual,

doctrina

que alega

que excede

del ejercicio

de

requie-

haber

su-

las conse-

de la actividad

esta-

tal lcita desarrollada.


En
la

este

recurrente

respecto
42.000)

solo

del

(ver

En efecto,

11

del

la expresin

acreditado

"anticipo

la

Trading

pag

del precio

en la medida

de

agravios

condicin

cuenta

no

de

de la causa

total y como principio

expediente

administrativo

nO

administrativo

nO 4 de autos),

surge

que

especialidad

recuperado"

un 10% del valor

a fs. 124 del expediente

fs. 324 respuesta


do,

de

de las constancias

Malma

a cuenta

fs.

agregado

ha

rubro

que la empresa
contrato

caso,

(U$8

se desprende
integral

del

de ejecucin

603.129/93-000,
nO 622.358/92

que no fue por ella recupera-

en que el contrato

no pudo

terminar

de ejecu-

tarse.
Este
diciones

de especialidad

o sufrido
el deber

mandante

a cuenta

jurdico

no recuperado"

necesarias,

especficamente

sin necesidad
contratos

"anticipo

por

de su parte

de recurrir

administrativos,
a ser indemnizada

esta

en tanto

a principios
cabe

en la medida

-8-

sin que exista

razn por la cual y

legales

reconocer

las con-

se trata de un da-

importadora,

de soportarlo,

rene

que

el derecho

rigen
de

que el perjuicio

otros
la de-

ha pro-

M. 1378.
R.O.

XLVII.

Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

venido

de la ejecucin

condiciones

de la resolucin

la cantidad

tizacin
deber

de pesos

al da

emergente

(inversiones

tructura)

constituyen

cunstancia
cipio

frente

segn

adquirido

ni

291:359;
que pueda

su

300:61;

las

lucro

de especialidad

haber

efectivo

en nuestro

mayor

al mantenimiento

308:1361,

cesante

en los trminos

infraes-

aquel

jurdico

otros).

cirprin-

no existe

o reglamenta-

267:247;

268:228;

De aqu se sigue

de estos

no se encuentra

en

virtualidad

(Fallos:

respecto

de dao

comercial,

de las leyes

entre muchos

que tanto

de los perjuicios

giro

ordenamiento

que

de consolidacin.

inversiones
del

la co-

importe

sufrido. en concepto

propios

cobra

segn

pago;

el resto

publicidad,

riesgos

a la demanda

42.000

del rgimen

inalterabilidad

afirmarse

pretendido

en

a la cual

el cual

un derecho
ciones

manifiesta

lugar

a U$S

del

en los trminos

la recurrente

hacer

equivalentes

correspondiente

ser abonado

corresponde

13) Que, por el contrario,


que

y rene

sealadas.
En consecuencia,

por

cuestionada

rubros

acreditada

de la doctrina

como del

la condicin

anteriormente

se-

alada.
14) Que la jueza Highton
forme a los fundamentos
Jacarand"
sin

(Fallos:

de que

agrega

que,

estimada
mencionada

desarrollados

328: 2 654),

se repare

no haberse

cesante;

tal pretensin
demostrado

en el considerando

rechazar

y a mayor
igualmente

la condicin

anterior.

-9-

expresa

que,

en su voto en la causa

corresponde

el lucro

en el caso,

por

de Nolasco

la

con"El

preten-

abundamiento
debe

ser des-

de especialidad

Por ello se resuelve:


nario

de

apelacin

dualizado

dualizado
trminos

interpuesto

con la letra

el recurso

ordinario
con

la

sealados

que se decide,
el 20% restante
y Comercial

1) declarar
con

relacin

(a); 2) declarar

interpuesto

letra

desierto

(b) y

se imponen

al demandado

de la Nacin).

parcialmente

lugar

en el considerando

las costas

al agravio

con respecto

hacer

el recurso

indivi-

procedente

al agravio

indivi-

a la demanda

12. En atencin

ordi-

en

al modo

Notifquese

Procesal

y, oportunamente,

en

y en

en un 80% a la actora

(art. 71 del Cdigo

los

Civil

devul-

ELENA 1.HIGHTON de NOlASCO

a
./ yv;;~~~
/

CARLOS S. FAYT

,f~j
Y'/A/J,

iL~~

ENRIQUE S. PETRACCHI

-/
vo-//-

-10-

.M. 1378.

XLVII.

R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economia y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

-//-TO

DEL SEOR PRESIDENTE

DOCTOR

Ll

DON RICARDO

LORENZETTI

Considerando:
1) Que
"Malma")-

promovi

de Economa

"ilegtima"
cantidad

demanda

Pblicos)

la

Que

segn

bajo

surge

el amparo

praventa

de 6.000 ciclomotores

ka Industries

622.358/92).

dinero

que

de que se

de la decisin

usados.' De manera
del

de una

subsidia-

Estado

25/06/92

603.374/74

se

lo que gener
de pago

603.129/93

por

su

de

la causa,

nO 6 de la ex Seun contrato

con la firma

entreg

imputado

japonesa

603.129/93

efectu

U$S 42.000

al ltimo

el

de comSan-

adminiscomo anti-

embarque

(fs. 11

agregado).

primer

embarque

un pago de U$S 80.000


a fs. 6 del expediente

de

1.144

por parte

de la

administrativo

fs. 28 del

expediente

Ministerio

de

administra-

agregado).

Posteriormente,
resolucin

constancias

celebr

usados

y tambin

agregado

las

Malma

En este marco

iba a ser

(ver recibo

de

(ver fs. 13 Y ss. del expediente

administrativo

El
ciclomotores

Interior,

Ca. Ltd.

del expediente

motos

(Ministerio

la importacin

de la Resolucin

de Comercio

tivo

derivados

responsabilidad

cretara

actora

Nacional

legtima.

el 16/06/92,

cipo,

(en adelante

con el objeto

de no autorizar

en

S.R.L.

el Estado

de motociclos

su reclamo

2 0)

trativo

Trading

y perjuicios

los daos

determinada

actividad

contra

de este ltimo

fund

-Malma

y Servicios

Obras

le indemnizaran

ria,

la actora

790/92

el

mediante

o ciclomotores

usados.

la

cual

prohibi

Por su parte,

-11-

Economa
la

dict

la

importacin

de

el 12/08/92

dicho mi-

nisterio
bleci

emiti

excepciones
En

viera

la resolucin

contemplada

efectuada
menos,

marco,
entre

la empresa

actora

las excepciones

de la Administracin

en ese sentido,

pidi

la resolucin

Interior,

que,

la

del

Ministerio

administrativo

esta-

se la tu-

establecidas.

Aleg

que,

la presentacin

se la autorizara

99/93

a .importar,

a la excepcin

al

vez,

fue

de

Economa

confirmada

circunstancia

que

cialmente

de Comercio

por

(fs. 112/113

resolucin

del

expediente

la

interposi-

motiv

de autos.

30) Que la Sala IV de la Cmara


lo

fue recha-

de la Secretara

su

citado),

cin de la demanda

en

solicit

en contestar

de acogimiento

zada mediante

nes

de la cual

2.800 ciclomotores.
La peticin

293/96

a travs

a dicha prohibicin.

este

ante la demora

956/92

Contencioso

Administrativo

la sentencia

de primera

Nacional

Federal,

instancia,

al

de Apelaciorevocar

rechaz

par-

la demanda

(fs. 572/579)
40)
jo

recurso

concedido
vez

ordinario
a

fs.

que ha sido

pleito

inciso
ley

592

de

deducido

60,

trmino

supera

apartado

21.708

dicho

pronunciamiento,

apelacin

Y que

en que el Estado

en ltimo

la

Que contra

(fs.

resulta

contra

una

Nacional

formalmente
sentencia

por

la

Corte.

-12-

vta.)

que

definitiva

y el valor

1285/58,

resolucin

dedu-

admisible,

establecido

(a) del decreto-ley

reajustado

590/590

es parte

el mnimo

la actora

por

toda
en un

disputado

el arto

modificado
1360/91

fue

de

24,
por
esta

M. 1378.
XLVII.
R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
-Ministerio
de Economa
proceso de conocimiento.

5) Que
gundo prrafo

al presentar

la recurrente

la responsabilidad
tribunal

al principio

(fs. 603 vta./604)

responsabilidad
consider

tancia

que,

a su juicio,

un perjuicio

de carcter

6) Que
(a), la alzada
forma

constituyeran

con respecto

las

respecto,

pre-

a la causa,

que

la

circuns-

haba

sufrido

el deber

jur-

y ss).

al agravio

que la recurrente

manifest

acompaadas

no fue dictado

sealado

en el punto

no haba

administrativas

ilegtima,

de Comercio

cin 99/93 en que la cantidad


importar

implicaba

que se haba

dispuesto

considerandos

indic

que

a la causa

en forma

[A]s el Secretario

pretendan

lcito,

y que no tena

resoluciones

2800 moto-

(b) respecto

que la actora

(fs. 614 vta./615

el pedido

jurdico

y ss);

obrar

demos-

probado

en

cuestionadas

actos ilcitos.

Al
nistrativas

especial

sobre

de dictamen

aportadas

el

los argumen-

de importar

su

y la violacin

expedirse

por

demostraba

estableci
que

Estado

que

"circunstancia

(fs. 605 vta.

las pruebas

el dao

la

17/09/93,

y la falta

del

no

dico de soportar

omiti

se-

y Comercial

ilcita,

y correctamente

especial

cuestin

cmara

debida

en

el

(a) en lo que concierne

del acto administrativo

con fecha

de esta

Civil

su actividad

concreta

igualdad,

efectuado

respecto
la

por

de que la Administracin

ciclos"

de

Estado

los vicios
de

subsidiario

vio

del

Nacional
Publ. si

previs~n

Procesal

manifiesta:

a qua no analiz

tos que fundan

trada

el memorial

del arto 280 del Cdigo

de la Nacin

el
Estado
y Obr. y Servo

de "las

surge

arbitraria

de motociclos

expresamente

-13-

que

MEyOSP

las

o irrazonable
fund

la

que se

prohibicin

790/92,

reglas

(...
)

la resolu-

y velocpedos

distorsin

por la resolucin

admi-

que el acto en cuestin

e Inversiones

una

actuaciones

que

en cuyos
tendan

la apertura

econmica

para evitar
cales"

deban

reunir. las

que se avasallara

condiciones

injustamente

necesarias

a los fabricantes

lo-

(fs. 577).
Sobre

la base

que no se adverta
nistrativo

como

consider

de estos

la ausencia

lo indicaba

que no exista

argumentos,

el a qua concluy

de los elementos

la recurrente.

un vicio

del

acto

En el mismo

en el objeto

admi-

sentido,

del acto ni en el

procedimiento.
Con relacin
-en tanto,
rizado

segn aleg

importaciones

"Ramonda

Vehculos

ba probado

cia

de

la actora,
a

S.A."-,

aludidas,

Corte,

la cmara

manifest

en igualdad

que Malma

en

una

auto-

Jos"

no ha-

de condiciones

entendida

igualdad

habra

Torres,

lo que no se adverta

la

de igualdad

la Administracin
"Navarro

de trato,

como

del principio

empresas

por

del igualdad

la

las

que se encontrara

importadoras
principio

a la violacin

que las

lesin

al

segn la jurispruden-

igualdad

de

condiciones

(fs. 577 vta.)


7) Que en su memorial
(fs. 598/621
una crtica
por

vta.)

concreta

el a qua para

responsabilidad
tancia
aspecto
Nacin,

que

descartar

(art. 280
Fallos:

Estado

por

Cdigo

310:2914;

efecto,

no son suficientes

de los fundamentos

su accionar
la desercin
Procesal

311:1989

las

es imprescindible-

la configuracin

a declarar
del

ante este Tribunal

no formula -como

y razonada

del

conduce

En
rial

la actora

de agravios

razones

para

-14-

de un supuesto
ilegtimo,
del

Civil

y 312:1819,

de

circuns-

recurso

en este

y Comercial

de

la

entre otros)

desarrolladas

refutar

desarrollados

en

los argumentos

dicho

memo-

de hecho

M. 1378.
XLVII.
R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
-Ministerio
de Economa
proceso de conocimiento.

de

derecho

cmara

expresados

para

llegar

anteriormente
la

8) Que tales
en tanto
edicin

los argumentos

o, en el mejor

criterio

por

(Fallos:

En

la

304:1444;

limit

a afirmar

sentido,

los

que obstaban

incorrectamente
ba omitido

de

importara

simples

sealar

haba

que

con el

crtica

la

omitido

puntual

argument

al

(oo.)

la demostracin

que

se

concreta

plantear

los

por la autoriel a quo

trat

a que la Administracin

sobre el pedido
2.800

recurrente

"analizar

del acto dictado

referido

importar

una

re-

ante-

discrepancias

expuestos

En especial,

expedirse

17/09/93-

juicio,

cabe

a la validez

el agravio

en las instancias

de contener

fundamentos

administrativa".

una mera

la sentencia.

que la cmara

correctamente

vicios

de los casos,
distan

se advierten

solo constituyen

ya formuladas

que inorman

este

de fundamentacin

recursivos

del a quo, pero

de los fundamentos

fecha

Nacional
Publ. si

fuer~os

impugnada

defectos

de las objeciones

riores

dad

que

Estado
y Servo

y 317:1365).

308:818

decisin

el
y Obr.

subsidiario

efectuado

ciclomotores,

lo

de la violacin

que,

ha-con
a

su

del principio

de igualdad.
Tal

como

damentos

para

contena

vicios

ci

que

del

la actora

se seal

concluir

anteriormente,

que el acto administrativo

en sus elementos

expediente

hubiera

efectuado

Malma

referido

des".

como segunda

En este marco

el recurso

expresamente
opcin,

el a quo

Asimismo,

peticin

que

funno

estable-

surga

por menos

que

unida-

de reconsideracin,

la importacin

-15-

no

a la circunstancia

estableci

dio

cuestionado

622.358/92

una nueva

que, al interponer

solicitado,

esenciales.

administrativo

des; manifest
se haba

la cmara

de haber

de "2.800

"an

unida-

si se tuviera

por vlida
exceda
otras

empresas,

por

cin del principio

lo que,

refiri

agreg

en su recurso

De aqu

se sigue

cia de lo manifestado
rechazar

al agravio

Al
haba

respecto,

la

el dao que alega,

lcita-

de

de

instituir
formidad

lcita

en este

mbito

con el cual

dio fundamen-

ordinario:

de los

y no lo hizo.

corresponde

estableci

adoptar

con

la responsabili-

que

la

actora

la responsabilidad
del deber

ni la existencia

Corte

la responsabilidad

su actividad

a diferen-

estado

al momento

del Es-

jurdico

de un perjuicio

eximidas

las restantes

de dictarse

no

de
inem-

la reso-

(fs. 578 vta.).

10) Que esta


doctrina

que,

la cmara

la ausencia

que operaban

790/92

a los que se

lcito.

cmara

del que hubiesen

importadoras

admi-

en este aspecto,

temperamento

-a la hora de fundar

soportar

tcnicos

concretamente

(b) del recurso

su actividad

lucin MEyOSP

una viola-

del expediente

afirmarse

pretendida

agraviarse

tado por

presas

e informes

que pueda

por su accionar

acreditado

dividualizado

a las

(fs. 577).

la condena

9) Que distinto

dad del Estado

no se adverta

por la recurrente,

la actora debi

relacin

a las concedidas"

que no surga

la falta de dictamen

Malma

tos para

concluy,

en que esa solicitud

de igualdad.

Finalmente,

cuales

(400) unidades

en cuatrocientos

nistrativo

cabe reparar

esa manifestacin,

tiene

estatal

no ha de

ser

un rgimen

bastara

dicho

por

los daos

entendida

como

acreditacin

de la

derivados
dirigida

de responsabilidad,

la merq

-16-

que la admisin

de con-

de la exis-

.M. 1378.

XLVII.

R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

tencia

de nexo

los rganos

causal

suficiente

estatales

los particulares,

indemnizarlos

(Fallos: 317:1233;

de derechos

cuencias

normales

cio

daos

de

importan
los

actividad

actividad.

que, por constituir

al ejercicio

ti tular

del

de derechos

tiene

la obligacin

mica,

por

imperio

Constitucin

un

verdadero

de

al ejerci-

singularmente

afectados

los perjuicios

-vale

decir,

en materia

sin la debida
consagrada
308:2626

que van.

de limitacio~

significan

para

el

desigual,

que

no

sacrificio

(Fallos:

puesto

productora

solo comprende

admitir

en virtud

general

anormales

de la garanta

Nacional

de

que sean conse-

estatal

patrimoniales-,

de tolerar

que

la lesin

desarrollada,

de carcter

consecuencias

derecho

los daos

lcita

Por lo tanto,

que

de indemnizacin

individuales

ms all de lo que es razonable


nes

brden-

la obligacin

recordar

la actividad

limitaciones

derechos

de

330:2464).

no comprende

la

cualquier

suscitar

es necesario

que legitiman

todos

por dicha

de

-de

para

susceptibles

mencionada

que las normas


tales

sentido,

particulares

de la doctrina

la activida~egtima

y los perjuicios

experimentasen

En este

entre

compensacin
en el arto

econ17 de la

317:1233,

entre

otros) .
11) Que en el desarrollo
nal

se refiri

"es

esencial

a la singularidad

a esta

administrativa
particular
ters

expres

de

se constituya

para

general

clase

conseguir

que la actividad

sin a una situacin

del

perjuicio

responsabilidad

en causa

-a

o colectivo"

de esta doctrina

travs

(Fallos:

del Estado

jurdicamente

-17-

de

al expresar
que

eficiente
l-

este Tribu-

la

que

actividad

de un perjuicio

finalidades

de

in-

312: 2266;

316: 397).

Tambin

debe haber

producido

una le-

protegida

(Fallos: 318:1531).

12)

Que,

ser indemnizada
re que

a partir

con fundamento

la apelante

frido constituyen
cuencia

de

demuestre

del

expuesto,

la pretensin

en la mencionada
que

un sacrificio

anormal

lo

los daos

desigual,

ejercicio

de

la

doctrina

que alega

derivado

actividad

de

requie-

haber

su-

de una conseestatal

lcita

desarrollada.
En
la

este

recurrente

respecto

solo

del

42.000)

ha

rubro

En efecto,

que la empresa
contrato
(ver

caso,

11

fs.

agregado

del

la expresin

acreditado

"anticipo

la

Trading

del precio

pag

do, en la medida

agravios

cuenta

de

expediente

de la causa

un 10% del valor

administrativo

nO

administrativo

n 4 de autos),

surge

que

especialidad

recuperadou

no

total y como principio

a fs. 124 del expediente

fs. 324, respuesta

de

condicin

de las constancias

Malma

a cuenta

de

(U$8

se desprende
integral

del

de ejecucin

603.129/93-000,
n 622.358/92

que no fue por ella recupera-

en que el contrato

no pudo

terminar

de ejecu-

tarse.
Este
diciones

de especialidad

o sufrido
el deber

jurdico

contratos

venido

a cuenta

de

recurrir

administrativos,
a ser indemnizada

condiciones

por

de su parte

de la ejecucin

no recuperadou

necesarias,

especficamente

sin necesidad

mandante

"anticipo

esta

en tanto

a principios
cabe

en la medida

de la resolucin

sealadas.

-18-

sin que exista

razn por la cual y

legales

reconocer

las con-

se trata de un da-

importadora,

de soportarlo,

rene

que

el derecho

rigen
de

que el perjuicio
cuestionada

otros
la de-

ha pro-

y rene

las

.M. 1378.

XLVII.

R.O.
Ma1ma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

En consecuencia,
por

la cantidad

tizacin
deber

de pesos

dad de este
la

propios

inversiones

a ponderar

la co-

importe

que

de consolidacin.
a la excepcionali-

el resto
sufrido

mantenimiento
bilidad

en el presente

tanto

de los perjuicios

(inversiones
constituyen

referido

otros).

en puriesgos

el derecho

bios ni la gobernabilidad
El
deben

afectar

segundo,

implica

adaptarse

suficiente

cabe

que inciden

de

es una

agregar
sobre

la seguridad

requiere

con desigual

igualitario

mi tida.

so se afecta

que

particulares

la gobernabilidad,
ello

un

308:1361

es evidente

tener un grado de generalidad

El trato

al

enpor-

a los cam-

sera posible.

demanda

abruptos

300:61;

decisiones,

gas pblicas.

adquirido

ni a su inaltera-

del mismo

no podra

que

como en el dere-

las

intereses

lcitos,

un derecho

291:359;

supuesto

es el tradicional-

o reglamentaciones
268:228;

un

actos

ordenamiento

La razonabilidad

que, de lo contrario,

por

El primero

a que no existe

de las leyes

se presenta

del Estado

en nuestro

(Fallos: 267:247;

tre muchos

caso

dos principios.

reconocido,

bilidad

segn

pago;

frente

infraestructura)

de responsabilidad

cho comparado,

mas,

42.000

del rgimen

haber

a la demanda

del giro comercial.

especfico

mente

en

lugar

efectivo

el contrario,

manifiesta

14) Que

obliga

por

hacer
a U$S

del

tipo de responsabilidad,

recurrente

blicidad,

al da

en los trminos

13) Que,

que

equivalentes

correspondiente

ser abonado

corresponde

que,

frente
regla

mnimo

de

-19-

legti-

como para no

reparto

de las car-

a los sacrificios
constitucionalmente

cuando

las transacciones
jurdica.

an

se

que
ad-

producen

cambios

comerciales

en cur-

En este sentido,
previsibilidad

la goberna-

para

que

los

ciudadanos

acten

sobre

la base

los costos

de las transacciones

de

la

confianza,

y beneficiando

disminuyendo

a los consumido-

res.
Por ello se resuelve:
nario

de

apelacin

dualizado

dualizado
trminos

interpuesto

con la letra

el recurso

ordinario
con

la

que se decide,
el 20% restante

con

interpuesto

vase.

(b) y

hacer

en el considerando

las costas

se imponen

al demandado

relacin

el recurso

al agravio

parcialmente

con respecto
lugar

?A;;~~UIS

Procesal

----

LORENZETl1

0ISI-//-

-20-

en

en un 80% a la actora

/,Y;~,//~
~

indivilos

al modo

y, oportunamente,

indivi-

a la demanda

12. En atencin

ordi-

procedente

al agravio

(art. 71 del Cdigo

de la ~-.-Noti:f-'

y Comercial

desierto

(a); 2) declarar

letra

sealados

1) declarar

en

y en
Civil

devul-

1378.

.M.

XLVII.

R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

-//-DENCIA
SANTIAGO

PARCIAL

DEL

SEOR

MINISTRO

DOCTOR

ENRIQUE

PETRACCHI

Considerando:
1 0)
"Malma")-

Que

promovi

de Economa

"ilegtima"
cantidad

demanda

su

Pblicos)

la

Que

bajo

segn

surge

el amparo

praventa

de 6.000 ciclomotores

ka Industries

622.358/92).

dinero

que

de que se

de la decisin

usados.

De manera
del

de una

subsidia-

Estado

25/06/92

603.374/74

se

lo que gener

celebr

usados

de

por

su

la causa,

nO 6 de la ex Seun contrato

con la firma

entreg

imputado

efectu

el

de com-

japonesa

U$S 42.000

al ltimo

603.129/93

San-

adminiscomo anti-

embarque

(fs. 11

agregado).

primer

embarque

un pago de U$S 80.000

y tambin

de

1.144

por parte

de la

administrativo

fs. 28 del

expediente

Ministerio

de

administra-

agregado).

Posteriormente,
resolucin

constancias

de pago a fs. 6 del expediente

agregado

603.129/93

las

Malma

En este marco

iba a ser

(ver recibo

de

(ver fs. 13 y ss. del expediente

administrativo

El
ciclomotores

Interior,

Ca. Ltd.

del expediente

motos

(Ministerio

la importacin

de la Resolucin

de Comercio

tivo

derivados

responsabilidad

cretara

actora

Nacional

legtima.

el 16/06/92,

cipo,

(en adelante

con el objeto

de no autorizar

en

S.R. L.

el Estado

de motociclos

reclamo

2)

trativo

Trading

y perjuicios

los daos

determinada

actividad

contra

de este ltimo

fund

-Malma

y Servicios

Obras

le indemnizaran

ria,

la actora

790/92

el

mediante

o ciclomotores

usados.

la

cual

prohibi

Por su parte,

-21-

Economa
la

dict

la

importacin

de

el 12/08/92

dicho mi-

nisterio
bleci

emiti

excepciones
En

viera

contemplada

efectuada

marco,
entre

la empresa

de la Administracin
pidi

la resolucin

Interior,

que,

la

Aleg

que,

a importar,

al

instancia,

de

vez,

de

Economa

fue

fue recha-

la Secretara
confirmada

que

de Comercio

por

(fs. 112/113

circunstancia

al revocar

la Sala

en lo Contencioso

99/93

a la excepcin

resolucin

del

expediente

la

interposi-

motiv

de autos.

3) Que,

parcialmente

IV de la Cmara

Administrativo

la decisin

Nacional

Federal

de pri-

de Apelaciones

rechaz

la demanda

(fs.

.
Contra

duj o

recurso

592.

A fs.

contestado

ese pronunciamiento,

ordinario

614/621

Que

en lo que concierne
ilcita,

rrectamente
nistrativo

de

Malma

apelacin,

la recurrente

por la demandada
4 0)

vidad

se la tu-

la presentacin

se la autorizara

su

citado),

cin de la demanda

572/579)

Ministerio

administrativo

mera

establecidas.

en contestar

de acogimiento

zada mediante

del

esta-

ciclomotores.

La peticin

293/96.

de la cual

actor a solicit

las excepciones

en ese sentido,

2.800

menos,

a travs

a dicha prohibicin.

este

ante la demora

956/92

la resolucin

que

present

se agravia

a la responsabilidad

que el tribunal

y la violacin

fue

S.R.L.

concedido

su memorial,

de-

fs.

que

fue

a fs. 624/640.

la apelante

los argumentos

Trading

que

porque

entiende:

del Estado

(a)

por su acti-

a quo no analiz

concreta

y co-

fundan

del acto

admi-

al principio

-22-

los vicios

de igualdad,

en especial,

M. 1378.

XLVII.

R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
el
Estado
Nacional
-Ministerio de Economa y Obr. y Servo Publ. si
proceso de conocimiento.

~~g99~~Ia~

~
~

la "circunstancia
pedirse

demostrada

sobre

17/09/93,

el

falta de dictamen
605 vta.

previo

licito,

la actora

habia

sufrido

el deber

y la

el dao

(fs.

del Es-

las pruebas

demostraban
especial

que
y que

(fs. 614 vta./615

ra resulta,
deducido
Estado

en principio,

contra

una

Nacional

forma

directa

ltimo

trmino

sentencia

es parte,
el

y reajustado

ordinario

formalmente

patrimonio

supera

definitiva

el minimo

por la resolucin

el recurso

fundamentos

desarrollados

ce a declarar

310:2914;
Tal

los argumentos
ya

Procesal
311:1989;

defecto

de

recursivos
formuladas

el

valor

disputado

pues

formal

concreta

constituyen

en las

instancias

-23-

antes

se-

no formula

y razonada

ordinaria

de los

que condu(art. 280,

de la Nacin,

313:396,

fundamentacin
solo

en

por la ley 21.708

la apelante

y Comercial

312:1819;

en

de esta Corte.

de la apelacin
Civil

en que el.

por el arto 24, inc.

la admisibilidad

critica

la acto-

que afectan

por el a qua, circunstancia

la desercin

ap. 2 del Cdigo

objeciones

una

modificado

1360/91

debe desestimarse

es imprescindible-

en un pleito

establecido

1285/58,

por

toda vez que fue

cuestiones

estatal,

6) Que no obstante
alada,

interpuesto
admisible

se discuten

6, ap. a, del decreto-ley

llos:

no consider

de carcter

de soportar

fecha

de esta cuestin

a la responsabilidad

un perjuicio

5) Que el recurso

-como

respecto

las que -a su juicio-

juridico

con

(fs. 603 vta./604)

que la cmara

en el expediente,

ex-

efectuado

motociclos"

y ss.); y (b) con relacin

obrantes

y ss.)

subsidiario

2.800

juridico

tado por su obrar

no tenia

de que la Administr~miti

pedido

de importar

,-----,:-"""-------

y Fa-

entre otros).

se

advierte

una

en

reedicin

anteriores

tanto
de las

o, en el

mejor

de los casos,

simples

qua, pero no contienen


informan

decidido
de

un

por

contemplada

tracin

omiti

su parte
surga

termina
en

el

afirma

pedido

del

que,

2.800

7 y 14 del

Considera

de

igualdad,

en tanto

otros

condicin

la

mandante

fueron

excepcional

y, en consecuencia,

refutar

bien,

los

en este aspecto.

la adminis-

4.800

de

lo expuesto

para

su

Sostiene,

importadores
autorizados

beneficiados

de-

en la causa,
dictado

asimismo,

la administracin

tales

argumentos

fundamentos

centrales

viol

el

en idntica
a

importar

por el rgimen

que

cuencia-

que no se haba

cio" necesaria

no resultan
de

la resolucin

para

del Estado

scr

99/93

demostrado

la configuracin
por su actividad

que: a) del expediente

administrativo

-24-

era

suficientes

la sentencia

Ello es as, pues no tienen

concluir

bilidad

en la ex-

aludido.
Ahora

para

scr

en lugar
que

19.549/72).

en que lo hizo

actividad

hecho

seguido

principio

2.400 motociclos

lo

subsidiario

acto, por vicios

del modo

su

su

956/92-,

el pedido

que al obrar

de

por

de inclusin

MEyOSP

procedimiento

decreto-ley

contra

la resolucin

motociclos,

original.

el

Estado

su peticin

del mencionado
en

sus agravios

al dictar

expresamente

importar

la nulidad
obj eto

(arts.

tratar

del

que

a la falta de configuracin

en la resolucin

para

del a

de los fundamentos

al fundar

responsabilidad

la que se rechaz

cepcin

puntal

con relacin

la recurrente

99/93 -por

como

en efecto,

de

con el criterio

apelada.

la cmara

supuesto

ilcita,

por

una crtica

la sentencia
7) Que,

discrepancias

en cuenta

legtima

ilcita,

conse-

de servi-

de responsa-

la cmara

622.358/92

que, para

y -en

en autos la "falta
de un supuesto

apelada

consider

no surge que la

M. 1378.
XLVII.
R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
-Ministerio
de Economa
proceso de conocimiento.

el

Estado
y Servo

y Obr.

Nacional
Publ. si

"- )

actora

haya

tampoco

efectuado

se ha acreditado

recin

en

el

recurso

hizo

mencin

"an

si se tuviera

exceda
otras

de

esa

empresas,

de

de

por vlida

lo que

por parte

mente-

3.000
y

a su

juicio

de la autoridad

punto,

expreso

en ese sentido

no acreditado

relacin

que de haberse
fijado

tcnico

bi haber

a las

la violacin

al

surge

punto

al

por

obrante

sido admitida,

presupona

la existen-

la

precedente-

se

que

su peticin

a
de

y Comercio

de Industria

ella no exceda

limita

de dispersin

Motovehculos

a fs. 107",
pues

apelante

"el criterio

de

adminis-

(fs. 577 vta.)

la Secretara

Fabricantes

se hace

subsidiaria

de lo expuesto

b),

respetado

no

en el expediente

consider

informe

que

su peticin

de aplicacin,

la cmara

de

b)

a las concedidas"

de

como

la Asociacin

S. R. L.

la recurrente

que -tal

unidades

Trading

opcin;

descartaba

extremo

sostener

Malma

segunda

(400) unidades

el tratamiento

Con

y que

en el sub l~,

esa manifestacin, ...esa solicitud

al primer

cia de una presentacin


trativo,

como

u~idades, ni

(fs. 577 vta.).

cuanto

que

por menos

reconsideracin

solicitud,

de igualdad
En

peticin

tal circunstancia

en cuatrocientos

principio

cargo

una nueva

surge

del

subsidiaria

de-

la pauta

all

es-

tablecida.
Sin
concluido
fueron

por

embargo,
el

adoptadas

y con fundamento
que se pretendan
rias para

evitar

tes locales

a qua

la

demandante

en

cuanto

en el ejercicio

a que

deban

que se avasallara

(fs. 577 y 577 vta.),

-25-

se

hace

lo

impugnadas

y velocpedos

las condiciones

injustamente

de

discrecionales"

de motociclos

reunir

cargo

las medidas

de "facultades

en que la cantidad
importar

no

necesa-

a los comercian-

lo que equivale

a decir

-como

lo afirma

en su recurso-

que cada importador

tena derecho

a una

cuota de 3.000 unidades.


9) Que, por otra parte,
realiza
para

una

crtica

descartar

fundada

normativo

vos",

contemplaba

los casos -como

tampoco

Lo
sentido
MEyOSP
por
all

un

(resoluciones
acceder

tampoco

tion el alcance

hacerse

y velocpedos

pudo demostrar

la recurrente

omite

el de la actora-

no pudo

constituir
de lo que

rgimen

al ejercicio

obligacin

desigual,

scr

de tolerar
Al respecto,

que la admisin
los daos

derivados

admitir

en

al que

Cabe destacar

de ese rgimen

del

que

ni cues-

-vale

quo

en

el

que las resoluciones

decir,

en materia

daos

que,

que van ms

de limitaciones

signifiquen
del derecho

compensacin

cabe recordar

un verdadeno tiene

la

econmica.

que esta Corte

de la responsabilidad

-26-

para

contratos

a la apelante

el titular

de su actividad

ser "nue-

y 956/92),

argumento

anormales

de la doctrina

de cierta

all establecidas.

el

sin la debida

nuevo

excepciones

99/93).

patrimoniales-,
que

el

de un acto cuya ilegitimidad

generado

consecuencias

de derechos

ro sacrificio

hayan

que

deban

de

790/92

la validez

refuerza

de

importados

de las excepciones

es razonable

el a quo

que, a partir

MEyOSP

en virtud

impugn

y 956/92

por

tampoco

de responsabili-

cargo

de que en autos no se ha demostrado


790/92

dadas

en que existiesen

(resolucin

expuesto

S.R.L.

lcito.

expresamente

curso de ejecucin
su parte

razones

por el que se dispuso

los motociclos

Trading

de un supuesto

por su accionar

Concretamente,

fecha,

las

la configuracin

dad del Estado

rgimen

de

Malma

tiene

dicho

estatal

por

lcita no ha de ser entendi-

.M. 1378.
XLVII.
R.O.
Malma
Trading
S.R.L.
-Ministerio
de Economa
proceso de conocimiento.

da como

dirigida

ponsabilidad,
ditacin
tividad
cualquier

a instituir

de conformidad

de la existencia
legtima

de

orden

constituyen

de nexo causal

los

rganos

condiciones,

meras

por el a qua y, por lo tanto,


adecuadamente
Por ello,
do

(art. 280,

de la Nacin).

el recurso

acre-

entre

la ac-

los

perj uicios

(Fallos: 317:1233;
las expresiones
dogmticas

resultan

para

de

susci-

330:2464).

de la recurrencon

insuficientes

lo

resuelto

para

fundar

presentado.

se declara
apartado

de res-

la mera

los particulares,

discrepancias

Nacional
P0bl. si

un rgimen

suficiente

estatales

de indemnizarlos

En tales

mbito

con el cual bastara

que experimentasen

tar la obligacin

te

en este

el
Estado
y Obr. y Servo

desierto

el recurso

2 del Cdigo

Con costas.

Notifquese

ordinario

Procesal

y devulvanse

/f2tJ
ENRIQUE S. PETRACCHI

-27-

Civil

concedi-

y Comercial
los autos.

Recurso ordinario interpuesto


representada
por el Dr. Tomas

por Malma Trading


H. F. Young.

S.R.L.,

parte

actora

en autos,

Traslado contestado por el Estado Nacional - Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas, parte demandada
en autos, representada
por la Dra. Mara Elisa Turus, con el patrocinio
letrado de la Dra. Anunciacin
Irene Marziano.
Tribunal de origen: Cmara
trativo Federal, Sala IV.

Nacional

de Apelaciones

en lo Contencioso

Tribunales
que intervinieron
con anterioridad:
Juzgado Nacional
Instancia en lo Contencioso Administrativo
Federal n 2, Secretara

-28-

Adminis-

de Primera
n 3.